Sunteți pe pagina 1din 47

TEMATIC I BIBIOGRAFIE

PARTEA I GENERAL
I. CONSIDERAII PRELIMINARE
Definiie
Trsturi
Condiia juridic a strinului
Obiectul dreptului internaional privat
II. RAPORTUL DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
Elementul de extraneitate
Metoda de reglementare n dreptul internaional privat
III. NORMA CONFLICTUAL
Generaliti
Definiie
Funcie
Norma conflictual i norma material
Izvoarele normei conflictuale
Structura normei conflictuale
Coninutul normei conflictuale
Legtura normei conflictuale
Principalele puncte de legtur (cetenia, domiciliul sau, n subsidiar, reedina, sediul
social, locul siturii bunului, locul ncheierii contractului, locul executrii contractului, locul
ntocmirii actului juridic, locul producerii faptului juridic ilicit, locul producerii prejudiciului,
fondul de comer, pavilionul navei sau aeronavei, autoritatea care examineaz validitatea
actului juridic, instana sesizat, voina prilor)
Clasificarea normelor conflictuale
IV. IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT AL ROMNIEI
1. Izvoarele interne
A. Legile n sens restrns
B. Hotrrile Guvernului i Ordonanele Guvernului
2. Izvoare internaionale
A. Conveniile internaionale
B. Cutuma internaional i uzanele internaionale
V. TEORIA CONFLICTELOR DE LEGI
Calificarea (definiie, conflictul de calificri, felurile calificrii, legea aplicabil
calificrii)
Retrimiterea (definirea noiunii, formele retrimiterii, retrimiterea n dreptul
internaional privat romn)
VI. APLICAREA DREPTULUI STRIN. LEGEA STRIN. LEGEA NAIONAL
Legea strin
Sistemele plurilegislative
Reciprocitatea
Coninutul legii strine
Interpretarea i aplicarea legii strine
nlturarea aplicrii legii strine
nlturarea excepional a legii aplicabile
Normele de aplicaie imediat
Recunoaterea drepturilor ctigate
Legea naional
Determinarea i proba ceteniei

Determinarea i proba reedinei obinuite


Naionalitatea persoanei juridice
PARTEA A DOUA SPECIAL
I. CONDIIA JURIDIC A STRINILOR
Noiuni generale, definiia strinului
Condiia juridic a strinului i conflictele de legi
Condiia juridic a strinului n relaiile economice internaionale
Formele condiiei juridice a strinilor
Regimul juridic al strinilor n Romnia
II. STAREA I CAPACITATEA PERSOANELOR N DREPTUL INTERNAIONAL
PRIVAT
II.1. PERSOANA FIZIC
Statutul personal n LDIP
Aplicarea legii naionale
Aplicarea altei legi
Domeniul de aplicare al legii statutului persoanei fizice
II.2 PERSOANA JURIDIC
III. STATUTUL FAMILIAL
Cu privire la cstorie
Cu privire la filiaie
Cu privire la adopie
Autoritatea printeasc. Protecia copiilor
Obligaia de ntreinere
IV. BUNURILE I DREPTURILE REALE
V. MOTENIREA
VI. ACTUL JURIDIC
VII. OBLIGAIILE
VIII. CAMBIA, BILETUL LA ORDIN I CECUL
IX. FIDUCIA
X. NORME DE PROCEDUR N MATERIE DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
Competena jurisdicional
Determinarea competenei jurisdicionale potrivit dreptului internaional privat
Legea aplicabil n procesele de drept internaional privat
Efectele hotrrilor strine
Eficacitatea hotrrilor strine
Arbitrajul internaional i efectele hotrrilor arbitrale strine
Bibliografie

I.

PARTEA GENERAL

1.1. CONSIDERAII PRELIMINARE


I.1.1. Definiia dreptului internaional privat
Dreptul internaional privat reprezint acea ramur a sistemului de drept romnesc
care cuprinde totalitatea normelor juridice preponderent conflictuale - care reglementeaz
soluionarea conflictelor de legi n spaiu, conflictelor de jurisdicii i condiia juridic a
strinului n ara noastr.
I.1.2. Trsturi
Este o ramur de drept, deci nu este rezultatul vreunui consens internaional, ci
aparine dreptului intern al fiecrui stat, motiv pentru care putem vorbi despre drept
internaional privat romn, german, francez .a.m.d. Prin aceast trstur se deosebete de
dreptul internaional public, n cadrul cruia normele juridice sunt expresia unui consens
internaional manifestat n convenii i tratate internaionale.
Normele dreptului internaional privat sunt numite conflictuale (foarte puine fiind
norme materiale), adic acele norme care reglementeaz nu raportul juridic supus
reglementrii ci desemneaz legea competent s reglementeze raportul juridic respectiv
(asemntor normelor de trimitere).
Dreptul internaional reglementeaz instituii prin normele sale juridice cum sunt:
normele pentru determinarea legii aplicabile unui raport de drept privat cu element de
extraneitate (conflicte de legi, parte a dreptului internaional privat ce cuprinde normele
conflictuale care determin legea aplicabil unui raport juridic cu element de extraneitate;
normele de procedur norme de competen jurisdicional n procesele de drept
internaional privat, norme ce stabilesc legea aplicabil proceselor de drept internaional
privat, norme ce reglementeaz efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale sau ale altor acte
cu caracter jurisdicional strine n ara noastr); norme care reglementeaz condiia strinului
n ara noastr singurele norme materiale, ntruct condiia juridic a strinilor persoane
fizice sau juridice nu poate fi reglementat dect prin legea material a forului, ca lege a
statului pe teritoriul cruia se afl strinul.
I.1.3. Noiuni generale despre instituia condiiei juridice a strinului
Condiia juridic a strinului este acea instituie a dreptului internaional privat care
include ansamblul normelor juridice care reglementeaz existena i ntinderea drepturilor i
obligaiilor pe care strinul, persoan fizic sau juridic le are ntr-o ar1.
Condiia juridic a strinului nu trebuie confundat cu starea i capacitatea acestuia.
Condiia juridic a strinului este supus legii materiale a forului (lex fori, adic legea statului
pe al crui teritoriu se afl) pe cnd starea i capacitatea acestuia sunt supuse legii personale a
strinului (lex personalis), fiind astfel supus conflictului de legi i reglementat de norme
conflictuale. Cu toate acestea, lex fori poate prevedea unele incapaciti speciale de folosin
pentru strini, de exemplu incapacitatea de a dobndi terenuri, de a exercita anumite profesii,
de vot etc.
Spre exemplificare, alin. 4 al art. 16 din Constituia Romniei prevede c, n condiiile
aderrii Romniei la Uniunea European, cetenii Uniunii care ndeplinesc cerinele legii
organice, au dreptul de a alege i de a fi alei n autoritile administraiei publice locale.

n acest context, prin strin nelegem att ceteanul strin, ct i apatridul (persoana fr cetenie);

Cu privire la dobndirea dreptului de proprietate asupra terenurilor de ctre cetenii


strini
Legea nr. 58/1974 privind sistematizarea teritoriului i a localitilor urbane i rurale i
Legea nr. 59/1974 privitoare la fondul funciar au scos terenurile din circuitul civil general,
singura lor modalitate de dobndire recunoscut de lege fiind motenirea legal. Dup
Revoluie, Decretul-lege nr. 1/1989 a abrogat aceste reglementri restrictive, revenindu-se la
principiul consensualismului n privina nstrinrilor de terenuri.
Prin Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, terenurile de orice fel au fost introduse n
circuitul civil general. Dar Constituia din 1991 interzicea cetenilor strini i apatrizilor s
dobndeasc terenuri n proprietate n Romnia, la fel i persoanelor juridice strine.
Prin Legea nr. 54/1998, toate terenurile, de orice fel, proprietate privat, oriunde ar fi
situate, rmn n circuitul civil, dar ad validitatem, actele de nstrinare trebuie s mbrace
forma autentic. n linii mari, aceste principii au fost meninute i prin Legea nr. 247/2005.
Codul civil intrat n vigoare la 1 octombrie 2011 instituie un regim juridic unitar al
circulaiei imobilelor, fr a mai face distincie ntre terenuri i construcii.
Sub regimul Constituiei din anul 1991 a fost impus interdicia pentru cetenii strini
i apatrizi de a dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor n Romnia (art. 41 alin. 2).
Aceast interdicie a fost preluat i de Legea nr. 54/1998 privitoare la circulaia juridic a
terenurilor, n prezent abrogat, care dispunea n art. 3 c cetenii strini i apatrizii, precum
i persoanele juridice strine nu pot dobndi terenuri n Romnia prin acte juridice ntre vii
sau pentru cauz de moarte.
Constituia revizuit din anul 2003 (art. 44 alin. 2) dispune c cetenii strini i
apatrizii pot dobndi dreptul de proprietate privat asupra terenurilor numai n condiiile ce
rezult din aderarea Romniei la Uniunea European i din alte tratate internaionale la care
Romnia este parte, pe baz de reciprocitate, potrivit dispoziiilor prevzute de legea organic,
precum i prin motenire legal. Noua prevedere constituional nu mai formuleaz negativ
principiul fundamental n materie, ci pune accentul pe cazurile i condiiile n care aceste
persoane fizice pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor. Astfel, incapacitatea
cetenilor strini i a apatrizilor de a dobndi acest drept a devenit relativ i parial (textul
constituional dispune c cetenii strin i apatrizii pot dobndi terenuri numai prin motenire
legal, aceasta nseamn c ei nu vor putea dobndi astfel de bunuri prin motenire
testamentar).
Cetenii strini i apatrizii pot dobndi, de asemenea, dezmembrminte ale dreptului
de proprietate asupra terenurilor.
Potrivit dispoziiilor art. 3 din Titlul X al Legii nr. 247/2005, n prezent abrogat,
cetenii strini i apatrizii, precum i persoanele juridice strine pot dobndi dreptul de
proprietate asupra terenurilor n Romnia, n condiiile prevzute de legea special". Pe aceste
baze a fost adoptat Legea nr. 312 din 10 noiembrie 2005 privind dobndirea dreptului de
proprietate privat asupra terenurilor de ctre cetenii strini i apatrizi, precum i de ctre
persoanele juridice strine. Potrivit art. 3 din acest act normativ, cetenii unui stat membru al
Uniunii Europene, apatrizii cu domiciliul ntr-un asemenea stat sau cu domiciliul n Romnia,
precum i persoanele juridice strine constituite n conformitate cu legislaia naional a unui
stat membru al Uniunii pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor, n aceleai
condiii prevzute de lege pentru cetenii romni i pentru persoanele juridice romne.
Aadar, n privina dobndirii dreptului de proprietate asupra terenurilor n Romnia, textul
asimileaz cetenii strini, apatrizii i persoanele juridice strine cu persoanele fizice i
juridice romne. Aceast asimilare nu se produce ns n mod automat, ci ntr-un termen
difereniat, prevzut de art. 4 i art. 5 din Legea nr. 312/2005. Astfel, potrivit art. 4, cetenii
unui stat membru al Uniunii Europene, nerezideni n Romnia, apatrizii nerezideni n
Romnia, dar avnd domiciliul ntr-un stat membru al Uniunii, precum i persoanele juridice

nerezidente n ara noastr, dar constituite n conformitate cu legislaia naional a unui stat
membru al Uniunii, pot dobndi dreptul de proprietate asupra unor terenuri pentru reedine
secundare, respectiv sedii secundare, la mplinirea a 5 ani de la data aderrii Romniei la
Uniunea European, adic la mplinirea acestui termen ce a nceput s curg de la data de 1
ianuarie 2007. De asemenea, art. 5 din lege dispune c aceleai categorii de persoane ceteni ai statelor membre i apatrizi, dar cu domiciliul ntr-un stat membru al Uniunii sau n
Romnia, precum i persoanele juridice constituite n conformitate cu legislaia unui stat
membru al Uniunii - pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole, pdurilor
i asupra terenurilor forestiere la mplinirea unui termen de 7 ani de la data aderrii Romniei
la Uniunea European, respectiv 1 ianuarie 2007. Aceste dispoziii nu se aplic ns
fermierilor care desfoar activiti independente i sunt, dup caz, sau ceteni ai statelor
membre ale Uniunii ori apatrizi cu domiciliul ntr-un asemenea stat i i stabilesc reedina n
Romnia, sau sunt apatrizi cu domiciliul n Romnia. Aceste categorii de persoane dobndesc
dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole, pdurilor i terenurilor forestiere n aceleai
condiii cu cele aplicabile cetenilor romni, chiar de la data aderrii Romniei la Uniunea
European [art. 5 alin. (2) i (4) din lege]. Aceasta nseamn c, de la data intrrii n vigoare a
noului Cod civil, aceste categorii de persoane vor putea dobndi terenurile respective numai
n condiiile reglementate de textele din noul cod aplicabile n materie, la fel ca i cetenii
romni: forma autentic a actului i nscrierea dobndirii n cartea funciar, dup distinciile
artate mai sus privitoare la aplicarea n timp a acestor dispoziii. De asemenea, art. 5 alin. 5
din Legea nr. 312/2005 dispune c aceste persoane nu pot schimba destinaia terenurilor
agricole, a pdurilor i a terenurilor forestiere pe durata perioadei de tranziie, care a nceput
la data de 1 ianuarie 2007, data aderrii Romniei la Uniunea European.
Dispoziiile evocate au ca scop aplicarea n Romnia a principiului liberei circulaii a
tuturor bunurilor i serviciilor n cadrul Uniunii Europene'.
n privina cetenilor strini i apatrizilor din afara Uniunii Europene, art. 6 din Legea
nr. 312/2005 dispune c cetenii strini, apatrizii i persoanele juridice aparinnd statelor
tere vor putea dobndi drept de proprietate asupra terenurilor n condiiile ce vor fi
reglementate prin tratate internaionale, pe baz de reciprocitate; aceste persoane ns nu vor
putea dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor n condiii mai favorabile dect cele
aplicabile cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i persoanelor juridice constituie
n conformitate cu legislaia naional a unui asemenea stat2.
n fine, cu privire la incapacitatea cetenilor strini sau apatrizilor de a exercita
anumite profesii, Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor prevede
urmtoarele:
- Admiterea n magistratur a judectorilor i procurorilor se face prin concurs, pe
baza competenelor profesionale, a aptitudinilor i a bunei reputaii (art. 12);
- Admiterea n magistratur i formarea profesional iniial n vederea ocuprii
funciilor de judector i procuror se realizeaz prin Institutul Superior al
Magistraturii (art. 13);
- La concursul pentru admiterea la Institutul Superior al Magistraturii se poate
nscrie persoana care ndeplinete cumulativ, printre altele, condiia de a avea
cetenia romn, domiciliul n Romnia i capacitatea deplin de exerciiu (art. 14
alin. 2).
I.1.4. Obiectul dreptului internaional privat
Este constituit de raporturile juridice private internaionale, adic raporturile juridice
de drept privat cu elemente de extraneitate.
2

Pentru mai multe detalii a se vedea Corneliu Brsan, Drept civil. Drepturi reale principale n reglementarea
noului Cod civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013;

Normele dreptului internaional privat reglementeaz nu coninutul vieii private


internaionale, ci stabilirea criteriilor n funcie de care se face determinarea legilor care au
vocaia de a o reglementa.
Normele dreptului internaional privat sunt, cu precdere, norme conflictuale, deoarece
nu reglementeaz fondul raporturilor private cu elemente de extraneitate ci atribuie
competena de reglementare legii unui anumit stat dintre cele cu care raportul juridic n cauz
prezint legturi prin elementele sale de extraneitate, motiv pentru care aceste norme
conflictuale se mai numesc i norme de trimitere, de repartiie sau de fixare3.
Conflictul de legi reprezint o instituie fundamental a dreptului internaional privat.
Faptul generator al conflictului de legi const n elementul de extraneitate al raportului juridic,
raport care are legturi cu unul sau mai multe sisteme de drept strine, fcndu-l susceptibil
de a i se aplica legea unuia sau altuia dintre statele cu care acesta prezint legturi.
Conflictul de legi este, n fapt, ntrebarea quid juris?, iar normele de drept internaional
privat (norme conflictuale) rspund acestei ntrebri.
Aplicarea unei legi strine n ara noastr nu se face pentru c aa dispune legea
strin, n virtutea autoritii sale proprii, ci n virtutea faptului c legea conflictual romn ia conferit competena de reglementare. Prin urmare, contrar denumirii sale, prezena
elementului de extraneitate nu genereaz un conflict ci un concurs de legi. De cte ori ne
referim la legea strin sau la conflictul de legi nu ne referim la o lege concret, ci legea n
nelesul ei lato sensu, adic la ntreg sistemul normativ al statului cu care raportul juridic
prezint legturi prin elementele sale de extraneitate.
I.1.5. Partea aplicativ
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Noiunea i trsturile dreptului internaional privat, ca ramur a dreptului
romnesc
2. Condiia juridic a strinului
3. Obiectul dreptului internaional privat.
Posibile subiecte pentru examen:
1. Definiia i trsturile dreptului internaional privat.
Scurt dicionar de dicton latin
Lex fori
Lex personalis
Quid juris?
Lato sensu, stricto sensu
Ad validitatem, ad probationem.

Pentru mai multe detalii a se vedea Dan Andrei Popescu, Alina Oprea, Drept internaional privat,
www.ghidulstudentuluiladrept.blogspot.com, pag. 50-52;

1.2. RAPORTUL DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT


1.2.1. Elementul de extraneitate
Reprezint elementul strin, ca mprejurare de fapt n legtur cu un raport juridic
datorit creia acest raport are legturi cu mai multe sisteme de drept.
Acest element deosebete raportul de drept internaional privat de cel intern.
Elementul de extraneitate poate privi subiectele, obiectul sau elemente ale coninutului
raportului juridic.
De exemplu, pot constitui elemente de extraneitate:
a. raportat la subiecte: cetenia, domiciliul sau reedina ori religia pentru persoane
fizice sau naionalitatea, sediul, fondul de comer pentru cele juridice;
b. raportat la obiectul raportului juridic (mai exact, bunul la care se refer conduita
prilor, numit i obiect derivat al raportului juridic): locul siturii bunului mobil sau
imobil (bunul care face obiectul contractului de vnzare-cumprare se afl n ar
strin).
c. raportat la coninutul raportului juridic:
locul ncheierii actului juridic n sensul de negotium juris: o firm romn semneaz
n strintate un contract cu o firm strin n vederea prestrii de ctre aceasta a unor servicii
pe teritoriul rii noastre;
locul ntocmirii nscrisului constatator (locus regit actum) n sensul de
instrumentum probationes care poate fi un alt stat dect cel n care s-a realizat acordul de
voin;
locul unde urmeaz s-i produc efectele un contract (locus executionis sau locus
solutionis);
locul producerii faptului ilicit cauzator de prejudicii (lex loci delicti commissi) de
exemplu, un cetean romn este victima unui accident de circulaie produs pe teritoriul
Elveiei;
locul apariiei prejudiciului lex loci laesionis atunci cnd acesta este altul dect
locul producerii delictului;
locul soluionrii litigiului (doi soi, ceteni englezi, solicit desfacerea cstoriei n
faa unei instane de judecat din Romnia);
autoritatea care a pronunat hotrrea judectoreasc sau hotrrea arbitral este o
autoritate strin.
Raporturile de drept internaional privat sunt raporturile de drept privat cu element de
extraneitate, ntruct numai n cadrul acestor raporturi prile se gsesc pe poziii de egalitate
juridic, poziie care duce la egalitatea juridic a sistemelor de drept cu care raportul juridic
dat prezint legturi prin elementele sale de extraneitate4. Nu se poate pune problema
soluionrii unui conflict de legi sau de jurisdicii n cadrul raporturilor de drept public,
deoarece n cadrul acestora statul acioneaz n calitate de titular al suveranitii (de jure
imperii) i chiar dac ar exista anumite elemente de extraneitate ntr-un raport juridic
aparinnd dreptului public (cel care a svrit o fapt penal pe teritoriul Romniei are
cetenie strin sau domiciliul n strintate) instanele vor aplica acestor raporturi juridice
legea romn, singura competent (lex fori).
Potrivit art. 2557 alin. 2 Codul civil, raporturile de drept internaional privat sunt
raporturi civile, comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate.
Prin urmare, enumerarea este exemplificativ i nu exhaustiv. Am mai putea aduga, de
exemplu, raporturile de familie sau cele izvornd dintr-un contract de transport intern sau
internaional, dintr-un contract de editare a unei opere literare, ori dintr-un raport de munc n
msura n care acestea conin un element de extraneitate.
4

D. A. Sitaru, Drept internaional privat. Tratat, Editura Actami, Bucureti, 1997, pag. 33;

Dar nu toate raporturile aparinnd acestor ramuri de drept privat cu element de


extraneitate aparin dreptului internaional privat. De exemplu, obligaiile ce decurg din
nerespectarea regimului proteciei muncii sunt obligaii legale, iar sanciunile pot fi
administrative sau chiar penale.
Dar i reciproca este valabil. n litigiile de drept public pot aprea anumite aspecte
care aparin dreptului privat, ce pot da natere unor conflicte de legi n spaiu, aspecte care vor
trebui soluionate n prealabil, numite chestiuni prealabile n litigiile de drept public. De
exemplu, o instan este sesizat pentru comiterea infraciunii de bigamie de ctre un strin.
Chestiunea prealabil de drept internaional privat este cea a cstoriei/cstoriilor ncheiate.
De asemenea, trebuie stabilit legea aplicabil n cauz legea naional a strinului, care
guverneaz condiiile de fond la ncheierea cstoriei. Dac potrivit acestei legi, strinul putea
ncheia o cstorie, nu va putea fi condamnat pentru infraciunea de bigamie.
1.2.2. Metoda de reglementare n dreptul internaional privat
Materia specific a dreptului internaional privat o constituie conflictele de legi, motiv
pentru care considerm c metoda de reglementare a dreptului internaional privat este metoda
conflictual, dar este utilizat, n subsidiar i metoda aplicrii nemijlocite a normelor
materiale, substaniale.
Norma conflictual nu reglementeaz raportul juridic, nu stabilete ntinderea
drepturilor i obligaiilor corelative ce revin participanilor la raportul juridic, aspecte ce cad
n sarcina normelor materiale. De fapt, norma conflictual este un indicator al legii aplicabile.
Din punctul de vedere al ordinii de aplicare, normele conflictuale vor avea ntietate,
deoarece pn conflictul de legi nu este soluionat, nu se cunoate legea material a statului
cruia i revine competena de reglementare.
Astfel, dac o instan romn este sesizat cu soluionarea unui litigiu care conine cel
puin un element de extraneitate, ordinea operaiunilor va fi urmtoarea:
- instana i verific competena (adic va soluiona conflictul de jurisdicii)
- dac e competent, va soluiona conflictul de legi, determinnd legea material
competent
- potrivit legii materiale determinate, va judeca cauza i va pronuna o sentin.
Izvorul normelor conflictuale este Codul civil5. Acesta reprezint legea general n
materie de Drept internaional privat, aplicndu-se domeniului raportul dintre norma general
i norma special n privina legturii dintre Codul civil, Cartea a VII i alte reglementri n
materie. Potrivit art. 2557 alin. 3 Codul civil, dispoziiile Crii a VII-a a Codului civil sunt
aplicabile n msura n care conveniile internaionale la care Romnia este parte, dreptul
Uniunii Europene sau dispoziiile din legile speciale nu stabilesc o alt reglementare.
1.2.3. Partea aplicativ
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Caracterizai elementul de extraneitate
2. Descriei metoda de reglementare n dreptul internaional privat
3. Ce deosebete raportul de drept internaional privat de cel intern? Dar dreptul
internaional privat de cel internaional public?
4. Explicai expresiile i adagiile latine din coninutul primelor trei capitole ale
primei pri din curs.
Posibile subiecte pentru examen:
2. Elementul de extraneitate al raportului de drept internaional privat.
Scurt dicionar de dicton latin
5

Codul civil a abrogat Legea cu privire la raporturile de drept internaional privat nr. 105/1992;

Negotium juris
Locus regit actum
Instrumentul probationem
Locus executionis
Locus solutionis
Lex loci delicti commissi
Lex loci laesionis
De jure imperii.

1.3. NORMA CONFLICTUAL


1.3.1. Generaliti
1.3.1.1. Definiie: Norma conflictual este norma juridic specific dreptului
internaional privat care soluioneaz conflictul de legi, adic desemneaz legea intern
competent s crmuiasc raportul juridic cu element strin. Sistemul de drept astfel
determinat poart denumirea de legea cauzei (lex causae).
1.3.1.2. Funcie: Norma conflictual are rolul de a stabili care dintre sistemele de
drept n prezen este chemat s se aplice pe parcursul existenei raportului juridic. Din
momentul desemnrii legii competente, rolul normei conflictuale nceteaz. S-a spus, din
acest motiv, c norma conflictual apare ca o norm de trimitere sau de fixare6.
1.3.1.3. Norma conflictual i norma material
a) norma conflictual rezolv doar o problem prejudicial conflictul de legi n
timp ce norma material (substanial) crmuiete pe fond raportul juridic;
b) norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma substanial; dup ce
instana se declar competent, se determin mai nti sistemul de drept aplicabil i abia apoi
se determin din acest sistem legea material.
1.3.1.4. Izvoarele normei conflictuale
dreptul intern: cel mai important izvor intern l constituie, n prezent, dup abrogarea
Legeii nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat, noul
Cod civil;
dreptul convenional: este vorba de tratatele internaionale la care ara noastr este
parte. Normele conflictuale cuprinse n asemenea convenii sunt uniforme pentru statele-pri.
1.3.2. Structura normei conflictuale
Referitor la structura normei conflictuale n doctrin s-au conturat dou opinii. Dup
unii autori, este alctuit din trei elemente: coninutul normei conflictuale, legtura i legea
aplicabil (lex causae). Dimpotriv, ali autori apreciaz c norma conflictual se structureaz
n dou elemente: coninutul i legtura.
Coninutul normei conflictuale
Este reprezentat de totalitatea raporturilor juridice la care se refer norma conflictual.
El determin cmpul de aplicare n spaiu al unei legi.
Legtura normei conflictuale
Este acea parte a normei ce indic legea aplicabil raportului juridic n cauz. Legtura
normei conflictuale se concretizeaz n punctul de legtur. Acesta este elementul prin care se
stabilete relaia ntre un raport juridic i o lege.
1.3.3. Principalele puncte de legtur
cetenia7 constituie punctul de legtur n materia statutului personal (starea civil,
capacitatea i relaiile de familie), a succesiunii mobiliare i a jurisdiciei competente, n unele
cazuri. De exemplu, potrivit Codului civil starea, capacitatea i relaiile de familie ale
persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, cu excepia cazului cnd prin dispoziii
speciale se prevede altfel8, iar conform aceluiai Cod, legea naional este legea statului a
6

P. Filipescu, A.I. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2001, p. 37;
Sistemul de drept la care trimite cetenia ca punct de legtur, se numete lex patriae;
8
Spre exemplu, art. 2572 Codul civil, intitulat Legea aplicabil strii civile i capacitii prevede:
(1) Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac prin dispoziii speciale
nu se prevede altfel.
7

crui cetenie o are persoana n cauz9. De asemenea, motenirea mobilelor este supus,
oriunde s-ar afla acestea, legii naionale pe care persoana decedat o avea la data morii.
domiciliul sau, n subsidiar, reedina10 este punct de legtur pentru unele raporturi
juridice referitoare la starea i capacitatea persoanelor (n subsidiar fa de cetenie),
referitoare la condiiile de fond ale actelor juridice (cnd debitorul prestaiei caracteristice este
persoan fizic) la condiiile de fond ale contractului de vnzare mobiliar (n lipsa unei legi
alese de pri) i la jurisdicia competent, n unele cazuri. Conform Codului civil, dac o
persoan nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei.
Instanele judectoreti romne sunt competente dac prtul sau unul dintre pri are
domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia i dac reclamantul din cererea de
pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia.
sediul social11 este punct de legtur pentru raporturile juridice la care ia parte
persoana juridic (pentru statutul organic al persoanei juridice, condiiile de fond ale actelor
juridice atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan juridic .a.). Potrivit
Codului civil, persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit,
potrivit actului constitutiv, sediul social. Dac exist sedii n mai multe state, determinant
pentru a identifica naionalitatea persoanei juridice este sediul real. Sediul real este locul
unde se afl centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, chiar dac
hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari sau
asociai din alte state12.
locul siturii bunului (lex rei sitae) este punct de legtur n raporturile juridice care
privesc motenirea imobilelor13, regimul juridic al mobilelor i imobilelor privite ut singuli i
pentru jurisdicia competent n unele cazuri. Codul civil stabilete c posesia, dreptul de
proprietate i, celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii reale sunt
crmuite de legea locului unde acestea sunt situate, afar numai dac prin dispoziii speciale
se prevede altfel.
Cu referire la domeniul succesoral, reglementarea actual reia parial concepia
tradiional i practica instanelor n sensul crora mobilia sequuntur personam i lex rei sitae,
immobilia vero territorium. Dar, ct privete succesiunea mobiliar, regula este fondat pe
existena fictiv a bunurilor mobile la domiciliul lui de cuius; i regula se aplic, chiar contrar
situaiei reale a bunurilor mobile 14. Potrivit art. 2558 alin. 3 Codul civil, natura mobiliar sau
imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii locului unde acestea se afl sau, dup caz,
sunt situate.
locul ncheierii contractului15 (lex loci contractus) pentru condiiile de fond ale
contractelor (n subsidiar fa de legea cu care contractul prezint legturile cele mai strnse)
(2) Incapacitile speciale referitoare la un anumit raport juridic sunt supuse legii aplicabile acelui raport juridic.
9
Spre exemplu, art. 2568 Codul civil, intitulat Legea naional, prevede:
(1) Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic sau, dup caz, legea statului a crui
naionalitate o are persoana juridic.
(2) Dac persoana are mai multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care
este cel mai strns legat, n special prin reedina sa obinuit.
(3) n cazul persoanei care nu are nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la
legea statului unde are reedina obinuit.
(4) Prevederile alin. (3) sunt aplicabile i n cazul refugiailor, potrivit dispoziiilor speciale i conveniilor
internaionale la care Romnia este parte.
10
Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur, se numete lex domicilii;
11
Sistemul de drept aplicabil ca urmare a trimiterii fcute de acest punct de legtur, este denumit lex societatis;
12
A se vedea i D. A. Sitaru, Aspecte privind regimul juridic al reprezentanelor societilor comerciale strine
n Romnia, n PR, 2006, In Honorem Corneliu Brsan, Liviu Pop, Culegere de studii, p. 529-541;
13
A se vedea D. A. Popescu, Lex rei sitae sau unitatea devoluiunii i transmisiunii succesorale? (I), n Studia
Universitatis BB, nr. 2-4/2002, p. 55-83:
14
I. Deleanu, Ficiunile juridice, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 64;
15
Sistemul de drept desemnat poart denumirea lex loci contractus;

i, n unele cazuri, pentru jurisdicie. Conform Codului civil, instanele romne sunt
competente s judece procesele privind raporturile de drept internaional privat referitor la
acte de stare civil ntocmite n Romnia i care se refer la persoane domiciliate n Romnia,
ceteni romni sau strini fr cetenie.
locul executrii contractului16 pentru modul de executare a contractului. Conform
dispoziiilor Codului civil legea aplicabil fondului contractului se aplic executrii
obligaiilor izvorte din contract.
locul ntocmirii actului juridic17 pentru forma actului, n sensul de instrumentum.
Actul juridic este valabil din punct de vedere al formei, dac ndeplinete condiiile prevzute
de legea locului unde a fost ntocmit.
locul producerii faptului juridic ilicit18 pentru raporturile juridice generate de acesta.
Legea statului unde are loc un fapt juridic stabilete dac acesta constituie un act ilicit i l
crmuiete ndeosebi n ce privete: capacitatea delictual, condiiile i ntinderea rspunderii,
cauzele de limitare sau de exonerare de rspundere i de mprire a rspunderii ntre autor i
victim, rspunderea comitentului pentru fapta prepusului, natura daunelor care pot da loc
reparaiei, modalitile i ntinderea reparaiei, transmisibilitatea dreptului n reparaie i
persoanele ndreptite s obin reparaia pentru prejudiciul suferit.
locul producerii prejudiciului19, doar dac rezultatul pgubitor se produce n alt stat
dect cel n care a fost comis delictul.
fondul de comer, pentru condiiile de fond ale actului juridic, cnd debitorul
prestaiei caracteristice este un profesionist. Potrivit Codului civil, n lipsa unei legi alese de
pri pentru a crmui contractul, acesta este supus legii statului cu care are cele mai strnse
legturi. Se consider c exist atare legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei
caracteristice are, la data ncheierii contractului, domiciliul, reedina, fondul de comer sau
sediul social.
pavilionul navei sau aeronavei20 pentru raporturile juridice ncheiate cu privire la
mijloacele de transport respective, n unele cazuri. Potrivit Codului civil, constituirea,
transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui mijloc de transport sunt supuse legii
pavilionului pe care-l arboreaz nava sau aeronava.
autoritatea care examineaz validitatea actului juridic 21 pentru condiiile de form
ale actului juridic, n anumite cazuri. Actul juridic este valabil din punct de vedere al formei
dac ndeplinete condiiile prevzute de legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat
al autoritii care examineaz validitatea actului juridic.
instana sesizat22 este punct de legtur23 pentru probleme de procedur. n
procesele privind raporturile de drept internaional privat instanele romne aplic legea
procedural romn, dac nu s-a dispus altfel n mod expres. Legea romn stabilete i dac
o anumit problem este de drept procedural sau de drept material.

16

Regula prin care se exprim aceast legtur este lex loci executionis sau lex loci solutionis, dac se face o
plat;
17
Acest punct de legtur trimite la sistemul de drept numit locus regit actum;
18
Sistemul de drept aplicabil prin efectul acestui punct de legtur este lex loci delicti commissi;
19
Adagiul care exprim regula aplicabil ca urmare a desemnrii sistemului de drept este lex loci laesionis;
20
S-a apreciat cu privire la acest punct de legtur c ndeplinete, n privina navelor i aeronavelor, aproximativ
aceeai funcie ca i cetenia sau domiciliul n privina persoanelor fizice (a se vedea T. R. Popescu, Drept
internaional privat..., p. 25);
21
Regula este auctor regit actum;
22
Sistemul de drept astfel determinat se numete lex fori, adic legea forului;
23
A se vedea . A. Stnescu, Consideraii privind alegerea forului n comerul internaional, n Revista Romn
de Drept Privat, nr. .3/2007;

- voina prilor24 pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general i ale unor
contracte speciale. Conform Codului civil, contractul este supus legii alese prin consens de
pri.
1.3.4. Clasificarea normelor conflictuale:
Dup felul legturii nomele conflictuale se mpart n unilaterale i bilaterale.
Cele unilaterale sunt cele care indic n mod direct c, ntr-o anumit situaie,
competena aparine legii romne n calitate de lex fori. Spre exemplu, art. 2558 alin. 1 Codul
civil prevede c atunci cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s
fie dat unei instituii de drept sau unui raport juridic, se ia n considerare calificarea juridic
stabilit de legea romn.
Cele bilaterale sau cu aciune dubl determin att cazurile n care competent este
legea forului, ct i cazurile n care competena este atribuit unei legi strine. Spre exemplu,
art. 2572 alin. 1 Codul civil precede c starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt
crmuite de legea sa naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Dup coninutul lor, normele conflictuale se clasific n:
norme conflictuale cu privire la persoane fizice
norme conflictuale cu privire la persoanele juridice
norme conflictuale cu privire la bunuri
norme conflictuale aplicabile motenirii
norme conflictuale aplicabile actelor juridice
norme conflictuale aplicabile faptelor juridice etc.
Dup criteriul apartenenei domeniilor la care se refer coninutul normelor
conflictuale la o anumit ramur de drept exist:
norme conflictuale din domeniul dreptului civil
dreptului familiei
dreptului comercial
dreptului muncii
dreptului transporturilor
procedurii civile etc.
Normele conflictuale aparin forului. Art. 2558 alin. 1 Codul civil prevede c atunci
cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz a fi dat unei instituii de
drept sau unui raport juridic, se ia n considerarea calificarea juridic stabilit de legea
romn.
Ca excepie de la aceast regul, dac norma conflictual romn (lex fori) atribuie
competena legii strine, autoritatea romn va aplica norma conflictual strin care nu
accept competena ce i-a fost atribuit, retrimind la legea romn, caz n care va fi aplicat
norma conflictual a statului strin. Alin. 2 al aceluiai art. prevede c n caz de retrimitere,
calificarea se face dup legea strin care a retrimis la legea romn.
Pe lng norme conflictuale, preponderente, n dreptul internaional exist i unele
norme materiale, care reglementeaz n mod direct relaiile cu elemente de extraneitate,
statund ntinderea drepturilor i a obligaiilor participanilor la raportul juridic i regimul
juridic concret al situaiilor nscute pe acest temei.
Normele materiale pot fi mprite n dou categorii:
norme de drept material sau substanial
norme de drept procesual.
1.3.5. Partea aplicativ
24

Acest punct de legtur atrage aplicarea sistemului de drept denumit lex voluntatis;

Aplicaii i teme de referate pentru seminar:


Prin ce se caracterizeaz norma conflictual?
Care este structura normei conflictuale?
Care sunt principalele puncte de legtur n dreptul internaional privat?
Cum se clasific normele conflictuale?
Exemplificai categoriile de norme conflictuale clasificate dup criteriul coninutului
lor din cuprinsul Crii a VII-a Codul civil.
6. Exemplificai categoriile de norme conflictuale clasificate dup criteriul apartenenei
domeniilor din cuprinsul Crii a VII-a Codul civil.
7. Exemplificai categoriile de norme conflictuale clasificate dup criteriul felului
legturii din cuprinsul Crii a VII-a Codul civil.
Posibile subiecte pentru examen:
3. Punctele de legtur, ca elemente ale structurii normei conflictuale n dreptul
internaional privat romn.
4. Clasificarea normelor conflictuale.
Scurt dicionar de dicton latin
Lex causae
Lex patriae
Lex domicilii
Lex rei sitae
Ut singuli
Mobilia sequuntur personam
Immobilia vero territorium
De cujus
Lex loci contractus
Lex societatis
Lex loci executionis
Lex loci solutionis
Locus regit actum
Auctor regit actum
Lex fori
Lex loci delicti commissi
Lex loci laesionis
Lex voluntatis.
1.
2.
3.
4.
5.

1.4. IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL


PRIVAT AL ROMNIEI
n dreptul internaional privat al Romniei coexist dou categorii de izvoare: interne
i internaionale.
1.4.1. Izvoarele interne
n ce privete izvoarele interne, distingem ntre izvoarele materiale ale dreptului n
general i ale dreptului internaional privat n special i izvoarele formale, reprezentnd
formele specifice n care se exprim normele dreptului internaional privat. Numai aspectul
din urm ne intereseaz n acest curs.
A. Legile n sens restrns25
Constituia Romniei reglementeaz principiile fundamentale ale politicii
internaionale a statului romn i cuprinde norme care intereseaz dreptul internaional
privat26.
De exemplu norme cu privire la cetenie, norme privitoare la romnii din strintate,
dispoziii referitoare la libera circulaie, la protecia proprietii private, la familie .a.m.d.
Astfel, sunt principii constituionale aplicabile dreptului internaional privat
urmtoarele:
Cetenia romn se dobndete, se pstreaz sau se pierde n condiiile prevzute de
legea organic (Legea nr. 21/1991 republicat n Monitorul Oficial nr. 576/13 august
2010);
Cetenia romn nu poate fi retras aceluia care a dobndit-o prin natere;
Statul sprijin ntrirea legturilor cu romnii din afara frontierelor rii i acioneaz
pentru pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice
i religioase, cu respectarea legislaiei statului ai crui ceteni sunt;
Cetenii romni se bucur n strintate de protecia statului romn i trebuie s-i
ndeplineasc obligaiile, cu excepia acelora ce nu sunt compatibile cu absena lor din
ar;
Cetenii strini i apatrizii care locuiesc n Romnia se bucur de protecia general a
persoanelor i a averilor, garantat de Constituie i de alte legi;
Dreptul de azil se acord i se retrage n condiiile legii, cu respectarea tratatelor i a
conveniilor internaionale la care Romnia este parte;
Dreptul la liber circulaie, n ar i n strintate, este garantat. Legea stabilete
condiiile exercitrii acestui drept;
Fiecrui cetean i este asigurat dreptul de a-i stabili domiciliul sau reedina n orice
localitate din ar, de a emigra, precum i de a reveni n ar;
Dreptul de proprietate privat, precum i creanele asupra statului, sunt garantate.
Coninutul i limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege;
Proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular;
Cetenii strini i apatrizii pot dobndi dreptul de proprietate privat asupra
terenurilor numai n condiiile rezultate din aderarea Romniei la Uniunea Europeana
25

Termenul lege are i un sens larg, care desemneaz orice act normativ: lege, Decret-lege, Hotrre a
Guvernului .a.;
26
De exemplu, art. 5 din Constituie (Cetenia), art. 7 (Romnii din strintate), art. 17 (Cetenii romni n
strintate), art. 18 (Cetenii strini i apatrizi), art. 25 (Libera circulaie), art. 44 (Protecia proprietii private),
art. 53 (Restrngerea exerciiului unor drepturi i liberti), art. 135 (Economia), art. 136 (Proprietatea);

i din alte tratate internaionale la care Romnia este parte, pe baz de reciprocitate, n
condiiile prevzute prin lege organic, precum i prin motenire legal;
Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate public, stabilit
potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire;
Sunt interzise naionalizarea sau orice alte msuri de trecere silit n proprietate
public a unor bunuri pe baza apartenenei sociale, etnice, religioase, politice sau de
alt natur discriminatorie a titularilor;
Pentru lucrri de interes general, autoritatea public poate folosi subsolul oricrei
proprieti imobiliare, cu obligaia de a despgubi proprietarul pentru daunele aduse
solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru alte daune imputabile
autoritii;
Averea dobndita licit nu poate fi confiscat. Caracterul licit al dobndirii se prezum;
Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii pot fi
confiscate numai n condiiile legii;
Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin lege i numai
dac se impune, dup caz, pentru: aprarea securitii naionale, a ordinii, a sntii
ori a moralei publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor; desfurarea instruciei
penale; prevenirea consecinelor unei calamiti naturale, ale unui dezastru ori ale unui
sinistru deosebit de grav;
Restrngerea poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o societate democratic.
Msura trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o, s fie aplicat n
mod nediscriminatoriu i fr a aduce atingere existenei dreptului sau a libertii;
Economia Romniei este economie de pia, bazat pe libera iniiativ i concuren;
Statul trebuie s asigure:
a) libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului
favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie;
b) protejarea intereselor naionale n activitatea economic, financiar
i valutar;
c) stimularea cercetrii tiinifice i tehnologice naionale, a artei i
protecia dreptului de autor;
d) exploatarea resurselor naturale, n concordan cu interesul
naional;
e) refacerea i ocrotirea mediului nconjurtor, precum i meninerea
echilibrului ecologic;
f) crearea condiiilor necesare pentru creterea calitii vieii;
g) aplicarea politicilor de dezvoltare regional n concordan cu
obiectivele Uniunii Europene.
Legile ordinare, care sunt legi adoptate de Parlamentul Romniei i promulgate de
Preedintele Romniei. Legile ordinare aplcabile dreptului internaional intereseaz, n
principal, alte materii, dar conin i norme de drept internaional privat:
Codul civil (Cartea a VII-a Dispoziii de drept internaional privat,
art. 2557-2663; Potrivit art. 2557 alin. 1, prezenta carte cuprinde
norme pentru determinarea legii aplicabile unui raport de drept
internaional privat;
Codul de procedur civil, Cartea a VII-a Procesul civil internaional,
art. 1064-1132;
Codul de procedur penal (art. 522 care se refer la executarea
dispoziiilor civile din hotrrile penale strine);

Codul aerian (O.G. nr. 29/1997 privind Codul aerian, modificat prin
o serie de acte normative, ultimul fiind Legea nr. 98/2014 pentru
modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 29/1997 privind
Codul aerian civil);

Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale (republicat);

Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar cu modificrile i


completrile ulterioare (republicat);

Legea nr. 21/1991 privind cetenia romn, cu modificrile ulterioare


(republicat);

Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere n Romnia


(republicat);

Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, modificat.


B. Hotrrile Guvernului i Ordonanele Guvernului
H.G. nr. 518/1995 privind unele drepturi i obligaii ale personalului romn trimis n
strintate pentru ndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, modificat;
H.G. nr. 288/1993 privind colarizarea n Romnia a cetenilor din alte ri,
modificat;
O.G. nr. 194/1992 privind regimul strinilor n Romnia, aprobat cu modificri prin
Legea nr.357/2003 i modificat succesiv;
- O.G. nr.41/2003 privind dobndirea i schimbarea numelui pe cale administrativ,
succesiv modificat.
1.4.2. Izvoare internaionale
Potrivit art. 2557 alin. 3 Codul civil, dispoziiile crii care reglementeaz raporturile
de drept internaional privat din Codul civil se aplic n msura n care conveniile
internaionale la care Romnia este parte, dreptul Uniunii Europene sau dispoziiile din legile
speciale nu stabilesc o alt reglementare. Prin urmare, normele de dreptului internaional
privat cuprinse n Codul civil sunt norme cu caracter general, ce permit n cazurile concrete
aplicarea legii speciale.
A. Conveniile internaionale27
Din aceast categorie fac parte conveniile internaionale bilaterale sau multilaterale
prin care se reglementeaz probleme de drept internaional privat i la care ara noastr este
parte. n sens larg, referindu-ne la convenii internaionale, vom avea n vedere tratatele,
protocoalele, pactele i acordurile internaionale care includ norme de drept internaional
privat.
S-a artat n literatura de specialitate c, din punct de vedere al dreptului internaional
privat, aceste izvoare se clasific n dou categorii: convenii care conin norme conflictuale i
tratate care conin norme materiale uniforme.
a) Convenii internaionale care conin norme conflictuale. Aceast categorie cunoate
dou sudiviziuni: convenii care conin exclusiv norme conflictuale i convenii care conin
numai n secundar norme conflictuale, ntruct includ, n principal, norme materiale, n
respectivul domeniu de reglementare.
Reinem, dintre conveniile semnificative, care conin exclusiv norme conflictuale,
Convenia care reglementeaz conflictul de lege n materie de cstorie i Convenia care
reglementeaz conflictul de lege n materie de desprenie i separaiune de corp, ratificat de
Romnia prin Decretul-Lege nr. 873/1994; Convenia cu privire la conflictele de legi relative
la efectele cstoriei asupra drepturilor i datoriilor soiilor n raporturile lor personale i
27

Cu privire la rolul tratatelor internaionale, a se vedea P. Mayer, Droit international priv, 6e edition,
Montchrestien, Paris, 1998, p. 19;

asupra averilor soiilor, ratificat de Romnia prin Decretul-Lege nr. 1007/28 februarie 1912.
Din cea de-a doua subcategorie, menionm Convenia Naiunilor Unite asupra
contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Viena, 1980), la care ara noastr a aderat
prin Legea nr. 24/1991.
b) Convenii internaionale care conin norme materiale uniforme. Aceast categorie
este obiect al controverselor doctrinare. mprtim opinia potrivit creia normele uniforme
cuprinse n aceste tratate nu aparin, n principiu, dreptului internaional privat, ci ramurilor de
drept de care sunt legate prin coninutul lor (drept civil, dreptul familiei, dreptul muncii .a.).
Prin excepie, pot constitui izvoare ale dreptului internaional privat conveniile internaionale
care reglementeaz instituii juridice cum sunt procesul civil internaional sau condiia juridic
a strinului sau a ceteanului romn n dreptul internaional privat.
Enumerm, cu titlu exemplificativ, cteva asemenea convenii: Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i protocoalele adiionale la aceast
convenie (semnat la Roma n 1950, ratificat de Romnia prin Legea nr.30/1994);
Convenia de la Haga din 1 martie 1954 privind procedura civil, ratificat de Romnia prin
Decretul nr. 81/1971; Convenia European n domeniul informrii asupra dreptului strin,
semnat la Londra la 7 iunie 1968 i Protocolul adiional la aceast convenie semnat la
Strasbourg la 15 martie 1978, la care Romnia a aderat n 1991; Convenia European n
materia adopiei de copii, ncheiat la Strasbourg la 24 aprilie 1967, la care Romnia a aderat
n 1993; Convenia cu privire la drepturile copilului (Legea nr.18/1990 pentru ratificare);
Acordul european privind persoanele participante la proceduri n fa Curii Europene a
Drepturilor Omului, adoptat la Strasbourg n 1996 (ratificat de Romnia prin Legea nr.
33/1999); Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine,
adoptat la Haga n 1961 (Romnia a aderat la convenie prin O.G. nr. 66/1999, aprobat prin
Legea nr. 52/2000).
B. Cutuma internaional i uzanele internaionale
n literatura de specialitate romn se face diferen ntre cutuma internaional i
uzana internaional. Cutuma28 este o regul de conduit stabilit n practica vieii sociale i
respectat un timp ndelungat n virtutea deprinderii, ca o norm socotit obligatorie 29. Spre
deosebire de cutum, arat acelai autor, care reunete cumulativ dou elemente cel obiectiv
(conduita ca deprindere) i cel subiectiv (convingerea c respectiva conduit este obligatorie)
uzana internaional30 presupune doar elementul obiectiv. Cutuma internaional i uzana
internaional intereseaz dreptul internaional privat n msura n care completeaz sau
interpreteaz normele juridice de drept internaional privat, constituind izvoare distincte n
aceast situaie31.
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Enumerai i analizai izvoarele interne n dreptul internaional privat
2. Artai care sunt principiile constituionale aplicabile dreptului internaional
privat
3. Enumerai i analizai izvoarele internaionale ale dreptului internaional privat.
Posibile subiecte pentru examen:
28

Unii autori consider c originea cutumei este popular atunci cnd rezult din practica ndelungat a
maselor de indivizi i savant cnd este vorba despre reguli folosite n mod constant de juriti (a se vedea M.
Fontaine, R. Cavalerie, D. Fouilh, Droit, Collection Tertiaire, BTS 1, Paris, 1990, p. 29);
29
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, p. 59;
30
Asupra uzanelor internaionale ca izvoare ale dreptului internaional privat, a se vedea S. Deleanu, Drept
internaional privat, p. 46-48;
31
Pentru paralela ntre uzanele normative i uzanele convenionale, M.N. Costin, S.I. Deleanu, Dreptul
comerului internaional, I, Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 97-105;

5. Principiile constituionale aplicabile dreptului internaional privat


6. Conveniile internaionale izvoare ale dreptului internaional privat.

1.5. TEORIA CONFLICTELOR DE LEGI


1.5.1. Calificarea
1.5.1.1. Definiie: operaiunea juridic prin intermediul creia se determin natura
juridic a unei chestiuni de drept, apartenena acesteia uneia dintre subdiviziunile dreptului
privat sau unei anumite instituii aparinnd dreptului privat. Ca urmare a calificrii se
determinat ce norm conflictual urmeaz a fi aplicat situaiei de fapt i modul de
soluionare a conflictului de legi.
Soluionarea conflictului de calificri are un caracter prealabil soluionrii conflictului
de legi.
Calificarea noiunilor juridice ntlnite n coninutul normei conflictuale apare ca o
problem de interpretare, similar interpretrii normei juridice din dreptul comun.
1.5.1.2. Conflictul de calificri
Calificarea poate privi coninutul normei conflictuale sau noiunile ntlnite n legtura
acesteia.
Coninutul normei conflictuale indic materia sau instituia juridic pe care o
guverneaz, existnd, astfel, norme conflictuale n domeniul statutului persoanei fizice, cu
privire la bunuri, motenire, prescripie, persoan juridic, condiiile de fond i de form ale
actului juridic, etc. Prin urmare, instana sesizat cu un litigiu cu element de extraneitate va
trebui mai nti s determinate care din categoriile de norme conflictuale trebuie aplicate n
cauz.
ns nu toate sistemele de drept calific n acelai mod noiunile juridice, unele
sisteme de drept reglementeaz instituii juridice necunoscute altora, diferitele sisteme
ncadreaz situaii similare n categorii deosebite (ruperea logodnei poate atrage rspunderea
civil contractual sau delictual), metodele utilizate pentru a ajunge la acelai rezultat sunt
diferite.
Legtura normei conflictuale cuprinde noiuni cu ajutorul crora se determin legea
aplicabil raportului cu element de extraneitate (locul ncheierii actului, locul executrii, locul
svririi faptei cauzatoare de prejudicii, domiciliul, sediul etc.).
1.5.1.3. Felurile calificrii
Calificarea primar este cea n funcie de care se determin legea ce se va aplica. E o
etap preliminar i obligatorie n soluionarea conflictului de legi i se face dup lex fori
(conform art. 2558 alin. 1 Codul civil potrivit cruia cnd determinarea legii aplicabile
depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei instituii de drept sau unui raport juridic, se
ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn).
Calificarea secundar ine de dreptul intern i este subsecvent. Este dat de lex
causae, adic de legea intern a crei competen a fost deja stabilit. De exemplu, caracterul
civil sau comercial al unui contract de vnzare-cumprare se va face potrivit legii aplicabile
contractului, la fel stabilirea caracterului licit sau ilicit al unui fapt juridic, determinarea
naturii mobiliare sau imobiliare a unui bun, dac o societatea este sau nu persoan juridic etc.
1.5.1.4. Legea aplicabil calificrii
Este lex fori, deoarece autoritatea investit cu soluionarea conflictului de legi trebuie
s aplice propriul sistem de norme conflictuale i interpretarea acestor norme juridice trebuie
fcut dup sistemul de drept cruia aparin.
Oricum, pn la soluionarea conflictului de calificri i de legi nu se cunoate lex
causae, adic legea aplicabil fondului cauzei, deoarece determinarea acesteia este i

operaiune logico-juridic ulterioar calificrii.


Excepii de la principiul calificrii dup lex fori:
1.
Calificarea fcut de pri (voluntar): prile unui contract pot stabili
semnificaia exact a noiunilor folosite. Art. 2558 alin. 5 Codul civil
prevede c atunci cnd prile au determinat ele nsele nelesul noiunilor
dintr-un act juridic, calificarea acestor noiuni se face dup voina prilor.
2.
Calificarea legal, determinarea sensului noiunilor este fcut de legiuitor
n chiar cuprinsul normei juridice. De exemplu, art. 2613 alin. 2 Codul civil
prevede c platformele i alte instalaii durabile de exploatare a resurselor
submarine situate pe platoul continental al unui stat sunt considerate ca
bunuri imobile.
3.
Calificarea secundar, este o chestiune de drept intern i se face dup lex
causae, dup ce legea aplicabil a fost determinat. De exemplu, art. 2613
alin. 1 prevede c posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale
asupra bunurilor sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate. De
asemenea, potrivit art. 2558 alin. 3 Codul civil, natura mobiliar sau
imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii locului (lex loci) unde
acestea se afl sau, dup caz, sunt situate.
4.
Calificarea instituiilor juridice necunoscute n ara forului. Acestea trebuie
calificate potrivit sistemului de drept care le consacr, singura soluie
posibil. De exemplu instituiile trust i agency, specifice doar dreptului
anglo-saxon. Art. 2558 alin. 4 Codul civil prevede c dac legea romn nu
cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate sub o alt denumire ori
cu un alt coninut, se poate lua n considerare calificarea juridic fcut de
legea strin.
5.
Calificarea noiunilor din norma conflictual strin care retrimite: dac se
admite retrimiterea, i calificarea noiunilor din norma conflictual care
retrimite se face dup aceast lege. Potrivit art. 2558 alin. 2 Cod civil, n caz
de retrimitere, calificarea se face dup legea strin care a retrimis la legea
romn.
1.5.2. Retrimiterea
1.5.2.1. Generaliti
Datorit diversitii normelor conflictuale, pot aprea dou categorii de conflicte ale
normelor conflictuale:
1. Pozitiv: fiecare dintre normele conflictuale atribuie competena propriei
legi interne. De exemplu, un cetean german cu domiciliul n Frana moare
lsnd o avere imobiliar. Care lege va reglementa succesiunea, legea
german ca lege naional a defunctului sau legea francez, ca lege a
statului pe teritoriul cruia defunctul a avut ultimul domiciliu? Norma
conflictual german atribuie competena legii naionale a defunctului, deci
legii germane, pe cnd n faa unui tribunal francez se va aplica norma
conflictual francez care supune succesiunea legii ultimului domiciliu al
defunctului.
2. Negativ: fiecare din normele conflictuale se declar necompetent i trimite
la sistemul de drept al celuilalt stat sau la un stat ter. De exemplu, statutul
personal al unui englez domiciliat n Frana este supus legii sale naionale
dreptul englez. Norma conflictual englez desemneaz ca lege competent
legea francez ca lege a domiciliului, iar dac litigiul apare n faa

judectorului francez, acesta va urma propria norm conflictual care l


trimite la dreptul englez, care la rndul lui retrimite la dreptul francez.
Conflictul negativ este prima condiie a existenei retrimiterii 32. A doua condiie este ca
dreptul forului s admit retrimiterea, adic s trimit la ntregul sistem de drept strin,
inclusiv la normele sale conflictuale (nu doar la normele materiale ale dreptului strin)33.
1.5.2.2. Definirea noiunii
Retrimiterea este acea instituie a dreptului internaional privat, provocat de conflictul
negativ dintre normele conflictuale n coliziune cu privire la un raport juridic cu element de
extraneitate, n sensul c fiecare norm conflictual confer celeilalte competena de a crmui
raportul juridic respectiv34. Termenul retrimitere a fost folosit pentru prima dat ntr-un proces
celebru n Frana Cazul Forgo. Ulterior a fost utilizat chiar i pentru ipoteza n care lex
fori nu trimite napoi, deci nu retrimite, ci trimite mai departe, la legea unei alte ri. De
exemplu, un cetean danez are domiciliul n ara noastr. Norma conflictual romn prevede
c statutul personal al acestuia este crmuit de legea danez ca lege naional. n acelai timp
norma conflictual danez stabilete c lex personalis este lex domicilii, deci statutul personal
al ceteanului danez domiciliat n strintate este crmuit de legea romn, ca lege a
domiciliului. Se pune ntrebarea de care lege ascult judectorul romn: de legea romn care
i ordon s aplice legea danez sau, dimpotriv, pentru c legea romn i ordon s aplice
legea danez va asculta de aceasta din urm lege i va aplica legea romn.
Retrimiterea presupune atitudini diferite din partea normelor conflictuale n prezen.
n exemplul de mai sus, una se declar pentru aplicarea legii naionale, iar cealalt pentru
aplicarea legii domiciliului.
Cnd judectorului i se indic s aplice legea strin, aceast indicaie poate fi
neleas n dou feluri:
1) n sensul de a aplica dreptul material intern al rii strine i fr a se ine seama de
normele de drept internaional privat al sistemului de drept respectiv;
2) n sensul de a considera legea strin n ansamblul su de drept cuprinznd inclusiv
normele conflictuale.
Dac aceste norme retrimit la legea forului, trebuie s se aplice aceast din urm lege.
n aceast situaie se accept retrimiterea i deci se va aplica legea forului. Atunci cnd
trimiterea se face la ntregul sistem de drept strin, ea poate da natere la retrimitere, pe cnd
dac se face numai la dreptul substanial strin, retrimiterea este exclus. Retrimiterea este un
mijloc de tehnic juridic menit s justifice aplicarea legii forului n locul legii strine.
Prezentm n continuare spea Forgo, reprezentativ n materia retrimiterii. Un copil
bavarez din afara cstoriei, Forgo, nscut n Bavaria, triete n Frana de la vrsta de 5 ani.
El moare la Pau la vrsta de 68 de ani, lsnd o important succesiune mobiliar pentru care
nu a ntocmit testament. Rudele colaterale dup mam au introdus petiie de ereditate n faa
instanei franceze. Dup legea francez dezbaterea succesiunii se fcea dup normele de drept
de la ultimul domiciliu al defunctului. Domiciliul legal sau de drept al lui de cujus rmnea n
Bavaria, pentru c n Frana nu a ntocmit formalitile pentru stabilirea unui domiciliu legal.
Legea francez a trimis aadar la legea bavarez. Potrivit acesteia din urm succesorilor
colaterali dup mam le revenea o parte din motenire. Petiia de ereditate a fost admis de
Curtea de la Bordeaux, dar n recursul statului francez reprezentat de Administraia
domeniilor s-a constatat c norma conflictual bavarez supune succesiunea mobiliar
domiciliului de fapt, retrimind la legea francez. Curtea de Casaie francez a acceptat
32

Pentru definirea retrimiterii fcndu-se apel la noiunea de conflict negativ de legi, a se vedea F.-X. Moriste,
Le renvoi de proximit, n RD, p. 1726;
33
A se vedea D. Al. Sitaru, Drept internaional privat..., p. 85-86;
34
Cu privire la particularitile mecanismului retrimiterii, a se vedea S. Deleanu, op. cit., p. 135-141;

retrimiterea i a aplicat legea material francez dup care succesiunea era considerat
vacant i, n consecin, a fost atribuit statului francez35.
1.5.2.3. Formele retrimiterii
Retrimiterea este de dou feluri:
a) retrimiterea de gradul I (retrimiterea simpl sau trimiterea napoi) exist atunci cnd
norma conflictual a forului desemneaz drept competent dreptul strin a crui norm
conflictual, la rndul su, atribuie competena dreptului forului;
b) retrimiterea de gradul II (retrimiterea complex sau dubla retrimitere) exist cnd
norma conflictual strin aplicabil n virtutea normei conflictuale a forului atribuie
competena dreptului unui stat ter36.
1.5.2.4. Retrimiterea n dreptul internaional privat romn
Regula admiterii retrimiterii de gradul I este consacrat n art. 2559 alin. 2 din Codul
civil: dac legea strin, determinat potrivit normelor conflictuale romne, retrimite la
dreptul nostru se aplic legea romn, afar de cazul n care se prevede n mod expres altfel.
n urma retrimiterii simple se va aplica legea material romn, dar ca urmare a
acceptrii retrimiterii de ctre dreptul romn i nu n baza voinei exprimate n legea strin.
Excepiile de la regula aplicrii retrimiterii de gradul I:
Codul civil reglementeaz cazurile n care, prin excepie, nu este admis retrimiterea
de gradul I.
O asemenea excepie exist n materie contractual, unde funcioneaz principiul lex
voluntatis. Contractul este supus legii alese prin consens de pri. S-a artat c exist o
puternic prezumie c prile, optnd pentru o lege strin aplicabil contractului, au dorit s
li se aplice dreptul material strin, iar nu i normele conflictuale ale acestuia, care le-ar putea
supune riscului de trimitere la dreptul altui stat 37. n lipsa alegerii unei legi care s guverneze
contractul, atunci cnd legea aplicabil se determin printr-o localizare obiectiv a
contractului retrimiterea este nlturat ntruct este incompatibil cu regula potrivit creia
contractul este supus legii statului cu care prezint legturile cele mai strnse.
i alte sisteme de drept admit retrimiterea, Spre exemplu, dreptul francez recunoate,
aa cum vom arta n cele ce urmeaz, retrimiterea de gradul I. Soluia a fost nc o dat
afirmat, restrictiv i n termeni fermi, de dat relativ recent, n materia succesiunii
imobiliare. Menionm spea n rezumat: motenirea unui cetean francez a fost deschis,
potrivit regulii ultimului domiciliu, n Frana. Cei trei motenitori erau doi copii i a doua
soie, cetean american. La cererea acesteia din urm, Curtea de Apel a dispus demararea
operaiunilor de inventariere i partaj succesoral, nsrcinnd un notar s ntocmeasc un plan
de mpreal, care s aib n vedere toate mobilele i imobilele defunctului, situate att n
35

Cour de Cassation franaise, 1re chambre civile, 24 iunie 1878, n B. Ancel, Y. Lequette, Grands arrts de la
jurisprudence franaise de droit international priv..., p. 53-60. ntr-un studiu din 1891 (Gesetzeskollisionem,
Ein Beitrag zur Lehre des internationalem Privatrechts, p. 10) Kahn punea problema retrimiterii plecnd de la o
hotrre a unui tribunal german din 16 octombrie 1895, relativ apropiat de spea Forgo. Este vorba despre
succesiunea unui cetean din Wurtemberg, domiciliat n Marele Ducat de Sade. Dup legea Ducatului ca lege a
forului, succesiunea era supus legii naionale, iar dup legea din Wurtemberg, legii domiciliului. Curtea de Apel
din Karlsruhe a aplicat legea Ducatului Bade, motivnd c dreptul din Wurtemberg retrimite judectorul la
dreptul Ducatului Bade, a respins revizuirea hotrrii ntruct dreptul din Wurtemberg a atribuit competena
unui drept strin, ntocmai ca i cnd dispoziiile strine s-ar fi integrat n dreptul wurtemburghez;
36
S-a artat n literatura de specialitate francez c termenul de retrimitere renvoi nu este satisfctor.
Cuvntul retrimitere evoc un retur la expeditor, ceea ce nu este cazul la dubla retrimitere. Este preferabil, s-a
spus, terminologia anglo-saxon, care vorbete de remisiune remission pentru retrimiterea simpl i
transmisiune transmission pentru dubla retrimitere;
37
A se vedea D. Al. Sitaru, op. cit., p. 89;

Frana, ct i n strintate. Curtea de Casaie francez38 a cenzurat hotrrea, ntruct,


statund astfel, fr a aplica, la nevoie din oficiu, norma conflictual care d competen legii
strine a legii locului siturii imobilelor i fr a cerceta dac aceast lege strin nu retrimite
la legea francez, ca lege a ultimului domiciliu al defunctului, Curtea de Apel a nclcat
dispoziiile art. 3 din Codul civil francez39.
Nu putem omite a preciza c, n mod izolat, instanele franceze au acceptat i
retrimiterea de gradul II40.
Retrimiterea de gradul II este cea fcut de legea strin la dreptul altui stat. Aceast
retrimitere nu era admis anterior n dreptul nostru. n prezent, art. 2559 alin. 2 Codul civil,
dac legea strin retrimite la dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn,
cu excepia situaiei n care se prevede n mod expres altfel.
1.5.3. Partea aplicativ
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Descriei calificarea n dreptul internaional privat
2. Descriei retrimiterea n dreptul internaional privat
3. Analiyai spea Forgo
4. Analiyai spea Maussard.
Posibile subiecte pentru examen:
7. Conflictul de calificri i felurile calificrii.
8. Legea aplicabil calificrii. Regula i excepiile.
9. Definiia i condiiile de existen ale retrimiterii. Formele retrimiterii n dreptul
internaional privat romn.
Scurt dicionar de dicton latin:
Lex fori
Lex causae
Lex voluntatis.

38

Cour de Cassation franaise, Civ, 1 re, 20.06.2006, nr.05-14.281, citat dup P. Courbe, F. Jault-Seseke, Droit
international priv, janvier 2006-fvrier 2007), Panorama jurisprudence, n RD, 2007, p. 1751 i urm.;
39
A se vedea art.3, n Code civil, Dalloz, Paris, 1999, p. 8;
40
Spre exemplu, n spea Moussard (Civ, 1re, 21.03.2000, n RD, 2000, Jurisprudence, p. 539);

1.6. APLICAREA DREPTULUI STRIN


LEGEA STRIN. LEGEA NAIONAL
1.6.1. Legea strin cuprinde att dispoziiile de drept material, ct i normele
conflictuale, cu excepia unor dispoziii contrare.
Dac legea strin retrimite la dreptul romn, se aplic legea romn, dac nu se
prevede n mod expres altfel.
Prin excepie, legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale n cazul n care
prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile formei actelor juridice i
obligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale prevzute de conveniile
internaionale la care Romnia este parte, de dreptul Uniunii Europene sau de lege.
1.6.2. Sistemele plurilegislative (art. 2.560)
Dac legea strin aparine unui stat n care coexist mai multe sisteme legislative,
dreptul acelui stat determin dispoziiile legale aplicabile, iar n lips, se aplic sistemul
legislativ din cadrul acelui stat care prezint cele mai strnse legturi cu raportul juridic.
1.6.3. Reciprocitatea
Aplicarea legii strine este independent de condiia reciprocitii.
Dispoziiile speciale prin care se cere condiia reciprocitii n anumite materii rmn
aplicabile.
Reciprocitatea poate fi legal, diplomatic i de fapt. ndeplinirea condiiei
reciprocitii de fapt este prezumat pn la dovada contrar care se stabilete de Ministerul
Justiiei, prin consultare cu Ministerul Afacerilor Externe.
1.6.4. Coninutul legii strine
Coninutul legii strine se stabilete de instana judectoreasc prin atestri obinute de
la organele statului care au edictat-o, prin avizul unui expert sau printr-un alt mod adecvat.
Partea care invoc o lege strina poate fi obligat s fac dovada coninutului ei.
n cazul imposibilitii de a stabili, ntr-un termen rezonabil, coninutul legii strine, se
aplic legea romn.
1.6.5. Interpretarea i aplicarea legii strine
Legea strin se interpreteaz i se aplic potrivit regulilor de interpretare i aplicare
existente n sistemul de drept cruia i aparine.
1.6.6. nlturarea aplicrii legii strine
Aplicarea legii strine se nltur dac ncalc ordinea public de drept internaional
privat romn sau dac legea strina respectiv a devenit competent prin fraudarea legii
romne. n cazul nlturrii aplicrii legii strine, se aplic legea romn.
Aplicarea legii strine ncalc ordinea public de drept internaional privat romn n
msura n care ar conduce la un rezultat incompatibil cu principiile fundamentale ale dreptului
romn ori ale dreptului Uniunii Europene i cu drepturile fundamentale ale omului.
1.6.7. nlturarea excepional a legii aplicabile
n mod excepional, aplicarea legii determinate potrivit Codului civil poate fi
nlturat dac, datorit circumstanelor cauzei, raportul juridic are o legtur foarte
ndeprtat cu aceast lege. n acest caz, se aplic legea cu care raportul juridic prezint cele
mai strnse legturi.
Aceste dispoziii nu sunt aplicabile n cazul legilor privind starea civil sau capacitatea

persoanei, precum i atunci cnd prile au ales legea aplicabil.


1.6.8. Normele de aplicaie imediat
Dispoziiile imperative prevzute de legea romn pentru reglementarea unui raport
juridic cu element de extraneitate se aplic n mod prioritar. n acest caz, nu sunt incidente
prevederile Codului civil privind determinarea legii aplicabile.
Pot fi aplicate direct i dispoziiile imperative prevzute de legea altui stat pentru
reglementarea unui raport juridic cu element de extraneitate, dac raportul juridic prezint
strnse legturi cu legea acelui stat, iar interesele legitime ale prilor o impun. n acest caz,
vor fi avute n vedere obiectul i scopul acestor dispoziii, precum i consecinele care decurg
din aplicarea sau neaplicarea lor.
1.6.9. Recunoaterea drepturilor ctigate
Drepturile ctigate n ar strin sunt respectate n Romnia, cu excepia cazului n
care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn.
1.6.10. Legea naional
Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic sau, dup
caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
Dac persoana are mai multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui
cetenie o are i de care este cel mai strns legat, n special prin reedina sa obinuit.
n cazul persoanei care nu are nicio cetenie, trimiterea la legea naional este
neleas ca fiind fcut la legea statului unde are reedina obinuit.
Aceste prevederi sunt aplicabile i n cazul refugiailor, potrivit dispoziiilor speciale i
conveniilor internaionale la care Romnia este parte41.
1.6.11. Determinarea i proba ceteniei
Determinarea i proba ceteniei se fac n conformitate cu legea statului a crui
cetenie se invoc.
1.6.12. Determinarea i proba reedinei obinuite
n sensul Codului civil, reedina obinuit a persoanei fizice este n statul n care
persoana i are locuina principal, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de
nregistrare. Reedina obinuit a unei persoane fizice acionnd n exerciiul activitii sale
profesionale este locul unde aceast persoan are stabilimentul su principal.
Pentru determinarea locuinei principale vor fi avute n vedere acele circumstane
personale i profesionale care indic legturi durabile cu statul respectiv sau intenia de a
stabili asemenea legturi.
Reedina obinuit a persoanei juridice este n statul n care aceasta i are
stabilimentul principal.
Stabilimentul principal al unei persoane juridice este locul unde aceasta i-a stabilit
administraia central.
Dovada reedinei obinuite se poate face cu orice mijloace de prob.
1.6.13. Naionalitatea persoanei juridice
41

Protejai prin Legea nr. 122/2006 privind azilul n Romnia, publicat n M. Of. Nr. 428 din 18 mai 2006,
modificat succesiv printr-o serie de acte normative, ultimul fiind Legea nr. 137/2014 privind aprobarea
Ordonanei Guvernului nr. 1/2014 pentru modificarea i completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul n
Romnia i a Ordonanei Guvernului nr. 44/2004 privind integrarea social a strinilor care au dobndit o form
de protecie sau un drept de edere n Romnia, precum i a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i
Spaiului Economic European;

Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit
actului constitutiv, sediul social.
Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica naionalitatea
persoanei juridice este sediul real.
Prin sediu real se nelege locul unde se afl centrul principal de conducere i de
gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit
directivelor transmise de acionari sau asociai din alte state.
Cu toate acestea, dac dreptul strin astfel determinat retrimite la dreptul statului n
conformitate cu care a fost constituit persoana juridic, este aplicabil dreptul acestui din
urm stat.
1.6.14 Partea aplicativ
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Descriei mecanismul aplicrii n Romnia a legii strine
2. Caracterizai aplicarea legii romne.
Posibile subiecte pentru examen:
10. Situaiile n care se aplic legea strin i nlturarea aplicrii acesteia.

II. PARTEA A DOUA SPECIAL


2.1. CONDIIA JURIDIC A STRINILOR
2.1.1. Noiuni generale, definiia strinului42
Prin strin se nelegea acea persoan care nu are cetenia statului pe al teritoriul
crui se afl.
Condiia juridic a strinului desemneaz totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care
acesta la are la un moment dat ntr-o anumit ar; altfel spus toate regulile juridice referitoare
la strini, reguli care determin condiia lor. Condiia juridic a strinului cuprinde i
persoanele juridice, deoarece prin strin trebuie s nelegem orice subiect de drept, persoan
fizic sau juridic.
Strinii nu pot organiza pe teritoriul Romniei partide politice i alte organizaii
similare acestora i nici nu pot face parte din acestea ori alte organizaii sau grupri, nu pot
ocupa funcii i demniti politice, civile ori militare i nu pot iniia, organiza sau participa la
manifestri ori ntruniri care aduc atingere ordinii publice sau siguranei naionale.
Sediul materiei l constituie nu numai O.U.G. nr. 194 din 2002 privind regimul
strinilor n Romnia, dar i alte acte normative aparintoare altor ramuri de drept, ca i
conveniile i tratatele internaionale.
n ceea ce privete interpretarea dispoziiilor legale referitoare la regimul juridic al
strinilor, Constituia Romniei prevede c dispoziiile constituionale vor fi interpretate n
concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la
care Romnia este parte.
Articolul 1 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului prevede c toate fiinele
umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi. Ele sunt nzestrate cu raiune i
contiin i trebuie s se comporte unele fa de altele n spiritul fraternitii; iar n articolul
2 prevede c fiecare om se poate prevala de toate drepturile i libertile proclamate n
prezenta Declaraie fr nici un fel de deosebire ca, de pild, deosebirea de ras, culoare, sex,
limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, de origine naional sau social, avere,
natere sau orice alte mprejurri. n afar de aceasta, nu se va face nici o deosebire dup
statutul politic, juridic sau internaional al rii sau al teritoriului de ctre o persoan, fie c
aceast ar sau teritoriu sunt independente, sub tutel, neautonome sau supuse vreunei alte
limitri sau suveraniti.
2.1.2. Condiia juridic a strinului i conflictele de legi
O problem aparte o constituie distincia dintre condiia juridic a strinilor i
conflictele de legi. Sub acest aspect precizm c exist o delimitare ntre condiia juridic a
strinilor i conflictele de legi n domeniul strii i capacitii persoanei, iar respectiva
delimitare presupune dou probleme i anume:
- normele referitoare la condiia juridic a strinului nu sunt norme conflictuale, ci
substaniale. Regulile prin care se soluioneaz conflictele de legi sunt dimpotriv, norme
conflictuale.
- condiia juridic a strinului se refer la capacitatea de folosin n timp ce conflictul de
legi trimite la capacitatea de exerciiu.
2.1.3. Condiia juridic a strinului n relaiile economice internaionale
Condiia juridic a strinilor poart pecetea relaiilor sociale i economice dominante.
Aceasta a variat de la epoc la epoc, de la stat la stat. Se pare c problema condiiei juridice a
42

Jacota Mihai, Drept internaional privat, http://facultate.regielive.ro/download-77909.html;

strinului s-a pus nc din antichitate, n Legea celor XII Table n care sub apelativul hostes
erau desemnai dumanii Romei ct i barbarii panici. Acetia ns erau nlturai de la
protecia legal.
Datorit dezvoltrii relaiilor economice internaionale condiia juridic a strinului a
ajuns s fie foarte asemntoare n multe din statele lumii.

a.
b.
c.
d.

2.1.4. Formele condiiei juridice a strinilor


n statele lumii, de regul sunt utilizate urmtoarele forme:
regimul naional: strinii au aceleai drepturi cu cetenii, n afar de cele politice, regim
de drept comun.
regimul clauzei naiunii celei mai favorizate: strinii beneficiaz de drepturi favorabile ca
cele acordate cetenilor oricrui alt stat ter. Acest regim presupune o convenie
internaional prin care clauza s fie acordat.
Regimul special: presupune c drepturile acordate strinilor sunt expres menionate prin
legi sau tratate internaionale.
Regimul reciprocitii: anumite drepturi sunt acordate strinilor numai n msura n care i
statul strin asigur un tratament identic cetenilor romni aflai n rile din care vin
strinii. Reciprocitatea poate fi legislativ (identitate ntre legislaia care reglementeaz
condiia strinului n cele dou state), diplomatic (rezult dintr-o convenie
internaional) i de fapt (exist n practic n ceea ce privete drepturile strinilor).

2.1.5. Regimul juridic al strinilor n Romnia


Regimul privete urmtoarele aspecte:
- intrarea strinilor n ar
- ederea strinilor n Romnia
- ieirea strinilor din ar
- drepturile strinilor n Romnia
- situaia special a refugiailor (Legea nr. 122/2006 privind azilul n Romnia).
Statutul de refugiat se acord la cererea strinului care dovedete c n ara de origine
are temeiuri justificate de a fi persecutat pentru considerente de ras, religie, naionalitate,
apartenen la un anumit grup social, sau pentru opiniile sale politice. Acest statut poate fi ns
obinut i pentru considerente umanitare. n ceea ce privete dreptul de azil, Constituia
precizeaz c se acord i se retrage n condiiile legii, cu respectarea tratatelor la care
Romnia este parte.
Strinii sunt persoane care se afl pe teritoriul unui stat, dar au cetenia altui stat.
Conform reglementarilor juridice sunt asimilai acestora, apatrizii i refugiaii. Statul are
dreptul s stabileasc prin legislaia intern, condiiile de intrare, de edere i alte elemente
privind statutul strinilor pe teritoriul su, cu respectarea unui standard minim de drepturi i
liberti considerate fundamentale. Se pot reine cteva reguli generale pe care statele le au n
vedere pentru determinarea statutului juridic al strinilor:
a. obligaia statului de a admite intrarea unui strin pe teritoriul su, dar cu posibilitatea de
a o supune unor condiii;
b. dreptul statului de a expulza un strin numai pe o baz legal i pentru motive
temeinice.
n principiu, strinii beneficiaz de majoritatea drepturilor de care se bucur cetenii
unui stat, cu excepia drepturilor politice i a dreptului de a ocupa funcii publice. Strinii nu
sunt inui ns de aceleai obligaii pe care le au cetenii statului (de exemplu, de obligaia de
a presta serviciul militar).
n situaii determinate, statele pot adopta fa de strinii aflai pe teritoriul lor msura
expulzarii sau a extrdrii.

Expulzarea reprezinta un act administrativ individual, cu caracter de sanciune,


motivat prin raiuni de ocrotire a ordinii publice, a regimului politic, a sistemului economic i
a securitii naionale. Prin convenii internaionale, statele au stabilit c expulzarea se poate
dispune ca efect al unei decizii legale, cu asigurarea dreptului la aprare al individului i a
dreptului de ataca prin ci legale decizia de expulzare. De asemenea, sunt interzise expulzrile
colective de strini. Un stat nu i poate expulza propriii ceteni (Convenia European a
Drepturilor Omului i Protocoalele adiionale).
Extrdarea este un act de asisten juridic ntre state, care se dispune n cazul
comiterii de ctre cetenii altui stat, a unor infraciuni grave, de drept comun sau de drept
internaional (crime mpotriva pcii i umanitii). Msura extrdrii se dispune n baza unor
convenii internaionale, pe baz de reciprocitate, sau n temeiul legii interne.
n dreptul internaional s-a stabilit un numr de reguli aplicabile n domeniul extrdrii:
a. nu se dispune msura extrdrii mpotriva cetenilor unui stat de ctre propriul stat;
b. fapta pentru care se solicit extrdarea, trebuie sa fie incriminat de legislaia ambelor
state;
c. persoana extradat va fi judecat i condamnat doar pentru infraciunea pentru care a
fost solicitat msura.
Refugiaii
Convenia privind statutul refugiailor, adoptat de O.N.U. n anul 1951, completat de
Protocolul adiional din 1967, definete noiunea de persoan refugiat ca fiind " persoana
care, n urma unor temeiuri jusitficate de a fi persecutat pe motive de ras, religie,
naionalitate, apartenen la un grup social sau opinie politic, se gaseste n afara rii sale de
origine i nu poate sau, din cauza acestor temeri, nu dorete s revin n acea ar" (art.1).
Statutul de refugiat este, astfel, acordat pe baza individual, i nu pentru grupuri de
persoane. Din textul Conveniei menionate se deduce c nu intr n categoria persoanelor
refugiate, refugiaii economici i persoanele care au dobndit statutul de refugiai ca efect al
unor conflicte armate internaionale sau interne. n aceste cazuri, soluia care s-ar impune ar fi
cea a ajutorului umanitar internaional n ara de origine sau a unor msuri de dezvoltare
economic.
Persoanele strmutate sunt acele persoane care au fost deportate pe teritoriul unor
state strine (cum a fost cazul persoanelor deportate n cel de-al doilea rzboi mondial).
Preocuparea statelor fa de aceste persoane s-a materializat n ncheierea de convenii
internaionale prin care s se asigure repatrierea lor.
Statutul juridic al refugiailor i al persoanelor strmutate este similar cu cel al
strinilor sau al cetenilor statelor, potrivit Conventiei din 1951. Chiar dac statelor nu le
revine nici o obligaie de admitere pe o baz permanent a acestor categorii de persoane pe
teritoriul lor, returnarea refugiailor i expulzarea strinilor n state unde risc s le fie
nclcate drepturile fundamentale ale omului, sunt interzise.
Pentru protejarea intereselor refugiailor, n cadrul ONU, s-a nfiinat n anul 1950,
naltul Comisariat pentru Refugiai.
n Romnia, statutul refugiailor este asigurat prin Legea nr. 46/1991 prin care statul
romn a aderat la Convenia O.N.U. din 1951, completata de Protocoalele adiionale din 1967,
precum i prin Legea nr. 122/2006.
Pe lng motivele invocate de Convenia O.N.U. pentru acordarea statutului de
refugiat, legea romna adauga considerentele umanitare i cazul unor conflicte armate, n
limita posibilitilor i pe o durat determinat.
Procedura de acordare a statutului de refugiat presupune naintarea unei cereri
motivate, fie unei misiuni diplomatice sau unui oficiu consular romn din strainatate, fie
Direciei generale a poliiei sau altor organe locale. Respingerea cererii solicitantului poate
interveni pentru unul dintre urmtoarele motive: comiterea unor fapte mpotriva pcii sau

umanitii, ori contrare Cartei ONU, apartenena la o organizaie sau grupare care reprezint o
ameninare pentru sigurana naional sau ordinea public, comiterea unei infraciuni
sancionat cu nchisoare mai mare de 3 ani sau dobndirea statutului de refugiat n alt ar.
Tipuri de azil
Azilul poate fi teritorial si diplomatic:
a) Azilul teritorial se acord unor persoane, la cerere, n cazuri de persecuii politice exercitate
asupra unor persoane n propriul lor stat. Acordarea azilului teritorial reprezint un drept
suveran al statului, ns o dat ce l-a acordat, statul este inut s asigure o protecie activ
viznd asimilarea azilantului n societate, precum i o ocrotire din raiuni umanitare. Dreptul
de a solicita azil este considerat un drept fundamental al omului, nscris n Declaraia
Universal a Drepturilor Omului adoptat de O.N.U. n 1948.
b) Azilul diplomatic se refer la primirea i protecia acordat n localurile ambasadelor
strine, a cetenilor statului pe lnga care este acreditat misiunea diplomatic, ceteni
urmrii de propriile autoriti, ori a cror via este n pericol din cauza unor evenimente
interne excepionale. Acordarea azilului diplomatic poate fi considerat un act de nclcare a
suveranitii statului de resedin. n general, azilul diplomatic se acord n baza unor
convenii, sau pe baz de reciprocitate.
Protecia diplomatic reprezint protecia pe care un stat o acord cetenilor si aflai
n strintate, n scopul de a proteja interesele acestora n raporturile cu autoritile locale.
Autoritatea statului se exercit asupra propriilor ceteni i n afara teritoriului naional, n
baza legturii juridice permanente ce se stabilete ntre stat i resortisanii si. Statul poate s
le impun anumite obligaii, decurgnd din legislaia sa naional, cum ar fi obligarea
cetenilor de a presta serviciul militar i totodat, statul are dreptul s inculpe i s condamne
o persoan chiar n contumacie (n lips), ns nu poate s efectueze acte de urmarire penal i
arestare pe teritoriul unui alt stat, dect dac ntre state exist un tratat, care s permit
aceasta. Finalitatea proteciei diplomatice const n supravegherea situaiei cetenilor unui
stat pentru ca statul strin pe teritoriul cruia se afl, s le asigure un standard minim de
drepturi.
2.1.6. Intrarea, ederea i ieirea strinilor din Romnia
O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia reglementeaz drepturile i
obligaiile strinilor, politica n domeniul migraiei, intrarea, ederea i ieirea strinilor din
Romnia, regimul acordrii vizelor, regimul ndeprtrii strinilor de pe teritoriul Romniei
.a.m.d.
Strinii care doresc intrarea pe teritoriul Romniei, care nu sunt ceteni ai statelor
member ale Uniunii Europene sau ale Spaiului EconomicEuropean, vor ndeplini
urmtoarele cerine:
un document valabil de trecere a frontierei de stat, care este acceptat de statul
romn;
viza romn acordat n condiiile prezentei ordonane de urgen sau, dup
caz, posed permis de edere valabil, dac prin nelegeri internaionale nu s-a
stabilit altfel;
documente care justific scopul i condiiile ederii lor i care fac dovada
existenei unor mijloace corespunztoare att pentru ntreinere pe perioada
ederii, ct i pentru ntoarcerea n ara de origine sau pentru tranzitul ctre alt
stat n care exist sigurana c li se va permite intrarea;
garanii c li se va permite intrarea pe teritoriul statului de destinaie sau c vor
prsi teritoriul Romniei, n cazul strinilor aflai n tranzit;
nu sunt inclui n categoria strinilor mpotriva crora s-a instituit msura
interzicerii intrrii n Romnia sau care au fost declarai indezirabili;

nu prezint un pericol pentru aprarea i sigurana naional, ordinea, sntatea


ori morala public.
Cu privire la ederea strinilor pe teritoriul Romniei, cei aflai temporar n mod legal
n Romnia pot rmne pe teritoriul statului romn numai pn la data la care nceteaz
dreptul de edere stabilit prin viz sau, dup caz, prin permisul de edere. n cazul n care prin
conveniile internaionale sau actele normative prin care se desfiineaz unilateral regimul de
vize nu este prevzut perioada pentru care vizele sunt desfiinate, strinilor care nu au
obligaia obinerii vizei pentru a intra n Romnia li se permite accesul pe teritoriul statului
romn i pot s rmn pn la 90 de zile, n decurs de 6 luni, ncepnd cu ziua primei intrri
n ar.
n fine, ieirea strinilor de pe teritoriul Romniei, n cazul n care strinul nu mai este
n posesia documentului de trecere a frontierei de stat n baza cruia a intrat n ar, trebuie s
prezinte la ieirea din Romnia un nou document, valabil, de trecere a frontierei de stat. n
aceast situaie organele poliiei de frontier permit ieirea din ar cu avizul Autoritii pentru
strini. Ieirea din ar a strinilor care au cetenia mai multor state se face pe baza
documentului de trecere a frontierei de stat cu care au intrat. n cazuri deosebite, organele
poliiei de frontier pot permite ieirea din ar i n baza documentului care atest o alt
cetenie.
2.1.7. Partea aplicativ
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Noiunea de strin
2. Regimul juridic al strinilor n Romnia: intrarea n ar
3. Regimul juridic al strinilor n Romnia: ederea n ar
4. Regimul juridic al strinilor n Romnia: ieirea din ar
5. n ce condiii se ofer statutul de refugiat?
6. Dreptul de azil.
Posibile subiecte pentru examen:
11. Definiia condiiei juridice a strinului i deosebiri fa de conflictul de legi
12. Formele condiiei juridice a strinilor.

2.2. STAREA I CAPACITATEA PERSOANELOR N DREPTUL


INTERNAIONAL PRIVAT
2.2.1. PERSOANA FIZIC
2.2.1.1. Generaliti
Statutele personale sunt legate de legislaia locului de origine sau al domiciliului unei
persoane. Statutul personal (n sens obiectiv) are o putere extrateritorial; el urmeaz
persoana i guverneaz statutul su personal43.
Sub rezerva diferenelor, uneori importante, n definiia domiciliului, se poate spune c
sistemele sunt divizate ntre tendinele criteriului ceteniei i acelea care prefer domiciliul ca
punct de legtur. rile anglo-saxone (n particular Anglia, Irlanda, S.U.A. i Canada) sunt
favorabile domiciliului; la fel Norvegia i Danemarca i, ntr-o manier foarte net dup 1987,
Elveia.
Chiar dac celelalte ri europene dau prioritate legturii de cetenie, se poate vorbi
de o criz a acestui principiu, criz care ine n numeroase cazuri de dubla cetenie, cazurile
de cetenie diferit ntre soi sau ntre prini i copii; de asemenea, de rolul redus al
ceteniei ntr-o lume n micare, aa cum o demonstreaz evoluia actual a Europei.
Contrar regulii conform creia definirea punctului de legtur este, n general, dat de
legea forului, determinarea ceteniei este guvernat de dreptul statului al crui cetean este
n cauz44.
Aceast absen de coordonare ntre legile asupra ceteniei conduce la conflicte
pozitive i, uneori, la conflicte negative.
Conflictul pozitiv este dat de cumulul de cetenii45.
Cumulul de cetenii rezult din faptul c anumite state fac s depind cetenia de jus
sanguinis, n timp ce altele aplic jus soli. Jus soli (dreptul pmntului) sau, cum se numea
iniial n dreptul romnesc dreptul pmntean, cu referire la locul naterii, este unul dintr
cele dou sisteme de acordare a ceteniei, alturi de jus sanguinis (dreptul sngelui) sau cum
se numea iniial n dreptul romnesc dreptul strmoesc, cu referire la originea etnic a
cetenilor.
Conform jus soli, cetenia unuia stat se dobndete automat prin naterea sa pe
teritoriul acelui stat. Pot fi impuse condiii cum ar fi ca cel puin unul dintre priniv s aib
rezidena legal n statul respectiv, n cazul n care prinii sunt cunoscui.
Sistemul jus soli definete, astfel, naiunea, ca populaia unui anumit teritoriu,
indiferent de etnie, limb, religie etc.
n Romnia, la baza dobndirii ceteniei romne st, ns, jus sanguinis.
Cumulul de cetenii este reglementat n diverse moduri n planul conflictelor de legi.
Astfel, se poate prefera:
43

Sinteza diverselor teorii dezvoltate n materie este opera lui Balde (1327-1400), Salicet (mort n 1400), Rochus
Curtis (mort n 1495) i mai ales a lui Bartole de Saxoferrato (1314-1357). Metoda lor de lucru este analitic i
cazuistic, fr dogmatism. Bartole opune statutele care dispun relativ la persoane celor care dispun relativ la
lucruri. Primele nu se adreseaz dect subiectelor dar li se aplic acestora oriunde s-ar afla; ele sunt
extrateritoriale. Neaplicndu-se dect lucrurilor situate pe teritoriul care delimiteaz aria lor, secundele sunt
teritoriale (Fr. Knoepfler, Ph. Schweizer, op. cit., p. 28);
44
Cu privire la reglementarea ceteniei n legea fundamental romn, a se vedea t. Deaconu, Cetenia n
dreptul romnesc, n I. Muraru, E. S. Tnsescu, Gh. Iancu, t. Deaconu, M.H. Cuc, Cetenia european,
Editura All Beck, Bucureti, 2003, p. 62-64;
45
Acest cumul rezult din faptul c anumite state fac s depind cetenia de jus sanguinis (sistemul Legii
federale elveiene asupra dobndirii sau pierderii ceteniei elveiene, 1952), n timp ce altele aplic principiul
jus soli (sistemul francez n special);

cetenia cea mai veche;


cetenia primit ultima dat;
s se aplice cumulativ drepturile naionale n cauz, respectiv obligaiile i
interdiciile naionale, ceea ce conduce la reinerea n fapt a legii naionale celei mai
restrictive;
s se dea preferin acelei cetenii care coincide cu forul; este vorba de soluia
46
clasic ;
s se aleag cetenia numit efectiv; este aceea a statului cu care persoana are
relaiile cele mai strnse47.
Conflictele negative. Acestea privesc apatrizii i refugiaii:
atunci cnd o persoan este apatrid, trebuie s se utilizeze un alt punct de legtur
dect cetenia; fie domiciliul, reedina obinuit sau forul (legtura cascad);
atunci cnd o persoan este refugiat cetenia sa nu mai i are sensul, motiv pentru
care art. 12 al Conveniei de la Geneva (1951/1967) substituie criteriului legii naionale,
domiciliul.
2.2.1.2. Statutul personal
Aplicarea legii naionale
Legea privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat romn (actualul
Cod civil) prin expresia statutul persoanei fizice are n vedere starea, capacitatea i relaiile
de familie ale acesteia48. Astfel, art. 2572 Codul civil dispune c statutul personal (starea i
capacitatea persoanei fizice) este supus legii naionale a persoanei fizice, lex patriae, afar
dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel49.
Legea naional (Iex patriae) este legea statului a crei cetenie o are persoana
respectiv. Prin urmare, pentru ceteanul romn legea naional este cea romn.
n literatura de specialitate50 s-au adus mai multe argumente n sprijinul aplicrii legii
naionale pentru materia la care ne referim, argumente pe care legiuitorul romn le-a avut n
vedere atunci cnd a adoptat aceast norm conflictual. Cele mai importante dintre acestea
sunt51:
caracterul de stabilitate al ceteniei care se dobndete i se pierde n condiii strict
reglementate de lege52;
46

EGBGB (1986) menine acest sistem n art. 5 alin. 1 (a se vedea, H.J. Sonnenberger, Munchener Komentar
zum Burgerlichen Gesetzbuch, Bund 7, Einfuhrungsgesetz zum Burgerlichen Gesetzbuche Internationales
Privatrecht, C.H. Beck, Mnchen, 1990, p. 273-290) ca de altfel i legea spaniol n art. 9 alin. 2;
47
Pentru argumente n favoarea ceteniei i n favoarea domiciliului, a se vedea T. R. Popescu, Dreptul
comerului internaional. Tratat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976, p. 108-109;
48
Pentru consideraii privind statutul persoanei fizice, anterior apariiei Legii nr. 105/1992, a se vedea I. Nestor,
O. Cpn, Legea aplicabil statutului personal al strinilor potrivit dreptului internaional privat romn, n
RRD, nr. 9/1967, p. 33-42; I. Lipovanu, Probleme de drept internaional privat comparat n domeniul statutului
persoanelor fizice, n SCJ, nr. 4/1973, p. 599-606;
49
Codul belgian de drept internaional privat dispune, n mod asemntor, c starea i capacitatea persoanei
fizice sunt guvernate de dreptul statului a crui cetenie o are persoana n cauz, cu excepia cazurilor n care se
prevede expres altfel. Totui, capacitatea persoanei fizice este crmuit de dreptul belgian dac dreptul strin
statueaz astfel. Pentru o privire de ansamblu asupra Codului, a se vedea J.-Y. Carlier, Le Code belge de droit
international priv, n RCDIP, nr.1/2005, p. 11-45. Codul belgian de drept internaional privat a intrat n vigoare
la data de 1 octombrie 2004 i poate fi consultat la adresa http://www.notaire.be/info/actes/100_code_dip.htm;
50
T. R. Popescu, Drept internaional privat, Editura Romfel, Bucureti, 1994, p. 160-161; I. P. Filipescu, A.I.
Filipescu, Drept internaional privat, Tratat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005, p. 281-282; D.Al.
Sitaru, Drept internaional privat, Tratat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, p. 164-165;
51
Doctrina francez aduce aceleai argumente n favoarea legii naionale, ca principal factor de localizare n
materia statutului personal (a se vedea J. Derrup, Droit international priv, 11e dition, Dalloz, Paris, 1995, p.
100);
52
n dreptul romn este aplicabil n aceast materie Legea ceteniei romne, nr. 21/1991 (M. Of. nr. 44/1991),
modificat. Privitor la cetenie, a se vedea i D.A. Popescu, M. Harosa, Drept internaional privat. Tratat
elementar, I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 35-59;

caracterul de certitudine al ceteniei care fiind o stare de drept ce poate fi dovedit


cu documente oficiale, prezint mai mult siguran dect domiciliul care este o stare de fapt;
legile statului de cetenie asigur, n principiu, cea mai bun ocrotire a intereselor
persoanelor fizice resortisante datorit faptului c acestea sunt cel mai bine adaptate la
particularitile persoanelor fizice naionale;
interesul statului de a asigura o ct mai larg i complex extindere a legilor sale
asupra persoanelor fizice resortisante, oriunde s-ar afla acestea53.
Determinarea i proba ceteniei se fac n conformitate cu legea statului a crui
cetenie se invoc. Astfel, de exemplu, dac o persoan invoc cetenia francez n faa
instanelor romne ntr-o problem de capacitate de exerciiu, determinarea ceteniei se face
de ctre instana romn respectiv, potrivit legii franceze.
Legea romn se aplic cetenilor romni chiar dac acetia au dobndit i o alt
cetenie atta timp ct ei nu i-au pierdut cetenia romn n conformitate cu dreptul
romn54.
n cazul n care o persoan are mai multe cetenii dintre care nici una nu este cea
romn, legea sa naional este legea statului unde i are domiciliul sau, n lips, reedina. O
excepie de la aceast regul este cea n materia filiaiei copilului din afara cstoriei. n cazul
n care copilul, cetean strin, are i o alt cetenie strin, se aplic legea care i este mai
favorabil.
Aplicarea altei legi
Aa cum am artat, starea i capacitatea, precum i relaiile de familie ale persoanei
fizice sunt supuse legii naionale numai dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Dac o persoan nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea
reedinei. Prin urmare, lex domicilii i, n lips, legea reedinei, au un caracter subsidiar n
determinarea strii, capacitii i relaiilor de familie ale persoanei fizice fa de lex patriae.
Reamintim c legea naional i legea domiciliului sau a reedinei se subsumeaz
noiunii mai generale de lege personal, lex personalis, a persoanei fizice.
Precizm c normele conflictuale privind statutul persoanei fizice au un caracter
imperativ n sensul c prile nu pot deroga de la aceste norme prin acordul lor de voin. Mai
mult, unii autori55 consider c norma conflictual privind starea i capacitatea cetenilor
romni este de ordine public n dreptul internaional privat romn.
Domeniul de aplicare al legii statutului persoanei fizice
Legea privind statutul persoanei fizice crmuiete, n materia dreptului civil,
urmtoarele instituii juridice:
a. Starea civil a persoanei fizice56, i anume ansamblul de elemente personale care
izvorsc din acte i fapte de stare civil, de care se leag anumite efecte juridice specifice i
care servesc pentru identificarea persoanei n familie i societate57.
Sub acest aspect, sunt supuse normei conflictuale privind statutul personal,
urmtoarele caliti:
53

n principiu, statele de emigrare adopt norma conflictual care are ca punct de legtur cetenia n timp ce
statele de imigrare i cele federale opteaz pentru legea domiciliului. n acest sens, Romnia face parte,
istoricete, din prima categorie n timp ce, de exemplu Elveia, prin art. 33 din LDIP elveian, consacr
preeminena domiciliului asupra naionalitii. Atunci cnd domiciliul cedeaz locul unui alt criteriu, acesta este
acela al reedinei obinuite care este un substitut al domiciliului. Cetenia nu intervine dect cu titlu subsidiar;
54
Pe larg, despre dubla cetenie a se vedea, I.M. Anghel, Problema dublei cetenii n legislaia romn, n
Dreptul, nr. 2/1999, p. 3-15;
55
D. Al. Sitaru, op. cit., p. 166;
56
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 271-276;
57
Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil. Ediie revzut i
adugit de M. Nicolae i P. Truc, Bucureti, Editura Universul Juridic, 2001, p. 408; D. Al. Sitaru, op. cit., p.
134;

cu privire la cstorie58 (persoana este cstorit59, necstorit, divorat, vduv


etc.);
cu privire la filiaie (persoana are filiaia stabilit sau nu; filiaia este din cstorie
sau din afara cstoriei etc.);
cu privire la adopie60 (calitatea de adoptat, adoptator etc.)61;
cu privire la rudenie (persoana este rud sau nu cu o alt persoan);
cu privire la afinitate (persoana este afin, neafin etc.)
Sunt supuse de asemenea lui lex personalis posesia de stat (folosina strii civile) i
aciunile de stare civil.
nregistrarea actelor i faptelor de stare civil nu este guvernat de legea personal ci
de legea locului ncheierii actului, conform regulii locus regit actum sau de legea autoritii
care efectueaz nregistrarea, auctor regit actum62.
b. Capacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii naionale, aceast lege
determinnd nceputul i ncetarea personalitii (art. 2573 Codul civil), ca i coninutul
acesteia. n coninutul capacitii de folosin a persoanei fizice intr i capacitatea acesteia de
a ncheia acte juridice63.
n legtur cu coninutul capacitii de folosin o analiz special o necesit n planul
dreptului internaional privat, incapacitile de folosin care sunt speciale i lipsesc persoana
fizic de a avea anumite drepturi i obligaii civile. n materia dreptului internaional privat,
aceste incapaciti sunt supuse unor norme conflictuale diferite n funcie de calificarea care li
se acord, de la caz la caz:
incapacitile cu caracter de sanciune civil, ca de exemplu, decderea din
drepturile printeti, sunt supuse legii naionale a persoanei fizice n cauz;
incapacitile cu caracter de ocrotire sunt, de regul, calificate n mod diferit n
funcie de sfera persoanelor ntre care acioneaz. Astfel incapacitile de folosin absolute
care opereaz ntre persoana a crei capacitate este ngrdit i toate celelalte sunt supuse, n
principiu, legii naionale a persoanei ngrdite. n schimb, incapacitile de folosin relative
care opereaz numai ntre persoana a crei capacitate este ngrdit i alte persoane
determinate (de exemplu, incapacitatea minorului de a dispune prin testament sau donaie n
favoarea tutorelui su), fiind strict legate de un act juridic pe care legea l prohibete, sunt
supuse, n principiu, legii actului prohibit, lex contractus (dac este vorba de un contract), sau
lex succesionis (dac este vorba de testament).
Regimul de drept internaional privat privind sfritul capacitii de folosin a
persoanei fizice este stabilit de art. 2574 din Codul civil. Conform textului, declararea morii,
stabilirea decesului i a datei prezumate a morii, precum i prezumia c cel disprut este n
via sunt crmuite de ultima lege naional a persoanei disprute. Dac aceast lege nu poate
fi identificat, se aplic legea romn.
c. Capacitatea de exerciiu a persoanei fizice este supus legii naionale. n coninutul
58

Pentru expunerea n detaliu a normei conflictuale n materia cstoriei cu element de extraneitate, a se vedea
N. Diaconu, Legea aplicabil cstoriei i divorului cu element strin, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2006, p.
50-78; M.-C. Foblets, M. Loukili, Mariage et divorce dans le nouveau Code marocain de la famille: quelles
implications pour les marocains en Europe?, n RCDIP, nr. 3/2006, p. 521-555;
59
A se vedea, pentru rezolvarea conflictelor de legi n materia cstoriei, n sistemul de drept francez, P. Courbe,
F. Jault-Seseke, Droit international priv (janvier 2006-fvrier 2007), n RD, 2007, p. 1751 i urm.;
60
A se vedea P. Courbe, F. Jault-Seseke, Droit international priv: panorama 2005, n RD, 2006, p. 1495 i urm.
A se vedea i CCJ, Secia civil i de proprietate intelectual, decizia nr.2793/8.04.2005, n Dreptul, nr.12/2006,
p. 257;
61
C. Dariescu, Cu privire la cetenia copilului minor, fost cetean romn devenit cetean strin, dup
desfacerea adopiei sale internaionale n strintate, n Dreptul, nr. 10/2000, p. 41-47;
62
A se vedea i T. Prescure, C.N. Savu, Drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005, p. 133;
63
O. Cpn, Aplicarea legii naionale capacitii de folosin a persoanei fizice, n RRD, nr. 10/1970, p. 1325;

capacitii de exerciiu a persoanei fizice intr capacitatea acesteia de a ncheia personal acte
juridice.
Incapacitile de exerciiu care se refer la toate categoriile de acte juridice ale
incapabilului, sunt supuse legii naionale a acestuia (minor sau interzis judectoresc). n
aceast materie, legea naional a incapabilului va determina n special: categoriile de acte
juridice pe care acesta nu le poate ntocmi, sanciunea nclcrii incapacitii (cazurile de
nulitate i felul acesteia, persoanele care o pot invoca etc.).
Legea aplicabil strii civile i capacitii
Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac
prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Incapacitile speciale referitoare la un anumit raport juridic sunt supuse legii
aplicabile acelui raport juridic.
nceputul i ncetarea personalitii
nceputul i ncetarea personalitii sunt determinate de legea naional a fiecrei
persoane.
Declararea judectoreasc a morii
Declararea morii, stabilirea decesului i a datei prezumate a morii, precum i
prezumia c cel disprut este n via sunt crmuite de ultima lege naional a persoanei
disprute. Dac aceast lege nu poate fi identificat, se aplic legea romn.
Dobndirea majoratului
Schimbarea legii naionale a persoanei nu aduce atingere majoratului dobndit potrivit
legii aplicabile la momentul dobndirii.
Numele
Numele persoanei este crmuit de legea sa naional.
Cu toate acestea, stabilirea numelui copilului la natere este crmuit, la alegere, fie de
legea statului a crui cetenie comun o au att prinii, ct i copilul, fie de legea statului
unde copilul s-a nscut i locuiete de la natere.
Ocrotirea mpotriva actelor de nclcare a dreptului la nume, svrite n Romnia,
este asigurat potrivit legii romne.
Drepturile inerente fiinei umane
Existena i coninutul drepturilor inerente fiinei umane sunt supuse legii naionale a
persoanei fizice.
Legea aplicabil ocrotirii majorului
Msurile de ocrotire a persoanei cu capacitate deplin de exerciiu sunt supuse legii
statului unde aceasta i are reedina obinuit la data instituirii tutelei sau la data lurii unei
alte msuri de ocrotire. n mod excepional, n msura n care este necesar pentru ocrotirea
persoanei fizice, autoritatea competent poate s aplice sau s ia n considerare legea altui
stat, cu care situaia juridic prezint cele mai strnse legturi.
Legea prevzuta guverneaz i existena, ntinderea, modificarea i stingerea puterii de
reprezentare ncredinate de persoana cu capacitate deplin de exerciiu, pentru situaia n care
nu se va putea ngriji de interesele sale. Aceasta poate ns alege una dintre urmtoarele legi:
a) legea naional;
b) legea unei reedine obinuite anterioare;
c) legea statului unde sunt situate bunurile, n ceea ce privete msurile de ocrotire cu
privire la bunuri.
Msurile ce se iau cu privire la persoana ocrotit ori bunurile sale sunt supuse legii
statului ale crui autoriti ndrum i supravegheaz exercitarea ocrotirii de ctre cei n drept.
Ocrotirea terilor
Persoana care, potrivit legii naionale, este lipsit de capacitate sau are capacitate de
exerciiu restrns nu poate s opun aceast cauz de nevaliditate celui care, de bun-

credin la momentul ncheierii actului i conform legii locului unde actul a fost ncheiat, a
considerat-o ca fiind deplin capabil. Aceast regul nu se aplic actelor juridice referitoare la
familie, motenire i la drepturi reale asupra imobilelor situate n alt stat dect cel al locului
ncheierii actului.
De asemenea, lipsa calitii de reprezentant, stabilit potrivit legii aplicabile ocrotirii
persoanei fizice, nu poate fi opus terului care cu bun-credin s-a ncrezut n aceast
calitate, potrivit legii locului unde actul a fost ntocmit, dac actul a fost ncheiat ntre prezeni
i pe teritoriul aceluiai stat.
2.2.2. PERSOANA JURIDIC
Persoana juridic reprezint un subiect colectiv de drept, un colectiv de oameni care
este titular de drepturi i obligaii.
Persoana juridic are naionalitatea statului pe teritoriul cruia i-a stabilit sediul
social. Naionalitatea este pentru persoana juridic ceea ce desemneaz domiciliul pentru
persoana fizic. Naionalitatea este cea care stabilete dac o persoan juridic este autohton
sau strin.
Norma conflictual n materie este instituit de dispoziiile art. 2580 Codul civil
potrivit cruia statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Regimul juridic diferit reglementat de Codul civil cu privire la sucursal i la filial se
explic prin aceea c filiala, spre deosebire de sucursal, se bucur de personalitate juridic.
Potrivit alin. 2 al aceluiai articol al Codului civil prevede c statutul organic al sucursalei
nfiinate de ctre persoana juridic n strintate este supus legii naionale a acesteia, iar
potrivit alin. 3, statutul organic al filialei este supus legii statului pe al crui teritoriu i-a
stabilit propriul sediu, independent de legea aplicabil persoanei juridice care a nfiinat-o.
Domeniul de aplicare a legii naionale
Legea statutului organic al persoanei juridice crmuiete ndeosebi:
a) capacitatea acesteia;
b) modul de dobndire i de pierdere a calitii de asociat;
c) drepturile i obligaiile ce decurg din calitatea de asociat;
d) modul de alegere, competenele i funcionarea organelor de conducere ale
persoanei juridice;
e) reprezentarea acesteia prin intermediul organelor proprii;
f) rspunderea persoanei juridice i a organelor ei fa de teri;
g) modificarea actelor constitutive;
h) dizolvarea i lichidarea persoanei juridice.
Recunoaterea persoanelor juridice strine
Persoanele juridice strine cu scop lucrativ, valabil constituite n statul a crui
naionalitate o au, sunt recunoscute de plin drept n Romnia.
Persoanele juridice strine fr scop lucrativ pot fi recunoscute n Romnia, pe baza
aprobrii prealabile a Guvernului, prin hotrre judectoreasc, sub condiia reciprocitii,
dac sunt valabil constituite n statul a crui naionalitate o au, iar scopurile statutare pe care
le urmresc nu contravin ordinii sociale i economice din Romnia.
Hotrrea de recunoatere se public n Monitorul Oficial al Romniei i ntr-un ziar
central i este supus apelului n termen de 60 de zile de la data ultimei publicri.
Apelul poate fi exercitat de orice persoan interesat pentru nendeplinirea oricreia
dintre condiiile prevzute.
Efectele recunoaterii persoanelor juridice strine

O persoan juridic strin care este recunoscut beneficiaz de toate drepturile care
decurg din legea statutului ei organic, n afar de cele pe care statul care face recunoaterea le
refuz prin dispoziiile sale legale.
Persoana juridic strin recunoscut n Romnia i desfoar activitatea pe teritoriul
rii n condiiile stabilite de legea romn referitoare la exercitarea activitilor economice,
sociale, culturale sau de alt natur.
Legea aplicabil fuziunii persoanelor juridice
Fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi realizat dac sunt
ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de legile naionale aplicabile statutului lor organic.
2.2.3. Partea aplicativ
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Caracteristicile generale ale statutului persoanei fizice n dreptul internaional
privat
2. Aplicarea legii personale n privina statutului personal
3. Aplicarea altei legi n privina statutului personal
4. Domeniul de aplicare al legii statutului persoanei fizice
5. Statutul persoanei juridice n dreptul internaional privat romn.
Posibile subiecte pentru examen:
13. Conflictul pozitiv n cazul cumulului de cetenii i conflictului negativ.
14. Domeniul de aplicare a legii statutului persoanei fizice.
15. Statutul organic al persoanei juridice.
Scurt dicionar de dicton latin:
1. Jus sanguinis
2. Jus soli
3. Lex patriae
4. Lex domicilii
5. Lex personalis
6. Locus regimt actum
7. Auctor regit actum
8. Lex contractus
9. Lex succesionis.

2.3. STATUTUL FAMILIAL


Raporturile de familie sunt cele ce rezult din cstorie, filiaie i rudenie, adopie,
precum i din alte raporturi asimilate de lege celor de familie. Din aceste raporturi se nasc att
drepturi i obligaii nepatrimoniale, ct i patrimoniale.
Dreptul internaional privat cuprinde att norme juridice care privesc cstoria, ct i
norme referitoare la adopie, la filiaie sau la obligaia legal de ntreinere.
Vor fi analizate distinct aspectele legate de ncheierea cstoriei, promisiunea de
cstorie, nulitatea cstoriei, efectele cstoriei, desfacerea i ncetarea cstoriei, cu privire
la regimul matrimonial, separaia de corp etc.
2.3.1. Cu privire la cstorie64
Condiiile de fond cerute pentru ncheierea promisiunii de cstorie sunt determinate
de legea naional a fiecruia dintre viitorii soi la data ncheierii promisiunii. Efectele
promisiunii de cstorie, precum i consecinele nclcrii ei sunt guvernate de una dintre
urmtoarele legi, n ordine:
a) legea reedinei obinuite comune a viitorilor soi la data promisiunii de cstorie;
b) legea naional comun a viitorilor soi, cnd acetia nu au reedina obinuit n
acelai stat;
c) legea romn, n lipsa legii naionale comune.
ncheierea cstoriei presupune att ndeplinirea unor cerine de fond, ct i a unor
cerine de form, n lipsa crora este atras nulitatea cstoriei, care poate fi absolut sau
relativ, n funcie de cauza care a atras-o.
Condiiile de fond cerute pentru ncheierea cstoriei sunt determinate de legea
naionala a fiecruia dintre viitorii soi la momentul celebrrii cstoriei.
Dac una dintre legile strine astfel determinat prevede un impediment la cstorie
care, potrivit dreptului romn, este incompatibil cu libertatea de a ncheia o cstorie, acel
impediment va fi nlturat ca inaplicabil n cazul n care unul dintre viitorii soi este cetean
romn i cstoria se ncheie pe teritoriul Romniei.
Legea aplicabil formalitilor cstoriei: forma ncheierii cstoriei este supus legii
statului pe teritoriul cruia se celebreaz.
Cstoria care se ncheie n faa agentului diplomatic sau a funcionarului consular al
Romniei n statul n care acesta este acreditat este supus formalitilor prevzute de legea
romn.
Legea aplicabil nulitii cstoriei: legea care reglementeaz cerinele legale pentru
ncheierea cstoriei se aplic nulitii cstoriei i efectelor acestei nuliti.
Nulitatea unei cstorii ncheiate n strintate cu nclcarea condiiilor de form poate
fi admis n Romnia numai dac sanciunea nulitii este prevzut i n legea romn.
Cu privire la efectele cstoriei, acestea se mpart n efecte personale i patrimoniale.
Legea aplicabil efectelor generale ale cstoriei: efectele generale ale cstoriei sunt
supuse legii reedinei obinuite comune a soilor, iar n lips, legii ceteniei comune a
soilor. n lipsa ceteniei comune, se aplic legea statului pe teritoriul cruia cstoria a fost
celebrat.
Legea determinat se aplic att efectelor personale, ct i efectelor patrimoniale ale
cstoriei pe care aceast lege le reglementeaz i de la care soii nu pot deroga, indiferent de
regimul matrimonial ales de acetia.
64

Pentru mai multe detalii a se vedea Laura Cetean-Voiculescu, Adam Dgoi, Curs teoretic i aplicativ de
dreptul familiei, Editura universitii Agora, Oradea, 2007; Laura Cetean-Voiculeascu, Dreptul familiei. Note
de curs i anual de seminar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012;

Prin excepie de la aceste prevederi, drepturile soilor asupra locuinei familiei, precum
i regimul unor acte juridice asupra acestei locuine sunt supuse legii locului unde aceasta este
situat.
Legea aplicabil regimului matrimonial este legea aleas de soi.
Ei pot alege:
a) legea statului pe teritoriul cruia unul dintre ei i are reedina obinuit la data
alegerii;
b) legea statului a crui cetenie o are oricare dintre ei la data alegerii;
c) legea statului unde i stabilesc prima reedin obinuit comun dup celebrarea
cstoriei.
Convenia de alegere a legii aplicabile regimului matrimonial: aceasta se poate ncheia
fie nainte de celebrarea cstoriei, fie la momentul ncheierii cstoriei, fie n timpul
cstoriei.
Condiiile de form ale conveniei de alegere a legii aplicabile sunt cele prevzute fie
de legea aleas pentru a guverna regimul matrimonial, fie de legea locului ncheierii
conveniei de alegere. n toate cazurile, alegerea legii aplicabile trebuie s fie expres i
constatat printr-un nscris semnat i datat de soi sau s rezulte n mod nendoielnic din
clauzele unei convenii matrimoniale. Cnd legea romn este aplicabil, trebuie respectate
exigenele de form stabilite de aceasta pentru validitatea conveniei matrimoniale.
Soii pot alege oricnd o alt lege aplicabil regimului matrimonial, cu respectarea
condiiilor prevzute. Legea nou produce efecte numai pentru viitor, dac soii nu au dispus
altfel, i nu poate prejudicia, n niciun caz, drepturile terilor.
Determinarea obiectiv a legii aplicabile regimului matrimonial: dac soii nu au ales
legea aplicabil regimului lor matrimonial, acesta este supus legii aplicabile efectelor generale
ale cstoriei.
Domeniul legii aplicabile regimului matrimonial: legea aplicabil regimului
matrimonial reglementeaz:
a)
condiiile de validitate a conveniei privind alegerea legii aplicabile, cu
excepia capacitii;
b)
admisibilitatea i condiiile de validitate ale conveniei matrimoniale, cu
excepia capacitii;
c)
limitele alegerii regimului matrimonial;
d)
posibilitatea schimbrii regimului matrimonial i efectele acestei schimbri;
e)
coninutul patrimoniului fiecruia dintre soi, drepturile soilor asupra
bunurilor, precum i regimul datoriilor soilor;
f)
ncetarea i lichidarea regimului matrimonial, precum i regulile privind
mpreala bunurilor comune.
Cu toate acestea, formarea loturilor, precum i atribuirea lor sunt supuse legii statului
unde bunurile sunt situate la data partajului.
Legea aplicabil condiiilor de form ale conveniei matrimoniale: condiiile de form
cerute pentru ncheierea conveniei matrimoniale sunt cele prevzute de legea aplicabil
regimului matrimonial sau cele prevzute de legea locului unde aceasta se ncheie.
Ocrotirea terilor: msurile de publicitate i opozabilitatea regimului matrimonial fa
de teri sunt supuse legii aplicabile regimului matrimonial.
Cu toate acestea, atunci cnd la data naterii raportului juridic dintre un so i un ter
acetia aveau reedina obinuit pe teritoriul aceluiai stat, este aplicabil legea acestui stat,
cu excepia urmtoarelor cazuri:
a) au fost ndeplinite condiiile de publicitate sau de nregistrare prevzute de legea
aplicabil regimului matrimonial;

b) terul cunotea, la data naterii raportului juridic, regimul matrimonial sau l-a
ignorat cu impruden din partea sa;
c) au fost respectate regulile de publicitate imobiliar prevzute de legea statului pe
teritoriul cruia este situat imobilul.
Schimbarea reedinei obinuite sau a ceteniei: legea reedinei obinuite comune sau
legea ceteniei comune a soilor continu s reglementeze efectele cstoriei n cazul n care
unul dintre ei i schimb, dup caz, reedina obinuita sau cetenia.
Dac ambii soi i schimb reedina obinuit sau, dup caz, cetenia, legea comun
a noii reedine obinuite sau a noii cetenii se aplic regimului matrimonial numai pentru
viitor, dac soii nu au convenit altfel, i, n niciun caz, nu poate prejudicia drepturile terilor.
Cu toate acestea, dac soii au ales legea aplicabil regimului matrimonial, ea rmne
aceeai, chiar dac soii i schimb reedina obinuit sau cetenia.
Desfacerea cstoriei
Alegerea legii aplicabile divorului: soii pot alege de comun acord una dintre
urmtoarele legi aplicabile divorului:
a)
legea statului pe teritoriul cruia soii au reedina obinuit comun la data
conveniei de alegere a legii aplicabile;
b)
legea statului pe teritoriul cruia soii au avut ultima reedin obinuit
comun, dac cel puin unul dintre ei mai locuiete acolo la data conveniei
de alegere a legii aplicabile;
c)
legea statului al crui cetean este unul dintre soi;
d)
legea statului pe teritoriul cruia soii au locuit cel puin 3 ani;
e)
legea romn.
Data conveniei de alegere a legii aplicabile: convenia de alegere a legii aplicabile
divorului se poate ncheia sau modifica cel mai trziu pn la data sesizrii autoritii
competente s pronune divorul.
Cu toate acestea, instana judectoreasc poate s ia act de acordul soilor cel mai
trziu pn la primul termen de judecat la care prile au fost legal citate.
Forma conveniei de alegere a legii aplicabile: convenia de alegere a legii aplicabile
divorului trebuie ncheiat n scris, semnat i datat de soi.
Legea aplicabil divorului. n lipsa alegerii legii de ctre soi, legea aplicabil
divorului este:
a)
legea statului pe teritoriul cruia soii au reedina obinuit comun la data
introducerii cererii de divor;
b)
n lipsa reedinei obinuite comune, legea statului pe teritoriul cruia soii
au avut ultima reedin obinuit comun, dac cel puin unul dintre soi
mai are reedina obinuit pe teritoriul acestui stat la data introducerii
cererii de divor;
c)
n lipsa reedinei obinuite a unuia din soi pe teritoriul statului unde acetia
au avut ultima reedin obinuit comun, legea ceteniei comune a soilor
la data introducerii cererii de divor;
d)
n lipsa ceteniei comune a soilor, legea ultimei cetenii comune a soilor,
dac cel puin unul dintre ei a pstrat aceast cetenie la data introducerii
cererii de divor;
e)
legea romn, n toate celelalte cazuri.
Dac legea strin, astfel determinat, nu permite divorul ori l admite n condiii
deosebit de restrictive, se aplic legea romn, n cazul n care unul dintre soi este, la data
cererii de divor, cetean romn sau are reedina obinuit n Romnia. Aceste prevederi sunt
aplicabile i n cazul n care divorul este crmuit de legea aleas de soi.

Recunoaterea divorului prin denunare unilateral: actul ntocmit n strintate prin


care se constat voina unilateral a brbatului de a desface cstoria, fr ca legea strin
aplicabil s recunoasc femeii un drept egal, nu poate fi recunoscut n Romnia, cu excepia
situaiei cnd sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a)
actul a fost ntocmit cu respectarea tuturor condiiilor de fond i de form
prevzute de legea strin aplicabil;
b)
femeia a acceptat n mod liber i neechivoc aceast modalitate de desfacere
a cstoriei;
c)
nu exist niciun alt motiv de refuz al recunoaterii pe teritoriul Romniei a
hotrrii prin care s-a ncuviinat desfacerea cstoriei n aceast modalitate.
Legea aplicabil separaiei de corp: legea care crmuiete divorul se aplic n mod
corespunztor i separaiei de corp.
Cstoria de convenien
Reglementarea cstoriei de convenien, ca form a cstoriei fictive, o regsim n
O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia.
Cnd dreptul de edere este solicitat n baza cstoriei, va fi refuzat prelungirea
acestuia n cazul cstoriilor de convenien. Elementele pe baza crora se poate stabili faptul
c o cstorie este de convenien pot fi urmtoarele:
a) coabitarea matrimonial nu exist;
b) soii nu s-au ntlnit niciodat naintea cstoriei;
c) lipsa unei contribuii efective la ndeplinirea obligaiilor nscute din cstorie;
d) soii nu vorbesc o limb neleas de amndoi;
e) unul dintre soi a mai ncheiat cstorii de convenien ;
f) soii sunt inconsecveni n declararea datelor cu caracter personal, precum i a
circumstanelor n care s-au cunoscut;
g) ncheierea cstoriei a fost condiionat de plata unei sume de bani ntre soi, cu
excepia sumelor primite cu titlu de dot.
Dovada acestor elemente se poate face prin declaraiile celor n cauz sau ale unor
tere persoane, nscrisuri sau cu date obinute cu ocazia realizrii interviului sau a unor
verificri suplimentare.
2.3.2. Cu privire la filiaie, doctrina distinge ntre cea fa de mam i cea fa de tat,
pe de-o parte, i ntre filiaie din cstorie i din afara cstoriei, pe de alt parte.
Cu privire la filiaia copilului din cstorie, aceasta se stabilete potrivit legii care, la
data cnd s-a nscut, crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si.
Dac, nainte de naterea copilului, cstoria prinilor a ncetat sau a fost desfcut, se
aplic legea care, la data ncetrii sau desfacerii, i crmuia efectele.
Legea artata se aplic, de asemenea, tgduirii paternitii copilului nscut din
cstorie, precum i dobndirii numelui de ctre copil.
Legitimarea copilului: n cazul n care prinii sunt n drept s procedeze la legitimarea
prin cstorie subsecvent a copilului nscut anterior, condiiile cerute n acest scop sunt cele
prevzute de legea care se aplic efectelor generale ale cstoriei.
Cu privire la filiaia copilului din afara cstoriei, aceasta se stabilete potrivit legii
naionale a copilului de la data naterii. Dac copilul are mai multe cetenii, altele dect cea
romna, se aplic legea ceteniei care i este cea mai favorabil.
Legea prevzuta se aplic ndeosebi recunoaterii filiaiei i efectelor ei, precum i
contestrii recunoaterii filiaiei.
Rspunderea tatlui: dreptul mamei de a cere tatlui copilului din afara cstoriei s
rspund pentru cheltuielile din timpul sarcinii i pentru cele prilejuite de naterea copilului
este supus legii naionale a mamei.

2.3.3. Cu privire la adopie65, vom analiza att aspecte legate de condiiile de fond,
ct i de form, de nulitatea adopiei i de efectele acesteia.
Condiiile de fond cerute pentru ncheierea adopiei sunt stabilite de legea naional a
adoptatorului i a celui ce urmeaz s fie adoptat. Acetia trebuie s ndeplineasc i condiiile
care sunt obligatorii, pentru ambii, stabilite de fiecare dintre cele dou legi naionale artate.
Condiiile de fond cerute soilor care adopt mpreun sunt cele stabilite de legea care
crmuiete efectele generale ale cstoriei lor. Aceeai lege se aplic i dac unul dintre soi
adopt copilul celuilalt.
Forma adopiei este supus legii statului pe teritoriul cruia ea se ncheie.
Efectele adopiei, precum i relaiile dintre adoptator i adoptat sunt guvernate de
legea naional a adoptatorului, iar n cazul n care ambii soi sunt adoptatori, se aplic legea
care guverneaz efectele generale ale cstoriei. Aceeai lege crmuiete i desfacerea
adopiei.
n fine, nulitatea adopiei este supus, pentru condiiile de fond, legilor aplicabile
condiiilor de fond, iar pentru nerespectarea condiiilor de form, legii aplicabile formei
adopiei.
2.3.4. Autoritatea printeasc. Protecia copiilor
Legea aplicabil se stabilete potrivit Conveniei privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea, executarea i cooperarea cu privire la rspunderea printeasc i msurile
privind protecia copiilor, adoptat la Haga la 19 octombrie 1996, ratificata prin Legea nr.
361/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 895 din 28 decembrie
2007.
2.3.5. n privina obligaiei de ntreinere, aceasta a rmas reglementat de Legea cu
privire la raporturile de drept internaional privat nr. 105/1992, actualul Cod civil prevznd
doar, la art. 2.612 c legea aplicabil obligaiei de ntreinere se determin potrivit
reglementarilor dreptului Uniunii Europene.
Legea aplicabil obligaiei de ntreinere este:
a) n raporturile dintre prini i copii, legea care crmuiete efectele filiaiei;
b) n raporturile dintre soi, legea care crmuiete efectele cstoriei;
c) n raporturile dintre fotii soi, legea care crmuiete divorul;
d) n raporturile dintre persoane, legea naional a creditorului. n caz de schimbare a
ceteniei, noua lege naional se aplic numai prestaiilor ulterioare schimbrii.
Legea aplicabil obligaiei de ntreinere determin ndeosebi:
a)
persoana creditorului i debitorului, precum i ordinea de prioritate ntre mai
muli debitori;
b)
ntinderea obligaiei de ntreinere;
c)
modul de executare a obligaiei i termenele pentru satisfacerea acesteia.
Pentru a se determina ntinderea obligaiei de ntreinere trebuie s se in seama, chiar
dac legea strin aplicabil dispune altfel, de posibilitile materiale ale debitorului i de
nevoile efective ale creditorului.
2.3.5. Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Norme conflictuale privitoare la cstorie
2. Norme conflictuale privitoare la filiaie
3. Norme conflictuale privitoare la adopie
65

Pentru mai multe detalii a se vedea Laura Cetean-Voiculescu, Adam Dgoi, Adopia. Monografie, Editura
Ulise, Alba Iulia, 2005;

4. Norme conflictuale privitoare la obligaia de ntreinere.

BIBLIOGRAFIE
Anghel I.M., Problema dublei cetenii n legislaia romn, n Dreptul, nr. 2/1999, p.
3-15;
Beleiu Gh., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil.
Ediie revzut i adugit de M. Nicolae i P. Truc, Bucureti, Editura Universul Juridic,
2001;
Carlier J.-Y., Le Code belge de droit international priv, n RCDIP, nr.1/2005, p. 1145;
Cpn O., Aplicarea legii naionale capacitii de folosin a persoanei fizice, n
RRD, nr. 10/1970, p. 13-25;
Cetean-Voiculescu Laura, Adam Dgoi, Curs teoretic i aplicativ de dreptul familiei,
Editura universitii Agora, Oradea, 2007;
Cetean-Voiculescu Laura, Adam Dgoi, Adopia. Monografie, Editura Ulise, Alba
Iulia, 2005;
Costin M.N., S.I. Deleanu, Dreptul comerului internaional, I, Partea general,
Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997;
Dariescu C., Cu privire la cetenia copilului minor, fost cetean romn devenit
cetean strin, dup desfacerea adopiei sale internaionale n strintate, n Dreptul, nr.
10/2000, p. 41-47;
T. Prescure, C.N. Savu, Drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005;
Deaconu t., Cetenia n dreptul romnesc, n I. Muraru, E. S. Tnsescu, Gh. Iancu,
t. Deaconu, M.H. Cuc, Cetenia european, Editura All Beck, Bucureti, 2003, p. 62-64;
Deleanu I., Ficiunile juridice, Editura All Beck, Bucureti, 2005;
Diaconu N., Legea aplicabil cstoriei i divorului cu element strin, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2006;
Filipescu Ion, Andrei I. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami,
Bucureti, 2001;
Filipescu I. P., A.I. Filipescu, Drept internaional privat, Tratat, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2002;
Foblets M.-C., M. Loukili, Mariage et divorce dans le nouveau Code marocain de la
famille: quelles implications pour les marocains en Europe?, n RCDIP, nr. 3/2006, p. 521555;
Jacot Mihai, Drept internaional privat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1976;
Jakot Mihai Vasile, Drept internaional privat, vol. I, Editura Fundaiei Chemarea,
Iai, 1997;
Jacota Mihai, Drept internaional privat, http://facultate.regielive.ro/download77909.html;
Lipovanu I., Probleme de drept internaional privat comparat n domeniul statutului
persoanelor fizice, n SCJ, nr. 4/1973, p. 599-606;
Mayer P., Droit international priv, 6e edition, Montchrestien, Paris, 1998, p. 19;
Nestor I., O. Cpn, Legea aplicabil statutului personal al strinilor potrivit
dreptului internaional privat romn, n RRD, nr. 9/1967, p. 33-42;
Popescu D. A., Lex rei sitae sau unitatea devoluiunii i transmisiunii succesorale?
(I), n SUBB, nr. 2-4/2002, p. 55-83;
Popescu
Dan
Andrei,
Alina
Oprea,
Drept
internaional
privat,
www.ghidulstudentuluiladrept.blogspot.com;

Popescu T. R., Dreptul comerului internaional. Tratat, Editura Didactic i


Pedagogic, Bucureti;
Popescu T. R., Drept internaional privat, Editura Romfel, Bucureti, 1994;
Popescu D.A., M. Harosa, Drept internaional privat. Tratat elementar, I, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 1999;
Sitaru D. A., Drept internaional privat. Tratat, Editura Actami, Bucureti, 1997;
Sitaru D. Al., Aspecte privind regimul juridic al reprezentanelor societilor
comerciale strine n Romnia, n PR, 2006, In Honorem Corneliu Brsan, Liviu Pop,
Culegere de studii, p. 529-541;
Sitaru D. Al., Drept internaional privat, Tratat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000;
Stnescu . A., Consideraii privind alegerea forului n comerul internaional, n
RRDP, nr. 3/2007;
Ungureanu O., Clina Jugastru, Manual de drept internaional privat, Editura All
Beck, Bucureti, 1997;
Codul
belgian
de
drept
internaional
privat,
http://www.notaire.be/info/actes/100_code_dip.htm;
Spor la nvat!

S-ar putea să vă placă și