Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PARTEA I GENERAL
I. CONSIDERAII PRELIMINARE
Definiie
Trsturi
Condiia juridic a strinului
Obiectul dreptului internaional privat
II. RAPORTUL DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
Elementul de extraneitate
Metoda de reglementare n dreptul internaional privat
III. NORMA CONFLICTUAL
Generaliti
Definiie
Funcie
Norma conflictual i norma material
Izvoarele normei conflictuale
Structura normei conflictuale
Coninutul normei conflictuale
Legtura normei conflictuale
Principalele puncte de legtur (cetenia, domiciliul sau, n subsidiar, reedina, sediul
social, locul siturii bunului, locul ncheierii contractului, locul executrii contractului, locul
ntocmirii actului juridic, locul producerii faptului juridic ilicit, locul producerii prejudiciului,
fondul de comer, pavilionul navei sau aeronavei, autoritatea care examineaz validitatea
actului juridic, instana sesizat, voina prilor)
Clasificarea normelor conflictuale
IV. IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT AL ROMNIEI
1. Izvoarele interne
A. Legile n sens restrns
B. Hotrrile Guvernului i Ordonanele Guvernului
2. Izvoare internaionale
A. Conveniile internaionale
B. Cutuma internaional i uzanele internaionale
V. TEORIA CONFLICTELOR DE LEGI
Calificarea (definiie, conflictul de calificri, felurile calificrii, legea aplicabil
calificrii)
Retrimiterea (definirea noiunii, formele retrimiterii, retrimiterea n dreptul
internaional privat romn)
VI. APLICAREA DREPTULUI STRIN. LEGEA STRIN. LEGEA NAIONAL
Legea strin
Sistemele plurilegislative
Reciprocitatea
Coninutul legii strine
Interpretarea i aplicarea legii strine
nlturarea aplicrii legii strine
nlturarea excepional a legii aplicabile
Normele de aplicaie imediat
Recunoaterea drepturilor ctigate
Legea naional
Determinarea i proba ceteniei
I.
PARTEA GENERAL
n acest context, prin strin nelegem att ceteanul strin, ct i apatridul (persoana fr cetenie);
nerezidente n ara noastr, dar constituite n conformitate cu legislaia naional a unui stat
membru al Uniunii, pot dobndi dreptul de proprietate asupra unor terenuri pentru reedine
secundare, respectiv sedii secundare, la mplinirea a 5 ani de la data aderrii Romniei la
Uniunea European, adic la mplinirea acestui termen ce a nceput s curg de la data de 1
ianuarie 2007. De asemenea, art. 5 din lege dispune c aceleai categorii de persoane ceteni ai statelor membre i apatrizi, dar cu domiciliul ntr-un stat membru al Uniunii sau n
Romnia, precum i persoanele juridice constituite n conformitate cu legislaia unui stat
membru al Uniunii - pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole, pdurilor
i asupra terenurilor forestiere la mplinirea unui termen de 7 ani de la data aderrii Romniei
la Uniunea European, respectiv 1 ianuarie 2007. Aceste dispoziii nu se aplic ns
fermierilor care desfoar activiti independente i sunt, dup caz, sau ceteni ai statelor
membre ale Uniunii ori apatrizi cu domiciliul ntr-un asemenea stat i i stabilesc reedina n
Romnia, sau sunt apatrizi cu domiciliul n Romnia. Aceste categorii de persoane dobndesc
dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole, pdurilor i terenurilor forestiere n aceleai
condiii cu cele aplicabile cetenilor romni, chiar de la data aderrii Romniei la Uniunea
European [art. 5 alin. (2) i (4) din lege]. Aceasta nseamn c, de la data intrrii n vigoare a
noului Cod civil, aceste categorii de persoane vor putea dobndi terenurile respective numai
n condiiile reglementate de textele din noul cod aplicabile n materie, la fel ca i cetenii
romni: forma autentic a actului i nscrierea dobndirii n cartea funciar, dup distinciile
artate mai sus privitoare la aplicarea n timp a acestor dispoziii. De asemenea, art. 5 alin. 5
din Legea nr. 312/2005 dispune c aceste persoane nu pot schimba destinaia terenurilor
agricole, a pdurilor i a terenurilor forestiere pe durata perioadei de tranziie, care a nceput
la data de 1 ianuarie 2007, data aderrii Romniei la Uniunea European.
Dispoziiile evocate au ca scop aplicarea n Romnia a principiului liberei circulaii a
tuturor bunurilor i serviciilor n cadrul Uniunii Europene'.
n privina cetenilor strini i apatrizilor din afara Uniunii Europene, art. 6 din Legea
nr. 312/2005 dispune c cetenii strini, apatrizii i persoanele juridice aparinnd statelor
tere vor putea dobndi drept de proprietate asupra terenurilor n condiiile ce vor fi
reglementate prin tratate internaionale, pe baz de reciprocitate; aceste persoane ns nu vor
putea dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor n condiii mai favorabile dect cele
aplicabile cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i persoanelor juridice constituie
n conformitate cu legislaia naional a unui asemenea stat2.
n fine, cu privire la incapacitatea cetenilor strini sau apatrizilor de a exercita
anumite profesii, Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor prevede
urmtoarele:
- Admiterea n magistratur a judectorilor i procurorilor se face prin concurs, pe
baza competenelor profesionale, a aptitudinilor i a bunei reputaii (art. 12);
- Admiterea n magistratur i formarea profesional iniial n vederea ocuprii
funciilor de judector i procuror se realizeaz prin Institutul Superior al
Magistraturii (art. 13);
- La concursul pentru admiterea la Institutul Superior al Magistraturii se poate
nscrie persoana care ndeplinete cumulativ, printre altele, condiia de a avea
cetenia romn, domiciliul n Romnia i capacitatea deplin de exerciiu (art. 14
alin. 2).
I.1.4. Obiectul dreptului internaional privat
Este constituit de raporturile juridice private internaionale, adic raporturile juridice
de drept privat cu elemente de extraneitate.
2
Pentru mai multe detalii a se vedea Corneliu Brsan, Drept civil. Drepturi reale principale n reglementarea
noului Cod civil, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013;
Pentru mai multe detalii a se vedea Dan Andrei Popescu, Alina Oprea, Drept internaional privat,
www.ghidulstudentuluiladrept.blogspot.com, pag. 50-52;
D. A. Sitaru, Drept internaional privat. Tratat, Editura Actami, Bucureti, 1997, pag. 33;
Codul civil a abrogat Legea cu privire la raporturile de drept internaional privat nr. 105/1992;
Negotium juris
Locus regit actum
Instrumentul probationem
Locus executionis
Locus solutionis
Lex loci delicti commissi
Lex loci laesionis
De jure imperii.
P. Filipescu, A.I. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami, Bucureti, 2001, p. 37;
Sistemul de drept la care trimite cetenia ca punct de legtur, se numete lex patriae;
8
Spre exemplu, art. 2572 Codul civil, intitulat Legea aplicabil strii civile i capacitii prevede:
(1) Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac prin dispoziii speciale
nu se prevede altfel.
7
crui cetenie o are persoana n cauz9. De asemenea, motenirea mobilelor este supus,
oriunde s-ar afla acestea, legii naionale pe care persoana decedat o avea la data morii.
domiciliul sau, n subsidiar, reedina10 este punct de legtur pentru unele raporturi
juridice referitoare la starea i capacitatea persoanelor (n subsidiar fa de cetenie),
referitoare la condiiile de fond ale actelor juridice (cnd debitorul prestaiei caracteristice este
persoan fizic) la condiiile de fond ale contractului de vnzare mobiliar (n lipsa unei legi
alese de pri) i la jurisdicia competent, n unele cazuri. Conform Codului civil, dac o
persoan nu are nici o cetenie, se aplic legea domiciliului sau, n lips, legea reedinei.
Instanele judectoreti romne sunt competente dac prtul sau unul dintre pri are
domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia i dac reclamantul din cererea de
pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia.
sediul social11 este punct de legtur pentru raporturile juridice la care ia parte
persoana juridic (pentru statutul organic al persoanei juridice, condiiile de fond ale actelor
juridice atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan juridic .a.). Potrivit
Codului civil, persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit,
potrivit actului constitutiv, sediul social. Dac exist sedii n mai multe state, determinant
pentru a identifica naionalitatea persoanei juridice este sediul real. Sediul real este locul
unde se afl centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare, chiar dac
hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de acionari sau
asociai din alte state12.
locul siturii bunului (lex rei sitae) este punct de legtur n raporturile juridice care
privesc motenirea imobilelor13, regimul juridic al mobilelor i imobilelor privite ut singuli i
pentru jurisdicia competent n unele cazuri. Codul civil stabilete c posesia, dreptul de
proprietate i, celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garanii reale sunt
crmuite de legea locului unde acestea sunt situate, afar numai dac prin dispoziii speciale
se prevede altfel.
Cu referire la domeniul succesoral, reglementarea actual reia parial concepia
tradiional i practica instanelor n sensul crora mobilia sequuntur personam i lex rei sitae,
immobilia vero territorium. Dar, ct privete succesiunea mobiliar, regula este fondat pe
existena fictiv a bunurilor mobile la domiciliul lui de cuius; i regula se aplic, chiar contrar
situaiei reale a bunurilor mobile 14. Potrivit art. 2558 alin. 3 Codul civil, natura mobiliar sau
imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii locului unde acestea se afl sau, dup caz,
sunt situate.
locul ncheierii contractului15 (lex loci contractus) pentru condiiile de fond ale
contractelor (n subsidiar fa de legea cu care contractul prezint legturile cele mai strnse)
(2) Incapacitile speciale referitoare la un anumit raport juridic sunt supuse legii aplicabile acelui raport juridic.
9
Spre exemplu, art. 2568 Codul civil, intitulat Legea naional, prevede:
(1) Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic sau, dup caz, legea statului a crui
naionalitate o are persoana juridic.
(2) Dac persoana are mai multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care
este cel mai strns legat, n special prin reedina sa obinuit.
(3) n cazul persoanei care nu are nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la
legea statului unde are reedina obinuit.
(4) Prevederile alin. (3) sunt aplicabile i n cazul refugiailor, potrivit dispoziiilor speciale i conveniilor
internaionale la care Romnia este parte.
10
Sistemul de drept la care trimite acest punct de legtur, se numete lex domicilii;
11
Sistemul de drept aplicabil ca urmare a trimiterii fcute de acest punct de legtur, este denumit lex societatis;
12
A se vedea i D. A. Sitaru, Aspecte privind regimul juridic al reprezentanelor societilor comerciale strine
n Romnia, n PR, 2006, In Honorem Corneliu Brsan, Liviu Pop, Culegere de studii, p. 529-541;
13
A se vedea D. A. Popescu, Lex rei sitae sau unitatea devoluiunii i transmisiunii succesorale? (I), n Studia
Universitatis BB, nr. 2-4/2002, p. 55-83:
14
I. Deleanu, Ficiunile juridice, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 64;
15
Sistemul de drept desemnat poart denumirea lex loci contractus;
i, n unele cazuri, pentru jurisdicie. Conform Codului civil, instanele romne sunt
competente s judece procesele privind raporturile de drept internaional privat referitor la
acte de stare civil ntocmite n Romnia i care se refer la persoane domiciliate n Romnia,
ceteni romni sau strini fr cetenie.
locul executrii contractului16 pentru modul de executare a contractului. Conform
dispoziiilor Codului civil legea aplicabil fondului contractului se aplic executrii
obligaiilor izvorte din contract.
locul ntocmirii actului juridic17 pentru forma actului, n sensul de instrumentum.
Actul juridic este valabil din punct de vedere al formei, dac ndeplinete condiiile prevzute
de legea locului unde a fost ntocmit.
locul producerii faptului juridic ilicit18 pentru raporturile juridice generate de acesta.
Legea statului unde are loc un fapt juridic stabilete dac acesta constituie un act ilicit i l
crmuiete ndeosebi n ce privete: capacitatea delictual, condiiile i ntinderea rspunderii,
cauzele de limitare sau de exonerare de rspundere i de mprire a rspunderii ntre autor i
victim, rspunderea comitentului pentru fapta prepusului, natura daunelor care pot da loc
reparaiei, modalitile i ntinderea reparaiei, transmisibilitatea dreptului n reparaie i
persoanele ndreptite s obin reparaia pentru prejudiciul suferit.
locul producerii prejudiciului19, doar dac rezultatul pgubitor se produce n alt stat
dect cel n care a fost comis delictul.
fondul de comer, pentru condiiile de fond ale actului juridic, cnd debitorul
prestaiei caracteristice este un profesionist. Potrivit Codului civil, n lipsa unei legi alese de
pri pentru a crmui contractul, acesta este supus legii statului cu care are cele mai strnse
legturi. Se consider c exist atare legturi cu legea statului n care debitorul prestaiei
caracteristice are, la data ncheierii contractului, domiciliul, reedina, fondul de comer sau
sediul social.
pavilionul navei sau aeronavei20 pentru raporturile juridice ncheiate cu privire la
mijloacele de transport respective, n unele cazuri. Potrivit Codului civil, constituirea,
transmiterea sau stingerea drepturilor reale asupra unui mijloc de transport sunt supuse legii
pavilionului pe care-l arboreaz nava sau aeronava.
autoritatea care examineaz validitatea actului juridic 21 pentru condiiile de form
ale actului juridic, n anumite cazuri. Actul juridic este valabil din punct de vedere al formei
dac ndeplinete condiiile prevzute de legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat
al autoritii care examineaz validitatea actului juridic.
instana sesizat22 este punct de legtur23 pentru probleme de procedur. n
procesele privind raporturile de drept internaional privat instanele romne aplic legea
procedural romn, dac nu s-a dispus altfel n mod expres. Legea romn stabilete i dac
o anumit problem este de drept procedural sau de drept material.
16
Regula prin care se exprim aceast legtur este lex loci executionis sau lex loci solutionis, dac se face o
plat;
17
Acest punct de legtur trimite la sistemul de drept numit locus regit actum;
18
Sistemul de drept aplicabil prin efectul acestui punct de legtur este lex loci delicti commissi;
19
Adagiul care exprim regula aplicabil ca urmare a desemnrii sistemului de drept este lex loci laesionis;
20
S-a apreciat cu privire la acest punct de legtur c ndeplinete, n privina navelor i aeronavelor, aproximativ
aceeai funcie ca i cetenia sau domiciliul n privina persoanelor fizice (a se vedea T. R. Popescu, Drept
internaional privat..., p. 25);
21
Regula este auctor regit actum;
22
Sistemul de drept astfel determinat se numete lex fori, adic legea forului;
23
A se vedea . A. Stnescu, Consideraii privind alegerea forului n comerul internaional, n Revista Romn
de Drept Privat, nr. .3/2007;
- voina prilor24 pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general i ale unor
contracte speciale. Conform Codului civil, contractul este supus legii alese prin consens de
pri.
1.3.4. Clasificarea normelor conflictuale:
Dup felul legturii nomele conflictuale se mpart n unilaterale i bilaterale.
Cele unilaterale sunt cele care indic n mod direct c, ntr-o anumit situaie,
competena aparine legii romne n calitate de lex fori. Spre exemplu, art. 2558 alin. 1 Codul
civil prevede c atunci cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s
fie dat unei instituii de drept sau unui raport juridic, se ia n considerare calificarea juridic
stabilit de legea romn.
Cele bilaterale sau cu aciune dubl determin att cazurile n care competent este
legea forului, ct i cazurile n care competena este atribuit unei legi strine. Spre exemplu,
art. 2572 alin. 1 Codul civil precede c starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt
crmuite de legea sa naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Dup coninutul lor, normele conflictuale se clasific n:
norme conflictuale cu privire la persoane fizice
norme conflictuale cu privire la persoanele juridice
norme conflictuale cu privire la bunuri
norme conflictuale aplicabile motenirii
norme conflictuale aplicabile actelor juridice
norme conflictuale aplicabile faptelor juridice etc.
Dup criteriul apartenenei domeniilor la care se refer coninutul normelor
conflictuale la o anumit ramur de drept exist:
norme conflictuale din domeniul dreptului civil
dreptului familiei
dreptului comercial
dreptului muncii
dreptului transporturilor
procedurii civile etc.
Normele conflictuale aparin forului. Art. 2558 alin. 1 Codul civil prevede c atunci
cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz a fi dat unei instituii de
drept sau unui raport juridic, se ia n considerarea calificarea juridic stabilit de legea
romn.
Ca excepie de la aceast regul, dac norma conflictual romn (lex fori) atribuie
competena legii strine, autoritatea romn va aplica norma conflictual strin care nu
accept competena ce i-a fost atribuit, retrimind la legea romn, caz n care va fi aplicat
norma conflictual a statului strin. Alin. 2 al aceluiai art. prevede c n caz de retrimitere,
calificarea se face dup legea strin care a retrimis la legea romn.
Pe lng norme conflictuale, preponderente, n dreptul internaional exist i unele
norme materiale, care reglementeaz n mod direct relaiile cu elemente de extraneitate,
statund ntinderea drepturilor i a obligaiilor participanilor la raportul juridic i regimul
juridic concret al situaiilor nscute pe acest temei.
Normele materiale pot fi mprite n dou categorii:
norme de drept material sau substanial
norme de drept procesual.
1.3.5. Partea aplicativ
24
Acest punct de legtur atrage aplicarea sistemului de drept denumit lex voluntatis;
Termenul lege are i un sens larg, care desemneaz orice act normativ: lege, Decret-lege, Hotrre a
Guvernului .a.;
26
De exemplu, art. 5 din Constituie (Cetenia), art. 7 (Romnii din strintate), art. 17 (Cetenii romni n
strintate), art. 18 (Cetenii strini i apatrizi), art. 25 (Libera circulaie), art. 44 (Protecia proprietii private),
art. 53 (Restrngerea exerciiului unor drepturi i liberti), art. 135 (Economia), art. 136 (Proprietatea);
i din alte tratate internaionale la care Romnia este parte, pe baz de reciprocitate, n
condiiile prevzute prin lege organic, precum i prin motenire legal;
Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate public, stabilit
potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire;
Sunt interzise naionalizarea sau orice alte msuri de trecere silit n proprietate
public a unor bunuri pe baza apartenenei sociale, etnice, religioase, politice sau de
alt natur discriminatorie a titularilor;
Pentru lucrri de interes general, autoritatea public poate folosi subsolul oricrei
proprieti imobiliare, cu obligaia de a despgubi proprietarul pentru daunele aduse
solului, plantaiilor sau construciilor, precum i pentru alte daune imputabile
autoritii;
Averea dobndita licit nu poate fi confiscat. Caracterul licit al dobndirii se prezum;
Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii pot fi
confiscate numai n condiiile legii;
Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin lege i numai
dac se impune, dup caz, pentru: aprarea securitii naionale, a ordinii, a sntii
ori a moralei publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor; desfurarea instruciei
penale; prevenirea consecinelor unei calamiti naturale, ale unui dezastru ori ale unui
sinistru deosebit de grav;
Restrngerea poate fi dispus numai dac este necesar ntr-o societate democratic.
Msura trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o, s fie aplicat n
mod nediscriminatoriu i fr a aduce atingere existenei dreptului sau a libertii;
Economia Romniei este economie de pia, bazat pe libera iniiativ i concuren;
Statul trebuie s asigure:
a) libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului
favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie;
b) protejarea intereselor naionale n activitatea economic, financiar
i valutar;
c) stimularea cercetrii tiinifice i tehnologice naionale, a artei i
protecia dreptului de autor;
d) exploatarea resurselor naturale, n concordan cu interesul
naional;
e) refacerea i ocrotirea mediului nconjurtor, precum i meninerea
echilibrului ecologic;
f) crearea condiiilor necesare pentru creterea calitii vieii;
g) aplicarea politicilor de dezvoltare regional n concordan cu
obiectivele Uniunii Europene.
Legile ordinare, care sunt legi adoptate de Parlamentul Romniei i promulgate de
Preedintele Romniei. Legile ordinare aplcabile dreptului internaional intereseaz, n
principal, alte materii, dar conin i norme de drept internaional privat:
Codul civil (Cartea a VII-a Dispoziii de drept internaional privat,
art. 2557-2663; Potrivit art. 2557 alin. 1, prezenta carte cuprinde
norme pentru determinarea legii aplicabile unui raport de drept
internaional privat;
Codul de procedur civil, Cartea a VII-a Procesul civil internaional,
art. 1064-1132;
Codul de procedur penal (art. 522 care se refer la executarea
dispoziiilor civile din hotrrile penale strine);
Codul aerian (O.G. nr. 29/1997 privind Codul aerian, modificat prin
o serie de acte normative, ultimul fiind Legea nr. 98/2014 pentru
modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 29/1997 privind
Codul aerian civil);
Cu privire la rolul tratatelor internaionale, a se vedea P. Mayer, Droit international priv, 6e edition,
Montchrestien, Paris, 1998, p. 19;
asupra averilor soiilor, ratificat de Romnia prin Decretul-Lege nr. 1007/28 februarie 1912.
Din cea de-a doua subcategorie, menionm Convenia Naiunilor Unite asupra
contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Viena, 1980), la care ara noastr a aderat
prin Legea nr. 24/1991.
b) Convenii internaionale care conin norme materiale uniforme. Aceast categorie
este obiect al controverselor doctrinare. mprtim opinia potrivit creia normele uniforme
cuprinse n aceste tratate nu aparin, n principiu, dreptului internaional privat, ci ramurilor de
drept de care sunt legate prin coninutul lor (drept civil, dreptul familiei, dreptul muncii .a.).
Prin excepie, pot constitui izvoare ale dreptului internaional privat conveniile internaionale
care reglementeaz instituii juridice cum sunt procesul civil internaional sau condiia juridic
a strinului sau a ceteanului romn n dreptul internaional privat.
Enumerm, cu titlu exemplificativ, cteva asemenea convenii: Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i protocoalele adiionale la aceast
convenie (semnat la Roma n 1950, ratificat de Romnia prin Legea nr.30/1994);
Convenia de la Haga din 1 martie 1954 privind procedura civil, ratificat de Romnia prin
Decretul nr. 81/1971; Convenia European n domeniul informrii asupra dreptului strin,
semnat la Londra la 7 iunie 1968 i Protocolul adiional la aceast convenie semnat la
Strasbourg la 15 martie 1978, la care Romnia a aderat n 1991; Convenia European n
materia adopiei de copii, ncheiat la Strasbourg la 24 aprilie 1967, la care Romnia a aderat
n 1993; Convenia cu privire la drepturile copilului (Legea nr.18/1990 pentru ratificare);
Acordul european privind persoanele participante la proceduri n fa Curii Europene a
Drepturilor Omului, adoptat la Strasbourg n 1996 (ratificat de Romnia prin Legea nr.
33/1999); Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine,
adoptat la Haga n 1961 (Romnia a aderat la convenie prin O.G. nr. 66/1999, aprobat prin
Legea nr. 52/2000).
B. Cutuma internaional i uzanele internaionale
n literatura de specialitate romn se face diferen ntre cutuma internaional i
uzana internaional. Cutuma28 este o regul de conduit stabilit n practica vieii sociale i
respectat un timp ndelungat n virtutea deprinderii, ca o norm socotit obligatorie 29. Spre
deosebire de cutum, arat acelai autor, care reunete cumulativ dou elemente cel obiectiv
(conduita ca deprindere) i cel subiectiv (convingerea c respectiva conduit este obligatorie)
uzana internaional30 presupune doar elementul obiectiv. Cutuma internaional i uzana
internaional intereseaz dreptul internaional privat n msura n care completeaz sau
interpreteaz normele juridice de drept internaional privat, constituind izvoare distincte n
aceast situaie31.
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Enumerai i analizai izvoarele interne n dreptul internaional privat
2. Artai care sunt principiile constituionale aplicabile dreptului internaional
privat
3. Enumerai i analizai izvoarele internaionale ale dreptului internaional privat.
Posibile subiecte pentru examen:
28
Unii autori consider c originea cutumei este popular atunci cnd rezult din practica ndelungat a
maselor de indivizi i savant cnd este vorba despre reguli folosite n mod constant de juriti (a se vedea M.
Fontaine, R. Cavalerie, D. Fouilh, Droit, Collection Tertiaire, BTS 1, Paris, 1990, p. 29);
29
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, p. 59;
30
Asupra uzanelor internaionale ca izvoare ale dreptului internaional privat, a se vedea S. Deleanu, Drept
internaional privat, p. 46-48;
31
Pentru paralela ntre uzanele normative i uzanele convenionale, M.N. Costin, S.I. Deleanu, Dreptul
comerului internaional, I, Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997, p. 97-105;
Pentru definirea retrimiterii fcndu-se apel la noiunea de conflict negativ de legi, a se vedea F.-X. Moriste,
Le renvoi de proximit, n RD, p. 1726;
33
A se vedea D. Al. Sitaru, Drept internaional privat..., p. 85-86;
34
Cu privire la particularitile mecanismului retrimiterii, a se vedea S. Deleanu, op. cit., p. 135-141;
retrimiterea i a aplicat legea material francez dup care succesiunea era considerat
vacant i, n consecin, a fost atribuit statului francez35.
1.5.2.3. Formele retrimiterii
Retrimiterea este de dou feluri:
a) retrimiterea de gradul I (retrimiterea simpl sau trimiterea napoi) exist atunci cnd
norma conflictual a forului desemneaz drept competent dreptul strin a crui norm
conflictual, la rndul su, atribuie competena dreptului forului;
b) retrimiterea de gradul II (retrimiterea complex sau dubla retrimitere) exist cnd
norma conflictual strin aplicabil n virtutea normei conflictuale a forului atribuie
competena dreptului unui stat ter36.
1.5.2.4. Retrimiterea n dreptul internaional privat romn
Regula admiterii retrimiterii de gradul I este consacrat n art. 2559 alin. 2 din Codul
civil: dac legea strin, determinat potrivit normelor conflictuale romne, retrimite la
dreptul nostru se aplic legea romn, afar de cazul n care se prevede n mod expres altfel.
n urma retrimiterii simple se va aplica legea material romn, dar ca urmare a
acceptrii retrimiterii de ctre dreptul romn i nu n baza voinei exprimate n legea strin.
Excepiile de la regula aplicrii retrimiterii de gradul I:
Codul civil reglementeaz cazurile n care, prin excepie, nu este admis retrimiterea
de gradul I.
O asemenea excepie exist n materie contractual, unde funcioneaz principiul lex
voluntatis. Contractul este supus legii alese prin consens de pri. S-a artat c exist o
puternic prezumie c prile, optnd pentru o lege strin aplicabil contractului, au dorit s
li se aplice dreptul material strin, iar nu i normele conflictuale ale acestuia, care le-ar putea
supune riscului de trimitere la dreptul altui stat 37. n lipsa alegerii unei legi care s guverneze
contractul, atunci cnd legea aplicabil se determin printr-o localizare obiectiv a
contractului retrimiterea este nlturat ntruct este incompatibil cu regula potrivit creia
contractul este supus legii statului cu care prezint legturile cele mai strnse.
i alte sisteme de drept admit retrimiterea, Spre exemplu, dreptul francez recunoate,
aa cum vom arta n cele ce urmeaz, retrimiterea de gradul I. Soluia a fost nc o dat
afirmat, restrictiv i n termeni fermi, de dat relativ recent, n materia succesiunii
imobiliare. Menionm spea n rezumat: motenirea unui cetean francez a fost deschis,
potrivit regulii ultimului domiciliu, n Frana. Cei trei motenitori erau doi copii i a doua
soie, cetean american. La cererea acesteia din urm, Curtea de Apel a dispus demararea
operaiunilor de inventariere i partaj succesoral, nsrcinnd un notar s ntocmeasc un plan
de mpreal, care s aib n vedere toate mobilele i imobilele defunctului, situate att n
35
Cour de Cassation franaise, 1re chambre civile, 24 iunie 1878, n B. Ancel, Y. Lequette, Grands arrts de la
jurisprudence franaise de droit international priv..., p. 53-60. ntr-un studiu din 1891 (Gesetzeskollisionem,
Ein Beitrag zur Lehre des internationalem Privatrechts, p. 10) Kahn punea problema retrimiterii plecnd de la o
hotrre a unui tribunal german din 16 octombrie 1895, relativ apropiat de spea Forgo. Este vorba despre
succesiunea unui cetean din Wurtemberg, domiciliat n Marele Ducat de Sade. Dup legea Ducatului ca lege a
forului, succesiunea era supus legii naionale, iar dup legea din Wurtemberg, legii domiciliului. Curtea de Apel
din Karlsruhe a aplicat legea Ducatului Bade, motivnd c dreptul din Wurtemberg retrimite judectorul la
dreptul Ducatului Bade, a respins revizuirea hotrrii ntruct dreptul din Wurtemberg a atribuit competena
unui drept strin, ntocmai ca i cnd dispoziiile strine s-ar fi integrat n dreptul wurtemburghez;
36
S-a artat n literatura de specialitate francez c termenul de retrimitere renvoi nu este satisfctor.
Cuvntul retrimitere evoc un retur la expeditor, ceea ce nu este cazul la dubla retrimitere. Este preferabil, s-a
spus, terminologia anglo-saxon, care vorbete de remisiune remission pentru retrimiterea simpl i
transmisiune transmission pentru dubla retrimitere;
37
A se vedea D. Al. Sitaru, op. cit., p. 89;
38
Cour de Cassation franaise, Civ, 1 re, 20.06.2006, nr.05-14.281, citat dup P. Courbe, F. Jault-Seseke, Droit
international priv, janvier 2006-fvrier 2007), Panorama jurisprudence, n RD, 2007, p. 1751 i urm.;
39
A se vedea art.3, n Code civil, Dalloz, Paris, 1999, p. 8;
40
Spre exemplu, n spea Moussard (Civ, 1re, 21.03.2000, n RD, 2000, Jurisprudence, p. 539);
Protejai prin Legea nr. 122/2006 privind azilul n Romnia, publicat n M. Of. Nr. 428 din 18 mai 2006,
modificat succesiv printr-o serie de acte normative, ultimul fiind Legea nr. 137/2014 privind aprobarea
Ordonanei Guvernului nr. 1/2014 pentru modificarea i completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul n
Romnia i a Ordonanei Guvernului nr. 44/2004 privind integrarea social a strinilor care au dobndit o form
de protecie sau un drept de edere n Romnia, precum i a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i
Spaiului Economic European;
Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit, potrivit
actului constitutiv, sediul social.
Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica naionalitatea
persoanei juridice este sediul real.
Prin sediu real se nelege locul unde se afl centrul principal de conducere i de
gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit
directivelor transmise de acionari sau asociai din alte state.
Cu toate acestea, dac dreptul strin astfel determinat retrimite la dreptul statului n
conformitate cu care a fost constituit persoana juridic, este aplicabil dreptul acestui din
urm stat.
1.6.14 Partea aplicativ
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Descriei mecanismul aplicrii n Romnia a legii strine
2. Caracterizai aplicarea legii romne.
Posibile subiecte pentru examen:
10. Situaiile n care se aplic legea strin i nlturarea aplicrii acesteia.
strinului s-a pus nc din antichitate, n Legea celor XII Table n care sub apelativul hostes
erau desemnai dumanii Romei ct i barbarii panici. Acetia ns erau nlturai de la
protecia legal.
Datorit dezvoltrii relaiilor economice internaionale condiia juridic a strinului a
ajuns s fie foarte asemntoare n multe din statele lumii.
a.
b.
c.
d.
umanitii, ori contrare Cartei ONU, apartenena la o organizaie sau grupare care reprezint o
ameninare pentru sigurana naional sau ordinea public, comiterea unei infraciuni
sancionat cu nchisoare mai mare de 3 ani sau dobndirea statutului de refugiat n alt ar.
Tipuri de azil
Azilul poate fi teritorial si diplomatic:
a) Azilul teritorial se acord unor persoane, la cerere, n cazuri de persecuii politice exercitate
asupra unor persoane n propriul lor stat. Acordarea azilului teritorial reprezint un drept
suveran al statului, ns o dat ce l-a acordat, statul este inut s asigure o protecie activ
viznd asimilarea azilantului n societate, precum i o ocrotire din raiuni umanitare. Dreptul
de a solicita azil este considerat un drept fundamental al omului, nscris n Declaraia
Universal a Drepturilor Omului adoptat de O.N.U. n 1948.
b) Azilul diplomatic se refer la primirea i protecia acordat n localurile ambasadelor
strine, a cetenilor statului pe lnga care este acreditat misiunea diplomatic, ceteni
urmrii de propriile autoriti, ori a cror via este n pericol din cauza unor evenimente
interne excepionale. Acordarea azilului diplomatic poate fi considerat un act de nclcare a
suveranitii statului de resedin. n general, azilul diplomatic se acord n baza unor
convenii, sau pe baz de reciprocitate.
Protecia diplomatic reprezint protecia pe care un stat o acord cetenilor si aflai
n strintate, n scopul de a proteja interesele acestora n raporturile cu autoritile locale.
Autoritatea statului se exercit asupra propriilor ceteni i n afara teritoriului naional, n
baza legturii juridice permanente ce se stabilete ntre stat i resortisanii si. Statul poate s
le impun anumite obligaii, decurgnd din legislaia sa naional, cum ar fi obligarea
cetenilor de a presta serviciul militar i totodat, statul are dreptul s inculpe i s condamne
o persoan chiar n contumacie (n lips), ns nu poate s efectueze acte de urmarire penal i
arestare pe teritoriul unui alt stat, dect dac ntre state exist un tratat, care s permit
aceasta. Finalitatea proteciei diplomatice const n supravegherea situaiei cetenilor unui
stat pentru ca statul strin pe teritoriul cruia se afl, s le asigure un standard minim de
drepturi.
2.1.6. Intrarea, ederea i ieirea strinilor din Romnia
O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia reglementeaz drepturile i
obligaiile strinilor, politica n domeniul migraiei, intrarea, ederea i ieirea strinilor din
Romnia, regimul acordrii vizelor, regimul ndeprtrii strinilor de pe teritoriul Romniei
.a.m.d.
Strinii care doresc intrarea pe teritoriul Romniei, care nu sunt ceteni ai statelor
member ale Uniunii Europene sau ale Spaiului EconomicEuropean, vor ndeplini
urmtoarele cerine:
un document valabil de trecere a frontierei de stat, care este acceptat de statul
romn;
viza romn acordat n condiiile prezentei ordonane de urgen sau, dup
caz, posed permis de edere valabil, dac prin nelegeri internaionale nu s-a
stabilit altfel;
documente care justific scopul i condiiile ederii lor i care fac dovada
existenei unor mijloace corespunztoare att pentru ntreinere pe perioada
ederii, ct i pentru ntoarcerea n ara de origine sau pentru tranzitul ctre alt
stat n care exist sigurana c li se va permite intrarea;
garanii c li se va permite intrarea pe teritoriul statului de destinaie sau c vor
prsi teritoriul Romniei, n cazul strinilor aflai n tranzit;
nu sunt inclui n categoria strinilor mpotriva crora s-a instituit msura
interzicerii intrrii n Romnia sau care au fost declarai indezirabili;
Sinteza diverselor teorii dezvoltate n materie este opera lui Balde (1327-1400), Salicet (mort n 1400), Rochus
Curtis (mort n 1495) i mai ales a lui Bartole de Saxoferrato (1314-1357). Metoda lor de lucru este analitic i
cazuistic, fr dogmatism. Bartole opune statutele care dispun relativ la persoane celor care dispun relativ la
lucruri. Primele nu se adreseaz dect subiectelor dar li se aplic acestora oriunde s-ar afla; ele sunt
extrateritoriale. Neaplicndu-se dect lucrurilor situate pe teritoriul care delimiteaz aria lor, secundele sunt
teritoriale (Fr. Knoepfler, Ph. Schweizer, op. cit., p. 28);
44
Cu privire la reglementarea ceteniei n legea fundamental romn, a se vedea t. Deaconu, Cetenia n
dreptul romnesc, n I. Muraru, E. S. Tnsescu, Gh. Iancu, t. Deaconu, M.H. Cuc, Cetenia european,
Editura All Beck, Bucureti, 2003, p. 62-64;
45
Acest cumul rezult din faptul c anumite state fac s depind cetenia de jus sanguinis (sistemul Legii
federale elveiene asupra dobndirii sau pierderii ceteniei elveiene, 1952), n timp ce altele aplic principiul
jus soli (sistemul francez n special);
EGBGB (1986) menine acest sistem n art. 5 alin. 1 (a se vedea, H.J. Sonnenberger, Munchener Komentar
zum Burgerlichen Gesetzbuch, Bund 7, Einfuhrungsgesetz zum Burgerlichen Gesetzbuche Internationales
Privatrecht, C.H. Beck, Mnchen, 1990, p. 273-290) ca de altfel i legea spaniol n art. 9 alin. 2;
47
Pentru argumente n favoarea ceteniei i n favoarea domiciliului, a se vedea T. R. Popescu, Dreptul
comerului internaional. Tratat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976, p. 108-109;
48
Pentru consideraii privind statutul persoanei fizice, anterior apariiei Legii nr. 105/1992, a se vedea I. Nestor,
O. Cpn, Legea aplicabil statutului personal al strinilor potrivit dreptului internaional privat romn, n
RRD, nr. 9/1967, p. 33-42; I. Lipovanu, Probleme de drept internaional privat comparat n domeniul statutului
persoanelor fizice, n SCJ, nr. 4/1973, p. 599-606;
49
Codul belgian de drept internaional privat dispune, n mod asemntor, c starea i capacitatea persoanei
fizice sunt guvernate de dreptul statului a crui cetenie o are persoana n cauz, cu excepia cazurilor n care se
prevede expres altfel. Totui, capacitatea persoanei fizice este crmuit de dreptul belgian dac dreptul strin
statueaz astfel. Pentru o privire de ansamblu asupra Codului, a se vedea J.-Y. Carlier, Le Code belge de droit
international priv, n RCDIP, nr.1/2005, p. 11-45. Codul belgian de drept internaional privat a intrat n vigoare
la data de 1 octombrie 2004 i poate fi consultat la adresa http://www.notaire.be/info/actes/100_code_dip.htm;
50
T. R. Popescu, Drept internaional privat, Editura Romfel, Bucureti, 1994, p. 160-161; I. P. Filipescu, A.I.
Filipescu, Drept internaional privat, Tratat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2005, p. 281-282; D.Al.
Sitaru, Drept internaional privat, Tratat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, p. 164-165;
51
Doctrina francez aduce aceleai argumente n favoarea legii naionale, ca principal factor de localizare n
materia statutului personal (a se vedea J. Derrup, Droit international priv, 11e dition, Dalloz, Paris, 1995, p.
100);
52
n dreptul romn este aplicabil n aceast materie Legea ceteniei romne, nr. 21/1991 (M. Of. nr. 44/1991),
modificat. Privitor la cetenie, a se vedea i D.A. Popescu, M. Harosa, Drept internaional privat. Tratat
elementar, I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999, p. 35-59;
n principiu, statele de emigrare adopt norma conflictual care are ca punct de legtur cetenia n timp ce
statele de imigrare i cele federale opteaz pentru legea domiciliului. n acest sens, Romnia face parte,
istoricete, din prima categorie n timp ce, de exemplu Elveia, prin art. 33 din LDIP elveian, consacr
preeminena domiciliului asupra naionalitii. Atunci cnd domiciliul cedeaz locul unui alt criteriu, acesta este
acela al reedinei obinuite care este un substitut al domiciliului. Cetenia nu intervine dect cu titlu subsidiar;
54
Pe larg, despre dubla cetenie a se vedea, I.M. Anghel, Problema dublei cetenii n legislaia romn, n
Dreptul, nr. 2/1999, p. 3-15;
55
D. Al. Sitaru, op. cit., p. 166;
56
I.P. Filipescu, A.I. Filipescu, op.cit., p. 271-276;
57
Gh. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil. Ediie revzut i
adugit de M. Nicolae i P. Truc, Bucureti, Editura Universul Juridic, 2001, p. 408; D. Al. Sitaru, op. cit., p.
134;
Pentru expunerea n detaliu a normei conflictuale n materia cstoriei cu element de extraneitate, a se vedea
N. Diaconu, Legea aplicabil cstoriei i divorului cu element strin, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2006, p.
50-78; M.-C. Foblets, M. Loukili, Mariage et divorce dans le nouveau Code marocain de la famille: quelles
implications pour les marocains en Europe?, n RCDIP, nr. 3/2006, p. 521-555;
59
A se vedea, pentru rezolvarea conflictelor de legi n materia cstoriei, n sistemul de drept francez, P. Courbe,
F. Jault-Seseke, Droit international priv (janvier 2006-fvrier 2007), n RD, 2007, p. 1751 i urm.;
60
A se vedea P. Courbe, F. Jault-Seseke, Droit international priv: panorama 2005, n RD, 2006, p. 1495 i urm.
A se vedea i CCJ, Secia civil i de proprietate intelectual, decizia nr.2793/8.04.2005, n Dreptul, nr.12/2006,
p. 257;
61
C. Dariescu, Cu privire la cetenia copilului minor, fost cetean romn devenit cetean strin, dup
desfacerea adopiei sale internaionale n strintate, n Dreptul, nr. 10/2000, p. 41-47;
62
A se vedea i T. Prescure, C.N. Savu, Drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005, p. 133;
63
O. Cpn, Aplicarea legii naionale capacitii de folosin a persoanei fizice, n RRD, nr. 10/1970, p. 1325;
capacitii de exerciiu a persoanei fizice intr capacitatea acesteia de a ncheia personal acte
juridice.
Incapacitile de exerciiu care se refer la toate categoriile de acte juridice ale
incapabilului, sunt supuse legii naionale a acestuia (minor sau interzis judectoresc). n
aceast materie, legea naional a incapabilului va determina n special: categoriile de acte
juridice pe care acesta nu le poate ntocmi, sanciunea nclcrii incapacitii (cazurile de
nulitate i felul acesteia, persoanele care o pot invoca etc.).
Legea aplicabil strii civile i capacitii
Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac
prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Incapacitile speciale referitoare la un anumit raport juridic sunt supuse legii
aplicabile acelui raport juridic.
nceputul i ncetarea personalitii
nceputul i ncetarea personalitii sunt determinate de legea naional a fiecrei
persoane.
Declararea judectoreasc a morii
Declararea morii, stabilirea decesului i a datei prezumate a morii, precum i
prezumia c cel disprut este n via sunt crmuite de ultima lege naional a persoanei
disprute. Dac aceast lege nu poate fi identificat, se aplic legea romn.
Dobndirea majoratului
Schimbarea legii naionale a persoanei nu aduce atingere majoratului dobndit potrivit
legii aplicabile la momentul dobndirii.
Numele
Numele persoanei este crmuit de legea sa naional.
Cu toate acestea, stabilirea numelui copilului la natere este crmuit, la alegere, fie de
legea statului a crui cetenie comun o au att prinii, ct i copilul, fie de legea statului
unde copilul s-a nscut i locuiete de la natere.
Ocrotirea mpotriva actelor de nclcare a dreptului la nume, svrite n Romnia,
este asigurat potrivit legii romne.
Drepturile inerente fiinei umane
Existena i coninutul drepturilor inerente fiinei umane sunt supuse legii naionale a
persoanei fizice.
Legea aplicabil ocrotirii majorului
Msurile de ocrotire a persoanei cu capacitate deplin de exerciiu sunt supuse legii
statului unde aceasta i are reedina obinuit la data instituirii tutelei sau la data lurii unei
alte msuri de ocrotire. n mod excepional, n msura n care este necesar pentru ocrotirea
persoanei fizice, autoritatea competent poate s aplice sau s ia n considerare legea altui
stat, cu care situaia juridic prezint cele mai strnse legturi.
Legea prevzuta guverneaz i existena, ntinderea, modificarea i stingerea puterii de
reprezentare ncredinate de persoana cu capacitate deplin de exerciiu, pentru situaia n care
nu se va putea ngriji de interesele sale. Aceasta poate ns alege una dintre urmtoarele legi:
a) legea naional;
b) legea unei reedine obinuite anterioare;
c) legea statului unde sunt situate bunurile, n ceea ce privete msurile de ocrotire cu
privire la bunuri.
Msurile ce se iau cu privire la persoana ocrotit ori bunurile sale sunt supuse legii
statului ale crui autoriti ndrum i supravegheaz exercitarea ocrotirii de ctre cei n drept.
Ocrotirea terilor
Persoana care, potrivit legii naionale, este lipsit de capacitate sau are capacitate de
exerciiu restrns nu poate s opun aceast cauz de nevaliditate celui care, de bun-
credin la momentul ncheierii actului i conform legii locului unde actul a fost ncheiat, a
considerat-o ca fiind deplin capabil. Aceast regul nu se aplic actelor juridice referitoare la
familie, motenire i la drepturi reale asupra imobilelor situate n alt stat dect cel al locului
ncheierii actului.
De asemenea, lipsa calitii de reprezentant, stabilit potrivit legii aplicabile ocrotirii
persoanei fizice, nu poate fi opus terului care cu bun-credin s-a ncrezut n aceast
calitate, potrivit legii locului unde actul a fost ntocmit, dac actul a fost ncheiat ntre prezeni
i pe teritoriul aceluiai stat.
2.2.2. PERSOANA JURIDIC
Persoana juridic reprezint un subiect colectiv de drept, un colectiv de oameni care
este titular de drepturi i obligaii.
Persoana juridic are naionalitatea statului pe teritoriul cruia i-a stabilit sediul
social. Naionalitatea este pentru persoana juridic ceea ce desemneaz domiciliul pentru
persoana fizic. Naionalitatea este cea care stabilete dac o persoan juridic este autohton
sau strin.
Norma conflictual n materie este instituit de dispoziiile art. 2580 Codul civil
potrivit cruia statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Regimul juridic diferit reglementat de Codul civil cu privire la sucursal i la filial se
explic prin aceea c filiala, spre deosebire de sucursal, se bucur de personalitate juridic.
Potrivit alin. 2 al aceluiai articol al Codului civil prevede c statutul organic al sucursalei
nfiinate de ctre persoana juridic n strintate este supus legii naionale a acesteia, iar
potrivit alin. 3, statutul organic al filialei este supus legii statului pe al crui teritoriu i-a
stabilit propriul sediu, independent de legea aplicabil persoanei juridice care a nfiinat-o.
Domeniul de aplicare a legii naionale
Legea statutului organic al persoanei juridice crmuiete ndeosebi:
a) capacitatea acesteia;
b) modul de dobndire i de pierdere a calitii de asociat;
c) drepturile i obligaiile ce decurg din calitatea de asociat;
d) modul de alegere, competenele i funcionarea organelor de conducere ale
persoanei juridice;
e) reprezentarea acesteia prin intermediul organelor proprii;
f) rspunderea persoanei juridice i a organelor ei fa de teri;
g) modificarea actelor constitutive;
h) dizolvarea i lichidarea persoanei juridice.
Recunoaterea persoanelor juridice strine
Persoanele juridice strine cu scop lucrativ, valabil constituite n statul a crui
naionalitate o au, sunt recunoscute de plin drept n Romnia.
Persoanele juridice strine fr scop lucrativ pot fi recunoscute n Romnia, pe baza
aprobrii prealabile a Guvernului, prin hotrre judectoreasc, sub condiia reciprocitii,
dac sunt valabil constituite n statul a crui naionalitate o au, iar scopurile statutare pe care
le urmresc nu contravin ordinii sociale i economice din Romnia.
Hotrrea de recunoatere se public n Monitorul Oficial al Romniei i ntr-un ziar
central i este supus apelului n termen de 60 de zile de la data ultimei publicri.
Apelul poate fi exercitat de orice persoan interesat pentru nendeplinirea oricreia
dintre condiiile prevzute.
Efectele recunoaterii persoanelor juridice strine
O persoan juridic strin care este recunoscut beneficiaz de toate drepturile care
decurg din legea statutului ei organic, n afar de cele pe care statul care face recunoaterea le
refuz prin dispoziiile sale legale.
Persoana juridic strin recunoscut n Romnia i desfoar activitatea pe teritoriul
rii n condiiile stabilite de legea romn referitoare la exercitarea activitilor economice,
sociale, culturale sau de alt natur.
Legea aplicabil fuziunii persoanelor juridice
Fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate fi realizat dac sunt
ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de legile naionale aplicabile statutului lor organic.
2.2.3. Partea aplicativ
Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Caracteristicile generale ale statutului persoanei fizice n dreptul internaional
privat
2. Aplicarea legii personale n privina statutului personal
3. Aplicarea altei legi n privina statutului personal
4. Domeniul de aplicare al legii statutului persoanei fizice
5. Statutul persoanei juridice n dreptul internaional privat romn.
Posibile subiecte pentru examen:
13. Conflictul pozitiv n cazul cumulului de cetenii i conflictului negativ.
14. Domeniul de aplicare a legii statutului persoanei fizice.
15. Statutul organic al persoanei juridice.
Scurt dicionar de dicton latin:
1. Jus sanguinis
2. Jus soli
3. Lex patriae
4. Lex domicilii
5. Lex personalis
6. Locus regimt actum
7. Auctor regit actum
8. Lex contractus
9. Lex succesionis.
Pentru mai multe detalii a se vedea Laura Cetean-Voiculescu, Adam Dgoi, Curs teoretic i aplicativ de
dreptul familiei, Editura universitii Agora, Oradea, 2007; Laura Cetean-Voiculeascu, Dreptul familiei. Note
de curs i anual de seminar, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012;
Prin excepie de la aceste prevederi, drepturile soilor asupra locuinei familiei, precum
i regimul unor acte juridice asupra acestei locuine sunt supuse legii locului unde aceasta este
situat.
Legea aplicabil regimului matrimonial este legea aleas de soi.
Ei pot alege:
a) legea statului pe teritoriul cruia unul dintre ei i are reedina obinuit la data
alegerii;
b) legea statului a crui cetenie o are oricare dintre ei la data alegerii;
c) legea statului unde i stabilesc prima reedin obinuit comun dup celebrarea
cstoriei.
Convenia de alegere a legii aplicabile regimului matrimonial: aceasta se poate ncheia
fie nainte de celebrarea cstoriei, fie la momentul ncheierii cstoriei, fie n timpul
cstoriei.
Condiiile de form ale conveniei de alegere a legii aplicabile sunt cele prevzute fie
de legea aleas pentru a guverna regimul matrimonial, fie de legea locului ncheierii
conveniei de alegere. n toate cazurile, alegerea legii aplicabile trebuie s fie expres i
constatat printr-un nscris semnat i datat de soi sau s rezulte n mod nendoielnic din
clauzele unei convenii matrimoniale. Cnd legea romn este aplicabil, trebuie respectate
exigenele de form stabilite de aceasta pentru validitatea conveniei matrimoniale.
Soii pot alege oricnd o alt lege aplicabil regimului matrimonial, cu respectarea
condiiilor prevzute. Legea nou produce efecte numai pentru viitor, dac soii nu au dispus
altfel, i nu poate prejudicia, n niciun caz, drepturile terilor.
Determinarea obiectiv a legii aplicabile regimului matrimonial: dac soii nu au ales
legea aplicabil regimului lor matrimonial, acesta este supus legii aplicabile efectelor generale
ale cstoriei.
Domeniul legii aplicabile regimului matrimonial: legea aplicabil regimului
matrimonial reglementeaz:
a)
condiiile de validitate a conveniei privind alegerea legii aplicabile, cu
excepia capacitii;
b)
admisibilitatea i condiiile de validitate ale conveniei matrimoniale, cu
excepia capacitii;
c)
limitele alegerii regimului matrimonial;
d)
posibilitatea schimbrii regimului matrimonial i efectele acestei schimbri;
e)
coninutul patrimoniului fiecruia dintre soi, drepturile soilor asupra
bunurilor, precum i regimul datoriilor soilor;
f)
ncetarea i lichidarea regimului matrimonial, precum i regulile privind
mpreala bunurilor comune.
Cu toate acestea, formarea loturilor, precum i atribuirea lor sunt supuse legii statului
unde bunurile sunt situate la data partajului.
Legea aplicabil condiiilor de form ale conveniei matrimoniale: condiiile de form
cerute pentru ncheierea conveniei matrimoniale sunt cele prevzute de legea aplicabil
regimului matrimonial sau cele prevzute de legea locului unde aceasta se ncheie.
Ocrotirea terilor: msurile de publicitate i opozabilitatea regimului matrimonial fa
de teri sunt supuse legii aplicabile regimului matrimonial.
Cu toate acestea, atunci cnd la data naterii raportului juridic dintre un so i un ter
acetia aveau reedina obinuit pe teritoriul aceluiai stat, este aplicabil legea acestui stat,
cu excepia urmtoarelor cazuri:
a) au fost ndeplinite condiiile de publicitate sau de nregistrare prevzute de legea
aplicabil regimului matrimonial;
b) terul cunotea, la data naterii raportului juridic, regimul matrimonial sau l-a
ignorat cu impruden din partea sa;
c) au fost respectate regulile de publicitate imobiliar prevzute de legea statului pe
teritoriul cruia este situat imobilul.
Schimbarea reedinei obinuite sau a ceteniei: legea reedinei obinuite comune sau
legea ceteniei comune a soilor continu s reglementeze efectele cstoriei n cazul n care
unul dintre ei i schimb, dup caz, reedina obinuita sau cetenia.
Dac ambii soi i schimb reedina obinuit sau, dup caz, cetenia, legea comun
a noii reedine obinuite sau a noii cetenii se aplic regimului matrimonial numai pentru
viitor, dac soii nu au convenit altfel, i, n niciun caz, nu poate prejudicia drepturile terilor.
Cu toate acestea, dac soii au ales legea aplicabil regimului matrimonial, ea rmne
aceeai, chiar dac soii i schimb reedina obinuit sau cetenia.
Desfacerea cstoriei
Alegerea legii aplicabile divorului: soii pot alege de comun acord una dintre
urmtoarele legi aplicabile divorului:
a)
legea statului pe teritoriul cruia soii au reedina obinuit comun la data
conveniei de alegere a legii aplicabile;
b)
legea statului pe teritoriul cruia soii au avut ultima reedin obinuit
comun, dac cel puin unul dintre ei mai locuiete acolo la data conveniei
de alegere a legii aplicabile;
c)
legea statului al crui cetean este unul dintre soi;
d)
legea statului pe teritoriul cruia soii au locuit cel puin 3 ani;
e)
legea romn.
Data conveniei de alegere a legii aplicabile: convenia de alegere a legii aplicabile
divorului se poate ncheia sau modifica cel mai trziu pn la data sesizrii autoritii
competente s pronune divorul.
Cu toate acestea, instana judectoreasc poate s ia act de acordul soilor cel mai
trziu pn la primul termen de judecat la care prile au fost legal citate.
Forma conveniei de alegere a legii aplicabile: convenia de alegere a legii aplicabile
divorului trebuie ncheiat n scris, semnat i datat de soi.
Legea aplicabil divorului. n lipsa alegerii legii de ctre soi, legea aplicabil
divorului este:
a)
legea statului pe teritoriul cruia soii au reedina obinuit comun la data
introducerii cererii de divor;
b)
n lipsa reedinei obinuite comune, legea statului pe teritoriul cruia soii
au avut ultima reedin obinuit comun, dac cel puin unul dintre soi
mai are reedina obinuit pe teritoriul acestui stat la data introducerii
cererii de divor;
c)
n lipsa reedinei obinuite a unuia din soi pe teritoriul statului unde acetia
au avut ultima reedin obinuit comun, legea ceteniei comune a soilor
la data introducerii cererii de divor;
d)
n lipsa ceteniei comune a soilor, legea ultimei cetenii comune a soilor,
dac cel puin unul dintre ei a pstrat aceast cetenie la data introducerii
cererii de divor;
e)
legea romn, n toate celelalte cazuri.
Dac legea strin, astfel determinat, nu permite divorul ori l admite n condiii
deosebit de restrictive, se aplic legea romn, n cazul n care unul dintre soi este, la data
cererii de divor, cetean romn sau are reedina obinuit n Romnia. Aceste prevederi sunt
aplicabile i n cazul n care divorul este crmuit de legea aleas de soi.
2.3.3. Cu privire la adopie65, vom analiza att aspecte legate de condiiile de fond,
ct i de form, de nulitatea adopiei i de efectele acesteia.
Condiiile de fond cerute pentru ncheierea adopiei sunt stabilite de legea naional a
adoptatorului i a celui ce urmeaz s fie adoptat. Acetia trebuie s ndeplineasc i condiiile
care sunt obligatorii, pentru ambii, stabilite de fiecare dintre cele dou legi naionale artate.
Condiiile de fond cerute soilor care adopt mpreun sunt cele stabilite de legea care
crmuiete efectele generale ale cstoriei lor. Aceeai lege se aplic i dac unul dintre soi
adopt copilul celuilalt.
Forma adopiei este supus legii statului pe teritoriul cruia ea se ncheie.
Efectele adopiei, precum i relaiile dintre adoptator i adoptat sunt guvernate de
legea naional a adoptatorului, iar n cazul n care ambii soi sunt adoptatori, se aplic legea
care guverneaz efectele generale ale cstoriei. Aceeai lege crmuiete i desfacerea
adopiei.
n fine, nulitatea adopiei este supus, pentru condiiile de fond, legilor aplicabile
condiiilor de fond, iar pentru nerespectarea condiiilor de form, legii aplicabile formei
adopiei.
2.3.4. Autoritatea printeasc. Protecia copiilor
Legea aplicabil se stabilete potrivit Conveniei privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea, executarea i cooperarea cu privire la rspunderea printeasc i msurile
privind protecia copiilor, adoptat la Haga la 19 octombrie 1996, ratificata prin Legea nr.
361/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 895 din 28 decembrie
2007.
2.3.5. n privina obligaiei de ntreinere, aceasta a rmas reglementat de Legea cu
privire la raporturile de drept internaional privat nr. 105/1992, actualul Cod civil prevznd
doar, la art. 2.612 c legea aplicabil obligaiei de ntreinere se determin potrivit
reglementarilor dreptului Uniunii Europene.
Legea aplicabil obligaiei de ntreinere este:
a) n raporturile dintre prini i copii, legea care crmuiete efectele filiaiei;
b) n raporturile dintre soi, legea care crmuiete efectele cstoriei;
c) n raporturile dintre fotii soi, legea care crmuiete divorul;
d) n raporturile dintre persoane, legea naional a creditorului. n caz de schimbare a
ceteniei, noua lege naional se aplic numai prestaiilor ulterioare schimbrii.
Legea aplicabil obligaiei de ntreinere determin ndeosebi:
a)
persoana creditorului i debitorului, precum i ordinea de prioritate ntre mai
muli debitori;
b)
ntinderea obligaiei de ntreinere;
c)
modul de executare a obligaiei i termenele pentru satisfacerea acesteia.
Pentru a se determina ntinderea obligaiei de ntreinere trebuie s se in seama, chiar
dac legea strin aplicabil dispune altfel, de posibilitile materiale ale debitorului i de
nevoile efective ale creditorului.
2.3.5. Aplicaii i teme de referate pentru seminar:
1. Norme conflictuale privitoare la cstorie
2. Norme conflictuale privitoare la filiaie
3. Norme conflictuale privitoare la adopie
65
Pentru mai multe detalii a se vedea Laura Cetean-Voiculescu, Adam Dgoi, Adopia. Monografie, Editura
Ulise, Alba Iulia, 2005;
BIBLIOGRAFIE
Anghel I.M., Problema dublei cetenii n legislaia romn, n Dreptul, nr. 2/1999, p.
3-15;
Beleiu Gh., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil.
Ediie revzut i adugit de M. Nicolae i P. Truc, Bucureti, Editura Universul Juridic,
2001;
Carlier J.-Y., Le Code belge de droit international priv, n RCDIP, nr.1/2005, p. 1145;
Cpn O., Aplicarea legii naionale capacitii de folosin a persoanei fizice, n
RRD, nr. 10/1970, p. 13-25;
Cetean-Voiculescu Laura, Adam Dgoi, Curs teoretic i aplicativ de dreptul familiei,
Editura universitii Agora, Oradea, 2007;
Cetean-Voiculescu Laura, Adam Dgoi, Adopia. Monografie, Editura Ulise, Alba
Iulia, 2005;
Costin M.N., S.I. Deleanu, Dreptul comerului internaional, I, Partea general,
Editura Lumina Lex, Bucureti, 1997;
Dariescu C., Cu privire la cetenia copilului minor, fost cetean romn devenit
cetean strin, dup desfacerea adopiei sale internaionale n strintate, n Dreptul, nr.
10/2000, p. 41-47;
T. Prescure, C.N. Savu, Drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005;
Deaconu t., Cetenia n dreptul romnesc, n I. Muraru, E. S. Tnsescu, Gh. Iancu,
t. Deaconu, M.H. Cuc, Cetenia european, Editura All Beck, Bucureti, 2003, p. 62-64;
Deleanu I., Ficiunile juridice, Editura All Beck, Bucureti, 2005;
Diaconu N., Legea aplicabil cstoriei i divorului cu element strin, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2006;
Filipescu Ion, Andrei I. Filipescu, Drept internaional privat, Editura Actami,
Bucureti, 2001;
Filipescu I. P., A.I. Filipescu, Drept internaional privat, Tratat, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2002;
Foblets M.-C., M. Loukili, Mariage et divorce dans le nouveau Code marocain de la
famille: quelles implications pour les marocains en Europe?, n RCDIP, nr. 3/2006, p. 521555;
Jacot Mihai, Drept internaional privat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1976;
Jakot Mihai Vasile, Drept internaional privat, vol. I, Editura Fundaiei Chemarea,
Iai, 1997;
Jacota Mihai, Drept internaional privat, http://facultate.regielive.ro/download77909.html;
Lipovanu I., Probleme de drept internaional privat comparat n domeniul statutului
persoanelor fizice, n SCJ, nr. 4/1973, p. 599-606;
Mayer P., Droit international priv, 6e edition, Montchrestien, Paris, 1998, p. 19;
Nestor I., O. Cpn, Legea aplicabil statutului personal al strinilor potrivit
dreptului internaional privat romn, n RRD, nr. 9/1967, p. 33-42;
Popescu D. A., Lex rei sitae sau unitatea devoluiunii i transmisiunii succesorale?
(I), n SUBB, nr. 2-4/2002, p. 55-83;
Popescu
Dan
Andrei,
Alina
Oprea,
Drept
internaional
privat,
www.ghidulstudentuluiladrept.blogspot.com;