ACADEMIADE
DESTUDII
STUDIIECONOMICE
ECONOMICEBUCURESTI
BUCURESTI
Master Contabilitate, Audit i Informatic de Gestiune
Sisteme contabile n
SUA i Marea
Britanie
Bucureti
2010
Cuprins
Introducere..........................................................................................................
Capitolul I.Contabilitatea de-a lungul istoriei................................................................
1.1.
1.2.
2.1.
2.2.
3.2.
CAPITOLULIV.Principiicontabile........................................................................10
4.1.Principii contabile in SUA.............................................................................10
4.2. Principii contabile in Marea Britanie................................................................11
CAPITOLULV.Cadrulcontabilconceptual..............................................................13
5.1.Cadrul contabil conceptual din SUA.................................................................13
5.2. Cadrul contabil conceptual din Marea Britanie...................................................16
CAPITOLULVI.Prezentareasituatiilorfinanciare......................................................18
6.1.Prezentarea situatiilor financiare in SUA............................................................18
6.2. Prezentarea situatiilor financiare in Marea Britanie..............................................22
Concluzii..........................................................................................................27
Bibliografie.......................................................................................................28
Introducere
Lucrarea de fa urmrete s realizeze un studiu comparativ intre sistemul contabil
american i cel britanic.
Cele dou sisteme fac parte din grupa rilor anglo-saxone, fiind definite n consecin
prin caracteristici comune: un sistem de drept cutumiar, finanare principal de la investitori,
comunicarea financiara este orientata in primul rand catre aportul de capital, iar normalizarea
contabila se efectueaza pe baza de minimum de reglementari contabile, acestea avand o
anumita flexibilitate, iar rationamentul profesional are un rol important, iar contabilitatea este
deconectata de fiscalitate.
I.
materie contabila adica nu a emis norme contabile ci a delegate aceasta competenta profesiei
contabile americane.
In acest scop, Organismul profesiei contabile( American Institute Certified Public
Accountants: AICPA) a creat, incepand cu 1939 o structura de normalizare contabila in jurul
unui organism denumit astazi: Financial Accounting Standards Board:FASB.
Misiunea FASB este stabilirea si imbunatatirea normelor contabile de informare
financiare in scopul de a ghida si educa colectivitatea incluzand producatorii, auditoria si
utilizatorii de informatii financiare.
Procedura de elaborare a normelor contabile americane presupune dupa o faza de
studio preliminar, sub forma unui document provizoriu, elaborarea unui exposure-draft
difuzat in comunitatea financiara, dezbateri publice si elaborarea unei versiuni finale supusa
aprobarii (membrilor FASB).
Autoritatea normelor emise de FASB a fost official recunoscuta de SEC care se
asigura in controalele sale de respectful acestor norme de catre societatile cotate in raportarile
financiare difuzate actionarilor si in cele depuse anual la SEC. Influenta normelor emise de
FASB este totusi limitata doar la societatile cotate la bursa, deoarece in practica, bancile,
actionarii si alti creditori ai societatii necotate cer acestora intocmirea rapoartelor financiare
conform principiilor contabilitatii general acceptate in SUA.
Anii 70 nseamn perioada de reform a contabilitii n Statele Unite. Prestaia
nesatisfctoare a APB a determinat AICPA la nceputul anilor 70 s creeze dou comitete cu
misiunea de a ameliora procesul de normalizare contabil. Aceste dou comitete au purtat
numele preedinilor acestora: Wheat, respectiv Trueblood Committee. Primul comitet avea ca
obiectiv reforma organismului i mecanismului de normalizare contabil, iar cel de al doilea
i-a orientat eforturile ctre obiectivele situaiilor financiare.
Ca urmare a concluziilor celor dou comitete, Consiliul principiilor
contabile( Accounting Principles Board- APB), este dizolvat n 1973 n favoarea unui nou
organism independent, att fa de AICPA, ct i fa de SEC, i anume Financial Accounting
Standard Board FASB, care devine responsabil cu ntocmirea normelor contabile
americane1. Acesta este finanat de aa manier nct nici unul dintre finanatori s nu exercite
o influen notabil asupra sa. FAS emise de FASB sunt singurele standarde contabile
recunoscute de SEC ca avnd suport autorizat suficient.
FASB i desfoar activitatea sub supravegherea Fundaiei Contabilitii Financiare 2,
ai crei membrii provin din mai multe organizaii i anume: Institutul execuiilor financiare 3,
Institutul contabililor de gestiune4, Asociaia profesorilor universitari de contabilitate din
Statele Unite5, Federaia analitilor financiari6, Federaia de normalizare a contabilitii
publice7 i AICPA.
Perioada anilor 90 reprezint perioada internaionalizrii circuitelor de capital. n
1991, FASB a creat primul plan strategiv cu privire la activitatea internaional planul are ca
obiectiv atingerea unei mai mari comparabiliti ntre US GAAP i standardele promulgate de
alte organisme de normalizare naionale i IASB.
n cadrul Planului Strategic de abordare a noilor probleme ce apar n contextul
internaionalizrii circuitelor de capital, FASB i-a propus atingerea urmtoarelor obiective:
obinerea unor situaii financiare mult mai utile pentru investitori prin creterea
comparabilitii ntre diferitele refereniale cotabile naionale;
1
denumite Financial Accounting Statement (FAS) sau GAAP (Generally Accepted Accounting Principles);
Financial Accounting Foundation FAF;
3
Financial Executive Institute;
4
Institute of Management Accountants;
5
American Accounting Association;
6
Financial Analysts Federation;
7
Gouvernamental Accounting Standard Board;
2
II.
finanrii, de numirea celor apte membri ai FASB, precum i a celor aparinnd consiliului de
consiliere, FASAC (Financial Accounting Standards Advisory Council).
- Comisia Valorilor Mobiliare (SEC - Securities and Exchange Commision),
Comisia valorilor mobiliare a fost creat n anul 1934, ca urmare a crahului bursier din
anul 1929, crah care a zdruncinat ncrederea investitorilor i chiar credibilitatea pieei
financiare americane.
SEC a fost creat pentru a supraveghea aplicarea legislaiei federale privind
tranzaciile cu titluri de valoare, inclusiv respectarea obligaiilor de informare a publicului de
ctre societile cotate.
n prezent, SEC este o agenie guvernamental, format din cinci comisari, numii de
ctre preedintele SUA. Competena sa legal este aceea de a stabili cerinele de publicare a
informaiilor i de a controla respectarea lor de ctre societile ale cror titluri de valoare sunt
oferite spre vnzare publicului larg (circa 10.000 de societi cotate dintr-un total de
aproximativ 1.600.000 societi).
SEC monitorizeaz i activitatea profesiei contabile, n special a FASB, n procesul de
elaborare a GAAP.
- Serviciul Fiscal (IRS - Internai Revenue Service),
Component a Departamentului de trezorerie, IRS are responsabilitatea interpretrii i
aplicrii reglementrilor fiscale, publicnd un ghid ce cuprinde reguli, proceduri i diverse
interpretri ale Codului fiscal.
n anumite cazuri, aceste reguli intr n contradicie cu practica contabil, fapt ce
relev independena contabilitii n raporturile cu fiscalitatea.
- Comisia Standardelor de Contabilitate Guvernamental (GASB - Governmental
Accounting Standards Board).
Aceast comisie a fost creat n anul 1984, avnd competene privind elaborarea
standardelor contabile pentru administraiile statelor i cele locale
Alte organizaii
n mod complementar activitii derulate de organizaiile prezentate anterior, n SUA
exist i alte grupri profesionale, dintre care amintim:
Asociaia American de Contabilitate (AAA - American Accounting Association),
nfiinat n 1955, succede Asociaiei Americane a Profesorilor Universitari de
Contabilitate, are orientare academic i teoretic, membrii si contribuind la
elaborarea teoriei contabile.
Institutul Contabililor de Gestiune (IMA - Institute of Management Accountants) este
format n principal din contabili din ntreprinderi i desfoar activitate didactic i
de cercetare, punnd accentul pe contabilitatea de gestiune n vederea adoptrii
deciziilor manageriale.
Institutul Directorilor Financiari (FEI - Financial Executives Institute) este asociaia
directorilor financiari din marile ntreprinderi din SUA i Canada, care i reprezint n
faa diverselor organismelor de reglementare SEC/FASB/PCAOB/IASB, inclusiv n
faa Congresului american.
III.
Profesia contabil
Fundaia
contabilitii
financiare( Financial Accounting Foundation-FAF),organism cu o larg reprezentare.
Administratorii fundaiei sunt numii din:
- Institutul exerciiilor financiare( Financial Executives Institute);
- Institutul contabililor de gestiune( Institute of Management Accountants);
- Aociaia profesorilor universitari de contabilitate din Statele Unite( American
Accounting Association AAA);
- Federaia analitilor financiari( Financial Analysts Federation);
- Comitetul pentru standarde contabile publice( Governmental Accounting Standard
Board);
- AICPA.
FAF are sarcina dea gsi resursele pentru finanarea activitii FASB i de numi
membrii Consiliului de sprijin al normalizrii contabilitii financiare( Financial Accounting
Standards Advisory Council- FASAC), organism care reprezint productorii, revizorii i
utilizatorii de informaii financiare
3.2 Profesia contabila in Marea Britanie
Urmare a criticilor suportate de ctre ASC in anii 80, Ron Dearing, un reputat
specialist, pregtete un raport referitor la problemele elaborrii normelor contabile. Se
creeaz un comitet, care i poart numele i care propune nfiinarea unei entiti independente
a profesiei contabile, dotat cu putere, care s poat emite norme contabile, in mod
asemntor cu modelul american.
ASB emite un document pentru discuii (discussion paper), care este difuzat tuturor
persoanelor interesate. Pe baza acestui document se elaboreaz un proiect de norm privind
comunicarea financiar (Financial Reporting Expousure Draft: FRED), cu o difuzare foarte
larg pentru comentarii nainte de elaborare ca norm.
In final ASB emite norma de comunicare financiar (Financial Reporting
Standard:FRS), aprobat cu o majoritate de 2/3 din numrul membrilor si (care este de 11).
FRS-urile sunt noile norme contabile obligatoriu de aplicat din anul 1990. Vechile
SSAP- uri mai opereaz pn cnd sunt nlocuite cu noile FRS-uri.
FRRP vegheaz asupra pertinenei normelor contabile, in legtur cu abaterile
observate. Rolul FRRP este de a identifica acele societi comerciale ale cror conturi anuale
nu sunt in acord cu prevederile CA i de a institui aciuni civile, pentru revizuirea conturilor
anuale de ctre companiile vizate, pe propria lor cheltuial.
10
FRRP are un numr de 20 membri. Orice persoan poate sesiza comitetul, solicitnd
examinarea situaiilor financiare ale unei societi comerciale. FRRP nu are dreptul de a
sanciona in mod direct o ntreprindere.
UITF este un subcomitet al ASB. Este nsrcinat s precizeze modul in care se aplic
normele contabile. UITF public directivele provizorii atunci cnd apar noi probleme tehnice.
Fiind format din tehnicieni ai cabinetelor de audit, UITF are rolul de a da rspuns unor
probleme ivite in aplicarea normelor contabile, pentru a se evita cazurile de contabilizare
defectuoas sau neconform cu normele.
Fora de reglementare a profesiei contabile in Regatul Unit relev urmtoarele:
normele contabile nu au o for legal direct;
normele contabile se bucur totui de o autoritate incontestabil ca urmare a
caracterului consensual al elaborrii lor i al caracterului restrictiv al precizrilor din
CA 89.
IV.
Principii contabile
11
Principii contabile
- principiul prudenei;
- principiul permanenei metodelor;
- principiul importanei relative;
- principiul conectrii cheltuielilor cu veniturile;
- principiul bunei informri;
- principiul obiectiviti;
- principiul primordialitii realitii asupra firmei.
Prelucrare dup Feleag N., Sisteme contabile comparate, Editura Economic, Bucureti, 1995, p. 80-81
12
13
V.
Norma consider c aceste caracteristici sunt principale, dar c uneori ele pot fi
contradictorii.
15
n cadrul conceptual american sunt definite zece elemente considerate primordiale pentru
ntocmirea situaiilor financiare: activele, datoriile, capitalurile proprii, veniturile, cheltuielile,
ctigurile, pierderile, rezultatul global, aporturile acionarilor, distribuirile n favoarea
proprietarilor.
Pentru a surprinde similitudinile i diferenele existente, prezentm, n cele ce
urmeaz, definiiile existente n cadrul contabil conceptual elaborat de FASB i n cel
internaional, pe care l utilizm ca baz de comparaie.
Pornind de la analiza definiiilor ctigurilor i pierderilor, se poate constata interesul
pe care l acord SFAC 6 bilanului, judecnd rezultatul prin prisma variaiei capitalurilor
proprii mai degrab dect prin contul de profit i pierdere.
Motivul este acela c pentru msurarea performanei financiare a ntreprinderii indicatorul
care reflect cel mai corect acest aspect este rezultatul global.
SFAC 7 - Utilizarea informaiilor privind fluxurile de numerar i a valorii actualizate n
evaluare
n cadrul acestei structuri, cadrul conceptual american definete utilizarea fluxurilor
viitoare de numerar ca baz de evaluare i precizeaz, de asemenea, faptul c
obiectivul evalurii unui activ sau unei datorii la valoarea actualizat este acela de a
aproxima valoarea just a respectivului element.
Elementul-cheie l reprezint determinarea valorii actuale a viitoarelor intrri de
numerar generate de modificri ale activelor sau datoriilor, lund n considerare orice
element de incertitudine cu privire la valoarea i momentul fluxurilor de numerar.
Asimetriile i inconsecvenele existente ntre reglementrile americane i cele
internaionale n materie de normalizare fac obiectul acordului de convergen ncheiat ntre
IASB i FASB n anul 2002.
Ca urmare a acestui acord, s-a nscut proiectul unui cadru conceptual comun, proiect
aflat n derulare.
Cele doi normalizatori au ajuns la un set de concluzii preliminare, dintre care
menionm: schimbarea obiectivelor situaiilor financiare n obiective ale raportrii financiare,
precum i nlocuirea disputatei caliti de credibilitate/fiabilitate a informaiei financiare cu
aceea de reprezentare fidel.
VI.
activele imobilizate, iar la pasive, pasivele curente, cotinund cu capitalurile proprii. Acest
lucru pune n eviden un aspect important al culturii contabile americane, acela de a prezenta
mai nti lichiditile i datoriile cu scaden imediat( pulsul rapid al economiei americane
a aciona pe termen scurt).
Pentru prima dat ntlnim n doctrina contabil noiunile de active curente i
pasive curente, termeni preluai i de normalizatorii internaionali n IFRS-uri.
n contabilitatea american se acord un loc important determinrii fondului de
rulment
( working capital), ca un criteriu fiabil de msurare a solvabilitii intreprinderii.
Prezentarea separata a activelor si pasivelor curente trebuie sa permita determinarea
fondului de rulment. Fondul de rulment ( working capital ) este un indicator important, atat in
contabilitatea britanica, cat si in cea americana, fiind un criteriu fiabil de masurare a
solvabilitatii.
Posturile bilantiere sunt exprimate , de obicei, la valoarea lor neta prin deducerea
provizioanelor pentru depreciere si a amortizarilor.
Comparativ cu alte tari, in S.U.A. este pstrat aceeai ordonare a datoriilor n pasiv,
capitalul fiind aranjat la sfritul bilanului, n schimb activul este aranjat n ordinea
descresctoare a lichiditii dup cum rezult i din tabelele de mai jos:
Situaia activului bilanier
20
Contul de profit si pierdere este ntocmit sub forma de list, ntr-o prezentare ceva
mai condensat dect n rile Europei occidentale ceva mai condensat dect n rile Europei
occidentale.
n contabilitatea american cheltuielile de exploatare sunt analizate dup funcia lor.
Astfel:
a. funcia de cumprare presupune regruparea sub aceeai rubric a costului
mrfurilor, produselor sau serviciilor vndute sau prestate, care dedus din veniturile nete
generate de vnzri, permite stabilirea marjei brute( gross margin);
b. funcia comercial, regrupeaz costurile generate de vnzarea i promovarea
produselor, respectiv salarii, cheltuieli de publicitate, marketing, cheltieli de distribuie;
21
- rezerve;
- alte elemente.
b. variaiile intervenite n cursul exerciiului
- creterea de capital;
- alte emisiuni de aciuni.
c. rezultatul perioadei
d. dividende distribuite
Bilantul
1. Activele
Imobilizarile corporale se regasesc sub forma goodwill-ului, costurilor de cercetare
dezvoltare, brevetelor, marcilor, drepturi de comercializare si difuzare. Cheltuielile de
constituire nu sunt capitalizate, ele inregistrandu-se direct in contul de profit si pierdere, iar
costurile generate de majorarea capitalului social sunt imputate asupra primelor de emisiune.
De asemenea, cheltuielile de cercetare se recunosc tot in contul de profit si pierdere.
Cheltuielile de dezvoltare pot fi capitalizate daca indeplinesc cumulativ o serie de cinci
conditii si se amortizeaza pe durata de viata a proiectului.
Imobilizarile corporale sunt inregistrate de regula, in bilant la costul lor istoric, mai
putin amortizarea cumulata. Intreprinderile britanice au si posibilitatea inregistrarii in bilant a
activelor la valoarea lor justa, in acest caz amortizarea calculandu-se pe baza valorii
reevaluate. In activ sunt recunoscute si bunurile detinute in baa unui contract de leasing
financiar.
Stocurile sunt evaluate, de regula, utilizand metoda FIFO, in timp ce metoda LIFO
este interzisa prin standardul SSAP 9 Accounting for Stocks and Long Term Contracts.
23
2. Datoriile
Datoriile se delimiteaza in datorii ce trebuie platite intr-o perioada de un an si datorii
ce trebuie platite intr-o perioada mai mare de un an. In ceea ce priveste primele privind
rambursarea obligatiunilor, acestea nu sunt prezentate in mod distinct, ci rectifica direct
valoarea imprumutului obligatar, prin intermediul amortizarii lor.
Principalele provizioane contabilizate de intreprinderile britanice sunt cele pentru
reorganizare, litigii si pentru garantii. De asemenea, bilanturile intreprinderilor britanice
cuprind datorii privind pensiile angajatilor si datorii privind impozitele amanate.
3. Capitalurile proprii
Principala particularitate in grupa capitalurilor proprii o reprezinta postul Profit and
Loss Account care este, de fapt, similar postului Rezultat reportat din contabilitatea din
Romania. Reconcilierea dintre rezultatul exercitiului din contul de profit si pierdere si postul
mentionat in bilant este prezentata in notele la situatiile financiare.
Contul de profit si pierdere
Contul de profit si pierdere intocmit de societatile britanice este prezentat, in general,
sub forma de lista. Cheltuielile de exploatare sunt grupate, de regula, dupa functiile entitatii.
Contul de profit si pierdere trebuie sa permita pietelor financiare sa stabileasca previziuni
asupra performantei viitoare a intreprinderii. Prin urmare, evenimentele care influenteaza
puternic profitul sau pierderea exercitiului si care, probabil, nu se vor repeta, trebuie sa fie
comunicate utilizatorilor.
Standardul FRS 3 Reporting Financial Performance a realizat o revolutie in
prezentarea performantei intreprinderilor din Marea Britanie. Componentele performantei
sunt considerate urmatoarele:
Rezultatul activitatilor continue (results of continuing operations);
Profitul sau pierderea realizata cu ocazia cedarii sau incheierii unor activitati, costurile
reorganizarii sau restructurarilor fundamentale, precum si profitul sau pierderea din cedarea
activelor fixe;
Elementele extraordinare.
profitului sau pierderii din activitatea intrerupta poate fi raportat in contul de profit si pierdere
sau in notele la situatiile financiare.
FRS 3 prevede si intocmirea unei situatii de reconciliere a rezultatului obtinut in
conditiile in care intreprinderea si-a reevaluat activele fixe cu profitul si pierderea care s-ar fi
obtinut in costuri istorice. Rolul acestei situatii este acela de a permite comparabilitatea intre
situatiile financiare ale intreprinderilor care au optat pentru reevaluarea activelor fixe si
situatiile financiare ale intreprinderilor care le-au mentinut la cost istoric.
26
Concluzii
n cadrul acestei lucrri s-a urmarit realizarea unei comparaii ntre sisteme contabile
din SUA i Marea Britanie. Asemanarile dintre cele doua sisteme rezid din apartenenta loc la
grupa rilor continental-europene.
Caracteristicile fundamentale ale sistemelor contabile anglo-saxone
Mediul economic i social
Originea finanrii
Sistemul juridic
Sistemul fiscal
Obiectivele contabilitii
Utilizatori
principali
situaiilor financiare
Principii contabile
Finantare bursiera
Dominat de dreptul cutumiar.
Dreptul contabil este deconectat de dreptul fiscal
ai Investitori (pentru aprofundarea deciziilor de investire la bursa
de valori)
Dominaia principiului prudenei
27
Bibliografie
1. Dobroteanu L., Geneza si viitor in contabilitate, Ed.Economica, 2005
2. Feleaga N., Sisteme contabile comparate, Ed.Economica, 1995
3. Feleag, N. (1999), Sisteme contabile comparate, editia a II-a, vol I, Editura
Economic, Bucureti.
4. Gee P., UK GAAP for Business and Practice, 2006, Elsevier
5. Ristea M., Olimid L., D-A.Calu, Sisteme contabile comparate, CECCAR, Bucuresti
2006
6. Robert J. Kirk , UK Accounting Standards, 2005, Oxford,
7. www.accountantsworld.com;
8. www.sciencedirect.com;
9. http://www.scribd.com/doc/30185677/SISTEME-CONTABILE-COMPARATE;
10. http://www.iasb.org/Home.htm
11. Ionascu, I, Curs 5 Sisteme Contabile Comparate;
28