Sunteți pe pagina 1din 30

Statutul judectorilor i procurorilor

1. Noiuni i principii
Magistratura este activitatea judiciar desfurat de judectori n scopul nfptuirii
justiiei i de procurori n scopul aprrii intereselor generale ale societii, a ordinii de drept,
precum i a drepturilor i libertilor cetenilor.
Judectorii numii de Preedintele Romniei sunt inamovibili, n condiiile prezentei
legi. Judectorii inamovibili pot fi mutai prin transfer, delegare, detaare sau promovare,
numai cu acordul lor, i pot fi suspendai sau eliberai din funcie n condiiile prevzute de
prezenta lege.
Judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali. Orice
persoan, organizaie, autoritate sau instituie este datoare s respecte independena
judectorilor.
Procurorii numii de Preedintele Romniei se bucur de stabilitate i sunt
independeni, n condiiile legii. Procurorii care se bucur de stabilitate pot fi mutai prin
transfer, detaare sau promovare, numai cu acordul lor. Ei pot fi delegai, suspendai sau
eliberai din funcie n condiiile prevzute de prezenta lege.
Judectorii i procurorii sunt obligai ca, prin ntreaga lor activitate, s asigure
supremaia legii, s respecte drepturile i libertile persoanelor, precum i egalitatea lor n
faa legii i s asigure un tratament juridic nediscriminatoriu tuturor participanilor la
procedurile judiciare, indiferent de calitatea acestora, s respecte Codul deontologic al
judectorilor i procurorilor i s participe la formarea profesional continu.
Judectorii nu pot refuza s judece pe motiv c legea nu prevede, este neclar sau
incomplet.
CAPITOLUL II. Incompatibiliti i interdicii
Funciile de judector, procuror, magistrat-asistent i asistent judiciar sunt
incompatibile cu orice alte funcii publice sau private, cu excepia funciilor didactice din
nvmntul superior, precum i a celor de instruire din cadrul Institutului Naional al
Magistraturii i al colii Naionale de Grefieri, n condiiile legii.
Judectorii i procurorii sunt obligai s se abin de la orice activitate legat de actul
de justiie n cazuri care presupun existena unui conflict ntre interesele lor i interesul public
de nfptuire a justiiei sau de aprare a intereselor generale ale societii, cu excepia
cazurilor n care conflictul de interese a fost adus la cunotin, n scris, colegiului de
conducere al instanei sau conductorului parchetului i s-a considerat c existena conflictului
de interese nu afecteaz ndeplinirea imparial a atribuiilor de serviciu.
Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni i personalul auxiliar de specialitate sunt
obligai s dea, anual, o declaraie pe propria rspundere n care s menioneze dac soul,
rudele sau afinii pn la gradul al IV-lea inclusiv exercit o funcie sau desfoar o activitate
juridic ori activiti de investigare sau cercetare penal, precum i locul de munc al
acestora. Declaraiile se nregistreaz i se depun la dosarul profesional.
Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, personalul de specialitate juridic asimilat
magistrailor i personalul auxiliar de specialitate sunt obligai s fac o declaraie autentic,
pe propria rspundere potrivit legii penale, privind apartenena sau neapartenena ca agent sau
colaborator al organelor de securitate, ca poliie politic.
Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii verific aceste declaraii,
rezultatele verificrilor se ataeaz la dosarul profesional. Dispoziiile Legii nr. 187/1999
1

privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic se aplic n


mod corespunztor.
Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, personalul de specialitate juridic asimilat
acestora i personalul auxiliar de specialitate al instanelor judectoreti i parchetelor nu pot
fi lucrtori operativi, inclusiv acoperii, informatori sau colaboratori ai serviciilor de
informaii. Aceste persoane completeaz, anual, o declaraie autentic, pe propria rspundere
potrivit legii penale, din care s rezulte c nu sunt lucrtori operativi, inclusiv acoperii,
informatori sau colaboratori ai serviciilor de informaii. Consiliul Suprem de Aprare a rii
verific, din oficiu sau la sesizarea Consiliului Superior al Magistraturii ori a ministrului
justiiei, realitatea acestor declaraii. Nerespectarea acestor dispoziii conduce la eliberarea din
funcia deinut, inclusiv cea de judector sau procuror.
Judectorilor i procurorilor le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s desfoare activiti de arbitraj n litigii civile, comerciale sau de alt natur;
c) s aib calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare
sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit,
societi de asigurare ori financiare, companii naionale, societi naionale sau regii autonome
(judectorii i procurorii pot fi acionari sau asociai ca urmare a legii privind privatizarea n
mas);
d) s aib calitatea de membru al unui grup de interes economic.
Judectorii i procurorii nu pot s fac parte din partide sau formaiuni politice i nici
s desfoare sau s participe la activiti cu caracter politic.
Judectorii i procurorii sunt obligai ca n exercitarea atribuiilor s se abin de la
exprimarea sau manifestarea, n orice mod, a convingerilor lor politice.
Judectorii i procurorii nu i pot exprima public opinia cu privire la procese aflate n
curs de desfurare sau asupra unor cauze cu care a fost sesizat parchetul.
Judectorii i procurorii nu pot s dea consultaii scrise sau verbale n probleme
litigioase, chiar dac procesele respective sunt pe rolul altor instane sau parchete dect acelea
n cadrul crora i exercit funcia i nu pot ndeplini orice alt activitate care, potrivit legii,
se realizeaz de avocat.
Judectorilor i procurorilor le este permis s pledeze, n condiiile prevzute de lege,
numai n cauzele lor personale, ale ascendenilor i descendenilor, ale soilor, precum i ale
persoanelor puse sub tutela sau curatela lor. Chiar i n asemenea situaii ns judectorilor i
procurorilor nu le este ngduit s se foloseasc de calitatea pe care o au pentru a influena
soluia instanei de judecat sau a parchetului i trebuie s evite a se crea aparena c ar putea
influena n orice fel soluia.
Judectorii i procurorii pot participa la elaborarea de publicaii, pot elabora articole,
studii de specialitate, lucrri literare ori tiinifice i pot participa la emisiuni audiovizuale, cu
excepia celor cu caracter politic.
Judectorii i procurorii pot fi membri ai unor comisii de examinare sau de ntocmire a
proiectelor de acte normative, a unor documente interne sau internaionale.
Judectorii i procurorii pot fi membri ai societilor tiinifice sau academice, precum
i ai oricror persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial.

2. Cariera judectorilor i procurorilor


2.1. Admiterea n magistratur i formarea profesional iniial a judectorilor i
procurorilor
Admiterea n magistratur a judectorilor i procurorilor se face prin concurs, pe baza
competenei profesionale, a aptitudinilor i a bunei reputaii. Admiterea n magistratur i
formarea profesional iniial n vederea ocuprii funciei de judector i procuror se
realizeaz prin Institutul Naional al Magistraturii.
Admiterea la Institutul Naional al Magistraturii se face cu respectarea principiilor
transparenei i egalitii, exclusiv pe baz de concurs.
La concursul pentru admiterea la Institutul Naional al Magistraturii se poate nscrie
persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) are cetenia romn, domiciliul n Romnia i capacitate deplin de exerciiu;
b) este liceniat n drept;
c) nu are antecedente penale sau cazier fiscal;
d) cunoate limba romn;
e) este apt, din punct de vedere medical i psihologic, pentru exercitarea funciei.
Comisia medical se numete prin ordin comun al ministrului justiiei i libertilor
ceteneti i al ministrului sntii. Taxele examenului medical pentru candidaii declarai
admii se suport din bugetul Institutului Naional al Magistraturii.
Concursul de admitere se organizeaz anual la data i locul stabilite de Institutul
Naional al Magistraturii, cu aprobarea Consiliului Superior al Magistraturii. Data, locul,
modul de desfurare a concursului de admitere i numrul de locuri scoase la concurs se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, pe pagina de Internet a Consiliului
Superior al Magistraturii i pe cea a Institutului Naional al Magistraturii, cu cel puin 60 de
zile nainte de data stabilit pentru concurs. Aceste date se aduc la cunotin i printr-un
comunicat care se public n trei cotidiene centrale.
Pentru nscrierea la concursul de admitere la Institutul Naional al Magistraturii
candidatul pltete o tax al crei cuantum se stabilete prin hotrre a Consiliului Superior al
Magistraturii, n funcie de cheltuielile necesare pentru organizarea concursului.
Consiliul Superior al Magistraturii stabilete n fiecare an numrul de cursani, n
funcie de posturile de judectori i procurori vacante, precum i de cele care vor fi nfiinate.
Comisia de admitere, comisia de elaborare a subiectelor i comisia de soluionare a
contestaiilor sunt numite prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului Naional al Magistraturii. Verificarea dosarelor candidailor i ndeplinirea
condiiilor se realizeaz de comisia de admitere.
Rezultatele concursului se afieaz la sediul Institutului Naional al Magistraturii i se
public pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii i pe cea a Institutului
Naional al Magistraturii. Candidaii nemulumii de rezultatele concursului pot formula
contestaii n termen de 3 zile de la afiare la comisia de soluionare a contestaiilor. Aceasta
le va soluiona n termen de 3 zile. Decizia comisiei de soluionare a contestaiilor este
irevocabil.
Cursanii Institutului Naional al Magistraturii au calitatea de auditori de justiie.
Formarea profesional iniial n cadrul Institutului Naional al Magistraturii const n
pregtirea teoretic i practic a auditorilor de justiie pentru a deveni judectori sau
procurori. Durata cursurilor de formare profesional a auditorilor de justiie este de 2 ani.
Dup primul an de cursuri, auditorii de justiie opteaz, n ordinea mediilor i n raport cu
numrul posturilor, pentru funcia de judector sau procuror.
n perioada cursurilor, auditorii de justiie efectueaz stagii de practic n cadrul
instanelor judectoreti i al parchetelor, asist la edinele de judecat i la activitatea de
3

urmrire penal, pentru a cunoate n mod direct activitile pe care le desfoar judectorii,
procurorii i personalul auxiliar de specialitate. Programul de formare profesional a
auditorilor de justiie se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului Naional al Magistraturii.
Auditorii de justiie beneficiaz de o burs avnd caracterul unei indemnizaii lunare
corespunztoare funciei de judector stagiar i procuror stagiar, n raport cu vechimea pe care
o au ca auditori. Bursa auditorilor de justiie are natura i regimul juridic al unui drept salarial
i se stabilete pe baza indemnizaiei brute prevzute de lege pentru judectorii i procurorii
stagiari, la care se vor calcula reinerile pentru obinerea indemnizaiei nete, urmnd a se vira
obligaia angajatorului i a asigurailor la asigurrile sociale de stat, precum i obligaia
angajatorului i a asigurailor privind contribuia la asigurrile sociale de sntate. Auditorii
de justiie beneficiaz de indemnizaie i n perioada vacanelor. Indemnizaiile auditorilor de
justiie se pltesc din fondul prevzut n bugetul anual aprobat al Consiliului Superior al
Magistraturii.
Perioada n care o persoan a avut calitatea de auditor de justiie, dac a promovat
examenul de absolvire a Institutului Naional al Magistraturii, constituie vechime n funcia de
judector sau procuror.
Toate aceste prevederi se aplic i auditorilor de justiie provenii din alte ri, pe baza
nelegerilor ncheiate cu ministerele de justiie din rile respective.
Abaterile disciplinare ale auditorilor de justiie de la ndatoririle ce le revin potrivit
legii sau Regulamentului Institutului Naional al Magistraturii se sancioneaz disciplinar.
Procedura de constatare a abaterilor i de aplicare a sanciunilor disciplinare se stabilete prin
Regulamentul Institutului Naional al Magistraturii.
Constituie abateri disciplinare:
a) desfurarea de activiti publice cu caracter politic sau manifestarea convingerilor
politice n exercitarea atribuiilor ce le revin;
b) atitudinile ireverenioase fa de colegi, personalul de instruire i de conducere al
Institutului Naional al Magistraturii, precum i fa de persoanele cu care intr n contact n
perioada efecturii stagiului;
c) absenele nemotivate de la cursuri, dac acestea depesc 8 ore ntr-o lun.
Sanciunile disciplinare aplicabile auditorilor de justiie sunt:
a) avertismentul;
b) diminuarea bursei cu pn la 15% pe o perioad de la o lun la 3 luni;
c) diminuarea bursei proporional cu numrul absenelor nemotivate, dac acestea
depesc 8 ore ntr-o lun;
d) exmatricularea din Institutul Naional al Magistraturii.
Avertismentul se aplic, n scris, de directorul Institutului Naional al Magistraturii i
poate fi contestat la consiliul tiinific al institutului.
Celelalte sanciuni se aplic de Consiliul tiinific al Institutului Naional al
Magistraturii. Hotrrile consiliului tiinific pot fi atacate la instana de contencios
administrativ i fiscal competent.
n cazul exmatriculrii din Institutul Naional al Magistraturii, cel sancionat este
obligat s restituie indemnizaia i cheltuielile de colarizare.
Dup ncheierea cursurilor n cadrul Institutului Naional al Magistraturii, auditorii de
justiie susin un examen de absolvire, constnd n probe teoretice i practice, prin care se
verific nsuirea cunotinelor necesare exercitrii funciei de judector sau de procuror.
Auditorii de justiie care au promovat examenul de admitere vor fi numii, potrivit
legii, de regul, n funciile pentru care au optat dup primul an de cursuri n cadrul
Institutului Naional al Magistraturii.
Auditorii de justiie care nu promoveaz examenul de absolvire se pot prezenta nc o
dat pentru susinerea acestuia la urmtoarea sesiune organizat de Institutul Naional al
4

Magistraturii. n cazul n care auditorul de justiie nu se prezint, n mod nejustificat, la


examen sau nu promoveaz examenul n a doua sesiune, el nu poate fi numit ca judector sau
procuror i este obligat s restituie bursa i cheltuielile de colarizare.
Absolvenii Institutului Naional al Magistraturii sunt obligai s ndeplineasc timp de
6 ani funcia de judector sau de procuror.
n cazul n care un absolvent al Institutului Naional al Magistraturii este eliberat din
funcie nainte de expirarea perioadei de 6 ani, din iniiativa sa ori din motive care i sunt
imputabile, el este obligat s restituie bursa de auditor de justiie i cheltuielile de colarizare
efectuate cu formarea sa, proporional cu timpul rmas pn la expirarea perioadei de 6 ani.
n perioada dintre data promovrii examenului de absolvire i data numirii n funcia
de judector sau procuror stagiar, absolvenii Institutului Naional al Magistraturii care au
promovat examenul de absolvire primesc indemnizaia lunar corespunztoare funciei de
auditor de justiie. Drepturile salariale se suport din bugetul Institutului Naional al
Magistraturii.
2.2. Judectorii stagiari i procurorii stagiari
Judectorii stagiari i procurorii stagiari sunt numii n funcie de ctre Consiliul
Superior al Magistraturii, pe baza mediei generale, obinut prin nsumarea celor trei medii de
la sfritul fiecrui an de studiu i de la examenul de absolvire a Institutului Naional al
Magistraturii.
Perioada cuprins ntre promovarea examenului de absolvire i numirea de ctre
Consiliul Superior al Magistraturii n funcia de judector sau procuror stagiar, precum i
perioada n care o persoan a avut calitatea de judector sau procuror stagiar, dac a promovat
examenul de capacitate, constituie vechime n funcia de judector sau procuror.
Judectorii stagiari i procurorii stagiari pot fi numii n funcie numai la judectorii
sau, dup caz, la parchetele de pe lng acestea. Judectorii stagiari se bucur de stabilitate.
Durata stagiului este de 1 an. n perioada stagiului, judectorii i procurorii sunt
obligai s continue formarea profesional, sub coordonarea unui judector sau procuror
anume desemnat de preedintele judectoriei sau, dup caz, de prim-procurorul parchetului de
pe lng aceast instan. Conducerea instanelor i a parchetelor este obligat s asigure toate
condiiile pentru buna desfurare a stagiului.
Judectorii stagiari judec:
a) cererile privind pensiile de ntreinere, cererile privind nregistrrile i rectificrile
n registrele de stare civil, cererile privind popririle, ncuviinarea executrii silite, nvestirea
cu formul executorie i luarea unor msuri asigurtorii;
b) litigiile patrimoniale avnd ca obiect plata unei sume de bani sau predarea unui
bun, n cazul n care valoarea obiectului litigiului nu depete 100 milioane lei (10 mii lei
RON);
c) plngerile mpotriva proceselor-verbale de constatare a contraveniilor i de
aplicare a sanciunilor contravenionale;
d) somaia de plat;
e) reabilitarea;
f) constatarea interveniei amnistiei ori graierii;
g) infraciunile prevzute la art. 279 alin. 2 lit. a) din Codul de procedur penal.
Procurorii stagiari au dreptul s pun concluzii n instan, s efectueze i s semneze
acte procedurale, sub coordonarea unui procuror care se bucur de stabilitate. Soluiile
procurorilor stagiari sunt contrasemnate de procurorii care i coordoneaz.
Judectorul sau procurorul care rspunde de coordonarea judectorilor stagiari sau,
dup caz, a procurorilor stagiari ntocmete trimestrial un referat de evaluare individual
privind nsuirea cunotinelor practice specifice activitii de judector sau de procuror.
5

n vederea prezentrii la examenul de capacitate, ultimul referat de evaluare


individual cuprinde avizul consultativ al preedintelui curii de apel sau al procurorului
general al parchetului de pe lng aceasta.
Dup ncheierea perioadei de stagiu, judectorii i procurorii stagiari sunt obligai s
se prezinte la examenul de capacitate. n cazul n care judectorul stagiar sau procurorul
stagiar este respins la examenul de capacitate, el este obligat s se prezinte la sesiunea
urmtoare.
Lipsa nejustificat de la examenul de capacitate sau respingerea candidatului la dou
sesiuni atrage pierderea calitii de judector stagiar sau de procuror stagiar. n aceast
situaie, judectorul sau procurorul stagiar este obligat s restituie bursa de auditor de justiie
i cheltuielile de colarizare efectuate pentru formarea sa profesional.
Persoana care, din motive justificate, nu s-a prezentat la examenul de capacitate poate
susine acest examen dac de la ncheierea stagiului pn la data fixat pentru examen nu au
trecut mai mult de 2 ani.
Dup trecerea termenului de 2 ani, persoanele care, din motive justificate, nu s-a
prezentat la examenul de capacitate sunt obligate s efectueze din nou stagiul, potrivit legii.
Examenul de capacitate al judectorilor stagiari i al procurorilor stagiari se
organizeaz anual de Consiliul Superior al Magistraturii, prin intermediul Institutului Naional
al Magistraturii. La examenul de capacitate particip judectorii stagiari i procurorii stagiari,
precum i personalul de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor din cadrul
Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului Naional al Magistraturii, Ministerului
Public i al Ministerului Justiiei.
Data, locul i modul de desfurare a examenului de capacitate se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a III-a, precum i pe pagina de Internet a Consiliului Superior al
Magistraturii i pe cea a Institutului Naional al Magistraturii i se comunic instanelor
judectoreti i parchetelor de pe lng acestea, cu cel puin 90 de zile nainte de data stabilit
pentru examenul de capacitate.
Cererile de nscriere la examenul de capacitate, nsoite de referatele de evaluare i de
celelalte acte necesare potrivit Regulamentului privind examenul de capacitate al judectorilor
stagiari i al procurorilor stagiari, se depun la Consiliul Superior al Magistraturii n termen de
60 de zile de la publicarea datei examenului.
Comisia pentru examenul de capacitate al judectorilor i comisia pentru soluionarea
contestaiilor sunt alctuite din judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie, judectori de
la curile de apel i formatori din Institutul Naional al Magistraturii, numii prin hotrre a
Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii.
Comisia pentru examenul de capacitate al procurorilor i comisia pentru soluionarea
contestaiilor sunt alctuite din procurori de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie, procurori de la parchetele de pe lng curile de apel i formatori din Institutul
Naional al Magistraturii, numii prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la
propunerea Institutului Naional al Magistraturii.
Examenul de capacitate const n verificarea cunotinelor teoretice i practice prin
probe scrise i orale. Probele cu caracter teoretic au ca obiect fundamentele constituionale ale
statului de drept, instituiile de baz ale dreptului, organizarea judiciar i Codul deontologic
al judectorilor i procurorilor. La susinerea probelor orale particip cel puin 3 membri ai
comisiilor. Probele cu caracter practic constau n soluionarea de spee i ntocmirea de acte
judiciare, distincte pentru judectori i procurori, n funcie de specificul activitii acestora.
Rezultatele examenului de capacitate se nscriu n tabelul de clasificare a candidailor,
care se afieaz la sediul Institutului Naional al Magistraturii i se public pe pagina de
Internet a Consiliului Superior al Magistraturii i pe cea a Institutului Naional al
Magistraturii. Contestaiile pentru examenul de capacitate cu privire la probele scrise se trimit
la Institutul Naional al Magistraturii, n termen de 72 de ore de la afiarea rezultatelor, de
6

ctre candidai, curile de apel sau parchetele de pe lng acestea. Contestaiile se soluioneaz
n termen de 3 zile. Decizia comisiei de soluionare a contestaiilor este irevocabil. Notarea
la probele orale este definitiv.
Dup ntocmirea tabelului de clasificare a candidailor, Consiliul Superior al
Magistraturii valideaz examenul de capacitate, n prima edin care urmeaz afirii
rezultatelor. Consiliul Superior al Magistraturii poate invalida, n tot sau n parte, examenul de
capacitate n cazurile n care constat c nu au fost respectate condiiile prevzute de lege sau
de regulament privind organizarea examenului sau c exist dovada svririi unor fraude.
Dup validarea examenului de capacitate, lista tuturor posturilor vacante de la
judectorii i parchetele de pe lng aceste instane se public de ndat, separat pentru
judectori i procurori, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i se afieaz la
sediile instanelor i parchetelor, prin grija Consiliului Superior al Magistraturii.
Candidaii declarai admii la examenul de capacitate au dreptul, n ordinea mediilor,
s-i aleag posturile, n termen de 15 zile libere de la publicarea acestora n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a III-a. Candidatului care nu i-a exercitat dreptul de alegere a
postului n acest termen i se propune, din oficiu, un post de ctre Consiliul Superior al
Magistraturii. Refuzul de a accepta propunerea este considerat demisie. La medii egale are
prioritate la alegerea postului, n urmtoarea ordine, candidatul care funcioneaz la instana
sau parchetul pentru care a optat ori cel care are o vechime mai mare n magistratur.
Repartizarea pe posturi se afieaz la sediul Consiliului Superior al Magistraturii, al
instanelor i al parchetelor, se comunic persoanelor interesate i se public pe pagina de
Internet a Consiliului Superior al Magistraturii.
n circumscripiile instanelor i parchetelor unde o minoritate naional are o pondere
de cel puin 50% din numrul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candidaii cunosctori
ai limbii acelei minoriti.
2.3. Numirea judectorilor i procurorilor
Judectorii i procurorii care au promovat examenul de capacitate sunt numii de
Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Propunerile de
numire se fac n cel mult 30 de zile de la data validrii examenului de capacitate.
Preedintele Romniei poate refuza o singur dat numirea judectorilor i
procurorilor. Refuzul motivat se comunic de ndat Consiliului Superior al Magistraturii. n
situaia n care Consiliul Superior al Magistraturii susine propunerea iniial, are obligaia s
motiveze opiunea i s o comunice de ndat Preedintelui Romniei.
n perioada dintre data validrii examenului de capacitate i data intrrii n vigoare a
actului de numire de ctre Preedintele Romniei, judectorii i procurorii care au promovat
examenul de capacitate primesc salariul corespunztor funciei imediat superioare celei de
judector sau procuror stagiar.
Poate fi numit judector sau procuror militar persoana care ndeplinete condiiile
prevzute de lege pentru intrarea n magistratur, dup dobndirea calitii de ofier activ n
cadrul Ministerului Aprrii Naionale. Verificrile pentru chemarea n cadrele active ale
armatei, cu privire la persoana care ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru a fi numit
judector sau procuror militar, se fac de structura abilitat din Ministerul Aprrii, care
asigur managementul funciilor militare la nivelul instanelor i parchetelor militare.
Pot fi numii n magistratur, pe baz de concurs, dac ndeplinesc condiiile
prevzute de lege, fotii judectori i procurori care i-au ncetat activitatea din motive
neimputabile, personalul de specialitate juridic, avocaii, notarii, asistenii judiciari,
consilierii juridici, personalul de probaiune cu studii superioare juridice, ofierii de poliie
judiciar cu studii superioare juridice, grefierii cu studii superioare juridice, persoanele care
au ndeplinit funcii de specialitate juridic n aparatul Parlamentului, Administraiei
7

Prezideniale, Guvernului, Curii Constituionale, Avocatului Poporului, Curii de Conturi sau


al Consiliului Legislativ, din Institutul de Cercetri Juridice al Academiei Romne i Institutul
Romn pentru Drepturile Omului, cadrele didactice din nvmntul juridic superior
acreditat, precum i magistraiiasisteni de la nalta Curte de Casaie i Justiie, cu o vechime
n specialitate de cel puin 5 ani. Acest concurs se organizeaz anual sau ori de cte ori este
necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al Magistraturii, pentru
ocuparea posturilor vacante de la judectorii i parchetele de pe lng acestea.
n termen de cel mult 30 de zile de la data validrii concursului, Consiliul Superior al
Magistraturii propune Preedintelui Romniei numirea n funcia de judector sau, dup caz,
de procuror a candidailor admii.
Preedintele Romniei poate refuza o singur dat numirea judectorilor i
procurorilor prevzui mai sus. Refuzul motivat se comunic de ndat Consiliului Superior al
Magistraturii. n situaia n care Consiliul Superior al Magistraturii susine propunerea iniial,
are obligaia s motiveze opiunea i s o comunice de ndat Preedintelui Romniei.
Dup numirea n funcia de judector sau procuror, persoanele prevzute mai sus sunt
obligate s urmeze, pe o perioad de 6 luni, un curs de formare profesional n cadrul
Institutului Naional al Magistraturii, care va cuprinde n mod obligatoriu elemente de drept
comunitar. Aceste persoane nu pot fi delegate, detaate, transferate i nu pot promova la alte
instane sau parchete timp de cel puin 3 ani de la numirea n funcie.
Judectorii Curii Constituionale care, la data numirii, aveau funcia de judector sau
de procuror au dreptul, la ncetarea mandatului, s revin la postul deinut anterior.
nainte de a ncepe s-i exercite funcia, judectorii i procurorii depun urmtorul
jurmnt: "Jur s respect Constituia i legile rii, s apr drepturile i libertile
fundamentale ale persoanei, s-mi ndeplinesc atribuiile cu onoare, contiin i fr
prtinire. Aa s-mi ajute Dumnezeu!". Referirea la divinitate din formula jurmntului se
schimb potrivit credinei religioase a judectorilor i procurorilor i este facultativ. Refuzul
depunerii jurmntului atrage, de drept, nulitatea numirii n funcie. Jurmntul se depune n
edin solemn, n faa judectorilor instanei sau, dup caz, a procurorilor parchetului la care
a fost numit judectorul sau procurorul, dup citirea actului de numire.
Depunerea jurmntului se consemneaz ntr-un proces-verbal, care se semneaz de
conductorul instanei sau, dup caz, al parchetului i de 2 dintre judectorii sau procurorii
prezeni, precum i de cel care a depus jurmntul. Depunerea jurmntului nu este necesar
n cazul transferului sau al promovrii judectorului ori procurorului n alt funcie.
2.4. Formarea profesional continu i evaluarea periodic a judectorilor i
procurorilor
Formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor constituie garania
independenei i imparialitii n exercitarea funciei. Formarea profesional continu trebuie
s in seama de dinamica procesului legislativ i const, n principal, n cunoaterea i
aprofundarea legislaiei interne, a documentelor europene i internaionale la care Romnia
este parte, a jurisprudenei instanelor judectoreti i a Curii Constituionale, a jurisprudenei
Curii Europene a Drepturilor Omului i a Curii de Justiie a Comunitilor Europene, a
dreptului comparat, a normelor deontologice, n abordarea multidisciplinar a instituiilor cu
caracter de noutate, precum i n cunoaterea i aprofundarea unor limbi strine i operarea pe
calculator.
Responsabilitatea pentru formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor
revine Institutului Naional al Magistraturii, conductorilor instanelor sau parchetelor la care
acetia i desfoar activitatea, precum i fiecrui judector i procuror, prin pregtire
individual.
8

Judectorii i procurorii particip, cel puin o dat la 3 ani, la programe de formare


profesional continu organizate de Institutul Naional al Magistraturii, de instituii de
nvmnt superior din ar sau din strintate ori la alte forme de perfecionare profesional.
Judectorii i procurorii au obligaia de a urma n cadrul programelor de formare
profesional continu un curs intensiv pentru nvarea sau aprofundarea unei limbi strine i
un curs intensiv pentru iniierea sau aprofundarea cunotinelor de operare pe calculator
organizate de Institutul Naional al Magistraturii sau de instanele judectoreti sau parchete,
de instituii de nvmnt superior din ar sau din strintate, precum i de alte instituii de
specialitate.
Consiliul Superior al Magistraturii aprob anual, la propunerea Institutului Naional al
Magistraturii, programul de formare profesional continu a judectorilor i procurorilor.
Formarea profesional continu a judectorilor i procurorilor se realizeaz innd seama de
necesitatea specializrii lor.
Cheltuielile de cazare i mas ale judectorilor, procurorilor, personalului de
specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, auditorilor de justiie, personalului
de instruire prevzut la art. 108 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care particip la activitile de formare
profesional continu organizate de Institutul Naional al Magistraturii, se suport din bugetul
acestei instituii. Plafonul maxim al acestor cheltuieli se stabilete prin decizie a preedintelui
Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii.
Cheltuielile de transport ale judectorilor, procurorilor, personalului de specialitate
juridic asimilat judectorilor i procurorilor, care particip la activitile de formare
profesional continu organizate de Institutul Naional al Magistraturii, se suport din bugetul
instituiilor unde ndeplinesc funcia de baz.
Cheltuielile de transport ale auditorilor de justiie i ale personalului de instruire al
Institutului Naional al Magistraturii, care particip la activitile de formare profesional
continu organizate de Institutul Naional al Magistraturii, se suport din bugetul acestei
instituii.
Judectorii, procurorii, personalul de specialitate juridic asimilat judectorilor i
procurorilor, auditorii de justiie, precum i personalul de instruire care particip la activitile
de formare organizate de Institutul Naional al Magistraturii nu beneficiaz de diurn de
delegare de la instituiile unde ndeplinesc funcia de baz.
Cheltuielile de transport al membrilor Consiliului tiinific al Institutului Naional al
Magistraturii care nu au domiciliul n municipiul Bucureti se suport din bugetul Institutului
Naional al Magistraturii.
n cadrul fiecrei curi de apel i n cadrul fiecrui parchet de pe lng curtea de apel
se organizeaz periodic activiti de formare profesional continu, constnd n consultri,
dezbateri, seminarii, sesiuni sau mese rotunde, cu participarea Institutului Naional al
Magistraturii. Tematica acestora se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii.
Cheltuielile aferente organizrii acestor activiti, inclusiv cele privind cazarea, masa
i transportul personalului de instruire i al participanilor, se suport din bugetul curii de apel
sau, dup caz, al parchetului de pe lng curtea de apel.Plafonul maxim al acestor cheltuieli se
stabilete prin ordin al ministrului justiiei i libertilor ceteneti, respectiv al procurorului
general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
Cheltuielile cu salarizarea personalului de instruire care particip la aceste activiti se
suport din bugetul curii de apel sau, dup caz, al parchetului de pe lng curtea de apel.
Dispoziiile art. 108 alin. (3) din Legea nr. 304/2004, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor.
Judectorii, procurorii, precum i personalul de instruire care particip la activitile
prevzute la aceste activiti nu beneficiaz de diurn de delegare de la instituiile unde
ndeplinesc funcia de baz.
9

Preedintele curii de apel sau, dup caz, procurorul general al parchetului de pe lng
curtea de apel desemneaz judectorii, respectiv procurorii, care rspund de organizarea
activitii de formare profesional continu a judectorilor i procurorilor de la curtea de apel
i instanele din circumscripia acesteia, respectiv de la parchetul de pe lng curtea de apel i
parchetele subordonate.
Pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de competen profesional i de performan
judectorii i procurorii sunt supui la fiecare 3 ani unei evaluri privind eficiena, calitatea
activitii i integritatea, obligaia de formare profesional continu i absolvirea unor cursuri
de specializare, iar n cazul judectorilor i procurorilor numii n funcii de conducere, i
modul de ndeplinire a atribuiilor manageriale. Prima evaluare a judectorilor i procurorilor
se face la 2 ani de la numirea n funcie. Evaluarea se face de comisii constituite prin hotrre
a Consiliului Superior al Magistraturii, separat pentru judectori i procurori, formate din
preedintele instanei sau, dup caz, conductorul parchetului, seciei sau direciei din cadrul
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Parchetului Naional
Anticorupie, precum i din 2 judectori sau procurori desemnai de colegiul de conducere.
Din comisiile pentru evaluarea procurorilor din cadrul Direciei de Investigare a
Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i Parchetului Naional Anticorupie fac
parte i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i,
respectiv, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie care rspund direct de
performanele acestor structuri.
Criteriile de evaluare a activitii profesionale a judectorilor i procurorilor sunt
prevzute n anexa care face parte integrant a Legii 303/2004 privind Statutul judectorilor i
procurorilor. Regulamentul privind evaluarea activitii profesionale a judectorilor i
procurorilor se aprob prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii.
Prin raportul de evaluare a activitii profesionale a judectorului sau procurorului
ntocmit de comisiile de evaluare, se poate acorda unul dintre calificativele: "foarte bine",
"bine", "satisfctor" sau "nesatisfctor".
Judectorii sau procurorii nemulumii de calificativul acordat pot face contestaie la
secia corespunztoare a Consiliului Superior al Magistraturii, n termen de 30 de zile de la
comunicare. n soluionarea contestaiei, seciile Consiliului Superior al Magistraturii pot cere
conductorului instanei sau parchetului ori comisiilor orice informaii pe care le consider
necesare, iar citarea judectorului sau procurorului pentru a fi audiat este obligatorie.
Hotrrile seciilor pot fi atacate la Plenul Consiliului Superior al Magistraturii.
Hotrrile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, ca instan de judecat, sunt
definitive i irevocabile.
Judectorii i procurorii care primesc calificativul "nesatisfctor" sunt obligai s
urmeze pentru o perioad cuprins ntre 3 i 6 luni cursuri speciale organizate de Institutul
Naional al Magistraturii. Judectorii i procurorii care primesc calificativul "satisfctor" n
urma a dou evaluri consecutive sunt obligai s urmeze pentru o perioad cuprins ntre 3 i
6 luni cursuri speciale organizate de Institutul Naional al Magistraturii. Aceste cursuri se
ncheie prin susinerea unui examen.
Judectorul sau procurorul care primete n urma a dou evaluri consecutive
calificativul "nesatisfctor" sau care nu a promovat examenul de finalizare a cursurilor
speciale este eliberat din funcie pentru incapacitate profesional de ctre Preedintele
Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.
Evoluia carierei de judector sau procuror se consemneaz n fia din dosarul
profesional, care se ntocmete i se pstreaz de Consiliul Superior al Magistraturii. Datele
coninute n dosarul profesional sunt confideniale, n condiiile prevzute de lege. Judectorii
i procurorii au acces la propriul dosar profesional i pot obine copii ale actelor existente n
dosar.
10

3. Promovarea judectorilor i procurorilor i numirea n funciile de conducere


3.1. Promovarea la tribunale, curi de apel i la parchete
Promovarea judectorilor i procurorilor se face numai prin concurs organizat la nivel
naional, n limita posturilor vacante existente la tribunale i curi de apel sau, dup caz, la
parchete. Concursul pentru promovarea judectorilor i procurorilor se organizeaz, anual sau
ori de cte ori este necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al
Magistraturii.
Comisia pentru promovarea judectorilor este alctuit din judectori de la nalta
Curte de Casaie i Justiie, judectori de la curile de apel i formatori din Institutul Naional
al Magistraturii, numii prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului Naional al Magistraturii.
Comisia pentru promovarea procurorilor este alctuit din procurori de la Parchetul de
pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, procurori de la parchetele de pe lng curile de
apel i formatori din Institutul Naional al Magistraturii, numii prin hotrre a Consiliului
Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului Naional al Magistraturii.
Data, locul, modul de desfurare a concursului i posturile vacante pentru care se
organizeaz concurs se comunic tuturor judectorilor i procurorilor, prin curile de apel i
parchete, i se public pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii, a
Institutului Naional al Magistraturii, a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie i n trei cotidiene centrale, cu cel puin 60 de zile nainte de data stabilit pentru
concurs.
Pot participa la concursul de promovare la instanele sau parchetele imediat superioare
judectorii i procurorii care au avut calificativul "foarte bine" la ultima evaluare, nu au fost
sancionai disciplinar n ultimii 3 ani i ndeplinesc urmtoarele condiii minime de vechime:
a) 5 ani vechime n funcia de judector sau procuror, pentru promovarea n funciile
de judector de tribunal sau tribunal specializat i procuror la parchetul de pe lng tribunal
sau la parchetul de pe lng tribunalul specializat;
b) 6 ani vechime n funcia de judector sau procuror, pentru promovarea n funciile
de judector de curte de apel i procuror la parchetul de pe lng aceasta;
c) 8 ani vechime n funcia de judector sau procuror, pentru promovarea n funcia de
procuror la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
Consiliul Superior al Magistraturii verific ndeplinirea acestor condiii.
Judectorii i procurorii care ndeplinesc condiiile prevzute de lege pot participa la
concurs, n vederea promovrii pe loc, n limita numrului de locuri aprobat anual de
Consiliul Superior al Magistraturii.
Concursul de promovare const n probe scrise, cu caracter teoretic i practic. Probele
constau n:
a) n funcie de specializare, una dintre urmtoarele materii: drept civil, drept penal,
drept comercial, drept administrativ, drept financiar i fiscal, dreptul muncii, dreptul familiei,
drept internaional privat;
b) jurisprudena naltei Curi de Casaie i Justiie i jurisprudena Curii
Constituionale;
c) jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului i jurisprudena Curii de
Justiie a Comunitilor Europene;
d) procedura civil sau procedura penal, n funcie de specializarea judectorului sau
procurorului.
Procedura de desfurare a concursului, inclusiv modalitatea de contestare a
rezultatelor este prevzut n Regulamentul privind organizarea i desfurarea concursului de
promovare a judectorilor i procurorilor.
11

n circumscripiile instanelor i parchetelor unde o minoritate naional are o pondere


de cel puin 50% din numrul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candidaii cunosctori
ai limbii acelei minoriti.
n termen de cel mult 30 de zile de la comunicarea rezultatelor, Consiliul Superior al
Magistraturii dispune, prin hotrre, promovarea judectorilor i procurorilor declarai admii.
3.2. Numirea n funciile de conducere din cadrul judectoriilor, tribunalelor, curilor
de apel i parchetelor corespunztoare
Numirea n funciile de preedinte i vicepreedinte la judectorii, tribunale,
tribunale specializate i curi de apel se face numai prin concurs sau examen organizat, ori de
cte ori este necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al
Magistraturii.
Pot participa la concurs sau examen judectorii care au calificativul "foarte bine" la
ultima evaluare, nu au fost sancionai disciplinar n ultimii 3 ani i ndeplinesc condiiile de
vechime prevzute de lege.
Judectorii i depun candidaturile nsoite de orice alte acte considerate relevante, n
termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau examenului, la Institutul Naional
al Magistraturii.
Concursul sau examenul const n prezentarea unui proiect referitor la exercitarea
atribuiilor specifice funciei de conducere i n probe scrise privind managementul,
comunicarea, resursele umane, capacitatea candidatului de a lua decizii i de a-i asuma
rspunderea, rezistena la stres i un test psihologic.
Comisia de examinare este numit de Consiliul Superior al Magistraturii, la
propunerea Institutului Naional al Magistraturii, i este format din 2 judectori de la nalta
Curte de Casaie i Justiie, 2 judectori de la curile de apel i 3 specialiti n management i
organizare instituional. La constituirea comisiilor vor fi avui n vedere, n principal,
judectorii care au urmat cursuri de management.
Data, locul, precum i Regulamentul de organizare a concursului sau examenului
elaborat de Institutul Naional al Magistraturii se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii
i se afieaz pe pagina de Internet a Institutului Naional al Magistraturii, Ministerului
Justiiei, Consiliului Superior al Magistraturii i la sediile instanelor judectoreti, cu cel
puin 30 de zile nainte de data desfurrii acestuia.
Consiliul Superior al Magistraturii valideaz rezultatul concursului sau examenului i
numete judectorii n funciile de conducere n termen de 15 zile de la data afirii
rezultatelor finale. n circumscripiile instanelor i parchetelor unde o minoritate naional are
o pondere de cel puin 50% din numrul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candidaii
cunosctori ai limbii acelei minoriti.
Numirea judectorilor care au obinut rezultatul cel mai bun la concurs sau, dup caz,
au fost declarai admii la examen n funciile pentru care au candidat se face pe o perioad de
3 ani, cu posibilitatea renvestirii, o singur dat.
Numirea judectorilor n celelalte funcii de conducere se face pe o perioad de 3 ani,
cu posibilitatea renvestirii o singur dat, de Consiliul Superior al Magistraturii, la
propunerea preedintelui instanei.
Nu pot fi numii n funcii de conducere judectorii care au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori judectorii care au un interes
personal, ce influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a
atribuiilor prevzute de lege.
Judectorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui pentru o
funcie de conducere sunt obligai s dea o declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte
c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu
12

acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile
de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta.
nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul Naional pentru Studierea
Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului
Superior al Magistraturii, dac judectorul a fcut parte din serviciile de informaii nainte de
1990 sau a colaborat cu acestea.
Evidena posturilor vacante de conducere de la instanele judectoreti este public i
disponibil permanent pe paginile de Internet ale Consiliului Superior al Magistraturii,
Institutului Naional al Magistraturii i Ministerului Justiiei, precum i prin afiare la sediile
instanelor judectoreti. Numirea n funcii de conducere se face n termen de cel mult 6 luni
de la data la care acestea devin vacante.
Numirea n funciile de procuror general al parchetului de pe lng curtea de apel,
prim-procuror al parchetului de pe lng tribunal, prim-procuror al parchetului de pe lng
tribunalul pentru minori i familie sau prim-procuror al parchetului de pe lng judectorie i
de adjunci ai acestora se face numai prin concurs sau examen organizat, ori de cte ori este
necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al Magistraturii.
Pot participa la concurs sau examen procurorii care au calificativul "foarte bine" la
ultima evaluare, nu au fost sancionai disciplinar n ultimii 3 ani i ndeplinesc condiiile de
vechime prevzute de lege.
Procurorii i depun candidaturile nsoite de orice alte acte considerate relevante, n
termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau examenului, la Institutul Naional
al Magistraturii. Concursul sau examenul const n prezentarea unui proiect referitor la
exercitarea atribuiilor specifice funciei de conducere i n probe scrise privind
managementul, comunicarea, resursele umane, capacitatea candidatului de a lua decizii i de
a-i asuma rspunderea, rezistena la stres i un test psihologic.
Comisia de examinare este numit de Consiliul Superior al Magistraturii, la
propunerea Institutului Naional al Magistraturii, i este format din 2 procurori de la
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, 2 procurori de la parchetele de pe
lng curile de apel i 3 specialiti n management i organizare instituional. La constituirea
comisiilor vor fi avui n vedere, n principal, procurorii care au urmat cursuri de management.
Data, locul, precum i Regulamentul de organizare a concursului sau examenului
elaborat de Institutul Naional al Magistraturii se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii
i se afieaz pe pagina de Internet a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie, a Institutului Naional al Magistraturii, a Consiliului Superior al Magistraturii, a
Ministerului Justiiei i la sediile parchetelor, cu cel puin 30 de zile nainte de data
desfurrii acestuia.
Consiliul Superior al Magistraturii valideaz rezultatul concursului sau examenului i
numete procurorii n funciile de conducere n termen de 15 zile de la data afirii
rezultatelor finale. n circumscripiile instanelor i parchetelor unde o minoritate naional are
o pondere de cel puin 50% din numrul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candidaii
cunosctori ai limbii acelei minoriti.
Numirea procurorilor care au obinut rezultatul cel mai bun la concurs sau, dup caz,
au fost declarai admii la examen n funciile pentru care au candidat se face pe o perioad de
3 ani, cu posibilitatea renvestirii, o singur dat.
Numirea n celelalte funcii de conducere la parchete se face pe o perioad de 3 ani, cu
posibilitatea renvestirii o singur dat, de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Pentru
numirea n aceste funciile de conducere este necesar recomandarea conductorului
parchetului unde urmeaz s fie numit procurorul.
Nu pot fi numii n funcii de conducere judectorii care au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori judectorii care au un interes
13

personal, ce influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a


atribuiilor prevzute de lege.
Judectorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui pentru o
funcie de conducere sunt obligai s dea o declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte
c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu
acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile
de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta.
nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul Naional pentru Studierea
Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului
Superior al Magistraturii, dac judectorul a fcut parte din serviciile de informaii nainte de
1990 sau a colaborat cu acestea.
Numirea n funcii de conducere se face n termen de cel mult 6 luni de la data la care
acestea devin vacante.
Evidena posturilor vacante de conducere de la parchete este public i disponibil
permanent pe paginile de Internet ale Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie, Consiliului Superior al Magistraturii, Institutului Naional al Magistraturii i
Ministerului Justiiei, precum i prin afiare la sediile parchetelor.
Pentru numirea n funcii de conducere, sunt necesare urmtoarele condiii minime de
vechime:
a) pentru funcia de preedinte i vicepreedinte de judectorie, prim-procuror al
parchetului de pe lng judectorie i adjunct al acestuia, o vechime de 5 ani n funcia de
judector sau procuror;
b) pentru funcia de preedinte i vicepreedinte de tribunal sau tribunal specializat,
precum i preedinte de secie la tribunal, prim-procuror al parchetului de pe lng tribunal
sau al parchetului de pe lng tribunalul pentru minori i familie, adjunct al acestuia i
procuror ef secie al parchetului de pe lng tribunal sau al parchetului de pe lng tribunalul
pentru minori i familie, o vechime de 6 ani n funcia de judector sau procuror;
c) pentru funcia de preedinte, vicepreedinte, preedinte de secie la curtea de apel,
procuror general al parchetului de pe lng curtea de apel i adunct al acestuia, procuror ef
secie al parchetului de pe lng curtea de apel, o vechime de 8 ani n funcia de judector sau
procuror.
La calcularea vechimii se ia n considerare i perioada n care judectorul sau
procurorul a fost avocat.
Pentru numirea n funcii de conducere, judectorul i procurorul trebuie s aib
dreptul s funcioneze la instana sau, dup caz, parchetul la care urmeaz s fie numit n
funcia de conducere.
La ncetarea mandatului funciei de conducere judectorii sau procurorii pot ocupa, n
condiiile prevzute de lege, o funcie de conducere la aceeai instan sau la acelai parchet
ori la alt instan sau parchet ori revin la instanele sau parchetele de unde provin sau la o
instan sau parchet unde au dreptul s funcioneze potrivit legii.
Revocarea din funcia de conducere a judectorilor se dispune de Consiliul Superior al
Magistraturii, din oficiu sau la propunerea adunrii generale ori a preedintelui instanei,
pentru urmtoarele motive:
a) n cazul n care nu mai ndeplinesc una dintre condiiile necesare pentru numirea n
funcia de conducere;
b) n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor manageriale privind organizarea
eficient, comportamentul i comunicarea, asumarea responsabilitilor i aptitudinile
manageriale;
c) n cazul aplicrii uneia dintre sanciunile disciplinare.
La verificarea organizrii eficiente a activitii vor fi avute n vedere, n principal,
urmtoarele criterii:
14

- folosirea adecvat a resurselor umane i materiale,


- evaluarea necesitilor, gestionarea situaiilor de criz, raportul resurse investite rezultate obinute,
- gestionarea informaiilor, organizarea pregtirii i perfecionrii profesionale i
- repartizarea sarcinilor n cadrul instanelor sau parchetelor.
La verificarea comportamentului i comunicrii vor fi avute n vedere, n principal,
comportamentul i comunicarea cu judectorii, procurorii, personalul auxiliar, justiiabilii,
persoanele implicate n actul de justiie, alte instituii, mass-media, asigurarea accesului la
informaiile de interes public din cadrul instanei sau parchetului i transparena actului de
conducere.
La verificarea asumrii responsabilitii vor fi avute n vedere, n principal,
ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege i regulamente, implementarea strategiilor naionale
i secveniale n domeniul justiiei i respectarea principiului distribuirii aleatorii sau, dup
caz, al repartizrii pe criterii obiective a cauzelor.
La verificarea aptitudinilor manageriale vor fi avute n vedere, n principal, capacitatea
de organizare, capacitatea rapid de decizie, rezistena la stres, autoperfecionarea, capacitatea
de analiz, sintez, previziune, strategie i planificare pe termen scurt, mediu i lung, iniiativ
i capacitatea de adaptare rapid.
Revocarea din funcia de conducere a procurorilor se dispune de Consiliul Superior al
Magistraturii, din oficiu sau la propunerea adunrii generale ori a conductorului parchetului,
pentru motivele prevzute mai sus.
4. Promovarea n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie i numirea
n funciile de conducere din cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie, Parchetului de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie
Promovarea n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie se face numai
prin concurs organizat ori de cte ori este necesar, n limita posturilor vacante, de ctre
Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al Magistraturii.
Data, locul, modul de desfurare a concursului i posturile vacante pentru care se
organizeaz concurs se comunic tuturor judectorilor i procurorilor prin curile de apel, prin
parchetele de pe lng curile de apel i prin Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie i se public pe pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii, a Institutului
Naional al Magistraturii, a naltei Curi de Casaie i Justiie, a Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie, precum i n trei cotidiene centrale, cu cel puin 60 de zile nainte
de data stabilit pentru concurs.
Pot participa la concursul de promovare n funcia de judector la nalta Curte de
Casaie i Justiie judectorii i procurorii care au ndeplinit efectiv, cel puin 5 ani, funcia de
judector la curtea de apel sau de procuror la parchetul de pe lng curtea de apel ori la
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, au obinut calificativul "foarte bine"
la ultimele 3 evaluri, nu au fost niciodat sancionai disciplinar i au o vechime n funcia de
judector sau procuror de cel puin 15 ani.
Nu pot fi numii n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie judectorii
sau procurorii care au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau au colaborat
cu acestea ori judectorii sau procurorii care au un interes personal, ce influeneaz sau ar
putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a atribuiilor prevzute de lege.
Judectorii sau procurorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui
pentru o funcie de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie sunt obligai s dea o
declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte c nu au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu acestea, precum i o declaraie de interese
15

care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile de la apariia unei schimbri sau de la data
la care judectorul sau procurorul a luat cunotin despre aceasta.
nainte de numirea n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie,
Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15
zile de la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, dac judectorul sau procurorul a
fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau a colaborat cu acestea.
Consiliul Superior al Magistraturii verific ndeplinirea condiiilor prevzute de lege.
Cererile de nscriere la concursul de promovare n funcia de judector la nalta Curte
de Casaie i Justiie cuprind precizarea seciei pentru care se depune candidatura.
Concursul de promovare n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie
const n:
a) o prob avnd ca obiect evaluarea hotrrilor judectoreti redactate, n cazul
judectorilor, sau a actelor ntocmite n faza de urmrire penal ori n faza judecii, n cazul
procurorilor;
b) un interviu susinut n faa Plenului Consiliului Superior al Magistraturii;
c) probe scrise, cu caracter teoretic i practic.
Comisiile de concurs sunt numite prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii
i corespund seciilor naltei Curi de Casaie i Justiie pentru care au fost depuse candidaturi.
Comisiile de concurs sunt alctuite din:
a) cte un judector de la nalta Curte de Casaie i Justiie, propus de nalta Curte de
Casaie i Justiie;
b) cte un profesor universitar de la o facultate de drept, care are ncheiat un contract
de munc pe durat nedeterminat cu o universitate de cercetare avansat i educaie, astfel
cum aceasta este clasificat pe baza evalurii prevzute la art. 193 alin. (4) lit. c) din Legea
educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, propus de Institutul
Naional al Magistraturii;
c) cte un formator al Institutului Naional al Magistraturii, avnd cel puin gradul de
judector de curte de apel, propus de Institutul Naional al Magistraturii;
d) cte un profesor de logic, propus de Institutul Naional al Magistraturii.
Membrii comisiilor nu pot avea apartenen politic la data formrii comisiilor.
n cadrul probei avnd ca obiect evaluarea actelor ntocmite n faza de urmrire penal
ori n faza judecii, n cazul procurorilor, din comisiile de concurs fac parte i:
a) cte un avocat, cu nalt reputaie profesional i moral, propus de Uniunea
Naional a Barourilor din Romnia;
b) cte un psiholog, propus de Colegiul Psihologilor din Romnia.
Nu pot fi membri ai acestor comisii persoanele care au soul sau soia, rude ori afini
pn la gradul al patrulea inclusiv, n rndul candidailor.
n cadrul probei avnd ca obiect evaluarea hotrrilor judectoreti redactate, n cazul
judectorilor, sau a actelor ntocmite n faza de urmrire penal ori n faza judecii, la cererea
comisiilor de concurs, Consiliul Superior al Magistraturii va solicita, prin intermediul curilor
de apel sau, dup caz, al parchetelor de pe lng curile de apel ori al Parchetului de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie, hotrri judectoreti sau, dup caz, acte ale procurorului,
ntocmite de candidai, din ultimii 10 ani de activitate, precum i celelalte date necesare
evalurii potrivit prezentei legi.
Orice persoan poate transmite comisiilor de concurs hotrri judectoreti sau, dup
caz, acte ale procurorului, ntocmite de candidai, din ultimii 10 ani de activitate, precum i
celelalte date necesare evalurii potrivit prezentei legi ntocmite de candidai, care pot fi
analizate n cadrul probei eliminatorii.
Cererile de nscriere la concurs se public pe pagina de internet a Consiliului Superior
al Magistraturii i a naltei Curi de Casaie i Justiie, nsoite de un anun prin care se aduce
la cunotina public posibilitatea oricrei persoane de a transmite comisiilor de concurs acte
16

de natura celor amintite anterior, ntocmite de candidai, precum i termenul n care acestea
pot fi transmise.
Aceste acte se public pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii, cu
respectarea dispoziiilor legale privind protejarea datelor cu caracter personal, pentru a fi
supuse dezbaterii publice pentru o perioad de 30 de zile de la publicare. Sesizrile sau
observaiile primite din partea opiniei publice pot fi avute n vedere la evaluare de ctre
comisiile de concurs.
Pentru candidaii judectori, evaluarea are ca obiect:
a) verificarea capacitii de analiz i sintez;
b) verificarea coerenei n exprimare;
c) verificarea argumentaiei din punctul de vedere al claritii i logicii;
d) ncuviinarea sau nlturarea argumentat a cererilor prilor prin raportare la probe,
principii i reguli de drept;
e) argumentarea coerent i corect din punctul de vedere al logicii juridice;
f) evitarea expunerii i detalierii aspectelor nerelevante n motivare;
g) redactarea dispozitivului ntr-o form clar, concis, apt de a fi pus n executare;
h) analiza i interpretarea probelor administrate;
i) exemplificarea modului n care au fost aplicate jurisprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului i a Curii de Justiie a Uniunii Europene, atunci cnd e cazul;
j) verificarea respectrii termenelor rezonabile de soluionare a cauzelor i de redactare
a hotrrilor.
Aceste prevederi se aplic n mod corespunztor i n cazul evalurii candidailor
procurori.
n cadrul procedurii de evaluare, comisiile de concurs pot solicita candidailor
explicaii cu privire la orice aspect supus evalurii.
n cadrul probei interviului, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii evalueaz
aspecte referitoare la conduita, deontologia i integritatea candidailor. La edina Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii n care se susine interviul va participa, cu rol
consultativ, i un psiholog desemnat de plen, la propunerea Colegiul Psihologilor din
Romnia, care va putea adresa ntrebri candidailor, n scopul evalurii motivaiei i
competenelor umane i sociale ale acestora.
Punctajul maxim ce poate fi atribuit la primele dou probe (evaluarea hotrrilor
judectoreti redactate, n cazul judectorilor, sau a actelor ntocmite n faza de urmrire
penal ori n faza judecii, n cazul procurorilor, respectiv interviul susinut n faa Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii) este de 100 de puncte, distribuite astfel:
a) 75 de puncte pentru proba prevzut la art. 521 alin. (2) lit. a) (evaluarea);
b) 25 de puncte pentru proba prevzut la art. 521 alin. (2) lit. b) ( interviul).
Punctajul minim pentru a fi declarat admis n vederea susinerii probelor scrise este de
80 de puncte. Modul de acordare a punctajului n cadrul acestor probe se stabilete prin
regulament aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii, n conformitate cu prezenta lege,
prin hotrre care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Probele scrise constau n:
a) n funcie de specializare, una dintre urmtoarele grupe de materii:
(i) drept civil, dreptul familiei i drept internaional privat;
(ii) drept penal;
(iii) drept administrativ, drept financiar i fiscal i dreptul muncii;
b) jurisprudena naltei Curi de Casaie i Justiie i jurisprudena Curii
Constituionale;
c) jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului i jurisprudena Curii de
Justiie a Uniunii Europene;
17

d) procedura civil sau procedura penal, n funcie de specializarea judectorului ori


procurorului.
Pentru a fi declarat admis la concurs, candidatul trebuie s obin la probele scrise
media minim 8 (opt), cu condiia ca la fiecare prob scris s fie obinut nota minim 7
(apte).
n termen de cel mult 15 zile de la comunicarea rezultatelor concursului de promovare
n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie, Consiliul Superior al Magistraturii
dispune, prin hotrre, promovarea candidailor declarai admii.
Procedura de desfurare a concursului de promovare n funcia de judector la nalta
Curte de Casaie i Justiie, inclusiv modalitatea de contestare a rezultatelor se stabilesc prin
regulament aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii, n conformitate cu prezenta lege,
prin hotrre care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Preedintele, vicepreedintele i preedinii de secii ai naltei Curi de Casaie i
Justiie sunt numii de ctre Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al
Magistraturii, dintre judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie care au funcionat la aceast
instan cel puin 2 ani.
Preedintele Romniei nu poate refuza numirea n funciile de conducere din cadrul
naltei Curi de Casaie i Justiie, Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i
Parchetului Naional Anticorupie dect motivat, aducnd la cunotina Consiliului Superior al
Magistraturii motivele refuzului.
Numirea n aceste funcii se face pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o
singur dat.
Nu pot fi numii n funcii de conducere din cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie,
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i Parchetului Naional Anticorupie
judectorii care au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu
acestea ori judectorii care au un interes personal, ce influeneaz sau ar putea influena
ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a atribuiilor prevzute de lege.
Judectorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui pentru o
funcie de conducere sunt obligai s dea o declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte
c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu
acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile
de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta.
nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul Naional pentru Studierea
Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului
Superior al Magistraturii, dac judectorul a fcut parte din serviciile de informaii nainte de
1990 sau a colaborat cu acestea.
Judectorii naltei Curi de Casaie i Justiie care ndeplinesc condiiile prevzute de
lege i pot depune candidaturile pentru funcia de preedinte sau vicepreedinte al naltei
Curi de Casaie i Justiie ori preedinte de secie, la Consiliul Superior al Magistraturii, n
termen de 30 de zile de la data la care funcia de preedinte, vicepreedinte sau preedinte de
secie a devenit vacant.
Revocarea din funcie a preedintelui, a vicepreedintelui sau a preedinilor de secii
ai naltei Curi de Casaie i Justiie se face de ctre Preedintele Romniei la propunerea
Consiliului Superior al Magistraturii, care se poate sesiza din oficiu, la cererea unei treimi din
numrul membrilor sau la cererea adunrii generale a instanei, pentru urmtoarele motive:
a) n cazul n care nu mai ndeplinesc una dintre condiiile necesare pentru numirea n
funcia de conducere;
b) n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor manageriale privind organizarea
eficient, comportamentul i comunicarea, asumarea responsabilitilor i aptitudinile
manageriale;
c) n cazul aplicrii uneia dintre sanciunile disciplinare.
18

Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, primadjunctul i adjunctul acestuia, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie,
adjuncii acestuia, procurorii efi de secie ai acestor parchete, precum i procurorul ef al
Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i adjuncii
acestora sunt numii de Preedintele Romniei, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul
Consiliului Superior al Magistraturii, dintre procurorii care au o vechime minim de 10 ani n
funcia de judector sau procuror, pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o singur
dat.
Nu pot fi numii n funcii de conducere judectorii care au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori judectorii care au un interes
personal, ce influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a
atribuiilor prevzute de lege.
Judectorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui pentru o
funcie de conducere sunt obligai s dea o declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte
c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu
acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile
de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta.
nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul Naional pentru Studierea
Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului
Superior al Magistraturii, dac judectorul a fcut parte din serviciile de informaii nainte de
1990 sau a colaborat cu acestea.
Preedintele Romniei poate refuza motivat numirea n funciile de conducere,
aducnd la cunotina publicului motivele refuzului. Revocarea procurorilor din funciile de
conducere se face de ctre Preedintele Romniei, la propunerea ministrului justiiei care se
poate sesiza din oficiu, la cererea adunrii generale sau, dup caz, a procurorului general al
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori a procurorului general al
Parchetului Naional Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, pentru
urmtoarele motive:
a) n cazul n care nu mai ndeplinesc una dintre condiiile necesare pentru numirea n
funcia de conducere;
b) n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor manageriale privind organizarea
eficient, comportamentul i comunicarea, asumarea responsabilitilor i aptitudinile
manageriale;
c) n cazul aplicrii uneia dintre sanciunile disciplinare.
Numirea n celelalte funcii de conducere n cadrul Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie i al Parchetului Naional Anticorupie se face pe o perioad de 3
ani, cu posibilitatea renvestirii o singur dat, de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, la
propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
sau a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, dup caz.
Pentru numirea n funciile de conducere este necesar recomandarea conductorului
seciei ori, dup caz, al direciei din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie sau Parchetului Naional Anticorupie, unde urmeaz s fie numit procurorul.
Nu pot fi numii n funcii de conducere judectorii care au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori judectorii care au un interes
personal, ce influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a
atribuiilor prevzute de lege.
Judectorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui pentru o
funcie de conducere sunt obligai s dea o declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte
c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu
acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile
de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta.
19

nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul Naional pentru Studierea


Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului
Superior al Magistraturii, dac judectorul a fcut parte din serviciile de informaii nainte de
1990 sau a colaborat cu acestea.
Revocarea din funciile de conducere a procurorilor se dispune de Consiliul Superior
al Magistraturii, din oficiu sau la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie ori, dup caz, a procurorului general al Parchetului Naional
Anticorupie, pentru urmtoarele motive:
a) n cazul n care nu mai ndeplinesc una dintre condiiile necesare pentru numirea n
funcia de conducere;
b) n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor manageriale privind organizarea
eficient, comportamentul i comunicarea, asumarea responsabilitilor i aptitudinile
manageriale;
c) n cazul aplicrii uneia dintre sanciunile disciplinare.
Propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie ori, dup caz, a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie de revocare
a procurorilor din funciile de conducere n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie i al Parchetului Naional Anticorupie poate fi formulat din oficiu sau la
sesizarea adunrilor generale ori a conductorilor seciilor ori, dup caz, al direciei din cadrul
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Parchetului Naional
Anticorupie.
La ncetarea mandatului pentru funciile de conducere prevzute mai sus, judectorii
sau procurorii revin la instanele sau parchetele de unde provin sau la o instan sau parchet
unde au dreptul s funcioneze potrivit legii.
5. Delegarea, detaarea i transferul
n cazul n care o judectorie, un tribunal sau un tribunal specializat nu poate funciona
normal din cauza absenei temporare a unor judectori, existenei unor posturi vacante sau
altor asemenea cauze, preedintele curii de apel, la propunerea preedintelui respectivei
instane din circumscripia acelei curi de apel, poate delega judectori de la alte instane din
circumscripia menionat, cu acordul scris al acestora.
Delegarea judectorilor de la judectorii, tribunale i tribunale specializate n
circumscripia altei curi de apel se dispune, cu acordul scris al acestora, de Consiliul Superior
al Magistraturii, la solicitarea preedintelui curii de apel n circumscripia creia se cere
delegarea i cu avizul preedintelui curii de apel unde acetia funcioneaz.
Delegarea judectorilor curilor de apel se dispune, cu acordul scris al acestora, de
Consiliul Superior al Magistraturii, la solicitarea preedintelui curii de apel.
Delegarea n funcii de conducere a judectorilor de la curile de apel, tribunale,
tribunale specializate i judectorii se dispune, cu acordul scris al acestora, de Consiliul
Superior al Magistraturii, pn la ocuparea funciei prin numire n condiiile prezentei legi.
Delegarea n funciile de conducere de la nalta Curte de Casaie i Justiie a
judectorilor de la aceast instan se dispune de Consiliul Superior al Magistraturii, cu
acordul scris al acestora, la propunerea preedintelui naltei Curi de Casaie i Justiie.
Delegarea judectorilor se poate face pe o perioad de cel mult 6 luni i poate fi
prelungit, cu acordul scris al acestora, cel mult nc 6 luni.
n interesul serviciului, procurorii pot fi delegai, cu acordul scris al acestora, inclusiv
n funcii de conducere, de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie, la parchetele din cadrul Ministerului Public pe o perioad de cel mult 6
luni. Delegarea procurorilor poate fi prelungit, cu acordul scris al acestora, cel mult nc 6
luni.
20

n interesul serviciului, magistraii-asisteni pot fi delegai, cu acordul scris al acestora,


n funciile de prim-magistrat-asistent sau magistrat-asistent-ef de ctre preedintele naltei
Curi de Casaie i Justiie, pe o perioad de cel mult 6 luni. Delegarea magistrailor-asisteni
poate fi prelungit, cu acordul scris al acestora, cel mult nc 6 luni. Pe perioada delegrii,
magistraii-asisteni beneficiaz de toate drepturile prevzute de lege pentru funcia n care
sunt delegai.
Pe perioada delegrii judectorii i procurorii beneficiaz de toate drepturile prevzute
de lege pentru funcia n care sunt delegai. Cnd salariul i celelalte drepturi bneti
prevzute pentru funcia n care este delegat judectorul sau procurorul sunt inferioare, acesta
i pstreaz indemnizaia de ncadrare lunar i celelalte drepturi bneti.
Consiliul Superior al Magistraturii dispune detaarea judectorilor i procurorilor, cu
acordul scris al acestora, la alte instane sau parchete, la Consiliul Superior al Magistraturii,
Institutul Naional al Magistraturii, Ministerul Justiiei sau la unitile subordonate acestuia
ori la alte autoriti publice, n orice funcii, inclusiv cele de demnitate public numite, la
solicitarea acestor instituii, precum i la instituii ale Uniunii Europene sau organizaii
internaionale.
Durata detarii este cuprins ntre 6 luni i 3 ani. Detaarea se prelungete o singur
dat, pentru o durat de pn la 3 ani.
n perioada detarii, judectorii i procurorii i pstreaz calitatea de judector sau
procuror i beneficiaz de drepturile prevzute de lege pentru personalul detaat. Cnd salariul
i celelalte drepturi bneti prevzute pentru funcia n care este detaat judectorul sau
procurorul sunt inferioare, acesta i pstreaz indemnizaia de ncadrare lunar i celelalte
drepturi bneti.
Judectorii, procurorii i personalul asimilat acestora, detaai n strintate pentru
aciuni n interesul serviciului, beneficiaz de drepturi i au obligaiile stabilite prin normele
speciale ale instituiei la care sunt detaai.
n lipsa normelor speciale, personalul detaat n strintate beneficiaz de urmtoarele
drepturi:
a) indemnizaia de ncadrare lunar, la care se adaug sporurile cu caracter permanent
prevzute de lege pentru funcia deinut anterior detarii;
b) decontarea costului transportului ntre locul de domiciliu i locul detarii, la
nceputul i la sfritul perioadei de detaare, precum i pentru efectuarea concediului de
odihn n ar;
c) decontarea chiriei, n limita plafonului stabilit anual, potrivit limitei bugetului alocat
n acest scop, prin legea bugetului de stat, prin ordin comun al ministrului justiiei, al
preedintelui Consiliului Superior al Magistraturii, al preedintelui naltei Curi de Casaie i
Justiie, al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i
al procurorului-ef al Direciei Naionale Anticorupie;
d) diurn, n cuantumul prevzut de lege pentru deplasarea n strintate a secretarilor
de stat.
Personalul detaat n strintate nu poate beneficia n ar de aceleai drepturi acordate
de instituia unde este detaat.
Perioada detarii constituie vechime n funcia de judector sau procuror. Dup
ncetarea detarii, judectorul sau procurorul revine n funcia deinut anterior.
Detaarea nu se poate face la instane sau parchete de nivel superior celor la care
judectorul sau procurorul are dreptul s funcioneze potrivit legii.
Transferul judectorilor i procurorilor de la o instan la alt instan sau de la un
parchet la alt parchet ori la o instituie public se aprob, la cererea celor n cauz, de
Consiliul Superior al Magistraturii.
La cererea motivat, judectorii pot fi numii n funcia de procuror, iar procurorii, n
funcia de judector, prin decret al Preedintelui Romniei, la propunerea Consiliului Superior
21

al Magistraturii, cu respectarea condiiilor prevzute n prezenta lege. Pentru aceste numiri,


candidaii vor susine un interviu n faa seciei pentru judectori a Consiliului Superior al
Magistraturii n cazul procurorilor care solicit numirea ca judectori i, respectiv, a seciei
pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii n cazul judectorilor care solicit
numirea ca procuror. Preedintele Romniei nu poate refuza numirea dect motivat, aducnd
la cunotin Consiliului Superior al Magistraturii motivele refuzului.
6. Suspendarea din funcie i ncetarea funciei de judector i procuror
Judectorul sau procurorul este suspendat din funcie n urmtoarele cazuri:
a) cnd a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa prin ordonan sau
rechizitoriu;
b) cnd sufer de o boal psihic, care l mpiedic s-i exercite funcia n mod
corespunztor.
Suspendarea din funcie a judectorilor i procurorilor se dispune de Consiliul
Superior al Magistraturii. n perioada suspendrii din funcie, judectorului i procurorului nu
i se pltesc drepturile salariale. Aceast perioad nu constituie vechime n magistratur. n
perioada suspendrii din funcie, judectorului sau procurorului nu i sunt aplicabile
dispoziiile referitoare la interdicii i incompatibiliti.
n cazul n care a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa prin ordonan
sau rechizitoriu, Consiliul Superior al Magistraturii comunic de ndat judectorului sau
procurorului i conducerii instanei sau parchetului unde acesta funcioneaz hotrrea prin
care s-a dispus suspendarea din funcie.
Dac se dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale,
achitarea sau ncetarea procesului penal fa de judector sau procuror, suspendarea din
funcie nceteaz, iar acesta este repus n situaia anterioar, i se pltesc drepturile bneti de
care a fost lipsit pe perioada suspendrii din funcie i i se recunoate vechimea n
magistratur pentru aceast perioad.
n cazul n care sufer de o boal psihic, care l mpiedic s-i exercite funcia n
mod corespunztor, boala psihic se constat printr-o expertiz de specialitate, la sesizarea
preedintelui instanei sau a conductorului parchetului ori a colegiilor de conducere, iar
suspendarea din funcie se dispune pe perioada recomandat de comisia medical de
specialitate. Dup expirarea acestei perioade, Consiliul Superior al Magistraturii, pe baza unei
noi expertize, poate hotr ncetarea suspendrii i repunerea n funcie a judectorului sau
procurorului, prelungirea acesteia sau, dac boala este ireversibil, propune eliberarea din
funcie potrivit legii.
n perioada suspendrii, judectorului sau procurorului i se pltesc drepturile de
asigurri sociale de sntate, potrivit legii.
Judectorii i procurorii sunt eliberai din funcie n urmtoarele cazuri:
a) demisie;
b) pensionare, potrivit legii;
c) transfer ntr-o alt funcie, n condiiile legii;
d) incapacitate profesional;
e) ca sanciune disciplinar;
f) condamnarea definitiv a judectorului sau procurorului pentru o infraciune;
g) nclcarea dispoziiilor art. 7 din Statut (desf urarea de ctre judectori sau
procurori de activiti ca lucrtori operativi, inclusiv acoperii, informatori sau colaboratori ai
serviciilor de informaii);
h) nepromovarea examenului prevzut la art. 33 alin. (14) (Persoanele numite n
funcia de judector sau procuror nu pot fi delegate, detaate, transferate i nu pot promova la
alte instane sau parchete timp de cel puin 3 ani de la numirea n funcie);
22

i) nendeplinirea condiiilor prevzute la art. 14 alin. (2) lit. a), c) i e) (nu are
cetenia romn, domiciliul n Romnia sau capacitate deplin de exerciiu, are antecedente
penale sau cazier fiscal sau nu este apt, din punct de vedere medical i psihologic, pentru
exercitarea funciei).
Eliberarea din funcie a judectorilor i procurorilor se dispune prin decret al
Preedintelui Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.
Trecerea n rezerv sau n retragere a judectorilor i procurorilor militari se face n
condiiile legii, dup eliberarea din funcie de ctre Preedintele Romniei. n caz de
pensionare sau de transfer, eliberarea din funcie se face dup trecerea n rezerv sau, dup
caz, n retragere.
Eliberarea din funcie a judectorilor stagiari i a procurorilor stagiari se face de
Consiliul Superior al Magistraturii.
n cazul n care judectorul sau procurorul cere eliberarea din funcie prin demisie,
Consiliul Superior al Magistraturii poate stabili un termen de cel mult 30 de zile de la care
demisia s devin efectiv, dac prezena judectorului sau procurorului este necesar.
Judectorul sau procurorul eliberat din funcie din motive neimputabile i pstreaz
gradul profesional dobndit n ierarhia instanelor sau a parchetelor.
n cazul n care, mpotriva hotrrii de eliberare din funcie a judectorului sau
procurorului se exercit calea de atac a recursului, acesta va fi suspendat din funcie pn la
soluionarea irevocabil a cauzei de ctre instana competent. Dac recursul este admis,
suspendarea din funcie nceteaz, iar acesta este repus n situaia anterioar, i se pltesc
drepturile bneti de care a fost lipsit pe perioada suspendrii din funcie i i se recunoate
vechimea n magistratur pentru aceast perioad.
n perioada suspendrii, judectorului sau procurorului i se pltesc drepturile de
asigurri sociale de sntate, potrivit legii.
7. Magistraii-asisteni ai naltei Curi de Casaie i Justiie
Prim-magistratul-asistent, magistraii-asisteni efi i magistraii-asisteni ai naltei
Curi de Casaie i Justiie se bucur de stabilitate. Magistraii-asisteni sunt numii i
promovai n funcie de Consiliul Superior al Magistraturii, pe baz de concurs.
Condiiile generale de numire a magistrailor-asisteni sunt cele prevzute pentru
funcia de judector i procuror. Dispoziiile Legii 303/2004 privind Statutul judectorilor i
procurorilor privind incompatibilitile i interdiciile, formarea profesional continu i
evaluarea periodic, drepturile i ndatoririle, precum i rspunderea disciplinar a
judectorilor i procurorilor se aplic n mod corespunztor i magistrailor-asisteni.
Prim-magistratul-asistent este promovat dintre magistraii-asisteni efi cu o vechime
de cel puin 2 ani n aceast funcie. Magistraii-asisteni efi gradul III sunt promovai dintre
magistraii-asisteni cu cel puin 3 ani vechime n aceast funcie. Dup o perioad de 2 ani ca
magistrai-asisteni efi pot fi trecui n gradul II i dup ali 5 ani n gradul I.
Magistraii-asisteni gradul III sunt numii fr concurs dintre judectorii sau
procurorii cu o vechime n magistratur de cel puin 4 ani. Dup o perioad de 3 ani n aceast
funcie, magistraii-asisteni pot fi trecui n gradul II, iar dup ali 3 ani n gradul I.
Magistraii-asisteni gradul III pot fi numii, prin concurs, i dintre avocai, notari,
personalul de specialitate juridic din Ministerul Justiiei, Ministerul Public, Consiliul
Superior al Magistraturii, Institutul Naional de Criminologie, Institutul Naional de Expertize
Criminalistice i din Institutul Naional al Magistraturii, precum i dintre grefieri cu studii
superioare juridice de la curile de apel i nalta Curte de Casaie i Justiie, cu o vechime de
cel puin 5 ani.
Prim-magistratul-asistent are urmtoarele atribuii:
23

a) coordoneaz activitatea magistrailor-asisteni din secii i a funcionarilor din


Cancelaria naltei Curi de Casaie i Justiie;
b) ia parte la edinele Seciilor Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie i ale
Completului de 9 judectori, ca instan disciplinar.
Prim-magistratul-asistent are i alte atribuii stabilite prin Regulamentul privind
organizarea administrativ i funcionarea naltei Curi de Casaie i Justiie.
Magistraii-asisteni efi au urmtoarele atribuii:
a) particip la edinele de judecat ale seciilor i ale Completului de 9 judectori;
b) repartizeaz magistraii-asisteni care particip la edinele de judecat;
c) asigur inerea n bune condiii a evidenelor seciilor i realizarea la timp a tuturor
lucrrilor.
Magistraii-asisteni particip la edinele de judecat ale seciilor. Magistraii-asisteni
care particip la edinele de judecat ale naltei Curi de Casaie i Justiie redacteaz
ncheierile, particip cu vot consultativ la deliberri i redacteaz hotrri, conform
repartizrii fcute de preedinte pentru toi membrii completului de judecat. Magistraiiasisteni aduc la ndeplinire orice alte sarcini ncredinate de preedintele naltei Curi de
Casaie i Justiie, de vicepreedinte sau de preedintele seciei.
8. Drepturile i ndatoririle judectorilor i procurorilor
Stabilirea drepturilor judectorilor i procurorilor se face inndu-se seama de locul i
rolul justiiei n statul de drept, de rspunderea i complexitatea funciei de judector i
procuror, de interdiciile i incompatibilitile prevzute de lege pentru aceste funcii i
urmrete garantarea independenei i imparialitii acestora.
Pentru activitatea desfurat, judectorii i procurorii au dreptul la o remuneraie
stabilit n raport cu nivelul instanei sau al parchetului, cu funcia deinut, cu vechimea n
magistratur i cu alte criterii prevzute de lege.
Drepturile salariale ale judectorilor i procurorilor nu pot fi diminuate sau suspendate
dect n cazurile prevzute de prezenta lege. Salarizarea judectorilor i procurorilor se
stabilete prin lege special.
Judectorii i procurorii militari sunt militari activi i au toate drepturile i obligaiile
ce decurg din aceast calitate. Salarizarea i celelalte drepturi cuvenite judectorilor i
procurorilor militari se asigur de Ministerul Aprrii Naionale, n concordan cu
prevederile legislaiei privind salarizarea i alte drepturi ale personalului din organele
autoritii judectoreti i cu reglementrile referitoare la drepturile materiale i bneti
specifice calitii de militar activ i, respectiv, de salariat civil al acestui minister.
Acordarea gradelor militare i naintarea n grad a judectorilor i procurorilor militari
se fac potrivit normelor aplicabile cadrelor permanente din Ministerul Aprrii Naionale.
Consiliul Superior al Magistraturii are dreptul i obligaia de a apra judectorii i
procurorii mpotriva oricrui act care le-ar putea afecta independena sau imparialitatea ori ar
crea suspiciuni cu privire la acestea. Judectorii sau procurorii care consider c independena
i imparialitatea le sunt afectate n orice mod prin acte de imixtiune n activitatea
profesional se pot adresa Consiliului Superior al Magistraturii, pentru a dispune msurile
necesare, conform legii.
Judectorii i procurorii sunt liberi s organizeze sau s adere la organizaii
profesionale locale, naionale sau internaionale, n scopul aprrii intereselor lor profesionale,
precum i s fie membri ai societilor tiinifice sau academice, precum i ai oricror
persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial.
Judectorii i procurorii n funcie sau pensionari au dreptul de a li se asigura msuri
speciale de protecie mpotriva ameninrilor, violenelor sau a oricror fapte care i pun n
pericol pe ei, familiile sau bunurile lor. Msurile speciale de protecie, condiiile i modul de
24

realizare a acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului


Justiiei i a Ministerului Administraiei i Internelor.
Judectorii i procurorii beneficiaz de despgubiri acordate din fondurile bugetare ale
naltei Curi de Casaie i Justiie, ale Ministerului Justiiei, Ministerului Public sau, n cazul
judectorilor i procurorilor militari, din fondurile Ministerului Aprrii, n cazul n care viaa,
sntatea ori bunurile le sunt afectate n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu
acestea. Despgubirile se acord n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului, cu avizul
Consiliului Superior al Magistraturii.
Judectorii i procurorii beneficiaz anual de un concediu de odihn pltit de 35 de
zile lucrtoare.
Judectorii i procurorii au dreptul la concedii de studii de specialitate pltite pentru
participarea la cursuri sau alte forme de specializare organizate n ar sau n strintate,
pentru pregtirea i susinerea examenului de capacitate i de doctorat, precum i la concedii
fr plat, potrivit Regulamentului privind concediile judectorilor i procurorilor.
Judectorii i procurorii au dreptul la concedii medicale i la alte concedii, n
conformitate cu legislaia n vigoare.
Judectorii i procurorii au dreptul la nchirierea locuinelor de serviciu. Locuinele de
serviciu aflate n proprietatea sau administrarea Ministerului Justiiei i unitilor subordonate,
precum i cele aflate n proprietatea sau n administrarea Ministerului Public nu pot fi
cumprate de judectori, procurori sau orice ali salariai ai acestor instituii.
n cazul pensionrii pentru limit de vrst, titularul contractului de nchiriere i, dup
caz, soul ori soia acestuia i pstreaz drepturile locative pe tot parcursul vieii.
Judectorii i procurorii beneficiaz anual de 6 cltorii n ar dus-ntors, gratuite, la
transportul pe calea ferat clasa I, auto, naval i aerian sau de decontarea a 7,5 litri
combustibil la suta de kilometri pentru 6 cltorii n ar dus-ntors, n cazul n care
deplasarea se efectueaz cu autoturismul.1
Judectorii i procurorii cu vechime continu n magistratur de 20 de ani beneficiaz,
la data pensionrii sau a eliberrii din funcie pentru alte motive neimputabile, de o
indemnizaie egal cu 7 indemnizaii de ncadrare lunare brute, care se impoziteaz potrivit
legii. Indemnizaia se acord o singur dat n decursul carierei de judector sau procuror i se
nregistreaz, potrivit legii. Modul de calcul al vechimii continue n magistratur se stabilete
prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii.
Dispoziiile privind plata indemnizaiei se aplic i n cazul decesului judectorului
sau procurorului aflat n activitate. n acest caz, de indemnizaie beneficiaz soul/soia i
copiii care se afl n ntreinerea acestuia la data decesului.
Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni de la nalta Curte de Casaie i Justiie i
personalul de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, precum i fotii
judectori i procurori financiari i consilierii de conturi de la secia jurisdicional care au
exercitat aceste funcii la Curtea de Conturi, cu o vechime de cel puin 25 de ani n funcia de
judector ori procuror, magistrat-asistent sau personal de specialitate juridic asimilat
judectorilor i procurorilor, precum i n funcia de judector ori procuror financiar sau
consilier de conturi de la secia jurisdicional a Curii de Conturi se pot pensiona la cerere i
pot beneficia, la mplinirea vrstei de 60 de ani, de pensie de serviciu, n cuantum de 80% din
baza de calcul reprezentat de indemnizaia de ncadrare brut lunar sau de salariul de baz
brut lunar, dup caz, i sporurile avute n ultima lun de activitate nainte de data pensionrii.

Potrivit art. II, art. 19, lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2010, completat prin Legea nr.
283/2011, n anul 2012 se acord reduceri de tarife sau, dup caz, gratuiti, numai n limita a 3 cltorii dusntors sau 6 cltorii simple, la facilitile de transport prevzute la art. 80 din Legea nr. 303/2004 privind
statutul judectorilor i procurorilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

25

Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni de la nalta Curte de Casaie i Justiie,


personalul de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, precum i fotii
judectori i procurori financiari i consilierii de conturi de la secia jurisdicional care au
exercitat aceste funcii la Curtea de Conturi se pot pensiona la cerere nainte de mplinirea
vrstei de 60 de ani i beneficiaz de pensia de serviciu, dac au o vechime de cel puin 25 de
ani numai n funcia de judector, procuror, magistrat-asistent sau personal de specialitate
juridic asimilat judectorilor, precum i n funcia de judector ori procuror financiar sau
consilier de conturi de la secia jurisdicional a Curii de Conturi. La calcularea acestei
vechimi se iau n considerare i perioadele n care judectorul, procurorul, magistratul-asistent
sau personalul de specialitate juridic asimilat judectorilor i procurorilor, precum i
judectorul, procurorul financiar i consilierul de conturi la secia jurisdicional a Curii de
Conturi a exercitat profesia de avocat, personal de specialitate juridic n fostele arbitraje de
stat, consilier juridic sau jurisconsult.
De pensia de serviciu beneficiaz, la mplinirea vrstei de 60 de ani, i judectorii i
procurorii cu o vechime n magistratur ntre 20 i 25 de ani, n acest caz cuantumul pensiei
fiind micorat cu 1% din baza de calcul, pentru fiecare an care lipsete din vechimea integral
n magistratur.
Pentru fiecare an care depete vechimea n magistratur cerut de lege, la cuantumul
pensiei se adaug cte 1% din baza de calcul, fr a o putea depi.
Persoanele care ndeplinesc condiiile de vechime prevzute de lege n funcia de
judector, procuror, magistrat-asistent sau personal de specialitate juridic asimilat
judectorilor, precum i n funcia de judector ori procuror financiar sau consilier de conturi
de la secia jurisdicional a Curii de Conturi se pot pensiona i pot beneficia, la mplinirea
vrstei de 60 de ani, de pensie de serviciu, chiar dac la data pensionrii au o alt ocupaie. n
acest caz, pensia se stabilete dintr-o baz de calcul egal cu indemnizaia de ncadrare brut
lunar pe care o are un judector sau procuror n activitate, n condiii identice de funcie,
vechime i grad al instanei sau parchetului, i sporurile, n procent, avute la data eliberrii din
funcie ori, dup caz, cu salariul de baz brut lunar i sporurile avute n ultima lun de
activitate nainte de data pensionrii. De aceast pensie de serviciu pot beneficia numai
persoanele care au fost eliberate din funcie din motive neimputabile.
De aceste prevederi pot beneficia i judectorii i procurorii pensionai anterior
intrrii n vigoare a prezentei legi, care beneficiaz de pensie n sistemul public i care
ndeplinesc condiiile prevzute de prezenta lege pentru acordarea pensiei de serviciu. n acest
caz, pensia de serviciu se stabilete dintr-o baz de calcul egal cu indemnizaia de ncadrare
brut lunar pe care o are un judector sau procuror n activitate, n condiii identice de
funcie, vechime i nivel al instanei sau parchetului unde a funcionat naintea eliberrii din
funcia de judector sau procuror, i sporurile, n procent, avute la data eliberrii din funcie.
Judectorii i procurorii pot opta ntre pensia de serviciu i pensia din sistemul public.
Judectorii i procurorii militari pot opta ntre pensia de serviciu i pensia militar de serviciu.
Pensia de serviciu are regimul juridic al unei pensii pentru limit de vrst.
Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni de la nalta Curte de Casaie i Justiie,
precum i personalul de specialitate juridic din Ministerul Justiiei, Ministerul Public,
Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naional de Criminologie, Institutul Naional de
Expertize Criminalistice i din Institutul Naional al Magistraturii pot fi meninui n funcie
dup mplinirea vrstei de pensionare prevzute de lege, pn la vrsta de 70 de ani. Pn la
vrsta de 65 de ani, magistratul poate opta s rmn n funcie, ns dup mplinirea acestei
vrste, pentru meninerea n activitate este necesar avizul anul al Consiliului Superior al
Magistraturii.
Judectorii i procurorii care au fost eliberai din funcie prin pensionare pot cumula
pensia de serviciu cu veniturile realizate dintr-o activitate profesional, indiferent de nivelul
veniturilor respective.
26

Rencadrarea n funcia de judector, procuror ori magistrat-asistent se face fr


concurs i cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, la instanele sau, dup caz, la
parchetele de pe lng acestea n cadrul crora au funcionat pn la data pensionrii. n acest
caz, numirea n funcia de magistrat-asistent se face de Consiliul Superior al Magistraturii, iar
numirea n funcia de judector sau procuror se face de Preedintele Romniei, la propunerea
Consiliului Superior al Magistraturii.
Judectorii i procurorii pot fi pensionai anticipat, cu reducerea vrstei de pensionare
prevzute Statut cu pn la 5 ani, n cazul n care depesc vechimea n magistratur de 20 de
ani, cu cel puin 5 ani, pensia avnd regimul unei pensii anticipate de serviciu. Cei care
ndeplinesc att condiiile pentru acordarea pensiei anticipate i pe cele privind pensia de
serviciu, pot opta ntre cele dou pensii.
Beneficiarii pensiei de serviciu anticipate nu pot cumula pensia de serviciu cu
veniturile realizate dintr-o activitate profesional, indiferent de nivelul veniturilor respective,
pn la vrsta de 60 de ani. Cuantumul pensiei anticipate se stabilete n acela i mod ca i
pensiei de serviciu.
Soul supravieuitor al judectorului sau procurorului are dreptul, la mplinirea vrstei
de 60 de ani, la pensia de urma n condiiile prevzute de Legea nr. 19/2000 privind sistemul
public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare,
calculat din pensia de serviciu aflat n plat sau la care ar fi avut dreptul la data decesului
susintorul, actualizat, dup caz.
Copiii minori ai judectorului sau procurorului decedat, precum i copiii majori pn
la terminarea studiilor, dar nu mai mult de 26 de ani, au dreptul la pensia de urma, calculat
din pensia de serviciu aflat n plat sau la care ar fi avut dreptul la data decesului susintorul
decedat, actualizat, dup caz, n condiiile Legii nr. 19/2000, cu modificrile i completrile
ulterioare, i n procentele prevzute de aceast lege, n funcie de numrul de urmai.
n cazul n care la data decesului procurorul sau judectorul nu ndeplinete condiiile
de acordare a pensiei de serviciu, copiii minori, precum i copiii majori pn la terminarea
studiilor, dar nu mai mult de 26 de ani, au dreptul la o pensie de urma n cuantum de 75% din
indemnizaia de ncadrare brut lunar avut de susintorul decedat n ultima lun de
activitate, n condiiile prevzute de Legea nr. 19/2000, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Partea din pensia de serviciu care depete nivelul pensiei din sistemul public, pensia
de serviciu, pensia de serviciu anticipat sau pensia de urma , precum i pensia de serviciu
acordat celor care nu ndeplinesc condiia de limit de vrst prevzut de Legea nr.
19/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, se suport din bugetul de stat.
Pensiile de serviciu ale judectorilor i procurorilor, precum i pensiile de urma se
actualizeaz ori de cte ori se majoreaz indemnizaia brut lunar a unui judector i
procuror n activitate, n condiii identice de funcie, vechime i grad al instanei sau
parchetului, cu luarea n considerare, n procent, a sporurilor intrate n baza de calcul la
acordarea pensiei de serviciu, precum i a sporului de vechime. Dac n urma actualizrii
rezult o pensie de serviciu mai mic, judectorul sau procurorul i poate pstra pensia aflat
n plat.
Cererile de pensionare formulate de judectorii i procurorii n activitate pentru
acordarea pensiei de serviciu prevzute de prezenta lege se depun la casa teritorial de pensii
competent. Plata pensiei se face de la data prevzut n decretul Preedintelui Romniei ca
fiind cea a eliberrii din funcie sau, n cazul lipsei unei astfel de date, de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a decretului Preedintelui Romniei de eliberare din
funcie.
Constituie vechime n magistratur perioada n care judectorul, procurorul, personalul
de specialitate juridic din Ministerul Justiiei, Ministerul Public, Consiliul Superior al
Magistraturii, Institutul Naional de Criminologie, Institutul Naional de Expertize
27

Criminalistice i din Institutul Naional al Magistraturii sau magistratul-asistent a ndeplinit


funciile de judector, procuror, personal de specialitate juridic n fostele arbitraje de stat,
magistrat-asistent, auditor de justiie, judector financiar, judector financiar inspector,
procuror financiar, procuror financiar inspector, consilier i consilier de conturi n secia
jurisdicional a Curii de Conturi, grefier cu studii superioare juridice sau personalul de
specialitate juridic din Ministerul Justiiei, Ministerul Public, Consiliul Superior al
Magistraturii, Institutul Naional de Criminologie, Institutul Naional de Expertize
Criminalistice i din Institutul Naional al Magistraturii, precum i perioada n care a fost
avocat, notar, asistent judiciar, cadru didactic n nvmntul juridic superior acreditat,
jurisconsult, consilier juridic, ofier de poliie judiciar cu studii superioare juridice, expert
criminalist cu studii superioare juridice, autorizat potrivit legii, personal de probaiune cu
studii superioare juridice sau care a ndeplinit funcii de specialitate juridic n Institutul de
Cercetri Juridice al Academiei Romne, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, n
Parlament sau n aparatul acestuia ori n cadrul Administraiei Prezideniale, Guvernului,
Curii Constituionale, Avocatului Poporului, Curii de Conturi, Consiliului Legislativ.
Pe durata ndeplinirii funciei, personalul de specialitate juridic din Ministerul
Justiiei, Ministerul Public, Consiliul Superior al Magistraturii, Institutul Naional de
Criminologie, Institutul Naional de Expertize Criminalistice i din Institutul Naional al
Magistraturii este asimilat judectorilor i procurorilor n ceea ce privete drepturile i
ndatoririle, inclusiv susinerea examenului de admitere, evaluarea activitii profesionale,
susinerea examenului de capacitate i de promovare, dispoziiile prezentei legi aplicndu-se
n mod corespunztor.
Stabilirea faptelor care constituie abateri disciplinare, precum i a procedurii de
cercetare i aplicare a sanciunilor disciplinare se face prin ordin al conductorilor autoritilor
prezentate mai sus.
Pentru merite deosebite n activitate, judectorii i procurorii pot fi distini cu Diploma
Meritul judiciar. Diploma Meritul judiciar se acord de Preedintele Romniei, la propunerea
Consiliului Superior al Magistraturii, pentru judectori, i la propunerea ministrului justiiei,
pentru procurori. Modelul diplomei i modul de confecionare a acesteia se stabilesc, cu
avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii, de ctre ministrul justiiei.
Judectorii i procurorii sunt datori s se abin de la orice acte sau fapte de natur s
compromit demnitatea lor n profesie i n societate. Relaiile judectorilor i procurorilor la
locul de munc i n societate se bazeaz pe respect i bun-credin.
Judectorii i procurorii sunt obligai s rezolve lucrrile n termenele stabilite i s
soluioneze cauzele n termen rezonabil, n funcie de complexitatea acestora, i s respecte
secretul profesional.
Judectorul este obligat s pstreze secretul deliberrilor i al voturilor la care a
participat, inclusiv dup ncetarea exercitrii funciei.
Judectorii i procurorii sunt obligai s aib, n timpul edinelor de judecat, inuta
vestimentar corespunztoare instanei la care funcioneaz. inuta vestimentar se stabilete
prin hotrre a Guvernului, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, i se asigur n
mod gratuit.
Judectorii i procurorii sunt obligai s prezinte, n condiiile i la termenele
prevzute de lege, declaraia de avere i declaraia de interese.
9. Rspunderea judectorilor i procurorilor
Judectorii i procurorii rspund civil, disciplinar i penal, n condiiile legii.
Judectorii, procurorii i magistraii-asisteni pot fi percheziionai, reinui sau arestai
preventiv numai cu ncuviinarea seciilor Consiliului Superior al Magistraturii.
28

n caz de infraciune flagrant, judectorii, procurorii i magistraii-asisteni pot fi


reinui i supui percheziiei potrivit legii, Consiliul Superior al Magistraturii fiind informat
de ndat de organul care a dispus reinerea sau percheziia.
Statul rspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare.
Rspunderea statului este stabilit n condiiile legii i nu nltur rspunderea judectorilor i
procurorilor care i-au exercitat funcia cu rea-credin sau grav neglijen.
Cazurile n care persoana vtmat are dreptul la repararea prejudiciilor cauzate prin
erori judiciare svrite n procese penale sunt stabilite de Codul de procedur penal.
Dreptul persoanei vtmate la repararea prejudiciilor materiale cauzate prin erorile
judiciare svrite n alte procese dect cele penale nu se va putea exercita dect n cazul n
care s-a stabilit, n prealabil, printr-o hotrre definitiv, rspunderea penal sau disciplinar,
dup caz, a judectorului sau procurorului pentru o fapt svrit n cursul judecii
procesului i dac aceast fapt este de natur s determine o eroare judiciar.
Nu este ndreptit la repararea pagubei persoana care, n cursul procesului, a
contribuit n orice mod la svrirea erorii judiciare de ctre judector sau procuror.
Pentru repararea prejudiciului, persoana vtmat se poate ndrepta cu aciune numai
mpotriva statului, reprezentat prin Ministerul Finanelor Publice.
Dup ce prejudiciul a fost acoperit de stat n temeiul hotrrii irevocabile, statul se
poate ndrepta cu o aciune n despgubiri mpotriva judectorului sau procurorului care, cu
rea-credin sau grav neglijen, a svrit eroarea judiciar cauzatoare de prejudicii.
Termenul de prescripie a dreptului la aciune n toate cazurile prevzute de prezentul
articol este de un an.
Orice persoan poate sesiza Consiliul Superior al Magistraturii, direct sau prin
conductorii instanelor ori ai parchetelor, n legtur cu activitatea sau conduita
necorespunztoare a judectorilor sau procurorilor, nclcarea obligaiilor profesionale n
raporturile cu justiiabilii ori svrirea de ctre acetia a unor abateri disciplinare.
Exercitarea dreptului persoanei vtmate la repararea prejudiciilor materiale cauzate
prin erorile judiciare nu poate pune n discuie soluiile pronunate prin hotrrile
judectoreti, care sunt supuse cilor legale de atac.
Judectorii i procurorii rspund disciplinar pentru abaterile de la ndatoririle de
serviciu, precum i pentru faptele care afecteaz prestigiul justiiei.
Rspunderea disciplinar a judectorilor i procurorilor militari poate fi angajat
numai potrivit dispoziiilor prezentei legi.
Constituie abateri disciplinare:
a) nclcarea prevederilor legale referitoare la declaraiile de avere, declaraiile de
interese, incompatibiliti i interdicii privind judectorii i procurorii;
b) interveniile pentru soluionarea unor cereri, pretinderea sau acceptarea rezolvrii
intereselor personale sau ale membrilor familiei ori ale altor persoane, altfel dect n limita
cadrului legal reglementat pentru toi cetenii, precum i imixtiunea n activitatea altui
judector sau procuror;
c) desfurarea de activiti publice cu caracter politic sau manifestarea convingerilor
politice n exercitarea atribuiilor de serviciu;
d) nerespectarea secretului deliberrii sau a confidenialitii lucrrilor care au acest
caracter;
e) nerespectarea n mod repetat i din motive imputabile a dispoziiilor legale
privitoare la soluionarea cu celeritate a cauzelor;
f) refuzul nejustificat de a primi la dosar cererile, concluziile, memoriile sau actele
depuse de prile din proces;
g) refuzul nejustificat de a ndeplini o ndatorire de serviciu;
h) exercitarea funciei, inclusiv nerespectarea normelor de procedur, cu rea-credin
sau din grav neglijen, dac fapta nu constituie infraciune;
29

i) efectuarea cu ntrziere a lucrrilor, din motive imputabile;


j) absenele nemotivate de la serviciu, n mod repetat;
k) atitudinea nedemn n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu fa de colegi,
avocai, experi, martori sau justiiabili;
l) nendeplinirea obligaiei privind transferarea normei de baz la instana sau
parchetul la care funcioneaz;
m) nerespectarea dispoziiilor privind distribuirea aleatorie a cauzelor;
n) participarea direct sau prin persoane interpuse la jocurile de tip piramidal, jocuri
de noroc sau sisteme de investiii pentru care nu este asigurat transparena fondurilor n
condiiile legii.
Sanciunile disciplinare care se pot aplica judectorilor i procurorilor, proporional cu
gravitatea abaterilor, sunt:
a) avertismentul;
b) diminuarea indemnizaiei de ncadrare lunare brute cu pn la 15% pe o perioad de
la o lun la 3 luni;
c) mutarea disciplinar pentru o perioad de la o lun la 3 luni la o instan sau la un
parchet, situate n circumscripia aceleiai curi de apel ori n circumscripia aceluiai parchet
de pe lng aceasta;
d) excluderea din magistratur.
Sanciunile disciplinare se aplic de seciile Consiliului Superior al Magistraturii, n
condiiile legii sale organice.

30

S-ar putea să vă placă și