Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. Noiuni i principii
Magistratura este activitatea judiciar desfurat de judectori n scopul nfptuirii
justiiei i de procurori n scopul aprrii intereselor generale ale societii, a ordinii de drept,
precum i a drepturilor i libertilor cetenilor.
Judectorii numii de Preedintele Romniei sunt inamovibili, n condiiile prezentei
legi. Judectorii inamovibili pot fi mutai prin transfer, delegare, detaare sau promovare,
numai cu acordul lor, i pot fi suspendai sau eliberai din funcie n condiiile prevzute de
prezenta lege.
Judectorii sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali. Orice
persoan, organizaie, autoritate sau instituie este datoare s respecte independena
judectorilor.
Procurorii numii de Preedintele Romniei se bucur de stabilitate i sunt
independeni, n condiiile legii. Procurorii care se bucur de stabilitate pot fi mutai prin
transfer, detaare sau promovare, numai cu acordul lor. Ei pot fi delegai, suspendai sau
eliberai din funcie n condiiile prevzute de prezenta lege.
Judectorii i procurorii sunt obligai ca, prin ntreaga lor activitate, s asigure
supremaia legii, s respecte drepturile i libertile persoanelor, precum i egalitatea lor n
faa legii i s asigure un tratament juridic nediscriminatoriu tuturor participanilor la
procedurile judiciare, indiferent de calitatea acestora, s respecte Codul deontologic al
judectorilor i procurorilor i s participe la formarea profesional continu.
Judectorii nu pot refuza s judece pe motiv c legea nu prevede, este neclar sau
incomplet.
CAPITOLUL II. Incompatibiliti i interdicii
Funciile de judector, procuror, magistrat-asistent i asistent judiciar sunt
incompatibile cu orice alte funcii publice sau private, cu excepia funciilor didactice din
nvmntul superior, precum i a celor de instruire din cadrul Institutului Naional al
Magistraturii i al colii Naionale de Grefieri, n condiiile legii.
Judectorii i procurorii sunt obligai s se abin de la orice activitate legat de actul
de justiie n cazuri care presupun existena unui conflict ntre interesele lor i interesul public
de nfptuire a justiiei sau de aprare a intereselor generale ale societii, cu excepia
cazurilor n care conflictul de interese a fost adus la cunotin, n scris, colegiului de
conducere al instanei sau conductorului parchetului i s-a considerat c existena conflictului
de interese nu afecteaz ndeplinirea imparial a atribuiilor de serviciu.
Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni i personalul auxiliar de specialitate sunt
obligai s dea, anual, o declaraie pe propria rspundere n care s menioneze dac soul,
rudele sau afinii pn la gradul al IV-lea inclusiv exercit o funcie sau desfoar o activitate
juridic ori activiti de investigare sau cercetare penal, precum i locul de munc al
acestora. Declaraiile se nregistreaz i se depun la dosarul profesional.
Judectorii, procurorii, magistraii-asisteni, personalul de specialitate juridic asimilat
magistrailor i personalul auxiliar de specialitate sunt obligai s fac o declaraie autentic,
pe propria rspundere potrivit legii penale, privind apartenena sau neapartenena ca agent sau
colaborator al organelor de securitate, ca poliie politic.
Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii verific aceste declaraii,
rezultatele verificrilor se ataeaz la dosarul profesional. Dispoziiile Legii nr. 187/1999
1
urmrire penal, pentru a cunoate n mod direct activitile pe care le desfoar judectorii,
procurorii i personalul auxiliar de specialitate. Programul de formare profesional a
auditorilor de justiie se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
Institutului Naional al Magistraturii.
Auditorii de justiie beneficiaz de o burs avnd caracterul unei indemnizaii lunare
corespunztoare funciei de judector stagiar i procuror stagiar, n raport cu vechimea pe care
o au ca auditori. Bursa auditorilor de justiie are natura i regimul juridic al unui drept salarial
i se stabilete pe baza indemnizaiei brute prevzute de lege pentru judectorii i procurorii
stagiari, la care se vor calcula reinerile pentru obinerea indemnizaiei nete, urmnd a se vira
obligaia angajatorului i a asigurailor la asigurrile sociale de stat, precum i obligaia
angajatorului i a asigurailor privind contribuia la asigurrile sociale de sntate. Auditorii
de justiie beneficiaz de indemnizaie i n perioada vacanelor. Indemnizaiile auditorilor de
justiie se pltesc din fondul prevzut n bugetul anual aprobat al Consiliului Superior al
Magistraturii.
Perioada n care o persoan a avut calitatea de auditor de justiie, dac a promovat
examenul de absolvire a Institutului Naional al Magistraturii, constituie vechime n funcia de
judector sau procuror.
Toate aceste prevederi se aplic i auditorilor de justiie provenii din alte ri, pe baza
nelegerilor ncheiate cu ministerele de justiie din rile respective.
Abaterile disciplinare ale auditorilor de justiie de la ndatoririle ce le revin potrivit
legii sau Regulamentului Institutului Naional al Magistraturii se sancioneaz disciplinar.
Procedura de constatare a abaterilor i de aplicare a sanciunilor disciplinare se stabilete prin
Regulamentul Institutului Naional al Magistraturii.
Constituie abateri disciplinare:
a) desfurarea de activiti publice cu caracter politic sau manifestarea convingerilor
politice n exercitarea atribuiilor ce le revin;
b) atitudinile ireverenioase fa de colegi, personalul de instruire i de conducere al
Institutului Naional al Magistraturii, precum i fa de persoanele cu care intr n contact n
perioada efecturii stagiului;
c) absenele nemotivate de la cursuri, dac acestea depesc 8 ore ntr-o lun.
Sanciunile disciplinare aplicabile auditorilor de justiie sunt:
a) avertismentul;
b) diminuarea bursei cu pn la 15% pe o perioad de la o lun la 3 luni;
c) diminuarea bursei proporional cu numrul absenelor nemotivate, dac acestea
depesc 8 ore ntr-o lun;
d) exmatricularea din Institutul Naional al Magistraturii.
Avertismentul se aplic, n scris, de directorul Institutului Naional al Magistraturii i
poate fi contestat la consiliul tiinific al institutului.
Celelalte sanciuni se aplic de Consiliul tiinific al Institutului Naional al
Magistraturii. Hotrrile consiliului tiinific pot fi atacate la instana de contencios
administrativ i fiscal competent.
n cazul exmatriculrii din Institutul Naional al Magistraturii, cel sancionat este
obligat s restituie indemnizaia i cheltuielile de colarizare.
Dup ncheierea cursurilor n cadrul Institutului Naional al Magistraturii, auditorii de
justiie susin un examen de absolvire, constnd n probe teoretice i practice, prin care se
verific nsuirea cunotinelor necesare exercitrii funciei de judector sau de procuror.
Auditorii de justiie care au promovat examenul de admitere vor fi numii, potrivit
legii, de regul, n funciile pentru care au optat dup primul an de cursuri n cadrul
Institutului Naional al Magistraturii.
Auditorii de justiie care nu promoveaz examenul de absolvire se pot prezenta nc o
dat pentru susinerea acestuia la urmtoarea sesiune organizat de Institutul Naional al
4
ctre candidai, curile de apel sau parchetele de pe lng acestea. Contestaiile se soluioneaz
n termen de 3 zile. Decizia comisiei de soluionare a contestaiilor este irevocabil. Notarea
la probele orale este definitiv.
Dup ntocmirea tabelului de clasificare a candidailor, Consiliul Superior al
Magistraturii valideaz examenul de capacitate, n prima edin care urmeaz afirii
rezultatelor. Consiliul Superior al Magistraturii poate invalida, n tot sau n parte, examenul de
capacitate n cazurile n care constat c nu au fost respectate condiiile prevzute de lege sau
de regulament privind organizarea examenului sau c exist dovada svririi unor fraude.
Dup validarea examenului de capacitate, lista tuturor posturilor vacante de la
judectorii i parchetele de pe lng aceste instane se public de ndat, separat pentru
judectori i procurori, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a III-a, i se afieaz la
sediile instanelor i parchetelor, prin grija Consiliului Superior al Magistraturii.
Candidaii declarai admii la examenul de capacitate au dreptul, n ordinea mediilor,
s-i aleag posturile, n termen de 15 zile libere de la publicarea acestora n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a III-a. Candidatului care nu i-a exercitat dreptul de alegere a
postului n acest termen i se propune, din oficiu, un post de ctre Consiliul Superior al
Magistraturii. Refuzul de a accepta propunerea este considerat demisie. La medii egale are
prioritate la alegerea postului, n urmtoarea ordine, candidatul care funcioneaz la instana
sau parchetul pentru care a optat ori cel care are o vechime mai mare n magistratur.
Repartizarea pe posturi se afieaz la sediul Consiliului Superior al Magistraturii, al
instanelor i al parchetelor, se comunic persoanelor interesate i se public pe pagina de
Internet a Consiliului Superior al Magistraturii.
n circumscripiile instanelor i parchetelor unde o minoritate naional are o pondere
de cel puin 50% din numrul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candidaii cunosctori
ai limbii acelei minoriti.
2.3. Numirea judectorilor i procurorilor
Judectorii i procurorii care au promovat examenul de capacitate sunt numii de
Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii. Propunerile de
numire se fac n cel mult 30 de zile de la data validrii examenului de capacitate.
Preedintele Romniei poate refuza o singur dat numirea judectorilor i
procurorilor. Refuzul motivat se comunic de ndat Consiliului Superior al Magistraturii. n
situaia n care Consiliul Superior al Magistraturii susine propunerea iniial, are obligaia s
motiveze opiunea i s o comunice de ndat Preedintelui Romniei.
n perioada dintre data validrii examenului de capacitate i data intrrii n vigoare a
actului de numire de ctre Preedintele Romniei, judectorii i procurorii care au promovat
examenul de capacitate primesc salariul corespunztor funciei imediat superioare celei de
judector sau procuror stagiar.
Poate fi numit judector sau procuror militar persoana care ndeplinete condiiile
prevzute de lege pentru intrarea n magistratur, dup dobndirea calitii de ofier activ n
cadrul Ministerului Aprrii Naionale. Verificrile pentru chemarea n cadrele active ale
armatei, cu privire la persoana care ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru a fi numit
judector sau procuror militar, se fac de structura abilitat din Ministerul Aprrii, care
asigur managementul funciilor militare la nivelul instanelor i parchetelor militare.
Pot fi numii n magistratur, pe baz de concurs, dac ndeplinesc condiiile
prevzute de lege, fotii judectori i procurori care i-au ncetat activitatea din motive
neimputabile, personalul de specialitate juridic, avocaii, notarii, asistenii judiciari,
consilierii juridici, personalul de probaiune cu studii superioare juridice, ofierii de poliie
judiciar cu studii superioare juridice, grefierii cu studii superioare juridice, persoanele care
au ndeplinit funcii de specialitate juridic n aparatul Parlamentului, Administraiei
7
Preedintele curii de apel sau, dup caz, procurorul general al parchetului de pe lng
curtea de apel desemneaz judectorii, respectiv procurorii, care rspund de organizarea
activitii de formare profesional continu a judectorilor i procurorilor de la curtea de apel
i instanele din circumscripia acesteia, respectiv de la parchetul de pe lng curtea de apel i
parchetele subordonate.
Pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de competen profesional i de performan
judectorii i procurorii sunt supui la fiecare 3 ani unei evaluri privind eficiena, calitatea
activitii i integritatea, obligaia de formare profesional continu i absolvirea unor cursuri
de specializare, iar n cazul judectorilor i procurorilor numii n funcii de conducere, i
modul de ndeplinire a atribuiilor manageriale. Prima evaluare a judectorilor i procurorilor
se face la 2 ani de la numirea n funcie. Evaluarea se face de comisii constituite prin hotrre
a Consiliului Superior al Magistraturii, separat pentru judectori i procurori, formate din
preedintele instanei sau, dup caz, conductorul parchetului, seciei sau direciei din cadrul
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau Parchetului Naional
Anticorupie, precum i din 2 judectori sau procurori desemnai de colegiul de conducere.
Din comisiile pentru evaluarea procurorilor din cadrul Direciei de Investigare a
Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i Parchetului Naional Anticorupie fac
parte i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i,
respectiv, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie care rspund direct de
performanele acestor structuri.
Criteriile de evaluare a activitii profesionale a judectorilor i procurorilor sunt
prevzute n anexa care face parte integrant a Legii 303/2004 privind Statutul judectorilor i
procurorilor. Regulamentul privind evaluarea activitii profesionale a judectorilor i
procurorilor se aprob prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii.
Prin raportul de evaluare a activitii profesionale a judectorului sau procurorului
ntocmit de comisiile de evaluare, se poate acorda unul dintre calificativele: "foarte bine",
"bine", "satisfctor" sau "nesatisfctor".
Judectorii sau procurorii nemulumii de calificativul acordat pot face contestaie la
secia corespunztoare a Consiliului Superior al Magistraturii, n termen de 30 de zile de la
comunicare. n soluionarea contestaiei, seciile Consiliului Superior al Magistraturii pot cere
conductorului instanei sau parchetului ori comisiilor orice informaii pe care le consider
necesare, iar citarea judectorului sau procurorului pentru a fi audiat este obligatorie.
Hotrrile seciilor pot fi atacate la Plenul Consiliului Superior al Magistraturii.
Hotrrile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, ca instan de judecat, sunt
definitive i irevocabile.
Judectorii i procurorii care primesc calificativul "nesatisfctor" sunt obligai s
urmeze pentru o perioad cuprins ntre 3 i 6 luni cursuri speciale organizate de Institutul
Naional al Magistraturii. Judectorii i procurorii care primesc calificativul "satisfctor" n
urma a dou evaluri consecutive sunt obligai s urmeze pentru o perioad cuprins ntre 3 i
6 luni cursuri speciale organizate de Institutul Naional al Magistraturii. Aceste cursuri se
ncheie prin susinerea unui examen.
Judectorul sau procurorul care primete n urma a dou evaluri consecutive
calificativul "nesatisfctor" sau care nu a promovat examenul de finalizare a cursurilor
speciale este eliberat din funcie pentru incapacitate profesional de ctre Preedintele
Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.
Evoluia carierei de judector sau procuror se consemneaz n fia din dosarul
profesional, care se ntocmete i se pstreaz de Consiliul Superior al Magistraturii. Datele
coninute n dosarul profesional sunt confideniale, n condiiile prevzute de lege. Judectorii
i procurorii au acces la propriul dosar profesional i pot obine copii ale actelor existente n
dosar.
10
acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile
de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta.
nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul Naional pentru Studierea
Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului
Superior al Magistraturii, dac judectorul a fcut parte din serviciile de informaii nainte de
1990 sau a colaborat cu acestea.
Evidena posturilor vacante de conducere de la instanele judectoreti este public i
disponibil permanent pe paginile de Internet ale Consiliului Superior al Magistraturii,
Institutului Naional al Magistraturii i Ministerului Justiiei, precum i prin afiare la sediile
instanelor judectoreti. Numirea n funcii de conducere se face n termen de cel mult 6 luni
de la data la care acestea devin vacante.
Numirea n funciile de procuror general al parchetului de pe lng curtea de apel,
prim-procuror al parchetului de pe lng tribunal, prim-procuror al parchetului de pe lng
tribunalul pentru minori i familie sau prim-procuror al parchetului de pe lng judectorie i
de adjunci ai acestora se face numai prin concurs sau examen organizat, ori de cte ori este
necesar, de Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul Naional al Magistraturii.
Pot participa la concurs sau examen procurorii care au calificativul "foarte bine" la
ultima evaluare, nu au fost sancionai disciplinar n ultimii 3 ani i ndeplinesc condiiile de
vechime prevzute de lege.
Procurorii i depun candidaturile nsoite de orice alte acte considerate relevante, n
termen de 20 de zile de la publicarea datei concursului sau examenului, la Institutul Naional
al Magistraturii. Concursul sau examenul const n prezentarea unui proiect referitor la
exercitarea atribuiilor specifice funciei de conducere i n probe scrise privind
managementul, comunicarea, resursele umane, capacitatea candidatului de a lua decizii i de
a-i asuma rspunderea, rezistena la stres i un test psihologic.
Comisia de examinare este numit de Consiliul Superior al Magistraturii, la
propunerea Institutului Naional al Magistraturii, i este format din 2 procurori de la
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, 2 procurori de la parchetele de pe
lng curile de apel i 3 specialiti n management i organizare instituional. La constituirea
comisiilor vor fi avui n vedere, n principal, procurorii care au urmat cursuri de management.
Data, locul, precum i Regulamentul de organizare a concursului sau examenului
elaborat de Institutul Naional al Magistraturii se aprob de Consiliul Superior al Magistraturii
i se afieaz pe pagina de Internet a Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie, a Institutului Naional al Magistraturii, a Consiliului Superior al Magistraturii, a
Ministerului Justiiei i la sediile parchetelor, cu cel puin 30 de zile nainte de data
desfurrii acestuia.
Consiliul Superior al Magistraturii valideaz rezultatul concursului sau examenului i
numete procurorii n funciile de conducere n termen de 15 zile de la data afirii
rezultatelor finale. n circumscripiile instanelor i parchetelor unde o minoritate naional are
o pondere de cel puin 50% din numrul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candidaii
cunosctori ai limbii acelei minoriti.
Numirea procurorilor care au obinut rezultatul cel mai bun la concurs sau, dup caz,
au fost declarai admii la examen n funciile pentru care au candidat se face pe o perioad de
3 ani, cu posibilitatea renvestirii, o singur dat.
Numirea n celelalte funcii de conducere la parchete se face pe o perioad de 3 ani, cu
posibilitatea renvestirii o singur dat, de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea
procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. Pentru
numirea n aceste funciile de conducere este necesar recomandarea conductorului
parchetului unde urmeaz s fie numit procurorul.
Nu pot fi numii n funcii de conducere judectorii care au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori judectorii care au un interes
13
care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile de la apariia unei schimbri sau de la data
la care judectorul sau procurorul a luat cunotin despre aceasta.
nainte de numirea n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie,
Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15
zile de la solicitarea Consiliului Superior al Magistraturii, dac judectorul sau procurorul a
fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau a colaborat cu acestea.
Consiliul Superior al Magistraturii verific ndeplinirea condiiilor prevzute de lege.
Cererile de nscriere la concursul de promovare n funcia de judector la nalta Curte
de Casaie i Justiie cuprind precizarea seciei pentru care se depune candidatura.
Concursul de promovare n funcia de judector la nalta Curte de Casaie i Justiie
const n:
a) o prob avnd ca obiect evaluarea hotrrilor judectoreti redactate, n cazul
judectorilor, sau a actelor ntocmite n faza de urmrire penal ori n faza judecii, n cazul
procurorilor;
b) un interviu susinut n faa Plenului Consiliului Superior al Magistraturii;
c) probe scrise, cu caracter teoretic i practic.
Comisiile de concurs sunt numite prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii
i corespund seciilor naltei Curi de Casaie i Justiie pentru care au fost depuse candidaturi.
Comisiile de concurs sunt alctuite din:
a) cte un judector de la nalta Curte de Casaie i Justiie, propus de nalta Curte de
Casaie i Justiie;
b) cte un profesor universitar de la o facultate de drept, care are ncheiat un contract
de munc pe durat nedeterminat cu o universitate de cercetare avansat i educaie, astfel
cum aceasta este clasificat pe baza evalurii prevzute la art. 193 alin. (4) lit. c) din Legea
educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, propus de Institutul
Naional al Magistraturii;
c) cte un formator al Institutului Naional al Magistraturii, avnd cel puin gradul de
judector de curte de apel, propus de Institutul Naional al Magistraturii;
d) cte un profesor de logic, propus de Institutul Naional al Magistraturii.
Membrii comisiilor nu pot avea apartenen politic la data formrii comisiilor.
n cadrul probei avnd ca obiect evaluarea actelor ntocmite n faza de urmrire penal
ori n faza judecii, n cazul procurorilor, din comisiile de concurs fac parte i:
a) cte un avocat, cu nalt reputaie profesional i moral, propus de Uniunea
Naional a Barourilor din Romnia;
b) cte un psiholog, propus de Colegiul Psihologilor din Romnia.
Nu pot fi membri ai acestor comisii persoanele care au soul sau soia, rude ori afini
pn la gradul al patrulea inclusiv, n rndul candidailor.
n cadrul probei avnd ca obiect evaluarea hotrrilor judectoreti redactate, n cazul
judectorilor, sau a actelor ntocmite n faza de urmrire penal ori n faza judecii, la cererea
comisiilor de concurs, Consiliul Superior al Magistraturii va solicita, prin intermediul curilor
de apel sau, dup caz, al parchetelor de pe lng curile de apel ori al Parchetului de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie, hotrri judectoreti sau, dup caz, acte ale procurorului,
ntocmite de candidai, din ultimii 10 ani de activitate, precum i celelalte date necesare
evalurii potrivit prezentei legi.
Orice persoan poate transmite comisiilor de concurs hotrri judectoreti sau, dup
caz, acte ale procurorului, ntocmite de candidai, din ultimii 10 ani de activitate, precum i
celelalte date necesare evalurii potrivit prezentei legi ntocmite de candidai, care pot fi
analizate n cadrul probei eliminatorii.
Cererile de nscriere la concurs se public pe pagina de internet a Consiliului Superior
al Magistraturii i a naltei Curi de Casaie i Justiie, nsoite de un anun prin care se aduce
la cunotina public posibilitatea oricrei persoane de a transmite comisiilor de concurs acte
16
de natura celor amintite anterior, ntocmite de candidai, precum i termenul n care acestea
pot fi transmise.
Aceste acte se public pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii, cu
respectarea dispoziiilor legale privind protejarea datelor cu caracter personal, pentru a fi
supuse dezbaterii publice pentru o perioad de 30 de zile de la publicare. Sesizrile sau
observaiile primite din partea opiniei publice pot fi avute n vedere la evaluare de ctre
comisiile de concurs.
Pentru candidaii judectori, evaluarea are ca obiect:
a) verificarea capacitii de analiz i sintez;
b) verificarea coerenei n exprimare;
c) verificarea argumentaiei din punctul de vedere al claritii i logicii;
d) ncuviinarea sau nlturarea argumentat a cererilor prilor prin raportare la probe,
principii i reguli de drept;
e) argumentarea coerent i corect din punctul de vedere al logicii juridice;
f) evitarea expunerii i detalierii aspectelor nerelevante n motivare;
g) redactarea dispozitivului ntr-o form clar, concis, apt de a fi pus n executare;
h) analiza i interpretarea probelor administrate;
i) exemplificarea modului n care au fost aplicate jurisprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului i a Curii de Justiie a Uniunii Europene, atunci cnd e cazul;
j) verificarea respectrii termenelor rezonabile de soluionare a cauzelor i de redactare
a hotrrilor.
Aceste prevederi se aplic n mod corespunztor i n cazul evalurii candidailor
procurori.
n cadrul procedurii de evaluare, comisiile de concurs pot solicita candidailor
explicaii cu privire la orice aspect supus evalurii.
n cadrul probei interviului, Plenul Consiliului Superior al Magistraturii evalueaz
aspecte referitoare la conduita, deontologia i integritatea candidailor. La edina Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii n care se susine interviul va participa, cu rol
consultativ, i un psiholog desemnat de plen, la propunerea Colegiul Psihologilor din
Romnia, care va putea adresa ntrebri candidailor, n scopul evalurii motivaiei i
competenelor umane i sociale ale acestora.
Punctajul maxim ce poate fi atribuit la primele dou probe (evaluarea hotrrilor
judectoreti redactate, n cazul judectorilor, sau a actelor ntocmite n faza de urmrire
penal ori n faza judecii, n cazul procurorilor, respectiv interviul susinut n faa Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii) este de 100 de puncte, distribuite astfel:
a) 75 de puncte pentru proba prevzut la art. 521 alin. (2) lit. a) (evaluarea);
b) 25 de puncte pentru proba prevzut la art. 521 alin. (2) lit. b) ( interviul).
Punctajul minim pentru a fi declarat admis n vederea susinerii probelor scrise este de
80 de puncte. Modul de acordare a punctajului n cadrul acestor probe se stabilete prin
regulament aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii, n conformitate cu prezenta lege,
prin hotrre care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Probele scrise constau n:
a) n funcie de specializare, una dintre urmtoarele grupe de materii:
(i) drept civil, dreptul familiei i drept internaional privat;
(ii) drept penal;
(iii) drept administrativ, drept financiar i fiscal i dreptul muncii;
b) jurisprudena naltei Curi de Casaie i Justiie i jurisprudena Curii
Constituionale;
c) jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului i jurisprudena Curii de
Justiie a Uniunii Europene;
17
Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, primadjunctul i adjunctul acestuia, procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie,
adjuncii acestuia, procurorii efi de secie ai acestor parchete, precum i procurorul ef al
Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i adjuncii
acestora sunt numii de Preedintele Romniei, la propunerea ministrului justiiei, cu avizul
Consiliului Superior al Magistraturii, dintre procurorii care au o vechime minim de 10 ani n
funcia de judector sau procuror, pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea renvestirii o singur
dat.
Nu pot fi numii n funcii de conducere judectorii care au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori judectorii care au un interes
personal, ce influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a
atribuiilor prevzute de lege.
Judectorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui pentru o
funcie de conducere sunt obligai s dea o declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte
c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu
acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile
de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta.
nainte de numirea n funciile de conducere, Consiliul Naional pentru Studierea
Arhivelor Securitii verific i comunic, n termen de 15 zile de la solicitarea Consiliului
Superior al Magistraturii, dac judectorul a fcut parte din serviciile de informaii nainte de
1990 sau a colaborat cu acestea.
Preedintele Romniei poate refuza motivat numirea n funciile de conducere,
aducnd la cunotina publicului motivele refuzului. Revocarea procurorilor din funciile de
conducere se face de ctre Preedintele Romniei, la propunerea ministrului justiiei care se
poate sesiza din oficiu, la cererea adunrii generale sau, dup caz, a procurorului general al
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie ori a procurorului general al
Parchetului Naional Anticorupie, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii, pentru
urmtoarele motive:
a) n cazul n care nu mai ndeplinesc una dintre condiiile necesare pentru numirea n
funcia de conducere;
b) n cazul exercitrii necorespunztoare a atribuiilor manageriale privind organizarea
eficient, comportamentul i comunicarea, asumarea responsabilitilor i aptitudinile
manageriale;
c) n cazul aplicrii uneia dintre sanciunile disciplinare.
Numirea n celelalte funcii de conducere n cadrul Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie i al Parchetului Naional Anticorupie se face pe o perioad de 3
ani, cu posibilitatea renvestirii o singur dat, de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, la
propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
sau a procurorului general al Parchetului Naional Anticorupie, dup caz.
Pentru numirea n funciile de conducere este necesar recomandarea conductorului
seciei ori, dup caz, al direciei din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie sau Parchetului Naional Anticorupie, unde urmeaz s fie numit procurorul.
Nu pot fi numii n funcii de conducere judectorii care au fcut parte din serviciile de
informaii nainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori judectorii care au un interes
personal, ce influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a
atribuiilor prevzute de lege.
Judectorii care particip la concurs sau examen, precum i cei propui pentru o
funcie de conducere sunt obligai s dea o declaraie pe proprie rspundere din care s rezulte
c nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nici nu au colaborat cu
acestea, precum i o declaraie de interese care se actualizeaz anual sau n termen de 15 zile
de la apariia unei schimbri sau de la data la care judectorul a luat cunotin despre aceasta.
19
i) nendeplinirea condiiilor prevzute la art. 14 alin. (2) lit. a), c) i e) (nu are
cetenia romn, domiciliul n Romnia sau capacitate deplin de exerciiu, are antecedente
penale sau cazier fiscal sau nu este apt, din punct de vedere medical i psihologic, pentru
exercitarea funciei).
Eliberarea din funcie a judectorilor i procurorilor se dispune prin decret al
Preedintelui Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.
Trecerea n rezerv sau n retragere a judectorilor i procurorilor militari se face n
condiiile legii, dup eliberarea din funcie de ctre Preedintele Romniei. n caz de
pensionare sau de transfer, eliberarea din funcie se face dup trecerea n rezerv sau, dup
caz, n retragere.
Eliberarea din funcie a judectorilor stagiari i a procurorilor stagiari se face de
Consiliul Superior al Magistraturii.
n cazul n care judectorul sau procurorul cere eliberarea din funcie prin demisie,
Consiliul Superior al Magistraturii poate stabili un termen de cel mult 30 de zile de la care
demisia s devin efectiv, dac prezena judectorului sau procurorului este necesar.
Judectorul sau procurorul eliberat din funcie din motive neimputabile i pstreaz
gradul profesional dobndit n ierarhia instanelor sau a parchetelor.
n cazul n care, mpotriva hotrrii de eliberare din funcie a judectorului sau
procurorului se exercit calea de atac a recursului, acesta va fi suspendat din funcie pn la
soluionarea irevocabil a cauzei de ctre instana competent. Dac recursul este admis,
suspendarea din funcie nceteaz, iar acesta este repus n situaia anterioar, i se pltesc
drepturile bneti de care a fost lipsit pe perioada suspendrii din funcie i i se recunoate
vechimea n magistratur pentru aceast perioad.
n perioada suspendrii, judectorului sau procurorului i se pltesc drepturile de
asigurri sociale de sntate, potrivit legii.
7. Magistraii-asisteni ai naltei Curi de Casaie i Justiie
Prim-magistratul-asistent, magistraii-asisteni efi i magistraii-asisteni ai naltei
Curi de Casaie i Justiie se bucur de stabilitate. Magistraii-asisteni sunt numii i
promovai n funcie de Consiliul Superior al Magistraturii, pe baz de concurs.
Condiiile generale de numire a magistrailor-asisteni sunt cele prevzute pentru
funcia de judector i procuror. Dispoziiile Legii 303/2004 privind Statutul judectorilor i
procurorilor privind incompatibilitile i interdiciile, formarea profesional continu i
evaluarea periodic, drepturile i ndatoririle, precum i rspunderea disciplinar a
judectorilor i procurorilor se aplic n mod corespunztor i magistrailor-asisteni.
Prim-magistratul-asistent este promovat dintre magistraii-asisteni efi cu o vechime
de cel puin 2 ani n aceast funcie. Magistraii-asisteni efi gradul III sunt promovai dintre
magistraii-asisteni cu cel puin 3 ani vechime n aceast funcie. Dup o perioad de 2 ani ca
magistrai-asisteni efi pot fi trecui n gradul II i dup ali 5 ani n gradul I.
Magistraii-asisteni gradul III sunt numii fr concurs dintre judectorii sau
procurorii cu o vechime n magistratur de cel puin 4 ani. Dup o perioad de 3 ani n aceast
funcie, magistraii-asisteni pot fi trecui n gradul II, iar dup ali 3 ani n gradul I.
Magistraii-asisteni gradul III pot fi numii, prin concurs, i dintre avocai, notari,
personalul de specialitate juridic din Ministerul Justiiei, Ministerul Public, Consiliul
Superior al Magistraturii, Institutul Naional de Criminologie, Institutul Naional de Expertize
Criminalistice i din Institutul Naional al Magistraturii, precum i dintre grefieri cu studii
superioare juridice de la curile de apel i nalta Curte de Casaie i Justiie, cu o vechime de
cel puin 5 ani.
Prim-magistratul-asistent are urmtoarele atribuii:
23
Potrivit art. II, art. 19, lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 80/2010, completat prin Legea nr.
283/2011, n anul 2012 se acord reduceri de tarife sau, dup caz, gratuiti, numai n limita a 3 cltorii dusntors sau 6 cltorii simple, la facilitile de transport prevzute la art. 80 din Legea nr. 303/2004 privind
statutul judectorilor i procurorilor, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
25
30