I.

NOIUNE I DELIMITARE
1. Noiune
n legislaia noastr civil nu exist o definiie unanim acceptat a nulitii actului juridic civil,
iar n literatura de specialitate exist opinii diferite cu privire la definirea corect a acestei
instituii.
Tr. Ionacu i E. Barrasch definesc nulitatea ca fiind sanciunea nclcrii prin act juridic,
nclcare la data cnd actul a fost fcut, a unei dispoziii a legii" .
A Ionacu definete nulitatea drept sanciunea care intervine dup nfrngerea dispoziiei
legale, lipsind actul juridic de efectele n vederea crora el a fost ncheiat".
n opinia lui T.Pop, nulitatea este acea sanciune civil care intervine dup nclcarea normei
de drept, lipsind actul juridic de efectele urmrite la ncheierea lui".
Aceste definiii sunt deficitare, deoarece nu rezult cu claritate c nulitatea intervine n cazul
nclcrii normelor juridice care reglementeaz condiiile de validitate a actului juridic civil, ci
dimpotriv, las s se neleag c ar putea fi vorba i de alte norme juridice respectate la
ncheierea actului juridic ( dar care totui, n caz de nclcare, atrag alte sanciuni civile, de
exemplu i posibilitatea probrii actului juridic, imposibilitatea actului juridic fa de teri).
n literatura juridic o definiie corect a nulitii este dat de Gh. Beleiu, I. Dogaru i G.
Boroi. Conform opiniei acestora, nulitatea este sanciunea de drept civil care lipsete actul
juridic civil de efectele contrare normelor juridice edictate pentru ncheierea sa valabil" .
Din aceast definiie pot fi desprinse trsturile caracteristice nulitii, anume:
- nulitatea actului juridic civil este o sanciune de drept civil;
- privete numai actele juridice, nu i faptele juridice stricto senso;
- intervine cnd sunt nclcate normele juridice care reglementeaz condiiile de validitate a
actului juridic;
- const n lipsirea actului juridic de efectele ce contravin normelor juridice edictate pentru
ncheierea valabil a actului juridic, deci nu privete, ntotdeauna, actul juridic n ntregul lui;
- pentru stabilirea concordanei sau neconcordanei cu legea a efectelor actului juridic, se
recurge la finalitatea legii, n sensul c actul juridic este lipsit numai de acele efecte care
contravin scopului urmrit de dispoziia legal nclcat.
- momentul n raport cu care se apreciaz conformitatea actului juridic cu legea este acela al
ncheierii actului juridic.

2. Reglementare
n stadiul actual al legislaiei civile nu exist o reglementare unitar a nulitii actului juridic
civil, ci normele juridice care reglementeaz aceast instituie se regsesc rspndite n tot
codul civil:
- art.5, art.790 (alin. 1);
- art. 803, art. 822-823;
- art. 839, art.886;
- art. 910 (alin. 2), art. 953;
- art.961, art. 965-966;
- art.1008, art. 1010;
- art. 1067, art. 1156;
- art. 1167-1168, art. 1190;
- art.1308-1309, art. 1211;
- art.1689 (alin.1), art. 1712;
- art. 1716, art.1774-1776;
- art.1897, art.1900,
precum i n alte acte normative ce constituie izvoare ale dreptului civil:
- art. 20, 34 din Decretul 31/1954;
- art. 22, alin. 3 i art. 24, alin. 1 din Legea nr. 16/1994;
- art. 11 din Legea 112/1995 ;
- art. 41, alin. 1 i 2 i art. 51, alin. 2 din Legea nr. 8 /1996;
- art. 14 i art. 15 din Legea 54/1998;
- art. 5 din Legea 190/1999;
- art. 9 din Ordonana nr. 9 /2000;
- art. 46 din Legea 10 /2001 etc.
3. Funciile nulitii
Nulitatea actului juridic civil poate realiza urmtoarele funcii:
- funcia preventiv: const n efectul prohibitoriu exercitat asupra subiectelor de drept civil,
atenionndu-le astfel s ncheie acte juridice cu respectarea ntocmai a dispoziiilor legale n
legtur cu formarea lor;
- funcia sancionatorie: intr n aciune atunci cnd funcia preventiv nu i-a dovedit eficien,
constnd n nlturarea efectelor Gcontrarii normelor juridice edictate pentru ncheierea
valabil a actului juridic civil;
- funcia de mijloc de garanie a principiului legalitii: n domeniul actelor juridice civile, n

sensul c, prin realizarea funciei preventive i a celei sancionatorii se asigur respectarea

normelor juridice civile care reglementeaz condiiile de valabilitate a actului juridic civil.
4. Fundamentul nulitii
Nulitatea se ntemeiaz pe considerente care intereseaz ordinea economic, social i politic
i n anumite limite pe considerente care privesc aprarea unor interese particulare care reclam
ocrotire special.
5. Evoluia concepiei despre nulitate
ntr-un trecut mai ndeprtat se considera c un act juridic lovit de nulitate nu produce nici un
efect (quod nullum est, nullum product effectum). n aceast concepie nulitatea era totodat i
iremediabil.
Mai trziu s-a susinut c nulitatea este mijlocul juridic prin care se restabilete legalitatea
nclcat la ncheierea actului juridic civil (teza proporionalizrii efectelor nulitii n raport cu
finalitatea legii). n aceast concepie, nulitatea este n principiu, parial i remediabil.
n sprijinul acestei concepii pot fi aduse i dou argumente de text, anume:
- art. 1008, Cod civil prevede c condiia imposibil sau contrarie bunurilor moravuri sau
prohibit de lege este nul i desfiineaz condiia ce depinde de dnsa.
Dnd cuvntului drept condiie accepiunea de clauz, rezult c, pe de o parte, clauza ilicit
sau imoral este nul i desfiineaz convenia ce depinde de aceasta, iar, pe de alt parte
convenia nu este desfiinat n cazul n care clauza respectiv nu a fost determinat la
ncheierea ei (argument per a contrario), aa nct va fi nul numai acea clauz.
Art. 1, alin. 3 din Decretul nr. 167/1958 prevede c orice clauz care se abate de la
reglementarea legal a prescripiei extinctive este nul, deci nulitatea afecteaz numai clauza
nu ntreg actul."

II. CLASIFICAREA NULITILOR ACTULUI JURIDIC CIVIL

1. n funcie de natura interesului (general sau individual) urmrit prin dispoziia legal
nclcat la ncheierea actului juridic civil deosebim:
- nulitatea absolut;

- nulitatea relativ.
Nulitatea absolut este cea care sancioneaz nerespectarea, la ncheierea actului juridic, a unei
norme care ocrotete un interes general, obtesc.
Nulitatea relativ este aceea care sancioneaz nerespectarea la ncheierea actului juridic civil,
a unei norme care ocrotete un interes particular, individual ori personal.
Sub aspect terminologic, nulitatea absolut este desemnat n legislaie, practic sau chiar
doctrin, prin formulele: actul este nul de drept" sau nul", ori nul de plin drept", iar nulitatea
relativ este indicat prin formulele: actul este anulabil", actul poate fi anulat".
2. n funcie de ntinderea efectelor nulitii, nulitatea poate fi parial sau total.
Nulitatea parial este acea nulitate care desfiineaz numai o parte dintre efectele actului
juridic civil.
Nulitatea total este aceea care desfiineaz actul juridic civil n ntregime.
Nulitatea parial nseamn ineficacitatea numai a unei clauze sau a unor clauze, dar nu toate,
ale aceluiai act juridic.
Combinnd criteriile de clasificare enumerate mai sus, putem distinge ntre nulitate absolut i
parial, nulitate absolut i total, nulitate relativ i parial, nulitate relativ i total.
3. n funcie de modul de consacrare legislativ distingem nulitatea expres i nulitatea
virtual.
Nulitatea expres desemneaz acea nulitate care este prevzut ca atare ntr-o dispoziie legal.
Nulitatea virtual este acea nulitate care nu este expres prevzut de lege, dar care rezult
nendoielnic din modul n care este reglementat o anumit condiie de validitate a actului
juridic civil.
Pot exista nuliti exprese i absolute, nuliti exprese i relative, nuliti virtuale i absolute i
nuliti virtuale i relative.
4. n funcie felul condiiei de validitate nclcate distingem ntre nulitate de fond i nulitate de
form.
Nulitatea de fond este acea nulitate care intervine n cazul lipsei ori nevalabilitii unei condiii
de fond a actului juridic civil.
Nulitatea de form intervine n cazul nerespectrii formei cerute a validitii.
5. n funcie de modul de valorificare distingem ntre nuliti judiciare i nuliti amiabile, iar
conform altor autori ntre nuliti judiciare i nuliti de drept.
Nulitile amiabile le ntlnim cnd prile se neleg cu privire la nulitatea actului juridic civil

ncheiat de ele i lipsesc de efecte actul respectiv prin voina lor fr a se mai adresa organului
de jurisdicie competent, iar, n caz contrar, vorbim de nulitate judiciar.

6. Delimitarea nulitii de alte sanciuni de drept

6.1. Nulitatea i rezoluiunea
Rezoluiunea este acea sanciune ce const n desfiinarea retroactiv a unui contract
sinologmatic cu executare uno ictu, n cazul neexecutrii culpabile a obligaiilor de ctre una
din pri.
Asemnri:
- ambele sunt cauze care atrag ineficacitatea actului juridic civil;
- att rezoluiunea, ct i, n principiu, nulitatea produc efecte retroactiv;
- ambele presupun, n principiu o hotrre a organului de jurisdicie.
Deosebiri:
- o deosebire de ipotez: dac nulitatea presupune un act nevalabil, rezoluiunea presupune un
act valabil ncheiat;
- o deosebire de domeniu: dac nulitatea se aplic oricrui act juridic civil, rezoluiunea
privete doar contractele sinologmatice, cu executarea uno ictu;
- o deosebire privind data cauzelor: dac la nulitate cauzele sunt contemporane momentului
ncheierii actului, la rezoluiune cauza rezoluiunii este ulterioar acestui moment;
- rezoluiunea i nulitatea relativ sunt supuse unor reguli diferite n privina nceputului
prescripiei extinctive, iar nulitatea absolut nu este supus prescripiei extinctive;
6.2. Nulitatea i rezilierea
Rezilierea este sanciunea de drept civil ce intervine n cazul neexecutrii culpabile a unui
contract sinologmatic cu executare succesiv i const n ncetarea efectelor contractului
respectiv numai pentru viitor.
Conchidem c rezilierea se deosebete de rezoluiune prin aceea c intervine n cazul

contractelor sinologmatice care se execut prin prestaii succesive i c opereaz numai pentru
viitor. n consecin, comparaia dintre nulitate i rezoluiune prezint numeroase puncte
comune cu aceea dintre nulitate i reziliere.
Ca element propriu acestei din urm comparaii, reinem c, dei efectele nulitii se produc n
principiu retroactiv, iar rezilierea opereaz numai pentru viitor, totui n cazul actelor juridice
cu executare succesiv nici nulitatea nu produce efecte pentru trecut.

6.3. Nulitatea i revocarea

Revocarea const n nlturarea efectelor actului juridic civil datorit ingratitudinii
gratificatului sau neexecutrii culpabile a sarcinii.
Revocarea se aseamn cu nulitatea prin aceea c i ea reprezint o cauz de ineficacitate a
actului juridic civil.
ntre cele dou sanciuni civile exist importante deosebiri , anume:
- cea de ipoteze: pe cnd nulitatea presupune un act nevalabil, revocarea presupune un act
valabil ncheiat;
- cea de dat a cauzelor: dac nulitatea presupune cauze contemporane momentului ncheierii
actului, revocarea presupune cauze ulterioare ncheierii actului;
- cea de domeniu: dac nulitatea este aplicabil oricrui act juridic civil, revocarea se aplic n
principiu actelor cu titlu gratuit ( liberaliti);
- cea privind prescripia extinctiv a aciunilor (supuse unor reguli diferite).
6.4. Nulitatea i coducitatea
Coducitatea este acea cauz de ineficacitate ce const n lipsirea actului juridic civil valabil
ncheiat de orice efecte datorit intervenirii unei mprejurri ulterioare ncheierii sale i acre
este independent de voina autorului actului juridic.
Spre deosebire de nulitate, coducitatea se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
- presupune un act juridic valabil ncheiat;
- produce efecte numai pentru viitor (deoarece pentru trecut actul juridic respectiv nu i-a
produs nici un efect);
- presupune o cauz ulterioar ncheierii actului juridic;
- mprejurarea care determin coducitatea este, ntotdeauna, strin de voina autorului actului
juridic;

6.5. Nulitatea i inopozabilitatea

Inopozabilitatea este sanciunea care intervine n cazul nesocotirii unor cerine de publicitate
fa de teri prevzute de lege pentru anumite acte juridice.
Tot despre inopozabilitate se vorbete i n cazul ncheierii unui act juridic prin procedeul
reprezentrii, ns cu lipsa sau depirea puterii de a reprezenta.
Principalele deosebiri ntre nulitate i inopozabilitate sunt urmtoarele :
- de ipoteze: nulitatea presupune un act nevalabil, pe cnd inopozabilitatea presupune un act
valabil ncheiat;
- de efecte: dac n caz de nulitate efectele privesc att prile, ct i terii, n caz de
inopozabilitate efectele actului se produc fa de pri, dar drepturile i obligaiile nscute din
actul respectiv nu pot fi opuse terilor;
- de cauze: la nulitate cauzele sunt contemporane ncheierii actului pe cnd inopozabilitatea
presupune nendeplinirea unor formaliti ulterioare ncheierii lui ( ca regul);
- modaliti de remediere: nulitatea relativ poate fi acoperit prin confirmare, n timp ce
inopozabilitatea poate fi nlturat n materie de reprezentare prin ratificare.
6.6. Nulitatea i reduciunea
Reduciunea este sanciunea civil aplicabil n cazul actelor juridice ncheiate cu nesocotirea
unor interdicii stabilite de lege pentru ocrotirea unor persoane sau pentru restabilirea
echilibrului contraprestaiilor ntr-un contract sinologmatic cu titlu oneros i comutativ.
Principalele deosebiri dintre nulitate i reduciune vizeaz urmtoarele aspecte:
- nulitatea este aplicabil tuturor efectelor juridice pe cnd reduciunea se aplic fie
liberalitilor excesive fie contractelor cu titlu oneros i comutative;
- nulitatea implic un act nevalabil ncheiat, iar reduciunea implic un act valabil ncheiat;
- cauza nulitii const n nerespectarea unei dispoziii legale referitoare la ncheierea valabil a
actului juridic, iar reduciunea este determinat fie de nclcarea rezervei succesorale fie de
existena, de data aceasta n chiar momentul ncheierii actului juridic, a unei disproporii vdite
ntre contraprestaii.

III. Regimul juridic al nulitilor

1 .Regimul juridic al nulitii absolute

Regulile n care se exprim regimul juridic al nulitii absolute sunt:
- nulitatea absolut poate fi invocat de oricine are interes: aceasta nseamn c pot invoca
nulitatea absolut: prile actului juridic, avnzii-cauz ai prilor, procurorul, instana din
oficiu; n acest sens, ilustrative sunt prevederile art. 3, alin. 2 din Legea 169/1997 pentru
modificarea i completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991: Nulitatea poate fi invocat de
primar, prefect, procuror i de alte persoane care justific un interes legitim, iar soluionarea
cererilor este de competena instanelor judectoreti de drept comun care au plenitudine de
jurisdicie";
- aciunea n nulitate absolut este imprescriptibil, adic ea poate fi intentat oricnd
indiferent de timpul scurs de la data ncheierii actului; aceast regul este expres prevzut de
art. 2 din Decretul nr. 167/1958: Nulitatea unui act poate fi invocat oricnd, fie pe cale de
aciune, fie pe cale de excepie";
- nulitatea absolut nu poate fi acoperit prin confirmare, expres ori tacit; aceast regul este
impus de natura obteasc a interesului ocrotit prin norma a crei nclcare atrage nulitatea
absolut. Inadmisibilitatea confirmrii nulitii absolute nu se trebuie confundat cu validarea
actului prin ndeplinirea ulterioar a cerinei legale, nerespectat n momentul ncheierii actului
(ex. obinerea autorizaiei administrative, pn la anularea actului), validare care decurge din
concepia despre nulitate, ca i din regula prevzut de art. 978 C. Civ.: actus interpretandus est
potius ut valeat, quam ut pereat.
2. Regimul juridic al nulitii relative
Acest regim juridic se exprim n urmtoarele trei reguli:
- nulitatea relativ poate fi invocat doar de persoana al crei interes a fost nesocotit la
ncheierea actului juridic: invocarea poate fi fcut personal de cel interesat, dac are
capacitatea necesar pentru aceasta, dar poate fi fcut i de reprezentantul legal al celui lipsit
de capacitatea de exerciiu;
- aciunea n anulabilitate este prescriptibil, ceea ce nseamn c nulitatea relativ trebuie
invocat n termenul de prescripie extinctiv; nceputul prescripiei acestei aciuni este
reglementat n art. 9 din Decretul nr. 167/1958;
- nulitatea relativ poate fi confirmat expres sau tacit: confirmarea expres se realizeaz
potrivit art. 1190 C. Civ.: Actul de confirmare sau ratificare a unei obligaii, n contra creia
legea admite aciunea n nulitate nu este valabil dect atunci cnd cuprinde obiectul, cauza i
natura obligaiei, i cnd face meniune de motivul aciunii n nulitate, precum i despre
intenia de a repara viciul pe care se ntemeia acea aciune"; confirmarea tacit rezult fie de

executarea actului anulabil fie din invocarea nulitii nluntrul termenului de prescripie
extinctiv.
ntre nulitatea absolut i nulitatea relativ nu exist deosebiri de efecte , ci doar deosebiri de
regim juridic. Pe baza celor exprimate mai sus, aceste deosebiri se pot exprima, sintetic, astfel:
- dac nulitatea absolut poate fi invocat de oricine are interes, chiar i din oficiu, nulitatea
relativ poate fi invocat numai de persoana al crei interes a fost de nesocotit la ncheierea
actului;
- dac nulitatea absolut este imprescriptibil, nulitatea relativ este prescriptibil;
- dac nulitatea absolut nu poate fi acoperit prin confirmare, nulitatea relativ poate fi
confirmat, expres ori tacit.