LEGISLAIA ANTISEMIT N ROMNIA: O SECVEN

Conf. univ. dr. CRISTIAN SANDACHE

Universitatea Mihail Koglniceanu Iai

Cele 44 de zile ale guvernrii Goga-Cuza au reprezentat o perioad penibil n istoria
interbeli a Romniei. Naional-cretinii au ajuns s se compromit definitiv, iar antisemitismul
lor radica nu putea reprezenta soluia unei administraii serioase i, mai ales, eficiente.
La 21 ianuarie 1938 fusese adoptat decretul-lege privind revizuirea ceteniei evreilor
din Romnia, prilej cu care ministrul justiiei din acel moment V.Rdulescu-Mehedini fcea
urmtoarele precizri:
Naionalitatea romn a fost acordat evreilor pe trei ci:
1. Prin naturalizare individual.
2. Prin naturalizare n bloc.
3. De plin drept, prin unire (nscrierea n listele de naionalitate n teritoriile unite).
() Cnd n 1924 s-au ntocmit din oficiu listele celor ce de plin drept au dobndit
naionalitatea romn, primriile, fie din netiin, fie cu rea credin, au trecut n listele ce
ntocmeau nu numai pe cei ce aveau dobndit de plin drept naionalitatea, dar i pe cei care nu
aveau vreo legtur cu pmntul rii Romneti, nici chiar acea legtur rezultnd din
indigenat sau domiciliu administrativ.1
Ideea mult vehiculat n epoc a invaziei strine, (preponderent evreieti) era ns
departe de adevr, n ciuda faptului c unii nou venii aveau o situaie neclar sub aspectul
documentelor de identitate sau a manierei de integrare social. Nu exista sub aspect legal nici un
fel de pericol intern care s-ar fi datorat evreilor, cu excepia anumitor grupuri izolate cunoscute ca
fiind cu simpatii de extrem-stnga.
Decretul-lege din 8 august 1940 cuta s defineasc situaia juridic a evreilor din
Romnia, preciznd, printre altele:
() Art.2- Sunt socotii evrei n nelesul acestui decret cu putere de lege:
a) cei de religie mozaic;
b) cei nscui din prini de religie mozaic;
c) cretinii nscui din prini de religie mozaic nebotezai;
d) cretinii nscui din mam cretin i tat de religie mozaic, nebotezat;
e) cei nscui din mam de religie mozaic afar din cstorie;
f) femeile intrnd n aliniatele premergtoare, cstorite cu cretini dac au trecut la
cretinism cel mai trziu un an nainte de nfiinarea Partidului Naiunii.
g) Evreii de snge, atei, sunt socotii evrei n sensul acestui decret cu putere de lege.2
Cea mai important precizare era aceea n conformitate cu care, trecerea la religia
cretin a celor de religie mozaic, dup punerea n aplicare a decretului, nu ar fi schimbat cu
nimic calitatea de evreu:
Cei ce fac parte, la publicarea prezentului decret cu putere de lege, din comunitile
religioase evreieti sunt socotii de religie mozaic.
1

Gh. DUMITRA-BIOAICA, Statutul juridic al evreilor i legislaia romnizrii, Ed.Prometeu,

Bucureti, 1942, pp.28-29.
2
Ibidem, p.33.

Cetenii romni de etnie evreiasc stabilii n Romnia dup 30 decembrie 1918 erau
supui unui set de interdicii care, dincolo de absurditatea lor, nu cadrau n nici un fel cu
principiile unui stat democratic. n conformitate cu articolul 7 din documentul amintit, evreii nu
puteau fi funcionari publici; membri ai profesiilor care prin natura lor aveau tangene cu
autoritile publice; avocai, experi, membri n consiliile de administraie ale ntreprinderilor de
orice natur; comerciani n comunele rurale; comerciani de buturi alcoolice i deintori de
monopoluri de orice titlu; tutori sau curatori ai incapabililor care ar fi fost de origine cretin;
cadre militare; proprietari de cinematografe; editori de ziare i reviste romneti; colportori de
imprimate romneti sau deintorii oricror mijloace de propagand naional romneasc;
conductori, membri i juctori n asociaiile sportive naionale; oameni de serviciu n instituiile
publice.3
Evreii nu puteau avea proprieti rurale i nici nu puteau dobndi nume romneti.
Ministrul Justiiei din acea vreme, Ion V.Gruia, fcuse o lung expunere de motive, n
care cuta s justifice prevederile decretului-lege privitor la reglementarea situaiei juridice a
evreilor din Romnia. Textul abunda n formulri absurde, aprecieri fals istorice, consideraii care
nu aveau nimic n comun cu justiia, democraia, tradiia romneasc a convieuirii cu alte etnii.
Romnia era definit drept un stat autoritar i totalitar care se confrunta de mult vreme
cu o adevrat problem evreiasc, de rezolvarea creia ar depinde nsi legea destinului
naiei i s-ar statornici dreptatea poporului romn.4
Ministrul Gruia afirma c acest statut ar reprezenta o necesitate reclamat de poruncile
fundamentale ale dezvoltrii Naiei- alt formulare nefericit, total strin de exigenele i
precizia unui text juridic.5
Realitatea romneasc ar fi reclamat o ordine juridic radical schimbat, sincer i n
deplin acord cu ateptrile opiniei publice din Romnia. Problema evreiasc s-ar fi putut soluiona
cu mult timp nainte, dar I.V.Gruia considera c nu ar fi existat voina politic necesar. Apelnd
la unele exemple din vechile documente ale feudalismului, ministrul era de prere c ar fi existat,
(dup 1918), o uria invazie de elemente alogene evreieti, care ar fi pus realmente n pericol
identitatea naional romneasc.6
n consecin, ar fi fost necesar un set de reglementri i de aciuni politice energice,
care s ofere o rezolvare definitiv unei asemenea situaii.7
Gruia aprecia c nc din timpul domniilor Regulamentare (1834-1848) s-ar fi
cristalizat un curent de idei ostil presupusului pericol de nstrinare, de deznaionalizare
romneasc. Evreii ar fi reprezentat 10% din populaia Romniei anului 1940 - afirma ministrul
justiiei i identifica acest aspect cu un imens pericol la adresa fizionomiei spirituale a rii.8
Continundu-i absurda analiz, Ion V.Gruia i ndemna pe cetenii romni cu dragoste
de ar i Neam, s se ptrund de adevrul c problema evreiasc trebuie rezolvat nu prin
msuri de mprumut servil, ci n marginile realitilor Romneti.9
Ministrul Gruia afirma c n esena ei, Constituia din 1923 ar fi acoperit o formul fr
coninut, n sensul c, dei definea Romnia drept un stat naional, aceasta n-ar fi reprezentat n
realitate, un astfel de stat. Prin contrast, Constituia anului 1938 ar fi rezumat o realitate: statul
promovator al realitilor romneti, al forelor lui autohtone.10

Ibidem, p.34.
Ibidem, p.39.
5
Ibidem.
6
Ibidem, p.40.
7
Ibidem.
8
Ibidem.
9
Ibidem.
10
Ibidem, p.41.
4

Transformndu-se ad-hoc n istoric al curentelor de idei, I.V.Gruia era ferm convins c

romnismul ar fi cunoscut un naionalism organic, concretizat prin opera lui Nicolae Blcescu i
Mihail Koglniceanu, care ns ar fi fost anihilat de influena malefic a liberalismului, ce ar fi
asigurat la rndu-i triumful unui naionalism importat i formal.11
Modelul statului liberal n-ar fi avut, aadar, nimic n comun cu statul naional romnesc,
determinnd un continuu regres al specificului autohton.
Constituia din 1938 ar fi echivalat cu o prim victorie clar a naionalismului
romnesc, dup un lung ir de continue eecuri:
Determinismele naionalismului pentru Romnia, nu se pot rezuma astzi, numai n
afirmarea unui principiu spiritual, ci la organizarea lui n adncurile Naiei; la afirmarea
originalitii naionale n drumul realizrilor; la o alturare vie i ntreag, a politicei
constructive, de particularitile organice ale Naiei.12
Ministrul Gruia propunea o nou interpretare a conceptului de naiune care s fie
neleas ca o comunitate spiritual i organic, aezat pe legea sngelui, din care izvorte o
ierarhie a drepturilor politice. n aceast lege a sngelui, sunt cuprinse toate posibilitile de
suflet, de spirit, de etic.13
Asemenea teoretizri euate nu aveau nimic n comun nici cu patriotismul, nici chiar cu
naionalismul clasic, ele fiind strine tradiiei i mentalitii poporului romn.
I.V.Gruia era convins c ncepnd din iulie 1940, odat cu nfiinarea Partidului
Naiunii- (unica formaiune politic admis oficial), Romnia ar fi devenit un stat totalitar, n
sectorul politic.14
Ministrul pronostica o fireasc evoluie a constituionalismului romnesc, de la
autoritarism la totalitarism, n funcie de necesitatea asigurrii existenei poporului romnimagine n nici un caz cadrabil cu pregtirea unui jurist cu o asemenea demnitate statal.15
De altfel, prolixitile emise de ctre el erau frecvente:
() Statul totlaitar, n sectorul politic, nseamn mai puin un imperiu al libertii
formale i haotice, mai mult ca o confuzie cu Naia, o unire a puterilor de jos, cu puterea de sus,
o concentrare a energiilor lucrtoare ntr-o singur voin conductoare; o libertate
ordonat.16
Strduindu-se s defineasc noiunea de evreu, I.V.Gruia se ncurca n propriile-i
ambiguiti i poncife conceptuale:
n art.2 am socotit evrei, n sensul legal, pe cei de religie mozaic, socotind o
incompatibilitate moral, spiritual i organic, ntre romnul de snge i religia mozaic; am
adncit aceast idee la cei nscui din prini de religie mozaic, purtnd n sngele lor destinul
unei incompatibiliti spirituale i organice, agravat deci prin ascenden; am barat drumul de
infiltrare n graniele comunitii naionale acelora care, la natere au cptat binecuvntarea
religiei cretine, dac prinii si, de religie mozaic, nu au fost, mai nainte botezai, socotind
acest act de ncredinare a copilului, religiei cretine, ca un act de oportunitate din punct de
vedere politic, pe care ascendena implacabil nu l-a putut terge; aceasta chiar dac mama
acelui cretin este de religie cretin, iar tatl de religie mozaic, socotind n acest caz rezistena
religioas a tatlui, ca un semn al destinului celui nscut.17

11

Ibidem.
Ibidem.
13
Ibidem, p.42.
14
Ibidem.
15
Ibidem.
16
Ibidem, p.43.
17
Ibidem, pp.47-48.
12

Ministrul nu se oprea ns aici, ci, solemn, considernd c fcea cu adevrat figur de

reformator i oficia un gest de suprem patriotism n acord cu cerinele oficiale, proclama
sentenios:
Romnia este ara numai a Romnilor. () Naia noastr este o Naie de ranirnimea este izvorul ei ntreg; este nobleea noastr de snge i pmnt; de aci aprarea ei n
funciunile eseniale; semnalul de alarm al legii acesteia.18
Consiliul Baroului de Avocai din Iai, n urma edinelor din 24 august i 3 septembrie
1940 a decis eliminarea din corpul avocailor i tergerea din tabloul profesional a 16 avocai de
origine etnic evreiasc: Berthold Braunstein, Cecilia Reiter, Simon Zeilic Buium, Carol Simon
Cron, Geinih Nuhim Duboti, Ernest Manase Grunstein, Gabriel Israel Hausvater, Hainrich Zeilic
Haim, Rifca D.Horenstein, Alfred I.Hausvater, Bela Kaufman, David H.Riven, C.Steig, Martin
Moise Veiler, Strul Herman Veisman i Iosub Iser.19
Pe de alt parte, am exagera dac am pune semnul egalitii ntre legislaia antisemit
care ncepuse s se cristalizeze atunci n Romnia i msurile de acelai tip iniiate n Ungaria sau
Germania. n ciuda multor exemple absolut condamnabile, nu toate legile cu caracter antisemit sau aplicat efectiv n planul realitii, autoritile de la Bucureti, dorind mai curnd s se nscrie i
ele n amplul curent naionalist radical i antisemit care domina n acea perioad multe dintre
statele europene. Prin structura lor, romnii n-au fost niciodat antisemii sau xenofobi,
manifestrile de factur antievreiasc avnd mai curnd motivaii economico-ideologice i ntr-o
insesizabil msur conotaii religioase.

18
19

Ibidem, p.51.
Arhivele Naionale Iai, Fond Chestura Poliiei Iai, dosar nr.1/1940, f.895.