Secia identificri

Principalele atribuii:
elaborarea i actualizarea cadrul legislativ, normativ i instituional necesar optimizrii managementului
evidenelor
cu
caracter
criminogen;
participarea la elaborarea proiectelor, sarcinilor tehnice, softului i documentaiei necesare n procesul crerii,
implementrii, dezvoltrii i susinerii funcionrii sistemelor informaionale cu caracter criminogen;
organizarea i asigurarea, cu asistena tehnicii de calcul, a bunei funcionri a fiierului eviden nominal,
care conine date referitor la persoanele care au comis infraciuni i rezultatele examinrii cauzelor penale;

administrarea
conturul
automatizat
al
fiierului
eviden
nominal;
recepionarea, analizarea plenitudinii completrii i oportunitii actelor de eviden primar, ce servesc drept
surs de informaie pentru procedura de actualizare a evidenelor nominale, prelucrarea lor n modul i termenii
stabilii;
asigurarea executrii legislaiei cu privire la petiionare la compartimentul completrii, actualizrii sau
corectrii
datelor
cu
caracter
criminogen;
executarea informaiilor i rapoartelor parvenite din subdiviziunile specializate, organele de urmrire penal,
referitoare la efectuarea corectrilor informaiei iniiale din fiierul eviden nominal i conturul automatizat al
acestuia, acumularea documentelor necesare i prezentarea propunerilor respective, n scopul nlturrii
divergenelor
relevate;
executarea interpelrilor privind verificarea persoanelor pe fiierul eviden nominal, parvenite de la
subdiviziunile MAI, organele de urmrire penal ale Republicii Moldova i ale altor state, autoritile
administraiei publice de specialitate i instituiile neguvernamentale, persoane fizice i juridice;
elaborarea i actualizarea cadrul legislativ, normativ i instituional necesar optimizrii managementului
evidenelor
cu
caracter
dactiloscopic;
participarea la elaborarea proiectelor, sarcinilor tehnice, softului i documentaiei necesare n procesul crerii,
implementrii, dezvoltrii i susinerii funcionrii sistemelor informaionale cu caracter dactiloscopic;
organizarea evidenei dactiloscopice decadactilare a categoriilor de persoane prevzute de legislaia n
vigoare la compartimentul nregistrrii dactiloscopice de stat, prin examinarea impresiunilor digitale, cartarea
fielor n funcie de formula dactiloscopic i punerea la eviden n Sistemul automatizat respectiv;
recepionarea, analizarea plenitudinii completrii i oportunitii prezentrii n Direcie, a actelor de eviden
primar ce servesc drept surs de informaie pentru procedura de actualizare a evidenelor dactiloscopice,
prelucrarea
lor
n
modul
i
termenii
stabilii;
administrarea conturul automatizat al fiierului eviden dactiloscopic (Sistemul automatizat de eviden
dactiloscopic Dacto-2000 utilizat n cadrul Direciei informaii i evidene operative i Direciei tehnico criminalistice);
executarea interpelrilor privind verificarea impresiunilor papilare ale persoanelor, ale cror fie dactiloscopice
parvin din partea organelor de urmrire penal ale MAI, organelor de drept i justiie ale Republicii Moldova i
altor state, precum i impresiunile cadavrelor necunoscute, n vederea identificrii lor;
implementarea i respectarea n activitatea de examinare a standardelor europene consacrate acestui
domeniu
al
criminalisticii.

http://www.sirchie.com/
GUVERNULHOTRRE Nr. 565
din 21.05.2007
cu privire la aprobarea Concepiei Sistemului informaional
automatizat Registrul dactiloscopic

Publicat : 08.06.2007 n Monitorul Oficial Nr. 78-81 art Nr : 628

n scopul executrii punctului 2 al Hotrrii Guvernului nr. 1202 din 17 octombrie 2006 Cu
privire la aprobarea Concepiei Sistemului informaional integrat al organelor de drept (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 168-169, art.1293), Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob:
Concepia Sistemului informaional automatizat Registrul dactiloscopic, conform anexei nr.1;
Planul aciunilor privind realizarea Sistemului informaional automatizat Registrul
dactiloscopic pentru anii 2007-2012, conform anexei nr.2.
2. Ministerele i instituiile abilitate vor asigura implementarea Sistemului informaional
automatizat Registrul dactiloscopic din contul i n limitele mijloacelor financiare aprobate n
bugetul de stat pe anul respectiv.
3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Afacerilor
Interne.
Prim-ministru
Contrasemneaz:
Ministrul afacerilor interne

Vasile TARLEV
Gheorghe Papuc

Nr. 565. Chiinu, 21 mai 2007.

Anexa nr.1
la Hotrrea Guvernului nr.565
din 21 mai 2007
CONCEPIA
Sistemului informaional automatizat Registrul dactiloscopic
INTRODUCERE
Cerinele practicii judiciare privind identificarea dactiloscopic au impus creterea eficienei
fiierelor specifice prin cutarea i adoptarea unor soluii moderne n pas cu progresul tehnologic.
Acestea au marcat apariia i utilizarea sistemelor automatizate de identificare a amprentelor
digitale.
n scopul unificrii evidenelor dactiloscopice, la 19 decembrie 2002 Parlamentul a adoptat Legea
nr. 1549-XV cu privire la nregistrarea dactiloscopic de stat, n care se stabilesc scopurile,
principiile, tipurile i cerinele de baz ale nregistrrii dactiloscopice de stat, precum i modul de
pstrare i utilizare a informaiei cu caracter dactiloscopic.
n vederea executrii Legii nominalizate, prin Hotrrea Guvernului nr. 1310 din 31 octombrie
2003 au fost aprobate Regulamentul cu privire la obinerea, evidena, pstrarea, sistematizarea i
utilizarea informaiei dactiloscopice i Lista funciilor deinute de persoanele supuse nregistrrii
daciloscopice obligatorii. n Regulament snt specificate condiiile de baz ale obinerii, evidenei,
pstrrii, sistematizrii i utilizrii informaiei dactiloscopice obinute n urma efecturii nregistrrii
dactiloscopice de stat.
Pn n anul 2006 identificarea dactiloscopic a persoanelor, compararea manual a amprentelor
papilare i a urmelor prelevate la locul svririi infraciunilor se efectua n regim manual i a avut o
rat sczut de identificare.
Pentru combaterea eficient a criminalitii i corupiei, prin Hotrrea Guvernului nr.1693 din 27
decembrie 2002 a fost aprobat Programul de stat de combatere a criminalitii i corupiei pentru
anii 2003-2005, punctul 58 al cruia prevede implementarea sistemelor automatizate de eviden i
identificare a urmelor de mini i a obiectelor balistice. Dotarea poliiei la finele anului 2006 cu
tehnologia Dacto - 2000 de codificare, stocare i examinare automat a amprentelor papilare a
marcat un pas important pe linia modernizrii tehnico-tiinifice a organelor poliieneti i susinerii
eforturilor profesionale ale specialitilor din domeniu privind:
eficientizarea metodei dactiloscopice n calitate de cea mai sigur metod de identificare a
persoanelor i stabilire a cazurilor participrii acestora la svrirea infraciunilor;

procesarea operativ a amprentelor persoanelor suspecte i stabilirea n timp real a identitii i

faptelor comise de acestea, indiferent de distana dintre locul investigrii i cel al comiterii
infraciunii;
examinarea comparativ dactiloscopic rapid a amprentelor i urmelor papilare imprimate
fragmentar, cu o pondere de identificare de aproximativ 90%;
creterea numrului de persoane identificate pe baza urmelor papilare ridicate de la locul
svririi infraciunii n cauzele cu autori necunoscui i stabilirea unor conexiuni ntre cauzele
nesoluionate;
rezolvarea unor aspecte logistice ce vizau organizarea spaiului de lucru din cadrul fiierelor
dactiloscopice i timpul alocat examinrii clasice.
Capitolul I. DISPOZIII GENERALE
1.Definiia Sistemului informaional automatizat Registrul dactiloscopic
Sistemul informaional automatizat Registrul dactiloscopic (n continuare - Sistemul),
reprezint resursa informaional specializat ce include totalitatea informaiei dactiloscopice
sistematizate pentru identificarea persoanelor i cadavrelor neidentificate, care este determinat prin
gsirea unui anumit numr de detalii identice ntre impresiune i urma ridicat de la faa locului,
cnd se poate spune cu certitudine c ambele dactilograme, aduse la aceeai scar, au fost create de
acelai deget. Sistemul reunete fiierul dactiloscopic al persoanelor supuse nregistrrii
dactiloscopice i al cadavrelor neidentificate, precum i masivul dactiloscopic al urmelor papilare
ridicate de la locul svririi infraciunii i este destinat pentru formarea, acumularea, stocarea,
actualizarea i analiza informaiei dactiloscopice n Republica Moldova.
2. Noiuni de baz
n prezenta Concepie se utilizeaz urmtoarele noiuni de baz:
nregistrarea dactiloscopic - activitatea privind colectarea, evidena, clasificarea, sistematizarea,
pstrarea i utilizarea informaiei dactiloscopice, stabilirea i confirmarea identitii persoanelor;
informaie dactiloscopic - date despre particularitile construciei desenelor papilare ale
degetelor omului i identitatea lui;
suport material - fi dactiloscopic, pelicul, dischet sau alt suport magnetic, optic, laser sau
electronic, pe care se efectueaz nregistrarea magnetic sau de alt natur a informaiei
dactiloscopice i care permite reproducerea acesteia;
masiv informaional - totalitate sistematizat a informaiei dactiloscopice acumulate pe supori
materiali;
dactiloscopierea - procesul obinerii informaiei despre particularitile construciei desenelor
papilare ale degetelor omului i identitatea lui, precum i nscrierea acestor date pe supori
materiali;
organ dactiloscopic - organul care efectueaz dactiloscopierea;
prelucrarea informaiei dactiloscopice - aciunile necesare privind verificarea oportunitii
parvenirii informaiei dactiloscopice, corectitudinii, calitii i plenitudinii ndeplinirii suporilor
materiali, precum i sistematizarea informaiei dactiloscopice;
11 sistematizarea informaiei dactiloscopice - aciunile colaboratorilor Direciei informaii
evidene operative a Ministerului Afacerilor Interne privind calcularea formulei dactiloscopice i
formulei clasificrii adugtoare, precum i introducerea suporilor materiali n masivul
informaional;
la faa locului - la locul svririi infraciunii.
3. Destinaia Sistemului
Prezentul Sistem este destinat pentru:
cutarea i identificarea cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor disprui
fr urm;
stabilirea identitii cadavrelor neidentificate;
cutarea i identificarea cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor
incapabili din motive de sntate sau vrst s comunice date privind identitatea sa;
confirmarea identitii cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor;
excluderea posibilitii de falsificare a actelor de identitate;

prevenirea, descoperirea infraciunilor, efectuarea urmririi penale, precum i prevenirea

contraveniilor administrative;
identificarea persoanelor care au comis infraciuni;
verificarea identitii persoanelor reinute, arestate preventiv i/sau condamnate.
4. Obiectivele Sistemului
Masivul informaional este creat n procesul nregistrrii dactiloscopice de stat i include n sine
masivele dactiloscopice formate i gestionate de Direcia informaii i evidene operative a
Ministerului Afacerilor Interne.
Masivul informaiei dactiloscopice al efectivului Serviciului de Informaii i Securitate nu se
include n prezentul Sistem, fiind format i gestionat de Serviciul nominalizat.
Prin crearea prezentului Sistem se vor atinge urmtoarele scopuri:
formarea masivului dactiloscopic al persoanelor fizice i juridice n vederea aprrii drepturilor i
intereselor legitime ale acestora i pentru protejarea intereselor societii i statului;
formarea masivului dactiloscopic al cetenilor Republicii Moldova care i ndeplinesc serviciul
n cadrul organelor afacerilor interne, forelor armate, organelor Serviciului Protecie i Paz de
Stat, Procuraturii, Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, Centrului pentru Combaterea Crimelor
Economice i Corupiei, Departamentului Instituiilor Penitenciare al Ministerului Justiiei,
organelor vamale, ntreprinderilor aeronautice de stat i private, precum i persoanelor concediate
din organele menionate (n continuare - masivul dactiloscopic interdepartamental al
efectivului);
formarea masivului dactiloscopic al cetenilor strini i apatrizilor sosii n Republica Moldova
n cutare de azil i care au depus cerere pentru a li se acorda azil politic ori alt fel de azil sau pentru
a li se atribui statut de refugiat sau a li se acorda viza de reedin, precum i al persoanelor care
pleac la munci peste hotare (n continuare - masivul dactiloscopic migraional);
formarea masivului dactiloscopic operativ-informaional:
al cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor care, din motive de sntate ori
vrst, snt incapabili s comunice date privind identitatea lor, dac aceste date nu pot fi obinute
prin alt modalitate;
al cetenilor Republicii Moldova, cetenilor strini i apatrizilor care se afl sub urmrire
penal, nvinuii sau condamnai pentru comiterea infraciunilor ori supui arestului administrativ;
al cadavrelor neidentificate;
formarea masivului dactiloscopic al persoanelor civile:
al conductorilor mijloacelor de transport;
al cetenilor Republicii Moldova care au trecut nregistrarea dactiloscopic de stat benevol n
organele afacerilor interne la locul de trai.
n cadrul Direciei tehnico-criminalistice a Ministerului Afacerilor Interne este format fiierul
dactiloscopic republican, care are ca scop formarea masivului dactiloscopic al urmelor ridicate de la
locul svririi infraciunii. n fiierul de urme snt incluse fotografiile urmelor digitale i palmare
ridicate de la locul infraciunilor comise n teritoriul deservit de organul afacerilor interne.
n cadrul Direciei informaii i evidene operative a Ministerului Afacerilor Interne este format
fiierul dactiloscopic republican care are ca scop formarea masivului dactiloscopic al amprentelor
(10 degete), stocate pe supori materiali parvenii din subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne,
organele Procuraturii, Serviciul Vamal, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i
Corupiei, Serviciul de Protecie i Paz de Stat, Ministerul Dezvoltrii Informaionale i Ministerul
Justiiei (n special Departamentul Instituiilor Penitenciare).
5. Principiile fundamentale ale Sistemului
Principiile fundamentale ale prezentului Sistem snt:
principiul legalitii, care prevede crearea i exploatarea Sistemului n conformitate cu legislaia
n vigoare;
principiul respectrii drepturilor omului, care prevede exploatarea Sistemului n strict
corespundere cu actele normative naionale, tratatele i conveniile internaionale privind
drepturile omului la care Republica Moldova este parte;
principiile integritii, plenitudinii i veridicitii datelor, ce reflect starea n care datele i

pstreaz coninutul i interpretarea uniform n anumite situaii neprevzute, n corespundere cu

documentele normative i obiectul real al evidenei;
principiul identificrii de stat, care prevede atribuirea fiecrui obiect al nregistrrii a unui numr
de identificare;
principiul primei persoane/centrului unic, care presupune existena unui conductor de rang
superior, ce deine abiliti suficiente pentru luarea deciziilor i coordonarea lucrrilor de creare i
exploatare a Sistemului;
principiul temeiniciei datelor Sistemului, care presupune introducerea datelor n Sistem n baza
documentelor autentice;
principiul dirijrii formrii i utilizrii Sistemului, care reprezint o totalitate de msuri
organizatorice i tehnice de program ce asigur calitatea nalt a resurselor informaionale de stat
formate, fiabilitatea nalt a stocrii lor i corectitudinea utilizrii n corespundere cu legislaia n
vigoare, precum i care menin accesul operativ i comod la informaie pentru utilizator, n limitele
competenei stabilite prin legislaie i actele normative n vigoare i nivelul lui de acces;
principiul confidenialitii informaiei, care prevede rspunderea personal, n conformitate cu
legislaia n vigoare, a colaboratorilor responsabili de prelucrarea informaiei n Sistem, pentru
utilizarea i difuzarea neregulamentar a informaiei;
principiul securitii informaionale, care presupune asigurarea integritii, exclusivitii,
accesibilitii i eficienei proteciei datelor de pe urma pierderii, denaturrii, deteriorrii i utilizrii
neautorizate. Securitatea prezentului Sistem presupune rezistena la atacuri i protecia caracterului
secret, integritii i pregtirii pentru lucru att a Sistemului, ct i a datelor lui;
principiul compatibilitii Sistemului cu sistemele existente att n ar, ct i peste hotare;
principiul extinderii Sistemului n perspectiv asupra noilor obiecte;
principiul scalaritii, ce prevede utilizarea mrimilor ale cror valori snt determinate numai
prin uniti de msur i numere reale, care nu depind de vreun sistem de referin.
6. Sarcinile Sistemului
Sarcinile prezentului Sistem snt:
acordarea posibilitii folosirii informaiei dactiloscopice de ctre orice angajat al subdiviziunilor
criminalistice, pentru stabilirea apartenenei urmelor ridicate de la faa locului;
stabilirea identitii persoanei care a lsat urmele amprentelor digitale la locul infraciunii;
stabilirea faptului lsrii de aceeai persoan a urmelor de mini, ridicate de la locul diferitelor
infraciuni;
identificarea persoanelor disprute fr urm;
stabilirea identitii cadavrelor neidentificate, a persoanelor decedate sau czute anterior la
datorie, dac au fost supuse evidenei dactiloscopice;
stabilirea identitii persoanelor reinute, arestate preventiv i/sau condamnate.
Capitolul II. CADRUL NORMATIV-JURIDIC AL SISTEMULUI
Cadrul normativ-juridic al Sistemului se bazeaz pe legislaia naional n vigoare i actele
internaionale la care Republica Moldova este parte.
Crearea i funcionarea Sistemului este reglementat de urmtoarele acte legislative i normative:
Constituia Republicii Moldova;
Codul penal;
Codul de procedur penal;
Codul cu privire la contraveniile administrative;
Legea nr.1549-XV din 19 decembrie 2002 cu privire la nregistrarea dactiloscopic de stat;
Legea nr. 106-XIII din 17 mai 1994 cu privire la secretul de stat;
Legea nr. 45-XIII din 12 aprilie 1994 privind activitatea operativ de investigaii;
Legea nr. 1320-XIII din 25 septembrie 1997 cu privire la registre;
Legea nr. 982-XIV din 11 mai 2000 privind accesul la informaie;
Legea nr. 1069-XIV din 22 iunie 2000 cu privire la informatic;
Legea nr. 216-XV din 29 mai 2003 cu privire la Sistemul informaional integral automatizat de
eviden a infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor care au svrit infraciuni;
Legea nr. 467-XV din 21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare i la resursele informaionale

de stat;
Hotrrea Guvernului nr. 1310 din 31 octombrie 2003 Despre aprobarea Regulamentului cu
privire la obinerea, evidena, pstrarea, sistematizarea i utilizarea informaiei dactiloscopice i
Listei funciilor deinute de persoanele supuse nregistrrii dactiloscopice obligatorii;
Hotrrea Guvernului nr. 770 din 6 iulie 2004 Cu privire la Sistemul informaional integrat
automatizat de eviden a infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor care au svrit
infraciuni ;
Hotrrea Guvernului nr. 255 din 9 martie 2005 Privind Strategia Naional de edificare a
societii informaionale - Moldova electronic;
Hotrrea Guvernului nr. 1202 din 17 octombrie 2006 Cu privire la aprobarea Concepiei
Sistemului informaional integrat al organelor de drept;
alte acte legislative i normative n vigoare.
Capitolul III. SPAIUL FUNIONAL AL SISTEMULUI
7. Funciile de baz ale prezentului Sistem
n cadrul funcionrii prezentului Sistem trebuie s fie ndeplinite urmtoarele funcii de baz:
integrarea i gestionarea bncii de date a Sistemului.
Formarea bncii de date a Sistemului prin colectarea, acumularea, actualizarea i pstrarea
informaiei cu caracter dactiloscopic.
Informaia n Sistem se introduce numai n baza documentelor prin care se confirm veridicitatea
datelor introduse n Sistem, cu referin la documentul n baza cruia a avut loc actualizarea datelor.
Datele despre documentele confirmative, de asemenea se introduc n banca de date;
asigurarea calitii informaiei.
Asigurarea calitii informaiei are loc din contul crerii i meninerii calitii componentelor
Sistemului n conformitate cu Standardul Naional SM EM ISO 9001:2002 Sisteme de
management al calitii. Cerine.
Asigurarea calitii informaiei cu caracter dactiloscopic are loc din contul crerii i meninerii
calitii componentelor Sistemului, n conformitate cu standardele internaionale:
a) ANSI/NIST-CLS 1-2000 Data Forvft for the Interchange of Fingerprint Information Interpol
Implementation (INT-I);
b) ANSI/NIST-ITL 1-2000 Standart Data Format for Interchange of Fingerprint, Facial,
Scarmark & Tatoo (SMT) Information; FBI : Wavelet Scalar Quantization (WSQ) - nu mai puin de
10kb pentru fiecare deget;
c) RUS-I V2.00 22.01.200;
asigurarea proteciei datelor la toate etapele de colectare, stocare i utilizare a resurselor
informaionale de stat ce se refer la sfera de ocrotire a normelor de drept;
asigurarea multilateral i multidimensional a funcionrii Sistemului i integrrii cu alte sisteme
informaionale de stat.
8. Contururile funcionale ale Sistemului
Prezentul Sistem, ca parte component a Sistemului informaional integrat al organelor de drept,
trebuie s asigure ndeplinirea att a funciilor de baz ale sistemului informaional tipic, ct i a
funciilor specifice, determinate de destinaia Sistemului i care snt grupate n contururi funcionale
specializate (figura 1).

Figura 1. Contururile funcionale ale Sistemului

Capitolul IV. STRUCTURA ORGANIZATORIC A SISTEMULUI
9. Deintorul prezentului Sistem
Deintorul i posesorul prezentului Sistem este Ministerul Afacerilor Interne.
Prezentul Sistem se nregistreaz n modul stabilit n Registrul resurselor i sistemelor
informaionale de stat, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1032 din 6
septembrie 2006 Cu privire la aprobarea Concepiei sistemului informaional automatizat
Registrul resurselor i sistemelor informaionale de stat .
Nivelul de acces al utilizatorului datelor Sistemului la informaia solicitat este determinat de
statutul lui juridic i regimul juridic al informaiei.
Informaia din banca de date a Sistemului se ofer n strict concordan cu prevederile
articolelor 13 i 14 ale Legii nr.1549-XV din 19 decembrie 2002 cu privire la nregistrarea
dactiloscopic de stat.
10. Principalele funcii ale Sistemului:
Principalele funcii legate de formarea i exploatarea Sistemului le ndeplinesc urmtoarele
organe (figura 2):
a) subdiviziunile tehnico-criminalistice ale comisariatelor de poliie raionale i municipale;
b) organele de urmrire penal:
Ministerul Afacerilor Interne;
Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei;
Serviciul Vamal;
c) alte organe care prezint informaie:
organele Procuraturii;
Serviciul Grniceri;
Biroul naional central - Interpol al Ministerului Afacerilor Interne;

organele similare (de resort) din alte state, cu care snt ncheiate acorduri respective;
subdiviziunile sistemului penitenciar.

Figura 2. Structura organizatoric a Sistemului

Capitolul V. RESURSELE DACTILOSCOPICE
11. Resursele dactiloscopice ale Sistemului
Resursele dactiloscopice ale prezentului Sistem se formeaz din masivul informaional creat n
procesul nregistrrii dactiloscopice de stat i include masivele dactiloscopice formate i gestionate
de Direcia informaii i evidene operative a Ministerului Afacerilor Interne i fiierul de urme
republican (central) al urmelor papilare ridicate de la locul svririi infraciunilor, format i
gestionat de Direcia tehnico-criminalistic a Ministerului Afacerilor Interne.
Registrul dactiloscopic include totalitatea datelor despre particularitile structurii desenelor
papilare ale degetelor persoanei, precum i a datelor despre identitatea sa. Registrul se formeaz cu
ajutorul unui sistem informaional automatizat specializat. nregistrarea dactiloscopic se realizeaz
pentru stabilirea identitii persoanei, n scopul proteciei drepturilor i intereselor legale ale
persoanelor fizice i juridice, proteciei intereselor societii i statului. Funciile de baz privind
formarea i inerea registrului dactiloscopic snt distribuite ntre organele mputernicite, conform
legislaiei n vigoare.
12. Obiectele principale de eviden snt urmtoarele (figura 3):
fia dactiloscopic cu semnificaiile corespunztoare;
urme papilare, ridicate de la locul svririi infraciunii.

Figura 3. Obiectele de eviden ale Sistemului

13. Identificarea obiectelor Sistemului

Identificarea obiectelor Sistemului se efectueaz cu utilizarea numerelor de identificare de stat:
a) identificatorul obiectelor de eviden fia dactiloscopic este un numr cu urmtoarea
structur:
OOSSDDDDDRRRRR, unde:
OO - numrtor (formula dactiloscopic primar);
SS - numitor (formula dactiloscopic primar);
DDDDD - numrtor (formula dactiloscopic secundar);
RRRRR - numitor (formula dactiloscopic secundar);
b) identificatorul obiectului de eviden urm a amprentelor papilare este un numr cu
urmtoarea structur:
AYYOONNNNNQQQ, unde:
A - infraciune;
YY - ultimele cifre ale anului de nregistrare;
OO - codul organului care a nregistrat infraciunea (sesizarea);
NNNNN - numrul de ordine al infraciunii (sesizrii) n anul curent, nregistrat n cadrul
organului respectiv;
QQQ - numrul de ordine al urmei amprentelor papilare ridicate de la locul svririi infraciunii.
14. Scenariile de baz
Scenariile de baz realizeaz funciile Sistemului i singura parte component a acestora este
introducerea informaiei pentru obiectele informaionale fi dactiloscopic i urm a
amprentelor papilare.
Punerea la eviden se efectueaz n conformitate cu prevederile Legii nr.1549-XV din 19
decembrie 2002 cu privire la nregistrarea dactiloscopic de stat.
15. Datele obiectelor informaionale
Obiectele informaionale reprezint o totalitate de date ce le caracterizeaz, i anume:
a) datele despre fia dactiloscopic:
numrul de identificare a persoanei fizice (IDNP) se indic n cazul n care persoana a prezentat
vreun act de identitate i nu e necesar de a-i stabili identitatea;
datele persoanei supuse dactiloscopierii (numele, prenumele, data, luna i anul naterii);
amprentele digitale ale persoanei supuse dactiloscopierii;
data ntocmirii fiei dactiloscopice;
formula dactiloscopic de baz i cea suplimentar;
organul i persoana care a ndeplinit fia dactiloscopic;
motivul dactiloscopierii;
date privind nclcarea comis (n cazul n care cad sub incidena Codului penal sau Codului cu
privire la contraveniile administrative);
b) datele despre urma amprentei papilare, ridicat de la locul svririi infraciunii:
urma amprentei papilare;
persoana care a ridicat urma i a ntocmit fia;
organul care a nregistrat infraciunea;
fabula;
numrul de ordine al cauzei penale intentate ca rezultat al svririi infraciunii.
16. Clasificatoarele Sistemului
n scopul asigurrii autenticitii i micorrii volumului informaiei stocate n Sistem se
utilizeaz sistemul de clasificatoare. Clasificatoarele snt mprite n trei grupuri:
internaionale;
naionale;
departamentale.
Clasificatoarele departamentale se elaboreaz i se utilizeaz n cadrul Sistemului numai n
cazurile n care lipsesc clasificatoarele internaionale i naionale aprobate.
17. Interaciunea Sistemului cu alte sisteme informaionale
Pentru asigurarea formrii corecte a resursei informaionale a Sistemului este necesar de a

organiza accesul la resursele informaionale ale urmtoarelor sisteme informaionale automatizate:

a) SIA Registrul informaiei criminalistice i criminologice - ofer accesul la informaia
sistematizat cu caracter criminal, format cu ajutorul Sistemului informaional integral automatizat
al infraciunilor, al cauzelor penale i al persoanelor care au svrit infraciuni;
b) SIA Registrul persoanelor reinute, arestate i condamnate - ofer accesul la datele despre
persoanele aflate sub paz (reinute, arestate i condamnate);
c) SIA Registrul de stat al populaiei - ofer accesul la datele despre persoanele fizice i
documentele care le-au fost eliberate;
d) SIA Registrul de stat al conductorilor de vehicule - ofer accesul la datele privind dreptul
persoanei fizice de a conduce mijlocul de transport corespunztor.
Capitolul VI. SPAIUL TEHNOLOGIC
Masivul informaional servete pentru acumularea, prelucrarea i pstrarea informaiilor
dactiloscopice i conine urmtoarele componente:
depozitul de date - utilizat pentru pstrarea permanent i n deplin volum a informaiei despre
obiectele de eviden i control, inclusiv a istoriei despre modificarea lor la etapele de adoptare a
deciziilor;
baza de formate - destinat asigurrii securitii n procesul de lucru cu utilizatorii de la distan,
precum i pentru pstrarea indicatoarelor de clasificare i determinarea dreptului de acces a fiecrui
utilizator la o anumit informaie. Conectarea locurilor de munc automatizate a utilizatorilor la
banca central de date se efectueaz exclusiv prin baza de formate;
masivele informaionale manuale - destinate pentru pstrarea provizorie a informaiilor
parvenite de la nivelurile inferioare, care implic adoptarea unor decizii de ctre colaboratorii
mputernicii, precum i pentru realizarea tuturor verificrilor necesare la luarea deciziilor;
vitrina de date - reprezint baze de date secionate din depozitul central de date, ce au scopul s
asigure utilizatorilor accesul rapid i oportun la informaia necesar, fr a li se acorda acces la
depozitul de date. Vitrinele de date pot furniza anumitor categorii de utilizatori date n forma cea
mai convenabil pentru utilizare. Totodat, ele constituie unul din elementele de protecie a
informaiilor de accesul neautorizat, deoarece conin numai volumul de date accesibile
utilizatorului. Actualizarea vitrinelor de date se efectueaz automat, concomitent cu modificarea
informaiilor din depozitul de date.
Schimbul de informaii dintre componentele bncii centrale de date se efectueaz prin anumite
proceduri de securitate, inaccesibile utilizatorilor externi, care constituie parte component a
sistemului de protecie a bncii centrale de date.
18. Nivelurile Sistemului
Prezentul Sistem este constituit din mai multe niveluri (figura 4), care include:
nivelul central;
nivelul departamental;
nivelul de utilizatori.
Complexul informaional-telecomunicaional al nivelului central asigur funcionarea spaiului
informaional unic al participanilor la Sistem i este compus din:
a) Banca de date a Sistemului;
Banca de date a Sistemului se formeaz n baza bncii centrale de date a sistemului informaional
integrat automatizat de eviden a infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor care au svrit
infraciuni, gestionat de ctre Direcia informaii i evidene operative a Ministerului Afacerilor
Interne i reprezint evidena unic a informaiei dactiloscopice.
Banca de date a Sistemului asigur:
organizarea evidenei, pstrarea, sistematizarea i utilizarea informaiei dactiloscopice a
persoanelor supuse nregistrrii dactiloscopice;
organizarea evidenei, pstrarea, sistematizarea i utilizarea informaiei dactiloscopice a urmelor
papilare ridicate de la locul svririi infraciunii;
cu informaia dactiloscopic, statistic i analitic organele de urmrire penal, organele
procuraturii i organele care exercit activitate operativ de investigaii n limitele competenelor
lor, asigur aprarea, securitatea i integritatea informaiei care se pstreaz n banca de date a

Sistemului, precum i interzice accesul neautorizat la aceast informaie.

Accesul la informaia din banca de date a Sistemului se nfptuiete n conformitate cu legislaia
n vigoare sau n baza unor acorduri separate;
b) reeaua unic de telecomunicaii naionale asigurate de ntreprinderea de Stat Centrul de
Telecomunicaii Speciale a Sistemului.
Reeaua unic de telecomunicaii de mare vitez a Sistemului se creeaz i se administreaz de
ctre ntreprinderea de Stat Centrul de Telecomunicaii Speciale ca un segment al Sistemului de
telecomunicaii al autoritilor administraiei publice i asigur legtura informaional la toate
nivelurile prezentului Sistem.
ntreprinderea de Stat Centrul de Telecomunicaii Speciale va asigura securitatea sistemului
telecomunicaional prin metode tehnologice avansate;
c) sistemul securitii informaionale le asigur o nregistrare riguroas a utilizatorilor,
delimitarea nivelurilor de acces a utilizatorilor, administrarea i nregistrarea accesului la spaiul
informaional, msurile de securitate cu ajutorul complexului tehnic i de program.
Complexul informaional-telecomunicaional al nivelului departamental asigur funcionarea
spaiului informaional al participantului la prezentul Sistem i accesul la resursele lui.
Complexul informaional-telecomunicaional al utilizatorilor asigur accesul la resursele
prezentului Sistem.

Figura 4. Spaiul tehnologic al prezentului Sistem

Capitolul VII. PROTECIA INFORMAIEI
19. Definiia sistemului securitii informaionale
Prin sistemul de securitate informaional se subnelege ansamblul unitar al normelor de drept i
etico-morale a msurilor organizatorice (administrative) i mijloacelor tehnice de program, orientate
spre contracararea pericolelor ce amenin Sistemul i spre minimizarea eventualelor prejudicii care
ar putea fi cauzate utilizatorilor i posesorilor de informaii.
20. Scopul proteciei informaiei
Scopul de baz urmrit prin protecia informaiilor din cadrul Sistemului const n prevenirea
oricror ingerine neautorizate n funcionarea lui, precum i a tuturor tentativelor de sustragere i
modificare a datelor, de scoatere din funciune sau distrugere a elementelor structurale ale lui, adic
protecia tuturor componentelor Sistemului: echipamentelor, utilajelor, produselor de program,

datelor i personalului.
21. Ameninarea securitii Sistemului
Cele mai importante aspecte legate de problema asigurrii securitii prezentului Sistem snt
determinarea, analiza i clasificarea posibilelor pericole ce amenin securitatea acestuia.
Prin pericol se are n vedere eventualitatea declanrii unor posibile evenimente, aciuni
(impacturi) sau inaciuni, procese sau fenomene, care ar putea cauza un prejudiciu obiectelor
Sistemului, deintorilor sau utilizatorilor de informaii.
Tipurile celor mai grave pericole care au fost luate n considerare la crearea sistemului de
securitate al prezentului Sistem snt urmtoarele:
avariile n sistemul de alimentare cu energie electric, termic i ap;
funcionarea cu ntreruperi sau staionarea mijloacelor tehnice ale Sistemului;
consecinele erorilor n proiectarea i elaborarea componentelor Sistemului (echipamentelor i
aparatajelor, tehnologiilor de procesare a informaiilor, programelor, structurilor de date etc.);
erorile de exploatare (ale utilizatorilor, operatorilor i altor categorii de personal);
aciunile distructive premeditate ale eventualilor delincveni.
22. Prescripii generale de securitate
Principiul de baz al evidenei n cadrul Sistemului este personificarea, ceea ce presupune
respectarea strict a confidenialitii informaiei.
Datele cu caracter criminal snt protejate prin mijloacele de drept, organizatorice i tehnice,
inclusiv prin sisteme de semnalizare i restricionare a accesului. Protecia caracterului secret al
informaiilor este garantat de actele legislative i normative.
Prescripiile de securitate care se conin n documentele de exploatare, asigur securitatea
Sistemului, ncepnd cu montarea i ajustarea i finaliznd cu exploatarea i reparaia mijloacelor
tehnice, deoarece ele corespund standardelor n vigoare i regulilor privind tehnica securitii n
exploatarea instalaiilor electrice.

Figura 5. Modelul conceptual al securitii informaionale a Sistemului

23. Protecia informaiilor de accesul neautorizat
Sistemul de protecie a informaiilor de accesul neautorizat include msuri organizaionale,
echipamente i produse de program care asigur blocarea:
scurgerii informaiilor n canalele tehnice;
accesului neautorizat la resursele reelei.
Msurile organizatorice de protecie snt asigurate de ctre serviciile respective ale participanilor
la Sistem i exclud accesul necontrolat al persoanelor strine la mijloacele tehnice ale sistemului

informaional de telecomunicaii, la purttorii magnetici, mijloacele de eliberare a copiilor pe hrtie

i la sistemele de cablu.
Echipamentele i produsele de program de protecie contra accesului neautorizat asigur:
identificarea resurselor aflate sub protecie;
autentificarea resurselor i utilizatorilor aflai sub protecie;
confidenialitatea informaiei care circul n Sistem;
schimbul de date autentificat;
integritatea datelor la apariia, transmiterea, utilizarea i pstrarea informaiei;
accesul autorizat al tuturor resurselor Sistemului n condiii de exploatare normal;
delimitarea accesului utilizatorilor la Sistem;
delimitarea accesului utilizatorilor la resursele aflate sub protecie;
administrarea (indicarea dreptului de acces la resursele aflate sub protecie, prelucrarea
informaiei din registre, instalarea i scoaterea din funciune a sistemului de protecie);
nregistrarea aciunilor de intrare a utilizatorilor n Sistem, ieirea din Sistem, nclcarea dreptului
de acces la resursele aflate sub protecie;
controlul integritii i capacitii de funcionare a sistemului de protecie;
securitatea n situaii de avarii.
Capitolul VIII. DISPOZIII FINALE
24. Modernizarea i implementarea prezentului Sistem
Pentru modernizarea i implementarea prezentului Sistem snt necesare:
a) modernizarea i perfecionarea Sistemului informaional integrat automatizat de colectare,
eviden, pstrare i utilizare a informaiei dactiloscopice i organizrii formrii i funcionrii
evidenei centralizate a urmelor papilare, ridicate de la locul svririi infraciunii, n scopul
identificrii persoanelor care au svrit infraciuni i anume:
procurarea mijloacelor tehnice (server, locuri de munc, scanere, imprimante, camere digitale, utilaj
de reea i telecomunicaii etc.);
procurarea softului liceniat (sistemului operaional, sistemului de dirijare cu baze de date,
generatorului de dri de seam, programelor de reea i telecomunicaii, programelor sistemului de
protecie a informaiei);
elaborarea i punerea n aplicare a softului aplicativ;
elaborarea reelei unice de telecomunicaii de mare vitez a Sistemului informaional integrat
automatizat de eviden a informaiei dactiloscopice a persoanelor supuse nregistrrii
dactiloscopice i a urmelor papilare, ridicate de la locul svririi infraciunii i sistematizrii
informaiei de pe fiierele informaionale i de urme;
reorganizarea structurii statelor de efectiv ale serviciilor subdiviziunilor criminalistice n
conformitate cu atribuiile funcionale;
instruirea colaboratorilor;
b) elaborarea i adoptarea actelor normative n vederea reglementrii funcionrii Sistemului i
modalitii conlucrrii ntre participani;
c) alocarea mijloacelor financiare pentru procurarea mijloacelor tehnice necesare, softului liceniat
i elaborarea softului aplicativ pentru coordonarea ntre sistemele informaionale departamentale.
Realizarea acestor msuri va permite punerea n aplicare a prezentului Sistem i asigurarea
funcionarii lui ca parte component a Sistemului informaional integrat al organelor de
drept.
anexa nr.2