Olympique Lyonnais SASP/Olivier Bernard i Newcastle UFC
Cluburile de fotbal pot solicita o compensaie pentru formarea tinerilor juctori n
cazul n care aceti juctori doresc s ncheie primul lor contract de juctor profesionist cu un club dintr-un alt stat membru Cuantumul acestei compensaii trebuie s fie stabilit innd seama de costurile suportate de cluburi pentru formarea att a viitorilor juctori profesioniti, ct i a celor care nu vor deveni niciodat profesioniti Carta fotbalului profesionist a Federaiei Franceze de Fotbal1 cuprinde norme aplicabile activitii profesionale a juctorilor de fotbal din Frana. Potrivit cartei, juctorii espoir (speran) sunt juctorii de fotbal cu vrsta cuprins ntre 16 i 22 de ani care sunt angajai de un club profesionist, cu un contract pe durat determinat, n calitate de juctori n formare. Carta oblig juctorul speran, n cazul n care clubul care l-a format solicit acest lucru, s semneze, la ncheierea formrii, primul su contract de juctor profesionist cu acest club. n anul 1997, Olivier Bernard a ncheiat un contract de juctor speran pentru trei sezoane cu clubul francez Olympique Lyonnais. nainte de expirarea acestui contract, Olympique Lyonnais i-a propus semnarea unui contract de juctor profesionist cu o durat de un an. Domnul Bernard a refuzat aceast propunere i a ncheiat un contract de juctor profesionist cu Newcastle UFC, un club englez de fotbal. Olympique Lyonnais a formulat ulterior o aciune n justiie n vederea obligrii domnului Bernard i a clubului Newcastle UFC la plata sumei de 53 357,16 euro cu titlu de daune interese corespunztoare remuneraiei pe care acest juctor ar fi primit-o timp de un an dac ar fi semnat contractul propus de club2. Cour de cassation (Curtea de Casaie din Frana), sesizat n ultim instan, solicit Curii de Justiie s stabileasc dac principiul liberei circulaii a lucrtorilor permite cluburilor formatoare s mpiedice sau s descurajeze juctorii speran ai acestora s semneze un contract de juctor profesionist cu un club de fotbal dintr-un alt stat membru n msura n care semnarea unui astfel de contract poate determina obligarea la plata de daune interese. Curtea precizeaz mai nti c activitatea salariat a domnului Bernard constituie o activitate economic i, prin urmare, intr n domeniul de aplicare al dreptului Uniunii. De asemenea, potrivit Curii, carta prezint caracterul unei convenii colective care vizeaz reglementarea muncii salariate i, ca atare, intr de asemenea n domeniul de aplicare al dreptului Uniunii. n continuare, Curtea constat c sistemul examinat, potrivit cruia un juctor speran, la ncheierea perioadei sale de formare, este obligat s ncheie, sub sanciunea plii de daune interese, primul su contract de juctor profesionist cu clubul care l-a format, poate descuraja
n versiunea aplicabil la momentul desfurrii faptelor din aciunea principal.
La acel moment, carta nu prevedea un sistem de acordare de compensaii clubului formator n cazul n care un juctor aflat la ncheierea formrii refuza s semneze un contract de juctor profesionist cu acest club. ntr-un astfel de caz, clubul formator dispunea totui de posibilitatea de a formula o aciune mpotriva juctorului speran, n temeiul Codului muncii francez, pentru nendeplinirea obligaiilor contractuale care decurgeau din cart, n vederea obligrii respectivului juctor la plata de daune interese. 2
www.curia.europa.eu
acest juctor s i exercite dreptul la liber circulaie. n consecin, un astfel de sistem
constituie o restricie privind libera circulaie a lucrtorilor. Cu toate acestea, astfel cum a stabilit deja Curtea n Hotrrea Bosman3, avnd n vedere importana social considerabil pe care activitatea sportiv i, n special, fotbalul o au n cadrul Uniunii, trebuie s se admit c obiectivul care const n ncurajarea recrutrii i a formrii tinerilor juctori este un obiectiv legitim. Pentru a examina dac un sistem care restrnge dreptul la libera circulaie al acestor juctori este apt s garanteze realizarea obiectivului menionat i nu depete ceea ce este necesar pentru atingerea acestuia, trebuie s se in seama de caracteristicile specifice ale sportului n general i ale fotbalului n particular, precum i de funcia social i educativ a acestora din urm. Or, potrivit Curii, perspectiva de a percepe compensaii de formare este de natur a ncuraja cluburile de fotbal s caute talente i s asigure formarea tinerilor juctori. n aceast privin, Curtea precizeaz c un sistem care prevede plata unei compensaii de formare n cazul n care un tnr juctor semneaz, la ncheierea formrii sale, un contract de juctor profesionist cu un alt club dect cel care l-a format poate fi justificat, n principiu, de obiectivul care const n ncurajarea recrutrii i a formrii unor tineri juctori. Cu toate acestea, un astfel de sistem trebuie s fie efectiv apt s ating obiectivul menionat i s fie proporional n raport cu acesta din urm, innd seama de costurile suportate de cluburi pentru formarea att a viitorilor juctori profesioniti, ct i a celor care nu vor deveni niciodat profesioniti. Rezult c principiul liberei circulaii a lucrtorilor nu se opune unui sistem care, n scopul realizrii obiectivului de a ncuraja recrutarea i formarea tinerilor juctori, garanteaz despgubirea clubului formator n cazul n care un tnr juctor semneaz, la ncheierea perioadei sale de formare, un contract de juctor profesionist cu un club din alt stat membru, cu condiia ca acest sistem s fie apt s garanteze realizarea obiectivului menionat i s nu depeasc ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv. n ceea ce privete sistemul francez n cauz n aciunea principal, Curtea reine c acesta nu se caracteriza prin plata ctre clubul formator a unei compensaii de formare, ci prin plata unor daune interese care i puteau fi solicitate juctorului respectiv ca urmare a nclcrii angajamentelor sale contractuale, daune interese al cror cuantum era independent de costurile reale de formare suportate de acest club. Astfel, aceste daune interese nu erau calculate n raport cu costurile de formare pe care le-a suportat respectivul club, ci avnd n vedere totalitatea prejudiciului suferit de acesta. Prin urmare, Curtea constat c sistemul francez depea ceea ce era necesar pentru a ncuraja recrutarea i formarea tinerilor juctori, precum i pentru finanarea acestor activiti. MENIUNE: Trimiterea preliminar permite instanelor din statele membre ca, n cadrul unui litigiu cu care sunt sesizate, s adreseze Curii ntrebri cu privire la interpretarea dreptului Uniunii sau la validitatea unui act al Uniunii. Curtea nu soluioneaz litigiul naional. Este de competena instanei naionale s soluioneze cauza conform deciziei Curii. Aceast decizie este obligatorie, n egal msur, pentru celelalte instane naionale care sunt sesizate cu o problem similar. Document neoficial, destinat presei, care nu angajeaz rspunderea Curii de Justiie. Textul integral al hotrrii se public pe site-ul CURIA n ziua pronunrii. Persoana de contact pentru pres: Claudiu Ecedi-Stoisavlevici (+352) 4303 3720 Imagini de la pronunarea hotrrii sunt disponibile pe Europe by Satellite (+32) 2 2964106
Hotrrea din 15 decembrie 1995 pronunat n cauza C-415/93, Bosman.