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THIAGO MASSAO CORTIZO TERAOKA

A Liberdade Religiosa no Direito Constitucional Brasileiro

Tese de doutorado, a ser defendida perante o


Departamento de Direito do Estado (DES) da
Faculdade de Direito da Universidade de So
Paulo (FDUSP), sob a orientao da Profa. Dra.
Fernanda Dias Menezes de Almeida.

Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo


So Paulo 2010

THIAGO MASSAO CORTIZO TERAOKA

A Liberdade Religiosa no Direito Constitucional Brasileiro

Tese de doutorado, a ser defendida perante o


Departamento de Direito do Estado (DES) da
Faculdade de Direito da Universidade de So
Paulo (FDUSP), sob a orientao da Profa. Dra.
Fernanda Dias Menezes de Almeida.

Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo


So Paulo 2010

Sumrio
I. INTRODUO

13

II. ASPECTOS HISTRICOS

16

1. Da intolerncia liberdade religiosa

16

2. O panorama atual

25

III. A TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS E CONSEQNCIAS NO


ESTUDO DA LIBERDADE RELIGIOSA

27

1. A teoria geral dos direitos fundamentais adotada

27

1.1. Consideraes iniciais

27

1.2. Os pressupostos da teoria adotada no trabalho

28

1.3. A distino entre princpios e regras a ambigidade do termo princpio

28

1.4. Princpios e regras para Robert Alexy

29

1.5. O carter prima facie dos princpios e das regras

31

1.6. A teoria de Alexy teoria externa e suporte ftico amplo

32

1.7. A restrio aos direitos fundamentais

34

2. A vinculao dos particulares aos direitos fundamentais

36

2.1. Consideraes iniciais

36

2.2. Eficcia direta e eficcia indireta dos direitos fundamentais

37

2.3. O modelo adotado

39

IV. A LIBERDADE RELIGIOSA ASPECTOS GERAIS

41

1. Consideraes iniciais aplicao da teoria geral adotada

41

2. A liberdade religiosa conceitos fundamentais

44

2.1. A religio e seu conceito

44

2.2. A sinceridade religiosa

46

2.3. Liberdade religiosa anlise panormica

47

2.4. Direitos decorrentes e direitos reconhecidos por tratados internacionais

51

2.5. O conceito da liberdade religiosa

52

2.6. A finalidade da liberdade religiosa

53

2.7. Da titularidade da liberdade religiosa

54

3. Restries liberdade religiosa

55

4. Aspectos da liberdade religiosa

58

4.1. Algumas classificaes doutrinrias

58

4.2. A nossa viso sobre o tema

59

V. LIBERDADE RELIGIOSA E SUAS RELAES COM ALGUNS OUTROS


PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS E COM O DIREITO PRIVADO E PENAL

62

1. A liberdade, liberdade de conscincia e a livre expresso do pensamento

62

1.1. Consideraes gerais

62

1.2. O caso Ellwanger

66

1.3. Acrdo do Tribunal Constitucional da Espanha contrrio ao decidido pelo Supremo


Tribunal Federal no caso Ellwanger

70

1.4. Nossas concluses a respeito do tema

71

2. O pluralismo

74

3. Dignidade da pessoa humana

76

4. A liberdade religiosa e conseqncias na interpretao da legislao

78

4.1. Consideraes gerais

78

4.2. O direito penal e a liberdade religiosa hiptese de atipicidade

80

4.3. A proteo penal liberdade religiosa no Direito brasileiro

82

4.4. A liberdade religiosa e o direito privado

88

4.4.1. O abuso de direito

88

4.4.2. O abuso de direito e o divrcio religioso

91

4.4.3. Concluses

92

VI. APONTAMENTOS DE DIREITO ESTRANGEIRO

93

1. Aspectos gerais

93

2. Argentina

95

3. Estados Unidos

97

4. Frana

100

5. Espanha

101

6. Portugal

103

7. Itlia

105

8. Alemanha

106

9. Mxico

108

VII. ANLISE DAS CONSTITUIES BRASILEIRAS BREVE COMPARAO


COM A CONSTITUIO DE 1988

110

1. A Constituio Poltica do Imprio do Brasil de 1824

110

2. A Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 1891

113

3. A Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 1934

115

4. A Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 1937

117

5. A Constituio dos Estados Unidos do Brasil de 1946

118

6. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1967/69

120

7. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988

122

VIII. APONTAMENTOS DE DIREITO INTERNACIONAL VIGENTE

124

1. Direito Internacional

124

2. A Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948)

128

3. Declarao Americana dos Direito e Deveres do Homem (1948)

129

4. Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos (1966)

130

5. Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (1966)

131

6. Conveno Americana sobre Direitos Humanos (1969)

132

7. Declarao sobre a eliminao de todas as formas de intolerncia e discriminao


fundadas na religio ou em convices (1981)

133

8. Menes ao tema em outros documentos internacionais

136

IX. A LIBERDADE RELIGIOSA NO BRASIL

139

1. Consideraes preliminares

139

1.1. Direito de absteno

140

1.2 Direito a prestaes positivas

140

1.3. Nossa posio

141

2. Aspectos relacionados aos indivduos

143

2.1. Os direitos protegidos

143

2.1.1. Aspectos gerais

143

2.1.2. A isonomia religiosa

143

2.1.2.1. Consideraes gerais

143

2.1.2.2. A possibilidade de tratamento diferenciado

144

2.1.2.3. Critrios para o estabelecimento do tratamento diferenciado sem previso legal

147

2.1.2.4. A objeo de conscincia por motivos religiosos

148

2.1.2.5. Objees de conscincia regulamentadas no direito brasileiro

151

2.1.2.6. A inadmissibilidade de dispensa de segundo grau

152

2.1.2.7. Os sabatistas e as atividades realizadas nos sbados ou dias santos no


reconhecidos por lei

152

O problema

152

Uma diferenciao importante

152

Concursos, provas e vestibulares

153

Os dias santos (inclusive o sbado) no reconhecidos por lei e o direito do trabalho

156

2.1.2.8. O direito a tratamento pblico de sade diferenciado

159

2.2. A liberdade de crena

160

2.2.1. Consideraes preliminares

160

2.2.2. A questo de submeter-se a tratamento de sade contrrio sua crena

160

2.3. A privacidade em matria religiosa

166

2.3.1. Consideraes gerais

166

2.3.2. Os juramentos religiosos ou no

167

3. Aspectos relacionados s organizaes religiosas

169

10

3.1. Consideraes gerais

169

3.2. A liberdade de organizao religiosa

169

3.2.1. A liberdade de organizao religiosa anlise de precedente do Supremo Tribunal


Federal

174

3.3. A liberdade de culto

175

3.3.1. Consideraes preliminares

175

3.3.2. A interpretao da segunda parte do artigo 5, VI, da Constituio

176

3.3.3. Os cultos externos ao templos

177

3.3.4. Os cultos internos aos templos

178

3.3.5. Sacrifcios de animais e a legislao ambiental

179

3.3.6. Curas espirituais estelionato, curandeirismo e charlatanismo

182

3.4. O proselitismo religioso

185

3.4.1. O conceito

185

3.4.2. Entendendo o problema

186

3.4.3. A soluo

190

3.4.4. O caso do livro Orix, Caboclos e Guias

190

3.4.5. O caso do chute na Santa

192

3.4.6. Anlise do precedente Cantwell vs. Connecticut

193

3.4.7. O caso da pregao contrria ao homossexualismo

193

3.4.8. O direito do trabalho e o proselitismo nas empresas

195

3.4.9. As rdios comunitrias e a vedao do proselitismo

196

3.5. Organizao religiosa aspectos trabalhistas

198

3.5.1. A organizao religiosa e seus colaboradores

198

3.5.2. O estatuto jurdico dos ministros religiosos

199

3.5.3. O desconto obrigatrio dos dzimos, ofertas, etc.

201

3.6. Organizao religiosa aspectos cveis

203

3.6.1. A questo da repetio de dzimo e ofertas - indenizao por no ter alcanado


promessas espirituais

203

11

3.6.2. A questo do direito urbanstistico e do direito de vizinhana

205

3.7. Aspectos tributrios

208

3.7.1. A natureza jurdica da imunidade tributria

208

3.7.2. A imunidade dos templos de qualquer culto

209

3.7.3. A possibilidade de regulamentao por Lei Complementar

214

3.7.4. Anlise do acordo entre a Repblica Federativa do Brasil e a Santa S relativo ao


estatuto jurdico da Igreja Catlica no Brasil

216

3.7.5. A imunidade tributria como clusula ptrea

217

4. Aspectos ligados ao Estado

219

4.1. Aspectos gerais

219

4.2. Modelos de relacionamento entre Igreja e Estado

219

4.3. Modelos de interpretao da clusula da separao

222

4.4. A neutralidade brasileira

223

4.5. A defesa extremada do laicismo

226

4.6. O prembulo da Constituio e o caso da moeda de Real

228

4.7. O ensino religioso nas escolas pblicas

230

4.8. O uso de smbolos religiosos pelo Estado

235

4.9. A construo de novos monumentos religiosos

240

4.10. O uso de smbolos religiosos por particulares em espaos pblicos privativos do


Estado

240

4.11. A colaborao de interesse pblico

243

4.12. Os feriados religiosos

244

4.13. A utilizao de documentos espirituais

246

4.14. A assistncia religiosa em locais de internao coletiva

248

4.15. O casamento religioso

255

X. CONCLUSES

258

XI. RESUMOS

262

XII. BIBLIOGRAFIA PESQUISADA

265

12

1. Livros:

265

2. Artigos:

273

3. Notcias de jornais e revistas:

281

13

I. INTRODUO
Dai, pois, a Csar o que de Csar, e a Deus o que de Deus
A primeira vista, pode parecer equivocado iniciar uma tese de
doutorado sobre liberdade religiosa citando uma frase de Jesus Cristo. Em uma
Faculdade de Direito, espera-se que a anlise do tema deva estar privada de carter
ideolgico, especialmente porque a liberdade religiosa tem por finalidade tambm a
convivncia plural e pacfica de todas as denominaes religiosas.
Dessa forma, ao citar uma frase do lder mximo dos cristos, o
pesquisador poder deixar transparecer uma evidente e criticvel manifestao de
ideologia religiosa.
Porm, disso no se trata. Desde logo, esclarecemos que o estudo ser
laico e absolutamente isento de discusses religiosas. Neste trabalho, interessam-nos tosomente os aspectos jurdicos.
Ocorre que o mandamento de Jesus Cristo (dai a Csar o que de
Csar e a Deus o que de Deus) consubstancia o princpio e toda a dificuldade do tema
liberdade religiosa.
A liberdade religiosa tem como princpio a separao do Estado (coisas
de Csar) da religio (coisas de Deus). o respeito e o princpio da no-intromisso do
Estado (e de suas normas jurdicas), na religio e vice e versa.
Tambm toda a dificuldade do tema da liberdade religiosa advm da
aplicabilidade prtica do mesmo mandamento. E evidente que, para cumpri-lo,
necessrio saber o que so coisas de Csar e o que so coisas de Deus.
Tanto o Estado como a religio possuem regras prprias de conduta e,
nesse sentido amplo, produzem normas. Concili-las , muitas vezes, possvel,
considerando especialmente que o substrato tico para a produo das normas jurdicas
o mesmo da maioria das religies. evidente, por exemplo, a identidade do objeto
jurdico tutelado pelo artigo 121 do Cdigo Penal (que tipifica o homicdio) e pelo
mandamento religioso judaico-cristo no matars.
Porm, nem sempre a convivncia entre esses sistemas normativos
fcil. Em questes mais delicadas, haver dvidas sobre a juridicidade de determinados

14

mandamentos religiosos, como a realizao de curas milagrosas e o exorcismo e a


vedao ao charlatanismo, curandeirismo e estelionato; a circunciso masculina e tambm
feminina (ablao de clitris) e a integridade corporal; o mandamento de fazer proslitos
e a vedao do preconceito e a proteo da honra.
Certamente, em nosso ngulo, o mbito do Direito deve prevalecer.
No entanto, a priori, no se pode afirmar que todas as regras jurdicas
editadas, e em todas as ocasies, prevalecem sobre as determinaes religiosas. H
Constituio que consagra a liberdade religiosa, o que significa um espao de liberdade
de auto-regulamentao religiosa, no qual o indivduo e as organizaes religiosas podem
legitimamente se opor a autoridades constitudas. As regras jurdicas, ento, podem ser
inconstitucionais ou, ainda, serem passveis de interpretaes inconstitucionais, frente ao
parmetro de controle previsto na Constituio.
Dessa forma, para solucionar as questes relacionadas liberdade
religiosa ser necessrio observar o espao e a liberdade conferidos s religies no
ordenamento jurdico brasileiro.
Como de praxe nos trabalhos jurdicos, comearemos com uma breve
retrospectiva, para fixar conceitos referentes afirmao histrica nos pases e
constituies ocidentais.
Passaremos, ento, a tecer comentrios sobre a teoria geral dos direitos
fundamentais

adotada

no

trabalho.

partir

dessa

premissa,

comentaremos

preliminarmente o direito fundamental liberdade religiosa, a eventual vinculao dos


particulares, e suas restries possveis.
Em um terceiro momento, apontaremos algumas questes que
entendemos relevantes no direito estrangeiro.
Aps esse panorama geral, analisaremos as Constituies brasileiras
anteriores. Esse estudo ter a finalidade histrica e comparativa, considerando com
parmetro o texto da Constituio Federal de 1988.
Considerando a vigncia e o status dos tratados internacionais, faremos
apontamentos do direito internacional.
Aps, estudaremos a liberdade religiosa no Brasil; estabelecendo suas
relaes com o ordenamento jurdico e seus aspectos relacionados aos indivduos, s

15

organizaes religiosas e ao Estado.


distinguir o que de Deus de o que de Csar, sob o ngulo
jurdico-constitucional.

258

X. CONCLUSES
A separao entre o poder poltico e o religioso algo relativamente
recente na Histria. A liberdade religiosa em seu sentido moderno fruto da reforma
protestante, com a conseqente diviso do cristianismo europeu. O poder poltico no
conseguiu controlar as diversas divises e subdivises crists. Para manter a paz, os
Estados consagraram a tolerncia entre as religies e, posteriormente, a liberdade
religiosa em seu sentido moderno.
Em um texto constitucional importante, a ampla liberdade religiosa foi,
pela primeira vez, consagrada na Primeira Emenda Constituio dos Estados Unidos da
Amrica de 1787. O texto consagrou duas vertentes da liberdade religiosa: o no
estabelecimento de uma religio (princpio da neutralidade estatal) e o livre exerccio dos
cultos religiosos.
A Constituio Poltica do Imprio do Brasil de 1824 no consagrou a
liberdade religiosa em termos amplos. Consagrava-se o catolicismo romano como a
religio oficial. As demais religies eram apenas toleradas; cultos pblicos no eram
permitidos; havia restries aos direitos polticos dos no catlicos.
Aps a Proclamao da Repblica, com o Decreto n 119-A, de
07/01/1890, a liberdade religiosa foi reconhecida em termos amplos no Brasil. A partir da
Constituio de 1891, todas as Constituies brasileiras incorporam, nos seus textos,
dispositivos que previam e garantiam a liberdade religiosa.
Na anlise da liberdade religiosa, adotamos a teoria dos direitos
fundamentais de Robert Alexy. Assim, a liberdade religiosa deve ser entendida como um
mandamento de otimizao que deve ser realizado ao mximo, nas condies fticas e
juridicamente possveis.
A liberdade religiosa, como direito fundamental garantido pela
Constituio, acaba por influenciar todos os ramos do Direito, indicando caminhos a
serem adotados pelo legislador e pelo intrprete. Em geral, no exclui a obedincia ao
legislador, porm impe que toda legislao seja interpretada de modo a permitir a
liberdade mais ampla possvel.
Considerando o princpio da neutralidade estatal, em termos

259

constitucionais, a religio deve ser entendida em termos amplssimos. Toda crena, culto
e atividade ligada ao sobrenatural deve estar compreendida no mbito de proteo da
liberdade religiosa. Assim, so exemplos de religio: judasmo, cristianismo, islamismo,
Seicho-no-ie, budismo, crenas ligadas reencarnao e comunicao com os mortos,
paganismo, cientologia, etc.
Por outro lado, religio no se confunde com ideologia, filosofia,
sociologia ou outras cincias humanas.
O Estado neutro no pode se posicionar a respeito do acerto ou
desacerto de uma determinada crena religiosa. No pode entrar em controvrsias
teolgicas. No entanto, pode controlar a sinceridade de quem alega liberdade religiosa.
A liberdade religiosa o direito fundamental que tutela a crena, o
culto e as demais atividades religiosas, dos indivduos e das organizaes religiosas, e
consagra neutralidade estatal.
A

liberdade

religiosa

est

relacionada

com

outros

direitos

fundamentais, entre eles o da liberdade de manifestao do pensamento, da dignidade da


pessoa humana e do pluralismo.
As restries a liberdade religiosa so possveis. Os dispositivos do
artigo 5, VI e VIII, da Constituio devem ser interpretados conjuntamente. Assim, a
liberdade religiosa, como regra geral, no permite a desobedincia a regras estatudas pelo
legislador.
Na anlise da liberdade religiosa, devem ser considerados diversos
dispositivos constitucionais (artigos 5, VI, VII e VIII; 19, I; 143, 1, 150, IV, b; 210,
1, 226, 2), alm dos tratados e documentos internacionais incorporados ao
ordenamento jurdico brasileiro.
A liberdade religiosa pode ser encarada sob trs aspectos: individual
(indivduos), coletivo (organizaes religiosas) e institucional (Estado).
Em relao aos indivduos, destacam-se o direito de isonomia, de
crena e de privacidade religiosa.
A isonomia no impede o tratamento diferenciado por motivos
religiosos. A prpria Constituio assegura a objeo de conscincia por motivos
religiosos, como excludente de obrigao geral imposta a todos. O tratamento

260

diferenciado pode ser previsto em lei ou no. Nesse ltimo caso, o tratamento
diferenciado no regra no Brasil, mas deve ser imposto se a restrio liberdade
religiosa for desproporcional.
O direito crena abrange a possibilidade da escolha de uma religio
ou nenhuma religio. Implica na possibilidade de mudar de religio. Tambm abrange o
direito de se determinar de acordo com alguma concepo religiosa.
Em relao privacidade, o indivduo no pode ser obrigado a revelar
suas preferncias religiosas, a no ser (i) caso alegue tratamento diferenciado por motivos
religiosos; ou (ii) para fins meramente estatsticos.
Nos aspectos relacionados s organizaes religiosas, verificamos que
o legislador brasileiro conferiu amplssima liberdade de organizao religiosa. A gesto
democrtica, imposta s associaes em geral, no exigida de uma organizao
religiosa. No entanto, embora no haja previso legal nesse sentido, entendemos que uma
organizao religiosa caracteriza-se pela finalidade religiosa no lucrativa.
A liberdade de culto implica na tutela de cultos pblicos, realizados
interna ou externamente aos templos. Os cultos externos aos templos esto limitados s
mesmas restries impostas s manifestaes pblicas em geral.
A liberdade religiosa garante tambm o proselitismo religioso. da
essncia das religies (especialmente as expansionistas) que tentem angariar novos
adeptos, bem como instruam os seus seguidores. O discurso religioso passional e no
est sujeito a comprovao cientfica. Alm disso, muitas vezes, se utiliza de termos nada
polidos. O Estado neutro deve se afastar do debate entre as religies e respeitar o
proselitismo, desde que estes no incentivem diretamente a violncia. No caso de
empresas em geral (em que h uma desigualdade de fato entre as partes envolvidas), o
proselitismo no deve ser permitido.
As organizaes religiosas so diferentes das pessoas jurdicas em
geral. Em sua atividade fim, podem contratar funcionrios por motivos religiosos. A
Constituio assegura s organizaes religiosas a imunidade tributria, referente aos
impostos. As organizaes religiosas podem ser custeadas por doaes de seus membros;
os motivos para as doaes so, em regra, no aferveis pelo Estado. Seus ministros so,
em regra, autnomos (contribuintes individuais) e no empregados. Nesse ltimo ponto,
somos favorveis a uma regulamentao que proteja os ministros religiosos, considerando

261

a desigualdade material em relao s organizaes religiosas.


H ainda os aspectos relacionados ao Estado. Nesse ponto, observamos
que o princpio que rege sua relao com a religio o da separao.
No Brasil, a separao no absoluta. Na Constituio, a neutralidade
implica no reconhecimento de um valor positivo religio. O Estado deve abster-se de
assuntos religiosos e de favorecer uma religio em detrimento da outra. No deve fazer
juzos de valor em relao veracidade ou falsidade de uma religio. No entanto, os
dispositivos da Constituio acabam por revelar que o Constituinte Originrio entendeu
que a religio tem um valor positivo na formao pessoal.
Assim, a defesa extremada do laicismo no pode prevalecer, na tica
do direito constitucional positivo. O discurso poltico no est imune aos argumentos de
ndole religiosa.
A colaborao de interesse pblico exceo regra da separao.
admissvel para a concretizao de outros mandamentos constitucionais, como a defesa de
patrimnio histrico e cultural. A defesa de uma especfica religio (smbolos religiosos
em espaos pblicos, feriados religiosos) no suficiente para a caracterizao da cultura
como apta a permitir a colaborao de interesse pblico.
De lege ferenda, somos crticos previso constitucional do ensino
religioso. Porm, da maneira como se encontra na Constituio, o ensino religioso
atribuio do Estado, respeitado o pluralismo religioso.
A respeito do fenmeno religioso, a Constituio de 1988 garante
ainda a assistncia religiosa e o reconhecimento de efeitos civis ao casamento religioso.
Nesse ponto, somos favorveis previso constitucional. No entanto, entendemos que a
Lei n 6.923, de 29/06/1981, que trata da assistncia religiosa aos militares, resqucio de
uma poca em que o Estado se apropriava do fenmeno religioso. A hierarquia da
capelania militar, o custeio estatal de ministros religiosos e a exigncia de licenas de
organizaes religiosas so contrrios ao princpio da neutralidade estatal.

262

XI. RESUMOS
A liberdade religiosa o direito fundamental que tutela a crena, o
culto e as demais atividades religiosas, dos indivduos e das organizaes religiosas, e
consagra neutralidade estatal.
A religio deve ser entendida em termos amplssimos. Abrange toda
atividade ligada ao sobrenatural. A religio no se confunde com ideologia, filosofia,
sociologia.
O Estado neutro no pode se posicionar a respeito do acerto ou
desacerto de uma determinada crena religiosa. No entanto, pode controlar a sinceridade.
H trs aspectos: individual (indivduos), coletivo (organizaes
religiosas) e institucional (Estado). Em relao aos indivduos, destacam-se o direito de
isonomia (tratamento diferenciado), de crena e de privacidade religiosa. Em relao s
organizaes religiosas, destacam-se seus aspectos societrios, cveis, trabalhistas e
tributrios; a liberdade de culto e de proselitismo. Em seu aspecto institucional, a
neutralidade impe que o Estado no tome partido em favor de nenhuma religio;
reconhece um valor positivo geral religio.
Temas analisados: direito penal; abuso de direito; transfuso de
sangue; tratamento de sade diferenciado; sacrifcios de animais; curas espirituais;
proselitismo, pregao contrria ao homossexualismo e a crenas afro-brasileiras; rdios
comunitrias; desconto e pagamento de dzimos e ofertas; direito urbanstico e de
vizinhana; uso de smbolos religiosos por particulares e pelo Estado; ensino e casamento
religiosos, entre outros.
Palavras chaves: liberdade religiosa; liberdade de crena e de culto;
organizaes religiosas; neutralidade estatal.

263

Religious freedom is a fundamental right that protects beliefs, worship


and other religious activities from individuals and religious organizations and ensures
state neutrality.
Religion ought to be widely comprehended. It comprehends all sorts of
activities related to the supernatural. Religion should not be confused with ideology,
philosophy and sociology.
A neutral state must not take a stand about the strengths or weaknesses
of a certain religious belief. Nonetheless, it can control sincerity.
Religious freedom has three aspects: an individual one (regarding
individuals), a collective one (regarding religious organizations) and an institutional one
(regarding the state). In terms of individuals, the right to isonomy (equal treatment),
religious belief and privacy is to be pointed out. In terms of religious organizations,
social, civil, tributary and labor aspects are to be pointed out as well as freedom of
worship and proselytism. As for the institutional aspect of religious freedom, the
neutrality principle prevents the state from taking any stand concerning any religion and
generally recognizes religion as something positive.
Topics discussed: penal law; abuse of rights; blood transfusion;
privileged health treatment; animal sacrifice; spiritual healing; proselytism; preaching
against homosexuality and African Brazilian beliefs; community radio stations;
withholding tithes and offerings; urban and neighborhood law; use of religious symbols
by individuals and the state; religious teaching and weddings, etc.
Keywords: religious freedom; belief and worship freedom; religious
organizations; state neutrality.

264

La libert religieuse est le droit fondamental qui dfend la croyance , le


culte et dautres activits religieuses des individus et des organisations religieuses et qui
impose une neutralit de lEtat.
La religion doit tre considre en termes trs larges. Elle comprend
toute activit lie au surnaturel. La religion ne se confond pas avec lidologie, la
philosophie, la sociologie.
LEtat neutre ne peut pas se positionner propos de la russite ou de
lchec dune certaine croyance religieuse . Pourtant, il peut contrler la sincrit.
Il y a trois aspects considrer: lindividuel (des individus), le collectif
(des organisations religieuses) et linstitutionnel (lEtat). Par rapport aux individus, on
remarque le droit dgalit (traitement diffrenci), de croyance et de privacit religieuse.
En ce qui concerne les organisations religieuses, on remarque leurs aspects socitaires,
civils, tributaires et du travail; la libert de culte et de proslytisme. Dans son aspect
intitutionnel, la neutralit impose lEtat quil ne prenne pas parti en faveur daucune
religion; il reconnat une valeur positive gnrale la religion.
Sujets analyss: droit pnal ; abus de droit ; transfusion de sang ;
traitement de sant diffrenci ; sacrifices des animaux ; gurisons spirituelles ;
proslytisme, prdication contraire lhomosexualisme et des croyances afrobrsiliennes; radios communautaires ; retenue et paiements de dmes et offrandes; droit
urbanistique et de voisinage ; usage de symboles religieux par les particuliers et par
lEtat ; enseignement et mariage religieux, parmis dautres sujets.
Mots-cl: libert religieuse ; libert de croyance et de culte ;
organisations religieuses ; neutralit de lEtat.

265

XII. BIBLIOGRAFIA PESQUISADA


1. Livros:
AFONSO DA SILVA, Jos. Curso de direito constitucional positivo.
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