Universitatea Alexandru Ioan Cuza

Relaii Internaionale i Studii Europene

Economie mondial,

Finlanda

Cuprins:
Introducere / 3
Cap.1 Informatii generale / 4
Cap.1.1 Situaia economic a rii n primul semestru al anului 2013 i progrese
pentru anul 2014 / 5
Cap.1.2 Prioriti ale guvernului cu privire la promovarea comerului i a
investiiilor / 8
Cap.1.3 Competitivitatea economic a Finlandei / 13
Cap.1.4 Relaiile economice ale Finlandei / 15

Cap.2 Sistemul educaional i de sntate

Cap.2.1 Eficiena i echitatea sistemelor de educaie i formare / 18
Cap.2.2 Principalele surse de colectare a fondurilor destinate sntii / 21

Cap.3 Oportuniti i provocri pentru un tnr student pe piaa forei

de munc / 23
Concluzii
Bibliografie

Introducere

Aceast analiz detaliat a unui dintre statele nordice respectiv Finlanda are ca scop
identificarea unor serii de puncte tari i puncte slabe regsite la nivelul economiei acestei ri.
Accentul este pus pe: exporturile i importurile de cate se bucur statul finlandez, pe relaiii
economice ntocmite cu alte ri, membre sau nu ale Uniunii Europene, pe gradul de
competitivitate la nivel global n raport cu celelalte state, pe sistemul medical i eficiena
acestuia respectiv a sprijinului venit din partea guvernului pentru cetenii ce au nevoie de
ngrijiri medicale i nu numai, i nu n ultimul rnd accentul este pus i pe sistemul
educaional considerat unul dintre cele mai eficiente i moderne din lume care a fost
consolidat de-a lungul timpului i care este caracterizat de stabilitate, principii i valori
regsite n istoria statului finlandez.
Este o ar care s-a dezvoltat foarte mult n deceniul care a urmat aderrii sale la zona euro,
n 1994. Deine o economie mondial avansat i este lider mondial n echipamente de
telecomunicaii. A avut de suferit n timpul recesiunii din 2008 totui situaia s-a mbuntit.
Exporturile reprezint aproape o treime din PIB, de aceea variaia acestora determin la
rndul lor i creterea sau scderea economiei. Totui Finlanda se bucur de efectele pozitive
ale investiiilor. Aceasta se bucur de un mediu de afaceri de prim clas, deoarece demararea
unei afaceri n acest stat este relativ uoar i rapid, precum i finanarea public de
cercetare i dezvoltare este disponibil imediat. Posibilitatea nfinrii unei afaceri este
uurat i de infrastructura funcional, logistica modern i reelele de comunicaii i de
capacitatea acesteia de a oferi o locaie accesibil pe pieele n cretere din Europa de Nord.
Statul finlandez ofer, de asemenea, sprijin tinerilor dornici de a gsi un loc de munc i
adulilor care nu au terminat studiile prin oferirea unor garanii sociale i a unor programe de
formare care s faciliteze gsirea unui loc de munc.
Nu n ultimul rnd trebuie amintit competitivitatea la nivel global de care se bucur
Finlanda fiind situat pe locul 3, dup Elveia i Singapore. Helsinki capitala acestui stat
nordic ocup i ea un loc privilegiat n rndul capitalelor lumii cu un grad ridicat de trai,
datorat de o infrastructur care funcioneaz foarte bine, de calitatea sistemului medical, de
educaie i o scen cultural activ, elementele care i coboar poziia ceva mai jos sunt
reprezentate de condiiile climatice i nivelul ridicat de impozitare.

Cap.1 Informatii generale

Finlanda are o economie industrial avansat: industria metalurgic, constructoare de
maini i electronic creeaz 50% din veniturile obinute. Finlanda este un lider mondial n
echipamente de telecomunicaii. Toate instituiile publice finlandeze implicate n gestionarea
i coordonarea problematicii economice i financiare (cele dou bnci naionale, ministerele
finanelor, economiei etc.) acord atenie constant anticiprii evoluiilor economice globale.
Economia finlandez este afectat doar ntr-o mic msur de criza financiar mondial.
Situaia bncilor rmne stabil, neexistnd necesitatea naionalizrii sau redresrii acestora
prin pachete financiare puse la dispoziie de stat.
Finlanda s-a dezvoltat foarte mult n deceniul care a urmat aderrii sale la zona euro, n
1994 i cu toate c a avut de suferit n timpul recesiunii din 2008-2009, de atunci a cunoscut
o redresare robusta. Redresarea a fost susinut de un consum puternic, consum sprijinit de o
piaa imobiliar solida, astfel sistemul financiar a rmas n limitele rezonabile.

Principalele ramuri industriale:

forestier

prelucrarea lemnului

minier

producia de nalt tehnologie

telecomunicaii

echipament optic

Printre principalii parteneri comerciali se numr: Germania, Federaia Rus, Suedia,

Marea Britanie, SUA, China, Canada, Turcia. De asemenea domeniile de interes pentru
Finlanda n cadrul Uniunii Europene sunt: competitivitatea, schimbri climatice, energie,
mediu, drepturile omului, protecia social, justiie i afaceri interne (migraie ilegal i trafic
de persoane).1

http://www.rbex.ro/Intermediere-si-consultanta-de-afaceri/Finlanda

Cap.1.1
Situaia economic a rii n primul semestru al anului 2013 i
progrese pentru anul 2014
Ministerul de finane finlandez este alctuit dintr-o administraie central, o administraie
local i fondurile de asigurri sociale, care sunt mprite n fonduri pentru pensii, asigurri
de pensii i alte fonduri sociale.
Pronosticurile Ministerului General privind situaia bugetului:
2012

2012

2013

EUR (mil.)

2014

% din PIB

Ministerul General

-3 714

-1.9

-1.9

-1.3

Administraia Central

-6680

-3.4

-3.1

-2.3

Administraia Local

-2 094

-1.1

-1.0

-1.0

Fonduri de asigurri sociale

5060

2.6

2.1

2.1

Pronosticurile macroeconomice:

1. PIB Real
2. PIB Nominal
Componentele PIB-ului Real
3.
4.
5.
6.
7.

2012
EUR
160.9
194.5

109.5
Cheltuielile de consum privat
48.3
Cheltuielile guvernului
37.8
Capitalul fix (brut)
-1.2
Variaia stocurilor (% din PIB)
Exporturile bunurilor i serviciilor 77.3

8. Importuri de bunuri i servicii

Contribuia la creterea PIB-ului Real
9. Cererea intern final
10. Variaia stocurilor
11. Balana extern a bunurilor i
serviciilor

2012
-0.2
2.6

2013
2014
schimbri, %
0.4
1.6
2.9
3.9

1.6
0.8
-2.9
-0.6
-1.4

0.6
1.9
-2.5
-0.6
0.7

1.0
0.8
2.8
-0.6
3.8

78.4

-3.7

0.5

3.3

195.6

0.5

0.3

1.3

-1.7
1.0

0.0
0.1

0.1
0.2

-1.2
-1.2

Produl Intern Brut n Finlanda s-a contractat la 0,30% n al patrulea trimestru al anului 2013
fa de trimestrul precedent. Rata de cretere a PIB-ului n Finlanda din 1975 pan n 2013
este de 0,54%. ns a nregistrat i un nivel record de 5% n trimestrul al treilea al anul 1980
i de 6,3% n primul trimestru al anului 2009. Finlanda este puternic industrializat iar
sectorul economic cheie este cel de fabricaie n principal n industria de lemn, metale
inginerie, telecomunicaii i electronice.
Economia finlandez nc nu i-a revenit din recesiunea profund izbucnit n 2008.
Totui aceasta a nregistrat o cretere sntoas n perioada 2010-2011 iar mai apoi a stagnat
din nou. Comerul mondial a revenit deja la aceleai niveluri observate nainte de criza
financiar, dar exporturile finlandeze rmn cu mult sub nivelul de dinaintea recesiunii.
Exporturile reprezint aproape o treime din PIB, de aceea creterea PIB-ului va rmne lent.
n 2013-2017 rata medie de cretere a PIB-ului va fi de 1,5%. n 2014 acesta va nregistra o
cretere de 1,6%. Msurat n termeni reali (PIB), economia finlandez nu va reveni la
nivelul din 2008 pn n 2015. Aceste perspective pe termen mediu pot fi vizualizate i luate
n considerare prin creterea produciei poteniale.
Odat ce creterea economic va cunoate o redresare i investiiile vor ncepe s
creasc. Investiiile n imobiliare vor crete cu 3%, de asemenea i investiiile n utilaje i
echipamente. n ciuda redresrii economice rata omajului va rmne de 8,1%. omajul
structural rmne la acelai procent datorit derapajelor de pe piaa forei de munc, respectiv
a nepotrivirii dintre cerere si ofert, nepotrivire care persist. Creterea ponderii populaiei cu
vrsta curpins ntre 65-74 de ani va reduce rata de participare a forei de munc. Din acest
motiv oferta de munc va rmne neschimbat pe termen mediu. Conform anticiprilor,
deficitul de cerere se va ncheia n 2017.
Programul de restructurare pentru 20132
Msurile structurale stimulnd condiiile pentru creterea economic i rata de ocupare a
forei de munc sunt o parte esenial a programului de restructurare3 prin care guvernul va
depune eforturi pentru a mbunti capacitatea administraiei centrale, administraiei locale i
fondurile de asigurri sociale pentru a gestiona obligaiile legale prevzute pe termen lung.
Deciziile concrete cu privire la o reform substanial a structurilor economice va reduce
nevoia de a ajusta finanele publice prin msuri directe. Guvernul a adoptat o serie de msuri
care vizeaz consolidarea condiiilor pentru creterea economic, productivitatea i ocuparea
forei de munc. n legtur cu limitele de cheltuieli in urma deciziei din aprilie 2012,
2
3

http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nd/sp2013_finland_en.pdf
Finlands stability programme 2013

guvernul a adoptat msuri ndreptate n principal spre asigurrile de omaj, sistemul de

pensionare anticipat de pensii, educaie i stimulentele de cretere n fiscal pentru IMM-uri
i activitatea de cercetare. n legtur cu limitele de cheltuieli, conform deciziei din martie
2013, guvernul a redus rata impozitului pe profit, a revizuit sistemul de impozitare a
dividentelor, a lansat o reform a politicii de locuine pentru promovarea mobilitii regionale
a forei de munc.
Criza datoriilor din zona euro a crescut, de asemenea, datoria public a Finlandei.
mprumuturile bilaterale, capitalizarea ESM4, precum i garanii de stat pentru achiziionarea
de fonduri EFSF5 reprezint creterea datoriei publice a Finlandei. n plus statul finlandez are
diverse angajamente i obligaii cu privire la criza datoriilor, care nu au un impact direct
asupra datoriei. Acesta poate fi considerat un risc care, n cazul n care mai multe datorii sunt
realizate, datoria public din Finlanda s-ar putea ridica la 60% din PIB pe termen mediu.
n 2014 se ateapt ca exporturile finlandeze s creasc cu aproximativ 3,6%, susinute de
recuperarea treptat a comerului mondial i mbuntirea perspectivelor pentru pieele de
export importante din Finlanda. n ceea ce privete PIB pe 2014 acesta ar trebui s
nregistreze o cretere pozitiv de 1,6%. n ceea ce privete piaa forei de munc, la nceputul
anului 2013, omajul a fost de 7,7% iar spre sfritul anului a ajuns la aproximativ 8,2% .
Ocuparea forei de munc va continua s scad n 2014, iar rata omajului este de ateptat s
ating pragul de 8,4% pn la sfritul anului. n ciuda cifrelor relativ sczute ale omajului,
sub-exploatarea resurselor este considerat ca fiind un aspect cheie n crearea unor noi
oportuniti de cretere economic. Statisticile privind omajul pot fi considerate parial
neltoare, din cauaza situaiei economice slabe un numr tot mai mare de omeri au
renunat s mai caute n mod activ locuri de munc chiar i dup mbuntirea locurilor de
munc. Aceste persoane sunt considerate a fi mai puin probabil s se ntoarc la locul de
munc chiar i dup mbuntirea condiiilor economice. omajul este, de asemenea,
considerat a fi o problem social important, deoarece crete cheltuielile sociale i este un
driver de segragare social. Aciuni specifice sunt luate n considerare6 pentru a controla
omajul mai ales n rndul tinerilor.

European Stability Mecanism

European Financial Stability Fascility
6
CAP. 3
5

Cap.1.2
Prioriti ale guvernului cu privire la promovarea comerului i a
investiiilor
Exportul reprezint o trimitere, o expediere a produselor naionale peste grania n
vederea vnzarii sau a schimbului cu alte mrfuri. De asemenea, exporturile se mai pot defini
ca operaii cu caracter comercial prin care o parte din mrfurile produse, prelucrate,
completate sau reparate ntr-o ar se vnd pe piaa altor tari. Exporturile msoar cantitatea
de bunuri sau servicii pe care productorii interni o ofer consumatorilor strini.
n trecut, exportul de cantiti comerciale i bunurile necesare implica n mod normal o
activitate a autoritilor vamale, att n ara de export ct i n ara de import. n prezent, odat
cu apariia tranzaciilor mici pe internet, exporturile au ocolit n mare msura implicarea
serviciilor vamale. Cu toate acestea, aceste exporturi mici sunt n continuare supuse unor
restricii legale aplicate de ara de export.
Economia rii este modern i competitiv, Finlanda fiind unul dintre liderii mondiali n
domeniul

echipamentelor

pentru

telecomunicaii.

Export

echipamente

pentru

telecomunicaii, utilaje, hrtie, celuloz i lemn pentru construcii, oel, produse din sticl i
ceramic. Finlanda este un productor major de hrtie i carton, i reprezint un procent mare
din piaa mondial de export (10,7%). Cele mai mari piee de export ale Finlandei sunt
Uniunea European (Germania i Suedia), Rusia i Statele Unite.

Categorie

Procent

Petrol Rafinat

8,3%

Kaolin paper

7%

Telefoane

2%

Cherestrea

2%

Echipament de radiodifuziune

2%

rile de destinaie a exporturilor sunt: Suedia 11%, Germania 10%, Rusia 8,6%, Noua
Zeeland 6.6%, Statele Unite ale Americii 5,3%.

Importul de mrfuri reprezint totalitatea operaiunilor cu caracter comercial prin care

se cumpr mrfuri din alte ri i se aduc n ar pentruconsumul productiv i neproductiv;
ntr-un sens mai larg, n cadrul importului se include i aa-numitul import invizibil, adic
serviciile procurate de o anumit ar din alte ri n domeniile transporturilor, asigurrilor,
creditului, turismului, licenelor etc. Un import este orice bun sau serviciu adus ntr-o singur
ar dintr-o alt ar, n mod legitim, de obicei, pentru a fi utilizate n comer. Bunuri sau
servicii de import sunt furnizate consumatorilor casnici de produceri strine. Un import n
ara de destinaie este un export n ara de origine. Importul de mrfuri necesit n mod
normal o implicare a autoritilor vamale, att n ara de import i a rii de export i este
adesea obiectul unor cote de import, tarifele i acordurilor comerciale.
Importurile principale finlandeze sunt produse alimentare, petrol i produse petroliere,
produse chimice, echipamente de transport, fier i oel, maini, fire textile i esturi i
cereale. Parteneri principale de import sunt Germania, Rusia, Suedia, Olanda i China.
9

Categorie

Procent

Petrol brut

12%

Escavatoare

1,5%

Motoare electrice

1,2%

Medicamente

1,9%

rile din care Finlanda import: Rusia 18%, Germania 7,2%, Suedia 6,9%, China 5,3%,
Noua Zeeland 4,7%.7

http://atlas.media.mit.edu/profile/country/fin/

10

Efectele pozitive ale investiiilor strine asupra economiei, tehnologiei i ocuparea forei
de munc s-au remarcat la nivel mondial. Finlanda are o economie extrem de globalizat cu
un sector de servicii nfloritoare. Finlanda ofera un mediu de afaceri de prim clas:
demararea unei afaceri este uoar i rapid, precum i finanarea public de cercetare i
dezvoltare este disponibil imediat. Infrastructura funcional, logistica modern i reelele de
comunicaii uureaz posibilitatea nfiinrii unei afaceri. Finlanda ofer o locaie accesibil
n pieele n cretere din Europa de Nord. Conform Transparency International Finlanda este
una dintre rile cele mai puin corupte, aceasta are o infrastructur dezvoltat, o for de
munc calificat i costurile de operare competitive.
Lunga experien a comerului n Europa de Nord, combinat cu legturi istorice i
culturale n rile vecine, ofer informaii valoroase i cunotine n regiune. Finlanda este, de
asemenea, poarta de acces de afaceri ideal pentru Rusia. Cea mai mare parte a comerului de
tranzit din UE n Rusia trece deja prin Finlanda, distana feroviara de la Helsinki la Sankt
Petersburg fiind de numai 400 km.
n ultimul clasament Grant Thornton al celor mai dinamice economii i, prin urmare, al
celor mai recomandate pentru deschiderea unor afaceri, Finlanda ocup un bine-meritat loc
secund, dup Singapore i naintea Suediei. Potrivit explicaiilor oferite de autorii raportului,
un cadru instituional propice afacerilor, un sistem financiar regulat i o atenie adecvat
acordat cercetrii i dezvoltrii reprezint punctele forte ale modelului aplicat de statele
nord-europene. Finlanda se regsete, de asemenea, printre primele 10 state ale lumii dup
indicele prosperitii, naintea Olandei, Suediei sau al Statelor Unite.
Ct despre investiii, AMA( Asociaia de medicin i analize) este un mare furnizor rus de
instrumente medicale care a nfiinat o filial n oraul de Mikkeli n estul Finlandei. Scopul
companiei este de a crete n Finlanda i de a cuta noi cooperrii internaionale i s se
extind pe piaa european. AMA a constatat c locul cel mai convenabil pentru a ncepe
extinderea acesteia la UE a fost Finlanda. Finlanda este de fapt o poarta de acces pentru o
companie din Rusia pentru a intra pe piaa european. AMA estimeaz c valoarea investiiei
sale n Finlanda, va ajunge la 30.000-40.000 de euro. Acesta intenioneaz s angajeze pn
la 10 angajai n filiala Mikkeli pn n 2015. n plus fa de cercetare i dezvoltare, filiala va
produce, de asemenea, i vinde produsele n Finlanda.
Gigantul IT american Intel a fcut o investiie de mai multe milioane de euro n Finlanda,
prin deschiderea a dou noi site-uri de C & D. Intel vrea s ofere soluii mai avansate prin
noile sale centre de cercetare i dezvoltare n Finlanda. Investiia se concentreaz pe crearea
unor platforme hardware de telefonie mobil i soluii software.
11

Cap.1.3
Competitivitatea economic a Finlandei
Finlanda deine o economie sofisticat i prosper, care n mod constant o situeaz printre
cele mai competitive si atractive climate de afaceri din lume. Conform Raportului Global al
Competitivitii Forumului Economic Mondial 2012-2013, Finlanda ocup locul 3 ca i
economie competitiv la nivel global, i locul 2 ca economie competitiv n Europa, dup
Elveia care se claseaz pe locul nti. Principalii piloni ai economiei finlandeze sunt
tenologiile informaionale i de comunicaii, de fabricare a echipamentelor industriale i
sectoriale legate de activiti forestiere, cum ar fi bio-energie din biomas din lemn i
celuloz i hrtie.8

Helsinki ocup de asemenea o poziie destul de bun n rapoartele calitii de a tri n

diferitele capitale ale lumii. Poziie sporit de securitatea de care se bucur aceast capital,
de o infrastructur care funcioneaz foarte bine, de calitate sistemului medical, de educaie i
o scena cultural activ. Printre caracteristicile care i slbesc poziia s-ar numra condiiile
climatice i nivelul ridicat de impozitare.
Finlanda este cunoscut ca una dintre trile cele mai puin corupte din lume. Indicele de
percepie a trasparenei internationale a corupiei la nivel global pentru 2013 a clasat aceast
ar pe locul al treilea alturi de Suedia, dup Danemarca i Noua Zeeland. Raportul a
identificat facilitatea accesul

la sistemele de informaii, la normele care reglementeaz

http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2013-14.pdf

12

comportamentul celor din funcii publice, precum i transparena instituiilor i a factorilor

care difereniaz ctigtorii din alte ri.
Finlanda i pstreaz poziia a-3a n ceea ce privete sistemul instituional, considerat ai fi
printre cele mai bune pe termen lung i cel mai etic. Similar cu alte ri din regiune, ara se
mndrete cu o bun funcionare i instituii publice foarte transparente. Finlanda ocup de
asemenea poziia de top att n sntate ct i n nvmntul primar i superior i de
formare, rezultat al unui puternic accent pus pe educaie i formare pe parcursul ultimelor
decenii. Acest lucru a oferit forei de munc abilitile necesare pentru a se adapta rapid la un
mediu n schimbare i a pus bazele pentru un nivel ridicat de inovare, care s permit
Finlandei s dezvolte o economie extrem de inovatoare. mbuntirea capacitii rii de a
adopta cele mai noi tehnologii (n prezent clasat pe locul 18) ar putea conduce la sinergii
importante, care ar putea, la rndul lor, s consolideze i mai mult poziia competitiv a rii.
n ceea ce privete ajustarea idicatorilor de sustenabilitate la scorul indicilor globali
competitivi (GCI) Finlanda ocup poziia a doua. Aceasta atinge un punctaj bun mai ales pe
dimensiunea social i accesul la asisten medical. Cu toate acestea, rezultate bune sunt
parial compensate de o cifr a omajului relativ ridicat n rndul tinerilor (20,3%). n ceea
ce privete durabilitatea mediului, Finalanda este de asemenea n top, cu reguli stricte, stres
redus de ap i emisii de gaze reduse.
Conform indicilor pentru o via mai bun a Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare
Economic9, Finlanda se descurc mai bine dect media celorlalte ri. Inegalitatea
veniturilor este printre cele mai sczute din OECD, iar acest lucru contribuie la un nivel de
bunstare subiectiv, la securitate personal, la angajament civic i la conexiuni sociale.
Educaia este excelent, iar calitatea mediului este considerat ca fiind foarte mare. Locurile
de munc i ctigurile sunt aproape de media OECD, i echilibrul munc-via este bun.
Aceste clasamente ilustreaz statul finlandez ca deinnd o economie nordic respectat
pentru bunstarea de care se bucur respectiv de stabilitatea economic i politic, de un
cadru de reglementare transparent i o educaie de nalt calitate, si de un sistem care ofer
suport favorabail pentru mediul de afaceri i de via. Caracteristicile mai puin pozitive,
dintr-o perspectiv de afaceri, s-ar reflecta asupra dimensiunii reduse a pieei. De asemenea,
ratele ridicate de impozitare i reglementrile restrictive de munc sunt de obicei considerate
punctele slabe ale Finlandei.10

OECD Better life Index

http://www.kti.fi/kti/doc/fpm/KTI_FPM14_net.pdf

10

13

Cap.1.4
Relaiile economice ale Finlandei
Statele Unite ale Americii - Finlanda
Statele Unite ale Americii au stabilit relaii diplomatice cu Finlanda n 1919 , ca urmare a
declaraiei sale de independen (1917) fa de Imperiul Rus . Statele Unite au rupt relaiile
diplomatice cu Finlanda n 1944, n timpul celui de al doilea rzboi mondial , din cauza
alianei Finlandei cu Germania nazist . Relaiile diplomatice SUA - Finlanda au fost
restabilite n 1945. Statele Unite i Finlanda s-au bucurat de un parteneriat de durat i
prietenie. Finlanda a contribuit la avansarea tehnologiei i cercetrii, promovarea dezvoltrii
economice internaionale , precum i aprarea drepturilor omului i a pcii. Statele Unite au
salutat integrarea Finlandei n structurile economice i politice occidentale. n 1994 , Finlanda
a aderat la Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord la programul Parteneriatului pentru
Pace . A devenit un membru cu drepturi depline al Uniunii Europene ( UE) n 1995 i s-a
alturat Uniunii Economice i Monetare a UE n 1999.
Finlanda i Statele Unite aparin unui numr de aceleai organizaii internaionale, inclusiv
Organizaia Naiunilor Unite, Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic, Organizaia pentru
Securitate i Cooperare n Europa, Organizaia pentru Cooperare Economic i Dezvoltare,
Fondul Monetar Internaional, Banca Mondial, i World Organizaia Mondial a
Comerului. Finlanda, de asemenea, este un observator la Organizaia Statelor Americane i
un participant n Atlanticului de Nord (NATO) - Parteneriatul Tratatul Organizaia pentru
Pace.
Finlanda salut investiiile strine. Domeniile de interes speciale pentru investitorii
americani sunt companiile high-tech de specialitate i investiiile, care s profite de poziia
Finlandei ca o poarta de acces pentru Rusia i rile baltice. Exporturile din Statele Unite ale
Americii n Finlanda includ maini, echipamente de telecomunicaii i piese de schimb,
minereurilor metalifere, vehicule rutiere i echipamente de transport, computere, periferice i
software, componente electronice, produse chimice, echipamente medicale i unele produse
agricole. Importurile din Finlanda n Statele Unite includ electronice, maini, nave i brci,
hrtie i carton, produse petroliere rafinate, precum i echipamente de telecomunicaii i
piese. Finlanda particip n programul Visa Waiver, care permite cetenilor din rile
participante s cltoreasc n Statele Unite pentru anumite scopuri de afaceri sau turistice
pentru sejururi de 90 de zile sau mai puin, fr a obine o viz. Finlanda este un stat membru
al Uniunii Europene. Relaia economic a Statele Unite cu UE este cea mai mare i mai
14

complex din lume, iar Statele Unite urmreasc iniiative n crearea noilor oportuniti pentru
comer transatlantic.
Romnia - Finlanda
Romnia a recunoscut independena Finlandei la 8 aprilie 1920. Relaiile diplomatice
dintre Romnia i Finlanda au fost stabilite, la rang de delegaie, la 28 iunie 1920 i ridicate,
la rang de ambasad, la 1 august 1963. Imediat dup 1989, guvernul finlandez a sprijinit
schimbrile survenite n Romnia i a acordat un sprijin financiar n valoare de aproximativ 3
milioane dolari SUA. Schimburile comerciale ale Romniei cu Finlanda se deruleaz, n
principal, n baza Tratatului de Aderare, semnat la 25 aprilie 2005, cu respectarea principiilor
instituite de regulile pieei interne comunitare i cele ale politicii comerciale comune a
Uniunii Europene.
Alte acorduri pe baza crora se deruleaz schimburile bilaterale sunt:

Acordul privind garantarea i protejarea reciproc a investiiilor, semnat la 26.03.1992

i intrat n vigoare la 06.01.1993;

Acordul privind evitarea dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit i avere,

semnat la 27.l0.l998 i intrat n vigoare la 4.02.2000.11

Elveia - Finlanda
Lund n considerare numeroasele asemnri existente ntre societatea civil finlandez i
cea elveian respectiv societi care se bucur de un standard ridicat de via i cunosc o
dezvoltare tehnologic de vrf, este normal ca cele dou ri sa menin relaii strnse n mai
multe domenii. n virtutatea acordurilor bilaterale ncheiate ntre Uniunea European i
Elveia, Finlanda i Elveia fac parte din aceeai pia intern. Schimburilor comericale ntre
cele dou ri au ajuns la suma de aproximativ 1.56 miliarde de franci elveiei n 2012.12
Turcia - Finlanda
Relaiile bilaterale dintre Turcia i Finlanda, n domeniul politicii externe, turism i
economie au fost n curs de dezvoltare n continuare, n timp ce noii domenii de cooperare au
legat i mai mult cele dou ri, cum ar fi energia, educaia i silvicultura. n acest cadru
Memorandumul de nelegere privind cooperarea n domeniul energie semnat n timpul
vizitei prim-ministrului turc n Finlanda pe data de 5-6 noiembrie 2013 reprezint nc un
pas important pentru cele dou ri. n 2012, volumul schimburilor comericiale bilaterale a
fost de 1,416 miliarde de dolari. n 2013 aceast sum a ajuns la aproximativ 1,54 miliarde de
dolari. Finlanda import din Turcia vehicule de transport rutier, echipamente de comunicaii,
11
12

http://www.mae.ro/bilateral-relations/1699#812
http://www.eda.admin.ch/eda/en/home/reps/eur/vfin/bilfin.html

15

mbracminte, accesorii i alte produse textile, piele i blnuri i export ctre Turcia
echipamente de comunicare, generatoare, utilaje industriale i dispozitive electrice, hrtie i
produse din hrtie. n prezent, exist aproape 80 de companii finlandeze care opereaz n
Turcia n diverse domenii i aproximativ 200 de firme filandeze care sunt reprezentate n
Turcia. Exist 19 companii turceti care opereaz n Finlanda n domenii precum minerit,
biciclete i echipamente de fitness, produse electronice, textile i imobilier. n afar de
acestea aproximativ 400 de ntreprinderi turceti de mici dimensiuni funcioneaz n sectorul
de restaurante. 13
Canada - Finlanda
nainte de ncetinirea creterii economice, exporturile de mrfuri din Canada n Finlanda
nregistrau creteri substaniale de 473,9 milioane de dolari n 2006 ajungnd pn la 1
miliard de dolari n 2008. n 2010 exporturile ctre Finlanda au sczut la 400 de milioane de
dolari, Finlanda fiind repoziionat de pe locul 25 n 2008 pe locul 38 ca pia pentru
exporturile canadiene. Cu toate acestea n 2012 exporturile au totalizat 424 milioane de
dolari, tinznd spre o cretere. Principalele produse exportate din Canada n Finlanda au fost
combustibili minerali (n special crbune) i uleiuri, minereuri, vehicule i aeronave.
Principalele produse importate de Canada din Finlanda au fost uleiul (nu brut), maini i
vehicule, produse farmaceutice. n ceea ce privete investiiile Finlanda este un investitor
mare n Canada i reprezint o pia prioritar pentru atragerea investiiilor. n 2010,
investiiile directe din Finlanda n Canada au fost de 1,1 miliarde de dolari, ceea ce
poziioneaz Finlanda pe locul 18 ca i investitor n Canada. Printre aceste investiii se
numr firme precum Nokia, Metso, Wihuri(Winpak), Kemira i altele. n acelai timp
investiiile canadiene n Finlanda au fost oficial enumerate la 152 de milioane de doalri.
Companiile canadiene active n Finlanda includ produse de agrement Bombardier, EXFO,
firmele miniere Agnico-Eagle, Inmet i Prima Quantum Minerale. Mineritul canadian din
Finlanda este estimat la peste 1 miliard de dolari n active miniere cumulative. 14

13

http://www.mfa.gov.tr/relations-between-turkey-and-finland.en.mfa
http://www.canadainternational.gc.ca/finland-finlande/bilateral_relations_bilaterales/canada-finlandfinlande.aspx?lang=eng
14

16

Cap.2 Sistemul educaional i de sntate

Cap.2.1
Eficiena i echitatea sistemelor de educaie i formare
Finlanda este o ar cu 5,4 milioane de locuitori, bugetul alocat de guvern educaiei fiind
echivalent cu 6% din PIB sau aproximativ 10 miliarde de euro, 10% din suma avnd drept
surs de finanare bugetul central, iar restul de 90% bugetele locale. Dei procentul din PIB
alocat educaiei este relativ similar Romniei, gradul de dezvoltare economic net superior
face ca finanarea per elev s fie de aproximativ 7.000 de euro/an, suma de 7 ori mai mare n
comparaie cu suma alocat de Romnia.
Finlanda are cel mai ridicat nivel de trai din lume i cel mai evaluat sistem educativ.
Finlanda atrage atenia lumii atunci cnd se constat c elevii si obin constant poziii de top
la testele PISA teste internaionale menite s verifice nu att cunotinele tinerilor, ct mai
ales modul cum acetia gndesc. Cum se face c finlandezii se plaseaz consecvent pe
primele locuri la testrile educaionale internaionale? Nu este de mirare. Sunt mai multe
explicaii pentru aceste performane. Pe la mijlocul secolului al XIX-lea, filosoful finlandez
John Vilheln Snellman mobiliza masele n jurul unei idei c numai educaia poate duce la
bunstare i punea bazele a ceea ce avea s devin cel mai performant sistem educaional din
lume. Ideile acestuia au prins rapid i populaia finlandez a nceput s investeasc, mai nti
efort i apoi bani n educaie. n prezent, nvmntului i revine nu mai puin de 14% din
bugetul de stat. Secretul st n importantele reforme educaionale, implementate n urm cu
40 de ani. Guvernul a hotrt s reseteze sistemul i s abordeze o alt direcie, dedicnd
astfel fonduri importante educaiei, cercetrii i tehnologiei. Atunci a fost adoptat un nou
sistem educaional. Iar acest sistem se refer de fapt la egalitate de anse pentru toi copiii,
indiferent de mediul socio-economic din care acetia provin. Conceptul este peruskoulu i
el desemneaz o coal comprehensiv pentru toi elevii ntre 7 i 16 ani. Primul lucru care
s-a decis a fost ca coala elementar s fie format din nou clase. Este o coal finanat de
stat i care ofer tuturor copiilor educaie gratuit, o coal obligatorie i disponibil pentru
toi, dar i o coal fr examene de admitere i fr taxe.Sistemul este unul egalitarist,
oferind anse egale pentru oricine, indiferent de mediul socio-economic din care provin, sau
de zona n care locuiesc, au acelai potenial de a nva i trebuie s aib aceleai anse la o
educaie de calitate. n Finlanda nu exist coli mai bune i coli mai proaste. Nu exist
nvmnt privat. ntregul sistem universitar este de stat. Sunt permise liceele private, dar
perceperea de taxe de studiu este interzis. Aceast ar consider pur i simplu c absolut toi
17

copiii trebuie s beneficieze de acelai tratament. Copiii cu dizabiliti nva n colile

normale. Copiii cu cerine educaionale speciale nu studiaz la domiciliu, nu sunt exclui sau
izolai n coli speciale, ci particip la ore n clase normale, indiferent dac au handicapuri
grave.
n Finlanda este mai uor s devii medic sau avocat dect profesor. n Finlanda, coala
pune pre pe calitatea profesorilor, investind doar n cei care realizeaz performane. Calitatea
profesorilor finlandezi este, pur i simplu, exemplar. n Finlanda trebuie s ai facultate ca s
predai la grdini i masterat ca s predai la coal. Astfel, legea impune fiecrui cadru
didactic s aib la baz cinci ani de facultate i un masterat n pedagogie. Poziia de profesor
este drept una cu o mare responsabilitate i, n consecin, nu oricine poate intra n sistem.
Salariile pe care le primesc profesorii sunt printre cele mai mari din Europa, alturi de
Germania, Marea Britanie i Frana. Profesorilor care nu i dovedesc competena nu li se
prelungete contractul de angajare. Copiii ncep coala la 7 ani i nu se confrunt cu examene
pn la vrsta de 16 ani, cnd susin singurul examen important n sistemul lor educaional.
Orele sunt scurte (45 min), intense i, mai ales, foarte participative. Au foarte puine teme
pentru acas, se stimuleaz raionamentul critic naintea memorizrii mecanice. nvmntul
finlandez pune mare pre pe tiine i pe practic, de aceea cele mai multe cursuri de tiine au
loc n laboratoare, n grupuri de maximum 16 elevi i se concentreaz pe experimente
tiinifice.
n urma evalurilor internaionale, elevii finlandezi s-au dovedit a fi cei mai inteligeni. Ei
au obinut cele mai bune rezultate la cunoatere tiinific i s-au clasat printre primii la
matematic i apetitul pentru lectur. Statul finlandez e preocupat de asigurarea unui
nvmnt viabil, capabil s motiveze elevii. Sistemul educativ este foarte bine gndit i
fcut n sprijinul elevilor. Finlanda are cel mai mare procent, din Europa, al elevilor care
ajung la facultate, 66%, iar 93% dintre finlandezi promoveaz liceul. n acelai timp,
diferena dintre cei mai slabi i cei mai buni elevi este cea mai mic din lume. Sistemul de
valori al finlandezilor are la baz educaia nu acumularea de bunuri. Acest lucru este valabil
pe tot parcursul vieii, cnd, arat statisticile, adulii prefer s dea bani pe un program de
educaie continu dect pe ultimul telefon scos pe pia. Este un sistem de valori format n
familie, consolidat n coal, pus apoi n slujba rii.
Sistemul de nvmnt finlandez este compus din nou ani de nvmnt de baz (coal
general); nvmntul secundar superior, care cuprinde nvmntul profesional i general;
i n nvmntul superior, furnizate de universiti i institute politehnici.

18

nvmntul precolar este destinat copiilor de ase ani, care vor ncepe nvmntul
obligatoriu n anul urmtor. Participarea la educaia precolar este voluntar, iar aceasta este
prevzut n centrele de ngrijire de zi i n clase de precolari care opereaz n legtur cu
colile complete.

n Finlanda, nvmntul pre-colar nseamn educaia sistematic i

instruciunile furnizate ntr-un centru de ngrijire de zi (grdini), sau o coal complet n

anul precedent la nceputul anului colar. Domenii de activitate sunt: limb i de interaciune,
matematic, etic i filozofie, studii de mediu i naturale, sntate, fizic si dezvoltarea
motorie, arta si cultura.
Educaia de baz este destinat copiilor de la apte la aisprezece ani, i finalizarea
acesteia n coal, n total dureaz nou ani. Toi copiii cu reedina permanent n Finlanda
sunt supui la nvmntul obligatoriu. Educaia de baz este nvmntul general oferit
gratuit pentru grupuri ntregi de vrst. Obiectivele naionale generale i alocarea de timp
pentru instruirea n diferite discipline i grupuri sunt stabilite de Guvern. Consiliul Naional al
Educaiei decide cu privire la obiectivele i coninutul de baz de instruire a programului de
baz. Pe baza acestora, fiecare furnizor de educaie pregtete curriculum-ului local. Reeaua
de coli cuprinztoare acoper ntreaga ar, iar pentru cltoriile de coal de peste cinci
kilometri, transportul este oferit gratuit.
nvmnt secundar superior ofer nvmnt general pentru studenii de aproximativ
16-19 de ani. Din 1982, instruirea n licee a fost mprit n cursuri, fiecare constnd din
aproximativ 38 de lecii. Obiectivele naionale largi, precum i alocarea de timp pentru
instruirea n diferite discipline i grupuri de subiect i la consilierea studenilor sunt stabilite
de Guvern. Consiliul Naional al Educaiei decide cu privire la obiectivele i coninutul de
baz . Pe baza acestora, fiecare furnizor de educaie pregtete curriculum local. La nivel de
liceu, cea mai mare parte a curiculumului este bazat pe materii opionale, pe care elevii i le
aleg n funcie de interesele lor viitoare (de profesie, de facultatea pe care o vor urma). Chiar
i la nivel de nvamnt de baz, apar materii optionale sau extra-curiculare ncepand de la
clasa a 3-a. Printre ele se numara ore de teatru, de limbi strine suplimentare, de art, de
informatic, de auto-aparare, de fotografie, etc. Rezultatul este cel al unui curiculum flexibil,
ce este personalizat de catre fiecare elev in parte.
Sistemul de luare a deciziilor a universitilor este foarte independent. Funcionarea lor
este prevzut de Legea universitilor i Decretul. Mai mult dect att, activitile lor sunt
reglementate prin decrete specifice domeniului privind sistemele de grad, care reglementeaz
taxele de nvmnt specifice domeniului, precum i definiiile, structuri, domeniul de
aplicare, scopul i coninutul de grade. Exist douzeci de universiti din Finlanda: zece
19

universiti multidisciplinare, trei universiti de tehnologie, trei coli de economie i

administrarea afacerilor i patru academii de art. Reeaua universitilor acoper diferite
pri ale rii i toate universitile sunt deinute de stat. Grade academice n domeniul militar
pot fi luate de la Colegiul Naional de Aprare se ncadreaz n domeniul administrativ al
Ministerului Aprrii.15

Cap2.2
Principalele surse de colectare a fondurilor destinate sntii
Serviciul de asisten medical finlandez primete 80 % din impozitarea de finanare
general, care este colectat de ctre administraia local i naional. Toi cetenii finlandezi
au dreptul la asisten medical de stat, indiferent de situaia lor financiar. Ministerul
Afacerilor Sociale i Sntii elaboreaz politica de sntate i este responsabil pentru
punerea n aplicare a acesteia. Finlanda are cel mai mare numr de pacieni mulumii de
calitatea serviciilor n spitale din Uniunea European 88%, comparativ cu media UE de
doar 41,3%, potrivit unui studiu al Comisiei Europene publicat n anul 2000.
Sistemul de sntate din Finlanda este puternic descentralizat i cuprinde trei nivele
finanate public ngrijirile municipale de sntate, ngrijirile private i sntatea
ocupaional. Pacienii care au un loc de munc pot alege ntre acestea. Finanarea ngrijirilor
la nivel municipal se bazeaz pe taxe intre 13 i 30 euro i asigur servicii medicale primare,
precum i funcionarea spitalelor regionale. Sntatea ocupaional ngrijiri preventive
asigurate de angajatori.
Asigurarea Naional de Sntate reprezint 17% din cheltuielile totale cu sntatea n
Finlanda i se bazeaz pe finanare de la bugetul de stat (28%), taxe obligatorii ale
asigurailor (33%) i angajailor (38%). Este utilizat pentru acoperirea costurilor medicale n
sectorul privat, a sntii ocupaionale, a medicamentelor folosite n ambulatoriu i a
concediilor medicale i maternale. Angajatorii sunt obligai s asigure ngrijiri medicale
preventive pentru angajai, iar n acest context, multe companii mari sau medii ofer i
opiuni de tratament (13% dintre vizitele la medic n ambulatoriu sunt acoperite de sistemul
de sntate ocupaional).

15

http://www.congresuleducatiei.ro/ckfinder/userfiles/files/Finnish%20education%20system%20Past%20Presen
t%20and%20Future_RO.pdf

20

Cheltuielile cu sntatea s-au ridicat la 15,7 miliarde de euro n 2009, sectorul public
acoperind majoritatea acestora 74,7%, uor mai mult dect media de 71,7% n rile CEDO,
proporie mai mic, ns, dect cea din restul Peninsulei Scandinave, unde statul pltete
pentru mai mult de 80% din totalul costurilor medicale. O comparaie a 16 ri dezvoltate
realizat n 2008 de Asociaia Suedez a Autoritilor Locale i a Regiunilor arat c Finlanda
a folosit cele mai puine resurse i a obinut rezultate bune, desemnd-o ca ara cu cel mai
eficient sector public de sntate. Una dintre explicaiile posibile pentru cheltuielile reduse cu
sntatea poate fi legat de salariile reduse ale profesionitilor din sistem, n special ale
asistentelor medicale.16

16

www.healthdatanavigator.eu/national/finland

21

Cap.3
Oportuniti i provocri pentru un tnr student pe piaa forei de
munc
n raportul prezentat de Ministerul de Finane finalndez cu privire la bugetul pe 2013 17
sunt prezentate i cteva dintre obiectivele propuse pentru consolidarea administraiei publice
centrale i stimularea creterii economice, printre acestea se regsete i o strategie de
sprijinire a tinerilor cu ajutorul unor garanii sociale.
O garanie social ce va fi introdus va ajuta tinerii s-i gseasca un loc pe piaa forei de
munc. Toi omerii sub 25 de ani i omerii sub 30 de ani care abia au absolvit recent o
form de nvmnt li se vor oferi un loc de munc sau un loc de formare dac acetia au
deja 3 luni de cand sunt n omaj. Programul va fi implementat n ramurile administrative ale
Ministerului Educaiei i Culturii i Ministerului Muncii i Economiei. Centrele de ocupare a
forei de munc i dezvoltare economic vor sprijini angajamentul cu piaa forei de munc a
tinerior i proaspeilor absolveni. Serviciile de orientare pentru tineri vor fi mbuntite. n
cadrul Ministerului Educaiei i Culturii, fonduri suplimentare vor fi alocate pentru activitatea
de mobilizare a tinerilor. n total 60 de milioane de euro vor fi alocate n 2013 pentru
finanarea garaniei sociale pentru tineri. n plus va fi lansat programul pentru aduli (ntre 2029 de ani) care nu i-au terminat studiile, acesta are ca scop formarea acestora n vederea
deprinderii unor abiliti care s le faciliteze gsirea unui loc pe piaa forei de munc. n total
vor fi alocate 27 de milioane de euro pentru acest program.

17

Budget review 2013

http://www.vm.fi/vm/en/04_publications_and_documents/01_publications/01_budgets/20120917Budget/Budget
_review_september2013_MEDIA.pdf

22

Concluzii:

Exporturile reprezint o treime din PIB, prin urmare o cretere a exporturile ar

determina i o cretere a PIB, i o restabilire a economiei dup decalajul suferit odata
cu izbucnirea crizei financiare n 2008.

Rata omajului structural va rmne relativ mare datorit derapajelor de pe piaa forei
de munc, derapaje determinate i de creterea ponderii populaiei cu vrsta curpins
ntre 65-74 de ani care reduce rata de participare a forei de munc. Totui garaniile
sociale i ajutorul oferit de guvern, prezentat n bugetul pe 2013, tinerilor absolveni i
adulilor care nu au absolvit ar trebui s echilibreze acest derapaj i s duc la o
mbuntire a ratei omajului respectiv la scderea acesteia.

Exportator de echipamente de telecomunicaii i deintor al unei economii inovatoare

statul finlandez va putea concura cu excelen n continuare n comerul mondial.

Finlanda se bucur de un mediu de afaceri de prim clas, deoarece demararea unei

afaceri n acest stat este relativ uoar i rapid, precum i finanarea public de
cercetare i dezvoltare este disponibil imediat, putem deduce eficiena organelor
administrative i a instituiilor publice care nu ngreuneaz buna funcionare a
mecanismelor ce susin economia.

Capitala Finlandei, Helsinki, se bucur de o calitate ridicat a vieii conform

rapoartelor calitii de a tri n capitalele lumii i dei acest fapt face ca nivelul de
impozitare sa fie foarte ridicat, aceasta poate reprezenta o atracie turistic important
att pentru vecinii nordici ct i pentru restul europenilor.

Deoarece indicele de percepie a transparenei internaionale i a corupiei la nivel

global pe 2013, a clasat Finlanda pe locul 3 nseamn c vorbim despre un stat n care
corupia este aproape inexistent, iar acest fapt se datoreaz n cea mai mare msur
setului de valori care alctuiete societatea finlandez, format prin intermediul
sistemului de nvmnt care se axeaz n totalitate pe educaie i dobndirea nu
numai a unor cunotine ci i a unor valori determinante n viaa de zi cu zi.

n Finlanda profesorii trebuie s dein i un masterat aceasta reflect

responsabilitatea guvernului de a le oferi tinerilor un mediu cat mai academic i la un
nivel ct mai ridicat.

Deoarece deine un sistemul educaional eficent care are n vede formarea unor tineri
cu abiliti necesare pentru a se adapta rapid la un mediu n schimbare, economia
finlandez va rmne n continuare competitiv datorit inovaiei de care se bucur.
23

Bibliografie:
1. http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nd/sp2013_finland_en.pdf
2. http://atlas.media.mit.edu/profile/country/fin/
3. http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2013-14.pdf
4. http://www.kti.fi/kti/doc/fpm/KTI_FPM14_net.pdf http://www.mae.ro/bilateralrelations/1699#812
5. http://www.eda.admin.ch/eda/en/home/reps/eur/vfin/bilfin.html
6. http://www.mfa.gov.tr/relations-between-turkey-and-finland.en.mfa
7. http://www.canadainternational.gc.ca/finlandfinlande/bilateral_relations_bilaterales/canada-finland-finlande.aspx?lang=eng
8. http://www.congresuleducatiei.ro/ckfinder/userfiles/files/Finnish%20education%20sy
stem%20Past%20Present%20and%20Future_RO.pdf
9. www.healthdatanavigator.eu/national/finland
10. http://www.vm.fi/vm/en/04_publications_and_documents/01_publications/01_budget
s/20120917Budget/Budget_review_september2013_MEDIA.pdf

24