PORTAFOLIO

B2. El comercio

viernes 24 de abril del 2015

-- la noticia del da --

La reduccin de la pobreza rural es

mayor que la urbana, segn el INEI
El Gobierno destaca que esto se debe a los buenos resultados de los programas sociales en los ltimos 4 aos.
Economa
Marienella ortiz

Pese a que la economa local sufri un frenn en el

2014, la pobreza retrocedi 1,2%, lo que signific
en la prctica que 289 mil
peruanos salieran de la
pobreza. Esta noticia fue
difundida con optimismo
por el Poder Ejecutivo, que
atribuy ese buen resultado a su poltica social,
en especial, a la ejecucin
de los programas Juntos y
Pensin 65.
Esta cifra plantea un
escenario distinto al proyectado por algunos organismos independientes. El
Banco Mundial estimaba
que la pobreza en el pas
cerrara en 24,4% y la Cmara de Comercio de Lima
plante 24,2%. Sin embargo, el INEI estableci un
decrecimiento de 23,9%
a 22,7% al cerrar el 2014.
Este ltimo indicador equivale a 6 millones 995 mil
peruanos con un nivel de
gasto inferior al costo de la
canasta bsica de consumo
compuesta por alimentos y
no alimentos.
Adicionalmente, se estim que en el perodo 20112014 la pobreza en Per se
redujo de 27,8% en el 2011
a 22,7% en el 2014, es decir, se ha producido una reduccin de 5,1 puntos porcentuales, lo que significa
que 1,3 millones de personas dejaron la condicin de
pobreza.
Qu pas?
En conferencia de prensa
en Palacio de Gobierno,
el ministro de Economa y

Finanzas, Alonso Segura,

afirm que la actual poltica social logr proteger en
el 2014 los ingresos de los
ms pobres a diferencia del
resto de pases de Amrica
Latina.
Desde hace dos aos, la
pobreza se estanc en 28%
en el resto de pases de la regin.
Conjuntamente con
la ministra de Desarrollo
e Inclusin Social, Paola
Bustamante, Segura argument que los programas
sociales dieron en el 2014
sus frutos al sacar a ms
gente de la condicin de
pobres, sobre todo, de la
zona rural, donde se agrupan los beneficiarios de
Juntos y Pensin 65.
Viento a favor

El crecimiento
econmico
explicaba ms del
90% de la reduccin
de la pobreza
Todos los indicadores de pobreza presentan
cadas ms significativas
en las reas rurales y eso
muestra la eficacia de los
programas sociales, apunt Segura. Entre el 2013 y el
2014, la pobreza disminuy en 2 puntos porcentuales en el rea rural y en 0,8
puntos porcentuales en el
rea urbana.
En los aos en que el
viento estaba a favor, Segura explic que el crecimiento econmico represent
ms del 90% de la reduccin de la pobreza. En caso contrario, los programas sociales explican hoy
el 83% del actual decrecimiento.
Paola Bustamante agre-

fotos: alesandro currarino

segura. Bajamos? El PBI, un poquito, pero la mejora en la lucha contra la pobreza trae mejores perspectivas al pas.
TENDENCIA POSITIVA

La pobreza no deja de disminuir

Segn el INEI, la pobreza cay de 23,9% a 22,7% por ciento en el 2014, pese a una menor tasa de crecimiento del PBI (2,4%). De acuerdo
con el Gobierno, los programas Juntos y Pensin 65 explican gran parte esa reduccin de la pobreza, sobre todo, en el mbito rural.
EVOLUCIN

SEGN RESIDENCIA

EFECTO DE LOS PROGRAMAS

Porcentaje respecto del total de la poblacin

Porcentaje respecto del total de la poblacin

En porcentaje

35

33,5

30

30,8

25
20

Urbana

80

27,8 25,8
23,9 22,7

60

46,0

40

10

35

30

30,8

2009 2010

4,3%

2011

2012

2013

2014

fue la incidencia de pobreza

extrema en el 2014

Observada
Diferencia

16,1

28,4
27,8

25
20

Sin Juntos / Pensin 65

0,4
31,2

48,0

15

Rural

26,5

1,5
25,1

25,8

15,3

23,9

20

2013

2014

2010

2011

2012

2013

24,2
22,7
2014

FUENTE: MEF

Frente a frente
Csar Pearanda

Director del Instituto de Economa y Desarrollo de la CCL

Mensaje peligroso

Por crecimiento econmico, la pobreza ha debido

subir, poco, pero ha debido
subir. Si los programas sociales explican el resto, ese
puede ser un mensaje peligroso, pues estn transmi-

tiendo la idea de que el crecimiento no es importante. Si

la economa no crece, lo sustantivo para bajar la pobreza
se pierde. Los programas no
van a tener el sustento para
ser financiados.
Juntos y Pensin 65 son
un alivio temporal. Lo nico
que soluciona irreversiblemente la pobreza es generar
empleo adecuado.

Carlos Arambur

Antroplogo y catedrtico de
la Universidad Catlica
Buena noticia

Esta es una buena noticia,

ya que la zona rural es la que
concentra la mayor pobreza y fue desatendida por las
autoridades pasadas. Con
todas sus limitaciones, este
gobierno ha logrado, con los

programas Juntos y Pensin 65, focalizar su esfuerzo contra la pobreza. Esto

desmiente lo dicho por Luis
Carranza (ex titular del MEF)
de que estos programas no
funcionan.
Ahora lo que se necesita
es un mayor esfuerzo en establecer programas productivos para que esa poblacin
no regrese a la pobreza.

PORTAFOLIO

viernes 24 de abril del 2015

g que sin Juntos ni Pensin 65 la pobreza habra

cerrado este ao en 24,2%.
Algo similar hubiera ocurrido con la pobreza extrema. En vez de representar
el 4,3% de la poblacin sera hoy el 6%.
Debido a estos resultados, Segura descart que la
desaceleracin de la economa peruana afecte la proyeccin de reduccin de la
pobreza para el 2015, debido a que est sustentada en
factores estructurales.
No solo monetaria
Adems, la ministra Bustamante afirm que los programas sociales no son solo asistencialistas sino que
promueven el desarrollo
del capital humano.
Destac que los beneficiarios accedan a una cuenta en el Banco de la Nacin,

ya que la meta del gobierno

es que en cada distrito del
pas exista Multired.
Segura tambin dijo
que existe un avance en la
reduccin de la pobreza no
monetaria, como por ejemplo, en la reduccin de los
dficits en servicios bsicos
o en el aumento de la comprensin en lectura y matemtica en los escolares.
Hace solo tres aos, una
de cada tres familias del
campo tena acceso a servicios de agua potable, pero en la actualidad son dos
de tres las familias con ese
beneficio.
Esto adelanta una mejora en la capacidad de generacin de ingresos, lo
que se reflejar en mejores
oportunidades para la poblacin, y permitir superar las condiciones de pobreza, agreg Segura.

El comercio . B3

Ms eficientes en reducir pobreza

MARGEN MENOR

Inversin pblica fue vital

HOGARES CON PAQUETE DE CUATRO SERVICIOS

(Agua red pblica y piln, SS.HH. red pblica y pozo sptico, electricidad y telefona)
Nacional

80
60

58,5%

63,6%

60,5%

64,9%

Rural

66,3%
42%

40

47,1%
20
0

11,4%

12%

2010

2011

17,8%

20,4%

24,3%

2012

2013

2014

FUENTE: MEF

datos
transferencias

En el mbito rural, las transferencias pblicas (Pensin

65, Beca 18, Juntos, etc.) representan el 5% del
gasto real de las familias,
segn el Midis.

per cpita

El ingreso promedio per cpita mensual de los hogares en situacin de pobreza creci 2,2% en 2014, gracias a los programas sociales, segn el INEI

Javier Escobal, investigador

de Grade y miembro de la
comisin consultiva para la
estimacin de la pobreza del
INEI, indic que la elasticidad
entre la pobreza con el PBI y
la demanda interna ha crecido en los ltimos aos.
Explic que en los primeros cuatro aos del gobierno
anterior, un punto de crecimiento del PBI reduca la pobreza en 0,6 puntos porcentuales, mientras que ahora
un punto de crecimiento de
PBI lo reduce en 0,7 puntos
porcentuales. Esto hace
que la misma cantidad de
crecimiento est generando una reduccin mayor de
la pobreza, sostuvo.
El investigador indic

que el resultado es un producto importante de no solo

4 aos, sino el producto de
haber generado un importante despliegue de inversin pblica en las zonas rurales, porque ahora hay un
poco ms de oportunidades
para que los pobres puedan
aprovechar el crecimiento.
Asimismo, indic que en
cuanto ms inversin pblica est dirigida a los segmentos ms pobres, estamos creando la plataforma
bsica de servicios para que
el mismo crecimiento pueda
impactar ms en los pobres, lo cual se evidenci en
el dato de pobreza en zonas
rurales, que se redujo ms
que en las zonas urbanas.