MATRIZ DE INDICADORES

INSTRUMENTO PARA LA GESTIN DE

PROYECTOS

INTRODUCCIN/OBJETIVOS

Pamela Vera S. Consu

Qu es la Matriz de Indicadores?
Es un instrumento de gestin de programas y
proyectos.
Permite fortalecer la preparacin y la ejecucin de
programas y proyectos.
Resume los principales resultados de la preparacin
del programa o proyecto.
Permite un seguimiento gerencial de la ejecucin.
Facilita la evaluacin de resultados e impactos.
Pamela Vera S. Consu

ESQUEMA DE LA MATRIZ DE MARCO LGICO

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Pamela Vera S. Consu

ESQUEMA DE LA MATRIZ DE INDICADORES

Formato tipo en el que sistematizan y
consolidan los elementos ms importantes del
diseo del proyecto.
En la construccin de la matriz se deben
realizar los siguientes pasos:
llenado de la columna objetivos
llenado de columna indicadores
llenado de columna medios de verificacin
llenado de la columna supuestos
revisin de su lgica interna

Pamela Vera S. Consu

ESQUEMA DE LA MATRIZ DE INDICADORES

Los objetivos de un proyecto pblico corresponden,
en el lenguaje del enfoque del marco lgico:
Fin
Propsito
Productos y/o Componentes y
Actividades.

Pamela Vera S. Consu

FORMULACIN DE UN PROYECTO

I.- Diagnstico

II.- Estrategias de
Intervencin

III.- Formulacin
del Proyecto

Proyecto

Pamela Vera S. Consu

ELEMENTOS DEL DIAGNSTICO

PROBLEMA

LOCALIZACIN

POBLACIN O
AFECTADOS
DEMANDA
OFERTA
DEFICIT
LNEA BASE

Pamela Vera S. Consu

Dnde se ubica la Matriz de Indicadores?

SITUACIN
FUTURA
DESEADA

SITUACIN
ACTUAL

Anlisis
Anlisis
Anlisis
Anlisis

de problemas
del entorno
de objetivos
de involucrados

Ejecucin del proyecto

Anlisis de estrategias

Matriz de Indicadores

ESTRATEGIA
SELECCIONADA
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 3

PROYECTO

Alternativa ....
Alternativa n

Pamela Vera S. Consu

EL ARBOL DE OBJETIVOS Y LA MI
MEJORA EN EL

MENOR INCIDENCIA

BIENESTAR ANIMICO

DE ENFERMEDADES

FIN

PROPSITO

COMPONENTES
ACTIVIDADES

RECUPERACIN DE
ESPACIO
EN LA SOCIEDAD

ANCIANOS CON CALIDAD DE VIDA

MEJORADA

RECUPERACIN DE LA
CAPACIDAD DE
AUTOVALENCIA

BAJA INCIDENCIAS
DE ENFERMEDADES
DEGENERATIVAS

MEJORAS EN EL NIVEL
DE NUTRICIN

CONOC. DE LA
CAP. NUTRICIONAL

CAPACITACION E INF.

Pamela Vera S. Consu

DISMINUCION DE
LA SOLEDAD

ADECUADA DIETA
ALIMENTARIA

PERMANENCIA DE
FAMILIARES Y AMIGOS

ACCESO A ALIMENTOS
DE CALIDAD

Objetivos
Esta columna se conoce tambin como Resumen
Narrativo del Proyecto (Programa).
Responde a las interrogantes:
A que objetivo estratgico contribuye
el programa?
Qu se espera lograr con el programa?
Qu bienes o servicios debe producir
el programa?
Cmo se producirn los Componentes?

Pamela Vera S. Consu

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ESQUEMA DE LA MATRIZ DE INDICADORES

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Pamela Vera S. Consu

11

OBJETIVO DE FIN

Un proyecto es la respuesta a un problema

que se ha detectado en una realidad
concreta.
El fin del proyecto es la descripcin de la
solucin al problema detectado

Pamela Vera S. Consu

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OBJETIVO DE FIN
Corresponde al objetivo macro de la
intervencin, y que se enmarca dentro de
las prioridades y orientaciones definidas
por la institucin a cargo del proyecto.
Esto no implica que el proyecto, por si
mismo, ser suficiente para lograr el fin.
Es un fin a largo plazo al cual contribuir la
operacin del proyecto.
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Objetivos: Fin
A que objetivo estratgico contribuye el proyecto?
Indica cmo el programa contribuir
a solucionar un problema de desarrollo.
Fin
Propsito
Componentes

Mejorar la calidad de vida de los

grupos vulnerables de la poblacin a
travs de la atencin a adultos
mayores.

Actividades
Pamela Vera S. Consu

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ESQUEMA DE LA MATRIZ DE INDICADORES

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Pamela Vera S. Consu

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PROPSITO
(OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO)

Segundo nivel de objetivo

Corresponde al resultado esperado como
consecuencia de producir y utilizar los componentes.
Expresin ms operacional del objetivo.
Es la solucin que implementa el proyecto para la
resolucin del problema

Pamela Vera S. Consu

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Objetivos: Propsito
Qu se espera lograr con el proyecto?
Fin
Propsito
Componentes

Describe el resultado directo

obtenido de la utilizacin de los Componentes.
Debe ser nico.

Adultos mayores en situacin

vulnerable y de abandono familiar
reciben atencin integral en forma
permanente.

Actividades
Pamela Vera S. Consu

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ESQUEMA DE LA MATRIZ DE INDICADORES

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Pamela Vera S. Consu

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COMPONENTES (PRODUCTOS)

Son los bienes y/o servicios producidos por el

proyecto que permiten lograr el propsito.

Es el logro inmediato de las actividades que se

planifican

Los diferentes componentes deben articularse

para permitir el logro del propsito

Pamela Vera S. Consu

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Objetivos: Componentes
Qu bienes o servicios se requiere producir?
Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor
del programa para poder lograr el Propsito.

Fin

C-1

Propsito
C-2

Componentes
Actividades

C-3

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ESQUEMA DE LA MATRIZ DE INDICADORES

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

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ACTIVIDADES
Las actividades programadas definen el modo de
produccin, o sea, la forma en que se proveer el
bien o servicio identificado como producto.

Las actividades definen las acciones que debe

realizar la institucin ejecutora para generar los
productos a travs de los cuales se lograr el
propsito.
De esta manera, a cada producto corresponde una
accin o un conjunto de acciones claramente
relacionadas con l.

Pamela Vera S. Consu

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ACTIVIDADES
Las actividades deben ser programadas en
el tiempo y en el espacio.
Es a nivel de las actividades donde se
asignan los recursos financieros, humanos
y materiales necesarios para obtener los
productos y/o servicios.

Pamela Vera S. Consu

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Objetivos: Actividades
Cmo se producirn
los Componentes?
Actividades principales que
implican uso de recursos, que
el ejecutor
Fin debe llevar a cabo
para producir cada
Componente. Se colocan,
para
cada Componente, en
Propsito
orden cronolgico.

Componentes
Actividades
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PROYECTO DE CONSERVACIONES VIALES

FIN: Contribuir al desarrollo econmico y social del
pas y a su competitividad en los mercados
internacionales evitando el incremento de los
costos globales del sistema de transporte vial
nacional.
PROPSITO: Red vial de tuicin de la Direccin de
Vialidad conserva su nivel de servicio en trminos
de calidad y seguridad de las vas de acuerdo a los
estndares de diseo original.

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PROYECTO DE CONSERVACIONES VIALES

COMPONENTES:
1. Red vial saneada
2. Red vial con sealizacin, defensas y
demarcacin apropiadas
3. Carpetas de rodadura de la red vial conservadas
4. Obras complementarias de la red vial
conservadas (puentes, pasarelas, defensas
fluviales)
5. Emergencias atendidas
6. Caminos muy deteriorados reconstruidos
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EVALUACIN DE LA PRIMERA COLUMNA DE LA MATRIZ

Una vez desarrollada la primera columna de

objetivo es necesario examinar los vnculos
causales de abajo hacia arriba.

Pamela Vera S. Consu

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EVALUACIN DE LA PRIMERA COLUMNA DE LA MATRIZ

Si el programa est bien diseado se debe

cumplir lo siguiente:
1. Las actividades especificadas para cada
componente son las necesarias y suficientes
para producirlos.
2. Cada componente es necesario para lograr el
propsito del proyecto.
3. No falta ninguno de los componentes
necesarios para lograr el propsito del
proyecto.
Pamela Vera S. Consu

28

EVALUACIN DE LA PRIMERA COLUMNA DE LA MATRIZ

4.

Si se logra el propsito del proyecto, este

contribuir al logro del fin.

5.

Aparecen claramente sealados el fin, el

propsito, los componentes y las actividades.

6.

El fin es una
diagnosticado.

respuesta

Pamela Vera S. Consu

al

problema

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Objetivos
Lgica vertical del proyecto
Si el programa est bien diseado se pueden examinar los
vnculos causales de abajo hacia arriba:
Fin
Propsito
Componentes
Actividades

Si se logra el Propsito, el proyecto,

contribuir al logro del Fin.
Los Componentes son los necesarios
y suficientes para lograr el Propsito.
Las Actividades son las necesarias y
suficientes para producir cada Componente.

Pamela Vera S. Consu

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ESQUEMA DE LA MATRIZ DE MARCO LGICO

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Pamela Vera S. Consu

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Indicadores de desempeo
Proporcionan la base para supervisar y
evaluar el proyecto.
Definen metas que nos permiten conocer en
que medida se cumplen los objetivos.
Establecen una relacin entre dos o ms
variables.
Pueden reflejar aspectos cualitativos o
cuantitativos.
Entregan informacin cuantitativa.
Es recomendable acordarlos con los
involucrados.
Pamela Vera S. Consu

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OPERACIONALIZACION DE OBJETIVOS
Los objetivos, enunciados requieren ser expresados
de manera operativa a fin de establecer claramente
los parmetros que orientarn la accin de los
ejecutores del proyecto y la evaluacin del mismo.

Para articular correctamente los componentes

horizontales de la matriz del marco lgico se
incorporan los indicadores, medios de verificacin y
supuestos.
La operacionalizacin de estos aspectos del diseo
comienza metodolgicamente
a travs de la
estimacin de indicadores.
Pamela Vera S. Consu
33

INDICADORES
QU ES UN INDICADOR?

Un indicador es un valor identificable en una variable, que

sirve para medir su comportamiento en funcin del nivel
de logro de una meta planificada.

Los indicadores son sumamente relevantes en el proceso

de diseo, seguimiento y evaluacin ex post, dado que
permiten identificar los aspectos evaluables de la
intervencin.

Pamela Vera S. Consu

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INDICADORES
DEFINICION: es

una especificacin cuantitativa de la relacin entre

dos o mas variables que permiten verificar el nivel de logro
alcanzado en el cumplimiento de los objetivos
OBJETIVO

VARIABLE

INDICADORES

SITUACION BASE:

METAS:

SITUACION SIN

SITUACION CON

PROYECTO

PROYECTO

Pamela Vera S. Consu

LOGROS: SITUACION
DESPUES DEL
PROYECTO

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INDICADORES
CMO SE CONSTRUYEN?

La construccin de indicadores es un proceso que deviene

desde el comienzo del ciclo de los programas, es decir es
un proceso que se inicia con el diagnstico del mismo.

Tericamente los indicadores se construyen a partir de las

variables sobre las cuales se pretende conocer su
evolucin (Variables Objetivos).

El indicador da cuenta de esa evolucin.

Pamela Vera S. Consu

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INDICADORES
PROPUESTA DE
INDICADORES

PROCEDIMIENTO

PARA

CONSTRUIR

Listar los objetivos (fin,propsito, componentes y

actividades

Identificar las palabras claves que requieren un

acuerdo sobre su significado
Construir un significado comn para cada una de las
palabras clave identificadas

Pamela Vera S. Consu

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ESQUEMA DE LA MATRIZ DE MARCO LGICO

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

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Cmo obtenemos la evidencia?

Son las fuentes de informacin que se pueden utilizar
para verificar el logro de los objetivos (clculo de los
indicadores).
Pueden incluir:
Estadsticas
Material publicado
Inspeccin visual
Encuestas
Informes de auditora
Registros contables

Pamela Vera S. Consu

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MEDIOS DE VERIFICACION

Corresponden a las fuentes de informacin primarias o

secundarias que se utilizaran para obtener los valores
de los indicadores que verifiquen el grado de
cumplimiento de los objetivos.

Pamela Vera S. Consu

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MEDIOS DE VERIFICACION

Fuentes primarias son producidas por el programa

mientras que las secundarias son independientes a
l.
Se debe revisar primero la existencia de fuentes
secundarias que en forma regular estn entregando
informacin como la que se necesita con el fin de
ahorrar costos.

Pamela Vera S. Consu

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ESQUEMA DE LA MATRIZ DE MARCO LGICO

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

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SUPUESTOS

Identifican

aquellas situaciones externas que estaran

fuera de control de la administracin del programa,
pero que son necesarias para la implementacin de la
intervencin
Los supuestos son situaciones, no controlables por los
responsables del programa, que se deben producir
para que se puedan realizar las actividades, lograr los
componentes y alcanzar el propsito y fin del
proyecto.
Pamela Vera S. Consu

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SUPUESTOS
Los supuestos pueden tener diferentes grados de
probabilidad de ocurrencia. Para que un
supuesto pueda ser considerado como tal no
puede existir poca probabilidad de que ocurra.
Si tiene baja probabilidad de ocurrencia no se
debe implementar el proyecto.
Si tiene alta probabilidad de ocurrencia no se
incluye como supuesto.

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SUPUESTOS
El proyecto no puede modificar dicha situacin pero
debe enfrentarlo de no ocurrir.
Se les debe reconocer y hacer seguimiento.
Su conocimiento mejora la comunicacin entre las
diferentes instancias del proyecto.
Si no se cumplen los supuestos, estos se transforman
en riesgos

Pamela Vera S. Consu

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CMO ANALIZAR LOS SUPUESTOS?

1.Es externo al proyecto?
S

No (no incluir )

2. Es importante?
S

No (no incluir)

3. Cul es la probabilidad de que ocurra?

No es
probable

Probable
(=Supuesto)

Muy probable (no incluir)

4. Puede ser rediseado el proyecto?

S

No

(redisear el
proyecto)

(supuesto fatal - Pare!)

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LOGICA DE LA MATRIZ DE MARCO LOGICO

Es conveniente expresar resumidamente el desarrollo

de los objetivos que facilita una mirada analtica de la
coherencia interna sobre lo que se est proponiendo.
Tiene una doble lgica:

una lgica vertical

y una lgica horizontal

Pamela Vera S. Consu

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LOGICA DE LA MATRIZ DE MARCO LOGICO

La primera lgica (de los objetivos) nos seala que

para cada objetivo de nivel superior le corresponden
objetivos del nivel siguiente y que cada objetivo del
nivel inferior son los necesarios y suficientes para
lograr el objetivo del nivel superior.

La segunda lgica nos dice que la columnas de la

matriz tienen una sucesin correspondiente desde
los indicadores hasta los objetivos.
Pamela Vera S. Consu

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PROGRAMA DE DISMINUCION DE BRUCELOSIS

OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

FIN:
MEJORAR
COMPETITIVIDAD
DE GANADERIA
BOVINA NACIONAL

PROPOSITO:

ELIMINAR INCIDENCIA DE LA
BRUCELOSIS BOVINA EN LA
GANADERIA DE LA III A
XII REGION

EFICIENCIA
EFICACIA

ESTUDIOS DE PREVALENCIA

DE LAS POLITICAS GANADERAS DE

INFORME FINAL DEL PROGR.

INFORME TECNICO SEMESTRAL

1.VIGILANCIA DE BOVINOS EN
FERIAS,MATADEROS, LECHERIAS
2. SANEAMIENTO DE PREDIOS
INFECTADOS
3. CAPACITACION A PRODUCTOR

EFICIENCIA:

INFORME FINANCIERO DE
EJECUCION DEL PROGRAMA

ACTIVIDADES:

PRESUPUESTO DETALLADO
POR ACTIVIDAD

1.1 EFECTUAR TOMA MUESTRA

1.2 EFECTUAR DIAGNOSTICO
1.3 IDENTIFICAR PREDIOS
1.4. EFECTUAR MUESTREO

GOBIERNO

CALIDAD

EFICACIA:

COMPONENTES:

SE MANTIENEN LAS PRIORIDADES

CALIDAD:

INFORME DE EJECUCION PROGR

EJECUCION PRESUPUESTARIA
DEL PROGRAMA

Pamela Vera S. Consu

DUEOS DE MATADEROS,
FERIAS,CENTROS DE ACOPIOS
NO RECHAZAN EL PROGRAMA

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