Cornelui Bente
1. Cuprins :
2.1 Asigurari sociale de stat
2.2 Asigurari sociale private
3.1 Determinarea punctelor de pensie
3.2 Calculul punctajului mediu anual
3.3 Determinarea cuantumului pensiei
4. Calcului efectiv al cuantumului pensiei de limit de vrst i pensiei de invaliditate
gradului I, II, III n sistemul de asigurri sociale de stat
4.1 Calculul pensiei de limita de vrsta
4.2 Calculul pensiei de invaliditate
5. Concluzii
2. Introducere
Regimurile respective de pensii difera de la o tara la alta si ele pot fi obligatorii sau
facultative, respectiv publice sau private.
2.1 Asigurari sociale de stat
Natura acestor sisteme depinde de felul n care societatea umana priveste viata, de gradul de
dezvoltare economica si de ideile dominante cu privire la sensul vietii. Exista n lume o mare
diversitate de sisteme de asigurari sociale publice, ceea ce ar face dificila ncadrarea riguroasa a lor
n modele specifice. Pe fondul reducerii rolului familiei n ntretinerea persoanelor de vrsta
naintata, ca urmare a trecerii de la familia extinsa la familia nucleara s-au afirmat, ca principala
cale de protectie a persoanelor vrstnice, regimurile publice de pensii, acestea constituind
componenta esentiala a sistemelor de asigurari sociale.
n tara noastra, forma tipica de asigurari sociale publice o constituie sistemul public de pensii
si alte drepturi de asigurari sociale . Principalele functii ale asigurarilor sociale publice sunt:
- de reproducere, care asigura transformarea unei parti din salariu n fonduri/resurse de
asigurare, pentru utilizarea acestora cu o destinatie stricta n vederea satisfacerii cerintelor materiale
ale lucratorilor , atunci cnd apar riscurile sociale.
- redistribuire solidara a fondurilor de asigurare, n situatia asiguratii sunt afectati de efectele
riscurilor sociale asigurate, acesti sunt ndreptatiti la prestatii
Ocrotirea sociala n cadrul asigurarilor sociale se materializeaza prin mentinerea nivelului de
trai abrupt/atins al asiguratilor cu ajutorul mecanismelor de compensare a salariului pierdut sau a
cheltuielilor suplimentare neprevazute legate de tratament sau reabilitare .n concluzie, programele
complexe de asigurari sociale dezvoltate n aproape toate natiunile din lume variaza de la o tara la
alta, dar, n ansamblu, ele sunt marcate de urmatoarele caracteristice:
depind de "riscurile sociale", care apar n cursul vietii unui om, sunt stabilite prin lege;
-
Este tot mai prezenta ideea ca sistemul de asigurari sociale publice se confrunta cu dificultati
financiare si ca este nevoie de o reforma fundamentala sau de continuarea reformelor ncepute.
Pentru tarile noi aderate la UE, mecanismele de finantare a pensiilor devin din ce n ce mai
amenintate de pericolul blocarii. Reforma sistemului de asigurari sociale publice a ncetat sa mai
reprezinte o optiune si a devenit o necesitate.
3. Aspecte teoretice
3.1 Determinarea punctelor de pensie
Calculul punctajului pensiei se face conform prevederilor legii pensiilor 263/2010 articolele
94-100. Art 2 litera e din legea de mai sus prevede ca sistemul public de pensii are la baza
"principiul contributivitatii, conform caruia fondurile de asigurari sociale se constituie pe baza
contributiilor datorate de persoanele fizice si juridice, participante la sistemul public, drepturile de
asigurari sociale cuvenindu-se pe temeiul contributiilor de asigurari sociale platite.
Baza de calcul a fost stabilita prin legea 3/1977 si nu a fost direct de sumele pentru care s-a
platit contributie de asigurari sociale. In aceasta perioada angajatii nu au platit contributie de
asigurari sociale, aceasta a fost platita numai de angajator pentru intreg fondul de salarii.
Contributia platita de angajati s-a numit contributie pentru pensie suplimentara si pentru aceasta
se acorda separat o majorare a punctajelor anuale. Baza de calcul a pensiei este constituita din
salariul tarifar inscris in carnetul de munca si sporurile permanente prevazute in legea 57/1974
modificata prin legea 49/1992. Sporurile permanente au fost acordate sub forma de procent din
salariu tarifar sau ca suma fixa platita pentru diverse compensari.
Perioada dupa de 1 aprilie 2001 - In aceasta perioada baza de calcul a fost stabilita prin legea
19/2000 pana la 31 decembrie 2010 si prin legea 263 /2010 dupa 01 ianuarie 2011
Intre 1 aprilie 2001 -31 decembrie 2002 la 3 salarii medii pe economie utilizate la fundamentarea
bugetului asigurarilor sociale de stat.
0,70 puncte pentru gradul I de invaliditate, respectiv pentru cei cu handicap grav;
0,55 puncte pentru gradul II de invaliditate, respectiv pentru cei cu handicap accentuat;
0,35 puncte pentru gradul III de invaliditate, respectiv pentru cei cu handicap mediu.
Dupa intrarea in vigoare a legii 80/1992 pana la 31 martie 2001 se ia in calculul pensiei
venitul asigurat la care s-a platit contributia de asigurari sociale.
Pe perioada in care in carnetul de munca nu sunt trecute salariile sau acestea sunt mai mici decat
salariile medii pe economie si nu se prezinta adeverinte cu aceste salarii:
In perioada anterioara datei de 01 ianuarie 2011 pentru militarii activi sau asimilatii
acestora se acorda un punct.
In perioada anterioara datei de 01 ianuarie 1963 se acorda un punct .
Punctajul lunar - numrul de puncte realizat de asigurat ntr-o lun, calculat prin
raportarea ctigului salarial brut lunar/soldei brute lunare sau, dup caz, a venitului
lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuiei de asigurri sociale, la
ctigul salarial mediu brut din luna respectiv, comunicat de Institutul Naional de
Statistic;
25% din salariul mediu brut lunar pe economie din perioada in care a urmat cursurile
de zi ale invatamantului universitar, a fost elev al unei coli militare/coli de ageni de
poliie sau student al unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional,
ordine public i siguran naional pentru formarea cadrelor militare, poliitilor i
funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, cu
excepia liceului militar respectiv din perioada in care a satisfacut serviciul militar.
Numarul de puncte realizate de someri se calculeaza prin raportarea cuantumului drepturilor
banesti lunare acordate la salariul mediu brut lunar din luna respective, comunicat de
Institutul National de statistica.
Pentru stagiul potential, acordat asiguratilor in drept sa obtina o pensie de invaliditate,
punctajul anual al asiguratului este de:
In cazul persoanelor care beneficiaza de perioadele asimilate si care in acelasi interval obtin
venituri pentru care se datoreaza contributia de asigurari sociale, la calculul punctajului anual
al asiguratului se iau in considerare, prin cumulare, veniturile asigurate cu cele stabilite
pentru perioadele asimilate.
Pentru asiguraii care au realizat stagiul minim de cotizare i care contribuie la sistemul
public de pensii dup mplinirea vrstei standard de pensionare prevzut n anexa nr. 5,
punctajul lunar realizat n perioada respectiv se majoreaz cu 0,5%.
Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma pe tot timpul vieii, la mplinirea vrstei
standard de pensionare, dac durata cstoriei a fost de cel puin 15 ani.
n cazul n care durata cstoriei este mai mic de 15 ani, dar de cel puin 10 ani, cuantumul
pensiei de urma cuvenit soului supravieuitor se diminueaz cu 0,5% pentru fiecare lun,
respectiv 6,0% pentru fiecare an de cstorie n minus.
Sbe = salariul mediu brut lunar din luna respectiva, pe economie, comunicat de Institutul
National de Statistica.
Se determina apoi punctajul anual al asiguratului, prin mpartirea la 12 a punctajului
rezultat n anul respectiv din nsumarea numarului de puncte realizat n fiecare luna, pentru
aceasta utilizndu-se urmatoarea formula:
Pa = Npl : 12
n care:
Cuantumul pensiei este data de produsul dintre punctajul mediu anual, realizat de
asigurat n perioada de cotizare, si valoarea unui punct de pensie din luna pensionarii.
Adica:
QP = Pma x Vp
n care:
QP = cuantumul pensiei;
Pma = punctajul mediu anual;
Vp = valoarea unui punct de pensie din luna pensionarii.
Valoarea unui punct de pensie se calculeaza pe baza unei rate de nlocuire convenit n
parlament, din salariul mediu brut pe economie, prognozat utilizat fundamentarea bugetului
asigurarilor sociale de stat pentru anul urmator. Astfel, de pilda se voteaza o rata de nlocuire
de 40% din salarul mediu prognozat de 2000 de lei, rezulta ca valoarea unui punct de pensie
este de 800 lei. La determinarea punctajului mediu anual se au n vedere si cuantumul lunar
ale altor drepturi de asigurari sociale.
Din categoria altor drepturi de asigurari sociale fac parte: pensia de
invaliditate, indemnizatiile pentru incapacitate temporara de munca, prestatii pentru
prevenirea mbolnavirilor si recuperarea capacitatii de munca, indemnizatie pentru
maternitate, indemnizatie pentru cresterea copilului sau ngrijirea copilului bolnav. Pentru
perioadele n care asiguratul a urmat cursurile de zi ale unei institutii de nvatamnt superior
sau si-a satisfacut stagiul militar, se foloseste ca baza de calcul a punctajului anual un sfert
din salariul mediu brut lunar pe economie din perioadele respective.
Asiguratii care, dupa ndeplinirea conditiilor de pensionare pentru limita de vrsta,
contribuie o anumita perioada la sistemul public, beneficiaza de majorarea punctajului
realizat n aceasta perioada cu 0,3% pentru fiecare luna, respectiv cu 3,6% pentru fiecare an
suplimentar.
Calculul pensiei anticipata si anticipata partiala
La stabilirea stagiului de cotizare pentru deschiderea dreptului la pensie anticipata si pensie
anticipata partiala nu se au n vedere perioadele asimilate, si nici perioadele n care asiguratul
a beneficiat de pensie de invaliditate. Acestea nu se folosesc nici la determinarea punctajului
mediu anual utilizat la calculul pensiei anticipate si al pensiei anticipate partiale . n vederea
deschiderii dreptului la pensie anticipata si la pensia anticipata partiala, stagiul complet de
cotizare cuprinde si sporul acordat n baza legislatiei anterioare pentru activitati desfasurate
n grupa I si II de munca pna la data de 1 aprilie 2001.
n conditiile n care beneficiarul unei pensii anticipate sau al unei pensii anticipate
partiale, avnd plata pensiei suspendata, contribuie o anumita perioada la sistemul public de
pensii, stagiul de cotizare realizat n aceasta perioada va putea fi valorificat numai la
stabilirea pensiei pentru limita de vrsta. Pentru asiguratii care au desfasurat activitati n
conditii deosebite si/sau speciale de munca si care solicita pensie anticipata partiala,
diminuarea prevazuta nu se aplica pentru numarul de luni cu care s-a redus vrsta standard
de pensionare datorita conditiilor respective.
Aceeasi reglementare se aplica si n situatia persoanelor care beneficiaza de reducerea
vrstelor standard de pensionare pentru activitati desfasurate in grupa I sau II de munca si
Legii nr. 128/1997 si care solicita pensia anticipata partiala.
La mplinirea vrstei standard de pensionare prevazute sau, dupa caz, la mplinirea
vrstei standard reduse, beneficiarul unei pensii anticipate ori al unei pensii anticipate
partiale poate solicita trecerea la pensia pentru limita de vrsta.La trecerea la pensie pentru
limita de vrsta, pensia anticipata se recalculeaza, prin adaugarea perioadelor asimilate si a
eventualelor stagii de cotizare realizate n perioada n care plata pensiei anticipate a fost
suspendata.
La trecerea la pensie pentru limita de vrsta, pensia anticipata partiala se recalculeaza,
prin eliminarea diminuarii aplicate asupra cuantumului pensiei, precum si prin adaugarea
4. Concluzii
Asemanari si deosebiri ntre sistemul public de pensii i sistemul privat de pensii
ntregul sistem de pensii din Romnia este alctuit, potrivit legislaiei n vigoare din trei
tipuri de pensii (piloni) i anume pilonul I (pensia de stat), pilonul II (pensia privat obligatorie) i
pilonul III . Prin urmare n Romnia se poate vorbi despre un sistem public de pensii i despre un
sistem privat de pensii. ntre cele dou sisteme de pensii pot fi identificate att asemnri ct i
diferenieri. Ca i asemnari poate fi menionate :
Ambele sisteme de pensii ,att cel public ct i cel privat sunt componente ale
asigurarilor sociale
Ambele sisteme au la baza contribuiile participanilor la fondul de pensii
Concluzii
Se poate concluziona spunnd c dei fiecare dintre cele dou sisteme de pensii are specificul
su, ntre ele exista o anumit interdependen, deoarece sistemul privat de pensii a fost
implementat tocmai pentru ca o completare a sistemului public, pentru a soluiona unele dintre
problemele la care sistemul public nu mai putea raspunde. Dei interesele vizate de sistemul public
de pensii sunt mult mai largi, ntre acestea se regsete i scopul principal urmrit de sistemul privat
de pensii i anume acela de a constitui n perioada activ a persoanei o sum de bani consistent i
sigur, care ar putea acoperi uor ocul ieirii din activitatea muncii prestate n prima perioad a
vieii.
n Romnia, problema cu care se confrunt actualul sistem public de pensii este acela c el nu
poate face fa nevoilor reale ale pensionarilor al cror numr este din ce n ce mai mare.Soluia la
aceast problem o constituie fondurile de pensii administrate privat. Administrarea privat va aduce
cu siguran pensii mai mari dect actualul sistem public de pensii,deoarece sistemul de pensii
private urmrete mai nti de toate asigurarea unui trai decent pentru viitorii pensionari. Mai mult
dect att, fondurile de pensii private i pot asuma un rol suplimentar n societate sub forma
contribuiilor aduse la dezvoltarea economiei prin investiii majore o dat cu acumularea unui venit
suficient al activelor n condiiile creterii volumului contribuiilor i a investirii profitabile e
acestora.
Peste ani administrarea privat a contribuiilor de pensii va avea dou avantaje:n primul rnd va
reduce presiunea asupra sistemului public de pensii, iar pentru contribuabili ea va atrage ansa unei
pensii mai mari i mai corecte dect cea pltit astzi de ctre stat care nu are legtur cu
contribuiile fcute n perioada activ.
Bibliografie:
1)Szarka Arpad Asigurri i protecie social, Editura Universitii din Oradea, 2009 - Tema 5,
Tema 6;
2)Legea nr. 411/2004 - privind fondurile de pensii administrate privat, cu modificrile ulterioare;
3)Legea nr. 3/1977 - privind pensiile de asigurri sociale de stat i asisten social.
4)Legea 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice