Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ROMNIA
omajul BIM
(conform criteriilor Biroului
Internaional al Muncii)
cu periodicitate
lunar
BUCURETI
- 2011 -
Metodologia privind
omajul BIM cu periodicitate lunar
Cuprins
Pag.
1. Cadrul general
1.1 Obiectivele metodologiei statistice
1.2 Cadrul legal
1.3 Concepte i definiii de baz
3
3
3
3
4
4
5
5
6
8
8
8
9
10
10
10
11
11
11
11
12
13
13
14
6. Limitri
14
Metodologia privind
omajul BIM cu periodicitate lunar
1. Cadrul general
1.1 Obiectivele metodologiei statistice
Dezvoltarea metodologiei de derivare a omajului lunar direct din rezultatele cercetrii statistice
trimestriale asupra forei de munc (AMIGO) prin modelare econometric rspunde cerinei de
asigurare a informaiilor pe termen scurt pentru elaborarea politicilor privind ocuparea, n vederea
ndeplinirii obiectivelor strategiei Europa 2020. Seriile de date lunare estimate conform acestei
metodologii permit evaluarea tendinelor pe termen scurt a omajului msurat conform criteriilor
Biroului Internaional al Muncii (BIM) n condiii de comparabilitate cu statisticile europene.
Regulamentul (CE) nr. 577/98 al Consiliului din 9 martie 1998 privind organizarea unei anchete
prin sondaj asupra forei de munc din Comunitate, cu modificrile ulterioare;
Regulamentul (CE) nr. 377/2008 al Comisiei din 25 aprilie 2008 de punere n aplicare a
regulamentului (CE) nr. 577/98 privind organizarea unei anchete prin sondaj asupra forei de
munc din Comunitate, n ceea ce privete codificarea utilizat pentru transmiterea datelor
ncepnd cu anul 2009 i utilizarea unui subeantion pentru culegerea datelor referitoare la
variabilele structurale i definirea trimestrelor de referin.
Sursa de date pentru seriile estimate ale omajului lunar o reprezint ancheta forei de munc n
gospodrii (AMIGO) care, n Romnia, se realizeaz n conformitate cu Programul Statistic Naional
Anual, aprobat de Guvernul Romniei prin Hotrre de Guvern.
1)
Cel puin 15 ore pentru lucrtorii pe cont propriu i lucrtorii familiali neremunerai din agricultur - anterior anului 2011
a)
producia agricol este destinat, fie i mcar n parte, vnzrii sau schimbului n natur
(troc);
b)
producia agricol este destinat exclusiv consumului propriu dac aceasta reprezint o
parte substanial2 a consumului total al gospodriei.
desfoar activiti agricole minore3, n scop de recreere, hobby sau pentru a obine, suplimentar,
produse alimentare fr ca acestea s constituie o parte important a consumului total al
gospodriei;
desfoar activiti agricole (cu o durat de peste 10 ore/spmn), producia agricol fiind
destinat exclusiv consumului propriu dar aceasta nereprezentnd o parte substanial a
consumului total al gospodriei.
n afara persoanelor care au un loc de munc i au lucrat n cursul sptmnii de referin, indiferent
de statutul profesional, se consider persoane ocupate i cele care fac parte din urmtoarele categorii:
-
persoanele care n cursul sptmnii de referin au desfurat o munc oarecare, pltit sau
aductoare de venit, chiar dac erau n curs de pregtire colar obligatorie, erau la
pensie sau beneficiau de pensie, erau nscrise la Agenia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc (ANOFM), primind sau nu indemnizaie de omaj;
ucenicii i stagiarii remunerai, care lucreaz cu program de lucru complet sau parial;
omerii n sens BIM sunt persoanele n vrst de 15-74 ani care n cursul perioadei de referin
ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
-
sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni (inclusiv sptmna de
referin) diferite metode active pentru a-l gsi: contactarea ageniei (naionale sau judeene)
pentru ocuparea forei de munc sau a unei agenii particulare de plasare n vederea gsirii
unui loc de munc, contactarea direct a patronilor sau a factorilor responsabili cu angajarea,
susinerea unor teste, interviuri, examinri, demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont
propriu, publicarea de anunuri i rspunsuri la anunuri, studierea anunurilor din mica
publicitate, apel la prieteni, rude, colegi, sindicate, alt metod n afara celor menionate;
sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele dou sptmni (inclusiv sptmna n care
s-a desfurat interviul), dac s-ar gsi imediat un loc de munc.
persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (elevi, studeni, pensionari),
dar care au declarat c au cutat un loc de munc prin metode active i sunt disponibile s
nceap lucrul.
Rata omajului n sens BIM reprezint ponderea omerilor BIM n populaia activ.
Fac obiectul anchetei persoanele rezidente - temporar sau permanent - n Romnia, membre ale
gospodriilor din locuinele selectate.
CL - chestionarul locuinei;
CI - chestionarul individual.
Primul chestionar (CL) este completat, de regul, pe baza rspunsurilor persoanei de referin (de obicei
capul gospodriei) i se compune din:
o parte referitoare la fiecare gospodrie care ocup locuina, adresat tuturor membrilor
gospodriei, indiferent de vrst i care colecteaz date demografice i privind nivelul
educaional, forma i domeniul de instruire urmat n ultimele patru sptmni, informaii
privind relaia cu capul gospodriei, mobilitatea comparativ cu situaia la ancheta precedent
i prezena n gospodrie.
Chestionarul individual (CI) se adreseaz tuturor membrilor gospodriei n vrst de 15 ani i peste i se
compune din:
ntrebri adresate persoanelor care nu au lucrat (n omaj sau inactive) privind statutul
profesional, ocupaia, activitatea economic i locul de munc pe care le-au avut nainte de
ncetarea lucrului, dorina de a munci, etc.;
ntrebri adresate persoanelor care caut de lucru (omere sau ocupate aflate n cutarea
unui alt loc de munc), metodele utilizate pentru a gsi de lucru, disponibilitatea pentru a
ncepe lucrul etc.;
ntrebri referitoare la statutul principal n ultimele 3 luni i n aceeai perioad din anul
precedent;
25 74 ani, aduli.
Y
t , utiliznd o variant a metodei Holt care niveleaz exponenial o serie de date cu tendin linear de
forma:
1.1.
y L b te
t
t
t
t
unde:
Lt i bt sunt estimrile seriei de timp la momentul t, obinute prin netezire exponenial pentru nivel,
respectiv pentru trendul liniar.
Lt i bt se modific conform unor relaii de recuren:
Unde:
, 0 <
, 0 <
1.2.
L t y t 1 ( L t 2 b t 2 )
1.3.
b t L t L t 2 1 b t 2
Prima ecuaie corecteaz nivelul Lt cu trendul din perioada precedent bt-2, prin adugarea acestuia la
ultima valoare calculat, Lt-2. Aceasta ajut la eliminarea ntrzierilor i apropie L t de baza real a valorii
curente. Cea de a doua ecuaie actualizeaz trendul, prin diferena dintre ultimele dou valori calculate.
Constantele de netezire , 0,1 sunt determinate din condiia minimizrii erorilor de previziune. De
regul aceste constante se determin din condiia minimizrii mediei ptratelor erorilor de previziune:
1.4.
1 T 1
Yt 1 Yt 1
T t 0
1 T 1 2
et 1 min
T t 0
Seria notat cu hm
et 1 Yt 1 Yt 1
1.5.
Metoda Holt ajustat necesit estimri iniiale pentru L1,2 i b1. De regul n practic, pentru iniializarea
nivelului seriei i a tendinei se consider: L1=y1 i b1=0. Considerm i L2=y2.
Iniializare:
bt 0 Lt Lt 2 1 0 bt 2 bt 2
1.6.
Prin recuren:
1.7.
(din condiia de iniializare a algoritmului).
bt bt 2 bt 3 ... b1 0
Atunci:
1.8.
Lt y t 1 Lt 2
Unde
1 Y hmb
Y ' t Y
t 2
t 1
Yb / Y
Ythmb Y
t
Q
Q
Unde:
YQb
Y
Q
Rezultatul algoritmului devine acum de tip Yt m pentru a prognoza valorile viitoare ale seriei y la
momentul t+h, h>0 pe baza datelor brute pn la momentul t: Astfel, prognoza la momentul h de timp se
calculeaz conform modelului:
1.11.
hmb
Y ' t h Y
t h 2 1 Yt h 1
Conforma acestui algoritm, prognoza pentru perioada imediat urmtoare (h=1) este:
1.12.
1 Y hmb
Y ' t 1 Y
t 1
t
realizeaz i estimarea efectului calendarului (Patele ortodox, an bisect i alte srbtori naionale)
precum i identificarea i corectarea valorilor extreme (schimbri ocazionale de nivel, tranzitorii sau
permanente).
Estimarea componentelor neobservate: trend-ciclu, sezonalitate i componenta neregulat se realizeaz
de ctre programul SEATS pe baza modelelor ARIMA.
Seriile ajustate sezonier s-au obinut prin eliminarea componentei sezoniere din seria original. Trend-ul
s-a obinut prin eliminarea componentei neregulate din seria ajustat sezonier. Rezultatul final: seriile
lunare de estimaii finale n form brut, ajustat sezonier i trend.
se aplic o schem de calibrare redus, utiliznd ca variabile populaia pe sexe i patru grupe
de vrst (sub 15 ani, 15-24 ani, 25-64 ani, 65 ani i peste), mediul de reziden, regiunile de
dezvoltare i numrul total de gospodrii.
n scopul evalurii calitii rezultatelor anchetei AMIGO i gradului de armonizare la nivel european,
specialitii din INS ntocmesc, n fiecare an, un raport de calitate conform standardelor europene. Cel mai
recent raport de calitate disponibil este cel realizat pentru ancheta desfurat n anul 2009.
Prin indicatorii specifici de apreciere a calitii rezultatelor anchetei AMIGO, raportul de calitate atest
deplina armonizare cu statisticile europene, organizarea eficient a activitilor anchetei, gradul ridicat de
fiabilitate al rezultatelor obinute:
rata total de non-rspuns la anchet a fost n anul 2009 de 5,45% (iar cea de refuz de 1,24%);
consistena rezultatelor este demonstrat de valorile mici ale coeficienilor de variaie (cv). pentru anul
2009, coeficienii de variaie calculai pentru principalele variabile au fost:
Pentru seriile estimate ale ratei omajului lunar n sens BIM calitatea se evalueaz prin urmtoarele
dimensiuni:
10
11
4.7 Sistemul IT
Pentru ancheta forei de munc n gospodrii (AMIGO), soluia informatic este realizat n Visual
FoxPro i este divizat pe dou componente:
- soluia informatic la nivel local;
- soluia informatic la nivel central.
Soluia informatic la nivel local permite ncrcarea datelor din chestionare pe P.C.-uri i validarea
acestora la nivel de jude.
Soluia informatic la nivel central cuprinde pe lng varianta pentru judee i urmtoarele programe
informatice pentru:
- pregtirea bazelor de date judeene n vederea agregrii, agregarea bazelor de date;
- corecii automate;
- listarea variantelor de rspuns altul/alta;
- redresare i extindere;
- editarea tabelelor cu rezultate.
Pentru proiectarea soluiei informatie la nivel local au fost elaborate trei categorii de condiii logice:
- condiii de control logic - la nivelul fiecarui chestionar;
- condiii de integritate a datelor.
Condiiile de control logic la nivel de chestionar au ca scop: urmrirea i verificarea
drumurilor/fluxurilor logice din chestionare; respectarea corelaiilor ntre rspunsurile la diferite
ntrebri, codificarea corect a numitor variabile, eliminarea unor rspunsuri aberante sau ilogice.
12
Prin condiiile de verificare a integritii se urmrete corelarea i verificarea datelor de identificare ale
gospodriei din momentul selectrii cu cele completate n timpul interviului i a datelor de identificare
aferente membrilor gospodriilor selectate ntre tipurile de chestionare utilizate.
Pentru estimarea seriilor lunare ale omajului n sens BIM: algoritmul de calcul se realizeaz n Excel.
Ajustarea sezonier se realizeaz utiliznd pachetul de programe DEMETRA (metoda
TRAMO/SEATS), care este un soft specializat pentru astfel de ajustri.
Valorile prognozate ale indicatorilor sunt derivate din datele furnizate de cercetarea statistic asupra
forei de munc n gospodrii, pe baza unor coeficieni de netezire, care corecteaz nivelul i tendina
seriei n form brut (neajustat). Coeficienii de netezire sunt determinai din condiia minimizrii erorilor
de previziune. Pe lng seria ratelor lunare ale omajului n form ajustat din punct de vedere al nivelului i al tendinei
(serie brut), se calculeaz i seria n form ajustat sezonier (eliminndu-se astfel efectul variaiei sezoniere), precum i
trendul (serie din care au fost eliminate att variaiile sezoniere ct i cele accidentale).
Seriile lunare sunt construite i diseminate n 3 forme:
brut (neajustat),
ajustat sezonier,
trend
Din cauza numrului redus de cazuri de observare, gradul de fiabilitate al estimaiilor pentru indicatorii
corespunztori categoriei tinerilor (grupa de vrst 15-24 ani) este extrem de sczut, seriile obinute
prezentnd un grad mare de volatilitate. Prin urmare, indicatorii corespunztori categoriei tineri nu
vor fi diseminate.
13
6. Limitri
Modelele econometrice ofer formulri i ipoteze asupra variabilelor supuse prognozei, reflectnd
orientarea comportamentului fenomenului studiat.
Limitele cauzate de modelul de prognoz sunt urmtoarele:
existena erorilor de previziune, determinate ca diferen intre valorile estimate i valorile reale
ale seriei brute; modelul impune minimizarea acestor erori prin condiia ca media ptratelor
erorilor de previziune s fie minim.
14