ECONOMIE INTERNAIONAL

DISCIPLIN OPIONAL LA SPECIALIZAREA

DREPT, AN I

Lect. univ. dr. Liliana SCUTARU

CUPRINS
Cap. 1. Introducere. Ce este economia internaional?
Cap 2. Politica comercial. Instrumente i msuri de politic comercial folosite pe plan
internaional
2.1 Definirea politicii comerciale i obiectivele ei
2.2 Instrumente de politic comercial tarifar (vamal). Tariful vamal
2.3 Teritoriul vamal, uniunea vamal i zona de liber schimb
2.4 Clauza naiunii celei mai favorizate i clauza regimului naional
Cap. 3. Cooperarea economic internaional, component a relaiilor economice
internaionale
3.1. Definirea cooperrii i colaborrii internaionale
3.2. Forme de aliane competitive: contractul de licen i contractul de franiz
3.3. Forme de cooperare industrial: coproducia i subproducia
3.4. Cooperarea prin Societi mixte

CAPITOLUL 1. INTRODUCERE. CE ESTE ECONOMIA INTERNAIONAL?

1.1 Introducere
Creterea i dezvoltarea economic, factori inseparabili i care se ntreptrund permanent
stau la baza ntregului progres al omenirii.
Societatea uman nu s-a dezvoltat uniform, pe tot globul pmntesc, datorit diferenelor
n ceea ce privete abundena sau lipsa de resurse naturale, dar i diferenelor de organizare a
comunitilor umane.
Dezvoltarea economic a diferitelor teritorii a condus, n cele din urm, la apariia unor
forme economice organizate n mod unitar, n cadrul unor teritorii delimitate, respectiv n cadrul
statelor naionale formate i extinse odat cu apariia i dezvoltarea capitalismului.
Caracterul de naional este dat de faptul c acest ansamblu de schimburi de activiti se
realizeaz ntre membrii unei anumite comuniti umane, ntr-un teritoriu bine delimitat,
aparinnd unui stat naional.
Existena economiilor naionale i dezvoltarea acestora au adus cu sine i legturile dintre
diversele economii naionale, ca forme de convieuire i de acces la resursele celuilalt sau de
transfer a realizrilor unuia ctre cellalt. Economia internaional este expresia unui sistem
de interdependene ntre economiile naionale.
Odat cu apariia statelor naionale i consolidarea economiilor naionale apar i strategii
naionale de dezvoltare.
Unii economiti de renume, ca Adam Smith, vedeau numai n relaiile externe ale
economiei naionale o resurs de mbogire naional.
Adam Smith considera c dac o ar strin ne poate furniza bunuri mai ieftine dect leam produce noi, e mai bine s le cumprm de la ea, cu o parte din produsul activitii noastre,
utilizat ntr-un mod din care putem trage oarecare folos. Activitatea unei ri nu e utilizat cu cel
mai mare avantaj cnd e ndrumat ctre producia unui articol pe care ea l poate cumpra mai
ieftin dect ar fi costul lui de producie.
Adam Smith a prezentat o adevrat teorie cu privire la relaiile economice externe, care,
la vremea sa, erau cu preponderen relaii comerciale. Acesta a susinut ideea unei politici
liberale economice n relaiile externe, care s asigure naiunii britanice o real surs i metod de
mbogire.
Adam Smith recunoate ca deosebit de mari avantajele oferite de comerul exterior i
anume:
pe de o parte, faptul c acesta d productorului intern ansa de a-i desface pe piaa
extern acea parte a produciei realizate care nu are cerere pe piaa intern;
pe de alt parte, creeaz astfel mijloacele de plat pentru a aduce din afar pe piaa
intern acele produse care sunt cerute de aceasta i pentru care productorii autohtoni nu au
nclinaia sau disponibilitatea de a le produce.
David Ricardo, continund i dezvoltnd aceast orientare a lui A. Smith, afirm c ntrun sistem de perfect libertate a comerului, fiecare ar i consacr n mod natural capitalul i
munca acelor genuri de activiti care i sunt cele mai avantajoase.
David Ricardo a ncercat s rezolve dou probleme legate de comerul internaional: teoria
costurilor comparative i teoria echilibrrii automate a balanei de pli externe.

Conform teoriei costurilor comparative i a avantajului relativ n comerul internaional,

rezult c fiecare ar se va specializa n producerea i exportul acelor produse pentru care are cei
mai abundeni i ieftini factori de producie, ceea ce face ca diviziunea internaional a muncii s
se adnceasc, conducnd spre maximizarea eficienei economice.
Att A. Smith ct i D. Ricardo consider comerul internaional ca aductor de avantaje
pentru economiile participante i ambii pun aceste avantaje n strns i obiectiv legtur cu
adncirea diviziunii internaionale a muncii, cu specializarea productorilor, dar i a economiilor
naionale, pe acele produse care le asigur cele mai reduse costuri i cel mai mare profit.
Producia de mrfuri i crearea noii piee mondiale au condus, pe de o parte, la apariia
concurenei internaionale, iar pe de alt parte, la apariia primelor concepte teoretice privind
atitudinea necesar fa de comerul internaional, fie la export, fie la import. Astfel s-au conturat
politici liberale (comerciale) care serveau intereselor unor exportatori i politici protecioniste,
care aprau interesele noilor venii pe arena produciei de mrfuri, a industrializrii i apoi a
comerului internaional.
Economia unei ri nu poate exista i nu poate fi viabil dect n cadrul i n legtur cu
economiile celorlalte ri.
Economia mondial se bazeaz pe un amplu sistem de interdependene economice
internaionale. n cadrul acestui sistem de conexiuni, interesele i problemele economiilor
naionale se ntreptrund i numai n virtutea acestor legturi i raporturi calitative diferite ele pot
exista i progresa.
Sistemul complex de interdependene economice existent s-a format dup cel de-al doilea
rzboi mondial sub influena profundelor schimbri n diviziunea mondial a muncii i a
revoluiei tiinifico-tehnice.
Interdependenele economice internaionale se adncesc i se diversific continuu, n
strns legtur cu:

schimbrile politice care au loc pe arena mondial;

modificarea structurii lumii contemporane din punctul de vedere al nivelului de

dezvoltare economic;

adncirea diviziunii internaionale a muncii, ndeosebi ca urmare a revoluiei

tiinifico-tehnice;

diversificarea centrelor de putere pe plan economic internaional;

evoluia preurilor internaionale i a problemelor valutar-financiare sub influena

unor factori contradictorii.
Astfel, schimbarea configuraiei politice a lumii dup cel de-al doilea rzboi mondial, ca
urmare a prbuirii sistemului colonial, a accentuat lupta pentru independena de stat i formarea
a numeroase economii naionale. Aceste ri au intrat n noi raporturi cu numeroase alte state n
vederea valorificrii resurselor materiale i umane, pentru furirea unor economii
interdependente. Schimbarea radical a raporturilor politice de dependen, a contribuit n mod
hotrtor la dezvoltarea interdependenelor economice internaionale.
Dup cum subliniaz unii cercettori, multe dintre popoarele astzi subdezvoltate
cunoteau, la momentul pierderii independenei, un grad de civilizaie superior pentru epoca
respectiv (incaii, aztecii, indienii etc.). Metropolele capitaliste au distrus, ns, complet sau n
mare parte aceste civilizaii formate de-a lungul veacurilor, ntrerupnd cursul normal al evoluiei
lor.
Economia mondial modern cuprinde nu numai economiile naionale, dar i o serie de
organizaii, instituii internaionale. Apar, pe de o parte, organizaiile economice internaionale,
care, la un anumit moment, se transform n subieci derivai de drept internaional, cu tendine
4

de a deveni subieci direci de drept internaional. Transferul de competene peste atributele

naionale le d acestora dreptul, cum este cazul Parlamentului European, de a se substitui statelor,
n anumite limite i competene, chiar n relaiile internaionale (rol consultativ). Pe de alt parte,
se observ nti apariia i intensificarea rolului unor instituii i organisme internaionale n
procesele mondoeconomice. FMI, BERD, Banca Mondial se implic i dau economiei mondiale
impulsuri sau semnale clare de interferen.
O alt caracteristic o reprezint intensificarea integrrilor regionale i interregionale sau
a globalizrii unor fenomene economice.
Asimetria profund dintre nivelurile de dezvoltare ale statelor, situaie specific n care se
afl economia mondial contemporan, influeneaz n mare msur interdependenele
economice internaionale. Datele statistice arat faptul c peste jumtate din populaia globului
(56,1%) se afl n rile cu economie subdezvoltat, n care PNB variaz de la ar la ar ntre
90$ i 499 $/locuitor i acestea contribuie doar cu 8,5% la producia mondial. rile dezvoltate,
dei reprezint doar 18,7% din populaia lumii, dein peste 68% din producia mondial.
Decalaje mari se menin i n ceea ce privete productivitatea muncii sociale. Astfel, ntre
rile dezvoltate din punct de vedere economic i cele mai puin dezvoltate, raportul este de 13:1.
n ultimele decenii au avut loc schimbri n ceea ce privete centrele de putere
economic. Unele dintre acestea au disprut sau i-au pierdut din importan, n schimb altele au
aprut i au tendina s se dezvolte. Avnd n vedere numai trei centre de putere din Europa
Occidental, America de Nord i Asia de Sud-Est i un singur indicator (PIB) este evident c Asia
de Sud-Est i, n primul rnd Japonia i, mai ales, China, continu s avanseze spre primul loc,
SUA are tendina s decad, dar vin puternic din urm rile din Europa Occidental.
Creterea sau scderea preurilor la materii prime, materiale i combustibili (de exemplu
petrol), majorarea sau reducerea dobnzilor la creditele acordate diferitelor ri, precum i
ponderea mare a datoriilor externe ale unor ri, au fcut s creasc sensibilitatea economiilor
naionale fa de evoluia i tendinele vieii economice internaionale, ceea ce au imprimat
interdependenelor dintre ri o dinamic pe care n-au avut-o pn acum.
n cel de-al treilea raport ctre Clubul de la Roma, intitulat Restructurarea ordinii
internaionale sunt evideniate tipurile de interdependene Nord-Sud, dintre rile bogate i rile
srace.
n primul rnd, sunt interdependenele generate de nevoia de alimente; unele ri au
surplusuri, n timp ce altele au deficite alimentare.
n al doilea rnd, sunt interdependenele generate de nevoia de energie i minerale, n
condiiile n care cererea i oferta au traiectorii geografice diferite.
n al treilea rnd, apar interdependene generate de posibilitatea dereglrii echilibrului
ecologic sau de problema aprrii mediului nconjurtor.
n al patrulea rnd, sunt speranele de a reduce decalajele izbitoare dintre bogaii i
sracii lumii.
n concluzie, interdependenele economice nseamn cooperare reciproc avantajoas, ntre
state suverane, bazate pe principiile dreptului internaional, pentru progresul fiecrei naiuni.

1.2. Diviziunea mondial a muncii i specializarea internaional a economiilor naionale

Prin diviziunea mondial a muncii se neleg relaiile care se stabilesc ntre statele lumii n
procesul dezvoltrii produciei i comerului mondial, precum i rolul i locul fiecrui stat n
circuitul mondial al valorilor materiale.
n decursul evoluiei sale istorice, diviziunea mondial a muncii a cunoscut mai multe
schimbri, ca urmare a dezvoltrii economiilor naionale, a modificrii structurii acestora i, pe
baza lor, a specializrii n producie a diferitelor ri.
Specializarea internaional are ca scop adaptarea potenialului economic naional, a
economiei interne, la cerinele pieei mondiale.
Factorii care determin specializarea internaional a economiilor naionale sunt:
condiiile naturale, care pot favoriza un anumit fel de producie (cafea, orez, citrice,
extracia unor minereuri etc.);
mrimea teritoriului i a populaiei rile au un potenial diferit i, implicit, posibiliti
diferite de a se specializa n producie;
nivelul aparatului de producie i gradul su de diversificare, inclusiv calificarea forei
de munc, disponibilitile de capital etc.;
tradiiile economice, care pot favoriza sau defavoriza specializarea n producia de un
anumit fel;
factorii extraeconomici (rzboaiele, asuprirea colonial, meninerea unor puternice
rmie feudale sau a unor mentaliti anacronice).
n actuala diviziune mondial a muncii exist ri cu grade diferite de specializare
internaional. Astfel, n partea superioar a ierarhiei rilor lumii se afl grupul statelor care se
bazeaz pe tehnica modern, care au specializare internaional de nalt eficien, ceea ce le
permite s dein o pondere nsemnat din totalul exporturilor mondiale. La antipodul acestora, la
baza scrii ierarhice se afl rile slab dezvoltate, a cror specializare internaional este
unilateral i care dein o pondere infim n PNB nsumat n exporturile mondiale. ntre aceste
dou mari grupri se afl rile n curs de dezvoltare i cu nivel mediu de dezvoltare. Aceste
grade diferite de specializare internaional reflect, n esen, potenialul economic al statelor.
Caracteristic perioadei postbelice este tendina general de cretere a dependenei statelor
de piaa extern, de accentuare a interdependenelor ntre rile lumii, reflectat de creterea cotei
de export n producia mondial, manifestat prin urmtoarele fenomene:
n primul rnd, se constat o tendin de restructurare a diviziunii internaionale a
muncii, de afirmare a rilor n curs de dezvoltare pe piaa produselor manufacturate. Un numr
de 15 ri n curs de dezvoltare realizeaz peste 80% din exporturile totale de produse
manufacturate.
n al doilea rnd, n deceniile apte-opt ale sec. XX, s-a conturat o nou structur n
diviziunea internaional a muncii: rile dezvoltate s-au specializat n domeniile tehnicii
moderne i ultramoderne, n timp ce rile n curs de dezvoltare devin productori i furnizori de
produse industriale de baz i clasice.
n al treilea rnd, n rile dezvoltate se manifest o anumit reorientare spre produsele de
baz i o cretere a coeficientului de corelaie ntre industria prelucrtoare i cea extractiv.
Aceasta se explic, pe de o parte, prin ieftinirea relativ a unor resurse n rile dezvoltate,
iar pe de alt parte, prin politica deliberat a statelor respective de limitare a dependenei fa de
sursele de aprovizionare (n general, ri din lumea a treia).

n al patrulea rnd, se constat unele regrupri n rndul rilor n curs de dezvoltare, de

natur s genereze restructurri n diviziunea internaional a muncii. Astfel, dup ce, ncepnd
de la mijlocul secolului al XX-lea unele ri din Asia de Sud-Est au dezvoltat industria textil (n
urma reducerii unor astfel de capaciti n Japonia), productorii din Hong-Kong sau Singapore sau orientat spre articole de mod, iar producia textil de serie care solicit un volum mare de
munc inferior calificat s-a deplasat spre rile vecine.
n al cincilea rnd, dup 1975, s-a conturat tot mai mult un proces complex i
contradictoriu de adaptare a diviziunii mondiale a muncii la noile condiii de acces la resursele
naturale, ndeosebi la combustibili, la modificarea radical a raportului de schimb ntre
principalele categorii de produse care fac obiectul comerului internaional.
Cu toate schimbrile produse, nu a fost depit diviziunea muncii bazat pe schimbul
inegal i dependena extern, pe discriminri i restricii n schimbul mondial de valori.
Ca urmare, ara mai avansat i vinde mrfurile peste valoarea lor, dei mai ieftin dect
rile concurente. ara mai favorizat primete mai mult munc n schimbul unei cantiti mai
mici de munc.

CAPITOLUL 2. POLITICA COMERCIAL. INSTRUMENTE I MSURI DE

POLITIC COMERCIAL FOLOSITE PE PLAN INTERNAIONAL
2.1. Definirea politicii comerciale i obiectivele ei
Politica comercial este o parte component a politicii economice a unui stat care vizeaz
sfera relaiilor economice externe ale acestuia, fiind un atribut al suveranitii oricrui stat
independent.
ntr-un sens mai larg, prin politic comercial se nelege totalitatea reglementrilor
adoptate de ctre stat (cu caracter juridic, administrativ, fiscal, bugetar, financiar, bancar, valutar
etc.) n scopul promovrii sau al restrngerii schimburilor comerciale externe i al protejrii
economiei naionale de concurena strin.
Principalul obiectiv pe termen lung pe care statele l urmresc prin intermediul
instrumentelor i msurilor de politic comercial este stimularea dezvoltrii economiei
naionale la adpost de concurena strin. De aici rezult c politica comercial a unui stat
trebuie s ndeplineasc trei funcii principale:
a) promovarea relaiilor economice internaionale prin impulsionarea exporturilor;
b) protejarea economiei naionale de concurena strin prin reglementarea i controlul
importurilor;
c) realizarea unui echilibru dinamic n balana comercial i de pli i, concomitent,
sporirea rezervei valutare a statului.
Dintre obiectivele pe termen scurt i mediu pe care statele le urmresc cu ajutorul
instrumentelor i msurilor de politic comercial menionm:
perfecionarea structurii schimburilor comerciale externe;
restrngerea sau stimularea comerului cu anumite produse sau grupe de produse;
modificri n orientarea geografic a schimburilor comerciale;
mbuntirea raportului de schimb prin sporirea puterii de cumprare a exporturilor.
Aceste obiective pot diferi de la un stat la altul, n funcie de o serie de condiii interne i
internaionale i de interesele economice ale fiecrei naiuni.
n condiiile adncirii interdependenelor economice internaionale, a devenit o necesitate
reglementarea relaiilor economice dintre state, urmrindu-se prin aceasta coordonarea modului
de aciune a statelor n domeniul politicilor comerciale. Reglementrile pot fi:
- bilaterale;
regionale;
multilaterale (aceast tendin a aprut n perioada postbelic).
Prin intermediul politicii comerciale se acioneaz cu trei categorii principale de instrumente i
msuri:
a) de natur tarifar (vamal);
b) de natur netarifar;
c) de natur promoional (de promovare i de stimulare).
n general, primele dou categorii de instrumente vizeaz cu precdere importul, iar cea
de-a treia vizeaz exportul.

2.2 Instrumente de politic comercial tarifar (vamal)

Politica vamal este realizat cu ajutorul reglementrilor adoptate de stat ce vizeaz
controlul la trecerea frontierei de stat a mrfurilor i a mijloacelor de transport, prin ndeplinirea
formalitilor vamale i plata taxelor vamale (impunerea vamal).
Instrumentele principale cu ajutorul crora se realizeaz politica vamal sunt:
Tarifele vamale, ce cuprind taxele vamale care se percep asupra mrfurilor importate
sau exportate;
Legile vamale, codurile i regulamentele vamale.
n cadrul politicii vamale, impunerea vamal a jucat i continu s joace rolul principal.
Ea ndeplinete trei funcii:
a) de natur fiscal, taxele vamale fiind o surs de venit la bugetul de stat;
b) de natur protecionist (protejeaz economia naional de concurena strin n
sensul c taxa vamal perceput la import ridic preul mrfurilor importate, reducndu-i fora
concurenial n raport cu produsul indigen);
c) de negociere, n sensul c statele pot negocia ntr-un cadru bilateral sau multilateral
concesii vamale, reciproce sau nereciproce, care pot stimula schimburile comerciale.
Tariful vamal
Catalogul care cuprinde nomenclatorul produselor supuse impunerii vamale, precum i
taxele vamale percepute asupra fiecrui produs sau grup de produse poart denumirea de tarif
vamal.
De-a lungul timpului s-au fcut mai multe ncercri de clasificare a mrfurilor, lundu-se
ca baz diferite criterii: originea mrfurilor (animal, vegetal, mineral), gradul lor de
prelucrare (materii prime, produse finite) sau o combinaie a acestor dou criterii.
n anul 1950 Biroul de Statistic al ONU a elaborat o Clasificare tip standard pentru
comerul internaional (Standard International Trade Clasification- S.I.T.C.). Aceast
clasificare, care a suferit o serie de modificri n decursul timpului, a fost fcut din nevoi de
ordin statistic care s permit urmrirea la nivel internaional a evoluiei comerului exterior al
tuturor statelor lumii.
Acest sistem de clasificare este n vigoare i astzi i statele raporteaz informaii
statistice cu privire evoluia comerului lor exterior. Aceast clasificare este pe cinci cifre
(seciuni, diviziuni, grupe, subgrupe i poziii tarifare).
Tot n 1950, din iniiativa GATT, a fost adoptat la Bruxelles Convenia privind
clasificarea mrfurilor n tarifele vamale, potrivit creia a fost elaborat un nomenclator de baz
unic denumit iniial Nomenclatorul Vamal de la Bruxelles (N.V.B) i ulterior Nomenclatorul
Consiliului de Cooperare Vamal de la Bruxelles (N.C.C.V.). i acesta a suferit o serie de
modificri pe parcurs, ajungnd la o clasificare pe patru cifre (seciuni (21), capitole (99), poziii
i subpoziii tarifare).
La el au aderat aproximativ 150 de state ale lumii. ns, unele state membre ale GATT nu
au aderat la acest nomenclator (SUA, Canada), acestea avnd nomenclatoare proprii (pentru
import i export) mult mai detaliate.
n iunie 1983 la Bruxelles, sub egida Consiliului de Cooperare Vamal,
s-a adoptat Convenia privind sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor.
Acest sistem prezint urmtoarele caracteristici principale:
a) are la baz cele dou nomenclatoare cel mai larg rspndite pe plan internaional
9

(S.I.T.C. i NCCV);
b) clasificarea mrfurilor are la baz criteriul combinat al originii i gradului de
prelucrare a mrfurilor;
c) este flexibil, n sensul c poate fi folosit ca atare sau luat ca baz pentru o form
prescurtat sau mai detaliat de clasificare;
d) prezint o serie de avantaje eseniale n raport cu vechile sisteme de clasificare a mrfurilor i
anume:
faciliteaz derularea schimburilor comerciale internaionale prin atenuarea sau
eliminarea divergenelor cu privire la ncadrarea tarifar a produselor i, implicit, cu
privire la determinarea nivelului taxelor vamale aplicabile;
faciliteaz colectarea, compararea i analiza datelor statistice referitoare la schimburile
comerciale internaionale;
satisface, simultan, nu numai necesitile de codificare ale autoritilor vamale, ci i
cele ale organismelor de statistic, ale productorilor, comercianilor i cruilor.
Pn n prezent au aderat la acest sistem de descriere i codificare a mrfurilor marea
majoritate a statelor lumii, inclusiv Romnia.
Tarifele vamale folosite pe plan internaional sunt de dou feluri:
- simple;
- compuse.
Tarifele vamale simple cuprind o singur coloan de taxe vamale pentru toate produsele
supuse impunerii vamale, indiferent de proveniena lor (taxe convenionale). Acestea sunt
folosite, de regul, de unele ri n curs de dezvoltare.
Tarifele vamale compuse au dou sau mai multe coloane de taxe vamale i au cea mai
larg rspndire pe plan internaional, fiind folosite nu numai de rile dezvoltate, ci i de cele n
curs de dezvoltare sau n tranziie.
2.3 Teritoriul vamal, uniunea vamal i zona de liber schimb
Teritoriul vamal este acel teritoriu n interiorul cruia se aplic un anumit regim vamal, o
anumit legislaie vamal. De regul, teritoriul vamal al unui stat coincide cu teritoriul su
naional.
n unele cazuri, avem de-a face fie cu extinderea teritoriului vamal, fie cu restrngerea acestuia.
Dac dou sau mai multe state convin s formeze mpreun o uniune vamal, atunci
teritoriul vamal nsumeaz teritoriul statelor participante la aceast uniune. n acest caz are loc
extinderea teritoriului vamal.
rile care particip la formarea uniunii vamale desfiineaz, dintr-o dat sau treptat,
barierele tarifare i netarifare n relaiile comerciale reciproce (pentru toate bunurile sau numai
pentru o parte dintre acestea), iar n relaiile cu terii aplic o politic comercial comun i un
tarif vamal comun.
Uniunile vamale reprezint principala form de extindere a teritoriului vamal i sunt de
dou feluri:
a) perfecte ( complete), cnd sunt vizate toate produsele care se schimb reciproc i cu
terii;
b) imperfecte (incomplete), cnd sunt vizate numai o parte din produsele care se schimb
reciproc i cu terii.

10

Zonele de liber schimb sunt o form secundar de extindere a teritoriului vamal. n cazul
acestora, rile participante la zon elimin, dintr-o dat sau treptat, barierele tarifare i netarifare
n relaiile comerciale reciproce pentru toate produsele sau numai pentru o parte dintre acestea,
iar n relaiile cu terii nu instituie o politic comercial comun, fiecare ar membr pstrndu-i
independena n materie de politic comercial.
Zonele de liber schimb sunt de dou feluri:
- perfecte (complete);
- imperfecte (incomplete).
Primele vizeaz toate produsele care se schimb reciproc, iar celelalte vizeaz numai o
parte din produsele care se schimb reciproc.
Restrngerea teritoriului vamal reprezint exceptarea de la regimul vamal n vigoare a
unei poriuni dintr-un stat naional (un port, o parte dintr-un port sau alt zon comercial sau
industrial). n aceste zone nu se percep taxe vamale de import. Aceste zone exceptate de la
regimul vamal n vigoare al unui stat poart denumirea de zone libere. Pe plan internaional ele
au diferite denumiri, ca de exemplu: zone portuare scutite de impozite, zone libere comerciale,
zone economice speciale (n China), porturi libere etc. Tot aici intr i antrepozitele vamale.
Zonele economice speciale, care au nceput s fie create n China n ultimii 20 ani,
pstreaz caracteristica zonelor libere (scutite de taxe vamale de import), dar prezint i unele
particulariti:
a). dimensiunea acestora este mare i foarte mare (mii de hectare) n raport cu zonele
libere obinuite care au o dimensiune mai redus;
b). obiectivul urmrit prin constituirea acestor zone este atragerea capitalului strin cruia
i se acord faciliti nsemnate pentru a pune n valoare resursele naturale nsemnate i
fora de munc imens de care dispun zonele respective.
Antrepozitele vamale sunt depozite n care pot fi depuse i pstrate mrfuri importate sau
mrfuri strine aflate n tranzit pe o perioad determinat de timp, fr a se plti taxele vamale de
import, dar cu plata legal a taxelor de depozitare. Acestea pot fi plasate n centrele comerciale i
industriale mai importante sau n zone care faciliteaz tranzitul mrfurilor.
Prin crearea de zone libere, inclusiv antrepozite vamale, statele urmresc o serie de
obiective: - promovarea i dezvoltarea regiunilor respective;
- punerea n valoare a resurselor naturale interne i a forei de munc disponibile;
- ncurajarea tranzitului pe teritoriul rii respective;
- sporirea ncasrilor la bugetul statului etc.
2.4 Clauza naiunii celei mai favorizate i clauza regimului naional
Un rol important pe linia dezvoltrii relaiilor economice i comerciale dintre state revine
negocierii de tratate, acorduri i a altor convenii economice.
Tratatele comerciale sunt convenii internaionale care reglementeaz schimburile de
mrfuri dintre dou sau mai multe state, precum i toate problemele care deriv din acestea.
mpreun cu problemele comerciale propriu-zise se reglementeaz i probleme privind
transportul internaional al mrfurilor pe calea maritim i fluvial, iar conveniile respective
poart denumirea de tratate de comer i navigaie.
Pe baza acestor tratate, dar i n absena lor, statele negociaz acorduri comerciale i de
pli pe termene diferite, precum i alte acorduri economice.
Tratatele de comer i navigaie i, n absena lor, acordurile comerciale i de pli cuprind
o serie de clauze eseniale care stau la baza relaiilor economice dintre state, cum sunt:
11

a) clauza naiunii celei mai favorizate;

b) clauza regimului naional (a tratamentului naional).
a) Clauza naiunii celei mai favorizate este acea prevedere nscris n tratatele de comer
i navigaie (sau n acordurile comerciale i de pli) potrivit creia prile semnatare se oblig si acorde reciproc toate avantajele pe care le-au acordat sau le vor acorda n viitor rilor tere n
domeniul relaiilor comerciale.
Aceast clauz face referire la avantajele pe care statele semnatare se oblig s i le
acorde reciproc n domeniile perceperii taxelor vamale la import, export i tranzit, eliberrii
licenelor de import-export, tranzitului de mrfuri, navigaiei maritime i fluviale, precum i
situaiei juridice a ageniilor i reprezentanelor comerciale i a persoanelor juridice ale unei ri
care exercit fapte de comer pe teritoriul celeilalte ri.
n practica relaiilor economice internaionale, clauza naiunii celei mai favorizate poate fi
nscris sub dou forme, i anume:
- necondiionat (principiul egalitii de tratament);
- condiionat (principiul compensaiei).
Forma necondiionat a clauzei presupune obligaia asumat de prile contractante de
a-i acorda reciproc, n mod automat i fr alte compensaii, toate privilegiile i avantajele
acordate sau care vor fi acordate n viitor rilor tere n domeniul relaiilor comerciale.
Forma condiionat presupune obligaia prilor contractante de a extinde automat i
gratuit asupra celuilalt stat semnatar al tratatului numai acele avantaje i privilegii pe care le-a
acordat sau le va acorda n viitor unei ri tere, fr nici un fel de compensaie din partea
acesteia. n caz contrar, cealalt parte contractant poate obine avantajele i privilegiile
respective numai n schimbul unor compensaii corespunztoare. Cu alte cuvinte, pentru
extinderea asupra unui stat semnatar a privilegiilor i avantajelor pe care cellalt stat semnatar lea acordat sau le va acorda unei ri tere, n schimbul unor compensaii echivalente, statul
semnatar respectiv trebuie s acorde, la rndul su, privilegii i avantaje corespunztoare n
schimbul celor pe care le primete din partea celuilalt stat semnatar.
b) Clauza regimului naional este acea prevedere nscris n tratatele economice prin
care prile se oblig s acorde persoanelor fizice sau juridice ale unui stat semnatar, care exercit
fapte de comer sau alte activiti economice pe teritoriul celuilalt stat semnatar, aceleai drepturi
i obligaii n materie economic, ca i naionalilor.
Acestea se refer la regimul fiscal, la condiiile de folosire a mijloacelor de transport, a
depozitelor, a instalaiilor portuare etc.
n literatura de specialitate occidental aceast clauz mai este denumit i principiul
posibilitilor egale de tratament.

12

CAPITOLUL 3. COOPERAREA ECONOMIC INTERNAIONAL,

COMPONENT A RELAIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE
3.1. Definirea cooperrii i colaborrii internaionale
Specializarea i diviziunea internaional a muncii plaseaz relaiile economice
internaionale pe un nou curs, determinat att de nevoia i lupta pentru a accede la cele mai noi
realizri ale tiinei i tehnologiei universale, ct i de accesul la resursele de capital i de
informaii ce se formeaz diferit ca structur i mrime n cadrul unor economii naionale sau n
cadrul unor uniuni de state luate separat.
Calea clasic de tip comercial de a putea avea acces la toate acestea nu mai satisface
nevoile moderne i ritmurile necesare aplicrii noilor descoperiri sau ale noilor tehnologii.
Deosebirile de nivel tehnologic, de disponibiliti de capital, de resurse tiinifice i
financiare dintre economiile naionale impun noi modaliti de conlucrare ntre state sau ntre
firme din state diferite, ca i dintre firmele situate pe teritoriul aceluiai stat.
n anii 60 70 au aprut n mediul internaional i sunt n plin afirmare n prezent o
serie de forme i tehnici de afaceri care depesc cadrul strict al schimbului de marf i orizontul
de timp specific contractelor de export-import tradiionale.
Aceste noi tipuri de operaiuni sunt incluse n literatura de specialitate fie n categoria
larg a cooperrii economice internaionale, fie n categoria alianelor strategice, cu dou mari
grupri: aliane competitive i cooperare industrial, fie n grupul tehnicilor de transfer
internaional de tehnologie.
Alianele competitive sunt reele complexe de comunicaii ce se stabilesc ntre firme n
vederea realizrii unor obiective lucrative n domeniile marketingului i comercializrii
produciei, cercetrii i dezvoltrii etc. n mod obinuit, n aceast categorie se includ acordurile
de marketing, operaiunile de liceniere, franizare, societile mixte.
Principalele raiuni ale alianelor competitive constau, n principal, n complementaritatea
tehnologic, convergena de interese i sporirea poziiei competitive prin aciune comun.
Aceasta nseamn c se pleac de la ideea punerii n valoare a capacitii specifice a fiecrui
partener printr-un aranjament de prestaii reciproce.
O alt raiune a alianelor competitive o reprezint interesele comune ale prilor, ce pot
constitui temeiul cooperrii n marketing i producie sub forme care merg de la simplul acord de
distribuie reciproc a mrfurilor, pn la nelegeri privind proiectarea fabricaiei i dezvoltarea
produsului. Specific acestor aranjamente este spiritul de conlucrare care domin relaiile dintre
parteneri, amenajarea intereselor particulare n raport cu obiectivele comune.
De aceea, alianele sunt, de regul, asociate cu forme de cooperare economic, ele tind s
se realizeze pe o perioad mai ndelungat de timp i s evolueze spre formule instituionale (de
exemplu societi mixte).
Aceste aliane competitive urmresc realizarea unor scopuri strategice (denumite i aliane
strategice), a unor obiective pe termen lung:
a)
creterea competitivitii internaionale;
b)
depirea unor obstacole de politic comercial;
c)
lupta de concuren.
Cooperarea industrial, conform definiiei Comisiei Economice a ONU pentru Europa,
cuprinde operaiuni care depesc simpla vnzare-cumprare de bunuri i servicii i presupune,
13

ntre pri aparinnd unor ri diferite, crearea comunitii durabile de interese n domeniul
produciei, al transferului de tehnologie, al marketingului i comercializrii, n vederea asigurrii
pentru parteneri a unor avantaje reciproce.
Principalele caracteristici ale cooperrii industriale sunt:

centrul operaiunilor este situat n domeniul produciei, chiar dac obiectul

cooperrii poate fi mai complex, implicnd activiti comune de cercetare-dezvoltare, marketing
i comercializare, finanare etc.
Conform abordrii ONUDI, cooperarea industrial, se refer, n sens restrns, la
conlucrarea n producerea a dou sau mai multe produse, n folosirea aceleiai tehnologii i, n
sens larg, la livrrile de echipament, construcia de obiective industriale, aciuni de valorificare a
resurselor naturale etc.

cooperarea industrial poate fi privit ca o conlucrare n management, care

presupune coordonarea funciilor firmelor partenere n scopul creterii competitivitii i
stabilirea de legturi durabile ntre parteneri din ri diferite.

cooperarea se caracterizeaz printr-un regim normativ specific i o baz juridic

distinct, conferite, pe de o pate, de nivelul i mecanismul negocierii i derulrii aciunilor
respective, iar pe de alt parte, de caracteristicile contractului de cooperare.
n literatura de specialitate se disting dou mari forme de cooperare industrial:

cooperarea ntre firme separate: subproducia i coproducia

cooperarea instituional (organic) sub forma societilor mixte.

ntre alianele competitive i cooperarea industrial exist mai multe puncte comune, iar,
uneori ele sunt considerate ca avnd aceeai natur i se trateaz mpreun (de exemplu,
societile mixte sunt considerate, att forme de alian, ct i de cooperare).
Un loc aparte n tranzaciile internaionale revine exportului de obiective complexe,
tranzaciilor de anvergur care implic mari avantaje financiare, transferuri tehnologice, precum
i sisteme de contracte care impun o conlucrare intens i de durat ntre parteneri.
3.2. Forme de aliane competitive
3.2.1. Producia sub licen (licenierea) este operaiunea prin care o firm (liceniat sau
beneficiar) dobndete, contra plii unui pre, dreptul de a utiliza cunotinele tehnice brevetate
ale unei firme (liceniator). n esen, operaiunea const n acordarea, cu titlu oneros, a dreptului
de utilizare a unei tehnologii de produs sau proces printr-un act care poart numele de liceniere.
Brevetul de invenie reprezint actul de garanie asupra proprietii industriale.
n ceea ce privete sistemele procedurale de acordare a brevetelor de invenie, pe plan
internaional se remarc existena a dou sisteme principale: sistemul atributiv i sistemul
declarativ.
Legislaiile unor state ca Anglia, SUA, Germania, Austria, Suedia, Brazilia, Argentina,
Israel, Finlanda i a rilor est-europene aplic sistemul atributiv de drept al proprietii
industriale, impunnd o cercetare prealabil a domeniului de noutate a inveniei.
Legislaia altor ri, cum ar fi Belgia, Spania, Grecia, Luxemburg, Turcia i o serie de ri
din America Latin, Asia i Africa aplic sistemul declarativ, n sensul c nu se impune a se
cerceta n prealabil existena elementului de noutate al inveniei, ns cumprtorii au
posibilitatea de a solicita garanii suplimentare, prin contracte de cesiune sau licen.

14

Licenierea prezint urmtoarele caracteristici principale:

a)
Este o form a transferului de tehnologie. Obiectul licenierii l constituie
cunotinele tehnice care au fcut obiectul unui brevet, n spe invenii.
b)
Este un mijloc de valorificare a unor drepturi de proprietate industrial.
Specific licenierii este faptul c se transfer n esen cunotine tehnice, invenii, care sunt
folosite de beneficiar n activitatea sa de producie i permit fabricarea de produse sau realizarea
de servicii.
c)
Este o form de cooperare industrial. Producia sub licen presupune
colaborare n producie i comercializare i, de regul, un sistem de relaii pe termen mai lung. n
multe contracte de liceniere se ncheie aranjamente complementare n baza crora liceniatul
produce piese, subansamble, componente, care urmeaz s fie integrate n produsul finit,
operaiunea cptnd astfel caracteristicile unei producii n comun. Plata se poate face i n
produsele rezultate.
d)
Este o modalitate de internaionalizare a afacerilor firmei. n cadrul formelor de
internaionalizare, licenierea poate fi considerat ca o etap intermediar ntre export (producie
intern i comercializare la extern) i producia n strintate. Aceasta reprezint o modalitate
preferat de firmele mici care nu dispun de capitalul i experiena necesare pentru a avea o
societate mixt sau o filial de producie n strintate. Totodat, licenierea poate fi preferat
atunci cnd ara vizat impune restricii la import sau la investiiile directe, cnd segmentul de
pia este restrns sau cnd exist oportuniti de liceniere a proceselor tehnologice auxiliare fr
acordarea dreptului de utilizare a tehnologiei de baz.
Avantajele licenierii internaionale:

acces pe piee externe dificil de penetrat;

implicare redus cu resurse i risc sczut;

informaii cu privire la produs i concuren;

costuri reduse;

mbuntirea calitii livrrii i serviciilor post-vnzare.

Dezavantajele licenierii internaionale:

posibila stimulare a unor concureni;

lipsa controlului asupra operaiunilor liceniatului;

slaba implicare pe piaa liceniatului;

posibila pierdere a unor avantaje competitive;

necesitatea unei organizri specifice.

Contractul de licen consacr acordul de voin al prilor, cu privire la transferul
dreptului de folosin al brevetului i respectiv plata preului, stabilind drepturile i obligaiile
reciproce.
Liceniatorul are dou obligaii principale:

obligaia de remitere n baza creia liceniatorul trebuie s pun la dispoziie

liceniatului dreptul de folosin a brevetului (exploatarea acestuia),

obligaia de garanie privind existena i validitatea dreptului transmis, precum i

n legtur cu exercitarea acestuia.
Liceniatul are urmtoarele obligaii:

obligaia de a exploata licena, exploatarea trebuie s fie serioas, efectiv;

15

obligaia de plat a preului stabilit prin contract.

Din punctul de vedere al ntinderii obligaiilor cesionarului, contractele de licen se

mpart n dou categorii:

licen pentru tehnologia curent, care d liceniatului acces la tehnologia de care

dispune liceniatorul la momentul ncheierii contractului;

licen pentru tehnologia curent i viitoare, care d acces la tehnologia

dezvoltat de liceniator n perioada de valabilitate a contractului.
De regul, obiectul transferului se prezint sub forma unui pachet, care cuprinde mai
multe elemente:

brevete, mrci de fabric/comer, drepturi de autor;

specificaii de produs i proces;

proceduri de control a calitii;

programe de producie i manuale de instruciuni;

sarcina obinerii unor performane;

programe de formare tehnic i profesional;

informaii privind produsul i piaa acestuia.

Principala component a transferului rmne ns folosirea brevetelor. Totodat, de cele
mai multe ori cunotinele patentate sunt nsoite de elemente tehnice i tehnologice nebrevetabile
(know-how). Pe de alt parte, transferul de know-how se poate face i independent de licen,
printr-un contract de vnzare a cunotinelor nebrevetate.
Know-how-ul este reprezentat de ansamblul cunotinelor tehnice, nebrevetabile, deinute
de o firm, n legtur cu fabricarea unui produs sau aplicarea unor tehnologii industriale, pe care
aceasta nelege s le pstreze n secret, pentru a le exploata ea nsi i/sau a le transmite, n
anumite condiii, terilor interesai.
Preferina pentru know-how este generat adesea de procedura greoaie, ndelungat i
costisitoare, implicat de nregistrarea inveniilor i eliberarea brevetelor, timp n care elementele
de noutate tehnic cuprinse n cererea de brevet se pot perima.
n cadrul know-how-ului, spre deosebire de licena de brevet, n sarcina ambelor pri
apare obligaia de a pstra secretul asupra acestuia.
Contradicii i abuzuri n licenierea internaional
Cesionarea licenelor de producie reprezint o cale eficient de realizare a transferului
internaional de tehnologie ctre rile n curs de dezvoltare.
n cadrul UNCTAD s-a considerat necesar s se inventarieze tipurile de abuzuri i de
restricii care pot aprea n cazul licenierii internaionale, deoarece marile societi din rile
dezvoltate, care ofer aceste brevete, n lupta lor pentru supremaie pot s abuzeze de statele mai
puin dezvoltate.
Un abuz cu efecte nefaste l constituie clauza achiziionrilor legate, prezent n
majoritatea acordurilor, care implic obligativitatea pentru cesionar de a cumpra, odat cu
licena i elementele tehnico-materiale ale aplicrii ei (maini, echipamente etc.).
Un alt procedeu care contravine interesului cesionarului este transmiterea de tehnologie
prin sistemul licenelor grupate, procedeu agreat de furnizorii de licene. Acest sistem const n
obligaia cesionarului interesat n cumprarea unui brevet, s cumpere un numr determinat de

16

alte brevete, cu care acesta se coreleaz. Acest sistem este interzis n legislaia unor ri, totui se
ncearc promovarea acestui sistem n relaiile internaionale.
De asemenea, se consider ca fiind un abuz, sau cel puin o practic ilicit, durata
ndelungat a plii ctre cesionant, adic a transferrii veniturilor (a unei pri din ele), provenite
din aplicarea n producie a procedeului care face obiectul licenei.
Nivelul ridicat al preurilor pretinse de cesionani reprezint un alt abuz. n general, se
consider c preurile sunt excesiv de mari, iar cnd numrul deintorilor este mic, preul
nregistreaz, cu att mai mult creteri nsemnate (uneori se ntlnete preul de monopol).
3.2.2. Distribuia sub franiz (franizarea)
Franizarea este, n esen, un aranjament comercial prin care o persoan, cedentul, acord
unei alte persoane, beneficiarul, permisiunea de a se folosi n afaceri de drepturi intelectuale i
materiale aparinnd cedentului.
n literatur se vorbete de dou tipuri de franizare:
1. franiza pe produs (cel din prima generaie), care se aplic n relaiile
- dintre productor i detailist (exemplu: staiile de benzin);
- dintre productor i angrosist (exemplu: produse Coca-Cola);
- variante combinate (exemplu: Coca-Cola).
2. franizarea formulei de afaceri (a doua generaie), caz n care se afl beneficiarul unei
afaceri complete (Mc Donalds sau Kentucky Friend Chicken).
Din punctul de vedere al coninutului, operaiunea de franizare prezint urmtoarele
patru caracteristici:
1. se bazeaz pe un contract prin care cedentul permite beneficiarului s desfoare
activiti lucrative sub numele su (sau sub un nume asociat cu cedentul) i n
conformitate cu o formul de afaceri agreat de acesta;
2. cedentul asigur beneficiarului asisten tehnic, material i, uneori, financiar att
naintea angajrii afacerii, ct i n timpul derulrii acesteia;
3. cedentul are drept de control asupra modului n care beneficiarul deruleaz afacerile;
4. beneficiarul este proprietar al afacerii sale, fiind o persoan juridic distinct de cedent.
El folosete propriul capital i i asum riscurile afacerii.
Franchisingul este o operaiune complex, care mbin elemente i obiective specifice mai
multor tipuri de tranzacii internaionale. n primul rnd, este o form de valorificare a
drepturilor de proprietate intelectual (utilizarea n afaceri a mrcii, numelui de comer, drept de
autor, know-how etc.).
n al doilea rnd, este o form de marketing i distribuie internaional.
n al treilea rnd, este un mijloc de promovare a afacerilor printr-un management eficient
(implicarea IMM).
n al patrulea rnd, este o form de alian competitiv, o tranzacie n care se mbin
aspectele comerciale, cu cele de alian i cooperare.
Factorii care au contribuit la dezvoltarea franizrii:
declinul industriei productoare tradiionale i avansul sectorului serviciilor (sunt potrivite
pentru activiti de servicii);
creterea atraciei pentru activiti antreprenoriale individuale, revitalizarea liberei
iniiative, stimularea IMM;

17

multe firme mari tind s adopte politici de dezinvestire, vnznd o parte din afaceri
unor investitori independeni;
crearea unui cadru legislativ adecvat n rile occidentale (SUA, UE, Australia) prin
apariia contractului de franizare.
Exemplu
Franchising la McDonalds n Romnia
n primul rnd, suma necesar pentru a prelua un contract de franizare de la McDonalds
este de 175.000 $, cu posibilitatea de a plti n lei la cursul zilei. Aceast sum este folosit
pentru a acoperi costul mediu de deschidere a restaurantului (materii prime, unele obiecte de
inventar, salarii etc.) i pentru a constitui un depozit de siguran (aproape 15.000 $).
n al doilea rnd, beneficiarul trebuie s ofere clienilor condiii de calitate a alimentelor,
servire rapid, o just valoare a meniului servit asemntoare celor oferite de restaurantele din
reeaua McDonalds.
McDonalds ofer beneficiarilor:

amplasamentul viitorului restaurant;

ofer know-how i informaii despre productorii naionali serioi i cu preuri

rezonabile;

asigur instruirea personalului pe o perioad de 9-14 luni.

Obligaiile beneficiarului:

pltete 5% din vnzri pentru dreptul de folosin a numelui de marc;

pltete 18% din vnzri pentru chirie;

contribuie cu 4% din vnzri pentru constituirea unui fond de marketing, cheltuit

pentru a face cunoscut firma la nivel naional;

1% din vnzri pentru publicitate local prin sponsorizri etc.

3.3. Forme de cooperare industrial
Principalele forme de cooperare industrial ntre firme separate sunt
1. Coproducia (sau producia n comun)
2. Subproducia (sau subcontractarea)
n ambele cazuri, partenerii au n vedere existena ori dezvoltarea tehnologic i creterea
productivitii i competitivitii prin aciunea comun n producie i, de multe ori, i n
marketing i comercializare.
Deosebirile dintre cele dou forme de cooperare in n principal de natura raporturilor
dintre pri (asimetric n subproducie, echilibrat n coproducie), precum i mecanismul i
orizontul temporal al operaiunilor (pe termen scurt la subproducie i pe termen lung la
coproducie).
Pe de alt parte, societile mixte sunt considerate n literatur att forme de aliane
strategice, ct i modaliti de realizare a cooperrii n afaceri n ntreprinderi comune.
3.3.1. Coproducia reprezint o form de cooperare industrial ce presupune un grad
ridicat de complexitate tehnic a activitii i de complementaritate a potenialului partenerilor.
Ea const n nelegerea dintre dou firme din ri diferite de a fabrica independent, sub aspect
tehnic, anumite subansamble i de a-i livra elementele fabricate pentru a se efectua asamblarea

18

n vederea obinerii produsului finit. Aceasta este coproducia organic, care se bazeaz pe o
specializare de tip organologic pe piese, subansamble etc.
Obiectul coproduciei organice poate fi un bun imobil (cldiri, autostrad, cale ferat etc.)
sau un bun mobil (autovehicul, main, utilaj etc.).
n cazul n care obiectul este un bun imobil, asamblarea lui se face la locul de amplasare,
prin livrarea de ctre fiecare din parteneri a componentelor fabricate i participarea n comun la
operaiunea de asamblare.
Dac produsul finit este o main, un utilaj etc., asamblarea se poate realizare n trei
modaliti:

asamblarea n ntreprinderile ambilor parteneri, prin livrarea reciproc a

subansamblelor fabricate de fiecare. Aceast modalitate se practic n cazul n care componentele
livrate sunt de volum i greutate aproximativ egal i cnd ambii parteneri dispun de condiii
optime de asamblare;

asamblarea n ntreprinderea unuia dintre parteneri, de regul a celui care fabric

subansamblurile cu volumul i greutatea cea mai mare, din motive de economie de cheltuieli de
transport;

asamblarea ntr-o ter ar, care reprezint o pia important de desfacere a

produselor rezultate din coproducie. Aceast modalitate se practic n cazul n care operaiunea
de montaj nu este complicat i nu implic aparatur, spaii etc. speciale.
Coproducia organic cunoate o extindere notabil n toate relaiile internaionale: n
cadrul acestora, att n industria prelucrtoare, ct i n construcii, exploatarea i valorificarea
unor zcminte etc.
Exemple
1. O societate ungar i una austriac au ncheiat un acord de cooperare pentru producerea
n comun a autocarelor. Partenerul austriac produce cea mai mare parte a elementelor autocarelor
care au nevoie de ntreinere: motorul, cutia de viteze i mecanismele de transmisie, asiul etc.
Partea ungar fabric caroseria, echipeaz i finiseaz interiorul, efectueaz montajul. Fiecare
partener este responsabil de procedeele tehnice pe care le folosete pentru fabricarea prii ce-i
revine. Comercializarea se face sub o marc comun, pieele mprindu-se astfel: piaa Europei
Rsritene este rezervat exclusiv partenerului ungar, n timp ce pieele occidentale sunt, n cea
mai mare parte, mprite ntre cei doi parteneri.
2. Acordul dintre un mare constructor de echipament greu din SUA i o ntreprindere
polonez pentru punerea la punct i construirea n comun a unui tractor pe enile de mare putere,
ntr-o nou concepie. Diviziunea muncii se prezint astfel: know-how-ul aparine firmei nordamericane, iar construcia are loc, att n Polonia, ct i n SUA, fiecare dintre parteneri
producnd anumite componente ale tractorului.
Cea de-a doua variant a coproduciei este cunoscut sub denumirea de program
comun de producie i const n nelegerea dintre agenii economici din ri diferite, privind
partajarea gamei de produse, adic fabricarea de ctre fiecare a unui segment al nomenclatorului
de produse, urmnd apoi un schimb, astfel nct fiecare partener s dispun de ntreaga gam de
produse.
Acest tip de coproducie are o aplicare tot mai larg n industria chimic i farmaceutic,
n industriile ce produc mijloace de transport etc., n general n ramuri care se caracterizeaz
printr-o larg gam de produse.

19

Aceast variant de coproducie are la baz diviziunea internaional, intraramur a

muncii, adic specializarea pe produse finite etc.
n situaii frecvente, coproducia prin program comun se combin parial cu coproducia
organic.
Fiecare partener va avea dreptul s comercializeze ntreaga gam de produse, acestea
vnzndu-se sub o marc proprie. n ceea ce privete pieele, are loc o mprire a lor n funcie
de considerente care in, att de cooperarea respectiv, dar i de politica economic extern a
statelor de origine ale partenerilor.
Exemplu
O societate din Germania a ncheiat un acord de cooperare cu o societate din Cehia,
pentru a fabrica n comun motoare Diesel. Aceste motoare sunt produse n dou serii: seria A
modele mici este produs de ctre ntreprinderea ceh i seria B modele mai mari de ctre
ntreprinderea german.
Anumite elemente ale ambelor serii sunt produse n totalitate numai de ctre unul dintre
parteneri (n Cehia cele care solicit un consum mare de for de munc i n Germania cele
cu un grad ridicat de tehnicitate).
n ceea ce privete comercializarea produselor, ntreprinderea ceh are dreptul exclusiv de
a vinde pe piaa propriei ri, iar ntreprinderea german dispune de exclusivitate n vnzarea pe
pieele vest-europene. Pe pieele est-europene, cei doi parteneri pot concura i fiecare dintre ei
poate s-i rezerve, dac dorete, dreptul exclusiv de vnzare pentru seria pe care o fabric. n
practic, ei se pun de acord, de la caz la caz, pentru a evita s fac oferte n condiii mai
avantajoase, unul dect altul.
Romnia particip la aceast form de cooperare, n ambele variante, att cu rile vecine,
ct i cu rile occidentale dezvoltate.
De exemplu: cu o societate ceh coopereaz prin coproducie organic n producerea unui
tip de avion i a unor locomotive electrice de capacitate, ce nu se realizeaz n nici una din cele
dou ri, iar cu Ungaria pentru fabricarea anumitor tipuri de vagoane. Coproducia prin
partajarea gamei de produse este utilizat pentru cooperarea cu firma CIBA-CEGY din Elveia,
pentru producerea unor medicamente.
Avantajele coproduciei sunt deosebit de importante. Printre acestea:

poteneaz eforturile partenerilor, deoarece fiecare va executa acele

subansambluri, sau va fabrica acele articole pentru care este mai bine specializat i dotat tehnic
comparativ cu partenerul su (avantaj comparativ). Se realizeaz, astfel, o reducere a costurilor
unitare de producie, creterea competitivitii prin pre a produselor i ridicarea nivelului
tehnico-funcional al acestora;

creterea nivelului calitativ al produselor rezultate din cooperare, folosindu-se

specialiti, experien de producie, abilitate tehnic, anumite procedee de fabricaie specifice
etc.;

fiind o cooperare de tip structural, bazat pe specializare, n care interesele prilor

sunt convergente, coproducia are un caracter stabil i durabil, fapt ce duce la o colaborare
riguroas a activitilor i elaborarea unei strategii optime de firm;

prin coproducie sunt nlturate dificultile pe care le ridic cerinele lrgirii

capacitilor de producie crora ntreprinderile mici sau mijlocii le fac fa destul de greu;

nu afecteaz autonomia prilor contractante, pentru c fiecare partener este

20

independent n organizarea produciei n propria firm i poate angaja i alte raporturi de

cooperare n alte forme cu terii.
Aceast form de cooperare prezint i unele dificulti i inconveniente:

din punct de vedere tehnic, este necesar o riguroas sincronizare a executrii

subansamblelor i o maxim promptitudine a livrrilor. De multe ori, datorit transportului
defectuos, ambalajului necorespunztor, nesincronizarea n producie, se ncalc graficul de
livrri, producnd perturbaii n procesul de producie al celuilalt partener. ncercarea de a crea
stocuri de rezerv duce la creteri suplimentare a costurilor, diminund avantajele de pre.
3.3.2. Subproducia este o form de cooperare internaional ntre o firm principal
numit ordonator i o firm secundar subproductoare, prin care ultima se angajeaz s produc
pentru cea dinti, fie un produs finit, fie anumite componente, piese, subansambluri etc., care
urmeaz s fie ncorporate n produsul finit.
Subproducia este ntlnit n literatura de specialitate i sub denumirea de subcontractare,
sau de prelucrare pe baz de contract.
Subproducia are dou variante de baz:
1.
producerea de produse finite;
2.
producerea de subansambluri.
variante care pot fi numite:
a.
subproducia de capacitate (conjunctural, concurenial);
b.
subproducia de specialitate (structural, complementar).
a) Subproducia de capacitate presupune fabricarea de ctre subcontractani a unor
produse finite identice cu cele realizate de ordonator, care preia producia executantului i o
desface sub marc proprie, permind eventual i subcontractantului s o comercializeze, pe o
arie limitat i, de regul, sub aceeai marc ca i restul produciei.
Exemplu:
Un antier naval romnesc a ncheiat un contract cu o firm norvegian prin care se oblig
s produc pentru aceasta 12 nave cu o capacitate de 7300 tdw. Vasele respective urmeaz s fie
utilizate de firma norvegian dup cum crede de cuviin (s le nchirieze, s le vnd sub propria
marc etc.). Ordonatorul norvegian a stabilit concepia (forma i dimensiunile) de producie i a
furnizat antierului romnesc documentaiile i planul de lucru, motoarele, elicele, aparatura de
navigaie i de telecomunicaii. Plata s-a fcut printr-o anumit sum de bani, ntr-o valut
convertibil.
Principala cauz a subproduciei de capacitate este de ordin conjunctural, atunci cnd
apare un decalaj ntre cererea brusc crescut i insuficienta capacitate de producie de care
dispune ordonatorul, ceea ce implic apelarea la subproductori, care dispun de capaciti de
producie insuficient utilizate, dar care nu sunt cunoscui pe pia i nu posed reele proprii de
distribuie.
Exist i soluia ca ordonatorul s-i sporeasc propria capacitate de producie, dar aceasta
poate fi fcut dup un timp determinat i cererea trebuie satisfcut rapid, sau ordonatorul nu
este dispus s investeasc, pn nu are certitudinea c cererea va fi persistent, de durat.
Subproductorii, ntreprinderi de proporii mai reduse, se pot adapta mai elastic fluctuaiilor
conjuncturale.
21

Anumite ntreprinderi mari recurg la subcontractarea internaional i pentru c au procese

de producie foarte complicate (complexe) i este dificil s se calculeze cu precizie repartizarea
cheltuielilor generale n costul de producie pe produs. Ele folosesc subcontractarea pentru a
dispune de un element util de comparaie.
Avantajele subproduciei de capacitate:

ordonatorul poate satisface cu promptitudine cererea (poate utiliza n mod

profitabil conjunctura favorabil aprut pe pia);

pentru ordonator este un mijloc de a evita investiiile n noi capaciti;

nivelul deteriorrii conjucturii i al reducerii cererii se transfer prin subproducia

de capacitate de la ordonator la subproductor;

subproductorul beneficiaz pe perioada contractului de o anumit asisten

tehnic i financiar acordat de ordonator;

dac producia este pe o perioad mai ndelungat, atunci subproductorul poate

nregistra i importante acumulri;

pentru economia rii subproductoare, ea contribuie la sporirea exportului unor

produse manufacturate i obinerea de valut.
n cazul subproduciei de capacitate relaia ordonator-subproductor este marcat de
preponderena elementului tehnic, de subordonare, n dauna celui funcional, de conducere.
b) Subproducia de specialitate reprezint nelegerea dintre un ordonator i un (mai
muli) subproductori, n virtutea creia ultimul produce un subansamblu, component, reper,
pies etc., (n care acesta este specializat) care urmeaz s se includ n produsul de baz fabricat
de ordonator.
Principalele motivaii ale acestui tip de subproducie se refer la: profilarea
subproductorului pe componentele respective i, n legtur cu aceasta, dotarea tehnic
corespunztoare, specializarea forei de munc i obinerea unei producii calitativ superioare i
cu costuri mai reduse. Acestea duc la creterea competitivitii produsului finit, mbuntirea
rentabilitii economice globale a produciei.
n relaiile dintre parteneri apare i se adncete o diviziune tehnic a muncii, temeiul
complementaritilor economice dintre firmele respective.
Exemplu:
O firm francez a decis s fabrice prin subcontractare un element necesar asamblrii unui
aparat hidraulic; piesa a fost iniial conceput din oel turnat i subcontractantul trebuia s o fac
la fel fr a fi ns ferm condiionat. El a propus o nou soluie: turnarea din font maleabil.
Noua soluie a dus la micorarea costului de producie cu 25% i meninerea calitii.
Caracteristicile subproduciei de specialitate sunt:

Subproducia este un mijloc de simplificare a structurilor ntreprinderilor, a

organizrii i funcionrii lor;

Ordonatorul este scutit s organizeze stocarea de subproduse i de piese care i

parvin n flux continuu de la subproductor i, deci, nu va mai investi n amenajarea de depozite,
pentru angajarea unor salariai n plus etc.;

Subproducia de specialitate este o cooperare structural. Cauza nu este fluctuaia

conjunctural a cererii, ci calculul economic;

22


Subproducia de specialitate este, n acelai timp, o cooperare complementar,
deoarece se bazeaz pe complementaritatea tehnic a partenerilor;

Asistena tehnic i financiar se reduce n cazul subproduciei de specialitate.

n cazul subproduciei de specialitate relaia ordonator-subproductor este dominat de
aspectele de ordin funcional, conlucrativ, n dauna celor ierarhice, de subordonare.
3.4. Societile mixte
Noiunea de societate mixt a fost utilizat n mai multe sensuri n literatura de
specialitate: ca un acord ntre dou sau mai multe pri pentru a lucra mpreun n cadrul unui
proiect de afaceri; ca un aranjament ntre dou sau mai multe firme independente pentru
organizarea produciei i marketingului; o societate constituit de parteneri din ri diferite, de
regul, pe relaiile Nord-Sud i Vest-Est (n practica european).
n prezent, se consider c societatea mixt este o form de cooperare (sau, de alian
strategic) prin care doi sau mai muli parteneri din ri diferite desfoar n comun, n cadrul
unei entiti independente, cu personalitate juridic, activiti de producie, marketing i
comercializare, financiare etc., prin partajarea beneficiilor i riscurilor afacerii.
Cooperarea prin societi mixte prezint cteva caracteristici:
a) Relaiile dintre pri sunt de lung durat, iar partenerii particip n comun la
gestionarea afacerilor i rspund solidar. Prin aceasta, societile mixte se deosebesc de consorii,
care au caracter temporar, se constituie, de regul, pentru un singur proiect de afaceri i se
bazeaz pe raporturi creditor-debitor.
b) Cooperarea are un caracter organic (sau instituionalizat) n sensul c partenerii dein
pri dintr-o societate, care poate fi nou-creat sau rezultat din transformarea unei societi
existente (prin preluare de aciuni de ctre unul din parteneri).
n literatura de specialitate se arat c societile mixte se deosebesc de filiala din
strintate, prin aceea c relaiile dintre parteneri sunt de natura cooperrii, iar regimul juridic
este n multe ri, ndeosebi n cele n curs de dezvoltare, unul special.
c) Cooperarea are un caracter complex i evolutiv, n sensul c ea poate s se refere att la
aciuni de marketing i comercializare (societi mixte de comercializare, ca form de distribuie),
ct i la activiti productive (form de cooperare n producie) sau cele bancare (bncile mixte).
Totodat, cooperarea prin societi mixte reprezint o component a strategiei de
internaionalizare, care s duc la dezvoltarea afacerilor sub forma investiiilor directe sau la
achiziii i fuziuni pe piaa mondial.
Astfel, n cadrul a ceea ce se numete strategia de integrare succesiv, o firm poate
ncepe prin crearea unor consorii sau a altor forme de interdependen temporar, trece apoi la
stadiul societii mixte, pentru ca, n final s procedeze la o preluare sau fuziune.
O alt strategie este numit pnza de pianjen i este utilizat n special n industria
automobilelor; ea const n crearea unei reele de aliane strategice i cooperri, care graviteaz n
jurul marilor productori.
Extinderea cooperrii prin societi mixte are la baz o serie de raiuni/avantaje att
pentru firmele din ara exportatoare, ct i pentru partenerii lor din ara gazd.
n primul rnd, societile mixte reprezint o cale avantajoas a transferului de
tehnologie, att pe relaia Nord-Nord, ct i pe relaia Nord-Sud i Vest-Est. Deintorul de
tehnologie o poate valorifica att prin aport la capitalul social, ct i prin acordarea de licene,
franize sau vnzarea de know-how ctre societatea mixt.

23

n al doilea rnd, societile mixte pot reprezenta un mijloc eficient de acces la noi
resurse, permind diversificarea i sporirea afacerilor. Acest argument este valabil mai ales
atunci cnd este vorba de relaii ntre firme mari, consacrate pe pia i firme mici i mijlocii, cu
o mai redus experien.
O formul de succes n anii 80 90 a reprezentat-o aa numitul capital de risc, respectiv
suportul de capital, acordat de mari firme unor ntreprinztori, firme mici, pentru valorificarea
comercial a unei noi tehnologii sau a unei idei de afaceri.
Un factor important n relaiile Nord-Sud sau Vest-Est l constituie accesul partenerilor
occidentali la o for de munc bine calificat n condiiile unui cost relativ redus, ceea ce permite
creterea competitivitii i lrgirea ariei de comercializare.
n al treilea rnd, societile mixte sunt ci avantajoase de penetrare pe piee externe,
ndeosebi cele afectate de bariere comerciale sau puin deschise spre comerul internaional. n
unele ri, ndeosebi n cele n curs de dezvoltare, aceste forme de cooperare sunt preferate
investiiilor directe; n unele cazuri, ele se bucur de un regim favorizant, n ceea ce privete
acordarea de garanii pentru finanare, regimul fiscal (de exemplu, Arabia Saudit, India, Mexic,
China) sau prioritate la achiziiile de stat (China).
Din perspectiva rilor n curs de dezvoltare, ca gazde ale societilor mixte, se pot
evidenia urmtoarele avantaje:

acces la tehnologiile industriale moderne;

dezvoltarea industriei, a infrastructurii etc.;

transfer de metode moderne de gestiune i organizare a produciei;

utilizarea i perfecionarea forei de munc;

utilizarea reelelor de comercializare occidentale pentru promovarea exportului;

economisirea/posibilitatea sporirii resurselor valutare etc.

n practic, totui, aceast form de cooperare ntmpin dificulti i prezint limite:
n primul rnd, unele studii arat c n societile mixte cooperarea dintre pri se
caracterizeaz prin instabilitate, multe societi fiind desfiinate dup un numr de ani (ntre 50 i
70%).
n al doilea rnd, muli parteneri occidentali acuz dificultile de control i coordonare n
cadrul societilor mixte, ndeosebi cele create n rile n curs de dezvoltare.
n al treilea rnd, partenerii sunt preocupai de posibilitatea pierderii controlului asupra
propriilor tehnologii i piee sau de favorizare a concurenilor. Astfel, un partener poate intra n
aliane strategice cu un concurent al asociatului su n societate, dup cum societatea mixt poate
deveni concurent direct al firmelor asociate.
Dup obiectul de activitate, societile mixte pot fi grupate n ase categorii:
a) Societi n domeniul cercetrii-dezvoltrii
Societile n activitatea de cercetare fundamental se ntlnesc rar, deoarece
profitabilitatea lor nu poate fi anticipat; riscul mare, nevoia de capital, dotare i personal nalt
calificat, termenul ndelungat de recuperare a investiiei, fac ca ele s fie un fenomen aproape
sporadic.
Societile n domeniul cercetrii aplicate au o frecven mai mare de apariie. Ele sunt
caracterizate prin faptul c partenerii care coopereaz sunt firme puternice din punct de vedere
financiar, iar activitatea se desfoar cu tehnologii avansate, cu posibiliti certe de aplicare.
Specificul acestor societi mai const i n faptul c aportul partenerilor este n mare msur n
form fizic (spaiu, materiale diverse, aparatur de laborator, aparatur electronic etc.). De cele
24

mai multe ori. Firmele cooperante sunt concurente n domeniul respectiv, dar fora financiar i
dorina de a-i consolida poziia pe piaa internaional, de a reduce riscurile i costurile i de a-i
crea noi posibiliti de extindere a gamei de produse, n domenii de vrf, le determin s apeleze
la unirea eforturilor cu alte firme, din acelai domeniu sau din domenii complementare. Trebuie
menionat faptul c, de multe ori, firmele fondatoare sunt cu capital de stat, deoarece acestea i
pot permite s i asume riscuri mari.
b) Societi comune n domeniul explorrii i exploatrii resurselor naturale
Asemenea societi sunt printre primele care s-au constituit de-a lungul timpului. De
obicei, asocierea se face cu parteneri locali, din ara n care se exploateaz resursele respective.
Scopul lor l reprezint valorificarea profitabil a unor resurse n apropierea pieelor de desfacere.
Ele se constituie avnd ca motivaii principale mprirea riscurilor privind exploatarea
resurselor i a costurilor ridicate de explorare i exploatare. n numr mare, ele se ntlnesc n
Australia (n domeniul minier), n Canada (pentru exploatarea petrolului), n rile africane
(pentru diferite minereuri i lemn), n rile asiatice i sudamericane (pentru petrol, lemn, metale
i altele).
c) Societi comune n engineering i construcii
Se practic n mod frecvent ntre ntreprinderile mici i mijlocii i se combin cu alte
forme de cooperare. Astfel, firme din ri dezvoltate constituie societi comune pentru
construirea de obiective industriale la cheie, obiective din infrastructur etc., de regul n ri n
curs de dezvoltare, iar, mai recent, n ri aflate n tranziie. De exemplu, multe societi comune
cu capital american i al unor firme din Hong Kong au constituit asemenea obiective n China.
d) Societile comune n producie au o pondere remarcabil n totalul societilor.
Obiectivele lor pot fi: producia n comun a anumitor bunuri, penetrarea pe o anumit pia, prin
asocierea cu o firm deja prezent pe piaa respectiv, anihilarea efectelor protecioniste ale rii
sediu, reducerea costurilor de transport, folosirea reelei de distribuie a partenerului local, a
metodelor avansate de management etc.
e) Societile comune n comercializare au cea mai larg rspndire, reprezentnd 50%
i peste, din totalul societilor cu capital strin i autohton. Practica internaional evideniaz
existena unor societi al cror obiect de activitate l reprezint numai cumprarea n comun, de
regul specializate pe materii prime. Partenerii unei asemenea societi nu concureaz, ci caut s
negocieze mpreun preurile de cumprare cu furnizorii lor, crendu-se o relaie preferenial. De
obicei, mrfurile astfel procurate sunt folosite n societate, se revnd sau sunt folosite n mod
independent de ctre parteneri, n firmele lor.
Majoritatea acestor forme de societi sunt firme care vnd n comun produsele
partenerilor sau alte produse. Ele se constituie datorit dorinei unuia sau ambilor parteneri de a
penetra pe o anumit pia, de a-i extinde gama produselor comercializate, de a putea realiza
legturi de durat, de a avea acces la canalele de distribuie ale partenerului i de a beneficia de
experiena, cunotinele i relaiile acestuia pe piaa respectiv.
f) Societile comune n servicii reprezint un fenomen relativ nou, cu o extindere
remarcabil n ultimii 10 ani. Ele au aprut ca urmare a dezvoltrii noilor tehnologii care au
ncurajat expansiunea deosebit a serviciilor.

25

Domeniile concrete n care se realizeaz aceast cooperare sunt: bncile, transporturile,

consultana, ingineria, instituiile financiare, asigurrile, telecomunicaiile, reelele de date i
atele. Cea mai mare parte a lor se afl situate n rile dezvoltate. Motivaiile specifice in de
nevoia permanent de a fi prezent i activ pe piaa internaional, de nevoia de informare i
racordare la sistemele internaionale de comunicaii. Multe dintre aceste societi s-au nfiinat n
domenii specializate.
3.5. Tranzacii comerciale internaionale
3.5.1. Exportul de obiective industriale este o form de tranzacii internaionale care
mbin aspecte specifice exportului tradiional cu elemente care in de investiiile directe n
strintate; totodat, prin caracteristicile sale valoarea ridicat a tranzaciei, derularea pe termen
mijlociu i lung, coparticiparea partenerilor la realizarea i darea n funciune a obiectivului,
transferul de tehnologie etc. el poate fi ncadrat n cooperarea industrial.
Operaiunea const n construirea de obiective industriale n ara beneficiarului prin
efectuarea de ctre exportator singur sau mpreun cu tere firme a unor activiti cum sunt
urmtoarele:

furnizarea i montarea instalaiilor tehnologice;

executarea lucrrilor de montaj, construcii i inginerie civil;

aprovizionarea cu factori de producie;

formarea forei de munc etc.

La realizarea i punerea n funciune a obiectivului sunt, de regul, asociate i firme
locale, inclusiv firma beneficiar.
Principalele caracteristici ale exportului de obiective industriale sunt urmtoarele:

reprezint un sistem de relaii funcionale ntre firmele participante exportator,

beneficiar, subcontractani, organisme publice, societi financiar-bancare etc. n care se mbin
activiti comerciale, de cooperare i investiii, prestaii intelectuale i materiale, procese de
producie i schimb etc.;

tranzaciile sunt, de regul, de valori foarte ridicate i se deruleaz pe o perioad

ndelungat de timp; ca atare, i riscurile asociate acestor operaiuni sunt mai numeroase i au un
impact mai mare asupra rezultatelor economico-financiare ale prilor implicate;

de multe ori, ncheierea contractului se face n urma unei licitaii organizate de

reprezentanii firmei beneficiare, ctigtorul acesteia procednd de obicei, la subcontractarea
unor activiti cu furnizori, firme de consulting-engineering, antreprenori etc., din ara beneficiar
i din tere ri;

baza contractual a tranzaciei poate fi reprezentat de mai multe contracte

separate, un contract global sau un contract la cheie.
Contracte separate
n cazul n care se adopt aceast formul se ncheie ntre beneficiar i firme tere
contracte pentru: furnizri de utilaje i tehnologii, licenieri, construcii i lucrri de infrastructur
etc.

26

Rspunderea fa de cumprtor revine fiecrui contractant pentru prestaia datorat

conform contractului; exportatorul este rspunztor n limita contractului direct ncheiat cu
importatorul, coordonarea lucrrilor fiind n sarcina cumprtorului.
Contracte globale
n acest caz, ntre exportator i importator se ncheie un contract combinat, care se refer
att la lucrrile de construcii montaj i infrastructur, ct i la furnizarea de instalaii i materiale
i prestarea de servicii.
Exportatorul i asum fa de client rspunderea pentru ansamblul lucrrilor i livrrilor,
chiar dac executarea unora dintre acestea este transferat unui subcontractant.
Contracte la cheie
n acest caz, exportatorul i asum fa de client responsabilitatea realizrii ntregului
obiectiv industrial proiectare, punere n funciune, asisten i exploatare, potrivit prevederilor
contractuale, n baza unui pre stabilit.
O variant a exportului de obiective complexe este cunoscut n literatur sub denumirea
de cooperare tripartit i, este vorba de realizarea unui proiect industrial pentru un beneficiar
prin coparticiparea a dou sau mai multe firme din tere ri.
Exportul de obiective complexe, n general, i cooperarea tripartit, n special, pot fi
realizate n dou mari modaliti:

fr constituirea unei grupri instituionale, partenerii acionnd independent;

prin crearea unui consoriu, a unei asociaii fr personalitate juridic sau o

societate.
3.5.2. Consultana i asistena inginereasc
Prin consultan se nelege acordarea de asisten n vederea organizrii unei activiti
economice, a perfecionrii conducerii i a funcionrii unor ntreprinderi ori instituii prin
formularea unor recomandri de ordin economic sau tehnic.
Activitatea de asisten inginereasc reprezint ansamblul de operaiuni, care urmresc
efectuarea de investiii n condiii de eficien maxim i care cuprind totalitatea activitilor
anterioare, concomitente i ulterioare care nsoesc realizarea unui proiect.
Diversificarea i amplificarea activitilor economice i tehnice, ce necesit informaii
complete i o experien vast n domenii de strict specializare, au determinat fuziunea
operaiunilor de consultan i asisten inginereasc cu ceea ce este cunoscut sub denumirea de
consulting-engineering.
Activitatea de consulting-engineering cuprinde o gam larg de operaiuni, de la simpla
consultaie acordat beneficiarului ntr-o anumit problem pn la realizarea unui obiectiv la
cheie, incluznd pregtirea specialitilor i a personalului necesar funcionrii normale a
obiectivului.
Prestaiile sunt efectuate de firme specializate care dispun de mijloacele necesare: dotri
materiale i personal calificat, cunotine teoretice i practice vaste, posibiliti largi de informare
etc.
Principalele surse de acordare a serviciilor sunt:

ntreprinderi sau birouri specializate (inclusiv instituii de cercetare-proiectare);

compartimente de proiectare-dezvoltare din cadrul unor firme mari care produc

echipamente i/sau realizeaz lucrri la cheie;

27


instituii de nvmnt superior;

specialiti n domeniu;

constructori locali, mai ales pentru lucrrile de construcie civil.

Serviciile de consultan care sunt solicitate cel mai frecvent de beneficiarii de credite i
sunt utilizate pentru implementarea unor proiecte economice. Se pot clasifica n patru categorii,
n funcie de natura serviciilor procurate:

studii de preinvestiii;

servicii de pregtire proiecte, devize etc.;

servicii de execuie;

asistena instituional i funcional.

3.5.3. Licitaiile internaionale

Licitaiile sunt piee de mrfuri care concentreaz cererea i oferta ntr-o perioad
determinat i ntr-un anumit loc, oferta fiind prezentat, fie ca o partid efectiv de mrfuri, fie
scriptic sub form de documentaie.
Scopul licitaiei este de a selecta acel vnztor care acord condiiile cele mai avantajoase
i mai ales preul cel mai redus (licitaii de cumprare) sau acel cumprtor care ofer cele mai
bune condiii i preul cel mai ridicat (licitaii de vnzare).
Licitaiile internaionale sunt forme de comercializare pe piaa mondial a unor mrfuri
specifice, individualizate, n special produse de valoare ridicat, bunuri de echipamente, inclusiv
obiective economice complexe.
Licitaiile, ca forme de comercializare, prezint o serie de caracteristici distinctive care le
deosebesc de alte tehnici de comercializare, i anume:

se desfoar pe baz de regulamente proprii, care cuprind metode i norme

speciale, cu caracter general sau specific naturii obiectului comercializat, legislaiei i
reglementrilor care guverneaz organizarea lor;

reduc rolul negocierilor, deoarece se fac pe baz de oferte;

sunt bazate pe concuren (n primul rnd, preul);

se fac prin aciunea de adjudecare;

sunt tranzacii prompte care duc la ncheierea operativ a contractelor.

Licitaiile internaionale pot fi organizate de firmele productoare sau de ctre cele
cumprtoare, de comerciani, de intermediari, de ageni sau firme specializate, de regul cu
participarea bncilor care finaneaz operaiunile de comer exterior, a unor delegai oficiali ai
camerelor de comer, autoritilor judectoreti etc.
Licitaiile pot fi clasificate dup diferite criterii:
a) dup regimul juridic i posibilitile de participare se disting:
licitaii deschise (publice), la care numrul de participani este nelimitat, putnd lua
parte, cu anse egale, toate firmele interesate;
licitaii nchise (limitate), organizate numai pentru un anumit numr de firme
specializate, invitate de organizatori;
b) dup frecvena organizrii, licitaiile pot fi:
periodice, care au loc cu regularitate la anumite date, n anumite locuri;

28

 ocazionale, organizate atunci cnd este necesar, avnd n cele mai multe cazuri caracter
nerepetabil;
c) dup funcia pe care o ndeplinesc i poziia organizatorilor n actul de vnzarecumprare, distingem:
licitaii pentru vnzare (de export);
licitaii pentru cumprare (de import).
d) dup mrimea partizilor de mrfuri comercializate, licitaiile pot fi:
cu ridicata;
cu amnuntul.
e) dup natura obiectului tranzaciei exist:
licitaii pentru produsele de baz;
licitaii pentru produse finite;
licitaii pentru servicii.

29