Sunteți pe pagina 1din 13

UNIUNEA

EUROPEAN

PROFESOR, Alexandru Coblean

CE REPREZINT UE?
Uniunea European (UE) este o uniune economic i
politic, dezvoltat n Europa, format din 28 state.
Originile Uniunii Europene se trag de la Comunitatea
European a Crbunelui i Oelului(CECO) i din
Comunitatea Economic European(CEE), format
din ase state n 1957.

SCURT ISTORIC
In 1946, n cadrul unui discurs istoric tinut la Zurich, Elvetia,
primul ministru al Marii Britanii, Winston Churchill, vorbea despre
necesitatea crearii unor : <<STATE UNITE ALE EUROPEI>>
9 mai 1950 - Robert Schuman, ministrul de externe al Frantei,
inspirat de Jean Monnet, propune planul ce va sta la baza comunitatii
Europene a Carbunelui si Otelului (CECO).
1951 Formarea CECO i EURATOM (Frana i R.F.
Germania)
1957 Tratatul de la Roma, constituirea CEE i Europa celor 6
(+ Italia, Olanda, Belgia, Luxemburg).
1973 Europa celor 9 + Marea Britanie, Danemarca, Irlanda.
1980 Europa celor 10 + Grecia.
1986 Europa celor 12 + Spania i Portugalia.
1995 Austria, Finlanda, Suedia .
2004, 1 mai Cipru, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Malta,
Polonia, Republica Ceha, Slovacia, Slovenia.
2007, 1 ianuarie Romania i Bulgaria.
2013 Croaia.

(Norvegia refuza, prin referendum sa devina membru UE n


1972 i 1994).

INSTITUIILE / ORGANISMELE U.E.

MOTTOUL UNIUNII EUROPENE

UNITATE IN
DIVERSITATE

SIMBOLURILE UNIUNII EUROPENE


Imnul - Oda bucuriei, preludiul celei de-a patra pri a
simfoniei a IX-a de Beethoven a fost adoptat ca imn european
n iunie 1985. Versurile au fost scrise de Friedrich Schiller.
Ziua Europei 9 mai 1950.
Moneda euro care de la 1 ianuarie 1999 a devenit moneda
unic european. 1 ianuarie 2002, a fost introdus n circulaie.
Drapelul Uniunii Europene.

MOLDOVA I UE... UNDEE ???

ACORDUL DE ASOCIERE REPUBLICA MOLDOVA UE


UNIUNEA VAMAL RUSIA-BELARUS- KAZAHSTAN

VS.

29 NOIEMBRIE 2013
REPUBLICA MOLDOVA PARAFEAZ LA VILNIUS ACORDUL DE ASOCIERE CU
UE

n prezent, spaiul public este dominat de numeroase confuzii referitoare la orientarea extern a Republicii
Moldova. O parte a societii are o idee eronat despre prevederile Acordului de Asociere cu UE, dar i a
Uniunii Vamale, promovate insistent de forele politice de stnga.

Acordul de Asociere cu UE (Uniunea European) urmrete intensificarea cooperrii politice i integrarea


economic cu spaiul comunitar. Pe de alt parte, UV (Uniunea Vamal Rusia, Belarus, Kazahstan)
reprezint unul din elementele de baz ale Uniunii Economice Euroasiatice, structur care nici nu exist,
dar care urmeaz s fie lansat abia n 2015. Aderarea la aceast potenial uniune euroasiatic va
nsemna, potrivit specialitilor, pierderea suveranitii economice.

n comparaie cu UE, care are o pia de peste 500 de milioane de consumatori, aderarea la UV va oferi
accesul la o pia de numai 172 de milioane de consumatori din trei ri ale CSI cu care Moldova are deja
ncheiat un Acord de Liber Schimb. Cu alte cuvinte, aderarea la UV nu ne va oferi noi piee de desfacere,
dar le va restriciona pe cele existente. n acest caz, agenii economici vor avea doar de pierdut.

n concluzie, Acordul de Asociere cu UE vizeaz progresul dialogului cu UE, a dezvoltrii i democratizrii


Republicii Moldova, n timp ce UV implic diluarea suveranitii rii n diverse sectoare ale economiei,
dar i cedarea definitiv a puterii de decizie asupra politicii tarifare, a politicilor macroeconomice i
macrofinanciare.

COMPARAREA PRINCIPALELOR OPIUNI INTEGRAIONISTE


ALE REPUBLICII MOLDOVA

Aspecte

Blocul
politic

Acordul de Asociere (AA) cu Uniunea


European

Uniunea Vamal Rusia-Belarus-Kazahstan (UV R-BK)

Ofer un cadru juridic individual, ce


formalizeaz relaiile dintre UE i Republica
Moldova.
Documentul nu urmrete aderarea la UE, ci
intensificarea cooperrii politice i integrarea
economic.
Are ca scop avansarea relaiilor bilaterale cu
UE. Odat semnat i ratificat AA va nlocui
acordul de baz cu UE, intrat n vigoare n
1998.
AA presupune adaptarea legislaiei naionale
la cerinele europene n vederea facilitrii
integrrii economice cu UE i realizarea
reformelor sectoriale necesare. Dar aceasta nu
nlocuiete n totalitate legislaia naional, ci
doar o ajusteaz.
De calitatea implementrii Acordului va fi
responsabil Consiliul Asocierii, constituit din
reprezentanii UE i RM. Ambele pri vor fi
reprezentate pe baz de paritate, iar deciziile
vor fi obligatorii. Pe lng aceasta, vor
funciona Comitetul Asocierii i Comitetul
Asocierii Parlamentare.
Nici una din aceste instituii nu va avea un
caracter supranaional.

Este unul din elementele de baz ale Uniunii


Economice Euroasiatice, ce urmeaz s fie lansat n
2015.
Aderarea la UV R-B-K va nsemna accederea automat
la Uniunea Euroasiatic i ca urmare pierderea
suveranitii economice.
Prevede cedarea politicii tarifare, precum i reduce
autonomia n luarea deciziilor n alte domenii (inclusiv
cel energetic).
Tariful vamal al UV este bazat pe legislaia n
domeniul tarifar a Rusiei, n proporie de aproximativ
90%. Aadar, persist o tendin de extindere a ariei
de impact a legislaiei ruseti (n domeniul economic)
asupra Belarusului i Kazahstanului.
Comisia Economic Euroasiatic (CEE) va deveni
autoritatea supranaional, ctre care va fi delegat o
parte din suveranitatea rii, n special n domeniul
politicii tarifare. Deciziile adoptate de Comisie vor
avea un caracter obligatoriu i se vor rsfrnge
asupra unui set de politici de stat: tarifar,
macroeconomic, valutar, politica investiional i
energetic etc. Mai mult dect att, potrivit anumitor
surse, circa 80% din funcionarii Comisiei sunt
ceteni ai Rusiei.

COMPARAREA PRINCIPALELOR OPIUNI INTEGRAIONISTE


ALE REPUBLICII MOLDOVA

Aspecte

Blocul
economic

Acordul de Asociere (AA) cu Uniunea


European

Uniunea Vamal Rusia-Belarus-Kazahstan (UV R-BK)

n cadrul Consiliului Asocierii este imposibil


adoptarea unei decizii care vizeaz Republica
Moldova
fr
acordul
reprezentanilor
moldoveni.
AA cu UE nu afecteaz sub nicio form Acordul
de Liber Schimb cu CSI i este compatibil cu
orice alte Acorduri de Liber Schimb.
Acordul de Asociere permite accesul la o pia
de peste 500 milioane de consumatori, din 28
ri membre ale UE i Turcia. AA include
aciuni legate de modernizarea agriculturii i
dezvoltarea regional a rii.
AA specific c UE va oferi ajutor financiar,
inclusiv prin intermediul BERD i BEI. Suportul
financiar va fi condiionat, n funcie de
necesiti, gradul de implementare a reformelor
i de progresele nregistrate.

Aderarea la UV R-B-K va anula imediat toate facilitile


comerciale acordate de UE. De asemenea, va fi
imposibil constituirea de zone de comer liber ntre
Republica Moldova i alte ri.
Accesul la o pia cu 172 milioane de consumatori, din 3
ri din CSI cu care Republica Moldova are deja ncheiat
Acord de Liber Schimb. Cu alte cuvinte, aderarea la UV
nu va oferi piee suplimentare de desfacere, ci va
restriciona cele existente. Aceasta va avea impact
negativ asupra agenilor economici autohtoni, care vor
pierde accesul facilitat pe piaa enorm a UE.
UV R-B-K nu prevede nici un fel de asisten financiar
permanentizat i instituionalizat n procesul de
aderare. Astfel, ri precum Krgztan cer n mod deschis
crearea unor fonduri ce ar susine noii membri ai
Uniunii pe o durat de cel puin 5-10 ani.
n cadrul Comisiei Economice Euroasiatice este posibil
adoptarea deciziilor care ar putea viza Republica
Moldova fr acordul acesteia.

COMPARAREA PRINCIPALELOR OPIUNI INTEGRAIONISTE


ALE REPUBLICII MOLDOVA

Aspecte

Blocul
valoric:
statul de
drept,
democraia
i drepturile
omului

Acordul de Asociere (AA) cu Uniunea


European

Uniunea Vamal Rusia-Belarus-Kazahstan (UV R-BK)

Respectarea principiilor democratice, drepturilor


omului, bunei guvernri i a economiei de pia
sunt imperative pentru realizarea AA. Mai mult,
Acordul include n sine i prevederi legate de
promovarea principiilor de suveranitate i
integritate teritorial a Republicii Moldova.
Percepia corupiei: Percepia vizavi de corupie
se manifest cel mai puternic n Bulgaria i
Grecia (locul 77 i respectiv 80).
Drepturile politice i libertile civice: rile din
UE sunt n categoria societilor libere (Indicele
Freedom House: sisteme politice deschise i
competitive, respectarea drepturilor omului,
societate civil funcional).
Libertatea presei: Potrivit Indicelui Libertii
Presei elaborat de Reporteri fr Frontiere, cel
mai prost plasate state UE sunt Grecia i
Bulgaria (locurile 99 i respectiv 100).

La UV sunt invitate s adere fostele republici sovietice.


Nu sunt impuse careva criterii cum ar fi edificarea
statului de drept sau respectarea drepturilor omului
pentru a adera la UV.
Percepia corupiei: Potrivit Transparency International,
percepia corupiei n rile UV este relativ ridicat:
Rusia - 127, Belarusul 124 i Kazahstanul 140.
Drepturile politice i libertile civice: Cele trei ri ale
UV fac parte din categoria rilor care nu sunt libere.
Libertatea presei: Potrivit Indicelui Libertii Presei
elaborat de Reporteri fr Frontiere, Rusia, Belarusul i
Kazahstanul ocup poziiile 148, 157 i respectiv 161
din 180 de ri.

BALANA ECONOMIC
UE reprezint o pia de 503.492.041 de consumatori;
suprafaa 4.324.782 km;
un PIB total de 16.282 trilioane dolari
un comer extern n valoare de 3,791 trilioane de dolari;
investiii interne anuale n sum de 2,88 trilioane de dolari sau 18,7% din PIB;
un volum de credite interne de 29 trilioane de dolari;
un volum de cheltuieli anuale pentru cercetri tiinifice i dezvoltarea noilor
tehnologii n sum de 239,7 miliarde de dolari;
un volum de investiii directe strine n statele UE de circa 7,972 trilioane de dolari;
un volum de investiii directe n strintate efectuate de statele UE n valoare de
9,524 trilioane de dolari.

Uniunea Vamal Rusia-Belarus-Kazahstan reprezint o pia de 171.443.868 de consumatori;


Suprafaa 20.000.095 km;
un PIB total de 1.939 trilioane de dolari
un comer extern n valoare de 1.021 trilioane de dolari;
investiii interne anuale de 603 miliarde de dolari sau 22% din PIB;
un stoc de credite interne n sum de 853 miliarde de dolari;
un volum de cheltuieli anuale pentru cercetri tiinifice i dezvoltarea noilor tehnologii n
sum de circa 15,3 miliarde de dolari;
un volum de investiii directe strine n statele Uniunii Vamale de 435,38 miliarde de dolari;
un volum de investiii directe n strintate, realizate n special de Rusia i Kazahstan, de
330,86 miliarde de dolari.