Rolul si insemnatatea.

Dreptului muncii
Dreptul muncii este ramura de drept care cuprinde normele juridice aplicabile relaiilor de
munc individuale si colective ce se nasc intre patroni si salariati cu ocazia prestarii muncii .
Prestarea muncii se realizeaz in cadrul unor raporturi sociale, care reglementate de normele
juridice, devin, de regul, raporturi juridice de munca.
Munca reprezint activitatea uman specifica, manual i/sau intelectual, prin care oamenii
utilizeaz aptitudini personale in vederea satisfacerii necesitatilor lor.
Relatiile de munca reprezinta relatiile sociale care se formeaza intre oameni in procesul de
prestare a muncii. Din ansamblul acestor relaii de munc, sunt reglementate i li se aplic
normele dreptului muncii, numai acelor relaii care se stabilesc ca urmare a unui contract de
munc1.
Pentru a stabilii obiectul dreptului muncii, vom analiza cele doua situaii n care se poate
presta munca :
Munca n cadrul unor raporturi juridice de munc
Munca n afara unor raporturi juridice de munc
Munca n cadrul unor raporturi juridice de munc
Raporturile juridice de munc reprezint relatiile sociale reglementate prin norme legale, ce
iau natere ntre o persoan fizic, denumit salariat i un angajator, persoan juridic sau
persoan fizic, ca urmare a prestrii unei anumite munci de ctre salariat in folosul
angajatorului, care se oblig s plteasc o sum de bani i s asigure condiii necesare prestrii
acelei munci.
Principala form a raportului juridic de munc il reprezint contractul de munc.
Contractul de munc care se caracterizeaz prin faptul c una din pri este intotdeauna o
persoan fizic, care se oblig s presteze o munc n folosul celeilalte personae, fie juridic, fie
fizic, care i asum la rndul ei, obligaia de a o plati i de a-i asigura condiii optime de
munc.
Tot in aceast categorie intr mai intr: raporturile de munc( de serviciu) ale funcionarului
public civil sau militar, raporturile de munc ale persoanelor care dein demniti publice,
raporturi de munc ale membrilor cooperatori care au calitatea exclusive de salariat.2
Spre deosebire de celelalte raporturi juridice de munc, raporturile nscute in baza incheierii
contractului de munc, au urmatoarele caracteristice: persoana care presteaza munca este
intotdeauna o persoan fizic, sub aspectul ambelor subiecte raportul juridic de munc are o
natur personal(intuitu personae), prestarea muncii se face continuu- avnd un caracter
succesiv, salariatul se afl intr-un raport de subordonare3, raportul de munc are caracter
oneros-plata poart denumirea de salariul, angajatorul are putere de a da directive- de a
controla i de a sanciona.
Munca n afara unor raporturi juridice de munc
n aceast categorie se inscriu : munca voluntar, munca desfurat n baza unor obligaii
legale, munca efectuat n cadrul unui raport juridic civil, munca desfaurat in cadrul unui
raport comercial, munca desfaurat in cadrul unui raport societar.
O categorie aparte a acestor raporturi o constituie munca desfaurat in baza unor reglementri
legale de sine stttoare profesiuni liberale :avocat, notar public, executor judectoresc, expert
criminalist, consilier in proprietate industrial, medic, expert contabil, etc.

1
2
3

IZVOARELE DREPTULUI MUNCII

Noiunea de izvor semnific, n general, sursa ori originea unui lucru sau al unui
fenomen, dar in acelai, semnifica i documentul, textul original, istoric, tiinific, pe care se
ntemeiaz o anume judecat, concluzie, susinere, opinie despre ceva pus n discuie.
Izvoarele sunt manifestri ale relaiilor sociale care genereaz norma juridic. Pentru ai realiza rolul lor de organizare a vieii sociale, normele juridice sunt exprimate n anumite
forme, proprii dreptului, care n funcie de organul emitent pot fi: legi, ordonane, hotarri, etc i
care generic poart dennumirea de acte normative.
Dreptul muncii este alctuit din ansamblul actelor normative (legi, ordonante, hotrri ale
guvernului, ordine i instruciuni ale minitrilor) care reglementeaz relaii sociale de munc,
care in acest fel devin raporturi juridice de munc.
Curte Constituional a consfiinit necesitatea reglementarii raporturilor de munc prin Decizia
nr.40/20014 reglementarea legal a raporturilor de munc, a drepturilor i obligaiilor
angajatorilor i ale salariailor, precum i a modalitii de exercitare a acestora este necesar i
ntr-o societate organizat pe baza principiilor economiei de pia.
Izvoarele dreptului muncii sunt de dou categorii :
1. Izvoare comune cu ale celorlalte ramuri de drept
2. Izvoare specifice dreptului muncii, care pot fi mprite n izvoare interne i izvoare
internaionale.
IZVOARE COMUNE
Actele normative
Constituia5
Legile
Ordonanele Guvernului
Hotrrile Guvernului
Constituia reprezint legea fundamental i, prin urmare, cel mai important izvor de
drept, avnd ca principal obiectiv fixarea cadrului general al ordinii de drept, cocretiznd, n cel
mai nalt grad, ideea de justiie i totodat enumer principalele acte normative, preciznd i
organul care le emite.
Jurisprudena (practica judiciar)- nu constituie izvor de drept n domeniul dreptului
muncii(ius non faciat iudex).
Cu toate acestea, deciziile Curii Constituionale prin care s-a declarat neconstiuional un text
sau o lege, au caracter obligatoriu i sunt opozabile tuturor.
Mai menionm c i deciziile Inaltei Curi de Casaie si Justiie, date n cazul recursurilor n
interesul legii , n litigii de munc, i care confer un caracter unitar interpretrii i aplicrii
normelor de drept n legislaia muncii, pot fi considerate doctrinar izvoare indirecte.
Curtea are competena de a ordona practica judiciar a rii determinnd o interpretare i o
aplicare unitar a legii de ctre toate celelalte instane judectoreti6
Obiceiul juridic n principiu , nu constituie izvor de drept n domeniul dreptului muncii.
Obiceiul juridic este acea regul de conduit care nu a fost reglementat juridic, dar care
reprezint rodul unei experiene de via, al repetrii unei practici, aparinnd unor categorii de
oameni.

4
5
6

IZVOARE SPECIFICE INTERNE

Codul muncii consacr autonomia dreptului muncii ca ramur a sistemului unitar al
dreptului nostru, asigurnd un regim unitar prin principiile i trsturile sale eseniale, pentru toi
cei care presteaz o munc n calitate de salariai. Codul muncii i celelalte reglementri
normative generale privind problemele eseniale ale raporturilor de munc formeaz dreptul
comun al muncii aplicabil tuturor categoriilor de angajatori i de salariai.
n acelai timp, mai exist i reglementri speciale specifice dreptului muncii:
Regulamentul de organizare i funcionare este actul intern al unei persoane juridice
prin care se stabileste structura sa general, compartimentele de lucru i atribuiile lor,
conlucrarea dintre ele i raporturile cu conducerea persoanei juridice respective.Se aprob, de
regul, de organul de conducere al fiecrei persoane juridice i reprezint un drept la
autoorganizare al fiecrui angajator, cf. art.40 alin.1 lit.a din Codul muncii.
Dei, Codul muncii nu l prevede expres i nici nu se refer la coninutul su sunt situaii
cnd nsi legea precizeaz c stabilirea rspunderii juridice a unui salariat se face n funcie de
prevederile regulamentului de organizare i funcionare n domeniul proteciei muncii.
Instruciunile referitoare la protecia muncii sunt izvoare de drept care se adopt de
fiecare angajator n parte, ca obligaie rezultat din Legea 90/19967 privind protecia muncii.
Regulamentul intern reprezint actul intern al unei persoane juridice prin care se
stabilesc (art. 258 Codul muncii), urmtoarele :
Reguli privind protecia, igiena, securitatea n munc
Reguli privind respectarea principiului nediscriminrii i nlturarea oricrei forme de nclcare a
demnitii.
Reguli concrete privind disciplina muncii n unitate
Abateri discplinare i sanciuni aplicabile.
Reguli referitoare la procedura disciplinar.
Modaliti de aplicare a altor dispoziii legale sau contractuale specifice
Regulamentul intern prezint importan deosebit pentru activitatea oricrui angajator, persoan
juridic, iar ntocmirea acestuia constituie o obligaie prevzut de Codul muncii i trebuie fcut
cu consultarea sindicatelor sau, n lipsa acestora, a reprezentanilor salariailor.

IZVOARE SPECIFICE INTERNAIONALE

Organizaia Internaional a Muncii ( O.I.M.) este o organizaie specializat a ONU care
deine o competen general n domeniul muncii i securitii socale.
n atribuiile sale intr ca activiti fundamentale:
elaborarea de asisten tehnic statelor membre, in domeniile muncii i securitii sociale;
elaborarea de norme internaionale pentru mbuntirea condiiilor de munc ale salariailor;
pregtirea de personal, inclusiv prin finanarea unor cursuri cu participare internaional;
organizarea de reuniuni internaionale;
elaborarea de studii, cercetri, sinteze de legislaie n materie de munc i securitate social;
supravegherea aplicrii i respectrii conveniilor internaionale privin drepturile omului n
domeniile muncii, social, al libertii de asociere sindical;
Sistemul de reprezentare i activitatea OIM, se bazeaz pe structura sa tripartit care
inseamn c la lucrrile sale particip, din fiecare ar membr a organizaiei, doi reprezentani
ai guvernului i cte un delegat din partea sindicatelor i al patronatelor. Dar votarea
conveniilor i a recomandrilor nu se face pe delegaii ale statelor, ci individua8l.
7
8

Principiile care stau la baza Organizaiei Internaionale a Muncii sunt cuprinse n

Declaraie de la Philadelphia:
- munca nu este o marf;
- libertatea de expresie i asociere este o condiie indispensabil a unui progres continuu;
- srcia, acolo unde exist, constituie un pericol pentru prosperitatea tuturor;
- lupta contra mizeriei trebuie dus cu energie n snul fiecrei naiuni,
totodat enun scopul politicii i programelor de aciune naional i internaional, i
anume: orice fiin uman, indiferent de ras, credin, sex, are dreptul de a aciona pentru
progresul su material i pentru dezvoltarea spiritual n libertate i demnitate, n securitate
economic, asigurndu-i-se egalitatea anselor9.
Reglementrile unor importante organizaii regionale : Consiliul Europei i Uniunea
European10.
Convenia european pentru protecia drepturilor omului i libertilor fundamentale
Carta social european11
Normele care vizeaz raporturile de munc aprobate prin regulamente i directive de
Uniunea European12.

Principiile fundamentale ale dreptului muncii

9
10
11
12

Libertatea muncii este garantat prin Constituie ( dreptul la munc nu este ngrdit)
Orice persoan este liber n alegerea locului de munc i a profesiei, meseriei sau
activitii pe care urmeaz s o presteze
Nimeni nu este obligat s munceasc sau s nu munceasc ntr-un anumit loc sau
profesie, oricare ar fi aceasta.
Munc forat este interzis
Nu se consider munc forat : efectuarea stagiului obligatoriu militar, n caz de for
major ( n caz de rzboi, calamitate, invazii de animale sau insecte etc, n general n
toate cazurile care pun n pericol viaa sau condiiile normale de existen)
n cadrul relaiilor de munc se aplic principiul egalitii de tratament fa de toi
salariaii i angajatorii.
Orice discriminare direct sau indirect fa de salariat, bazat pe criterii de sex, religie,
vrst, ras , culoare, opiune politic etc. este interzis.
Orice salariat care presteaz o munc beneficiaz de condiii optime de munc, de
protecie social, de securitate i sntatea n munc.
Salariaii i angajatorii se pot asocia liber pentru aprarea drepturilor lor i
promovarea intereselor profesioanle, economice i sociale.
Cetenii romni sunt liberi s se ncadreze n munc n statele membre ale UE, precum
i n oricare alt stat, cu respectarea normelor dreptului internaional al muncii i a
tratetelor bilaterale la care Romnia este parte.