1.

Scurt istoric
Soluionarea diferendelor internaionale pe cale panic a arbitrajului nu este o idee care
s aparin epocii moderne. Din antichitate i pn la sfritul perioadei feudale pot fi amintite
numeroase cazuri de arbitraj ntre state. Adesea ns se ntmpl ca arbitrajul s fie eful unui stat
mai puternic, care i impune voina statelor aflate n litigiu, i care nu rareori trgea el nsui
foloase de pe urma arbitrajului su. Abia n cursul secolului al XIX-lea, arbitrajul a nceput s fie
efectuat pe baza principiilor de drept internaional.
Eoluia arbitrajului n secolul al XIX-lea poate fi considerat ca o etap de progrese
importante pentru justiia internaional. Astfel, acceptarea existenei unor tribunale arbitrale, a
unor norme de drept internaional, a recunoaterii de ctre state a competenei tribunalelor
amintite i, n sfrit, instituionalizarea acestora sunt pai pe calea recunoaterii justiiei
internaionale ca unul din mijloacele panice susceptibile de a fi folosite pentru lichidarea
litigiilor dintre state.
Prima instan de arbitraj internaional deschis tuturor statelor a fost nfiinat prin
hotrrile celor dou conferine internaionale inute la Haga n anii 1899 i 1907. Este vorba de
Curtea Permanent de Arbitraj ( C.P.A.) care exist i astzi, dar practic nu mai are nici o
activitate arbitrar de peste 20 de ani.
nceputurile aplicrii n practic a ideii de justiie internaional au fost modeste. Dup
primul rzboi mondial, n condiiile organizrii de atunci a lumii, a luat fiin Liga Naiunilor.
Dup cum se tie, Pactul Ligii Naiunilor cuprindea obligaia statelor de a nu recurge la rzboi n
cazul unor diferende internaionale. Idealurile Ligii Naiunilor preconizate de statele nvingtoare
n rzboi, n condiiile unei lumi n care numeroase popoare erau meninute n stare de
dependen colonial, se limitau la meninerea pcii i securitii, la enunarea necesitii de
dezvoltare a unor relaii mai strnse ntre naiuni, la necesitatea unei diplomaii deschise i a
strictei respectri a obligaiilor nscrise n tratate.
n baza principiilor care au dus la constituirea Ligii Naiunilor, statele sale membre au
creat, cu intenia de a fi un instrument de meninere a pcii, Curtea Permanent de Justiie
Internaional( C.P.J.I.) cu sediul la Haga. nfiinarea Curii a fost expres prevzut n art. 14 din
Pactul Ligii Naiunilor. De la nceput trebuie spus c principiul jurisdiciei obligatorii nu a fost
acceptat.Litigiile ivite puteau fi supuse Curii numai cu consimmntul statelor pri. C.P.J.I. a
funcionat practic din 1922 i pn n 1938, pronunndu-se n 83 de cauze.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial a fost creat o nou organizaie mondial, respectiv
Organizaia Naiunilor Unite. ntemeiat pe principiul Cartei Naiunilor Unite, organizaia i
propune, ntre altele, s creeze condiiile n care s poat fi meninute justiia i respectul
obligaiilor decurgnd din tratate i alte izvoare ale dreptului internaional. Ca urmare, o nou

instan, Curtea Internaional de Justiie( C.I.J.) a luat fiin, iar Statutul acesteia face parte
integrant din Carta Naiunilor Unite.
nfiinarea unei instane judectoreti ca organ principal al O.N.U. a fost hotrt de
autorii Cartei din dorina de a menine i ntri principiul reglementrii judiciare a diferendelor
dintre state i de a organiza justiia internaional n cadrul Naiunilor Unite. n cursul lucrrilor
pregtitoare ale Cartei O.N.U. s-a susinut i ideii pstrrii neschimbate a C.P.J.I. , idee car nu a
fost ns acceptat.
Dorina autorilor Cartei, nscris dealtminteri, n capitolul al XIV- lea al acesteia, a fost ca
noua Curte s apar ca o instan nou, mai strns legat de O.N.U. Aceasta a determinati
schimbarea denumirii. Cu toate acestea, dei O.N.U. se deosebete n coninut de vechea Lig a
Naiunilor, Statutul C.I.J. nu difer dect n mic msur de Statutul Curii permanente de Justiie
Internaional, nct adesea de spune c actuala Curte continu activitatea fostei C.P.J.I. Normele
de organizare i funcionare a C.I.J. se gsesc n Carta O.N.U. , n Statutul i Regulamentul
Curii.

2. Organizarea Curii Internaionale de Justiie ( C.I.J. )

Sediul Curii se afl n Olanda, n oraul Haga, la Palatul Pcii, acolo unde se afl i
sediul Curii Permanente de Arbitraj i unde s-a aflat i sediul Curii Permanente de Justiie
Internaional. n cazul n care se consider necesar, Curtea poate s-i desfsoare activitatea i n
alte locuri.
Principiile de organizare a C.I.J. sunt nscrise n capitolul al XIV-lea al Cartei O.N.U. i
n Statutul Curii. Spre deosebire de C.P.J.I. care funciona separat de veche Societate a
Naiunilor, C.I.J. constituie ceea ce se prevede expres n Cart( art. 92), organul judiciar
principal al Naiunilor Unite. Prin nsi calitatea lor de membre ale O.N.U. , statele care
formeaz aceast organizaie sunt pri la Statutul Curii. Tinnd seama c, n prezent, n afara
statelor membre ale O.N.U. , alte trei state ( Elveia, Liechteinstein i San Marino) sun pri la
statutul C.I.J. , se poate spune c aderarea la statutul C.I.J. are un caracter de universalitate. n
acelai timp trebuie precizat c universalitatea aderrii la Statut nu implic i pentru state
obligaia de a supune litigiile ivite jurisdiciei Curii. Principiul jurisdiciei facultative, dominant
n perioada C.P.J.I., este pstrat i pentru actuala C.I.J. Acceptnd principiul justiiei
internaionale, statele nu au fost i nu sunt de acord cu jurisdicia obligatorie, nelimitat a Curii.
Curtea este compus din 15 judectori permaneni, alei pe perioade de cte 9 ani. O
treime din judectori se aleg la fiecare 3 ani, astfel c instana se rennoiete treptat. Realegerea
unor membri este admisibil i, de altminteri, se i ntlnete n practic. Din punct de vedere al
compoziiei sale, Curtea este conceput, aa cum se prevede n Statut( art. 2) ca un corp de
2

judectori independeni, alei, indiferent de cetenia lor, dintre persoane cu nalte caliti morale,
care ndeplinesc condiiile cerute n rile lor pentru a fi numii n funciile judiciare cele mai
nalte sau sunt juriti de o competen recunoscut n dreptul internaional. n compunerea
Curii nu pot intra intra doi judectori ceteni ai aceluiai stat.
Multe state consider c C.I.J. nu este astzi un organ suficient de reprezentativ pentru o
instan a lumii. Din cei 15 judectori, 5 provin sau pot proveni din statele membre permanente
ale Consiliului de Securitate dac acele state i manifest o asemenea voin.
Procedura desemnrii judectorilor prevede alegerea acestora n mod separat de Adunarea
General a O.N.U. i de Consiliul de Securitate dintr-o list unic de candidai. Acetia trebuie
propui de state i pentru a i alei trebuie s ntruneasc majoritatea absolut a voturilor, att
Adunarea General, ct i n Consiliul de Securitate. ntr-un cuvnt, pentru ca o persoan s
devin judector al Curii trebuie s ntruneasc simultan majoritatea absolut a voturilor att n
Adunarea General ct i n Consiliul de Securitate. n timpul ct i exercit mandatul,
judectorii nu pot ocupa alte funcii politice sau administrative i nu pot practica avocatura.
Preedintele i vicepreedintele sunt alei pe perioade de ctre 3 ani prin vot secret i prin
majoritate absolut dintre i de membrii Curii. Preedintele i n lips vicepreedintele, iar n
lipsa ambilor, cel mai vechi judector prezideaz edinele de judecat. Curtea nu poate judeca
dect dac n compunerea completelor de judecat intr cel puin nou judectori.
Curtea poate s judece i n complete de urgen. Astfel, Statutul Curii prevede
constituirea n fiecare an a unei camere de procedur sumar compus din cinci judectori,
destinat s rezolve cu rapiditate anumite cauze dac prile n litigiu cer aceasta.
Judectorii i grefierul Curii beneficiaz de imuniti diplomatice asemntoare cu ale
ambasadorilor, iar funcionarii grefei, fiind consideraifuncionari internaionali, se bucur de
privilegii diplomatice. Cheltuielile Curii cad n sarcina O.N.U. Curtea public numeroase
documente privind activitatea instanei. Publicaiile Curii au o larg rspndire i prezint
importan att pentru cunoaterea n lume a activitii instanei, ct i pentru studierea
problemelor de drept internaional.

3. Consideraii generale asupra activitii C.I.J.

Dei C.I.J. este considerat n mod aproape unanim o continuare a C.P.J.I. , ntre
activitatea celor dou Curi trebuie fcut o demarcare calitativ. C.I.J. este organul judiciar
principal al O.N.U. , C.P.J.I. era o instan internaional separat de fosta Lig a Naiunilor. Pe
de alt parte, ntre O.N.U. i Liga Naiunilor sunt deosebiri eseniale, deosebiri care se reflect n
activitatea lor precum i n tendinele pe care le exprim documentele celor dou nstane
internaionale. Totodat, lumea de astzi este mult schimbat i ridic alta le probleme n raport
cu cele care frmntau omenirea n perioada interbelic, ceea ce se reflect i n activitatea C.I.J.
3

De la nfiinarea instanei i pn n prezent, Curtea a dat multe decizii, a cror

nsemntate const, pe de o parte, n rezolvarea dat unor diferende internaionale ivite ntre state
i, pe de alt parte, n argumentri de principiu ce constituie contribuii importante la dezvoltarea
dreptului internaional. n publicaiile C.I.J. , aceste decizii sunt reproduse n ntregime, iar
motivrile lor contribuie la fundamentarea i ntrirea principiilor dreptului internaional
contemporan. Adesea, argumentele Curii sunt invocate pentru a justifica susineri bazate pe
principii de drept internaional.
Curtea a pronunat decizii n domenii diverse ale dreptului internaional, ale relaiilor
internaionale, dintre care unele formeaz i n prezent obiect de preocupare a statelor lumii, cum
sunt dreptul mrii, dreptul de naionalizare, dreptul de azil, delimitarea frontierelor .a. Curtea a
dat, de asemenea, mai multe avize consultative n pobleme importante, cum sunt condiiile
pentru admiterea admiterea statelor n O.N.U. , statutul Nambiei, rezervele fcute de state cu
prilejul aderrii lor la convenii multilaerale, regimul multifuncionarilor internaionali, Sahara
occidental, .a.
Un exemplu l gsim a data de 20 februarie 1969, cnd C.I.J. s-a pronunat n fond asupra
litigiului, dnd dreptate Republicii Federale Germania. Cu acest prilej, Curtea a precizat c n
delimitarea platoului continental nu se poate aplica un singur principiu, acela al echidistanei, aa
cum susineau Danemarca i Olanda. Dei prevzut ca criteriu de delimitare n Convenia de la
Geneva din 1958, principiul echidistanei nu poate fi considerat ca principiu unic care ar putea fi
aplicat n delimitarea platoului continental .n cazul platoului continental din Marea Nordului,
Curtea a recomandat ca delimitarea s se efectueze prin nelegeri ncheiate ntre statele pri, ce
ar urma s fie elaborate pe baze echitabile, astfel ca fiecare stat s obin acele zone de platou
continental care constituie prelungiri submarine naturale ale teritoriilor proprii. Pe baza
indicaiilor cate de Curte, cele trei state interesate au ncheiat ulterior dou tratate bilaterale i un
protocol tripartit de delimitare a platoului continental din Marea Nordului. Aceste documente au
fost semnate la Copenhaga la 28 ianuarie 1071.
Decizia pronunat de C.I.J. n chestiunea delimtrii platoului continental din Marea
Nordului, prezint nsemntate, n primul rnd, pentru stingerea litigiului internaional ivit ntre
cele trei state i, n al doilea rnd, pentru stabilirea viitoare a principiilor de drept internaional n
aceast ramur a sa, de mare actualitate pentru relaiile dintre statele lumii contemporane, pe care
o constituie dreptul mrii.

4. Poziiile Romniei fa de C.I.J.

n cursul dezbaterilor celor cinci sesiuni ale Adunrii Generale asupra rolului C.I.J. , ara
noastr s-a pronunat pentru meninerea i ntrirea organului judiciar principal al O.N.U. Rolul
Curii este determinat de atribuiile nscrise n Statut, de starea existent astzi n relaiile dintre
4

state, precum i de dezvoltarea dreptului internaional, C.I.J. fiind unul din mijloacele de
soluionare a diferendelor la care pot recurge statele prin bun nvoial.
Totodat, i n ceea ce privete C.I.J. , ca i n cazul celorlalte organe ale O.N.U., se
simte nevoia unor schimbri.
n documentul prezentat Adunrii Generale a O.N.U. la 12 noiembrie 1975, Romnia a
fcut propuneri principale care vizeaz mbuntirea structurilor i democratizarea organismelor
O.N.U. 1 Msurile propuse n acel document sunt n aceeai msur valabile i pentru C.I.J. Una
dintre aceste msuri este Aplicarea consecvent a principiului repartizrii geografice a locurilor
n toate organele O.N.U. i generalizarea metodei de desemnare democratic, prin alegeri, a
stetelor n aceste organe.2
Propunerile Romniei de mbuntire a Cartei s-ar reflecta, n acest fe, i asupra C.I.J., ar face s
creasc ncrederea rilor n soluionarea litigiilor proprii pe calea reglementrii judiciare, ar face
s creasc rolul Curii n soluionarea panic a diferendelor ivite n lume.
Ideile expuse mai sus reflect n mare msur poziia Romniei fa de C.I.J. , membr a
O.N.U. , militnd activ pentru creterea rolului acesei organizaii, ara noastr este implicit
membr a Statului Curii, pronunndu-se constant pentru ntrirea ideilor de legalitate i justiie
internaional.
Nicolae Titulescu, reprezentant al rii la Liga Naiunilor, a fost un promotor frecvent al
acestui principiu i susintor al Curii Permanente de Justiie Internaional, personal
pronunndu-se pentru principiul jurisdiciei facultative n justiia internaional.
Dintotdeauna, ara noastr a acordat atenie C.I.J. i i-a urmrit activitatea. n anul 1967,
primul ministru romn, aflat n vizit oficial n Olanda, a vizitat Curtea, fiind primit de
preedintele acesteia. n 1974, preedintele Curii a fcut o vizit n ara noastr, fiind primit de
preedintele Nicolae Ceauescu. n cursul vizitei s-a decernat preedintelui Curii titlul de doctor
honoris causa al Universitii din Bucureti.n cursul ultimilor ani, ali judectori ai Curii ne-au
vizitat ara.
Pronunndu-se pentru instaurarea unei ordini internaionale i democratizarea relaiilor
ntre state, Romnia consider c n acest proces un rol tot mai important i revine O.N.U. ,
organelor acesteia i altor organe internaionale. n legtur cu promovarea unui nou tip de relaii
ntre state, Romnia a propus s se elaboreze i s se adopte n cadrul O.N.U. un nou cod de

1 Contribuii ale Romniei la soluionarea marilor probleme ale lumii contemporane,

Bucureti, Editura politic, 1975, p. 56-59
2 Ibidem, p. 57
5

conduit cu caracter universal, n care s fie statuate drepturile i ndatoririle fundamentale ale
statelor.