Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Drept Proc - Civil An IV Sem II 2014
Drept Proc - Civil An IV Sem II 2014
FACULTATEA DE DREPT
Suport de curs
Anul IV
Sem. II
2013-2014
1
CUPRINS
PROCEDURA CONTENCIOAS
Capitolul I
Seciunea a III-a
1.
2.
3.
4.
Seciunea a III-a
Elementele revizuirii
1. Obiectul revizuirii
2. Subiectele i motivele revizuirii
Seciunea a III-a
Procedura de judecat
Capitolul I
care avea aceast ndatorire. De asemenea, n cazul n care cererea a fost comunicat, potrivit
legii, prin fax sau prin pot electronic, grefierul de edin este inut s ntocmeasc din
oficiu copii de pe cerere, pe cheltuiala prii care avea aceast obligaie.
n conformitate cu art. 150 C.proc.civ., la fiecare exemplar al cererii se vor altura
copii de pe nscrisurile de care partea nelege a se folosi n proces. Copiile vor fi certificate
de parte pentru conformitate cu originalul. Se vor putea depune n copie i doar prile din
nscris referitoare la proces, urmnd ca instana s dispun, dac va fi nevoie, nfiarea
nscrisului n ntregime. Cnd nscrisurile sunt redactate ntr-o limb strin, ele se depun n
copie certificat, nsoite de traducerea legalizat efectuat de un traductor autorizat.
Cnd cererea este fcut prin mandatar, se va altura procura n original sau n copie
legalizat (art. 151 C.proc.civ.). n baza art. 202 C.proc.civ., n procesele n care sunt mai
muli reclamani sau pri, judectorul, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de
necesitatea de a se asigura desfurarea normal a activitii de judecat, cu respectarea
drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea dispune, prin rezoluie, reprezentarea
lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a actelor de procedur numai pe
numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia. Reprezentarea se va face, dup caz,
prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice ori persoane juridice, cu respectarea
dispoziiilor privind reprezentarea judiciar. Dac prile nu i aleg un mandatar sau nu se
neleg asupra persoanei mandatarului, judectorul va numi, prin ncheiere, un curator special,
n condiiile art. 58 alin. 3 C.proc.civ., care va asigura reprezentarea reclamanilor sau, dup
caz, a prilor i cruia i se vor comunica actele de procedur. Msura numirii curatorului se
comunic prilor, care vor suporta cheltuielile privind remunerarea acestuia.
Potrivit prevederilor art. 199 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat (fie c este
depus personal sau prin reprezentant, fie c este sosit prin pot, curier, fax sau scanat i
transmis prin pot electronic ori prin nscris n form electronic) se nregistreaz i
primete dat cert prin aplicarea tampilei de intrare. Dup nregistrare, cererea i nscrisurile
care o nsoesc, la care sunt ataate, cnd este cazul, dovezile privind modul n care acestea au
fost transmise ctre instan, se predau preedintelui instanei sau persoanei desemnate de
acesta, care va lua de ndat msuri n vederea stabilirii n mod aleatoriu a completului de
judecat, potrivit legii.
Completul cruia i s-a repartizat aleatoriu cauza verific, de ndat, dac cererea de
chemare n judecat ndeplinete cerinele prevzute la art. 194-197 C.proc.civ.
n vederea regularizrii actului de procedur,2 conform art. 200 C.proc.civ., dac
cererea de chemare n judecat nu ndeplinete aceste cerine, reclamantului i se vor comunica
n scris lipsurile, cu meniunea c, n termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicrii,
trebuie s fac toate completrile sau modificrile dispuse, sub sanciunea anulrii cererii. Se
excepteaz de la aceast sanciune obligaia de a se desemna un reprezentant comun.
Dac obligaiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n
termenul prevzut de lege, prin ncheiere, dat n camera de consiliu, se dispune anularea
cererii.
n doctrin se susine, pe bun dreptate, c lipsa celorlalte elemente ale cererii de
chemare n judecat care nu sunt prevzute sub sanciunea nulitii absolute de art. 196
C.proc.civ. nu poate atrage anularea cererii de chemare n judecat, deoarece sunt nuliti
relative care presupun invocarea lor de ctre prt i producerea unei vtmri.3
2
A se vedea: G.L. Zidaru, Unele aspecte privind regularizarea cererii de chemare n judecat i noua
reglementare a taxelor judiciare de timbru, n RRDP nr. 3/2013, p. 149-173; G.S. Lefter, Regularizarea cererii
de chemare n judecat - instrument de realizare a dreptului la judecarea cauzei n termen optim i
previzibil, n RRDP nr. 4/2013.
3 A se vedea M. Ursua, Scurte consideraii cu privire la elementele obligatorii ale cererii de chemare
n judecat n noul Cod de procedur civil, n Revista Romn de Jurispruden, nr. 4/2013.
A se vedea C. S. J., s. civ., dec. nr. 1966/1993, n revista Dreptul nr. 8/1994, p. 79.
- ntrerupe cursul prescripiei. Conform art. 2537 pct. 2 i art. 2539 alin. 1 C.civ.,
prescripia se ntrerupe prin introducerea unei cereri de chemare n judecat ori de arbitrare,
chiar dac cererea a fost introdus la un organ de jurisdicie ori de urmrire penal
necompetent sau chiar dac este nul pentru lips de form.
Cererea se consider depus din ziua n care a fost primit i nregistrat la instana
respectiv, cnd este depus personal sau prin mandatar, iar cnd a fost expediat prin pot,
din ziua cnd a fost predat la pot recomandat.
ntreruperea terge prescripia nceput nainte de a se fi ivit mprejurarea care a
provocat-o. Deci, dup ntrerupere, ncepe s curg o nou prescripie.
- Introducerea cererii de chemare n judecat produce i efectul punerii n ntrziere,
care se difereniaz de la caz la caz. Astfel, pentru posesorul de bun credin al unui bun
nceteaz dreptul de a mai culege fructele; dac prtul este chemat n judecat pentru
predarea unui bun corporal cert i determinat, riscurile trec din ziua chemrii, n exclusivitate,
asupra sa; dac preteniile reclamantului se refer la o obligaie de a da sau a face ceva, din
ziua chemrii n judecat prtul va fi inut s plteasc daune-interese; dac este vorba de o
sum de bani, din ziua chemrii n judecat vor ncepe s curg dobnzile; n materie de
pensie de ntreinere data introducerii cererii va fi considerat ca data de la care urmeaz s se
plteasc pensia etc.
3. Pregtirea judecii
nainte de fixarea primului termen de judecat, n conformitate cu dispoziiile art. 201
C.proc.civ., judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege
pentru cererea de chemare n judecat, dispune, prin rezoluie, comunicarea acesteia ctre
prt, punndu-i-se n vedere c are obligaia de a depune ntmpinare, sub sanciunea
prevzut de lege, care va fi indicat expres, n termen de 25 de zile de la comunicarea cererii
de chemare n judecat, n condiiile art. 165 C.proc.civ. ntmpinarea se comunic de ndat
reclamantului, care este obligat s depun rspuns la ntmpinare n termen de 10 zile de la
comunicare. Prtul va lua cunotin de rspunsul la ntmpinare de la dosarul cauzei.
n termen de 3 zile de la data depunerii rspunsului la ntmpinare, judectorul fixeaz
prin rezoluie primul termen de judecat, care va fi de cel mult 60 de zile de la data rezoluiei,
dispunnd citarea prilor.
Dac prtul nu a depus ntmpinare n termenul prevzut de lege sau, dup caz,
reclamantul nu a comunicat rspuns la ntmpinare, de asemenea n termenul legal, la data
expirrii termenului corespunztor, judectorul fixeaz prin rezoluie primul termen de
judecat, care va fi de cel mult 60 de zile de la data rezoluiei, dispunnd citarea prilor.
Este permis ca n procesele urgente termenele prevzute de lege s poat fi reduse de
judector n funcie de circumstanele cauzei. n ipoteza n care prtul domiciliaz n
strintate, judectorul va fixa un termen mai ndelungat, rezonabil, n raport cu mprejurrile
cauzei.
Tot peentru pentru pregtirea judecii, instana, sub rezerva dezbaterii la primul
termen de judecat, dac s-a solicitat prin cererea de chemare n judecat, va putea dispune
citarea prtului la interogatoriu, alte msuri pentru administrarea probelor, precum i pentru
desfurarea procesului potrivit legii. Totodat, n condiiile legii, se vor putea ncuviina, prin
ncheiere executorie, msuri asigurtorii, precum i msuri pentru asigurarea probelor.
n concordan cu prevederile art. 204 C.proc.civ., reclamantul poate s-i modifice
cererea i s propun noi dovezi, sub sanciunea decderii, numai pn la primul termen la
care acesta este legal citat. n acest caz, instana dispune amnarea pricinii i comunicarea
cererii modificate prtului, n vederea formulrii ntmpinrii, care, sub sanciunea decderii,
va fi depus cu cel puin 10 zile naintea termenului fixat, urmnd a fi cercetat de reclamant
la dosarul cauzei.
10
A se vedea A. Tabacu, edina de judecat potrivit Noului Cod de procedur civil, n RRDP nr.
2/2012, p. 233-247.
5
11
fi soluia final a procesului, deoarece ntr-o asemenea situaie judectorul devine recuzabil
(art. 42 alin. 1 pct. 1 C. proc. civ).
n litigiile care, potrivit legii, pot face obiectul procedurii de mediere, judectorul
poate invita prile s participe la o edin de informare cu privire la avantajele folosirii
acestei proceduri. Cnd consider necesar, innd seama de circumstanele cauzei, judectorul
va recomanda prilor s recurg la mediere, n vederea soluionrii litigiului pe cale amiabil,
n orice faz a judecii. Medierea nu este obligatorie pentru pri.
n situaiile n care judectorul recomand medierea, prile se vor prezenta la
mediator, n vederea informrii lor cu privire la avantajele medierii. Dup informare, prile
decid dac accept sau nu soluionarea litigiului prin mediere. Pn la termenul fixat de
instan, care nu poate fi mai scurt de 15 zile, prile depun procesul-verbal ntocmit de
mediator cu privire la rezultatul edinei de informare.
Dac ncercarea de mpcare a reuit, nseamn c a avut loc o tranzacie judiciar,
condiiile mpcrii urmnd a fi consemnate ntr-o hotrre de expedient (care consfinete
nvoiala prilor).6
1.4. Ordinea n care se d cuvntul prilor. Art. 15 C. proc. civ. prevede c
procesele se dezbat verbal, cu excepia cazului n care legea dispune altfel sau cnd prile
solicit expres instanei ca judecata s se fac numai pe baza actelor depuse la dosar.
Oralitatea domin, de regul, ntreaga faz a dezbaterilor judiciare.
Ordinea n care se d cuvntul prilor n instan este artat de art. 216 alin. 2 C.
proc. civ.: se d mai nti cuvntul reclamantului pentru a-i susine preteniile i apoi
prtului pentru a se apra.
Dac prtul are de ridicat vreo excepie de procedur, ordinea va fi rsturnat; n
asemenea cazuri cuvntul se d mai nti prtului, iar dup aceea reclamantului, pentru a
discuta asupra excepiei ridicate.
Reprezentantul Ministerului Public va vorbi cel din urm, n afar de cazul cnd a
pornit aciunea. Altor persoane sau organe care particip la proces li se va da cuvntul n
limita drepturilor pe care le au n proces.
n cazul coparticiprii procesuale, cuvntul se va da n aceeai ordine, mai nti
reclamanilor i dup aceea prilor.
Potrivit art. 216 alin. 3 C. proc. civ. instana poate acorda cuvntul prilor de mai
multe ori. Cuvntul, replica i contrareplica trebuie acordate cu atenie pentru a nu se ajunge
la discuii interminabile i fr legtur cu cauza. n ipoteza n care se acord cuvntul n
replic i n contrareplic, se va avea grij ca prtul s aib ntotdeauna cuvntul ultimul.
Preedintele poate s limiteze n timp intervenia fiecrei pri. n acest caz, el trebuie
s pun n vedere prii, nainte de a-i da cuvntul, timpul pe care l are la dispoziie.
Judectorii sau prile pot pune ntrebri celorlali participani la proces numai prin
mijlocirea preedintelui, care poate ns ncuviina ca acetia s pun ntrebrile direct.
Ordinea n care se pun ntrebrile se stabilete de ctre preedinte.
1.5. Judecata n lips. Dac la apelul prilor se constat c una dintre ele, dei legal
citat, lipsete, se va proceda la judecata n lips.
Judecata n lipsa uneia din pri este reglementat n art. 223 alin. 1 i 2 C. proc. civ.
Potrivit acestor norme, dac la orice termen una din pri se prezint, iar cealalt lipsete,
instana este obligat s treac la judecarea cauzei. Dezbaterile se vor face pe baza lucrrilor
aflate la dosar i susinerilor prii prezente. La pronunarea hotrrii se va ine seama de
dovezile administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii care lipsete.
A se vedea G. Durac, Drept procesual civil. Actele de dispoziie ale prilor n procesul civil,
Editura Polirom, Iai, 1999, p. 162 165.
6
13
14
15
- calea de atac i termenul de exercitare a acesteia, atunci cnd, potrivit legii, ncheierea poate
fi atacat separat;
- dac judecarea a avut loc n edin public, fr prezena publicului ori n camera de
consiliu;
- semntura membrilor completului i a grefierului.
ncheierile de edin se semneaz de ctre judectorii care au format completul de
judecat i de ctre grefierul de edin sub sanciunea nulitii.
Cu ajutorul ncheierilor de edin se poate reconstitui ntregul mers al procesului, n
cuprinsul lor artndu-se n modul cel mai exact tot ce s-a ntmplat n cursul edinei. Prin
intermediul ncheierilor de edin se asigur posibilitatea efecturii controlului judiciar de
ctre instanele superioare asupra legalitii i temeiniciei hotrrilor pronunate.
Clasificarea ncheierilor. Art. 424 C.proc.civ. face distincie ntre hotrrile
judectoreti propriu-zise i ncheierile de edin. n textul citat se face vorbire despre
hotrrile propriu-zise, prin care instanele soluioneaz litigiul n prim instan sau n cile
de atac (sentine sau decizii, dup caz) i toate celelalte hotrri date de instan n cursul
judecii (ncheierile de edin). Art. 235 C.proc.civ. face o clasificare a acestora n ncheieri
preparatorii i ncheieri interlocutorii.
ncheierile preparatorii. Prin intermediul ncheierilor preparatorii, instana de
judecat ia unele msuri n vederea cercetrii i soluionrii cauzei, fr a anticipa asupra
soluiei viitoare i definitive a litigiului.
Prin msurile luate prin intermediul ncheierilor preparatorii, instana nu rezolv
aspecte sau mprejurri legate de fondul cauzei. Msurile luate prin aceste ncheieri nu sunt
rezultatul unei discuii contradictorii a prilor, aa nct, din coninutul i efectele lor nu se
poate desprinde care va fi soluia final a cauzei.
Msura ordonat prin ncheierile preparatorii nu are putere de lucru judecat; aceasta
nseamn c instana nu este legat de msura ordonat, putnd reveni asupra ei dac acest
lucru se impune pentru rezolvarea n mai bune condiii a cauzei. De exemplu, ncheierea de
conexare i cea de disjungere a dou cauze. Sunt, de asemenea, ncheieri preparatorii acelea
prin care se ncuviineaz efectuarea unui anumit probatoriu (o anumit dovad) unei pri,
fr ca cealalt parte s se opun, de amnare a dezbaterilor, de repunere a cauzei pe rol etc.
Instana nu este legat de ncheierile premergtoare cu caracter preparatoriu, ci numai
de cele interlocutorii.
ncheierile interlocutorii. Sunt ncheieri interlocutorii acelea prin care, fr a se
hotr n totul asupra procesului, se soluioneaz excepii procesuale, incidente procedurale ori
alte chestiuni litigioase (art. 235 teza a doua C.proc.civ.).
Prin intermediul ncheierilor interlocutorii instana de judecat, rezolvnd fondul
anumitor mprejurri de fapt sau de drept ale cauzei, las s se ntrezreasc soluia final a
procesului.
ncheierile interlocutorii se caracterizeaz prin aceea c prejudec fondul i au
autoritate de lucru judecat.
A prejudeca fondul nu nseamn c instana i-a format deja convingerea asupra
soluiei finale, prerea anticipat asupra soluiei constituind, dup cum se tie, unul din
motivele de recuzare. A prejudeca fondul nseamn a ntrezri, n funcie de msurile ordonate
de instan, care ar putea fi, n mod ipotetic, rezultatele procesului ntr-un anumit moment.
ncheierile interlocutorii se bucur de autoritatea lucrului judecat; judectorii fiind
legai de aceste ncheieri nu pot reveni asupra lor, iar la pronunarea hotrrii finale trebuie
s in seama de problemele ce se consider definitiv rezolvate prin ele.10
10
A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, vol. II, 1997, op.cit., p. 113; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 227.
16
Judectorii nu sunt strns legai prin aceste ncheieri, autoritatea lucrului judecat
stabilit printr-o ncheiere interlocutorie nu are valoare dect pentru faptul sau mprejurarea ce
a fcut obiectul msurii luate i pentru stadiul n care se afl procesul n acel moment.
Administrarea de noi probe poate, desigur, schimba orientarea spre o anumit soluie
probabil; pentru elementele noi nu poate fi autoritate de lucru judecat, deoarece judectorul
nu le-a avut n vedere n momentul lurii msurii prin ncheierea interlocutorie dat.
Fac parte din aceast categorie: ncheierea de admitere n principiu a unei cereri de
intervenie voluntar; ncheierea de admitere n principiu a unei aciuni de partaj; ncheierea
de respingere a excepiei de prescripie a dreptului la aciune etc.
2. Cercetarea procesului
Comparativ cu vechea reglementare, potrivit actualului Cod de procedur civil,
judecata n prim instan parcurge dou etape distincte: cercetarea procesului i dezbaterea n
fond a procesului. Trebuie precizat c dezbateri au loc i n cadrul etapei de cercetare a
procesului, dar n cadrul celei de-a doua etape este vorba de dezbateri n fond.11
Cercetarea procesului, aa cum rezult i din art. 237 alin. 1 C.proc.civ., poate fi
considerat ca fiind o etap obligatorie i premergtoare etapei dezbaterii n fond a procesului,
care este concretizat de o serie de acte i fapte procesuale ndeplinite cu scopul de a pregti
judecata n fond a litigiului.12
n ceea ce privete coninutul etapei cercetrii procesului, alin. 2 al art. 237 C.proc.civ.
prevede care sunt actele i faptele care trebuie ndeplinite, la solicitarea prilor, a terelor
persoane sau la iniiativa instanei de judecat. n acest sens, instana de judecat va ndeplini
urmtoarele operaiuni:
- va rezolva excepiile invocate de pri ori cele pe care le poate ridica din oficiu;
- va examina cererile de intervenie formulate de pri sau de tere persoane, n condiiile legii;
- va examina fiecare pretenie i aprare n parte, pe baza cererii de chemare n judecat, a
ntmpinrii, a rspunsului la ntmpinare i a explicaiilor prilor, dac este cazul;
- va constata care dintre pretenii sunt recunoscute i care sunt contestate;
- la cerere, va dispune, n condiiile legii, msuri asigurtorii, msuri pentru asigurarea
dovezilor ori pentru constatarea unei situaii de fapt, n cazul n care aceste msuri nu au fost
luate, n tot sau n parte, potrivit art. 203 C.proc.civ.;
- va lua act de renunarea reclamantului, de achiesarea prtului sau de tranzacia prilor;
- va ncuviina probele solicitate de pri, pe care le gsete concludente, precum i pe cele pe
care, din oficiu, le consider necesare i concludente13 pentru judecarea procesului i le va
administra n condiiile legii;
- va decide n legtur cu orice alte cereri care se pot formula la primul termen de judecat la
care prile sunt legal citate;
- va dispune ca prile s prezinte dovada efecturii verificrilor n registrele de eviden ori
publicitate prevzute de Codul civil sau de legi speciale;
- va ndeplini orice alt act de procedur necesar soluionrii cauzei, inclusiv verificri n
registrele prevzute de legi speciale.
Potrivit art. 240 alin. 1 C.proc.civ., n prim instan cercetarea procesului are loc n
faa judectorului, n camera de consiliu, cu citarea prilor.14 n cile de atac cercetarea
procesului, dac este necesar, se face n edin public (art. 240 alin. 2 C.proc.civ.). Textul
A se vedea M. Tbrc, Drept procesual civil, vol.II, 2013, op.cit., p. 246-247.
A se vedea I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol.I, 2013, op.cit., p. 933.
13 A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op.cit., p. 376-377.
14 Conform dispoziiilor art. XII din Legea nr 2/2013 n procesele declanate n perioada
15
februarie 2013 31 decembrie 2015 cercetarea i dezbaterea fondului se desfoar n edin public, dac
legea nu prevede altfel.
11
12
17
de lege nu face distincie, ceea ce nseamn c are aplicabilitate n privina tuturor cilor
legale de atac, inclusiv n privina contestaiei la executare. n legtur cu locul desfurrii
cercetrii procesului n faza cilor de atac ne exprimm prerea, ca i ali autori,15 c acesta, n
ipoteza n care este necesar, se va derula n edin public. n doctrin a fost exprimat i
opinia contrar, cu care nu putem fi de acord, potrivit creia cercetarea procesului n cile de
atac se realizeaz n camera de consiliu, interpretndu-se textul art. 240 alin. 2 C.proc.civ. n
sensul c cercetarea se face n edin public numai dac acest lucru este necesar.16 Noi
considerm c textul de lege supus analizei trebuie nterpretat n sensul c n cile de atac,
dac cercetarea procesului este necesar, dac se va derula, aceasta se va realiza n edin
public. Legiuitorul a folosit termenul necesar, care se acord cu cercetarea i nu termenul
necesar, invocat de autorii a cror opinie nu o agrem. Drept urmare, dac este necesar,
cercetarea procesului n cile de atac se va realiza n edin public.
Tot ca noutate reglementat de Codul de procedur civil este i estimarea duratei
cercetrii procesului. Astfel, potrivit art. 238 C.proc.civ., la primul termen de judecat la care
prile sunt legal citate, judectorul, dup ascultarea prilor, va estima durata necesar pentru
cercetarea procesului, innd cont de mprejurrile cauzei, astfel nct procesul s fie
soluionat ntr-un termen optim i previzibil. Durata astfel estimat va fi consemnat n
ncheiere (preparatorie17). Este posibil ca, pentru motive temeinice, ascultnd prile,
judectorul s reconsidere durata estimat. Este de reinut c prile, dei sunt consultate n
vederea estimrii de ctre judector a duratei cercetrii procesului nu pot contesta estimarea
fcut i, de asemenea, nerespectarea de ctre instan a duratei estimate nu afecteaz
valabilitatea actelor de procedur ndeplinite dup expirarea duratei estimate i nici a hotrrii
prin care se va soluiona litigiul.18
Pentru a se asigura celeritatea judecrii litigiului, n baza art. 241 C.proc.civ.,
judectorul fixeaz termene scurte, chiar de la o zi la alta, fiind aplicabile dispoziiile art. 229
C.proc.civ. Dac exist motive temeinice, se pot acorda i termene mai ndelungate.
Judectorii vor dispune verificarea efecturii procedurilor de citare i comunicare
dispuse pentru fiecare termen. Cnd este cazul, instana va ordona luarea msurilor de
refacere a acestor proceduri. n afar de aceste msuri, instana va putea dispune ca
ncunotinarea prilor s se fac i telefonic,19 telegrafic, prin fax, pot electronic sau prin
orice alt mijloc de comunicare ce asigur, dup caz, transmiterea textului actului supus
comunicrii ori ntiinarea pentru prezentarea la termen, precum i confirmarea primirii
actului, respectiv a ntiinrii, dac prile au indicat instanei datele corespunztoare n acest
scop. Dac ncunotinarea s-a fcut telefonic, grefierul va ntocmi un referat n care va arta
modalitatea de ncunotinare i obiectul acesteia (art. 241 alin. 3 C.proc.civ.).
Tot pentru asigurarea celeritii, judectorul poate stabili pentru pri, precum i pentru
ali participani n proces ndatoriri n ceea ce privete prezentarea dovezilor cu nscrisuri,
relaii scrise, rspunsul scris la interogatoriul comunicat potrivit art. 355 C.proc.civ., asistarea
i concursul la efectuarea n termen a expertizelor, precum i orice alte demersuri necesare
soluionrii cauzei.
De asemenea, este posibil i alegerea procedurii de administrare a probelor. n acest
sens, conform prevederilor art. 239 C.proc.civ., judectorul, la primul termen de judecat la
A se vedea: I. Glc, Noul Cod de procedur civil, vol.I, 2013, coord. V.M. Ciobanu, M. Nicolae,
op.cit., p. 634; V. Dnil, Noul Cod de procedur civil, vol.I., 2013, coord. G. Boroi, op.cit., p. 538.
16 A se vedea: I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op.cit., p. 380; I. Deleanu, Noul Cod de
procedur civil, vol. I, 2013, op.cit., p. 358.
17 A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op.cit., p. 378.
18 A se vedea M. Tbrc, Drept procesual civil, vol.II, 2013, op.cit., p. 240.
19 A se vedea Al. Dimitriu, ncunotiinarea telefonic cu privire la termenul de judecat n
reglementarea NCPC. Divergene doctrinare, n CJ nr. 7/2013, p. 393-394.
15
18
care prile sunt legal citate, pune n vedere acestora, dac sunt reprezentate sau asistate de
avocat, c pot s convin ca probele s fie administrate de ctre avocaii lor, n condiiile art.
366-388 C.proc.civ.
Sunt i situaii n care cercetarea procesului nu se finalizeaz cu dezbaterea fondului
cauzei datorit faptului c reclamantul renun la judecarea cererii de chemare n judecat ori
la dreptul pretins, ori intervine nvoiala prilor sau sunt admise cereri ori excepii care pun
capt n ntregime procesului, situaii n care judectorul se va pronuna asupra cauzei prin
hotrre, conform dispoziiilor art. 243 C.proc.civ.
Este posibil i suspendarea judecii cauzei n etapa cercetrii procesului, fiind vorba
de un caz special de suspendare, determinat de culpa reclamantului, care nu i-a ndeplinit
unele obligaii procesuale din cursul judecii.20 Astfel, n conformitate cu prevederile aart.
242 C.proc.civ., n ipoteza n care se constat c desfurarea normal a procesului este
mpiedicat din vina reclamantului, prin nendeplinirea obligaiilor stabilite n cursul judecii,
potrivit legii, judectorul poate suspenda judecata, artnd n ncheiere care anume obligaii
nu au fost respectate, putndu-se dispune i plata unei despgubiri pentru prejudiciul material
sau moral cauzat prin aceasta, n temeiul art. 189 C.proc.civ. La cererea prii, judecata va fi
reluat dac obligaiile respective au fost ndeplinite i, potrivit legii, aceasta poate continua.
Cnd judectorul se consider lmurit, prin ncheiere (interlocutorie), declar
cercetarea procesului ncheiat i fixeaz termen pentru dezbaterea fondului n edin
public. Exist i posibilitatea ca, pe baza acordului prilor, dezbaterea fondului s se
realizeze n camera de consiliu, n aceeai zi sau la un alt termen. Acest lucru este posibil i n
ipoteza n care a fost formulat o cerere de judecat n lips, n afar de cazul n care partea a
solicitat expres ca aceasta s aib loc n edin public (art. 244 alin. 4 C.proc.civ.).
Pentru dezbaterea fondului, judectorul pune n vedere prilor s redacteze note
privind susinerile lor i s le depun la dosar cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit,
fr a aduce atingere dreptului acestora de a formula concluzii orale. Se consider c obligaia
de a depune note scrise nu poate fi respectat n ipoteza n care dezbaterea fondului, cu
acordul prilor, se va realiza n camera de consiliu n aceeai zi.21
3. Excepiile procesuale
Poziia contradictorie a prilor face ca fiecare dintre prile oricrui proces civil s
caute ca, pe baza mijloacelor legale pe care legea i le pune la ndemn, s-i apere poziia
procesual.
Noiunea de aprare, n sens restrns, vizeaz numai mijloacele pe care legea le pune
la ndemna prtului pentru a combate preteniile reclamantului. Prtul i poate face
aprarea, fie viznd fondul pricinii, fie partea formal a dezbaterilor.
Prtul, aprndu-se n fond, poate s demonstreze (pe baz de probe) c preteniile
reclamantului sunt nentemeiate, c dreptul pretins s-a stins prin efectuarea unei pli, prin
compensaie, n urma renunrii etc.
Mijloacele de aprare prin care una dintre pri (de obicei prtul), fr s intre n
discutarea fondului cauzei, urmrete ntrzierea sau mpiedicarea judecii22 reprezint
excepiile procesuale. n acest sens, art. 245 C.proc.civ. dispune: Excepia procesual este
mijlocul prin care, n condiiile legii, partea interesat, procurorul sau instana invoc, fr s
pun n discuie fondul dreptului, neregulariti procedurale privitoare la compunerea
completului sau constituirea instanei, competena instanei ori la procedura de judecat sau
20
21
Idem, p. 383.
A se vedea: I. Le, Principii i instituii, vol. II, op.cit., p. 66 69; V. M. Ciobanu, Tratat, vol. II,
1997, op.cit., p. 116.
22
19
lipsuri referitoare la dreptul la aciune urmrind, dup caz, declinarea competenei, amnarea
judecii, refacerea unor acte ori anularea, respingerea sau perimarea cererii.
n dreptul procesual civil, noiunea de excepie este folosit numai n sensul de aprare
procesual. Sensul de aprare procesual a excepiilor este precizat n Codul de procedur
civil n art. 248 alin. 1, care prevede c instana se va pronuna mai nti asupra excepiilor
de procedur, precum i asupra celor de fond care fac inutil, n tot sau n parte, administrarea
de probe ori, dup caz, cercetarea n fond a cauzei.
ntre aprrile de fond i excepiile procesuale propriu-zise se pot face o serie de
distincii.23
Astfel, n primul rnd, precizm c excepiile procesuale trebuie invocate prin
ntmpinare (art. 205 alin. 2 lit. b C. proc. civ.) sau cel mai trziu la primul termen de
judecat dup svrirea neregularitii procedurale, n etapa cercetrii procesului i nainte de
a se pune concluzii n fond (art. 247 alin. 2 C.proc.civ.);24 dac este vorba de o excepii
absolute, acestea pot fi invocate de parte sau de instan n orice stare a procesului, dac prin
lege nu se prevede altfel. Ele pot fi ridicate naintea instanei de recurs numai dac, pentru
soluionare, nu este necesar administrarea altor dovezi n afara nscrisurilor noi (art. 247 alin.
1 C.proc.civ.).
Neinvocarea excepiilor de procedur n condiiile de mai sus este sancionat cu
decderea din dreptul de ale mai putea invoca. Cu toate acestea el nu pierde dreptul de a se
apra, n sensul discutrii n contradictoriu a tuturor mprejurrilor de fapt i de drept invocate
de reclamant, n tot cursul judecii.
n al doilea rnd, reinem c aprrile de fond ale prtului, avnd menirea de a pune
n discuie nsui fondul dreptului, atunci cnd sunt primite duc la respingerea aciunii
reclamantului ca nentemeiat. Nu acelai lucru se ntmpl n cazul excepiilor de procesuale.
Acestea, dac sunt primite, au drept efect mpiedicarea instanei de a pi la cercetarea cauzei
pn la soluionarea lor.
n al treilea rnd, semnalm c hotrrea pronunat n temeiul unei aprri de fond
dobndete putere de lucru judecat, n sensul c reclamantul pierde dreptul de a invoca
aceleai pretenii n faa instanei, ntruct n-a putut s le dovedeasc.25 Dimpotriv, hotrrea
instanei prin care se dispune primirea unei excepii procesuale, de regul26, nu are autoritate
de lucru judecat i las neatins fondul cauzei, dnd astfel posibilitatea continurii judecii.
4. Probele. Aspecte de ordin procedural
Sarcina probei, aa cum dispune art. 249 C.proc.civ., revine celui care face o susinere
n cursul procesului, n afar de cazurile anume prevzute de lege. Avnd n vedere principalii
participani la procesul civil, prile (reclamantul i prtul) i instana de judecat, precum i
faptul c cel care declaneaz activitatea judiciar prin formularea unei cereri de chemare n
judecat n care expune i preteniile sale mpotriva prii adverse este reclamantul, evident,
lui i va reveni n primul rnd sarcina de a proba cele afirmate i susinute. Firete, sarcina
probei revine i prtului, n msura n care, pentru a se apra, este nevoit s fac dovada
contrar sau n situaia n care emite pretenii proprii prin intermediul cererii reconvenionale,
pretenii pe care trebuie s le susin i s le dovedeasc a fi ndreptite.
A se vedea, I. Le, Principii i instituii, vol. II, p. 69 69.
A se vedea Al. Suciu, Excepiile procesuale n noul Cod de procedur civil, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2012, p. 27.
25 Exist i cazuri n care hotrrile, indiferent de faptul c aciunea reclamantului a fost admis sau
respins, nu confer autoritate de lucru judecat; de exemplu: hotrrile pronunate n materie de pensie de
ntreinere, de punere sub interdicie, ordonanele preediniale prin care se rezolv anumite situaii
grabnice fr a se judeca fondul cauzei, etc.
26 Excepiile dirimante, atunci cnd sunt admise duc la respingerea sau anularea aciunii.
23
24
20
C.T. Ungureanu, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2013, p. 228.
28 Art. 328 alin. 1 C.proc.civ. dispune n acest sens: Prezumia legal scutete de dovad pe acela n
folosul cruia este stabilit n tot ceea ce privete faptele considerate de lege ca fiind dovedite. Cu toate
acestea, partea creia i profit prezumia trebuie s dovedeasc faptul cunoscut, vecin i conex, pe care se
ntemeiaz aceasta.
29 A se vedea M. Fodor, Consideraii asupra reglementrii probelor n noul Cod deprocedur civil,
n revista Dreptul nr. 12/2011, p. 61.
30 Fl. Mgureanu, op. cit., p. 324-325.
27
21
inadmisibil proba cu martori pentru dovedirea actelor juridice al cror obiect are o valoare
mai mare de 250 lei, n afara excepiilor prevzute de lege.
n al doilea rnd, tot ca o condiie, proba trebuie s fie verosimil, adic s faciliteze
dovedirea unor fapte existente i demne de a fi crezute, care s fi fost posibile i care chiar sau petrecut n realitate. Altfel spus, faptele ce urmeaz a fi dovedite s fie credibile n raport
cu nivelul de cunoatere a realitii de ctre om la acel moment.
O alt condiie de admisibilitate este ca proba s fie pertinent, adic proba propus
s aib legtur cu obiectul procesului. Este admisibil dovada unui fapt doar n msura n
care are legatur direct sau mcar indirect cu obiectul preteniilor sau aprrilor prilor i
poate influena ntr-o anumit msur soluia n procesul respectiv. Orice fapt care nu are
legtur cu obiectul procesului i care, deci, nu ar fi susceptibil de a crea, modifica sau stinge
un raport juridic, nu se justific s fie probat, deoarece nu contribuie la aflarea adevrului i la
soluionarea litigiului respectiv. Pertinena probei implic i utilitatea ei, adic faptul verificat
prin probaiune trebuie s fie persuasiv, de natur s-l conduc pe judector la o anumit
convingere.
n fine, a patra condiie este ca proba s fie concludent, s aib un rol determinant, s
contribuie la soluionarea cauzei dedus judecii. Proba este conludent n msura n care
vizeaz mprejurri care sunt de natur s permit, s faciliteze lmurirea mprejurrilor
ndoielnice ale litigiului i, totodat, s duc la soluionarea cauzei respective. Ori de cte ori
se solicit o prob sau instana consider c este cazul s ordone o prob din oficiu, ea este
obligat s verifice problema concludenei probei.31 Obligaia instanei de a constata dac o
prob propus este concludent rezult din prevederile art. 255 alin. 1 C.proc.civ., care o
oblig s ncuviineze numai acele probe care pot ajuta la soluionarea pricinii.
Dac se poate spune c o prob concludent este ntotdeauna i o prob pertinent,
nu ntotdeauna o prob pertinent este susceptibil s duc la dezlegarea pricinii, adic este i
concludent.32 De exemplu, n ipoteza unei aciuni n rspundere civil delictual, pentru
repararea unui prejudiciu produs n urma svririi unei fapte ilicite de ctre mai multe
persoane, proba solicitat de prt prin care urmrete s probeze c fapta este svrit n
coautorat este pertinent dar nu i concludent, deoarece, potrivit dispoziiilor art. 1382
C.civ., n acest caz rspunderea este solidar i, ca urmare, poate fi inut s repare singur
prejudiciul n ntregime.33
Tot n legtur cu admisibilitatea probelor, potrivit art. 255 alin. 2 C.proc.civ., dac un
anumit fapt este de notorietate public ori necontestat, instana va putea decide, innd seama
de circumstanele cauzei, c nu mai este necesar dovedirea lui.
n ceea ce privete uzanele, regulile deontologice i practicile statornicite ntre pri,
acestea trebuie probate, n condiiile legii, de ctre cel care le invoc. Regulamentele i
reglementrile locale trebuie dovedite de ctre cel care le invoc numai la cererea instanei.
Totodat, la cererea instanei, autoritile competente sunt obligate s i comunice, n termenul
stabilit, toate informaiile, nscrisurile ori reglementrile solicitate (art. 255 alin. 3 i 4
C.proc.civ.).
M.-M. Pivniceru, C. Susanu, Probele n materie civil. Practic Judiciar, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2011, p. 59.
32 M. Tbrc, Drept procesual civil, vol. II, op. cit., p. 300.
33 V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 293.
31
22
34
Exist autori care consider c noiunea de administrare a probelor include i aspectele care
vizeaz propunerea i ncuviinarea acestora (I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. I, 2013, op. cit., p.
995).
23
Este posibil solicitarea unei probe, de asemenea n cursul judecii, n ipoteza n care
o parte renun la probele propuse, cealalt parte putnd s i le nsueasc. Totodat, instana
poate dispune administrarea din oficiu a probei la care s-a renunat.
n cazul n care dovezile nu au fost propuse n condiiile i termenele legale intervine
sanciunea decderii. Decderea intervine att n ipoteza n care probele nu au fost invocate de
loc n cererea de chemare n judecat (fixndu-se totui, eronat, termen de judecat) ct i n
situaaia n care, pe lng mijloacele de dovad deja indicate, se dorete i propunerea altora
noi.35
De asemenea, potrivit art. 262 alin. 3 C.proc.civ., decderea intervine i n situaia n
care administrarea probei ncuviinate necesit cheltuieli, iar instana a pus n vedere prii
care a cerut-o s depun la gref, de ndat sau n termenul fixat, dovada achitrii sumei
stabilite pentru acoperirea lor, iar partea nu a ndplinit aceast obligaie n termenul fixat.
Sanciunea decderii nu se va aplica n ipoteza n care depunerea sumei a fost fcut dup
mplinirea termenului, dac prin aceasta nu s-a amnat judecata (art. 262 alin. 4 C.proc.civ.).
Sanciunea decderii nu produce efecte foarte severe, partea deczut din dreptul de a
administra o prob putnd totui s se apere, discutnd n fapt i n drept temeinicia
susinerilor i a dovezilor prii potrivnice (art. 263 C.proc.civ.).
ncuviinarea probelor, potrivit art. 258 alin. 1 C.proc.civ., se face de ctre instan
numai dac sunt ntrunite cerinele prevzute lege, n afar de cazul cnd ar exista pericolul ca
ele s se piard prin ntrziere. Instana se va pronuna printr-o ncheiere cu caracter
preparatoriu, motivat,36 att n ipoteza n care admite proba propus, ct i n situia n care o
respinge, cu obligaia de a o pune n discuia contradictorie a prilor. Aadar, instana poate
reveni asupra ncuviinrii dispuse, cu obligaia de a motiva de ce proba a devenit inutil.37
n ncheierea prin care se ncuviineaz probele se arat arat faptele ce vor trebui
dovedite, mijloacele de prob ncuviinate, precum i obligaiile ce revin prilor n legtur
cu administrarea acestora (art. 258 alin. 2 C.proc.civ.).
Dat fiind caracterul preparatoriu al ncheierii prin care se pronun instana, aceasta
poate reveni asupra unor probe ncuviinate dac, dup administrarea altor probe, apreciaz c
administrarea vreuneia nu mai este necesar. Instana este ns obligat s pun aceast
mprejurare n discuia prilor (art. 259 C.proc.civ.).
Ultimul alineat al art. 258 C.proc.civ. vizeaz ncuviinarea probei testimoniale,
ipotez n care instana, dei aprob administrarea unei astfel de dovezi, are posibilitatea, n
funcie de mprejurrile concrete ale cauzei, s limiteze numrul martorilor propui pentru a fi
audiai.
Ca regul, administrarea probelor38 se face n faa instanei de judecat sesizate, n
camera de consiliu, dac legea nu dispune altfel, asigurndu-se astfel respectarea principiului
nemijlocirii.
De la regula nscris n art. 261 alin. 1 C.proc.civ. legiuitorul a reglementat i cteva
excepii. O asemenea excepie este administrarea probelor prin comisie rogatorie,
reglementat n art. 261 alin. 2-5 C.proc.civ. Astfel, dac, din motive obiective, administrarea
probelor nu se poate face dect n afara localitii de reedin a instanei, aceasta se va putea
efectua prin comisie rogatorie, de ctre o instan de acelai grad sau chiar mai mic n grad,
M. Tbrc, Drept procesual civil, vol. II, op. cit., p. 292.
n cazul n care ncheierea nu este motivat intervine sanciunea anulrii acesteia, n conformitate
cu art.175 alin.1 C.proc.civ., dac partea interesat dovedete c a suferit o vtmare procesual prin aceasta
(M.Tbrc, Drept procesual civil, vol. II, op. cit., p. 303).
37 Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1337/1981, n R.R.D. nr. 5/1982, p. 60, apud Fl. Mgureanu, op. cit.,
p. 328.
38 A se vedea C. Rou, A. Fanu-Moca, Administrarea probelor n Noul Cod de procedur civil, n
revista Dreptul nr. 11/2012, p. 77-87.
35
36
24
dac n acea localitate nu exist o instan de acelai grad. n cazul n care felul dovezii
ngduie i prile se nvoiesc, instana care administreaz proba poate fi scutit de citarea
prilor.39
Instana nsrcinat prin comisie rogatorie va proceda la administrarea probelor n
prezena prilor sau, chiar n lips, dac au fost legal citate, avnd aceleai atribuii ca i
instana sesizat, n ceea ce privete procedura de urmat.
Dup ce s-a efectuat administrarea probelor prin comisie rogatorie, instana sesizat,
dac este cazul, va fixa, din oficiu, termen pentru continuarea cercetrii procesului sau, dup
caz, pentru dezbaterea fondului.
Sunt reglementate i alte excepii40 de la regula potrivit creia administrarea probelor
se face n faa instanei de judecat sesizate :
- dovezile administrate n faa instanei necompetente, dac se declar necompetena, rmn
ctigate judecii i instana competent, nvestit cu soluionarea cauzei, nu va dispune
refacerea lor dect pentru motive temeinice (art. 137 C.proc.civ.);
- n ipoteza n care, n urma perimrii, se face o nou cerere de chemare n judecat, prile
pot folosi dovezile administrate n cursul judecrii cererii perimate, n msura n care noua
instan socotete c nu este necesar refacerea lor (art. 422 alin. 2 C.proc.civ.);
- procedura asigurrii dovezilor, nainte de declanarea procesului (art. 359-365 C.proc.civ.;
- adminstrarea probelor de ctre avocai sau consilieri juridici (art. 366-388 C.proc.civ.).
n legtur cu ultima excepie, Codul de procedur civil, prin art. 239, reglementeaz,
ca element de noutate, posibilitatea prilor de a dispune n legtur cu procedura de
administrare a probelor.41 n acest sens, textul de lege menionat stabilete obligaia pentru
instana de judecat ca la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate, s pun n
vedere acestora, dac sunt reprezentate sau asistate de avocat, c pot s convin ca probele s
fie administrate de ctre avocaii lor, n condiiile art. 366-388 C.proc.civ.
Ordinea n care vor fi administrate probele va fi stabilit de instana de judecat, dar
aceasta trebuie s fie o ordine logic, fireasc i n scopul unei bune judeci, inndu-se
seama i de prevederile legale n ipotezele particulare pe care le reglementeaz. n acest sens,
reinem urmtoarele reguli:
a). n primul rnd, se vor administra, chiar n edina n care au fost ncuviinate, acele
probe pentru care nu se impune amnarea. Pentru administrarea celorlalte probe se va fixa
termen, lundu-se totodat msurile ce se impun pentru prezentarea martorilor, efectuarea
expertizelor, aducerea nscrisurilor i a oricror alte mijloace de prob ;
b). Dovada i dovada contrar vor fi administrate, atunci cnd este posibil, n aceeai
edin, impunndu-se, ca ordine, administrarea mai nti a dovezilor n sprijinul susinerii
preteniilor i apoi a celor care s susin aprarea ;
c). Aceeai ordine se respect i n ipoteza n care a fost ncuviinat proba cu martori
n condiiile prevzute la art. 254 alin. 2 C.proc.civ., cnd, dovada contrar va fi cerut, sub
sanciunea decderii, n aceeai edin, dac amndou prile sunt de fa. Dac partea
advers a lipsit la ncuviinarea dovezii, ea este obligat s cear proba contrar la edina
urmtoare, iar n caz de mpiedicare, la primul termen cnd se nfieaz.
d). Dac printre probele ncuviinate este i o cercetare la faa locului, aceasta se va
efectua, cnd este cazul, mai nainte de administrarea celorlalte probe.
39
Potrivit art. 261 alin. 3 C.proc.civ., n ipoteza n care instana care a primit comisia rogatorie
constat c administrarea probei urmeaz a se face n circumscripia altei instane, va nainta, pe cale
administrativ, cererea de comisie rogatorie instanei competente, comunicnd aceasta instanei de la care a
primit nsrcinarea.
40 V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 294 295.
41
C. Rou, A. Fanu-Moca, Administrarea probelor n noul Cod de procedur civil, n revista
Dreptul nr. 11/2012, p. 77-87.
25
26
rolului activ al judectorului, inclusiv n materia probaiunii.46 Dup cum tim deja,
judectorul este n drept s dispun administrarea probelor pe care le consider necesare,
precum i alte msuri prevzute de lege, chiar dac prile se mpotrivesc (art. 22 alin. 2 teza
final C.proc.civ.).
Convenia prilor n materia probelor poaate viza mai multe aspecte, cum ar fi:
sarcina probei, obiectul probei, admisibilitatea mijloacelor de dovad (admiterea probei
testimoniale peste limitele prevzute de lege), fora probant a dovezilor (n sensul sporirii
puterii lor doveditoare nu i al diminurii acesteia), administrarea probelor (acceptarea
administrrii unei dovezi depuse tardiv).47
5. Dezbaterea n fond a procesului
Obiectul dezbaterilor n fond vizeaz ansamblul mprejurrilor de fapt i temeiurilor de
drept, invocate de pri n cererile lor sau, dup caz, ridicate de ctre instan din oficiu.
La fel ca n cazul cercetrii procesului i etapa dezbaterilor n fond este precedat de
operaiuni care vizeaz rezolvarea unor chestiuni preliminarii i prealabile acestei etape a
procesului civil. Astfel, conform dispoziiilor art. 390 C.proc.civ., nainte de a se trece la
dezbaterea fondului cauzei, instana, din oficiu sau la solicitarea prilor, pune n discuia
acestora cererile, excepiile procesuale i aprrile care nu au fost soluionate n cursul
cercetrii procesului, precum i cele care, potrivit legii, pot fi invocate n orice stare a
procesului. De asemenea, instana poate proceda la completarea ori refacerea unor probe, n
cazul n care, din dezbateri, rezult necesitatea acestei msuri.
n conformitate cu prevederile art. 392 C.proc.civ., dac prile declar c nu mai au
cereri de formulat i nu mai sunt alte incidente de soluionat, preedintele deschide dezbaterile
asupra fondului cauzei, dnd cuvntul prilor, n ordinea i condiiile prevzute la art. 216
C.proc.civ., pentru ca fiecare s i susin cererile i aprrile formulate n proces.
Dezbaterile ncepute vor fi continuate la acelai termen pn la nchiderea lor, cu excepia
cazului n care, pentru motive temeinice, sunt lsate n continuare pentru o alt zi, chiar n
afara orelor fixate pentru judecarea pricinilor.
Cnd consider c au fost lmurite toate mprejurrile de fapt i temeiurile de drept ale
cauzei, preedintele completului nchide dezbaterile.
Dac va considera necesar,48 instana poate cere prilor, la nchiderea dezbaterilor, s
depun completri la notele ntocmite potrivit art. 244 C.proc.civ. Prile pot depune aceste
completri i n cazul n care acestea nu au fost cerute de instan.
Dup nchiderea dezbaterilor, prile nu mai pot depune niciun nscris la dosarul
cauzei, sub sanciunea de a nu fi luat n seam.
Potrivit art. 400 C. proc. civ., dac la deliberare instana consider c sunt necesare
probe sau lmuriri noi va dispune repunerea cauzei pe rol n vederea lmuririlor. Repunerea
pe rol se poate face n toat perioada de timp rezervat deliberrii. Dup deliberare i
respectiv pronunarea hotrrii acest lucru nu mai este cu putin, deoarece instana s-a
deznvestit de judecarea cauzei.
n ipoteza repunerii pe rol, dezbaterile judiciare vor fi reluate ca i cum cauza n-ar fi
fost judecat n fond, instana de judecat fiind obligat s citeze prile pentru noul termen
fixat (art. 229 alin. 2 pct. 2 C.proc.civ.).
27
Incidente de acest gen pot s apar n orice faz a procesului civil, inclusiv n faza executrii, dar
nu neaprat ca urmare a disponibilitii procesuale. A se vedea, n acest sens, de exemplu, H. i,
Restrngerea executrii, incident cu privire la executare silit reglementat de noul Cod de procedur civil,
n Analele tiinifice ale Universitii Al. I. Cuza Iai, Tomul LIX, tiine Juridice, 2013, nr. 1, p. 195-203.
50
Prevederea cuprins n art. 411 alin. 1 pct. 2 C. pr. civ. este imperativ, suspendarea judecii
opernd de drept, ca urmare a nenfirii prilor la termenul de judecat.
28
51
29
- prin deschiderea procedurii insolvenei, n temeiul unei hotrri judectoreti definitive, dac
debitorul trebuie reprezentat, pn la numirea administratorului ori lichidatorului judiciar;
- n cazul n care instana formuleaz o cerere de pronunare a unei hotrri preliminare
adresat Curii de Justiie a Uniunii Europene, potrivit prevederilor tratatelor pe care se
ntemeiaz Uniunea European;
- n alte cazuri prevzute de lege.
Potrivit principiului contradictorialitii, prile (personal sau prin reprezentant)
trebuie s aib posibilitatea de a lua parte la dezbateri. ns, prin moartea unei pri, punerea
sub interdicie, moartea reprezentantului ori ncetarea funciei tutorelui, se nelege c una din
pri nu mai poate lua parte la dezbateri i astfel principiul contradictorialitii devine practic
irealizabil.
ntreruperea cursului activitii judiciare, n ipoteza n care se ivete unul din cazurile
enumerate de art. 412 alin. 1 C.proc.civ., se face pentru a se da posibilitatea celor interesai de
a lua msuri n vederea continurii procesului n funcie de mprejurarea ivit. Astfel, n cazul
morii uneia dintre pri vor trebui introdui n cauz motenitorii si;54 n caz de incapacitate,
numirea i citarea reprezentantului legal; n caz de moarte a reprezentantului, numirea unui alt
reprezentant, iar n caz de ncetare a funciei tutorelui introducerea n cauz a prii devenite
majore .a.m.d.
Se poate ns ca instana s nu suspende procesul ci s acorde un termen n continuare,
pentru ca ntre timp s se poat ndeplini formalitile n vederea continurii procesului.55
Instana de judecat poate s acorde un termen n continuare pentru ndeplinirea
formalitilor necesare continurii procesului n toate cazurile prevzute de art. 412 alin. 1 C.
proc. civ. i nu numai pentru cazul morii uneia dintre pri aa cum se prevede la pct. 1 al
textului de lege invocat.56
Potrivit alineatului al doilea al art. 412 C.proc.civ., faptele care duc la suspendarea
procesului nu-i produc efectul (nu mpiedic pronunarea hotrrii) dac s-au ivit dup
nchiderea dezbaterilor.
Suspendarea facultativ (judectoreasc).
n conformitate cu prevederile art. 413 alin. 1 C.proc.civ. instana poate suspenda
cauza n urmtoarele situaii:
- cnd dezlegarea cauzei depinde, n tot sau n parte, de existena ori inexistena unui drept
care face obiectul unei alte judeci;57
- cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire hotrtoare
asupra hotrrii ce urmeaz s se dea, dac legea nu prevede altfel;
- n alte cazuri prevzute de lege.
54
A se vedea Trib. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 1146/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
30
n prima situaie apreciem c pot aprea aspecte care s formeze obiectul unor alte
aciuni,58 a cror rezolvare ar putea avea o influen hotrtoare asupra soluionrii cauzei.
Aa de pild, o aciune pentru plata unei pensii de ntreinere fcut de un copil din afara
cstoriei va putea fi suspendat pn la soluionarea aciunii privind cercetarea paternitii,
ntruct acordarea sau neacordarea pensiei depinde de admiterea sau respingerea aciunii de
cercetare a paterniti.59
n cea de-a doua situaie, este posibil s nceap urmrirea penal dac s-a svrit o
infraciune n legtur cu pricina care se judec, a crei constatare ar avea o influen
hotrtoare asupra soluiei cauzei civile. Aa de pild, dac una dintre pri s-ar nscrie n fals
mpotriva unui nscris important n cauza ce se judec, instana civil va putea suspenda
pricina pn la rezolvarea chestiunii falsului de ctre instana penal, de meninerea sau
ndeprtarea acelui nscris ca mijloc de dovad depinznd modul de soluionare a cauzei
civile.60
La adoptarea msurii suspendrii judecrii cauzei n temeiul art. 413 alin. 1 pct. 1
C.proc.civ. (suspendarea judecii cnd dezlegarea pricinii depinde, n tot sau n parte, de
existena sau inexistena unui drept care face obiectul unei alte judeci), instana trebuie s
aib n vedere nu numai legtura dintre cauze, ci i oportunitatea suspendrii judecii.61
Codul de procedur civil reglementeaz i alte cazuri speciale de suspendare, cum ar
fi:
- suspendarea judecii n cazul cererii de strmutare a unei pricini de la o instan la alta (art.
143 C. proc. civ.);
- suspendarea prevzut de art. 134 C. proc. civ. n cazul ivirii unui conflict de competen;
- in ipoteza prevzut de art. 242 alin. 1 C.proc.civ., cnd, dac se constat c desfurarea
normal a procesului este mpiedicat din vina reclamantului, prin nendeplinirea obligaiilor
stabilite n cursul judecii, potrivit legii, judectorul poate suspenda judecata, artnd n
ncheiere care anume obligaii nu au fost respectate.62
Constatarea suspendrii. Msura suspendrii, n oricare dintre situaiile reglementate
de lege, se dispune printr-o ncheiere. Descrierea amnunit a cauzei de suspendare va
constitui motivarea ncheierii de suspendare. ncheierea de suspendare are menirea s
opreasc mersul normal al procesului, prin scoaterea sa de pe rolul instanei pe toat perioada
ct dureaz cauza care a determinat luarea acestei msuri.
Potrivit art. 414 C.proc.civ., ncheierea prin care instana dispune suspendarea va
putea fi atacat cu recurs, separat,63 la instana ierarhic superioar. Cnd suspendarea a fost
dispus de nalta Curte de Casaie i Justiie, hotrrea este definitiv. Recursul se poate
declara ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii procesului, att mpotriva ncheierii
prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a dispus respingerea
cererii de repunere pe rol a procesului.
Se impune s precizm c este inadmisibil recursul declarat mpotriva ncheierii prin
care instana de fond a respins cererea de suspendare a judecii. Este adevrat c art. 414 alin.
2 C.proc.civ. stipuleaz c recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea judecrii
58
A se vedea I.C.C.J., s. com., dec. nr.2981/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p. 259.
A se vedea i Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 694/1996; idem, dec. nr. 1785/1995,
idem, dec. nr. 1595/1995, Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 429 432.
60 A se vedea i: Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 1784/1997; idem, dec. nr. 1322/1996,
Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 432 434.
61 ICCJ, s. cont. adm. i fiscal, dec. nr. 2331/2011, juridice.ro.
62 ICCJ, s. cont. adm. i fiscal, dec. nr. 2727/2012, juridice.ro.
63 A se vedea, D.-P. Popa, N.-C. Popa, Consideraii referitoare la instana competent s judece calea
de atac declarat mpotriva ncheierii de suspendare a judecii, n lumina Legii nr.195/2004, n revista
Dreptul nr. 10/2004, p. 45-49.
59
31
procesului, att mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva
ncheierii prin care s-a respins cererea de repunere pe rol a procesului. ns, aceste dispoziii
legale reglementeaz calea de atac numai mpotriva ncheierii prin care a fost admis cererea
de suspendare a cauzei, ori, n situaia n care a fost respins cererea de suspendare, ncheierea
primei instane poate fi atacat doar odat cu fondul.64
Efectele suspendrii. Ca prim efect, pe timpul ct dureaz suspendarea pricina rmne
n nelucrare. Pe timpul ct mersul judecii este oprit, n cauz nu se mai poate efectua, sub
pedeapsa nulitii, nici un act de procedur.
Efectele suspendrii se produc pentru toate prile procesului, indiferent de calitatea pe
care o au. Astfel, n cazul indivizibilitii procesuale, ca rezultat al conexrii, coparticiprii
sau interveniei terelor persoane, apariia unei cauze de suspendare, n privina oricruia
dintre participani la proces, produce un efect general, n sensul c suspendarea judecii este
total, deoarece procesul este un tot, n care urmeaz a se pronuna o singur hotrre fa de
toate prile.
ncetarea suspendrii. ncetarea suspendrii are loc, n mod diferit, dup felul
suspendrii, aa cum reglementeaz art. 415 C.proc.civ.:
a) n ipoteza suspendrii voluntare, msura nceteaz prin cererea de redeschidere a
procesului fcut de partea interesat. Cererea de redeschidere poate fi fcut oricnd, atta
timp ct n-a intervenit perimarea judecii.
b) dac a intervenit msura suspendrii de drept (n cazurile prevzute la art. 412 alin.
(1) pct. 1-6), redeschiderea are loc prin cererea de redeschidere a procesului, fcut cu
artarea motenitorilor, tutorelui sau curatorului, a celui reprezentat de mandatarul defunct, a
noului mandatar ori, dup caz, a prii interesate, a lichidatorului, a administratorului judiciar
ori a lichidatorului judiciar.
c) n cazurile prevzute la art. 412 alin. 1 pct. 7 C.proc.civ., dup pronunarea hotrrii
de ctre Curtea de Justiie a Uniunii Europene.
d) n ipoteza suspendrii facultative, procesul se poate redeschide numai dup ce
litigiul care a determinat suspendarea a fost soluionat i hotrrea pronunat a rmas
definitiv.65 Invocm n acest sens, dispoziiile art. 413 alin. 2 i 3 C.proc.civ., potrivit crora
n acest caz, suspendarea va dura pn cnd hotrrea pronunat n cauza care a provocat
suspendarea a devenit definitiv. Cu toate acestea, instana poate reveni motivat asupra
suspendrii, dac se constat c partea care a cerut-o nu are un comportament diligent n
cadrul procesului care a determinat suspendarea, tergiversnd soluionarea acestuia, ori dac
urmrirea penal care a determinat suspendarea dureaz mai mult de un an de la data la care a
intervenit suspendarea, fr a se dispune o soluie n acea cauz.
Procedura redeschiderii. Redeschiderea judecii se face printr-o cerere simpl n
care se va arta numrul dosarului, data i cauza suspendrii, precizri cu privire la dispariia
cauzei de suspendare, precum i solicitarea repunerii pe rol a cauzei.
Pentru repunerea pe rol a cauzelor a cror judecare s-a suspendat datorit culpei
prilor se percepe o tax echivalnd cu 50 % din taxa de timbru datorat pentru cererea a
crei judecat a fost suspendat.
Pentru repunerea pe rol, instana de judecat va fixa termen i va dispune citarea
prilor n vederea continurii judecii;66 dezbaterile vor fi reluate de la ultimul act de
procedur ndeplinit nainte de suspendarea judecii.
64
65
258-259.
66
Prilor care s-au prezentat personal cu cererea de redeschidere a judecii li se poate da termenul
n cunotin.
32
3. Perimarea cererii
Noiune. Perimarea poate fi caracterizat ca o sanciune procesual care const n
stingerea procesului n faza n care se gsete (aciune, cale de atac, executare silit) i care se
bazeaz pe prezumia de desistare a prii de la cererea fcut, dedus din faptul inactivitii,
vreme ndelungat, n judecat.67
Instituia perimrii are la baz dou idei: ideea de renunare tacit dedus din
nestruina prii vreme ndelungat n judecat i ideea de sanciune pentru lsarea n
nelucrare a procesului.
Prin urmare, perimarea este impus att de interesele generale ale bunei administrri a
justiiei, ct i de interesele prilor.
Astfel, o prim raiune de a fi a perimrii ar fi aceea de a elibera instana de obligaia
de a judeca un proces n care inactivitatea prilor las a se presupune c au renunat la el.
O a doua raiune de a fi a perimrii este aceea de a sanciona inactivitatea prii
interesate prin stingerea procesului, meninerea vreme ndelungat a proceselor pe rolul
instanei fiind duntoare prin aceea c provoac incertitudini asupra raporturilor juridice
supuse judecii.
Obiectul perimrii. n conformitate cu prevederile art. 416 alin. 1 C. proc. civ. Orice
cerere de chemare n judecat, contestaie, apel, recurs, revizuire i orice alt cerere de
reformare sau de retractare se perim de drept, chiar mpotriva incapabililor, dac a rmas n
nelucrare din motive imputabile prii, timp de 6 luni.
Deci, prin perimare se stinge orice cerere care oblig instana la cercetarea i
soluionarea sa n fond sau sau pentru soluionarea unei ci legale de atac. Orice alte cereri
nu sunt supuse perimrii. De exemplu, instituia perimrii nu se aplic cererilor privind luarea
msurilor asiguratorii, deoarece acestea au caracterul unor msuri de conservare, pentru a
preveni nstrinarea sau degradarea bunurilor debitorului pe timpul procesului.68
Domeniile de aplicare a perimrii. Ca i suspendarea, perimarea opereaz mpotriva
tuturor prilor din proces indiferent de calitatea pe care o au. Regula indivizibilitii perimrii
este rezultatul indivizibilitii procesului. n consecin, ori de cte ori n proces sunt mai
muli reclamani sau pri ca rezultat al coparticiprii, al conexrii ori al interveniei terelor
persoane, perimarea i produce efectele fa de toate prile deopotriv. Avnd caracterul
unei sanciuni i innd seama de faptul c perimarea las neatins dreptul la aciune,
legiuitorul a dispus c ea se aplic i persoanelor incapabile.
Condiiile n care opereaz perimarea. Pentru ca perimarea s opereze se cer a fi
ndeplinite mai multe condiii.
n primul rnd, perimarea vizeaz o cerere care a dat natere unei activiti judiciare de
fond, prin aplicarea tuturor regulilor comune de procedur: citaii, dezbateri, suspendare etc.
sau unei activitati de soluionare a unei ci legale de atac.
n al doilea rnd, cererea trebuie s fi rmas n nelucrare timp de 6 luni. Perimarea nu
opereaz dac s-a fcut un act ntreruptor de perimare. Potrivit art. 417 C. proc. civ.,
ntreruperea cursului perimrii se realizeaz prin ndeplinirea oricrui act de procedur fcut
n vederea continurii judecii de ctre partea care justific un interes.69
Oricare dintre pri poate solicita ntreruperea perimrii. n schimb, n actuala
reglementare, ntreruperea perimrii nu poate fi fcut de instan din oficiu.70 Actul
67
A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, op. cit., p. 224; Fl. Mgureanu, op. cit., p.
258.
68
33
71
Repunerea pe rol a cauzei, la solicitarea prii interesate, constituie un act de procedur fcut n
vederea judecrii pricinii.
72 A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1859/1987, C. D. 1987, p. 228. Chiar dac s-a meninut
cauza n nelucrare mai mult dect prevede legea, nu se poate constata perimat aciunea fr a se cere din
oficiu relaii cu privire la soluia dat n cauza penal (Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 371/1982, n R. R. D., nr.
1/1983, p. 66).
73 mprejurarea mai presus de voina prii este o chestiune de fapt, lsat la aprecierea instanei,
care trebuie dovedit (Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 2195/1977, C. D. 1977, p. 177 179).
74 Hotrrea dat n perimare nu are acelai efect ca o tranzacie deoarece la baza instituiei
perimrii nu st ideea de tranzacie ci, dimpotriv, aceea de sancionare procedural a neglijenei.
75 Nu se poate vorbi de vina prii cnd instana a omis fixarea termenului din oficiu.
76 Trimiterea cererii de la o instan la alta are loc n cazul excepiilor declinatorii, a strmutrii etc.
77 Cererii nu i se poate fixa termen, fr ca acest lucru s fie imputabil prii, ori de cte ori exist o
cauz de suspendare a termenului de perimare (art. 418 C. proc. civ.).
34
ncheierea prin care s-a dispus suspendarea cauzei pentru lipsa prilor,78 data la care cererea a
ajuns la instana competent s o judece etc.
Procedura i efectele perimrii. Procedura perimrii este reglementat de art. 420 i
421 C. proc. civ. Conform art. 416 alin. 1 C. proc. civ. perimarea opereaz de drept, adic din
simplul fapt al mplinirii termenului de 6 luni.
Perimarea se constat din oficiu sau la cererea prii interesate (art. 420 alin. 1 C.
proc. civ.). Prile interesate (de regul prtul sau intimatul) pot invoca perimarea fie printr-o
cerere direct, fie pe cale de excepie, n camera de consiliu sau n edin public (art. 420
alin. 2 C. proc. civ.). Perimarea cererii de chemare n judecat nu poate fi ridicat pentru
prima oar n instana de apel.
Preedintele instanei, indiferent de modul sesizrii, va dispune repunerea cauzei pe rol
fixndu-i termen de judecat. Pentru termenul fixat se va dispune citarea prilor precum i
ntocmirea de ctre grefierul instanei a unei dri de seam asupra actelor de procedur n
legtur cu perimarea (art. 420 alin. 1 C. proc. civ.).
La termenul fixat se ascult mai nti darea de seam apoi concluziile prilor asupra
motivelor care au determinat lsarea n nelucrare a cauzei, data la care s-a ntocmit ultimul act
de procedur, precum i faptul c nu s-a struit n judecarea cauzei de ctre partea interesat.79
Instana de judecat, n urma dezbaterilor n contradictoriu, se va pronuna asupra
faptului dac perimarea a operat sau nu. n cazul n care se constat c perimarea n-a operat n
cauz, instana se va pronuna printr-o ncheiere, care va putea fi atacat numai odat cu
fondul cauzei (art. 421 alin. 1 C. proc. civ.). n cazul n care instana constat c perimarea a
operat n cauz se va pronuna printr-o hotrre. Hotrrea prin care se constat perimarea
este susceptibil de a fi atacat cu recurs la instana ierarhic superioar, n termen de 5 zile de
la pronunare. Cnd perimarea se constat de o secie a naltei Curi de Casaie i Justiie,
recursul se judec de Completul de 5 judectori.
Ca efecte ale perimrii, potrivit art. 422 C.proc.civ., perimarea stinge procesul
mpreun cu toate actele de procedur efectuate pn la momentul rmnerii n nelucrare a
cauzei. Cnd ns se face o nou cerere de chemare n judecat, prile pot folosi dovezile
administrate n cursul judecrii cererii perimate, n msura n care noua instan socotete c
nu este necesar refacerea lor.
Subliniem c perimarea nu stinge nici dreptul subiectiv pretins de reclamant i nici
dreptul la aciune, firete dac ntre timp n-a operat prescripia. n consecin, reclamantul va
putea s intenteze o nou aciune pretinznd acelai drept ca i n procesul perimat.
n fine, art. 423 C.proc.civ. reglementeaz perimarea instanei, instituie care nu era
ntlnit n Codul de procedur civil din 1865, n sensul c orice cerere adresat unei instane
i care a rmas n nelucrare timp de 10 ani se perim de drept, chiar n lipsa unor motive
imputabile prii.
Seciunea a II-a Actele procesuale de dispoziie
1. Desistarea
n baza principiului disponibilitii reclamantul poate face n cursul procesului acte de
renunare, fie la judecat fie la dreptul subiectiv dedus judecii, punnd astfel capt litigiului
78
35
nceput, n orice faz s-ar afla.80 Termenul de desistare desemneaz ideea de abandon
voluntar, de renunare la un avantaj. Pe plan juridic desistarea nseamn renunarea
reclamantului parte ntr-un proces civil la o situaie juridic favorabil, cel puin aparent,
pentru moment. 81
Desistarea se caracterizeaz n funcie de diversitatea obiectului vizat. Astfel, se poate
renuna la judecat, la dreptul subiectiv dedus judecii sau la unul sau mai multe acte de
procedur.82 Dac la judecat sau la drept nu poate renuna dect reclamantul, facem
precizarea c la unul sau mai multe acte de procedur pot renuna unilateral deopotriv att
reclamantul ct i prtul. ns, o asemenea desistare nu are ca efect stingerea procesului
respectiv i l lipsete pe autorul ei doar de eventualele avantaje pe care i le-ar fi conferit acel
act nu i alte acte de procedur la care nu a renunat.83
Fiecare form de desistare se realizeaz dup o procedur, reglementat de art. 406410 C.proc.civ., care prezint particulariti proprii, i produce efecte diferite, mai grave sau
mai puin grave, pentru una sau alta dintre pri.
Dei, aa cum am spus, fiecare form de desistare prezint particulariti proprii i
produce efecte diferite, ele se caracterizeaz i prin cteva trsturi comune.84
n primul rnd, subliniem faptul c desistarea (n ambele forme care ne intereseaz)
este rezultatul, consecina manifestrii voluntare de voin din partea reclamantului.
Desistarea, n principiu, este un act unilateral, simpla manifestare de voin a reclamantului
firete, n condiiile prevzute de lege fiind suficient s produc efecte. Ca excepie, numai
n cazul renunrii la judecat, intervenit la primul termen de judacat la care prile sunt
legal citate sau ulterior este necesar i consimmntul prtului.85
n al doilea rnd, precizm c ambele forme ale desistrii, dei sunt consecina
manifestrii unilaterale de voin (n principiu), exprim intenia ambelor pri de conciliere.
Att reclamantul ct i prtul doresc ncetarea procesului, aceasta constituind, cel puin
pentru moment, o situaie convenabil ambilor.
Efectul desistrii, n ambele sale forme, l constituie nchiderea sau stingerea judecii.
n cazul renunrii la judecat, nchiderea judecii, ca efect principal al desistrii, permite
reclamantului ca ulterior, n condiii care s-i asigure sori de izbnd, s porneasc o nou
aciune mpotriva aceleiai persoane i pentru valorificarea aceluiai drept nclcat sau
nerecunoscut. n schimb, n urma renunrii la drept, stingerea judecii, constituind efectul
secundar al desistrii, curm orice posibilitate pentru reclamant de a mai valorifica pe cale de
aciune n justiie dreptul la care a renunat.
80
36
86
87
Ibidem.
Istana de judecat va trebui s fac ntotdeauna o interpretare care s fie n avantajul autorului
desistrii.
I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. I, p. 172
Ibidem.
90 Se poate renuna i la exercitarea cilor de atac, ns, aceasta este considerat n dreptul nostru cu
o achiesare la hotrrea pronunat. Considerm c renunarea expres la o cale de atac, nainte de a se
mplini termenul prevzut de lege pentru exercitarea ei, ar putea fi catalogat drept desistare. Dac s-a
mplinit termenul, de apel de exemplu, renunarea apelantului la calea de atac este inoperant; el este
deczut din dreptul de a ataca hotrrea i ca atare nu mai poate renuna la un drept pe care nu-l mai are. Se
poate considera c el a achiesat la hotrrea pronunat n defavoarea sa, lsnd s se mplineasc termenul
prevzut de lege pentru a declara apel.
91 n dreptul francez desistarea este esenialmente un act de voin de natur consensual, conform
art. 395 Codul de procedur civil fiind necesar, pe lng manifestarea de voin a reclamantului i
acceptarea din partea prtului (Cass. civ. 11, 17 mars 1983, Bull. civ. II, nr. 84, Rev. trim. Dr. civ., 1983,790,
cu not de R. Perrot).
88
89
37
Aadar, reclamantul poate renuna la cererea sa, la judecat sau la dreptul dedus
judecii. Prtul la rndul su poate s renune la cererea sa reconvenional i la preteniile
formulate prin intermediul acesteia. Tera persoan, care n urma cererii sale de intervenie
(voluntar principal) dobndete calitatea de parte n proces, poate s renune la intervenia
sa.
n alt ordine de idei pluralitatea prilor n procesul civil nu constituie un obstacol
pentru ca desistarea s nu opereze i s produc efecte.
n cazul coparticiprii procesuale, dac exist mai muli reclamani nu este necesar ca
toi s se desiste. Renunarea la judecat a unuia dintre reclamani nu produce efecte fa de
ceilali reclamani, care vor continua judecata. Sau, renunarea la drept din partea unui
reclamant nu duce la stingerea procesului, acesta continund ntre ceilali reclamani i prt.
Sigur, dreptul sau partea din drept aparinnd reclamantului care s-a desistat nu va mai putea
fi valorificat prin justiie, n schimb drepturile sau prile de drept ale celorlali coreclamani
vor face n continuare obiectul litigiului ce va trebui s fie soluionat.92
n situaia n care aciunea unui reclamant este ndreptat mpotriva mai multor
persoane avnd calitatea de prt, renunarea fa de unul dintre acetia nu produce nici un
efect cu privire la poziia procesual a celorlali, procesul continund mpotriva acestora.
Prii fa de care nu s-a renunat nu se pot opune desistrii fcute fa de un singur prt i
nici nu pot invoca reducerea datoriei lor n msura n care ei sunt obligai in solidum .
n legtur cu capacitatea cerut prilor pentru valabilitatea actului de renunare
trebuie s distingem n funcie de obiectul desistrii.
Astfel, dac desistarea privete dreptul care face obiectul aciunii partea trebuie s aib
capacitatea de a dispune de acel drept.
n schimb, dac desistarea se refer la judecat este suficient ca reclamantul s aib
capacitatea de a face un act de renunare, fr a se pune n discuie capacitatea sa de a face
acte de dispoziie cu privire la dreptul pretins n instan. n acest caz se au n vedere
condiiile generale cu privire la capacitatea de a aciona n justiie.
n lipsa capacitii actul de renunare nu produce efecte. Ba mai mult, considerm c n
situaia n care un act de renunare se dovedete c a fost fcut de o persoan (parte n proces)
care, la data desistrii, se dovedete c nu a fost n deplintatea facultilor mintale, poate fi
antrenat anularea actului de renunare.
n ipoteza unei reprezentri convenionale, desistarea poate fi fcut, n numele prii,
de ctre mandatar, cu condiia ca acesta s fie mputernicit n acest sens printr-o procur
special.93
Desistarea implic n mod necesar manifestarea de voin a celui care renun, fie la
judecat, fie la drept, acesta fiind, firete, cel care are calitatea de reclamant. Adversarul su,
prtul, ca regul general nu trebuie s-i manifeste voina n sensul de a accepta, de a fi de
acord cu renunarea reclamantului, cu excepia cazului cnd desistarea la judecat intervine la
primul termen de judecat la care prile sunt legal citate sau ulterior acestui moment.
Pentru ca desistarea s produc efecte este necesar ca voina reclamantului s fie
exprimat fr echivoc dar nu are semnificaie faptul c voina a fost manifestat n mod
expres ori implicit.
92
De exemplu, doi frai se judec cu al treilea pentru o motenire. Faptul c unul dintre cei doi
reclamani renun la cota sa parte (la dreptul su) nu face ca judecata s nu continue ntre ceilali. Pentru
detalii n legtur cu partajul judiciar n materie succesoral a se vedea D. Macovei, Drept civil. Succesiuni,
Editura ANKAROM, Iai, 1998, p. 256-259; J. Manoliu, t. Ruschi, Dreptul civil (Succesiuni), Iai, 1983,
p. 174-178.
93 n dreptul francez exist opinia c mandatul special poate fi dat printr-un nscris sub semntur
privat. (Garsonnet et Cezar Bru, op. cit., p. 680).
38
94
39
A se vedea i: I. Deleanu, Tratat, 1997, vol.I, p. 151-152; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p.
502; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 338; Jean Vincent, Serge Guichard, op. cit., p. 1030-1033; Henry Solus,
Roger Perrot, op. cit., p. 984-987; Gerard Couchez, op. cit., p. 271-272; Jacques Heron, Droit judiciaire
priv, Ed. Montchrestien, Paris, 1991, p. 734-738.
97 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol.I, p. 153.
98 Codul de procedur civil francez consacr trei articole achiesrii: 408, 409 i 410.
96
40
100
41
D. Radu, op. cit., p. 175-184; M. Costin, Dicionar de drept procesual civil, op. cit., p. 300-301; D. Radu, D.C.
Tudurache, op. cit., p. 113-128; t. Ruschi, op. cit., p. 192-196.
105 D. Radu, D.C. Tudurache, op. cit., p. 113.
106 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 315-319.
42
3. Tranzacia judiciar
Din punct de vedere etimologic cuvntul tranzacie provine din termenul latinesc
transigo igere egi actum, care nseamn a termina, a pune capt.
n vorbirea curent noiunea de tranzacie este folosit deseori n sens de
nelegere, convenie, mai ales n materie comercial.107
Tranzacia este reglementat n art. 438-441 C. proc. civ. i n art. 2267-2278 C. civ.
Codul de procedur civil reglementeaz de fapt hotrrile care consfinesc nvoiala
prilor, deci hotrrile prin care se constat existena unei tranzacii intervenit ntre pri n
faa judectorului.
Astfel, art. 438 C. proc. civ. prevede: Prile se pot nfia oricnd n cursul
judecii, chiar fr s fi fost citate, pentru a cere s se dea o hotrre care s consfineasc
tranzacia lor.
Dac prile se nfieaz la ziua stabilit pentru judecat, cererea pentru darea
hotrrii va putea fi primit chiar de un singur judector.
Dac prile se nfieaz ntr-o alt zi, instana va da hotrrea n camera de
consiliu.
Completnd aspectele de ordin procedural, art. 439 C. proc.civ. dispune: Tranzacia
va fi ncheiat n form scris i va alctui dispozitivul hotrrii.
n fine, art. 440 C. proc. civ. statueaz c: Hotrrea care consfinete tranzacia
intervenit ntre pri poate fi atacat, pentru motive procedurale, numai cu recurs la instana
ierarhic superioar.
Potrivit art. 2267 alin. 1 C. civ. Tranzacia este contractul prin care prile previn sau
sting un litigiu, inclusiv n faza executrii silite, prin concesii sau renunri reciproce la
drepturi ori prin transferul unor drepturi de la una la cealalt.
n doctrin108 tranzacia este definit ca fiind un contract prin care prile termin un
proces nceput sau prentmpin un proces ce se poate nate prin concesii reciproce, constnd
n renunri reciproce la pretenii sau n prestaii noi svrite ori promise de ctre o parte n
schimbul renunrii de ctre cealalt parte la dreptul care este litigios ori ndoielnic.
Cu alte cuvinte tranzacia este acordul intervenit ntre pri, care este exprimat, realizat
n faa instanei de judecat, care, fr a interveni, constat existena sa. Deci, este un contract
judiciar.
Totui, nu ntotdeauna tranzacia (judiciar) se realizeaz n faa instanei, n edina
de judecat. Este posibil, n baza art. 438 C. proc. civ., ca prile s se nfieze oricnd n
cursul judecii, chiar dac nu au fost citate, pentru a solicita darea unei hotrri care s
consfineasc nvoiala lor, cererea putnd fi primit i de un singur judector.109
Tranzacia judiciar este o form de conciliere cu scopul de a rezolva diferendele unui
litigiu pe cale amiabil, fcnd ca procesul s ia sfrit, iar dac acesta nu era declanat se
evit nceperea lui. Este un mod rezonabil de a prentmpina purtarea unui proces ori de a-l
ncheia, fapt care mulumete deopotriv prile aflate n conflict.110
107
A se vedea Fr. Deak, St. Crpenaru, Contracte civile i comerciale, Editura Lumina Lex, 1993, p.
254.
Fr. Deak, op. cit., p. 474. A se vedea i: D. Alexandresco, Pricipiile dreptului civil romn,
Bucureti, 1926, vol. al IV-lea, p. 510; C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil
romn, vol, al II-lea, Bucureti, 1929, p. 1081; V.M.Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 243; I. Deleanu,
Tratat, 1996, vol. I, p. 177; G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 339; I. Blumfeld, mpcarea prilor n procesul
judiciar, R.R.D. nr. 8/1982, p. 15-20.
109 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 177, nota 393.
110 Acelai raionament a avut legiuitorul francez reglementnd tranzacia judiciar n art. 21 i 127131 Cod procesual civil. A se vedea n acelai sens: H. Solus, R. Perrot, op. cit., p. 987-998; B. Foucher, La
108
43
Referitor la concesiile pe care le fac prile, ele nu trebuie neaprat s fie egale sub
raportul preteniilor sau al valorii lor. Trebuie doar s fie reciproce.111
Concesiile reciproce pot fi i implicite, s rezulte din contextul conveniei dintre pri.
De exemplu, poate fi considerat tranzacie judiciar nelegerea fotilor soi n legtur cu
partajul bunurilor comune, intervenit dup pronunarea divorului.112 Tranzacie judiciar
este i nelegerea motenitorilor, pri ntr-un proces civil avnd ca obiect ieirea din
indiviziune.113
Definiia legal a tranzaciei, necuprinznd toate elementele eseniale ale acestei
noiuni, nu permite s se fac delimitrile necesare pentru a putea deosebi tranzacia de alte
operaiuni juridice.114
De pild, recunoaterea de ctre prt a preteniilor reclamantului (achiesarea) are i ea
ca efect curmarea procesului, acelai efect producndu-l i desistarea, prin care reclamantul
renun la preteniile sale. Comparativ ns, tranzacia, dei determin stingerea procesului, nu
este un act unilateral, ci unul de factur bilateral, este deci un contract prin care fiecare dintre
pri face renunri i recunoateri n legtur cu preteniile formulate de cei doi.
De asemenea, exist deosebire esenial i ntre tranzacie i compromisul prin care
prile decid ca litigiul dintre ele s fie rezolvat de nite arbitri, caz n care nu prile hotrsc
modul de soluionare a conflictului ci arbitrii desemnai.115
Pentru a putea spune c suntem n prezena unei tranzacii judiciare care s produc
efecte trebuie s existe urmtoarele elemente:116
- s existe un drept litigios, un drept nclcat sau nerecunoscut pe care s i-l dispute
prile i care face obiectul unui proces, ceea ce face s se deosebeasc tranzacia judiciar de
orice alt contract ncheiat n afara instanei de judecat. Precizm c dreptul litigios care face
obiectul procesului i al tranzaciei poate avea orice natur (n principiu), spre deosebire de
contractele obinuite care, de regul, nu pot avea ca obiect drepturi personale nepatrimoniale
i nici drepturi patrimoniale care au caracter strict personal (de pild, vnzareacumprarea);117
- dorina ferm i exprimat de pri n sensul de a pune n acest mod (prin convenie)
capt litigiului dintre ele ori de a evita pornirea unui proces civil;
- ambele pri s fac deopotriv concesii n legtur cu preteniile care fac obiectul
litigiului dintre ele;
- existena unui proces n curs de desfurare sau iminena declanrii unui litigiu n
legtur cu dreptul aflat n stare conflictual pe care i-l disput prile.
conciliation judiciaire, These, Paris, 1980; R. Perrot, Rapport Presente aux II-e Journees franco-japonaisses
de Tokio, en 1988, Journ. Soc. Leg. Comp., 1988. p. 227; P. Estoup, La cociliation judiciaire: avantages,
obstacles et perspectives, Gaz. Pal. No. 1/1989, p. 299. Pentru drept comparat a se vedea: Melle Michelet, La
conciliation dans la procedure senegalaise, Rec. Penant, 1980, p. 135 (n rile africane); Kitamura, Rapport
presente aux Journees franco-japonaises, Journ. Soc. Leg. Comp, 1988, p. 255 (n dreptul japonez);
A.G.Carneiro, A conciliaao no novo codigo de Processo civil, Revista de processo, 1976, p. 95 (n dreptul
brazilian); Jerzy Lapierre, Lusage de la conciliation comme mode de reglement des differends, Rapport
presente au X-e Congres international de droit compare en 1978, Droit polonais contemporain, 1979, p. 71
(n dreptul polonez).
111 A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 474.
112 A se vedea Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 727/1986, R.R.D. nr. 2/1987, p. 69-70.
113 Idem, dec. nr, 635/1986, ibidem, p. 70.
114 A se vedea M.G. Constantinescu, op. cit., p. 89-90; D. Chiric, Drept civil. Contracte speciale,
Editura Lumina LEX, Bucureti, 1997. P. 291-292.
115 A se vedea D. Chiric, op. cit., p. 292.
116 A se vedea Fr. Deak, op. cit., p. 474-475.
117 Pentru vnzare-cumprare a se vedea, D. Macovei, op.cit., p. 9.
44
Lipsa oricruia dintre aceste elemente poate duce, fie s ne aflm n prezena unui alt
tip de contract, fie n faa unei alte operaiuni juridice (unilaterale) care va avea alt natur i
va produce alte efecte.
Dac tranzacia intervine ntre pri n cursul unui proces n desfurare (n orice faz
s-ar gsi acesta, inclusiv n faa instanelor care soluioneaz cile de atac118), n conformitate
cu dispoziiile art. 438-441 C. proc. civ., acesta va lua sfrit, instana de judecat urmnd a
da o hotrre care va consfini nvoiala prilor, numit n doctrin i n practica judiciar
hotrre de expedient.119
nainte de a trece la analiza caracterelor juridice ale tranzaciei judiciare considerm
c s-ar impune s facem o precizare n legtur cu aceast operaiune juridic.
Tranzacia judiciar este un contract, aspect cu care suntem de acord la fel ca toi
autorii care au tratat aceast problem. ntrebarea pe care ne-o punem este legat de
ntinderea, de coninutul acestui contract, care are destule particulariti. Ne ntrebm dac
acest contract const doar n nelegerea prilor i aducerea ei la cunotina instanei sau el
devine valabil i va produce efecte depline dup ce instana de judecat, n urma verificrilor
pe care le face asupra legalitii i scopului licit urmrit de pri, va constata nvoiala i va da
o hotrre de expedient?
De cele mai multe ori cele dou momente din derularea operaiunii judiciare de care
vorbim au fost separate n abordarea lor. Firete, Codul civil trateaz tranzacia n general i
are n vedere n special manifestarea de voin a prilor iar Codul de procedur civil
reglementeaz, punnd pe primul plan hotrrea care consfinete nvoiala intervenit ntre
pri.
Suntem de prere, n privina acestui aspect, c n noiunea de tranzacie judiciar
trebuie s includem nu numai nelegerea, convenia prilor n legtur cu soarta procesului
dintre ele i aducerea acestui fapt la cunotina judectorului, ci i primirea, verificarea i
constatarea faptului c ntre pri a avut loc o nvoial, urmate de darea unei hotrri n
consecin.
Deci, considerm c acest contract judiciar cuprinde toate elementele, toate
operaiunile juridice amintite, inclusiv hotrrea prin care se pune capt procesului. Suntem
de prere c efectele tranzaciei judiciare se produc pe deplin nu n momentul n care prile
i manifest voina ci abia atunci cnd judectorul, lund act de voina prilor i fcnd
verificrile necesare, d hotrrea pe care au dorit-o deopotriv prile litigante.
Iat i cteva argumente n susinerea opiniei noastre.
n primul rnd menionm c tranzacia judiciar are un caracter solemn (aspect asupra
cruia vom reveni) dat tocmai de faptul c nvoiala prilor trebuie nfiat instanei de
judecat care, constatnd-o, va da o hotrre ce are menirea de a-i da for juridic.
Ca un argument ce decurge din cel menionat anterior, subliniem c efectele depline
ale tranzaciei judiciare se produc abia prin i dup darea hotrrii de expedient. Simpla
manifestare de voin a prilor n sensul de a face concesii reciproce are valoare de lege ntre
prile contractante ns nu produce efectul pe care l-au urmrit stingerea sau evitarea
procesului dect dac nfieaz acordul lor instanei i aceasta d o hotrre care s
consfineasc acest acord.
De fapt efectul dorit de pri nu se produce nici n cazul n care, dei au adus la
cunotina instanei nvoiala lor, aceasta, n urma verificrilor pe care are dreptul i totodat
obligaia s le fac, nu va lua act de nvoial i va continua judecata.
A se vedea, P. Perju, Probleme de drept civil i procesual civil din practica seciei civile i de
proprietate intelectual a Inaltei Curi de Casaie i Justiie, n revista Dreptul nr.7/2009, p. 244.
119 A se vedea, I.I. Mldrscu, Hotrrea de expedient, Tipografia Cuvtul Romnesc, Bucureti,
118
1938.
45
120
46
A se vedea: Fr. Deak, op. cit., p. 476; D. Chiric, op. cit., p. 294.
A se vedea M. G. Constantinescu, op. cit., p. 8; M. V. Jakot, Dreptul roman, vol. I, Editura
Fundaiei Chemarea, Iai, 1993, p. 117.
127 A se vedea M. G. Constantinescu, op. cit., p. 12.
128 Idem, p. 13.
129 A se vedea I. Deleanu, Conveniile judiciare n ambiana noului Cod de procedur civil, n
Revista Pandectele Romne nr. 4/2012.
130 A se vedea H. i, Limitele acordului de voin al prilor n materia prescripiei extinctive, n
Libertatea contractual. Limite legale i garanii procesuale, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2013, p.
46-57, unde se afirm: Prin excepie, n anumite cazuri prilor le este permis ca prin acordul lor de voin
s deroge de la normele legale referitoare la prescripie, legea stabilind n mod expres care sunt aspectele
legate de prescripie cu privire la care prile pot deroga (durata termenelor, modificarea cursului
prescripiei sub aspectul fixrii momentului de la care ncepe s curg prescripia i a modificrii cauzelor
legale de suspendare ori ntrerupere), precum i condiiile i limitele acordului de voin al prilor n acest
sens.
131 A se vedea, I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 16.
132 A se vedea E. Herovanu, op. cit., p. 39; M. G. Constantinescu, op. cit., p. 19 -20.
126
47
48
judectorului competent. Dac cele dou voine nu se ntlnesc sau dac nu se afl n
concordan, contractul nu exist.140
Prin angajamentul pe care l iau prile una fa de alta, acestea i asum reciproc
obligaii i totodat obin ctiguri deopotriv n sfera drepturilor procesuale i materiale.
Desigur, este posibil ca prin convenia realizat doar una dintre pri s se oblige, contractul
aducnd n acest caz foloase numai unuia dintre ei. Obligaiile pe care i le asum prile unui
proces civil n dorina de a ncheia o convenie judiciar pot avea natur diferit, pot fi
solidare, alternative, supuse unui termen.
Scopul pentru care prile litigante ncheie un contract judiciar este de a tranzaciona
n legtur cu unele elemente litigioase ori cu procesul n ansamblul su. Considerm, spre
deosebire de ali autori,141 c pentru a putea ncheia un contract judiciar valabil, prile nu au
dreptul s deroge de la normele legale. Ele adopt o anumit poziie, fac anumite concesii
(reciproce) tocmai fiindc legea le permite (sunt norme dispozitive) s se abat de la o
anumit procedur (obinuit), alegnd una mai simpl sau chiar s nlture procedura
contencioas.
Domeniile n care prile litigante pot ncheia un contract judiciar sunt multiple i
diverse dar nu n toate le este permis prilor s hotrasc dup propria lor voin. Astfel,
prilor nu le este deschis posibilitatea de a ncheia o convenie prin care s contravin
bunelor moravuri sau ordinii publice.119 Se poate spune c se poate ncheia un contract
judiciar n tot attea materii n cte se poate realiza i un contract obinuit (extrajudiciar).
Oricum, se poate ncheia un contract judiciar numai n msura n care prile cad la un
acord cu privire la un aspect care are o legtur de coninut cu obiectul litigiului dintre ele.142
Pentru a dobndi consisten i for juridic, aa cum am mai spus, convenia prilor
trebuie s fie constatat de o instan competent, care va finaliza i va autentifica
operaiunea juridic declanat de pri printr-un act jurisdicional, care bucurndu-se de
autoritatea de lucru judecat, va conferi contractului judiciar statutul unui act juridic.
n concluzie, avnd n vedere, pe de o parte particularitile contractului judiciar, pe de
alt parte punctele comune (numeroase) ale acestuia cu contractele comune, putem spune c,
prin prisma trsturilor lor, contractele judiciare sunt: solemne, sinalagmatice, comutative (dar
i aleatorii), cu titlu oneros (i cu titlu gratuit), declarative (dar i translative sau constitutive)
de drepturi.
2. Clasificarea contractelor judiciare
Avndu-se n vedere varietatea i multitudinea contractelor judiciare nu se poate face
o enumerare complet a lor, dar n literatura de specialitate ele au fost prezentate i grupate n
trei categorii.143 Astfel, contractele judiciare au fost clasificate n: contracte judiciare legale,
contracte judiciare de executare i contracte judiciare propriu-zise.
Contractele judiciare legale
Aceast categorie de contracte judiciare, care au mai fost denumite i contracte
judiciare solemne, se ncheie, dup cum o arat i denumirea, n virtutea legii, cu ndeplinirea
unor forme judiciare, a cror nerespectare face ca respectivele contracte s nu fie valabile. De
140
49
50
150
Hotrrea prin care se pronun divorul prin acordul soilor pe cale judiciar este considerat a
avea, fie un caracter graios, fie un caracter de natur contencioas. A se vedea, n acest sens, V. M. Ciobanu,
Tratat, 1996, vol. I, p. 39 i autorii citai acolo.
151 Despre dreptul de gaj general al creditorilor chirografari a se vedea pe larg: I. P. Filipescu,
Dreptul civil. Dreptul de proprietate i alte drepturi reale, Editura ACTAMI, Bucureti, 1996, p. 14-15; L.
Pop, Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Editura Lumina LEX, Bucureti, 1996 p. 17-18 P.
M. Cosmovici, Dreptul civil. Drepturi reale. Obligaii. Legislaie, Editura ALL, Bucureti, 1996, p. 11-12; J.
Manoliu, G. Durac, Drept civil. Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Editura SANVIALY,
Iai, 1996, p. 16-19.
152 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 18.
153 V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 39-40.
154 A se vedea: M. G. Constantinescu, op. cit., p. 52-53; I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 19.
155 A se vedea: M. G. Constantinescu, op. cit., p. 52; V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 40.
156 A se vedea: M. G. Constantinescu, op. cit., p. 60.
51
procedurale;157 intervenia voluntar principal direct n apel (art. 62 alin. 3 C. proc. civ.);
judecarea cererii reconvenionale sau a cererii de introducere a altei persoane n proces,
mpreun cu cererea principal, dei au fost fcute peste termenul prevzut de lege;
formularea unei cereri de asigurare a dovezilor, chiar dac nu exist urgen (art. 359 alin. 2
C. proc. civ.).
b) Contracte judiciare cu privire la fondul litigiului sunt printre altele: renunarea
la judecat la primul termen de judecat la care prile sunt legal citate sau ulterior acestui
moment (art. 406 alin. 4 C. proc. civ.) i tranzacia judiciar finalizat printr-o hotrre de
expedient (art. 438 441 C. proc. civ.).
Nu putem fi de acord, ca ali autori,138 cu includerea n aceast categorie a achiesrii,
care este un act procesual esenialmente de formaiune unilateral.
n ncheierea acestei seciuni putem spune n general despre contractul judiciar c, la
fel ca orice contract, produce efecte numai ntre prile procesului, care au participat la
ncheierea conveniei, efecte care sunt att de natur contractual ct i de natur judiciar,
hotrrea dat n instan pentru consfinirea nvoielii prilor avnd, de regul, autoritate de
lucru judecat.158
157
Este necesar o renunare expres, un acord al prilor n acest sens. A se vedea M.G.
Constantinescu, op. cit., p. 102.
138 A se vedea: M. G. Constantinescu, op. cit., p. 52; I. Deleanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 19.
158 A se vedea V. M. Ciobanu, Tratat, 1996, vol. I, p. 91.
52
Capitolul al III-lea
HOTRRILE JUDECTORETI
53
amnat pentru un termen care nu poate depi 15 zile. n cazul amnrii, preedintele, odat
cu anunarea termenului la care a fost amnat pronunarea, poate stabili c pronunarea
hotrrii se va face prin punerea soluiei la dispoziia prilor prin mijlocirea grefei instanei.
Dac pronunarea a fost amnat, hotrrea nu poate fi pronunat mai nainte de data fixat n
acest scop.
Dac n acest interval de timp unul dintre judectori nceteaz de a mai face parte din
alctuirea instanei va putea s se pronune, cu excepia cazului cnd acestuia i-a ncetat
calitatea de judector sau este suspendat din funcie. n aceast situaie, procesul se repune pe
rol, cu citarea prilor, pentru ca ele s pun din nou concluzii n faa completului de judecat
legal constituit (art. 395 alin. 3 C. proc. civ.).
n urma stabilirii soluiei finale, se ntocmete de ndat, pe scurt, dispozitivul hotrrii
(minuta), n care se va consemna soluia i, dac este cazul, opinia separat a judectorului
rmas n minoritate.161 Minuta, sub sanciunea nulitii, se semneaz pe fiecare pagin de
ctre judectorii care au deliberat162 i, dup caz, de magistratul-asistent, dup care se va
consemna ntr-un registru special, inut la grefa instanei. Acest registru poate fi inut i n
format electronic (art. 401 alin. 2 C. proc. civ.). Cerina semnrii minutei este menit s
garanteze neschimbarea hotrrii, precum i s ofere posibilitatea de a se verifica legalitatea
compunerii completului.
n ipoteza n care, cu ocazia deliberrii, se constat c au rmas unele mprejurri de
fapt sau de drept nelmurite, ori sunt necesare probe noi pricina va fi pus din nou pe rolul
instanei, cu citarea prilor (art. 400 C. proc. civ.).
Pentru stabilirea hotrrii pe care o va pronuna n pricina cercetat, judectorul va
porni de la raionamentul i mijloacele de prob propuse de prt i, apoi, raportndu-se la
textele de lege, principii, practica judiciar etc., va reine faptele dovedite, i va forma un
punct de vedere apreciind concludena probelor i raionamentelor propuse de pri, urmnd
ca n final s stabileasc soluia litigiului.163
n cadrul deliberrii trebuie rezolvate toate cererile formulate de pri, indiferent de
caracterul lor, principal, accesoriu, incidental.164 n acest sens art. 397 C.proc.civ. dispune:
Instana este obligat s se pronune asupra tuturor cererilor deduse judecii. Ea nu poate
acorda mai mult sau altceva dect s-a cerut, dac legea nu prevede altfel. Dac cererea are ca
obiect pretenii privitoare la obligaia de ntreinere, alocaia pentru copii, chirie, arend, plata
salariului, rate din preul vnzrii sau alte sume datorate periodic, instana l va obliga pe
prt, la cererea reclamantului, dup achitarea taxelor de timbru, potrivit legii, i la plata
sumelor devenite exigibile dup introducerea cererii. n cazurile n care instana poate da
termen pentru executarea hotrrii, ea va face aceasta prin chiar hotrrea care dezleag
pricina, artnd i motivele pentru care a acordat termenul. Debitorul nu va putea cere termen
de plat, dac debitorului i s-a acordat un termen rezonabil de plat de ctre creditor ori a avut
posibilitatea s execute ntr-un termen rezonabil, calculat de la data comunicrii cererii de
chemare n judecat, n conformitate cu prevederile art. 1.522 din Codul civil i nici dac la
data pronunrii subzist vreunul dintre motivele prevzute la art. 674 alin. 1 C.proc.civ., care
duc la decderea debitorului din beneficiul termenului de plat.
54
n situaia n care din deliberare rezult mai mult de dou opinii, judectorii ale cror
preri se apropie mai mult sunt datori s se uneasc ntr-o singur opinie, pentru a se putea
forma o opinie majoritar.
n cazul n care majoritatea nu poate fi realizat, procesul se judec n complet de
divergen, constituit prin includerea n completul iniial i a preedintelui instanei sau a
vicepreedintelui, a preedintelui de secie ori a unui judector desemnat de preedinte
(art.398 alin.3 C.proc.civ.). Judecata nu poate fi deci preluat de un alt complet obinuit.165
n conformitate cu prevederile art 399 C.proc.civ., pricina se judec n complet de
divergen n aceeai zi sau, dac nu este posibil, ntr-un termen care nu poate depi 20 de
zile de la ivirea divergenei, cu citarea prilor. n pricinile considerate urgente acest termen
nu poate fi mai mare de 7 zile. Dezbaterile vor fi reluate asupra chestiunilor rmase n
divergen i care se anun prilor n edin, instana fiind ndreptit, atunci cnd
apreciaz c este necesar, s administreze noi dovezi i s ordone orice alte msuri ngduite
de lege. Prile vor pune din nou concluzii asupra chestiunilor aflate n divergen.
Judectorii ale cror preri se apropie mai mult sunt datori s se uneasc ntr-o singur
opinie, pentru a se putea forma o opinie majoritar, acetia
avnd dreptul de a reveni asupra prerii lor care a provocat divergena. Cnd divergena nu
privete soluia ce trebuie dat ntregii cauze, dup judecarea chestiunilor rmase n
divergen, completul care a judecat nainte de ivirea ei va putea continua judecarea cauzei.
Dup ce s-a ntocmit minuta, sau cu alte cuvinte, dup rezultatul deliberrii a fost
consemnat n scris, acesta trebuie adus la cunotina prilor. n acest sens, art. 402 C. proc.
civ., prevede c sub rezerva dispoziiilor art. 396 alin. 2 C.proc.civ., hotrrea se va pronuna
n edin public, la locul unde s-au desfurat dezbaterile, de ctre preedinte sau de ctre un
judector, membru al completului de judecat, care va citi minuta, indicnd i calea de atac ce
poate fi folosit mpotriva hotrrii.
Dup pronunarea hotrrii nici un judector nu mai poate reveni asupra prerii sale.
n urma pronunrii hotrrii, instana de judecat se deznvestete de judecarea cauzei, iar n
unele cazuri, de acest moment, prin excepie de la regul, este legat curgerea termenului n
care pot fi exercitate cile de atac mpotriva hotrrii.
Seciunea a III-a
Trib. Galai, dec. civ. nr. 785/1972, n R. R. D., nr. 11/1973, p. 166.
G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 368; V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op.cit., p. 334; I.
Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 24, nota 72.
166
55
167
Trib. Sibiu, dec. civ. nr. 1093/1986, n R. R. D., nr. 3/1987, p. 72.
C. S. J., s. ec., dec. nr. 357/1991, n revista Dreptul, nr. 5 6/1993, p. 128; Trib. Sibiu, dec. civ.
nr. 1387/1995 cu not B. Diamant i V. Luncean, n revista Dreptul, nr. 4/1996, p. 114 115.
169 ICCJ, s. I civ., dec. nr., 38/2013, juridice.ro.
168
56
b) Considerentele, potrivit art. 425 alin. 1 lit. b C.proc.civ., reprezint partea hotrrii
n care se vor arta obiectul cererii i susinerile pe scurt ale prilor, expunerea situaiei de
fapt reinut de instan pe baza probelor administrate, motivele de fapt i de drept pe care se
ntemeiaz soluia, artndu-se att motivele pentru care s-au admis, ct i cele pentru care sau nlturat cererile prilor.
Obiectul cererii este cel artat n cererea de chemare n judecat. Sunt ns i excepii,
de exemplu cnd aceasta a fost modificat sau completat pe parcursul judecii.
Susinerile prilor vor cuprinde, pe scurt, mprejurrile de fapt i de drept ale pricinii,
cu indicarea dovezilor pe care acestea se ntemeiaz. Aceast meniune d posibilitatea
verificrii preteniilor i aprrii prilor i a mijloacelor de prob cu care ele au neles s le
dovedeasc.170
Prescurtarea presupune un control atent pentru ca, pe de o parte, s se rein numai
ceea ce este esenial n determinarea cadrului procesual i a problemelor supuse spre
soluionare, iar pe de alt parte, s se evite denaturarea obiectului cererii sau a susinerilor
prilor.
n aceast parte a hotrrii instana trebuie s menioneze fiecare capt de cerere i
aprrile prilor, probele care au fost administrate, cu specificarea pentru ce unele dintre ele
au fost reinute iar altele nlturate,171 excepiile invocate i modul de soluionare a acestora,
cum au fost ncadrate faptele n dispoziiile legii, pentru a se putea demonstra n mod logic
deplina concordan dintre soluia n cauz i realitate.
Pentru a corespunde funciilor care dau hotrrii judectoreti o att de mare
importan, motivarea trebuie s ndeplineasc mai multe condiii, dintre care unele sunt
expres prevzute de lege, iar altele rezult din nevoi practice recunoscute constant n
activitatea instanelor. Aceste nsuiri sunt: claritatea, simplitatea, precizia, concizia,
formalitatea i puterea de convingere.172
Aa cum se arat n doctrin173 motivarea unei hotrri nu este o chestiune de volum,
ci una de coninut.
Motivarea constituie o garanie pentru pri c cererile lor au fost analizate cu atenie
i ofer posibilitatea exercitrii controlului judiciar.174
n practica judiciar s-a statuat c nemotivarea hotrrii sau o motivare
necorespunztoare atrag casarea ei.175
c) Dispozitivul, aa cum rezult din art. 425 alin. 1 lit. c C.proc.civ., este partea din
hotrre n care se vor arta numele, prenumele, codul numeric personal i domiciliul sau
reedina prilor ori, dup caz, denumirea, sediul, codul unic de nregistrare sau codul de
identificare fiscal, numrul de nmatriculare n registrul comerului ori de nscriere n
registrul persoanelor juridice i contul bancar, soluia dat tuturor cererilor deduse judecii i
cuantumul cheltuielilor de judecat acordate.
Dac hotrrea s-a dat n folosul mai multor reclamani sau mpotriva mai multor
pri, se va arta ceea ce se cuvine fiecrui reclamant i la ce este obligat fiecare prt ori,
cnd este cazul, dac drepturile i obligaiile prilor sunt solidare sau indivizibile. n partea
final a dispozitivului se vor arta dac hotrrea este executorie, este supus unei ci de atac
ori este definitiv, data pronunrii ei, meniunea c s-a pronunat n edin public sau ntr-o
alt modalitate prevzut de lege, precum i semnturile membrilor completului de judecat.
170
57
Sanciunea nulitii pentru lipsa meniunii pronunrii n edin public se aplic numai cnd
aceasta lipsete din dispozitivul hotrrii, iar nu i n cazul n care nu s-a fcut meniunea n
minuta hotrrii.176
Cnd hotrrea este supus apelului sau recursului se va arta i instana la care se
depune cererea pentru exercitarea cii de atac.
n practic s-a decis c lipsa dispozitivului atrage nulitatea hotrrii chiar dac soluia
a fost consemnat n minut.177
S-a decis, de asemenea, c prin dispozitiv trebuie rezolvate toate cererile prilor,178
deci, att cererea principal ct i cererile accesorii sau incidentale (precum cererea referitoare
la cheltuielile de judecat, cererea de acordare a unui termen de graie, cererea
reconvenional sau cererea de chemare n judecat).
Dispozitivul trebuie s aib un coninut ct mai complet, s arate n mod concret n ce
const i care sunt limitele condamnrii, pentru ca hotrrea s poat fi pus n executare.
De exemplu, n cazul unei sume pltite trebuie s se arate exact cuantumul ei. Cuprinsul
dispozitivului nu poate fi completat nici pe calea ncheierii de ndreptare a erorilor materiale
i nici pe calea contestaiei la executare, cu privire la elemente ce nu figurau n minut sau
care nu au format obiectul judecii.179
n conformitate cu art. 427 alin. 1 C. proc. civ., hotrrea se va comunica din oficiu
prilor, n copie, chiar dac este definitiv. Comunicarea se va face de ndat ce hotrrea a
fost redactat i semnat n condiiile legii.
Hotrrile definitive prin care s-a dispus efectuarea unei nscrieri n cartea funciar
sau, dup caz, n alte registre publice se vor comunica din oficiu i instituiei sau autoritii
care ine acele registre. Hotrrile definitive prin care s-a dispus anularea, n tot sau n parte, a
unui act notarial se comunic din oficiu de ndat notarului public instrumentator, direct ori
prin intermediul camerei notarilor publici n circumscripia creia funcioneaz.
De asemenea, hotrrile prin care instana se pronun n legtur cu prevederi
cuprinse n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i n alte acte juridice ale Uniunii
Europene se comunic, din oficiu, chiar dac nu sunt definitive, i autoritii sau instituiei
naionale cu atribuii de reglementare n materie.
Seciunea a IV-a Clasificarea hotrrilor judectoreti
n sensul larg al termenului, actul jurisdicional al instanei poate mbrca forma
hotrrii judectoreti sau forma ncheierii.180 n cele ce urmeaz vom analiza hotrrea
judectoreasc n sensul strict al termenului.
n literatura juridic au fost formulate mai multe criterii pentru clasificarea hotrrilor
judectoreti. Marea majoritate a autorilor de drept procesual civil181 rein ns urmtoarele
criterii: a) dup durata aciunii lor; b) dup cum pot fi sau nu atacate cu apel sau cu recurs; c)
dup cum pot fi sau nu puse n executare; d) din punct de vedere al coninutului; e) din punct
de vedere al condamnrii.
a) Dup durata aciunii lor, hotrrile judectoreti sunt de dou feluri:
C. S. J., s.civ., dec. nr. 2112 din 21 mai 2003, n revista Dreptul, nr. 10/2004, p. 253.
Trib. Galai, dec. civ. nr. 550/1977, n R. R. D., nr. 10/1978, p. 54.
178 C. S. J., s. civ., dec. nr. 259/1992, n revista Dreptul, nr. 10/1992, p. 90.
179 C. S. J., s. com., dec. nr. 222/1994, n revista Dreptul, nr. 12/1994, p. 58.
180 A se vedea, V. Ptulea, Natura, caracterul i regimul juridic ale ncheierilor de edin n procesul
civil, n revista Dreptul nr. 2/2004, p. 108-117.
181 V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 252; I. Le, Principii i instituii, vol. al II-lea, p. 274
278; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 327; I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 502; V. Negru, D. Radu, op.
cit., p. 296 297; I. Deleanu, V. Deleanu, op. cit., p. 57 60.
176
177
58
- hotrri propriu-zise, care rezolv fondul i au o aciune, de regul nelimitat n timp. Exist
ns i hotrri propriu-zise ce au caracter vremelnic, atta timp ct rmne neschimbat
situaia avut n vedere la pronunarea lor i nu se cere pronunarea unei hotrri (spre
exemplu, n cazul pensiei de ntreinere);
- hotrri provizorii, care au caracter temporar i prin care se iau msuri vremelnice n cursul
procesului (de exemplu, n timpul divorului se iau hotrri cu privire la ncredinarea copiilor,
folosirea locuinei, obligaia de ntreinere, etc.). O hotrre provizorie poate fi revocat sau
modificat chiar n cursul procesului, iar la sfritul procesului, dup mprejurri, hotrrea
final o va menine, o va modifica sau o va desfiina.
b) Dup cum exist sau nu posibilitatea atacrii lor cu apel sau cu recurs, hotrrile
judectoreti sunt:
- hotrri nedefinitive, cele pronunate n prim instan i care pot fi atacate cu apel;
- hotrri definitive, mpotriva crora nu se poate exercita apelul i nici recursul. Potrivit
art.634 C.proc.civ., sunt hotrri definitive:
1. hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului;
2. hotrrile date n prim instan, fr drept de apel, neatacate cu recurs;
3. hotrrile date n prim instan, care nu au fost atacate cu apel;
4. hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate cu recurs;
5. hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul cauzei;
6. orice alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.
Hotrrile menionate devin definitive la data expirrii termenului de exercitare a
apelului ori recursului sau, dup caz, la data pronunrii.
c) Dup cum pot sau nu s fie puse n executare, hotrrile judectoreti pot fi:
- hotrri executorii, care se pronun ntr-o aciune n realizarea dreptului, dac sunt
definitive sau se bucur de executare vremelnic. Potrivit art. 633 C.proc.civ., sunt hotrri
executorii: hotrrile date n apel, dac prin lege nu se prevede altfel; hotrrile date n prim
instan, fr drept de apel, ori cele n legtur cu care prile au convenit s exercite direct
recursul, potrivit art. 459 alin. 2 C.proc.civ.
- hotrri neexecutorii, pronunate ntr-o aciune n constatare.
d) Din punctul de vedere al coninutului lor, hotrrile judectoreti pot fi:
- hotrri integrale, care rezolv n ntregime procesul, deznvestind instana de ntregul
dosar;
- hotrri pariale, care pot fi pronunate la solicitarea reclamantului, dac prtul recunoate
expres n faa instanei o parte dintre preteniile reclamantului (art. 436 C.proc.civ.). De
exemplu, reclamantul pretinde o sum de bani i prtul recunoate numai o parte din ea. n
acest caz se poate pronuna o hotrre parial, pentru suma recunoscut hotrrea fiind
executorie imediat, pentru restul sumei urmnd ca judecata s continue.
e) Din punctul de vedere al condamnrii, hotrrile se mpart n hotrri cu o singur
condamnare i hotrri cu condamnare alternativ. Sunt hotrri cu o singur condamnare
acele hotrri prin care partea este obligat la efectuarea unei anumite prestaii, predarea unui
bun determinat, etc. Sunt hotrri alternative, hotrrile care conin dou condamnri, dintre
care, una este principal, iar cealalt este secundar. De exemplu, prtul este obligat s
predea un anumit bun, iar n cazul cnd nu va face predarea, s plteasc o anumit sum de
bani, care reprezint contra-valoarea acelui bun.
Seciunea a V-a
Hotrrile judectoreti pot produce efecte diferite care pot viza: instana de judecat,
prile din proces, activitatea procesual ulterioar pronunrii lor, etc.
59
60
4/2004, p. 213-226.
184 A se vedea, Judectoria Media, ncheierea din 21 aprilie 2004, dosar nr. 2957/2003, cu note de B.
Diamant, E. Blndu (I) i C. Turianu (II), n revista Dreptul, nr. 10/2004, p. 238-240.
185 Dispoziiile art. 442 C. proc. civ. nu sunt aplicabile: cnd se invoc greita aplicare a legii sau
omisiunea aplicrii unui text de lege. A se vedea i Trib. mun. Bucureti, s. a III-a civ., dec. nr. 420/1990,
Culegere de practic judiciar pe anul 1990, p. 133.
186
A se vedea ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr.109/2012, n revista Dreptul nr. 2/2013, p. 262-263.
61
potrivnice, prile187 pot cere instanei care a pronunat hotrrea s lmureasc dispozitivul188
sau s nlture prevederile potrivnice.
ntr-o cerere de lmurire a dispozitivului hotrrii este posibil administrarea de probe
noi ntruct din coninutul textului art. 443 C. proc. civ. nu rezult excluderea de plano a
posibilitii administrrii unei probe noi ntr-o astfel de cerere, aceasta nefiind incompatibil
cu procedura reglementat de textul de lege menionat.189
Instana va rezolva cererea de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu
citarea prilor. ncheierea se va ataa la hotrre, att n dosarul cauzei, ct i n dosarul de
hotrri al instanei.
ntr-o alt ipotez, dac prin hotrrea dat instana a omis s se pronune asupra unui
capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate
cere completarea hotrrii n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs
mpotriva acelei hotrri, iar n cazul hotrrilor date n cile extraordinare de atac sau n fond
dup casarea cu reinere, n termen de 15 zile de la pronunare (art. 444 C.proc.civ.).
ncuviinarea unei cereri de completare a unei hotrri judectoreti este admisibil,
exclusiv, atunci cnd instana a omis a se pronuna asupra unui capt de cerere principal sau
accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, aceast procedur fiind expresia
consacrrii dreptului de acces la un tribunal independent i imparial, cu plenitudine de
jurisdicie, care trebuie s se pronune asupra tuturor capetelor de cerere cu care a fost nvestit,
prin efectul introducerii cererii de chemare n judecat.190
Cererea pentru completarea hotrrii se soluioneaz de urgen, cu citarea prilor,
prin hotrre separat. Prevederile art. 443 alin. 3 C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor.
Dispoziiile articolului 444 C.proc.civ. se aplic i n cazul cnd instana a omis s se
pronune asupra cererilor martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor sau aprtorilor,
cu privire la drepturile lor.
ncheierile pronunate n temeiul art. 442 i 443 C.proc.civ., precum i hotrrea
pronunat potrivit art. 444 C.proc.civ. sunt supuse acelorai ci de atac ca i hotrrile n
legtur cu care s-a solicitat, dup caz, ndreptarea, lmurirea sau nlturarea dispoziiilor
contradictorii ori completarea.
Prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor legate de ndreptarea, lmurirea sau
completarea hotrrii.
Seciunea a VII-a Executarea provizorie a hotrrilor judectoreti de prim
instan
Hotrrile judectoreti pot fi puse n executare, n principiu, numai dac sunt
definitive sau executorii.
Cu toate acestea legea face i unele excepii n sensul c permite n anumite materii ca
hotrrile primei instane, nedefinitive s poat fi executate vremelnic nainte de rmnerea
lor definitiv. In acest sens, invocm art. 448 i 449 din Codul de procedur civil, care
reglementeaz executarea provizorie legal i, respectiv, executarea provizorie
judectoreasc.
187
A se vedea, I.C.C.J. s. civ. i de propr. intel., dec.nr. 6913/2008, n revista Dreptul nr. 9/2009, p.
248-249.
188
A se vedea, I.C.C.J., s.civ. i de propr. intel., dec. nr. 4262/2008, n revista Dreptul nr. 2/2009,
p. 251 ; idem, s. a II-a civ., dec. nr. 157/2012, n revista Dreptul nr. 4/2013, p. 244.
189 ICCJ, s. I civ., dec. nr. 5530/2012, juridice.ro.
190 ICCJ, s. I civ., dec. nr. 1009/2013, juridice.ro.
62
63
192
64
65
sunt dependente de partea din hotrre care a fost atacat. Devoluiunea va opera cu privire la
ntreaga cauz atunci cnd apelul nu este limitat la anumite soluii din dispozitiv ori atunci
cnd se tinde la anularea hotrrii sau dac obiectul litigiului este indivizibil.
De asemenea, potrivit art. 478 C.proc.civ., prin apel nu se poate schimba cadrul
procesual stabilit n faa primei instane. n acest sens, prile nu se vor putea folosi naintea
instanei de apel de alte motive, mijloace de aprare i dovezi dect cele invocate la prima
instan sau artate n motivarea apelului ori n ntmpinare. Instana de apel poate ncuviina
i administrarea probelor a cror necesitate rezult din dezbateri.
Totodat, n apel nu se poate schimba calitatea prilor, cauza sau obiectul cererii de
chemare n judecat i nici nu se pot formula pretenii noi. Prile pot ns s expliciteze
preteniile care au fost cuprinse implicit n cererile sau aprrile adresate primei instane. Se
vor putea cere, de asemenea, dobnzi, rate, venituri ajunse la termen i orice alte despgubiri
ivite dup darea hotrrii primei instane i va putea fi invocat compensaia legal.
2.2. Caracterul suspensiv const n aceea c, n situaia n care calea de atac a
apelului a fost exercitat legal, hotrrea atacat nu poate deveni definitiv i nu poate fi pus
n executare atta timp ct apelul se afl n curs de desfurare.
Caracterul suspensiv al apelului este general i absolut deoarece apelul mpiedic, prin
declanarea sa, ca hotrrea atacat s devin definitiv i executorie.
Prin excepie, se pot pune n executare unele hotrri de fond nedefinitive dac se
bucur de executare provizorie, de drept sau judectoreasc.196
2.3. Caracterul restrictiv al apelului se explic prin aceea c instana de apel este
limitat la interesele prii care a exercitat calea de atac a apelului. Aceasta, n ceea ce
privete soluia pe care urmeaz s o pronune, cci, avnd n vedere faptul c devoluiunea
este integral, instana de apel este n situaia legal de a reexamina n fapt i drept cauza
civil n ntregul ei. Acest caracter constituie aplicarea principiului nscris n art. 481 C. proc.
civ., potrivit cruia apelantului nu i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai rea
dect aceea din hotrrea atacat, n afar de cazul n care el consimte expres la aceasta sau n
cazurile anume prevzute de lege.
Seciunea a II-a Felurile apelului
Partea care este nemulumit de hotrrea pronunat n prim instan o poate ataca cu
apel, pe cale principal sau incindental, dac legea nu prevede n mod expres altfel. Aa cum
este reglementat n prezent, n Codul de procedur civil, apelul poate mbrca mai multe
forme: apelul principal, apelul incident i apelul provocat.197
Apelul principal este apelul exercitat, n termenul prevzut de lege, de oricare dintre
prile judecii n prim instan, care nu a obinut o hotrre favorabil i n legtur cu care
solicit s se efectueze control judiciar de ctre instana superioar celei care a dat hotrrea
atacat. Apelul principal se caracterizeaz prin urmtoarele:198
- poate avea ca subiecte pe oricare dintre prile care s-au judecat n prim intstan, cu
condiia ca hotrrea s nu le fie favorabil;
- se exercit numai n termenul de apel prevzut de lege;
- poate fi exercitat mpotriva oricreia dintre prile de la judecata n prim instan;
A se vedea I. Deleanu, Tratat, 2013, vol. II, p. 170.
Exist autori care consider c apelul poate mbrca dou forme: apelul principal i apelul
incidental, acesta din urm fiind, la rndul su, de dou feluri, apel incident (propriu-zis) i apelul provocat
(I. Deleanu, Tratat, 2013, vol. II, p. 174).
198 A se vedea I. Deleanu, Tratat, 2013, vol. II, p. 174-176.
196
197
66
- se exercit ndependent de atitudinea adoptat de celelalte pri, care pot sau nu s recurg la
aceeai cale de atac;
- se depune, sub sanciunea nulitii, la instana a crei hotrre se atac (art. 471 alin. 1
C.proc.civ.).
Apelul incident este formulat de intimat mpotriva prii potrivnice care a exercitat
apel pe cale principal, solicitnd schimbarea soluiei stabilite n urma judecii n prim
instan. Comparativ cu apelul principal, apelul incident are ca subiect pe intimat, se exercit
dup mplinirea termenului de apel prevzut de lege, se formuleaz n contradictoriu cu
apelantul principal, se poate formula numai ca rspuns, ca o contraofensiv la aciunea
apelantului principal i depinde de soarta cererii de apel principal. Pentru argumentarea
ultimei trsturi menionate, invocm art. 472 alin. 2 C.proc.civ.potrivit cruia dac apelantul
principal i retrage apelul sau dac acesta este respins ca tardiv, ca inadmisibil ori pentru alte
motive care nu implic cercetarea fondului, apelul incident rmne fr efect.
Apelul provocat se exercit n caz de coparticipare procesual, precum i atunci
cnd la prima instan au intervenit tere persoane n proces, ipoteze n care intimatul este n
drept, dup mplinirea termenului de apel, s declare n scris apel mpotriva altui intimat sau a
unei persoane care a figurat n prim instan i care nu este parte n apelul principal, dac
acesta din urm ar fi de natur s produc consecine asupra situaiei sale juridice n proces.
Ca trsturi caracteristice, apelul provocat are ca subiect pe intimat, se exercit dup
mplinirea termenului de apel prevzut de lege, se formuleaz n contradictoriu cu alt intimat
sau cu alte persoane care au figurat n prim instan i care nu sunt pri n apelul principal i
depinde de soarta cererii de apel principal.
Att apelul incident ct i apelul provocat, potrivit art. 474 C.proc.civ., se depun de
ctre intimat odat cu ntmpinarea la apelul principal, fiind aplicabile prevederile art. 471
alin. 6 C.proc.civ.199
Apelul provocat se comunic i intimatului din acest apel, prevzut la art. 473
C.proc.civ., acesta fiind dator s depun ntmpinare n termenul prevzut la art. 471 alin. 6
C.proc.civ., care se aplic n mod corespunztor. Cel care a exercitat apelul provocat va lua
cunotin de ntmpinare de la dosarul cauzei.
Seciunea a III-a Subiectele apelului
Elementele apelului se identific cu cele ale judecii n prim instan, deoarece prin
apel cauza civil este supus unei noi judeci n fapt i drept. Aceasta nseamn c n cazul
judecrii cii de atac a apelului vor fi identificate aceleai pri200, acelai obiect i aceeai
cauz. n acest sens dispune i art. 478 alin. 3 C. proc. civ.: n apel nu se poate schimba
calitatea prilor, cauza sau obiectul201 cererii de chemare n judecat i nici nu se pot formula
pretenii noi.
Elementele apelului trebuie s fie determinate i adaptate noii etape a controlului
judiciar care i urmeaz judecii n prim instan. Astfel, prile sau subiectele apelului sunt
aceleai reclamantul i prtul ntre care cauza s-a judecat n prima instan.202 Partea
litigant care nu a obinut ctig de cauz n fond i este interesat n promovarea cii de atac
199
Potrivit art. XIII i XVI din Legea nr. 2/2013 aceaste prevederi se aplic, tranzitoriu, pn la data
de 31 decembrie 2015.
200 A se vedea, Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 663/1996, Culegere de practic judiciar
pe anii 1993 1997, p. 294.
201 A se vedea, Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 854/1996, Culegere de practic judiciar
pe anii 1993 1997, p. 293.
202 I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 22 24.
67
a apelului va deveni apelant, iar cealalt parte, mpotriva creia se promoveaz apelul, va
deveni partea intimat.
Trebuie precizat c partea nemulumit dup judecarea n prim instan va putea s
promoveze calea de atac a apelului numai dac n termenul legal nu a renunat n mod expres
la exercitarea sa ori a executat parial hotrrea de prim instan, dei aceasta nu era
susceptibil de executare provizorie (art. 467 C. proc. civ.).
O prim situaie este aceea cnd una din pri devine apelant, ca urmare a
nemulumirii sale fa de hotrrea primei instane, iar cealalt parte devine intimat, acesteia
fiindu-i favorabil hotrrea primei instane.
A doua situaie este aceea cnd prile dobndesc o calitate dubl de apelant i intimat.
Este cazul n care preteniile reclamantului au fost admise numai n parte sau n care cererea
reconvenional a prtului a fost respins ori admis numai n parte. n asemenea cazuri,
ambele pri au posibilitatea exercitrii, pe cale principal, a cii de atac a apelului, iar n
cadrul judecrii acesteia, ele dobndesc o dubl calitate de apelant (principal) i de intimat.
Exist i unele situaii speciale n legtur cu calitatea de apelant. Astfel, este posibil
ca alte persoane (inclusiv terii introdui n proces203) sau organe care nu au participat la
judecata n prim instan s declare apel i anume:
- creditorii chirografari, potrivit art. 1560 alin. 1 i 2 C.civ., pot exercita dreptul de apel al
debitorului lor, cu excepia cazului n care litigiul se poart asupra unei cereri strict personale;
- motenitorii legali ai prilor litigante decedate, potrivit art. 469 C. proc. civ.;
- orice persoan interesat, n materie necontencioas (art. 534 alin. 4 C.proc.civ.);
- procurorul poate s declare apel mpotriva oricror hotrri judectoreti pronunate n
cauze n care se urmrete aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale
persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute
de lege, chiar dac nu el a pornit aciunea civil, precum i atunci cnd a participat la
judecat, n condiiile legii(art. 92 alin. 4 C.proc.civ.) ;
- dobnditorul cu titlu particular al unui drept care formeaz obiectul litigiului, n ipoteza n
care dobndirea a intervenit dup pronunarea hotrrii apelabile i nainte de mplinirea
termenului de appel.204
n ceea ce privete atragerea terilor n proces direct n faa instanei de apel, articolul
478 alin. 3 C. proc. civ. interzice cererile noi n apel. Totui, exist dou excepii.
Prima vizeaz cererea de intervenie voluntar accesorie care, conform art. 63 alin. 2
C. proc. civ. poate fi fcut n tot cursul judecii, chiar i n cile extraordinare de atac, deci,
cu att mai mult, poate fi fcut naintea instanei de apel. Aceast situaie este permis
deoarece intervenia accesorie are natura juridic a unei simple aprri.
O a doua excepie este prevzut n art. 62 alin. 3 C. proc. civ. potrivit cruia, cu
acordul expres al prilor, intervenia voluntar principal se poate face i n instana de apel.
Din cele de mai sus rezult c intervenienii voluntari principali (i accesorii dac
partea pentru care au intervenit a fcut ea nsi appel) sunt n drept s exercite calea de atac a
apelului, cu acetia realizndu-se o ntregire a cadrului procesual al subiectelor apelului.
Seciunea a IV-a Obiectul apelului
Calea de atac a apelului (principal) se exercit mpotriva hotrrilor judectoreti
pronunate n prim instan, dac legea nu prevede n mod expres altfel (art. 466 alin.1
203
Apelul declarat de cel care intervine n interesul uneia dintre pri se consider neavenit, dac
partea pentru care a intervenit nu a fcut ea nsi apel (Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 94/1997,
Culegere de practic judiciar pe anii 1993 1997, p. 291 292).
204 V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 371.
68
C.proc.civ.). Pretenia prilor dedus judecii nu mai constituie obiectul judecii, dei ea
intereseaz totui la judecata n instana de apel.
n principiu, toate hotrrile pronunate n prima instan sunt susceptibile de a fi
atacate n faa instanei de apel, care reprezint cel de al doilea grad de jurisdicie, att cele
pronunate de judectorie ct i cele date de tribunale.
Analiznd dispoziiile art. 466 alin.1 C.proc.civ. i ale altor texte din Codul de
procedur civil apreciem c pot fi apelate urmtoarele hotrri:
- hotrrile date n prim instan de judectorii sau de tribunale, cu excepia celor
exceptate expres de lege;
- hotrrile date n urma judecrii cii de atac extraordinare a revizuirii, n ipoteza n
care controlul judiciar este ndreptat mpotriva unei hotrri de prim instan. n acest sens,
menionm dispoziia cuprins n art. 513 alin. 5 C. proc. civ. prin care se precizeaz c
hotrrea dat asupra revizuirii este supus cilor de atac prevzute de lege pentru hotrrea
revizuit;
- hotrrile pronunate cu privire la contestaia la executare (art. 717 alin. 1 C. proc.
civ.);
- hotrrile prin care se soluioneaz cererile de completare a hotrrilor pronunate n
prim instan (art. 446 C.proc.civ.).
Pentru identificarea hotrrilor care nu pot fi atacate cu apel, facem i observaia, de
principiu, c nu pot fi atacate cu apel acele hotrri care nu sunt date n prim instan.
Precizm c unele hotrri, dei pronunate n prima instan, nu pot fi atacate cu apel,
legiuitorul suprimnd dreptul de apel, prevznd fie c hotrrea este definitiv, fie c
hotrrea se d fr drept de apel, fie c este supus recursului.
Seciunea a V-a Aspecte generale ale exercitrii apelului
1. Termenul de apel
1.1. Preliminarii
Termenul de apel reprezint intervalul de timp nuntrul cruia se poate exercita calea
de atac a apelului. Este un termen imperativ (peremptoriu), legal i absolut.205
Fiind un termen pe zile, termenul de apel se calculeaz dup sistemul exclusiv, adic
pe zile libere, nelegnd prin aceasta c nu se ia n calcul nici ziua n care el ncepe s curg
i nici ziua n care se mplinete (art. 181 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ.). Dac termenul se sfrete
ntr-o zi de srbtoare legal sau cnd serviciul este suspendat, termenul se va prelungi pn
la sfritul primei zile lucrtoare urmtoare (art. 181 alin. 2 C.proc.civ.).
1.2. Termenul de drept comun
n conformitate cu art. 468 alin. 1 C. proc. civ., termenul de apel este de 30 zile de la
comunicarea hotrrii dac legea nu dispune altfel. Dovada comunicrii hotrrii trebuie s
rezulte din actul ntocmit de agentul procedural (dovada sau procesul verbal).
Comunicarea hotrrii poate fi echivalent cu alte acte de procedur, astfel c
termenul de apel ncepe s curg din momentul ndeplinirii acestora. Aceste situaii sunt
expres prevzute de lege i se refer la urmtoarele cazuri:
- cnd comunicarea hotrrii a fost fcut odat cu ncheierea de ncuviinare a
executrii silite (art. 468 alin. 2 C. proc. civ.);
- cnd una din pri depune cererea de apel nainte de comunicarea hotrrii (art. 468
alin. 3 C. proc. civ.).
205
69
n legtur cu momentul de la care curge termenul de apel, art. 184 alin. 2 C. proc. civ.
face referire la situaia n care una din pri a cerut comunicarea hotrrii ctre partea advers.
Textul menionat precizeaz c n aceast situaie termenul de apel ncepe s curg mpotriva
prii care face aceast cerere de la data cnd a formulat-o. Legea prezum c partea care cere
s se comunice hotrrea altei pri din proces a luat la cunotin de cuprinsul hotrrii, lucru
care nu mai poate fi prezumat atunci cnd partea cere s i se comunice ei nsi hotrrea.206
n concluzie, cazurile n care comunicarea hotrrii este echivalent cu alte acte de procedur,
n vederea determinrii momentului n care ncepe curgerea termenului de apel, sunt cazuri
expres prevzute de lege, de strict interpretare i nu pot fi extinse i la alte mprejurri.
ntruct actele de procedur se comunic din oficiu de ctre instan, n cazul c s-ar
invoca tardivitatea unui apel, intimatul nu are posibilitatea de a dovedi c el nsui a fcut
cunoscut apelantului hotrrea la o dat anterioar aceleia la care s-a fcut comunicarea de
ctre instan.
1.3. Termenele speciale
Legea consacr i alte termene de apel speciale, acestea constituind derogri de la
dispoziiile cuprinse n art. 468 alin. 1 C. proc. civ. Aceste derogri au n vedere fie durata
termenului, fie momentul de la care ncepe s curg termenul de apel, fie ambele aspecte.
Sub aspectul momentului de la care termenul de apel ncepe s curg exist
urmtoarele derogri:
- n materia procedurii necontencioase, termenul de apel curge de la pronunare pentru
cei care au fost prezeni la ultima edin de judecat i de la comunicare pentru cei care au
lipsit (art. 534 alin. 3 C. proc. civ.);
- ncheierea de ndreptare a erorilor materiale strecurate n cuprinsul unei hotrri a
primei instane este susceptibil de apel n termen de 30 zile de la pronunare dac prile au
fost citate, iar dac s-a dat fr citarea prilor, de la comunicare;
- pentru procuror, termenul de apel curge de la pronunarea hotrrii, cu excepia
cazurilor n care procurorul a participat la judecata n prima instan, ipotez n care, fiindu-i
comunicat hotrrea, termenul va curge de la comunicare.
De regul, termenul de apel curge de la prima pn la ultima zi n mod continuu, fr a
fi ntrerupt nici n cazul celor lipsii de capacitate de exerciiu, deoarece acetia sunt aprai
prin reprezentanii lor legali.
n cazurile expres prevzute de lege (art. 469 C. proc. civ.). termenul de apel poate fi
totui ntrerupt.
Termenul de apel fiind un termen legal i imperativ, nerespectarea lui conduce la
respingerea apelului ca tardiv. Astfel, partea interesat decade din dreptul de a putea folosi
calea de atac a apelului. Decderea se nfieaz ca o sanciune mult mai sever dect
nulitatea sau prescripia, deoarece are ca efect stingerea efectiv a dreptului procedural fr a
mai exista nicio posibilitatea de remediere.207
Excepia de tardivitate a apelului poate fi invocat de partea interesat, de procuror sau
de ctre instan, din oficiu.
2. Cererea de apel
Potrivit art. 470 C. proc. civ., cererea de apel trebuie s cuprind:208
206
70
- numele i prenumele, codul numeric personal, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru
persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, codul unic de nregistrare
sau codul de identificare fiscal, numrul de nmatriculare n registrul comerului ori de
nscriere n registrul persoanelor juridice i contul bancar. Dac apelantul locuiete n
strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate
comunicrile privind procesul;
- indicarea hotrrii atacate;
- motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz apelul;
- probele invocate n susinerea apelului;
- semntura.
O prim cerin este aceea ca apelantul s indice numele, domiciliul sau reedina
ambelor pri, apelant i intimat, mai ales n situaia n care la judecata n prima instan au
fost mai multe pri. Indicarea domiciliului este necesar pentru a putea fi comunicate actele
de procedur. Neindicarea domiciliului sau reedinei intimatului nu duce la nulitatea cererii,
deoarece acest element de identificare se gsete la dosar.
n ceea ce privete cerina de a se indica hotrrea care se atac, aceasta vizeaz nsui
obiectul cererii de apel. Hotrrea primei instane supus cii de atac a apelului trebuie
individualizat prin menionarea instanei ce a pronunat-o, numrul sentinei, data pronunrii
acesteia, numrul dosarului ce a format obiectul judecii. Lipsa acestui element esenial este
sancionat cu nulitatea cererii de apel (art. 470 alin. 3 C.proc.civ.). n cazul n care nu se
arat numrul sentinei sau data pronunrii acesteia, dac exist n cerere suficiente elemente
care s permit identificarea cu certitudine a hotrrii, apelul nu va fi anulat.209
Motivarea n fapt i n drept a cererii de apel constituie unul dintre elementele
importante ale acesteia, a crui lips atrage sanciunea decderii, contribuind la stabilirea
cadrului legal al procesului n aceast etap a sa. n acest sens, apelantul trebuie s relateze
succint preteniile sale n legtur cu soluia care l nemulumete, indicnd totodat temeiul
juridic pe care i ntemeiaz preteniile respective. Potrivit art. 470 alin. 5 C.proc.civ., n
cazul n care termenul pentru exercitarea apelului curge de la un alt moment dect
comunicarea hotrrii, motivarea apelului se va face ntr-un termen de aceeai durat, care
curge, ns, de la data comunicrii hotrrii.
n privina mijloacelor de dovad, trebuie indicate, de asemenea, sub sanciunea
decderii, cu precizarea c n apel pot fi folosite i reiterate att probele din prima instan
(care sunt ctigate cauzei), ct i alte mijloace de dovad. Cnd dovezile propuse sunt
martori sau nscrisuri neartate la prima instan, art. 470 alin. 4 C.proc.civ. face trimitere la
dispoziiile art. 194 lit. e C.proc.civ.
Semntura cererii de apel este una din cerinele prevzute sub sanciunea decderii,
permindu-se ns ca apelantul s semneze cererea de apel n aceleai condiii ca i cererea de
chemare n judecat, prevzute de art. 196 alin. 2 C.proc.civ.
n cazul n care intimatul invoc nendeplinirea cerinei privind semntura, aceasta se
poate complini pn la prima zi de nfiare urmtoare sau chiar n edina n care a fost
invocat aceast neregularitate procedural, presupunnd c apelantul este prezent n
instan.210
Pe lng condiiile pe care trebuie s le ntruneasc cererea de apel, se cer a fi
ndeplinite i o serie de condiii extrinseci acesteia, cum ar fi: introducerea cererii n termenul
de exercitare a apelului, respectarea condiiilor privind depunerea cererii de apel, ndeplinirea
cerinelor privind taxele de timbru etc. n acest sens, art. 470 alin. 2 C.proc.civ. dispune c la
I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, p. 632.
A se vedea, Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 1444/1994, Culegere de practic judiciar
pe anii 1993-1997, p. 289 290.
209
210
71
cererea de apel se va ataa dovada achitrii taxelor de timbru. Lipsa dovezii achitrii taxei de
timbru poate fi complinit pn la primul termen de judecat la care partea a fost legal citat
n apel.
Potrivit art. 471 alin. 1 C. proc. civ., cererea de apel i, cnd este cazul, motivele de
apel se depun la instana a crei hotrre se atac, (sub sanciunea nulitii211). n cazul n care
cererea de apel nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, preedintele instanei sau
persoana desemnat de acesta care primete cererea de apel va stabili lipsurile i i va cere
apelantului s completeze sau s modifice cererea de ndat, dac este prezent i este posibil,
ori n scris, dac apelul a fost trimis prin pot, fax, pot electronic sau curier. Completarea
sau modificarea cererii se va face nuntrul termenului de apel. Dac preedintele sau
persoana desemnat de acesta apreciaz c intervalul rmas pn la expirarea termenului de
apel nu este suficient, va acorda un termen scurt, de cel mult 5 zile de la expirarea termenului
de apel, n care s se depun completarea sau modificarea cererii. Aceeai procedur se aplic
n mod corespunztor i n cazul n care motivele de apel se depun separat de cerere.
Dup primirea cererii de apel, respectiv a motivelor de apel, preedintele instanei care
a pronunat hotrrea atacat va dispune comunicarea lor intimatului, mpreun cu copiile
certificate de pe nscrisurile alturate i care nu au fost nfiate la prima instan, punndu-ise n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare n termen de cel mult 15 zile de la data
comunicrii. Cu privire la obligativitatea depunerii ntmpinrii n faa instanei de apel, n
literatura juridic relativ recent s-au exprimat i argumentat puncte de vedere care susin
efectuarea acestui act procedural.212 Obligativitatea depunerii ntmpinrii rezult clar din
textul de lege comentat. Astfel, n art. 471 alin. 5 C. proc. civ. se stipuleaz expres c
preedintele instanei va dispune s se comunice intimatului o copie de pe cererea de apel,
punndu-i-se n vedere obligaia de a depune la dosar ntmpinare, n termen de cel mult 15
zile de la data comunicrii.
Instana la care s-a depus ntmpinarea o comunic de ndat apelantului, punndu-i-se
n vedere obligaia de a depune la dosar rspunsul la ntmpinare n termen de cel mult 10 zile
de la data comunicrii. Intimatul va lua cunotin de rspunsul la ntmpinare din dosarul
cauzei.
Preedintele sau persoana desemnat de acesta, dup mplinirea termenului de apel
pentru toate prile, precum i a celorlalte termene, va nainta instanei de apel dosarul,
mpreun cu apelurile fcute, ntmpinarea, rspunsul la ntmpinare i dovezile de
comunicare a acestor acte.
Dac s-au formulat att apel, ct i cereri pentru ndreptarea, lmurirea sau
completarea hotrrii, potrivit art. 442-444 C.proc.civ., dosarul nu va fi trimis instanei de
apel dect dup mplinirea termenului de apel privind hotrrile date asupra acestor din urm
cereri.
Introducerea i primirea cererii de apel produce urmtoarele efecte:213
- sesizeaz instana de apel cu judecarea apelului. Dac la prima instan, n mod excepional,
instana se poate sesiza i din oficiu (cum ar fi, n materia divorului, cu privire la
ncredinarea copiilor minori i a pensiei de ntreinere pentru acetia), n cazul apelului este
ntotdeauna nevoie de o cerere care s ndrepteasc instana de apel s exercite controlul
judiciar.
211
Potrivit Deciziei Curii Constituionale nr. 303/2009, dispoziiile art. 288 alin. 2 teza final din
Codul de procedur civil de la 1865 (corespondente art. 471 alin. 1 C.proc.civ. actual), sub sanciunea
nulitii, din Codul de procedur civil sunt neconstituionale.
212 V. M. Ciobanu, Modificrile aduse Codului de procedur civil n materia cilor de atac prin
Legea nr. 59/1993 (I), n revista Dreptul nr. 1/1994, p. 13.
213 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 428.
72
- prelungete efectul suspensiv i dup expirarea termenului n care poate fi exercitat apelul,
iar n cazul hotrrilor cu executare provizorie, ofer instanei de apel posibilitatea de a
dispune suspendarea executrii. Efectul suspensiv al apelului rezult din interpretarea unor
dispoziii legale din alte materii, n special din materia executrii silite. De asemenea, efectul
suspensiv de executare silit a apelului mai rezult i din art. 448 449 C. proc. civ. care arat
n ce cazuri hotrrile date de prima instan se bucur de executare provizorie, fie de drept,
fie judectoreasc. Astfel, dac hotrrea primei instane a fost dat cu executare vremelnic,
apelul nu mai prezint efect suspensiv. Dar, dac s-a cerut primei instane s ncuviineze
executarea provizzorie, ns cererea a fost respins, ea poate fi reiterat n apel, astfel c
nainte de judecarea n fond a apelului, instana de apel poate s dispun executarea
vremelnic. Dac primei instane nu i-a fost solicitat o asemenea cerere, ea nu mai poate fi
fcut n apel deoarece are caracterul unei cereri noi, care, potrivit art. 478 alin. 3 C. proc.
civ., nu mai poate fi primit n apel.
- Introducerea cererii de apel permite stabilirea cadrului procesual al apelului cu privire la
pri i cu privire la preteniile ce vor fi judecate n fond.
- Ca urmare a cererii de apel, prima instan nu va mai avea posibilitatea de a ndrepta
eventualele erori materiale strecurate n cuprinsul hotrrii apelate sau de a interpreta
dispozitivul acesteia, deoarece apelul este o cale devolutiv de atac, iar hotrrea primei
instane va fi nlocuit cu hotrrea instanei de apel.
n ceea ce privete determinarea competenei n materia apelului, dispoziiile cuprinse
Codul de procedur civil instituie c aceast cale de atac este de competena instanei
ierarhic superioare celei care a dat hotrrea atac, adic tribunalelor i curilor de apel, dup
caz, instana de drept comun n materia apelului fiind curtea de apel.
n procedura necontencioas, articolul 537 alin. 3 C. proc. civ. precizeaz c apelul
mpotriva ncheierii date de preedintele judectoriei se judec la tribunal, iar apelul mpotriva
ncheierii date de preedintele tribunalului sau curii al curii de apel se judec de un complet
al instanei respective.
3. Judecarea apelului i soluiile pe care le poate pronuna instana de apel
3.1. Procedura prealabil n cadrul instanei de apel
Aceast faz premergtoare are drept scop fixarea termenului de judecat i asigurarea
contradictorialitii i a dreptului de aprare n respectiva etap a procesului. Astfel, potrivit
cu prevederile art. 475 C. proc. civ., preedintele instanei de apel sau persoana desemnat de
acesta, de ndat ce primete dosarul de la prima instan, este obligat s ia o serie de msuri
n acest scop.
n acest sens, se va lua, prin rezoluie, msuri n vederea repartizrii aleatorii la un
complet de judecat.
Preedintele completului de judecat stabilete primul termen de judecat, care va fi de
cel mult 60 de zile de la data rezoluiei preedintelui instanei de apel, dispunnd citarea
prilor. Dispoziiile art. 201 alin. 5 i 6 C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor.
Apelurile principale, incidente i provocate fcute mpotriva aceleiai hotrri vor fi
repartizate la acelai complet de judecat. Cnd apelurile au fost repartizate la complete
diferite, ultimul complet nvestit va dispune pe cale administrativ trimiterea apelului la
completul cel dinti nvestit.
3.2. Judecarea apelului
n instana de apel, judecata are loc dup regulile prevzute de lege pentru judecata n
prim instan, la care se adaug dispoziiile speciale din materia apelului (art. 482 C. proc.
civ.).
La termenul fixat se ncepe cu strigarea pricinilor n ordinea stabilit prin lista afiat
cu cel puin o or nainte de nceperea edinei. Se verific dac procedura de citare a fost
73
Idem, p. 424.
D. Radu, R. Sanilevici, Exercitarea drepturilor civile i procesual civile, Extras, n Analele
tiinifice ale Univ. Al. I. Cuza Iai, 1967, p. 18.
216 G. Boroi, D. Rdescu, op. cit., p. 417.
215
74
75
de apel sau retrgnd apelul deja declarat. Fiind un act unilateral de voin, achiesarea i
produce efectele fr s fie necesar acordul prii potrivnice i nu mai poate fi revocat, ci,
eventual, anulat pentru vicii de consimmnt.221
Pentru toate actele la care ne-am referit anterior, fiind acte de dispoziie, este necesar
ca partea s aib capacitatea juridic de a dispune.
3.3. Soluiile pe care le poate pronuna instana de apel
Hotrrea pronunat de ctre instana de apel poart denumirea de decizie. Prin ea se
pstreaz sau se schimb n tot sau n parte hotrrea atacat, potrivit art. 480 alin. 1 i 2 C.
proc. civ. Din textul menionat rezult c soluiile pe care le poate pronuna instana de apel
sunt, n principal, de dou feluri: de confirmare a hotrrii; de reformare a hotrrii atacate
prin apel.
a) Respingerea apelului. Dac apelul a fost respins, a fost anulat sau s-a constatat
perimarea lui, se nelege de la sine faptul c sentina apelat a fost confirmat i efectele ei
meninute. Dac la controlul efectuat asupra hotrrii atacate prin prisma motivelor de fapt i
de drept pe care se ntemeiaz cererea de apel se ajunge la concluzia c hotrrea primei
instane este legal i temeinic, atunci instana de apel va dispune respingerea apelului i
pstrarea sentinei.
Soluia respingerii apelului este posibil chiar dac hotrrea atacat apare, n raport
cu probele administrate pe care s-a sprijinit prima instan, ca nelegal sau netemeinic;
aceasta, cu condiia ca, reapreciind probele i pe baza probelor administrate de instana de
apel, n condiiile art. 479 alin. 2 C. proc. civ., soluia apelat s fie apreciat ca legal i
temeinic.
b) Admiterea apelului. n caz de admitere a apelului, instana poate anula ori, dup
caz, schimba n tot sau n parte hotrrea apelat. Aceast soluie pe care o poate da instana
de apel const n aceea c admite apelul i, n consecin, reformeaz hotrrea atacat.222
Reformarea const n aceea c instana de apel, admind apelul, schimb total sau numai n
parte hotrrea primei instane. Drept urmare ea va pronuna o nou hotrre care o va nlocui
pe cea atacat cu apel.
Prin admiterea apelului nu se poate crea prii, a crui apel a fost admis, o situaie mai
rea dect aceea creat prin hotrrea primei instane, care nu a fost atacat cu apel de ctre
partea advers.223 n acest sens exist dispoziii n articolul 481 C. proc. civ.: Apelantului nu
i se poate crea n propria cale de atac o situaie mai rea dect aceea din hotrrea atacat, n
afar de cazul n care el consimte expres la aceasta sau n cazurile anume prevzute de lege.
Instana de apel poate schimba total sau numai n parte hotrrea primei instane.
Schimbarea hotrrii este total atunci cnd se refer la toate chestiunile de fapt i de drept
care au format obiectul primei judeci i se face cu privire la toate prile care au participat la
judecata n prim instan.
Schimbarea parial a hotrrii are loc atunci cnd se schimb numai o parte din
hotrrea atacat, iar cealalt parte este meninut. Cu alte cuvinte, schimbarea parial poate
viza numai anumite chestiuni de fapt i de drept ale cauzei sau numai n favoarea unora dintre
prile litigante.
O prim situaie de schimbare a hotrrii atacate este aceea cnd dei faptele au fost
bine stabilite, s-a fcut o aplicare greit a legii. Astfel, instana de apel constat cu prilejul
verificrii probelor administrate n prima instan i, eventual, pe baza noilor dovezi c starea
de fapt a fost corect stabilit, dar s-a fcut o greit ncadrare juridic, aplicndu-se un text de
lege strin cauzei. n consecin, instana de apel va dispune schimbarea hotrrii, nlturnd
221
76
224
225
77
226
A se vedea: V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 382; lucrare monografic: M.
Lohnel, Recursul n procesul civil, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2011.
78
A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 666.
A se vedea Jud. Media, sent. civ. nr. 886/1996, cu not aprobativ a O. Hane, Gh. Stoica i not
critic B. Diamant, V. Lunceanu, n revista Dreptul nr. 6/1996, p. 100 -103.
229 A se vedea: V.M. Ciobanu, T.C. Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 382; I. Le, Noul Cod de procedur
civil, 2013, op. cit., p. 667.
227
228
79
Pentru detalii a se vedea C.Rou, A. Fanu-Moca, Recursul incident i recursul provocat reglementate
de Noul Cod de Procedur civil prin preluarea instituiilor omonime din procedura cii ordinare a apelului, n
revista Dreptul nr. 11/2011, p. 43-48.
231 A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 429/1998, Culegere de practic judiciar pe anii
1993 1997, p. 295 296.
232 Ibidem, dec. nr. 826/1996, n idem, p. 296 297.
233 A se vedea G. Boroi, op. cit., p. 47.
80
ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege, s exercite ci de atac, deci
inclusiv recursul. Avnd n vedere dispoziia menionat, procurorul poate introduce recurs
chiar dac nu a pornit aciunea civil, precum i atunci cnd a participat la judecat, n
condiiile legii.
3. Cauza recursului (motivele de casare)
Pentru a putea fi exercitat aceast cale de atac, este necesar ca recurentul s-i
sprijine cererea pe cel puin unul din motivele expres i limitativ prevzute de lege.
Casarea unor hotrri se poate cere numai pentru urmtoarele motive de nelegalitate,
motive care nu pot fi primite dect dac ele nu au putut fi invocate pe calea apelului sau n
cursul judecrii apelului ori, dei au fost invocate n termen, au fost respinse sau instana a
omis s se pronune asupra lor:
a. cnd instana nu a fost alctuit potrivit dispoziiilor legale.
Motivul acesta vizeaz situaiile n care instana a fost alctuit cu nclcarea
dispoziiilor legale privind compunerea i constituirea acesteia. Instana este greit alctuit,
atunci cnd numrul de judectori este necorespunztor, fie c au participat mai muli sau mai
puini judectori dect prevedea legea. Modul n care a fost alctuit instana se poate stabili
prin verificarea primei pri a hotrrii, care cuprinde i numele judectorilor ce au participat
la soluionarea pricinii, precum i semnturile acestora aflate la sfritul hotrrii.
Instana este greit alctuit i atunci cnd la judecat a participat un judector
incompatibil sau unul recuzat.234
Hotrrea este lovit de nulitate i n situaia n care s-a pronunat fr concluziile
procurorului, dei, pentru pricina respectiv, legea prevedea obligativitatea participrii
procurorului.
b. dac hotrrea a fost pronunat de alt judector dect cel care a luat parte la
dezbaterea pe fond a procesului sau de un alt complet de judecat dect cel stabilit aleatoriu
pentru soluionarea cauzei ori a crui compunere a fost schimbat, cu nclcarea legii.
Motivul constituie manifestarea principiului continuitii, aa cum este el reglementat
n sistemul nostru de drept. Legea cere numai ca hotrrea s fie pronunat de ctre
judectorii n faa crora au avut loc dezbaterile pe fond.
Acest caz de nulitate este aplicabil att dispozitivului ntocmit cu ocazia pronunrii
minutei, ct i hotrrii redactate ulterior, deoarece nu este permis ca un complet s pronune
hotrrea, iar altul s o redacteze i s o semneze.235
Verificarea acestui mod de casare se face astfel: dac pronunarea hotrrii a avut loc
la termenul la care s-a dezbtut pricina pe fond, se confrunt preambulul hotrrii cu
semnturile judectorilor de pe minut i de pe hotrrea redactat ulterior; cnd pronunarea
a fost amnat se confrunt ncheierea de edin cu minuta i hotrrea redactat ulterior, cu
meniunea c lipsa ncheierii de dezbateri, atrage nulitatea hotrrii.
c. cnd hotrrea a fost dat cu nclcarea competenei de ordine public a altei
instane, invocat n condiiile legii.
Textul are n vedere nu numai competena jurisdicional ci i competena general.
Competena general, competena material i competena teritorial exclusiv au caracter
absolut, de ordine public. ns nu toate cele trei forme de competen absolut se supun
aceluiai regim juridic n privina condiiilor de invocare a excepiilor n caz de nclcare a
normelor care le reglementeaz.
Astfel, necompetena general poate fi invocat de orice parte interesat sau de
instan din oficiu, n orice faz a procesului, chiar n recurs. Necompetena material i
234
235
81
teritorial de ordine public trebuie invocat de pri ori de ctre judector la primul termen
de judecat la care prile sunt legal citate n faa primei instane.236 Aceasta din urm poate
constitui motiv de casare numai dac a fost invocat n condiiile prevzute de art. 130 alin. 2
C.proc.civ.
d. cnd instana a depit atribuiile puterii judectoreti.
Motivul de casare se refer la situaia n care, prin hotrrea recurat, instana a
depit atribuiile autoritii judectoreti, intrnd n cele ale autoritii legislative sau
executive.
Acest motiv de casare, care este de ordine public, nu trebuie interpretat extensiv. El
nu poate fi invocat dac instana a crei hotrre este atacat, fr a mpieta asupra atribuiilor
autoritii legislative sau executive, i-a atribuit o serie de prerogative procedurale pe care
legea nu i le recunoate sau a nclcat principiile generale ori alte norme juridice.
e. cnd, prin hotrrea dat, instana a nclcat regulile de procedur a cror
nerespectare atrage sanciunea nulitii.
Casarea hotrrii pentru acest motiv se poate obine n mod diferit, dup cum s-a
nclcat o norm procedural cu caracter imperativ, cnd sanciunea este nulitatea absolut,
ori o norm procedural cu caracter dispozitiv, cnd sanciunea este nulitatea relativ.
Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat n orice stadiu al
procesului, pe cnd nulitile relative nu vor putea fi invocate direct prin intermediul
recursului. n mod excepional i unele nuliti relative pot fi invocate direct prin cererea de
recurs; e vorba de acele situaii n care partea interesat nu a avut posibilitatea s le invoce
naintea instanei a crei hotrre o atac sau n cazurile n care, dei au fost invocate n faa
instanei de fond, aceasta le-a respins ori a omis s se pronune asupra lor.
f. cnd hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz sau cnd cuprinde
motive contradictorii ori numai motive strine de natura cauzei.
Instana de judecat are obligaia de a arta motivele de fapt i de drept care au
formulat convingerea instanei, precum i motivele pentru care au fost nlturate cererile
prilor. Dac nu se respect aceste condiii, hotrrea poate fi casat.237
Viciile motivrii unei hotrri se mpart n dou mari categorii: lipsa motivrii i
motivarea insuficient.
Motivarea unei hotrri trebuie s fie clar, precis, s se refere la probele administrate
i s rspund n fapt i n drept la toate preteniile formulate de ctre pri.
Cnd lipsete motivarea soluiei din dispozitiv sau cnd aceasta este superficial, ori
cuprinde considerente strine de pricina respectiv constituie motiv de casare a hotrrii.
g. cnd s-a nclcat autoritatea de lucru judecat.
Acest motiv de casare este de ordine public i apare ca noutate comparativ cu vechea
reglementare. Fiind motiv de casare de ordine public (la fel ca i excepia autoritii lucrului
judecat) poate fi invocat de oricare dintre pri, de procuror sau de instan din oficiu.
h. cnd hotrrea a fost dat cu nclcarea sau aplicarea greit a normelor de drept
material.
Prin acest motiv de casare este avut n vedere nclcarea oricrui gen de norme de
drept material, att cele cu caracter imperativ ct i cele cu caracter dispozitiv.238
Sunt vizate diverse ipoteze. De pild, cnd se aplic o norm juridic strin situaiei
de fapt; aplicarea unei norme generale n locul unei norme cu caracter special; interpretarea
greit a unui text de lege etc.239
236
82
Pentru a face posibil admiterea recursului n baza art. 488 alin.1 pct. 8 C. proc. civ.,
nclcarea sau aplicarea greit a normei de drept materiaal trebuie s se reflecte n
dispozitivul hotrrii atacate.240
Seciunea a III-a Sesizarea instanei de recurs
1. Instana competent
n conformitate cu art. 483 alin. 3 C.proc.civ., recursul este de competena naltei Curi
de Casaie i Justiie, care urmrete examinarea, n condiiile legii, a conformitii hotrrii
atacate cu regulile de drept aplicabile. Se instituie, astfel, o plenitudine de jurisdicie a
instanei supreme n materia recursului, menit, totodat, s permit realizarea unei practici
judiciare unitare la nivelul ntregii ri.
Legiuitorul permite ca recursul s fie soluionat i de alte categorii de instane, n spe
tribunalele i curile de apel, aa cum se desprinde din analiza art. 95 pct. 3 i 96 pct. 3
C.proc.civ. coroborate cu art. 483 alin. 4 C.proc.civ., potrivit cruia, n cazurile anume
prevzute de lege, recursul se soluioneaz de ctre instana ierarhic superioar celei care a
pronunat hotrrea atacat.
2. Termenul de recurs
Potrivit art. 485 alin. 1 C. proc. civ. termenul de recurs este de 30 de zile de la
comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel. Termenul de recurs curge de la
comunicarea hotrrii, chiar atunci cnd aceasta a fost fcut odat cu ncheierea de
ncuviinare a executrii silite.
Dac o parte face recurs nainte de comunicarea hotrrii, aceasta se socotete
comunicat la data depunerii cererii de apel. Pentru procuror, termenul de recurs curge de la
pronunarea hotrrii, n afar de cazurile n care procurorul a participat la judecarea cauzei,
cnd termenul de apel curge de la comunicarea hotrrii.
Calculul termenului de recurs se face pe zile libere (art. 181 alin. 1 pct. 2 C. proc.
civ.). Termenul de recurs este un termen de procedur legal, imperativ i absolut. Fiind un
termen legal, n principiu, este un termen fix, ns art. 490 alin. 2 C.proc.civ. coroborat cu art.
471 alin. 5 C.proc.civ. surprinde ipoteza n care, dac cererea de recurs nu ndeplinete
condiiile prevzute de lege, pentru modificarea sau completarea acesteia, preedinele
instanei la care se depune cererea poate prelungi termenul de recurs sau, eventual, de
motivare a recursului cu cel mult 5 zile.
Termenul de 30 zile este un termen de drept comun i ncepe s curg de la
comunicarea hotrrii, chiar dac prile iau cunotin de coninutul dispozitivului nainte de
comunicare, putnd totui s declare recurs din acel moment. Prin urmare partea care declar
recursul mai nainte ca hotrrea s-i fie comunicat este prezumat c i cunoate coninutul
i a renunat la aceast form procedural.
n principiu, termenul de recurs curge continuu de la prima pn la ultima zi, fr a
putea fi ns ntrerupt. ns, la fel ca n cazul apelului, termenul de recurs se ntrerupe prin
moartea prii care are interes s fac recurs. n acest caz se face din nou o singur
comunicare a hotrrii, la cel din urm domiciliu al prii, pe numele motenirii, fr s se
arate numele i calitatea fiecrui motenitor.
239
Ibidem.
A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 1363/1997, Culegere de practic judiciar pe anii
1993 1998, p. 290 291.
240
83
A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a civ., dec. nr. 70/1995, Culegere de practic judiciar pe anii
A se vedea: V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 395; G. Boroi, op. cit., p. 56.
84
85
245
A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 700.
86
246
n legtur cu depunerea peste termen a recursului, aceasta poate s nu fie sancionat, art. 485
alin. 2 C.proc.civ. dispunnd c dac intimatul nu a invocat prin ntmpinare sau din dosar nu reiese c
recursul a fost depus peste termen, el se va socoti n termen, prin aceasta intervenind decderea intimatului
din dreptul de a invoca tardivitatea recursului (I. Deleanu, Tratat de procedur civil, 2013, op. cit., p. 281).
247 A se vedea: I. Deleanu, Tratat de procedur civil, 2013, op.cit., p. 284 ; D. Atasiei, H. i, Mica
reform n justiie, Editura Hamangiu, Bucureti, 2010, p. 92-94.
87
248
249
88
89
Cnd casarea s-a fcut pentru necompeten. Casarea pentru necompeten se face
att n cazul n care nu s-a respectat competena material sau teritorial exclusiv a
instanelor judectoreti, ct i n cazul n care nu s-a respectat competena jurisdicional a
altor organe de jurisdicie din afara sistemului instanelor judectoreti.
n aceast privin este de reinut c, n primul caz, ne aflm n prezena unei adevrate
casri cu trimitere pentru necompeten, iar n cel de al doilea caz de casare a hotrrii
judectoreti pronunat de o instan necompetent, urmeaz a fi avut n vedere i o
declinare de competen n favoarea organului jurisdicional din afara sistemului judiciar al
instanelor judectoreti.
Casarea cu trimitere n cazurile menionate este reglementat, n mod expres, prin
dispoziiile art. 498 alin. 2 partea final, care fac trimitere la prevederile art. 497 C.proc.civ.,
n care se prevede c n caz de casare a hotrrii atacate pentru lips de competen, instana
va trimite dosarul spre judecare instanei judectoreti competente sau organului cu activitate
jurisdicional competent, potrivit legii.
90
91
prevzut n art. 503 alin. 1 C. proc. civ., dac acest motiv nu a putut fi invocat pe calea
apelului i recursului.255 Textul de lege invocat prevede c hotrrile definitive pot fi atacate
cu contestaie n anulare atunci cnd contestatorul nu a fost legal citat i nici nu a fost prezent
la termenul cnd a avut loc judecata i, potrivit art. 504 alin. 1 C.proc.civ., dac motivul
precizat nu putea fi invocat pe calea apelului sau a recursului.
Aadar, acest motiv se refer la situaia cnd procedura de chemare a prii pentru ziua
cnd s-a judecat pricina n-a fost ndeplinit potrivit cu cerinele legii.
Trebuie fcut precizarea c prin acest motiv nu s-a vizat neregularitatea citrii n
general, ci numai neregularitatea svrit pentru termenul cnd s-a judecat pricina,256 aceasta
nsemnnd c prin lege s-a fcut distincia ntre neregulata citare (eventuala) la termenele
anterioare judecrii cauzei n fond i nelegala citare pentru ziua cnd pricina a fost judecat n
fond. n consecin, partea care a fost necorespunztor citat pentru oricare din termenele
anterioare judecrii n fond a cauzei nu va putea introduce contestaia n anulare mpotriva
hotrrii pe motiv de nelegal citare.
n astfel de situaii partea interesat are posibilitatea de a se plnge instanei care
judec pricina pe cale de excepie. Neinvocarea oricrei neregulariti privitoare la ntocmirea
sau aducerea la ndeplinire a actelor procesuale la primul termen care a urmat dup
constatarea neregularitii, se acoper, prezumndu-se c partea a renunat la beneficiul de a o
mai invoca (art. 178 alin. 3 lit. b C. proc. civ.).
Partea care n-a semnalat la timp o neregularitate svrit n dauna sa, nu-i poate
rezerva dreptul de a o mai putea invoca, mai trziu, n funcie de faptul, dac i se va da sau nu
ctig de cauz la sfritul judecii.
Dac partea, dei nelegal citat pentru termenul cnd pricina a fost judecat, s-a
prezentat totui n instan, nu se mai afl n situaia de a se plnge pe calea contestaiei n
anulare deoarece nfiarea prii n persoan sau prin mandatar acoper orice viciu de
procedur (art. 160 alin. 2 C. proc. civ.). n acelai sens dispune i art. 503 alin. 1 partea final
C.proc.civ., care surprinde ipoteza n care nici partea nici nu a fost legal citat i nici nu a fost
prezent la termenul cnd a avut loc judecata.
Referitor la nelegala citare se ridic i problema necitrii totale, nici la termenele
anterioare judecrii cauzei i nici pentru acest termen. Dei legea nu prevede nimic n aceast
privin, trebuie s ajungem la concluzia c este vorba de o nelegal citare i n cazul n care
partea n-a fost citat deloc n tot cursul judecii sau, dei citat, la dosar nu se afl dovada
nmnrii citaiei.
Reinnd nerespectarea regulilor privind procedura citrii, este necesar ca dispoziiile
art. 503 alin. 1 C. proc. civ. s fie corovorate cu cele ale art. 153 173 C. proc. civ. privitoare
la procedura citrii. ntr-adevr, pentru a ne putea da seama c ne aflm n faa unei nelegale
citri pentru termenul cnd s-a judecat pricina, trebuie avute n vedere cerinele legii
privitoare la procedura citrii.
Dac pentru termenul cnd au avut loc dezbaterile n fond partea a fost legal citat,
este lipsit de relevan mprejurarea c la data cnd s-a amnat pronunarea, aceasta nu a mai
fost citat.257
2. Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare obinuit
Contestaia n anulare obinuit se poate exercita numai dac sunt ndeplinite
urmtoarele dou condiii:
- s fie vorba de o hotrre definitiv;
A se vedea: I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 717.
A se vedea I.C.C.J., s.com., dec. nr. 3655/2007, n revista Dreptul nr. 2/2009, p. 251.
257 A se vedea Trib. Constana, dec. civ. nr. 144/E/1988, n R. R. D., nr. 3/1989, p. 62.
255
256
92
- dac motivul pentru care se poate exercita nu a putut fi invocat pe calea apelului sau
recursului.
Prima condiie vizeaz hotrrile care sunt susceptibile de a fi atacate cu contestaie n
anulare reglementat de art. 503 alin. 1 C. proc. civ., problem asupra creia vom reveni.
A doua condiie impune ca hotrrile definitive s poat fi atacate cu contestaie n
anulare obinuit numai dac motivul pentru care se cere anularea hotrrii nu a putut fi
invocat pe calea apelului sau a recursului.
Avnd n vedere c motivul pentru care se poate introduce contestaia n anulare este,
n acelai timp, i motiv de recurs, este evident c atta timp ct partea interesat va avea
deschis calea de atac a recursului, nu va putea exercita calea extraordinar de atac a
contestaiei n anulare.258
Totui, conform art. 504 alin. 2 C. proc. civ., contestaia n anulare poate fi exercitat
dac motivul a fost invocat prin cererea de recurs, dar instana l-a respins pentru c avea
nevoie de verificri de fapt incompatibile cu recursul sau dac recursul, fr vina prii, a fost
respins fr a fi cercetat n fond.
Prima ipotez are o aplicare practic redus deoarece instana de recurs poate s fac
o nou apreciere asupra situaiei de fapt pe baza probelor existente sau a nscrisurilor noi, cu
care ocazie vor putea fi examinate i eventualele probleme legate de nelegala citare a prii
pentru ziua cnd s-a dezbtut cauza n fond.259
A doua ipotez vizeaz acele situaii n care recursul a fost anulat fr a i se cerceta
fondul. Aceasta se poate ntmpla, de pild, cnd recursul a fost anulat ca netimbrat sau
neregulat introdus.
n aceste condiii, datorit faptului c motivul privitor la nelegala citare nu a putut fi
rezolvat n fond pe calea recursului, partea interesat i pstreaz dreptul de a- l invoca
ulterior pe calea contestaiei n anulare.
3. Obiectul contestaiei n anulare obinuit
Obiectul contestaiei n anulare obinuit l formeaz hotrrile definitive, dup cum
prevede art. 503 alin. 1 C. proc. civ. Art. 634 alin. 1 C. proc. civ. dispune c sunt hotrri
definitive: hotrrile care nu sunt supuse apelului i nici recursului; hotrrile date n prim
instan, fr drept de apel, neatacate cu recurs; hotrrile date n prim instan, care nu au
fost atacate cu apel; hotrrile date n apel, fr drept de recurs, precum i cele neatacate cu
recurs; hotrrile date n recurs, chiar dac prin acestea s-a soluionat fondul pricinii; orice
alte hotrri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.
Aadar, n principiu, pot forma obiect al contestaiei n anulare obinuite:260
- hotrrile instanelor de recurs (deciziile de casare, cele prin care se constat
perimarea recursului, precum i cele prin care se respinge sau se anuleaz recursul n temeiul
unei excepii procesuale, fr a mai fi cercetat n fond etc.);
- hotrrile instanelor de apel (decizii ale instanelor de apel care nu ar fi susceptibile,
potrivit legii, de recurs, hotrri date n apel, atacate cu recurs care ns a fost respins
deoarece era nevoie de verificri n fapt, sau recursul a fost anulat sau respins n temeiul unei
excepii procesuale sau a fost perimat);
- hotrrile date n prim instan (sentine nesusceptibile de apel, atacate cu recurs,
dar care a fost respins pentru c era nevoie de verificri de fapt, sau recursul a fost anulat sau
respins n temeiul unei excepii procesuale sau perimat);
- hotrrile date asupra strmutrii (art. 144 alin. 2 C.proc.civ.);
258
A se vedea, Trib. Hunedoara, dec. civ. nr. 943/1982, n R. R. D., nr. 7/1983, p. 56.
A se vedea I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 720.
260 A se vedea: G. Boroi, op. cit., vol. al II-lea, p. 75 76; Fl. Mgureanu, op. cit., p. 360361.
259
93
94
Seciunea a III-a
265
266
95
Al doilea motiv are n vedere situaia n care dezlegarea dat recursului este rezultatul
unei erori materiale.267
Art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ. vizeaz noiunea de eroare material cu un coninut
diferit de cea prevzut de art. 442 C. proc. civ. Dup cum am vzut, noiunea de greeal
material, prevzut de art. 442 C. proc. civ., se refer la erorile strecurate n cuprinsul unei
hotrri judectoreti, care nu afecteaz cu nimic soluia pronunat n cauz.268
Contestaia n anulare este o cale de atac extraordinar de retractare creat de lege doar
pentru remedierea unor erori materiale, iar nu i pentru reformarea unor greeli de fond,
neputnd fi exercitat pentru remedierea unor greeli de judecat, respectiv de apreciere a
probelor, de interpretare a unor dispoziii legale de drept substanial sau procedural.269
Potrivit art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ., prin eroare material trebuie neleas orice
greeal material evident svrit de instana de recurs prin confundarea unor date
eseniale din dosarul cauzei. Constituie eroare material n sensul celor de mai sus: anularea
unui recurs ca netimbrat dei la dosar exist chitana de plat a taxei de timbru;270 respingerea
recursului ca tardiv introdus, dei la dosar se gseau acte din care s reias c acesta a fost
depus n termen;271 s-a considerat recursul ca nemotivat, dei motivele au fost depuse n
termen; instana de recurs s-a pronunat asupra legalitii unei alte hotrri dect cea atacat
cu recurs.
Este evident c noiunea de eroare material, n sensul art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc.
civ., se refer numai la omisiuni eseniale involuntare n raport cu situaia existent la dosar la
data pronunrii hotrrii atacate i nu la greeli de apreciere sau de interpretare.272 Dispoziia
art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ. cu privire la noiunea de eroare material are cmp limitat
de aciune i de aceea ea trebuie interpretat ntotdeauna n mod restrictiv. Orice ncercare de
a se lrgi coninutul acestei noiuni ar transforma calea extraordinar de atac a contestaiei n
anulare special, ntemeiat pe acest motiv, ntr-o surs nesecat de tergiversare a
judecilor.273
Motivul al treilea are n vedere situaia n care, instana respingnd recursul sau
admindu-l n parte a omis, din greeal, s cerceteze vreunul din motivele de casare invocate
de recurent n termen.274
Pentru omiterea cercetrii vreunui motiv de casare se poate face contestaie n anulare
numai n cazul n care recursul a fost respins sau s-a fcut casare parial. n ipoteza n care sa fcut o casare total i s-a omis a se cerceta vreunul din motivele de casare, nu se va putea
introduce contestaie n anulare deoarece, cu ocazia judecrii recursului, se vor putea pune n
discuie toate motivele invocate.
Pentru a se justifica introducerea unei contestaii n anulare pe motiv de omitere a
cercetrii vreunui motiv de casare se impune ca motivul omis s fi fost depus n termen.
267
A se vedea Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 58/E/1988, R. R. D. nr. 9/1988, p. 69.
A se vedea Trib. Hunedoara, dec. civ. nr. 74/1983, R. R. D. nr. 4/1983, p. 58.
269 ICCJ, s. a II-a civ., dec. nr., 3467/2012, juridice.ro.
270 Este ntemeiat contestaia n anulare n cazul n care recursul a fost anulat ca netimbrat, dei
recurentul achitase taxa judiciar de timbru i depusese dovada la registratura instanei, ns aceast dovad
nu s-a aflat la dosar n ziua judecrii pricinii, din motive neimputabile recurentului (ICCJ, s. a II-a civ., dec.
nr. 4988/2012, juridice.ro).
271 A se vedea: Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 901/1991, Culegere de practic judiciar
pe anul 1991, p. 182; C. Ap. Bucureti, s. a III-a civ., dec. nr. 610/1996, Culegere de practic judiciar pe anii
1993 1998, p. 222 223.
272 A se vedea, C. Ap. Buc., s. a IV-a, dec. nr. 1309/1996, Culegere de practic judiciar pe anii 1993
1998, p. 220 221.
273 A se vedea, V. M. Ciobanu, Tratat, 1997, vol. al II-lea, p. 426.
274 A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1271/1987, R. R. D., nr. 6/1988, p. 56.
268
96
Depunerea peste termen a motivelor de recurs nu oblig instana de casare a lua n cercetare
i a le admite sau respinge, motivat, aa cum se ntmpl cu cele depuse n termen. Se impune,
de asemenea, a fi fcut precizarea c omisiunea cercetrii vreunui motiv de casare trebuie s
se refere la motivele invocate de recurent. n consecin, nu se va putea face o contestaie n
anulare ntemeiat pe faptul omiterii vreunui motiv de casare de a fi cercetat, din oficiu, de
ctre instana de recurs, n virtutea rolului su activ.275
Al patrulea motiv pentru care poate fi exercitat contestaia n anulare special este o
completare a motivului anterior, omisiunea instanei de a se pronuna avnd ca obiect, de data
aceasta, unul din recursurile declarate n cauz.
i n acest caz, pentru a se justifica introducerea unei contestaii n anulare pe motiv de
omitere a cercetrii vreunui motiv de casare se impune ca motivul omis s fi fost depus n
termen.
Se impune s precizm c este lipsit de relevan, sub aspectul care ne intereseaz,
faptul c recursul uneia dintre pri a fost cercetat, a fost pus n discuia contradictorie a
prilor. Condiia pentru ca s poat fi reinut acest motiv pentru exercitarea contestaiei n
anulare este ca instana s nu se fi pronunat asupra unuia dintre recursurile declarate n cauza
respectiv.276
2. Obiectul contestaiei n anulare special
Contestaia n anulare special, reglementat de art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ.,
poate fi exercitat numai mpotriva hotrrilor instanelor de recurs.277
Aadar, obiectul contestaiei n anulare special este mult mai restrns, cuprinznd,
dup cum prevede art. 503 alin. 2 pct. 2 C. proc. civ., hotrrile pronunate de instanele de
recurs, numai n ce privete soluionarea recursului, nu i deciziile date n fond dup casare.
La acestea se adaug, aa cum am vzut deja, hotrrile instanelor de apel care, potrivit legii,
nu pot fi atacate cu recurs, dar numai pentru motivele de la pct. 1, 2 i 4 ale art. 503 alin. 2
C.proc.civ.
Dup cum s-a artat n literatura de specialitate,278 noiunea de hotrre trebuie luat
ntr-un sens larg, adic, uneori se includ n ea i unele ncheieri judectoreti. Nu este vorba
de ncheierile premergtoare, care fac parte din hotrrea nsi i pot fi atacate numai o dat
cu fondul, ci de ncheierile pronunate de instan dup darea hotrrii, sau independent de o
hotrre de fond. De exemplu, ncheierile de rectificare a erorilor materiale strecurate n
hotrre ale instanelor de recurs sau ale instanelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi
atacate cu recurs (art. 442 C.proc.civ.).
Se consider279 c n sfera hotrrilor care pot fi atacate cu contestaie n anulare
special trebuie s fie incluse i ordonanele preediniale, dei art. 999 alin. 4 C. proc. civ.
vorbete expres numai de calea de atac a contestaiei la executare. ns, instana care a dat
ordonana preedinial poate fi necompetent absolut sau, n apelul la ordonan
preedinial, instana de apel poate svri o eroare material, toate acestea fiind argumente
pentru acceptarea contestaiei n anulare speciale n materia ordonanelor preediniale.
S-a pus problema dac hotrrile pronunate n materia divorului pot fi atacate pe
calea contestaiei n anulare. Avnd n vedere dispoziiile art. 927 alin. 3 C.proc.civ.
considerm c, n principiu, acestea pot fi atacate cu contestaie n anulare, textul de lege
275
A se vedea, Trib. mun. Bucureti, s. a II-a civ., dec. nr. 1340/1990, Culegere de practic judiciar
A se vedea, I.C.C.J., s. com., dec. nr. 782/2009, n revista Dreptul nr. 12/2009, p. 241.
I. Stoenescu, Contestaiile n anulare, n J. N. nr. 1/1960, p. 266.
279 A se vedea: I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 71; I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013,
op. cit., p. 718.
278
97
invocat reglementnd expres o excepie, respectiv aceea n care unul dintre soi s-a
recstorit, numai n aceast ipotez hotrrea definitiv prin care s-a desfcut cstoria
nefiind supus contestaiei n anulare i revizuirii n ce privete divorul.
3. Condiiile de admisibilitate a contestaiei n anulare special
Contestaia n anulare special se poate exercita numai dac sunt ndeplinite
urmtoarele trei condiii:
- hotrrile s fie pronunate de instanele de recurs, numai n ce privete soluionarea
recursului, nu i deciziile date n fond dup casare. La acestea se adaug, aa cum am vzut
deja, hotrrile instanelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu recurs, dar numai
pentru motivele de la pct. 1, 2 i 4 ale art. 503 alin. 2 C.proc.civ.;
- contestaia s se ntemeieze pe unul din motivele expres prevzute de art. 503 alin. 2
C.proc.civ.;
- motivele pentru care poate fi invocat contestaia n anulare special trebuie s fie invocate
deodat i numai o dat, nefiind posibil exercitarea repetat a contestaiei n anulare, chiar
dac la prima exercitare nu au fost invocate toate motivele.280
Seciunea a IV-a Procedura de judecat a contestaiei n anulare
Contestaia n anulare, n ambele sale forme, se soluioneaz dup aceeai procedur,
prevzut n art. 505 508 C. proc. civ. Dispoziiile cuprinse n textele menionate vor fi
completate, bineneles, cu dispoziiile de drept comun privitoare la judecarea n fond a
oricrei pricini civile.
Pentru cuprinsul cererii prin care se exercit contestaia n anulare, se vor aplica
dispoziiile de drept comun privitoare la orice cerere ce se adreseaz instanelor judectoreti.
Cererea pentru exercitarea contestaiei n anulare va trebui s cuprind: hotrrea care se
atac i instana care a pronunat-o; motivul sau motivele pentru care se cere anularea;
dovezile sau referirea la faptele ori situaiile din care reiese existena motivului invocat.
Contestaia n anulare poate fi introdus n termen de 15 zile de la data comunicrii
hotrrii, dar nu mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas definitiv. Contestaia
se motiveaz, de asemenea, n termenul de 15 zile zile de la data comunicrii hotrrii, dar nu
mai trziu de un an de la data cnd hotrrea a rmas definitiv, sub sanciunea nulitii
acesteia.
Din cuprinsul textului citat rezult c s-a adoptat un dublu termen: a) un termen
subiectiv de 15 zile, calculat pe zile libere, de la data comunicrii hotrrii;281 b) un termen
obiectiv de un an, calculat de la data cnd hotrrea a rmas definitiv.
Fiind vorba de o cale de atac de retractare, cererea pentru exercitarea contestaiei n
anulare se introduce la instana a crei hotrre se atac. n cazul n care se invoc motive care
atrag competene diferite, nu opereaz prorogarea competenei (art. 505 alin. 2 C. proc. civ.)
n conformitate ci prevederile art. 507 C.proc.civ., instana poate suspenda executarea
hotrrii a crei anulare se cere, sub condiia drii unei cauiuni. Dispoziiile art. 484
C.proc.civ. se aplic n mod corespunztor.
Contestaia n anulare se soluioneaz, n general, dup dispoziiile dreptului comun.
Datorit caracterului su urgent, contestaia n anulare se soluioneaz de urgen i cu
A se vedea: T.C. Briciu, Noul Cod de procedur civil, 2013, vol. I, coord. V.B. Ciobanu, M.
Nicolae, op. cit., p. 1156-1157; I. Deleanu, Tratat de procedur civil, 2013, vol. II, op. cit., p. 329.
281 A se vedea I.C.C.J., s. civ. i de propr. intel., dec. nr. 279/2008, n revista Dreptul nr. 4/2009, p.
275.
280
98
A se vedea M.C. Mocanu, Contestaia n anulare n viziunea noului Cod de procedur civil, n
RRJ nr. 2/2012.
282
99
Elementele revizuirii
1. Obiectul revizuirii
Codul de procedur civil, n art. 509, reglementeaz obiectul revizuirii. Prin
dispoziiile textului menionat, se prevede c pot fi revizuite hotrri pronunate asupra
fondului sau care evoc fondul. De asemenea, pentru motivele de revizuire prevzute de art.
509 la alin. 1 pct. 3, dar numai n ipoteza judectorului, pct. 4, i pct. 7-10 sunt supuse
revizuirii i hotrrile care nu evoc fondul.
Prin urmare, pot fi atacate pe calea revizuirii, n primul rnd, hotrrile de fond ale
primei instane, care nu sunt susceptibile de apel, hotrrile apelabile mpotriva crora nu
s-a exercitat apelul precum i cele date n prim i ultim instan. Pot forma obiectul
revizuirii att hotrrile pronunate cu ocazia primei judeci ct i cele pronunate ca urmare
283
A se vedea M.C. Mocanu, Revizuirea n viziunea noului Cod de procedur civil, n RRJ nr.
4/2012.
A se vedea: I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 732; V. M. Ciobanu, T.C.
Briciu, C.C. Dinu, op. cit., p. 396.
284
100
a rejudecrii fondului dup casarea cu trimitere, care au rmas definitive prin anularea sau
respingerea apelului n temeiul unei excepii procesuale sau prin perimarea acestuia.
Rejudecarea fondului dup casarea cu trimitere privete cazul n care instana de apel a
desfiinat hotrrea atacat i a trimis cauza spre rejudecare primei instane (a se vedea art.
480 alin. 3 C. proc. civ.) sau cnd este vorba de o materie n care dreptul de apel este suprimat
de legiuitor.
n cazul hotrrii rmas definitiv n instana de apel sau prin neapelare, textul art.
509 alin. 1 C. proc. civ. impune n mod expres condiia de a fi hotrri pronunate asupra
fondului pentru c revizuirea nu poate fi exercitat dect pentru motivele expres prevzute de
lege, iar aceste motive sunt legate, de regul, de situaia de fapt. Astfel, se poate spune c, n
principiu, numai hotrrile pronunate asupra fondului pot fi atacate cu revizuire, n msura n
care sunt ntrunite condiiile de exercitare a acestei ci de atac. n acest context trebuie privit
i soluia, care se d n mod constant, n sensul c ordonana preedinial nu poate fi atacat
pe calea revizuirii, deoarece nu prejudec fondul, ci prin ea se iau doar msuri vremelnice i
urgente.285
n privina hotrrilor ce au rmas definitive prin neapelare, dei legiuitorul nu mai
impune caracterul definitiv al hotrrii, se consider c trebuie avute n vedere att hotrrile
care au dobndit acest caracter prin exercitarea apelului (revizuirea este admisibil chiar dac
partea interesat a renunat la exercitarea apelului), ct i cele care au fost pronunate n prim
i ultim instan, deci fr drept de apel, fiind definitive potrivit legii.
n al doilea rnd, sunt supuse revizuirii hotrrile instanei de recurs prin care se
evoc fondul. Este vorba de deciziile instanei de recurs date ca urmare a rejudecrii fondului
dup casarea cu reinere,286 deoarece pot fi administrate nscrisuri noi i pot fi reapreciate
probele administrate de instana de fond.
De asemenea, ntr n aceast categorie hotrrile prin care tribunalele i curile de
apel rejudec fondul cauzei dup casare precum i hotrrile pronunate de instanele de apel
n ipoteza n care judec n fond sau evoc fondul ori cnd se reine cauza spre rejudecare n
condiiile art. 480 alin. 6 C.proc.civ.287
2. Subiectele i motivele revizuirii
Revizuirea poate fi exercitat de oricare dintre prile interesate ale procesului. Prin
partea interesat vom nelege partea prejudiciat prin hotrrea a crei revizuire se cere i
care pretinde existena unei alte stri de fapt, de natur a schimba soluia procesului
pronunat n defavoarea sa.
i procurorul are dreptul de a exercita calea de atac a revizuirii n cauzele n care se
impune aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub
interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege (art. 92 alin. 4
C. proc. civ.).
Art. 509 alin. 1 C. proc. civ. prevede motivele pentru care poate fi exercitat
revizuirea, care sunt n numr de unsprezece.
Primul motiv este dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri care nu s-au cerut
sau nu s-a pronunat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult dect s-a cerut. Ca regul
general, potrivit art. 22 alin. 6 C. proc. civ., judectorul trebuie s se pronune asupra a tot
285
A se vedea, pentru nuanri, I. Deleanu, Tratat de procedur civil, 2013, vol. II, op. cit., p. 341-
286
T.C. Briciu, Noul Cod de procedur civil, 2013, coord. V.M. Ciobanu, M. Nicolae, op. cit., p.
287
342.
1164.
101
ceea ce s-a cerut, fr ns a depi limitele nvestirii, n afar de cazurile n care legea ar
dispune altfel.
Prin acest text sunt fixate limitele rolului activ al judectorului. nclcarea lor, att
ntr-un sens ct i n cellalt, nseamn o nesocotite a principiului disponibilitii i deschide
prii interesate calea extraordinar de atac a revizuirii, n baza art. 509 alin. 1 pct. 1 C. proc.
civ. Corelnd cele dou texte menionate mai sus, am putea spune c primul conine ipoteza
(art. 22 alin. 6 C. proc. civ.), iar al doilea sanciunea (art. 509 alin. 1 pct. 1 C. proc. civ.).
nclcarea limitelor mputernicirii sale de ctre instana de judecat de a rezolva o
anumit pricin este cunoscut n literatura juridic288 sub denumirea de ultra-petita sau de
minus petita.
Instana i-a depit limitele mputernicirii sale acordnd ultra petita ori de cte ori se
pronun asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau d mai mult dect s-a cerut.289 n
primul caz, instana lrgete cadrul preteniilor formulate, pronunndu-se i asupra unor
capete de cerere pe care reclamantul nu le-a pretins, ca de exemplu, s-a cerut numai restituirea
sumei mprumutate i instana acord i dobnzi, iar n al doilea caz, instana se pronun
asupra unui capt de cerere pretins, ns i acord reclamantului mai mult dect a cerut. Cnd
instana omite a se pronuna asupra unui lucru cerut i dovedit,290 spunem c a acordat prii
ctigtoare minus-petita, ca de exemplu, s-a cerut obligarea unui locatar ru-platnic la plata
chiriei i evacuare, iar instana nu rezolv dect captul de cerere privitor la plata chiriei.
Al doilea motiv este dac obiectul pricinii nu se afl n fiin.
Acest motiv presupune faptul c instana, prin hotrrea ce se cere a fi revizuit, l-a
obligat pe debitorul-prt s predea creditorului-reclamant un bun cert determinat, care dup
pronunarea hotrrii a disprut.291 Dac debitorul a fost obligat s restituie o sum de bani, nu
sunt aplicabile dispoziiile art. 509 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ., deoarece revizuirea pentru acest
motiv se poate cere dac debitorul a fost obligat, aa cum am spus anterior, s predea un lucru
cert i determinat, care a pierit dup darea hotrrii.292
n ipoteza n care hotrrea s-a dat cu condamnare alternativ, ca de exemplu
restituirea lucrului sau contravaloarea lui, creditorul, n caz de dispariie a lucrului, nu are
deschis calea de atac a revizuirii, ci calea executrii hotrrii prin obligarea debitorului de a
plti contravaloarea lucrului.
Motivul al treilea de revizuire poate fi invocat n ipoteza n care un judector, martor
sau expert, care a luat parte la judecat, a fost condamnat definitiv pentru o infraciune
privitoare la pricin sau dac hotrrea s-a dat n temeiul unui nscris declarat fals n cursul
ori n urma judecii, cnd aceste mprejurri au influenat soluia pronunat n cauz. n
cazul n care constatarea infraciunii nu se mai poate face printr-o hotrre penal, instana
de revizuire se va pronuna mai nti, pe cale incidental, asupra existenei sau inexistenei
infraciunii invocate. n acest ultim caz, la judecarea cererii va fi citat i cel nvinuit de
svrirea infraciunii.
Prin acest motiv sunt vizate dou ipoteze. Prima se refer la lipsa de obiectivitate a
unui judector ce a fcut parte din completul de judecat, dedus din faptul condamnrii sale
definitive pentru svrirea unei infraciuni n legtur cu pricina, luarea de mit, fals,
sustragerea sau distrugerea unor acte depuse la dosarul cauzei etc. A doua ipotez vizeaz
A se vedea M.C. Mocanu, Revizuire. Pronunare extra petita, not la C. Ap. Constana, s. I
civil, dec. civ. nr. 402/C din 14 mai 2012, n RRJ nr. 4/2013.
289 A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1833/1989, n revista Dreptul nr. 7/1990, p. 68.
290 Dac instana respinge un capt de cerere ca nedovedit, nu se va putea cere revizuirea hotrrii
pe acest motiv ntruct nu este vorba de o omisiune.
291 Pentru a se evita asemenea situaii i mai ales cnd se presupune c debitorul este de rea-credin,
pe timpul judecii, la cererea reclamantului, se va putea dispune nfiinarea unui sechestru.
292 C. S. J., s.com., dec. nr. 3477/2003, n revista Dreptul nr.10/2004, p. 57.
288
102
probele n baza crora a fost dat hotrrea s-au dovedit a fi false.293 Astfel, s-a dovedit c
martorul a fcut declaraii mincinoase, c expertul a fost nesincer n constatrile sale sau n
verificrile pe care le-a fcut, ori s-a stabilit c un nscris este fals etc.
n ceea ce privete dovada mprejurrilor de mai sus, subliniem faptul c se poate face
numai pe baza unei hotrri penale de condamnare, dup caz, a judectorului, martorului,
expertului sau a autorului falsului, rmas definitiv.294
Al patrulea motiv este cnd un judector a fost sancionat disciplinar definitiv pentru
exercitarea funciei cu rea-credin sau grav neglijen, dac aceste mprejurri au
influenat soluia pronunat n cauz.
Acest motiv, care este reglementat distind comparativ cu vechiul cod, poate fi invocat
n urmtoarele condiii:295
- un judector (nu trebuie s fie neaprat cel care a dat hotrrea supus revizuirii) s fi
svrit n exercitarea funciei o abatere, cu rea credin sau din grav neglijen;
- abaterea s fie una care se ncadreaz printre faptele prevzute de Legea nr. 303/2004 (art.
100) ca fiind de natur s atrag o sanciune disciplinar;
- abaterea disciplinar s aib legtur, ba mai mult, s fi fost svrit n cauza care a fost
soluionat prin hotrrea a crei revizuire se solicit;
- n urma cercetrii disciplinare judectorul s fi fost sancionat disciplinar iar hotrrea de
condamnare s fi rmas definitiv;
- fapta pentru care judectorul a fost sancionat disciplinar s fi avut o influen esenial, s fi
avut un rol determinant n stabilirea soluiei n cauza respectiv.
Motivul al cincilea se poate invova n situaia n care, dup darea hotrrii, s-au
descoperit nscrisuri doveditoare, reinute de partea potrivnic sau care nu au putut fi
nfiate dintr-o mprejurare mai presus de voina prilor.
Este vizat ipoteza descoperirii de nscrisuri noi doveditoare care n-au putut fi
nfiate instanei n timpul judecii cauzei. n aceast ipotez, pentru admiterea unei cereri
de revizuire pe motiv c s-au descoperit acte noi, doveditoare, dup darea hotrri se cer a fi
ndeplinite urmtoarele condiii:296
- actele descoperite s fi existat n momentul judecrii fondului cauzei;297
- partea care solicit revizuirea s nu fi avut cunotin de ele;
- actele s fi fost deinute n faza judecii de ctre partea advers sau partea interesat s fi
fost mpiedicat a le nfia dintr-o mprejurare mai presus de voina sa;298
- actele descoperite s fie doveditoare n cauz, adic s fie de natur a schimba soluia
procesului.299
Trebuie reinut c legiuitorul se refer strict la noiunea de nscrisuri,300 ceea ce
nseamn c descoperirea, dup darea hotrrii, i a altor probe dect nscrisurile nu deschide
prii interesate calea revizuirii hotrrii n baza art. 509 alin. 1 pct. 5 C. proc. civ.
Un nscris nfiat cu ocazia revizuirii este apt s conduc la admiterea acestei ci de
atac, numai n msura n care este vorba de un nscris doveditor, reinut de partea potrivnic
sau care nu a putut fi nfiat dintr-o mprejurare mai presus de voina prii. Prin urmare,
293
A se vedea, C. S. J., s. civ., dec. nr. 89/1990, n revista Dreptul nr. 912/1990, p. 235.
A se vedea Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1406/1981, C. D. 1981, p. 235.
295 A se vedea: I. Le, Noul Cod de procedur civil, 2013, op. cit., p. 741-742; T.C. Briciu, Noul Cod
de procedur civil, 2013, coord. V.M. Ciobanu, M. Nicolae, op. cit., p. 1170.
296 A se vedea C. S. J., s. civ., dec. nr. 470/1990, n revista Dreptul nr. 1/1991, p. 67.
297 A se vedea Trib. mun. Bucureti, s. a IV-a civ., dec. nr. 289/1991, Culegere de practic judiciar
pe anii 1993 1998, p. 186.
298 A se vedea Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 99/1981, C. D. 1981, p. 237.
299 A se vedea I.C.C.J., s. A II-a civ., dec. Nr. 295/2012, n revista Dreptul nr. 2/2013, p. 263.
300 A se vedea I.C.C.J., s. com., dec. nr. 1057/2008, n revista Dreptul nr. 3/2009, p. 238.
294
103
este necesar ca nscrisul n cauz s fi existat la data judecii, dar nevalorificarea sa n proces
s se fi datorat conduitei culpabile a prii adverse care l-a reinut sau s fi existat mprejurrii
mai presus de voina prii care, de asemenea, a mpiedicat prezentarea acestuia n proces. Nu
au fost ndeplinite condiiile legale menionate anterior i nu este permis revizuirea atunci
cnd nscrisul este procurat de parte ulterior finalizrii procesului, pentru c, ntr-o asemenea
situaie, s-ar ajunge la repunerea n discuie a unei hotrri definitive, intrat n puterea
lucrului judecat.301
Al aselea motiv este cnd s-a casat, s-a anulat ori s-a schimbat hotrrea unei
instane pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei revizuire se cere.
Este avut n vedere ipoteza n care a intervenit desfiinarea sau revizuirea unei
hotrri civile, penale sau de contencios administrativ, care a stat la baza hotrrii a crei
revizuire se cere. n acest caz, mprejurarea c hotrrea civil ce se cere a fi revizuit s-a
bazat pe o alt hotrre, care a fost i ea la rndul ei desfiinat sau revizuit, denot faptul c
instana i-a ntemeiat soluia pe o stare de fapt eronat.
Motivul al aptelea poate fi invocat cnd statul ori alte persoane juridice de drept
public, minorii i cei pui sub interdicie judectoreasc ori cei pui sub curatel nu au fost
aprai deloc sau au fost aprai cu viclenie de cei nsrcinai s i apere.
Legiuitorul a creat un drept special de a cere revizuirea unei hotrri judectoreti, n
favoarea statului, a persoanelor juridice de drept public, precum i n favoarea unor persoane
fizice (minorii i cei pui sub interdicie judectoreasc ori cei pui sub curatel), n situaia n
care fiind pri ntr-un proces nu au fost aprai deloc ori au fost aprai cu viclenie de cei
nsrcinai s-i apere.
Prin intermediul acestui motiv se asigur respectarea dreptului la aprare a persoanelor
(juridice i fizice) menionate expres de legiuitor, ipotezele surprinse de textul de lege n
discuie fiind condiionate de lipsa total de aprare sau de realizarea unei aprri cu viclenie,
care s fi condus, s fi determinat pierderea procesului de ctre persoanele care nu au fost
aprate.
Al optulea motiv poate fi invocat n situaia n care exist hotrri definitive
potrivnice, date de instane de acelai grad sau de grade diferite, care ncalc autoritatea de
lucru judecat a primei hotrri.
Dup cum cunoatem, conform art. 431 C.proc.civ., nu se poate porni o nou judecat
ntr-o cauz care a fost deja soluionat printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv, n
caz contrar, partea interesat putnd opune celeilalte pri excepia autoritii lucrului judecat.
Tocmai neinvocarea acestei excepii sau omiterea soluionrii ei poate crea condiiile care
permit exercitarea revizuirii, care nseamn de fapt, punerea tardiv n discuie a autoritii
lucrului judecat.
Revizuirea pe motiv de contrarietate de hotrri poate fi promovat cu succes dac
sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
- s existe dou hotrri judectoreti definitive pronunate n aceeai cauz, dar ca rezultat a
dou procese diferite;302
- n ambele hotrri s existe elementele cerute pentru existena lucrului judecat;303
301
104
- n faa celei de a doua instane sesizate s nu se fi discutat faptul existenei primei hotrri
pronunate n cauz (excepia lucrului judecat), iar n cazul n care a fost discutat, instana s
fi omis a-l soluiona.304
n cazul contrarietii de hotrri, judecata se face de ctre instana ierarhic
superioar n grad instanei sau instanelor care au pronunat hotrrile potrivnice, i nu de
ctre instana care a pronunat hotrrea atacat, ca n celelalte cazuri.
Dac partea a solicitat soluionarea unei cereri ntemeiat pe contrarietate de
hotrri,305 instana de revizuire nu are a aprecia care dintre cele dou hotrri este just, ci va
proceda la anularea ultimei hotrri, adic a aceleia care s-a dat cu nclcarea autoritii
lucrului judecat.306
Motivul al noulea este dac partea a fost mpiedicat s se nfieze la judecat i s
ntiineze instana despre aceasta, dintr-o mprejurare mai presus de voina sa.
Sunt vizate acele situaii n care partea, dei legal citat, nu s-a putut prezenta la
judecat i nici nu a putut s ncunotiineze instana despre acest lucru, dintr-o mprejurare
mai presus de voina sa.307
Pentru a putea fi admis o cerere de revizuire pe acest motiv, cele dou condiii,
neprezentarea i imposibilitatea ncunotinrii instanei, trebuie ndeplinite cumulativ.
Al zecelea motiv poate fi invocat n ipoteza n care Curtea European a Drepturilor
Omului a constatat o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale datorat unei
hotrri judectoreti, iar consecinele grave ale acestei nclcri continu s se produc.
Pentru a se putea exercita revizuirea pe acest motiv, este necesar sesizarea Curii
Europene a Drepturilor omului de existena unei hotrri judectoreti pronunat de o
instan romn, prin care s-a produs o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale ale
prii litigante, iar acest lucru trebuie s fie constatat de ctre instana european.
De asemenea, tot ca o condiie pentru exercitarea revizuirii pe acest motiv, se impune
a se constata de ctre Curtea European a Drepturilor Omului c, n continuare, consecinele
grave ale nclcrii se produc. n fine, numai dup ce forul european pronun o hotrre n
acest sens, care este ulterior publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea interesat
poate promova calea de atac a revizuirii pe acest motiv.
Ultimul motiv, al unsprezecelea, poate fi invocat n situaia n care, dup ce hotrrea
a devenit definitiv, Curtea Constituional s-a pronunat asupra excepiei invocate n acea
cauz, declarnd neconstituional prevederea care a fcut obiectul acelei excepii.
Acest motiv apare ca o necesitate n condiiile n care, n actuala reglementare, instana
n faa creia se invoc o excepie de neconstituionalitate nu mai este obligat s suspende
procesul pentru soluionarea excepiei invocate de ctre Curtea Constituional.
Pentru invocarea cu succes a acestui motiv se impune ca instana constituional s
admit excepia de neconstituionalitate, s declare neconstituional textul de lege care a fcut
obiectul excepiei invocate i, totodat, decizia de neconstituionalitate s se fi pronunat dup
momentul rmnerii definitive a hotrrii a crei revizuire se solicit.308
304
105
Seciunea a III-a
Procedura de judecat
Codul de procedur civil, n art. 510-513, prevede regulile dup care se desfoar
procedura de judecare a revizuirii.
Cererea de revizuire se face potrivit dispoziiilor de drept comun privitoare la orice
cerere ce se adreseaz instanelor judectoreti, care, pe lng elementele comune oricror
cereri, trebuie s mai cuprind:
- hotrrea ce se atac i instana care a pronunat-o;
- motivul pentru care se cere revizuirea, dndu-se indicii n legtur cu ivirea lui;
- dovezile necesare pentru probarea motivului invocat.
Revizuirea se motiveaz prin nsi cererea de declarare a cii de atac sau nuntrul
termenului de exercitare a acesteia, sub sanciunea nulitii. Dac prin aceeai cerere se invoc
motive diferite de revizuire, prevederile art. 511 alin. 4 C.proc.civ. se aplic n mod
corespunztor pentru fiecare motiv n parte.
Termenul general (de drept comun) n care se poate cere revizuirea unei hotrri n
materie civil este de o lun (art. 511 alin. 1 C.proc.civ.) i se aplic n cazurile n care se
invoc unul din motivele prevzute de art. 509 alin. pct. 1-8 C.proc.civ., cu excepia de la pct.
7 teza a doua, n care este reglementat un termen special, pe care l prezentm mai jos.
Exist i termene speciale n care se poate solicita revizuirea unei hotrri, n
urmtoarele cazuri:
- cele prevzute de art. 509 alin. 1 pct. 10 i 11 C.proc.civ., n care termenul este de 3 luni de
la data publicrii hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului, respectiv a deciziei Curii
Constituionale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
- cel prevzut de art. 509 alin. 1 pct. 9 C.proc.civ. (mpiedicarea prii de a se prezenta la
judecat), n care termenul de revizuire este de 15 zile i se socotete de la ncetarea
mpiedicrii;
- cel prevzut de art. 509 alin. 1 pct. 7 C.proc.civ., n situaia minorilor, persoanelor puse sub
interdicie judectoreasc sau sub curatel termenul de revizuire este de 6 luni de la data la
care cel interesat a luat cunotin de hotrre, dar nu mai trziu de un an de la dobndirea
capacitii depline de exerciiu sau, dup caz, de la nlocuirea tutorelui persoanei puse sub
interdicie, de la ncetarea curatelei ori nlocuirea curatorului.
Termenului n care se poate cere revizuirea, are diferite momente de la care ncepe s
curg, care variaz n raport cu motivul invocat, astfel:
- n cazurile prevzute la art. 509 alin. 1 pct. 1, C.proc.civ. de la comunicarea hotrrii;
- n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 2 C.procc.civ., de la cel din urm act de executare;
- n cazurile prevzute la art. 509 alin. 1 pct. 3 C.proc.civ., din ziua n care partea a luat
cunotin de hotrrea instanei penale de condamnare a judectorului, martorului sau
expertului ori de hotrrea care a declarat fals nscrisul, dar nu mai trziu de un an de la data
rmnerii definitive a hotrrii penale. n lipsa unei astfel de hotrri, termenul curge de la
data cnd partea a luat cunotin de mprejurrile pentru care constatarea infraciunii nu se
mai poate face printr-o hotrre penal, dar nu mai trziu de 3 ani de la data producerii
acestora;
- n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 4 C.proc.civ., din ziua n care partea a luat
cunotin de hotrrea prin care a fost sancionat disciplinar definitiv judectorul, dar nu mai
trziu de un an de la data rmnerii definitive a hotrrii de sancionare disciplinar;
- n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 5 C.proc.civ., din ziua n care s-au descoperit
nscrisurile ce se invoc;
- n cazul prevzut la art. 509 alin. 1 pct. 6 C.proc.civ., din ziua n care partea a luat
cunotin de casarea, anularea sau schimbarea hotrrii pe care s-a ntemeiat hotrrea a crei
106
309
310
A se vedea, Trib. Suprem, s. civ., dec. nr. 1737/1989, n revista Dreptul nr. 6/1990, p. 77.
A se vedea, C. S. J., s. civ., dec. nr. 2134/1992, n revista Dreptul nr. 8/1993, p. 87.
107
311
108
Bibliografie
6. M. Tbrc, Drept procesual civil, Vol. I i II, Editura Universul Juridic, Bucureti,
2013.
109
110