Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

ORDIN Nr. 1.851*)

din 9 mai 2013
privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea n aplicare a
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru
aprobarea Programului naional de dezvoltare local
(varianta consolidat)
n conformitate cu prevederile art. 16 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local,
n temeiul art. 12 alin. (7) din Hotrrea Guvernului nr. 1/2013 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice,
viceprim-ministrul, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei
publice, emite prezentul ordin.
Art. 1 - Se aprob Normele metodologice pentru punerea n aplicare a
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea
Programului naional de dezvoltare local, prevzute n anexa care face parte
integrant din prezentul ordin.
Art. 2 - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
Anex
NORME METODOLOGICE
pentru punerea n aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de
dezvoltare local
Art. 1 - Programul naional de dezvoltare local, denumit n
continuare Program, coordonat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, stabilete cadrul legal pentru implementarea unor
proiecte de importan naional, care susin dezvoltarea regional prin
realizarea unor lucrri de infrastructur rutier, tehnico-edilitar i socioeducativ.
Art. 2 - Programul prevzut la art. 1 este compus din urmtoarele
subprograme:

a) Subprogramul "Modernizarea satului romnesc";

b) Subprogramul "Regenerarea urban a municipiilor i oraelor";
c) Subprogramul "Infrastructur la nivel judeean".
Art. 3 - (1) Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. a) sunt considerate
eligibile unitile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile
administraiei publice locale ale comunelor, precum i unitile administrativteritoriale membre ale asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, constituite n
condiiile legii, pentru investiiile realizate prin asociaiile de dezvoltare
intercomunitar, reprezentate de autoritile administraiei publice locale ale
comunelor.
(2) Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. b) sunt considerate eligibile
unitile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile administraiei
publice locale ale municipiilor i oraelor, inclusiv pentru satele componente ale
acestora, precum i unitile administrativ-teritoriale membre ale asociaiilor de
dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, pentru investiiile
realizate prin asociaiile de dezvoltare intercomunitar, reprezentate de
autoritile administraiei publice locale ale municipiilor i oraelor, inclusiv
pentru satele componente ale acestora.
(3) Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. c) sunt considerate eligibile
unitile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile administraiei
publice locale judeene, precum i unitile administrativ-teritoriale membre ale
asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, pentru
investiiile realizate prin asociaiile de dezvoltare intercomunitar, reprezentate
de autoritile administraiei publice locale judeene.
Art. 4 - Obiectivele de investiii din cadrul Programului se realizeaz pe
terenuri i/sau construcii, dup caz, aflate n proprietatea public sau privat a
unitilor administrativ-teritoriale, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
Art. 5 - Obiectivele de investiii care pot fi finanate n cadrul Programului
prin subprogramele prevzute la art. 2, dup caz, trebuie s se ncadreze n cel
puin unul dintre urmtoarele domenii specifice:
a) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu
ap i staii de tratare a apei;
b) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de canalizare i
staii de epurare a apelor uzate;
c) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea/dotarea unitilor de
nvmnt preuniversitar, respectiv: grdinie, coli generale primare i
gimnaziale, licee, grupuri colare, colegii naionale, coli profesionale, coli
postliceale, uniti de nvmnt special de stat;
d) extinderea/reabilitarea/modernizarea/dotarea unitilor sanitare din mediul
rural, respectiv dispensare medicale, farmacii i/sau alte uniti sanitare n care
funcioneaz cabinete medicale i/sau farmacii, precum i realizarea de
construcii noi cu destinaie de cabinete medicale i/sau farmacii;

e) construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i

ncadrate, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, ca drumuri judeene,
drumuri de interes local, respectiv drumuri comunale i/sau drumuri publice din
interiorul localitilor;
f) realizarea/reabilitarea/modernizarea de poduri, podee sau puni pietonale;
g) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea unor obiective culturale de
interes local, respectiv biblioteci, muzee, centre culturale multifuncionale,
teatre;
h) realizarea/extinderea/modernizarea platformelor de gunoi;
i) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea pieelor publice, comerciale,
a trgurilor, oboarelor, dup caz;
j) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea bazelor sportive;
k) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sediilor instituiilor publice ale
autoritilor administraiei publice locale, precum i a instituiilor publice din
subordinea acestora.
Art. 6 - (1) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul
specific prevzut la art. 5 lit. a), care se finaneaz pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu ap
i staiilor de tratare a apei, sunt:
a) lucrri pentru realizarea componentelor sistemului centralizat de alimentare
cu ap, constnd n: frontul de captare a apei, inclusiv instalaiile de pompare
pn la staia de clorinare, conductele de aduciune, staia de clorinare i/sau
tratare a apei, rezervorul de nmagazinare a apei potabile, staiile de pompare i
repompare ntre componentele tehnologice i de la acestea n reelele de
distribuie, reelele de distribuie, anexele administrative i mprejmuirile;
b) lucrri pentru extinderea i reabilitarea/modernizarea componentelor
sistemelor centralizate de alimentare cu ap existente prevzute la lit. a).
(2) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific
prevzut
la
art.
5
lit.
b),
care
se
finaneaz
pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de canalizare i
staiilor de epurare a apelor uzate, sunt:
a) lucrri pentru realizarea componentelor sistemelor de canalizare i staiilor
de epurare a apelor uzate, constnd n: colectarea, transportul i evacuarea
apelor uzate de la utilizator la staiile de epurare, epurarea apelor uzate i
evacuarea apei epurate n emisar, evacuarea, tratarea i depozitarea nmolului
rezultat n activitatea de epurare, anexele administrative i mprejmuirile;
b) lucrri pentru extinderea i reabilitarea/modernizarea componentelor
sistemelor de canalizare i staiilor de epurare a apelor uzate existente prevzute
la lit. a).
(3) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniile
specifice prevzute la art. 5 lit. c), d) i g) care se finaneaz sunt lucrri de
construire, reparaii capitale, transformri, consolidri, modificri, extinderi,
reabilitri, modernizri i reabilitare termic a construciilor aferente

obiectivelor de investiii propuse, precum i dotarea minim a acestora, dup

caz.
(4) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific
prevzut
la
art.
5
lit.
e),
care
se
finaneaz
pentru
construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i ncadrate
n conformitate cu prevederile legale n vigoare, sunt:
a) aducerea structurii rutiere la parametrii tehnici corespunztori categoriei
drumului;
a1) construcie nou infrastructur rutier;
b) corecia i mbuntirea elementelor geometrice ale drumurilor de interes
judeean i de interes local - profiluri transversale i longitudinale, curbe,
supranlri;
c) amenajarea acostamentelor;
d) amenajarea interseciilor cu alte drumuri laterale i amenajarea acestora pe
o lungime de maximum 25 metri;
e) execuia de sisteme colectoare i de dirijare a apelor pluviale;
f) refacerea i construcia de podee i poduri, ziduri de sprijin, consolidri de
taluzuri, atunci cnd acestea sunt necesare pentru sigurana circulaiei i pentru
realizarea n siguran a lucrrilor de drum propuse.
(5) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific
prevzut
la
art.
5
lit.
f),
care
se
finaneaz
pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea de poduri, podee sau puni
pietonale, sunt lucrri privind infrastructura, suprastructura, calea de circulaie i
asigurarea seciunii optime de scurgere a apelor n limita a dou lungimi ale
lucrrii de art n albia major n amonte i n limita unei lungimi a lucrrii de
art n albia minor n aval.
(6) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific
prevzut
la
art.
5
lit.
h),
care
se
finaneaz
pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea platformelor de gunoi, sunt
lucrri specifice pentru asigurarea condiiilor de protecie a mediului.
(7) Categoriile de lucrri ale obiectivelor de investiii din domeniul specific
prevzut la art. 5 lit. i) care se finaneaz sunt lucrri pentru
realizarea/reabilitarea/extinderea/modernizarea infrastructurii minime necesare
funcionrii pieelor publice, pieelor comerciale, trgurilor, oboarelor, respectiv:
ci de acces, platforme, parcri, alei pietonale i auto, mprejmuiri i/sau
nchideri cu structur uoar, grupuri sanitare, racorduri la reelele de utiliti,
platforme pentru depozitarea gunoiului.
(8) Categoriile de lucrri ale obiectivelor de investiii din domeniul specific
prevzut la art. 5 lit. j) care se finaneaz sunt lucrri pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea bazelor sportive.
(9) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniile
specifice prevzute la art. 5 lit. k) care se finaneaz sunt lucrri de construire,
reparaii capitale, transformri, consolidri, modificri, extinderi, reabilitri,

modernizri i reabilitare termic a construciilor aferente obiectivelor de

investiii propuse.
Art. 7 - Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii
noi care se finaneaz prin Program sunt ntocmite cu respectarea prevederilor
Hotrrii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a
structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii.
Art. 8 - (1) Categoriile de cheltuieli aferente obiectivelor de investiii noi,
precum i obiectivelor de investiii n continuare prevzute la art. 10 alin. (1 1)
care se finaneaz prin Program i sunt definite conform
prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 28/2008 sunt:
a) cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare funcionrii obiectivului
care se execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca
aparinnd obiectivului de investiii, conform prevederilor pct. B cap. 2 din
anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;
b) cheltuieli pentru elaborarea fazelor de proiectare proiect tehnic i detalii de
execuie, conform prevederilor pct. B cap. 3 din anexa nr. 4 la Hotrrea
Guvernului nr. 28/2008;
c) cheltuieli pentru realizarea investiiei de baz, respectiv: construcii i
instalaii, montaj utilaje tehnologice, utilaje, echipamente tehnologice i
funcionale cu/fr montaj i/sau dotare, conform prevederilor pct. B cap. 4 din
anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;
d) cheltuieli pentru lucrrile de construcii i instalaii aferente organizrii de
antier, conform prevederilor pct. B cap. 5 subcap. 5.1.1 din anexa nr. 4 la
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;
e) cheltuieli diverse i neprevzute, conform prevederilor pct. B cap. 5
subcap. 5.3 din anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008.
(2) Cheltuielile estimate n cadrul devizului general se vor ncadra n
prevederile standardelor de cost n vigoare, dup caz.
(3) Categoriile de cheltuieli aferente obiectivelor de investiii noi care nu se
finaneaz prin Program i se finaneaz exclusiv de ctre beneficiari sunt:
cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului, studiile de
fezabilitate/documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenii, studiile de teren,
studiile de specialitate, expertizele tehnice i/sau audit energetic, asistena
tehnic, consultana, taxe pentru obinerea de avize/ acorduri/autorizaii,
organizarea procedurilor de achiziii, active necorporale, cheltuieli conexe
organizrii de antier, comisioane, cote, taxe, costuri credite, cheltuieli pentru
probe tehnologice, teste i predare la beneficiar.
Art. 9 - *** Abrogat prin O. nr. 199/2014
Art. 10 - (1) Obiectivele de investiii cuprinse n programele prevzute la art.
14 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea
Programului naional de dezvoltare local, cu modificrile i completrile

ulterioare, considerate obiective de investiii n continuare, se preiau n Program

pe baza stadiului fizic realizat, a valorii actualizate a restului cheltuielilor
necesare pentru finalizarea obiectivului de investiii i a contractelor de achiziii
publice, inclusiv actele adiionale care au fost ncheiate.
(11) Obiectivele de investiii n continuare care au fost finanate de la bugetul
de stat, bugetul local sau din alte surse legal constituite, prin alte programe
derulate de instituii ale administraiei publice centrale/locale, pot fi incluse n
cadrul Programului, cu condiia ncadrrii n cel puin unul dintre domeniile
specifice prevzute la art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013,
cu modificrile i completrile ulterioare, i n condiiile prevzute la alin. (1).
(2) Obiectivele de investiii cuprinse n programele prevzute la art. 14 alin.
(2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013, considerate obiective de
investiii noi, se pot finana cu respectarea prevederilor Programului.
(3) Toate contractele de bunuri/servicii/lucrri pentru obiectivele de investiii
prevzute la alin. (1) i alin. (11), ncheiate pn la data intrrii n vigoare a
prezentelor norme metodologice, se deruleaz n continuare n conformitate cu
prevederile Programului.
(4) *** Abrogat prin O. nr. 199/2014
(5) Valoarea restului cheltuielilor necesare pentru finalizarea obiectivului de
investiii se poate actualiza n condiiile legii, n funcie de evoluia indicilor de
preuri, n conformitate cu prevederile contractelor de servicii/lucrri ncheiate.
(6) *** Abrogat prin O. nr. 199/2014
(7) Actualizarea prevzut la alin. (5) se realizeaz n condiiile art. 10 din
anexa la Ordinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor nr.
863/2008 pentru aprobarea "Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a
structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii", cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 11 - (1) n limita fondurilor aprobate anual prin legea bugetului de stat,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice stabilete bugetul
previzionat pentru fundamentarea propunerilor de finanare a obiectivelor de
investiii pentru anul n curs, pe fiecare jude, calculat ca diferen dintre
creditele bugetare aprobate i neangajate i reinerea prevzut la art. 21 alin. (5)
din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(2) Bugetul previzionat prevzut la alin. (1) se fundamenteaz pe baza
criteriilor de alocare, care vor avea n vedere cel puin unul dintre indicatorii
prevzui n anexa A.
(3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice comunic
consiliilor judeene bugetul previzionat stabilit conform prevederilor alin. (1) i
(2), pentru anul n curs.

(4) Beneficiarii subprogramelor prevzute la art. 2 lit. a) i b) pot solicita

consiliilor judeene includerea n Program att a obiectivelor de investiii n
continuare, ct i a obiectivelor de investiii noi, solicitrile de includere n
Program fiind ntocmite conform modelului prevzut n anexa nr. 2. Pentru
obiectivele de investiii n continuare prevzute la art. 10, beneficiarii transmit i
stadiul fizic realizat, valoarea actualizat a restului cheltuielilor necesare pentru
finalizarea obiectivului de investiii i contractele de achiziii publice, inclusiv
actele adiionale care au fost ncheiate, n copie conform cu originalul.
(5) Consiliile judeene verific i centralizeaz propunerile prevzute la alin.
(4), precum i solicitrile proprii de obiective de investiii n continuare i
obiective de investiii noi ce fac obiectul subprogramului prevzut la art. 2 lit. c).
(6) Consiliile judeene ntocmesc, avnd n vedere cel puin unul dintre
indicatorii prevzui n criteriile de prioritizare din anexa B i n urma consultrii
autoritilor publice locale, lista cu propunerile de finanare detaliate pe
obiective de investiii n continuare i noi, precum i sumele alocate acestora,
pentru anul n curs, defalcat pe subprograme, cu ncadrarea n bugetul
previzionat conform alin. (3).
(7) Consiliile judeene transmit, n termen de 15 de zile de la comunicarea
bugetului previzionat, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice lista cu propunerile de finanare, prevzut la alin. (6), ntocmit
conform modelului prevzut n anexa nr. 3, nsoit de solicitarea de includere n
Program, ntocmit conform modelului prevzut n anexa nr. 2, de o not de
fundamentare care s conin criteriul de prioritizare din anexa B aplicat,
precum i contractele de achiziii publice, inclusiv actele adiionale care au fost
ncheiate, n copie conform cu originalul.
(71) Prin excepie de la prevederile alin. (7), n situaii justificate, beneficiarii
prevzui la art. 3 pot transmite direct Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice propunerile de finanare pentru anul n curs, att pentru
obiectivele de investiii n continuare, ct i pentru obiectivele de investiii noi.
Acestea sunt nsoite de solicitarea de includere n Program, ntocmit conform
modelului prevzut n anexa nr. 2, i not justificativ prin care beneficiarul
fundamenteaz necesitatea i oportunitatea realizrii investiiei.
(8) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice centralizeaz
lista cu propunerile de finanare prevzut la alin. (7) i (7 1), iar n baza datelor
deinute i a analizelor proprii de specialitate ntocmete lista final de obiective
propuse spre finanare, care se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice. Dup aprobare, lista final cu obiectivele de
investiii care se finaneaz se comunic consiliilor judeene n vederea
transmiterii ctre beneficiari.
(9) n cazul nerespectrii termenului de 15 zile de la data comunicrii
prevzut la alin. (7) sau al nendeplinirii a cel puin unuia dintre indicatorii
prevzui n criteriile de prioritizare prevzute n anexa B, lista obiectivelor de
investiii din judeul respectiv, finanate n cadrul Programului, pentru anul n

curs, se ntocmete exclusiv de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i

Administraiei Publice n limita sumelor aprobate, pe baza datelor deinute i a
analizelor proprii de specialitate, utiliznd cel puin unul dintre indicatorii
prevzui la art. 9 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013,
cu modificrile i completrile ulterioare.
(10) Lista obiectivelor de investiii care se finaneaz n anul n curs,
prevzut la alin. (8), se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice, conform modelului prevzut la anexa nr. 4a), i cuprinde
obiective de investiii n continuare i obiective de investiii noi, urmnd s se
ncheie contracte de finanare cu beneficiarii n termenul prevzut la art. 10 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(11) *** Abrogat prin O. nr. 199/2014
(12) Pentru obiectivele de investiii noi cuprinse n listele prevzute la alin.
(10), beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice documentaiile tehnico-economice prevzute la art. 7, nsoite de devizul
general actualizat, defalcat pe obiecte, categorii de lucrri i categorii de
cheltuieli, hotrrea consiliului local/judeean de aprobare a indicatorilor
tehnico-economici, hotrrea consiliului local/judeean de asigurare a
cofinanrii de la bugetul local pentru categoriile de cheltuieli prevzute la art. 8
alin. (3), certificatul de urbanism nsoit de avizele i acordurile stabilite prin
acesta.
(13) Beneficiarii rspund pentru realitatea, exactitatea i legalitatea datelor
prezentate.
(14) Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii noi
sunt analizate de ctre direcia de specialitate din cadrul Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, avnd n vedere urmtoarele:
a) documentaiile tehnico-economice sunt completate, ntocmite i actualizate
conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 28/2008;
b) documentaiile tehnico-economice sunt nsoite de hotrrile consiliului
local/judeean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici;
c) documentaiile tehnico-economice sunt nsoite de hotrrile consiliului
local/judeean de asigurare a cofinanrii, dup caz;
d) cheltuielile cuprinse n devizele generale sunt defalcate i sunt calculate cu
respectarea standardelor de cost n vigoare.
(15) - (17) *** Abrogate prin O. nr. 919/2014
Art. 12 - Dup ncheierea contractelor de finanare, pentru obiectivele de
investiii noi, beneficiarii, n calitate de autoritate contractant, organizeaz
procedurile de atribuire a contractelor de lucrri, furnizare i servicii, dup caz,
n conformitate cu prevederile legale n vigoare privind achiziiile publice.
Art. 13 - (1) Finanarea Programului se asigur din transferuri de la bugetul
de stat, n limita fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n bugetul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, din fonduri

aprobate anual cu aceast destinaie n bugetele locale ale unitilor

administrativ-teritoriale beneficiare i din alte surse legal constituite.
(2) Decontarea cheltuielilor pentru obiectivele de investiii noi se face n
limita contractelor anuale de finanare ncheiate, pe baza cheltuielilor care se
finaneaz prin Program, beneficiarii avnd obligaia ca dup ncheierea
contractelor de achiziie public s recalculeze devizul general i s l transmit
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(3) Decontarea cheltuielilor pentru obiectivele de investiii n continuare,
prevzute la art. 10 alin. (1), se face n limita contractului anual de finanare
pentru restul cheltuielilor necesare pentru finalizarea obiectivului de investiii,
precum i pentru lucrrile executate, facturate i nedecontate, efectuate anterior
emiterii prezentelor norme metodologice.
(31) Decontarea cheltuielilor pentru obiectivele de investiii n continuare,
prevzute la art. 10 alin. (11), se face cu respectarea prevederilor art. 8, n limita
contractului anual de finanare pentru restul cheltuielilor necesare pentru
finalizarea obiectivului de investiii, de la data aprobrii prelurii n Program,
prevzut la art. 11 alin. (10).
(4) n cazul n care exist solicitri de redistribuire a sumelor necheltuite ntre
obiectivele de investiii din Program, transmise de ctre consiliile judeene ca
urmare a solicitrii beneficiarilor, solicitarea trebuie s fie nsoit n mod
obligatoriu de nota de fundamentare care s justifice necesitatea i oportunitatea
modificrilor, iar aceast solicitare se aprob de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice.
(5) n aplicarea prevederilor art. 12 alin. (3) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 28/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, n vederea
decontrii obligaiilor de plat prevzute n contractele de finanare ncheiate n
cadrul Programului, beneficiarii vor transmite Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice o not justificativ, documentele
justificative prevzute la art. 16, precum i o copie conform cu originalul a
ordinelor de plat aferente facturilor decontate din bugetele locale.
(6) Decontarea cheltuielilor prevzute la alin. (5) se face n limita contractului
de finanare ncheiat pentru anul n curs.
(7) Sumele care constituie decontare pentru anul curent se vireaz n conturile
de venituri deschise la Trezoreria Statului conform clasificaiei bugetare.
(8) Sumele care constituie decontarea din anii precedeni conform
prevederilor art. 12 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013,
cu modificrile i completrile ulterioare, se efectueaz n conturile de cheltuieli
bugetare corespunztoare celor din care au fost efectuate plile n anii
precedeni, pe titlul de cheltuieli 85 "Pli efectuate n anii precedeni i
recuperate n anul curent".
Art. 14 - (1) Pentru finanarea cheltuielilor prevzute la art. 13, beneficiarii
deschid conturi la uniti ale Trezoreriei Statului, conturi n care vor fi virate

sumele aferente alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului

Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice vireaz sumele
alocate ctre beneficiari n conturile deschise la Trezoreria Statului, conform
prevederilor alin. (1).
(3) Beneficiarii asigur evidena alocrii i utilizrii sumelor virate n
conturile deschise la unitile Trezoreriei Statului i rspund, n condiiile legii,
de utilizarea sumelor primite pentru realizarea obiectivelor de investiii pe
domeniile specifice aferente subprogramelor prevzute la art. 2.
Art. 15 - (1) Situaiile de lucrri, stadiul fizic de execuie i centralizatoarele
situaiilor de lucrri sunt verificate i asumate de ctre beneficiari, iar
centralizatoarele situaiilor de lucrri se transmit de ctre beneficiari la
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n vederea
decontrii.
(2) Beneficiarii sunt responsabili pentru bunurile livrate, lucrrile executate
i/sau serviciile prestate prin semnarea facturii fiscale cu meniunea "Bun de
Plat", n conformitate cu prevederile legale.
Art. 16 - (1) Pentru alocarea sumelor de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu destinaia
finanrii cheltuielilor eligibile prevzute n contractele anuale de finanare,
unitile administrativ-teritoriale procedeaz dup cum urmeaz:
a) solicit n scris Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice, n perioada cuprins ntre 1 i 10 ale lunii n curs, necesarul de fonduri
de la bugetul de stat, n completarea sumelor de la bugetul local, dup caz,
pentru decontarea lucrrilor executate/serviciilor i a altor cheltuieli, executate
n luna precedent, ntocmit conform modelului prevzut n anexa nr. 5;
b) solicitarea prevzut la lit. a) va fi nsoit de centralizatoarele situaiilor de
lucrri prevzute la art. 15 alin. (1), verificate i asumate de executant,
dirigintele de antier i beneficiar, precum i de o copie conform cu originalul a
facturilor emise i nedecontate.
(2) Autoritile administraiei publice locale prevzute la art. 3 alin. (1) i (2)
au obligaia de a transmite spre informare consiliilor judeene documentele
prevzute la alin. (1).
(3) Alocarea sumelor de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, pentru lucrrile executate se va
face pe baza solicitrilor transmise de beneficiari, cu ncadrarea n limitele
bugetare aprobate.
(4) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice vireaz sumele
alocate i aprobate prevzute la alin. (3) prin ordin de plat n conturile
beneficiarilor prevzute la art. 14 alin. (1).
Art. 17 - *** Abrogat prin O. nr. 919/2014

Art. 18 - (1) Beneficiarii sunt responsabili pentru derularea eficient a

procesului de implementare a obiectivelor de investiii aprobate n cadrul
Programului.
(11) Beneficiarii au obligaia s transmit consiliilor judeene toate
documentele necesare monitorizrii i finanrii prin Program a obiectivelor de
investiii, rspunznd de realitatea, exactitatea i legalitatea acestora.
(12) Consiliile judeene centralizeaz i transmit trimestrial Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice stadiul obiectivelor de investiii
incluse n Program, conform modelului prevzut n anexa nr. 6.
(2) Beneficiarii au obligaia s pun la dispoziia Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, la solicitarea acestuia, toate documentele
justificative privind derularea investiiei, rspunznd de realitatea, exactitatea i
legalitatea acestora, precum i de sumele cheltuite n scopul pentru care au fost
alocate.
(21) Sumele acordate i neutilizate pn la finele anului urmeaz regimul
juridic prevzut de reglementrile emise n temeiul art. 19 lit. d) din Legea nr.
500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice o copie conform cu originalul a documentului de plat prin care s-a
efectuat plata n trezorerie pentru decontarea cheltuielilor pentru care au fost
solicitate fonduri de la bugetul de stat.
(4) Beneficiarii au obligaia s nominalizeze o persoan din aparatul propriu
care s asigure legtura cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice i consiliile judeene i s pun la dispoziie toate informaiile solicitate.
(5) Beneficiarii organizeaz recepia la terminarea lucrrilor, precum i
recepia final, n condiiile legii, i transmit, n copie conform cu originalul,
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice procesele-verbale
de recepie la terminarea lucrrilor, iar dup expirarea perioadei de garanie,
procesele-verbale de recepie final.
Art. 19 - (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n
calitate de ordonator principal de credite, exercit funcii de analiz, sintez,
decizie, coordonare i control n derularea Programului.
(2) n vederea exercitrii funciei de coordonare i control, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate desemna reprezentani din
aparatul propriu al ministerului care, mpreun cu reprezentani cu atribuii de
control din aparatul propriu al Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., s
verifice exactitatea i realitatea datelor transmise cu situaia din teren.
(3) Reprezentanii Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice pot participa n comisiile de recepie n calitate de invitai.
(4) Reprezentanii consiliului judeean pot participa, dup caz, n comisiile de
recepie n calitate de invitai.

Art. 20 - (1) Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentelor norme

metodologice informaiile vor fi transmise respectndu-se coninutul-cadru
prevzut n anexele la prezentele norme metodologice.
(2) Anexele la prezentele norme metodologice se transmit la Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice semnate n original, iar
contractele de lucrri/furnizare/servicii, inclusiv actele adiionale ncheiate, se
transmit n copie conform cu originalul.
Art. 21 - Anexele A i B i anexele nr. 2, 3, 4a), 5 i 6 fac parte integrant din
prezentele norme metodologice.
Anexa Nr. 1
la normele metodologice
*** Abrogat prin O. nr. 199/2014
Anexa Nr. 4b)
la normele metodologice
*** Abrogat prin O. nr. 199/2014