Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2 Moise Bojinca PDF
2 Moise Bojinca PDF
4/2010
CAPACITATEA DE EXERCIIU A
1.
Corelaia capacitate juridic
(de drept) capacitate civil. Noiunea de
1. The correlation between juridical
capacitate
civil,
elementele
sale
(legal)
capacity civil capacity. The civil
constitutive, reglementare.
capacity notion, its constitutive, regular
Aptitudinea persoanelor fizice sau elements.
juridice de a fi subieci de drept, adic titulari
de drepturi i obligaii desemneaz
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
31
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
32
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
33
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
persoane cu capacitatea de
exerciiu anticipat. Formeaz aceast clas
persoanele care au mplinit vrsta de 16 ani i
crora instana de tutel pentru motive
temeinice i n urma ascultrii i a prinilor
sau a tutorelui minorului i prin luarea, atunci
cnd este cazul, i a avizului consiliului de
familie le recunoate capacitatea deplin de
exerciiu.
persoane cu capacitate deplin
de exerciiu. Este clasa format de persoanele
care depesc vrsta majoratului i, firesc,
care nu sunt puse sub interdicie.
Comparnd prevederile Codului civil
asumat cu actuala reglementare n privina
categorisirii persoanelor n funcie de
capacitatea de exerciiu desprindem faptul c
noua legiuire evideniaz o nou categorie de
persoane i anume categoria persoanelor cu
capacitate de exerciiu anticipat. Cu toate
acestea, n stabilirea acestei clase, legiuitorul
se mulumete s precizeze c pot dobndi
capacitate deplin de exerciiu n mod
anticipat, persoanele care au mplinit vrsta de
16 ani pentru motive temeinice fr s
spun care ar fi mcar cu titlu exemplu astfel
de motive temeinice.
Din punctul nostru de vedere
considerm inutil aceast clas, de vreme ce
se acord posibilitatea dobndirii capacitii
depline de exerciiu i nainte de mplinirea
vrstei de 18 ani ca urmare a cstoriei. Nu
mai vedem un alt motiv temeinic de natur
a-i conferi anticipat capacitate deplin de
exerciiu.
3. Premisele capacitii de exerciiu
a persoanei fizice
Din definiia capacitii civile de
exerciiu a persoanei fizice rezult c pentru
exercitarea drepturilor i asumarea obligaiilor
civile prin ncheierea de acte juridice civile
este nevoie de dou premise necesare i
obligatorii i anume:
existena
capacitii
de
folosin a persoanei fizice
existena
discernmntului
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
34
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
persoanei fizice7
Cea dinti premis are caracter legal,
este asigurat tuturor persoanelor fizice i
decurge din universalitatea capacitii de
folosin.
Cea de-a doua premis existena
discernmntului este una de fapt fiind
condiionat de o anumit stare a dezvoltrii
mentale a individului8.
Discernmntul
reprezint capacitatea persoanei de a-i da
seama de consecinele pe plan juridic ale
manifestrii sale de voin.
Absena discernmntului n general, a
celui juridic n special, poate fi consecina fie
a vrstei, fie a unei maladii psihice.
Ca atare, dac pentru capacitatea de
folosin singura condiie necesar o
reprezint existena fiinei umane, pentru
capacitatea de exerciiu este necesar existena
puterii omului de a-i reprezenta consecinele
manifestrii sale de voin exprimate n scopul
producerii de efecte juridice.
Discernmntul se formeaz gradual,
pe msur ce omul cunoate o dezvoltare
fizic i psihic i dobndete experien de
via. Avnd n vedere cercetrile sociomedicale, legea instituie o prezumie de
discernmnt pentru minorii care au mplinit
14 ani. Din acel moment ei pot participa n
mod personal, dar nu singuri la operaiuni
juridice civile.
n acest sens, art. 41 alin 1 C. civ
asumat statueaz c: Minorul care a mplinit
vrsta de 14 ani are capacitate de exerciiu
restrns. Per a contrario, rezult c, potrivit
legii, minorii cu vrst sub 14 ani sunt lipsii
de capacitate de exerciiu. De asemenea, chiar
persoana major poate fi lipsit de capacitate
de exerciiu dac nu are discernmnt din
cauza alienaiei sau debilitii mintale, fiind
pus sub interdicie judectoreasc.
Raiunea lipsirii de capacitatea de
exerciiu a acestor categorii de persoane se
ntemeiaz pe necesitatea ocrotirii lor, ntruct
absena discernmntului poate s-i determine
s ncheie acte juridice prejudiciante
(lezionare) pentru ei.
Mai mult, chiar i existena
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
35
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
juridice
ale
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
36
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
b) Generalitatea capacitii de
exerciiu a persoanei fizice privete coninutul
acesteia, fiind considerat aptitudinea
persoanei de a exercita drepturile subiective
civile i de a-i asuma obligaii civile prin
ncheierea oricror acte juridice, cu excepia
celor interzise de lege. Gradul de generalitate
al capacitii de exerciiu difer dup cum este
vorba de capacitate de exerciiu deplin sau
restrns11.
Doctrina12 a considerat i Codul civil
asumat a consacrat13 c nici n situaia lipsei
capacitii de exerciiu nu se poate vorbi de
inexistena coninutului respectiv, ntruct
legea permite i persoanelor lipsite de
capacitate de exerciiu s ncheie, n mod
valabil, personal i fr ncuviinare anumite
acte juridice civile de mic valoare care nu pot
fi lezionare.
c) Inalienabilitatea capacitii de
exerciiu a persoanei fizice rezult din
prevederile art. 29 alin. 2 C. civ. asumat care
prevede n mod expres c: Nimeni nu poate
renuna, n tot sau n parte, la capacitatea de
folosin sau la capacitatea de exerciiu.
Avnd n vedere caracterul imperativ
al acestor dispoziii rezult c actele juridice
civile de renunare sau de nstrinare a
capacitii de folosin i a celei de exerciiu
sunt lovite de nulitate absolut i total.
d) Intangibilitatea capacitii de
exerciiu a persoanei fizice este reglementat
n art. 29 alin. 1 C. civ. asumat care stipuleaz
c: Nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea
de folosin sau lipsit, n tot sau n parte, de
capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i
condiiile expres prevzute de lege.
Din coninutul acestui articol rezult
c dac nimeni nu poate fi ngrdit n
capacitatea de folosin, n schimb este
posibil lipsirea n tot sau n parte, a persoanei
fizice de capacitatea de exerciiu, ns numai
n cazurile i n condiiile stabilite de lege.
Considerm c norma cuprins n art.
29 alin. 1 teza a II-a constituie o excepie de la
regul n materie care o reprezint capacitatea
de exerciiu a persoanei fizice, fie ea restrns
sau deplin.
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
37
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
38
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
39
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
40
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
majorului.
Din enumerarea acestor categorii de
acte se poate observa c primele trei clase de
acte juridice civile desemneaz coninutul
capacitii restrnse de exerciiu, iar cea din
urm coninutul capacitii depline de
exerciiu.
5.3.2. Actele juridice pe care le poate
ncheia personal i singur minorul cu
capacitate de exerciiu restrns
Potrivit art. 41 alin. 3 ...minorul cu
capacitate de exerciiu restrns poate face
singur acte de conservare, acte de administrare
care nu l prejudiciaz i acte de dispoziie de
mic valoare cu caracter curent i care se
execut la data ncheierii lor
Observm c, spre deosebire de
minorul lipsit de capacitate de exerciiu, cel cu
capacitate restrns de exerciiu poate face
singur i acte de administrare care nu au
pentru el un caracter lezionar.
Potrivit
doctrinei
actele
de
administrare pot viza un singur bun (ut
singuli) sau pot avea n vedere patrimoniul
minorului.
Actul juridic civil de administrare al
unui bun este acela prin care se urmrete
realizarea unei normale puneri n valoare a
unui bun cum ar fi, de pild, culegerea
fructelor sau asigurarea unui bun, iar actele de
administrare a patrimoniului sunt actele care
n raport cu un anumit bun au caracter de
dispoziie, dar privite n raport cu ntregul
patrimoniu vizeaz o judicioas punere n
valoare a acestuia.
Considerm c n sens larg n categoria
actelor de administrare a patrimoniului intr i
actele de administrare ut singuli.
Observm c aceast categorie de acte
a fost trecut din categoria actelor care se
fceau cu ncuviinarea prealabil a
ocrotitorului legal n categoria actelor care se
pot realiza n mod personal i singur de ctre
minorul avnd vrsta cuprins ntre 14 i 18
ani.
n ce ne privete suntem sceptici n
legtur cu caracterul benefic al acestei
reglementri pentru minorii cuprini n aceast
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
41
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
categorie de vrst.
5.3.3. Acte juridice civile pe care le
poate ncheia minorul cu capacitate
restrns de exerciiu cu ncuviinarea
prinilor sau, dup caz, a tutorelui.
Potrivit art. 146 C. civ. asumat,
minorul care a mplinit vrsta de 14 ani
ncheie acte juridice cu ncuviinarea scris a
tutorelui sau, dup caz, a curatorului.
Corobornd aceste aceste prevederi cu
cele ale art. 144 alin 4 C. civ. asumat rezult
c minorul va putea cu ncuviinarea
ocrotitorului legal nstrina bunurile supuse
pieirii, degradrii, alterrii ori deprecierii,
precum i cele devenite nefolositoare lui.
De asemenea, minorul care a mplinit
vrsta de 15 ani va putea ncheia, tot cu
ncuviinarea priniilor ori a tutorelui, acte
juridice referitoare la munc, la ndeletnicirile
artistice i sportive ori la profesie conform
prevederilor art. 42 alin 1 C. civ asumat16.
5.3.4. Acte juridice pe care le poate
ncheia minorul cu capacitate de exerciiu
restrns cu ncuviinarea prinilor sau a
tutorului, dup caz, cu avizul de familie i cu
autorizarea instanei de tutel
Intr n aceast categorie acele acte pe
care tutorele nu le poate face dect cu avizul
consiliului de familie i cu autorizarea
instanei de tutel17. ncheierea acestor acte
presupune att avizul consiliului ct i
autorizarea instanei de tutel.
Intr n aceast categorie, potrivit art.
144 alin. 2 C. civ. asumat, acte de nstrinare,
acte de mpreal, de ipotec ori de grevare
cu alte sarcini reale ale bunurilor sale,
renunarea la drepturile sale, alte acte care
depesc dreptul de administrare.
5.3.5. Acte juridice civile interzise
minorului de 14 18 ani, ns permise
majorului
Astfel de acte interzise minorului ntre
14 18 ani, dar permise persoanei cu
capacitate deplin de exerciiu sunt prevzute
de art. 146 alin. 3 i art 147 C. civ. asumat.
Potrivit art. 146 alin. 3 C. civ. asumat
minorul nu poate s fac donaii, altele dect
darurile obinuite potrivit strii lui materiale,
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
42
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
Beleiu, Gh.,
Drept civil. Persoanele,
Bucureti, 1982
Bojinc, M.,
(coordonator), Drept civil
romn. Persoana juridic, Editura Helios,
Craiova, 2000
Boroi, G.,
Drept civil. Partea general.
Persoanele, Ediia a II a, Editura All Beck,
Bucureti, 2002
Costin, M. N., Marile instituii ale dreptului
civil romn. Persoana fizic i persoana
juridic, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1984
Sttescu, C., Drept civil. Persoana fizic.
6. The sanction for disrespecting
Persoana juridic. Drepturile reale, Editura the legal stipulations regarding natural
Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1970
persons legal competence.
Vonica, R. P., Drept civi. Partea general,
Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001
According to art. 44 of the assumed
Civil Code, the documents contracted by the
persons missing the legal competence or
having a restrained legal competence,
different from the ones stipulated at art. 41,
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
43
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
Codul civil asumat reprezint coninutul Legii nr. 287/2009 publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 511 din 24 iulie 2009. Potrivit prevederilor art. 2664 acest cod va intra n vigoare la data care va stabilit n
legea pentru punerea sa n aplicare. Prin alin 2 al acestui articol s-a instituit obligaia Guvernului de a supune
Parlamentului spre adoptare proiectul de lege pentru punerea n aplicare a Codului Civil n termen de 12 luni de
la data publicrii sale. Proiectul de lege pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil
conine un numr de 216 articole din care cea mai mare parte conin modificri ale acestuia.
2
A se vedea, Gabriel Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, Ediia a II a, Editura All Beck, Bucureti,
2002, p. 355.
3
Este vorba de art. 16 din Constituia Romniei din 1991, revizuit n 2003, care stipuleaz: (1) Cetenii sunt
egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. (2) Nimeni nu este mai presus de
lege. (3) Funciile i demnitile publice civile sau militare pot fi ocupate n condiiile legii de persoanele care
au cetenie romn i domiciliul n ar. Statul roman garanteaz egalitatea de anse ntre femei i brbai
pentru ocuparea acestor funcii i demniti . (4) n condiiile aderrii Romniei la Uniunea European, ceenii
Uniunii care deplinesc cerinele legii organice au dreptul de a alege i de a fi alei n autoritile administraiei
publice locale
4
Articolul 4 din Decretul nr. 31/1954 prevede: Capacitatea civil este recunoscut tuturor persoanelor. Sexul,
rasa, naionalitatea, religia, gradul de cultur sau originea nu au nici o nrurire asupra capacitii.
5
A se vedea, Romul Petru Vonica, Drept civi. Partea general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2001, p. 181.
6
Pentru argumentarea tezei potrivit creia capacitatea civil este o capacitate de ramur, respectiv de drept civil,
a se vedea Gheorghe Beleiu, Drept civil. Persoanele, Bucureti, 1982, p. 44-46.
7
A se vedea, Moise Bojinc (coordonator), Drept civil romn. Persoana juridic, Editura Helios, Craiova, 2000,
p. 55.
8
A se vedea, Mircea N. Costin, Marile instituii ale dreptului civil romn. Persoana fizic i persoana juridic,
Editura Dacia, Cluj-Napoca, 1984, p. 11.
9
A se vedea Moise Bojinc, op. cit., p. 58-61;
10
Capacitatea de exerciiu spre deosebire de capacitatea de folosin nu se caracterizeaz i prin universitate,
ntruct aceasta nu este acordat tuturor persoanelor fizice. Dup cum am vzut unele personae sunt lipsite de
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
44
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
capacitate de exerciiu, iar altele au doar capacitate restrns de exerciiu i numai unele au capacitate deplin de
exerciiu.
11
A se vedea, Gabriel Boroi, op. cit., p. 367.
12
Constantin Sttescu, Drept civil. Persoana fizic. Persoana juridic. Drepturile reale, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1970, p. 233, Gheorghe Beleiu, op. cit., p. 114-115.
13
n acest sens, art. 43 alin. 3 din C. civ. asumat prevede c: persoana lipsit de capacitate de exerciiu poate
ncheia singur actele anume prevzute de lege, actele de conservare, precum i actele de dispoziie de mic
valoare, cu caracter curent i care se execut la momentul ncheierii lor.
14
A se vedea, Gheorghe Beleiu, op. cit., p. 46.
15
Avem n vedere imposibilitatea reprezentrii legale, nu i convenionale.
16
Aceast prevedere vine s coreleze textul C. civ. asumat cu prevederile art. 13 alin. 2 din Codul muncii
actualmente n vigoare care precizeaz c: Persoana fizic poate ncheia un contract de munc n calitate de
salariat i la mplinirea vrstei de 15 ani, cu acordul prinilor sau al reprezentanilor legali, pentru activiti
potrivite cu dezvoltarea fizic, aptitudinile i cunotinele sale, dac astfel nu i sunt periclitate sntatea,
dezvoltarea i pregtirea profesional.
17
Potrivit art. 144 alin. 2 C. civ. asumat: Tutorele nu poate, fr avizul consiliului de familie i autorizarea
instanei de tutel, s fac acte de nstrinare, mpreal, ipotecare ori de grevare cu alte sarcini reale a bunurilor
minorului, s renune la drepturile patrimoniale ale acestuia, precum i s ncheie n mod valabil orice alte acte
ce depesc dreptul de administrare.
18
The assumed Civil Code represents the content of Law no. 287/2009 published in the Romanian Official
Gazette, Part I, no. 511 since July, 24th 2009. According to the stipulations of art. 2664, this code will be valid at
the date established by the law for its application. By means of paragraph 2 of this article, it was instituted the
Government obligation to submit to the Parliament in order to adopt the law project for applying the Civil Code
in a 12 months term since it was published. The law project for the application of Law no. 287/2009 regarding
the Civil Code contains 216 articles, most of them containing its changes.
19
See, Gabriel Boroi, Civil Law. General Part. Persons, Second Edition, All Beck Press, Bucharest, 2002, p.
355.
20
It is about art. 16 of the Romanian Constitution since 1991, reviewed in 2003, stipulating: (1) The citizens
are equal in front of the law and of the public authority, with no privileges and discriminations. (2) Nobody is
above the law. (3) The civil or military public functions and dignities may be occupied in the conditions of the
law by the persons having a Romanian citizenship and the residence in the country. The Romanian state
guarantees the chance equality between women and men for the occupancy of these functions and dignities. (4)
In the conditions of Romanias accession to the European Union, the Unions citizens accomplishing the
demands of the organic law have the right to elect and to be elected in the authorities of the local public
administration
21
Article 4 of Decree no. 31/1954 stipulates: The civil capacity is acknowledged to all the persons. Sex, race,
nationality, religion, culture level or origins have no influence on the capacity.
22
See, Romul Petru Vonica, Civil Law. General Part, Lumina Lex Press, Bucharest, 2001, p. 181.
23
For stating the thesis according to which the civil capacity is a branch capacity, respectively of civil law, see
Gheorghe Beleiu, Civil Law. Persons, Bucharest, 1982, p. 44-46.
24
See, Moise Bojinc (coordinator), Romanian Civil Law. Juridical Person, Helios Press, Craiova, 2000, p. 55.
25
See, Mircea N. Costin, Great Institutions of the Romanian Civil Law. Physical Person and Legal Person,
Dacia Press, Cluj-Napoca, 1984, p. 11.
26
See, Moise Bojinc, op. cit., p. 58-61;
27
The exertion capacity, unlike the use capacity is not featured by university, whereas it is not granted to all the
physical persons. As we have seen, certain persons miss their exertion capacity, and others have only a restrained
exertion capacity, and only some of them have a full exertion capacity.
28
See, Gabriel Boroi, op. cit., p. 367.
29
Constantin Sttescu, Civil Law. Physical Person. Juridical Person. Real Rights, Didactic and Pedagogical
Press, Bucharest, 1970, p. 233, Gheorghe Beleiu, op. cit., p. 114-115.
30
In this sense, art. 43, paragraph. 3 of the assumed Civil Code, stipulates that: the person missing the
exertion capacity may contract by himself the documents specifically stipulated by the law, the conservation
documents and also the small value stipulation documents, having a current feature and that are executes at the
time of their contracting.
31
See, Gheorghe Beleiu, op. cit., p. 46.
32
We consider the impossibility of the legal representation, not of the conventional one.
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
45
Analele Universitii Constantin Brncui din Trgu Jiu, Seria tiine Juridice, Nr. 4/2010
33
This stipulation correlates the text of the assumed Civil Code with the stipulations of art. 13, paragraph 2 of
the currently valid Work Code specifying that: The physical person may contract a work contract as a wageearner also when reaching 15 years old, with the parents or the legal representatives agreement, for activities
adequate to their physical development, aptitudes and knowledge if that does not harm their health, development
and professional training.
34
According to art. 144, paragraph 2 of the assumed Civil Code: Without the notice of the family council and
the authorization of the guardian court, the guardian cannot contract alienating documents, sharing documents,
mortgage documents or documents striking with other real targets of the minors goods, give up their patrimonial
rights, and also validly contract any other documents crossing the administration right.
Annals of the Constantin Brncui University of Trgu Jiu, Juridical Sciences Series, Issue 4/2010
46