Sunteți pe pagina 1din 13

Referat la disciplina

- MACROECONOMIE -

Investiii publice
Coordonator :
Studeni :
Lect. Univ.
Jurj Maria Nicoleta
Diana-Claudia Perica
Lele Claudia Daniela

An I, grupa 2
0

CUPRINS

CAPITOLUL I : Investiii publice...................................................2


1.1. Ce este investiia................................................................................................................2
1.2. Tipuri de investiii...............................................................................................................3
1.3. Investii publice....................................................................................................................3
1.4. Clasificarea investiiilor publice..........................................................................................3
1.5. Etapele necesare n realizarea unei investiii.......................................................................4
1.6. Efectuarea celor mai mari investiii publice n timp de austeritate.....................................5

CAPITOLUL II : SUEDIA................................................................7
2.1. Date generale.......................................................................................................................7
2.2. Introducere..........................................................................................................................7
2.3. Inovarea politic industrial................................................................................................8
2.4. Durabilitatea industriei........................................................................................................8
2.5. Mediul de afaceri.................................................................................................................9
2.6. Sectorul serviciilor...............................................................................................................9
2.7. Studii de caz.......................................................................................................................9
2.7.1. IT Jmtland......................................................................................................................9
2.7.2. Institutul de Cercetare al Turismul European................................................................10

CAPITOLUL III : CONCLUZII....................................................11

BIBLIOGRAFIE...............................................................................13
1

CAPITOLUL I
INVESTIIILE PUBLICE

1.1. Ce este investiia?


Investiia reprezint plasarea unei pri a economiilor deinute de
subiecii economici - persoane fizice sau juridice - n scopul crerii sau/i
achiziionrii de noi echipamente de producie, al perfecionrii celor existente, al
creterii stocului de capital, construirii de locuine proprietate personal, al
cumprrii unor suprafee de teren, al achiziionrii de titluri de valoare, al
dezvoltrii i desfurrii mai bune (mai eficiente) a activitii economice,
financiare, bancare, tiiifice, culturale etc. 1
Aceasta reprezint tot odat cheltuielile efectuate pentru completarea
elementelor consumate ale capitalului real aflat n funciune sau a patrimoniului
existent, precum i pentru lrgirea i modernizarea acestora.
Agenii economici folosesc o parte a economiilor lor pentru cumprarea
bunurilor necesare investiiilor. Posibilitile de efectuare a investiiilor depind de
o serie de factori cum sunt: cererea de investiii, randamentul n viitor a bunului
de capital, situaia general a conjuncturii economice etc. 2
Deoarece dezvoltarea, n general, este o lege a naturii, iar aceasta nu se
poate face fr investiii, putem deduce c realizarea de investiii n permanen
este o lege a societii.3

1.2. Tipuri de investiii:


Investiia brut;
Investiia net;
Investiia productiv.

Diana Maghear, MACROECONOMIE - Concepte cheie, ntrebri, teste gril, exerciii i


studii de caz, Editura Universitii din Oradea, 2011, pag.59
2
Alexandru Farkas, ECONOMIA DE PIA MICRO, MACRO, MONDOECONOMIA, Editura
LIBRIS, Cluj-Napoca, 1996, pag.141
3
Marius Bcescu, Florea Dumitrescu, Angelica Bcescu-Crbunaru, Monica CondruzBcescu, Politici macroeconomice de integrare a Romniei n Uniunea European, Editura
Economic, pag.456

Suma investiiilor de nlocuire i a investiiilor nete, reprezint investiiile


brute de capital sau formarea brut de capital. Dac investiiile brute (totale)
sunt mai mici dect investiiile de nlocuire, deci dect deprecierea capitalului, se
nregistreaz o reducere a capitalului real, adic o dezinvestiie.
Investiiile economice pot fi efectuate att de sectorul privat (investiiile
private) ct i de guvern (investiiile publice), n cadrul granielor naionale
(investiii interne), precum i n alte sau de ctre alte ri (investiii externe). 4

1.3.

Investiiile publice5

Investiiile publice reprezint construirea de noi uniti economice, dezvoltarea,


modernizarea i renovarea celor existente, precum i construirea, lrgirea i amenajarea
obiectivelor cu caracter social-cultural i de locuin.
Investiiile publice numite i investiiile statului sau ale guvernului pot fi efectuate att
la noi n ar ct i n alte ri i pot avea surse interne i/sau surse externe. n momentul n
care se combin cele dou surse de provenien a capitalului (intern i extern), activitatea
investiional realizat poart numele de investiie mixt.

1.4. Clasificarea investiiilor publice:6


1. Dup structura lor :

maini, utilaje, instalaii i linii tehnologice, inclusiv aparate de msur i control;


lucrri de construcii-montaj, compuse din lucrri de construcii i instalaii, i lucrri
de montaj al utilajelor tehnologice realizate pentru antierele de construcii;
lucrri geologice pentru descoperirea de noi rezervede substane minerale utile;
alte cheltuieli de investiii care se refer la plantaii pomi-viticole, pn la trecerea
acestora pe rod, cumprarea i creterea animalelor pn dau producie.

2. Dup legrura pe care o au cu obiectul proiectat :

investiii directe ;
investiii colaterale ;
investiii conexe.

ConstantinGogonea, Aura Gogonea, ECONOMIE POLITIC - Teorie micro i


macroeconomic - Politici Economice Editura Didactic i Pedagocic, R.A. Bucureti,
pag.171
5
www.scribd.com
6
www.scribd.com

1.5. Etapele necesare n realizarea unei investiii:7

apariia necesitii unei investiii;


fundamentarea necesitii unei investiii;
adoptarea deciziei de a investi;
aprobarea documentaiei tehnico-economice;
eleborarea documentaieitehnico-economice;
deschiderea finanrii lucrrilor de investiii;
realizarea lucrrilor de investiii;
recepia lucrrilor de ctre beneficiar;
punerea n funciune a investiiei;
atingerea parametrilor proiectai;
funcionarea noului obiectiv n regim normal
scoaterea din funciune a obiectivului.

nainte de 1980 investi iile publice au avut un u or declin ca pondere a


G.D.P. n O.E.C.D.-ul rilor. Acest declin a fost mai pronun at n ri ca i
Japonia, Austria i Elve ia. 8
Investi iile publice sunt exemplul cel mai elocvent pentru a msura
randamentul financiar al capitalului public care returneaz guvernului ceea ce
poate efectua. ncurajarea investi iilor publice atrag totodat riscuri ale
investi iilor vaste. Drumurile ar putea fi construite nicieri i astfel nu ar putea
fi utilizate niciodat. For a de munc ar putea fi n eltoare dup naintarea i
cererea construc iei. Re eaua de alimentare cu ap poate fi utilizat la maxim dar
poate i mpovra bugetul deoarece cre te tariful n viabilitatea financiar ce a
fost bazat pe ceva nepermis. Unele investi ii sunt bine ntemeiate, dar sunt slab
informate, altele sunt ntemeiate datorit oferirii de mit, patronaje sau
oportunit i foto. 9
Cheltuielile efectuate pentru investi iile publice nu implic ntotdeauna o
cre tere a echivalit ii n stocul capitalului public. Eficien a cheltuielilor publice
depinde de anumite cheltuieli ce pot fi efectuate n proiecte neproductive. n plus
acestea preiau capacitate de absorb ie n dou moduri:

prin coordonarea problemei;


prin blocarea suplimentar de-a lungul fazei de implementare a proiectelor
de investi ii publice.
7

www.scribd.com
http://books.google.com/ Making the Most of Public Investement in a Tight Fiscal
Environment
9
http://books.google.com/ Trends in Public Investment
8

Rata mare de investire poate realiza costuri neobijnuite de largi, ce ar


afecta bugetul ntr-un mod neobijnuit. Ambele eficien e i rolul esen ial n
aplicarea capacit ii de absorb ie determin ca i impact final o cre tere a
investi iilor publice. 10
Situa ia na ional guvernamental este foarte important deoarece aceasta
trebuie s ia msuri pentru balansarea bugetelor din cadrul muncii care se opun
eforturilor contra-ciclice ale dificult ilor financiare ce pot afecta serviciile
publice i descre terea investi iilor publice conduse. Contracararea cronologic a
acestor efecte i suporturile sub-na ionale ale investi iilor publice sunt
guvernamentate central adoptnd dou tipuri de msuri:
- mai mul i factori con in contribu ii largi pentru guvernarea sub-na ional;
- guvernamentrile na ionale urmresc de asemenea ncurajarea investi iilor subna ionale i anticiparea accelerat a cheltuielilor din infrastructur.
Dezvoltarea regional a strategiilor care au fost eviden iate pentru
mobilizarea UE, ca politic de coeziune a UE. Toate rile UE solicit finan area
investi iilor ntre 2007-2013 pentru fundamentarea coeziunii UE invocnd cteva
ri din UE pentru extinderea strategiilor de dezvoltare regional a investi iilor
publice prioritare con inute n pachetul de stimulare i accelerare a utilizrii
fondurilor UE. Comisia European ncurajeaz rile membre s men in un nivel
ridicat al investi iilor publice de-a lungul crizei i accelerarea pl ilor pl ilor
pregtite pentru acordarea de proiecte necesare avansrii achizi iilor pentru
programele din 2007-2013.

1.6. Efectuarea celor mai mari investi ii publice n


timp de austeritate
ntr-un timp scurt (2008-2011) cele mai multe ri membre ale O.E.C.D.
manevreaz rapid expansiunea mare a politicii fiscale. Doar coordonarea ntre
nivelurile guvernamentale a avut o importan n msurile de
implementare,guvernarea mecanismului pe mai multe nivele consolidndu-se pe o
gestionare critic.
Ce este important n perioada de extindere a cheltuielilor este mult mai
relevant n timp pentru costurile bugetului care sunt mult mai dificil de atins
datorit rezisten ei. Un succes n reducerea deficitului de finan are este o
solicitare puternic a investi iilor pentru guvernamentrile sub-na ionale, ce
a intesc ambele discipline fiscale la un nivel local la fel de bine ca i relizarea
cre terilor strategiilor apropiate peste regiuni. Aceast sec iune de exploatare a
schimbrilor pentru consolidarea acelei cre teri fiscale, pentru guvernarea pe mai
multe nivele a investi iilor publice i S.N.G.-urile i identificarea unei serii de
10

http://books.google.com/ Working paper

orientri pentru relizarea mai multor investi ii publice peste nivelurile


guvernamentale. 11

11

http://books.google.com/ Making the Most of Public Investement in a Tight Fiscal


Environment

CAPITOLUL II
SUEDIA12
2.1. Date generale
Suedia - Regatul Suediei este o tara situata in Peninsula Scandinava, intre Norvegia si
Finlanda avand o suprafata de aproximativ 450.000 kilometri patrati.
Suedia este o monarhie constitutionala cu un regim parlamentar. Este o tara un climat aspru,
in care iernile sunt lungi si geroase, iar verile scurte si relativ calduroase. Temperatura
maxima este de 21 de grade Celsius, iar cea medie, de 12 grade. Populatia Suediei este de
aproximativ 9 milioane de persoane.Capitala Suediei este Stockholm cu un numar de locuitori
de aproape 1,2 mil. Alte orase mari ale Suediei: Goteborg (520.000 loc.), Malmo (260.000
loc.). Suedia se imparte in trei mari regiuni: Norrland, Svealnd si Gotaland. Limba oficiala
este suedeza. Moneda oficiala a tarii este coroana suedez. Resurse naturale minereu de fier,
cupru, plumb, zinc, aur, argint, tungsten, uraniu, de arsen, cherestea, hidroenergie. Populatia
este de 9,045,389 locuitori.

2.2. Introducere
n timp ce procesul de fabricaie ramne principalul proces ce genereaz veniturile din
exporturi i prosperitatea n Suedia, economia Suediei este ndeprtat treptat de fabricarea i
economia de serviciu, fa de alte state membre.
Fabricaia suedez este specializat n prelucrarea fierului i oelului, celulozei i
hrtiei; fabricarea n mas cum ar fi srma i cablul izolat, maini i utilaje speciale, precum i
prelucrarea din industria tehnologic cum ar fi TV/radio emitoare i receptoare. Exportul
relativ mare al aciunilor n domeniul calculatoarelor i a serviciilor informatice, cercetarea i
dezvoltarea, precum i drepturile de autor i taxele pentru licen, indic faptul c suedezii au
de asemenea exporturi specializate n sectorul nalt al educaiei.
n afar de trecerea etapelor spre servicii, n ultimul deceniu s-au remarcat unele
schimbri structurale importante n producia suedez, n special la nivelul autovehiculelor i
alte lucruri bazate pe tehnologie.

n prima parte a deceniului, costurile nominale ale forei de munc au crescut cu 16%
n Suedia, mai puin dect n UE n ansamblu, 14% dar mai puin n zona euro, 20%.
Productivitatea muncii este printre cele mai mari din toate statele membre n timp ce Suedia
continu s se bucure de o poziie global de invidiat, exist fluctuaii n poziia relativ de
copetitivitate a diferitelor sectoare.

12

http://europa.eu/

2.3. Inovarea politic industrial


Potrivit Uniunii Inovatoare a Tabloului de Bord, Suedia rmne unul dintre cei 4 lideri
inovatori din UE. Folosind un separator compus din 24 de indicatori inovatori, Suedia se
claseaz ca fiind cel mai bun interpret de inovare din UE, fiind depit doar de Elveia.
Suedia ocup un lo deosebit de bun n domeniul resurselor umane, finane i sprijine, ferme,
investiii, dar mai puin bine n ceea ce privesc inovatorii, efectele econoice, crearea de
contracte i antreprenoriate.
n 2012 Semestrul European a cerut Suedieie de a lua msuri suplimentare n
proiectul de lege privind cercetarea i inovarea pentru mbuntirea continu n excelarea
cercetrii i concentrarea comercializrii pe inovarea produselor i dezvoltarea de noi
tehnologii.

2.4. Durabilitatea industriei


Suedia continu s fac progrese n direcia bun a creterii active. Un mix de politici
cuprinztoare cu o concentrare asupra energiei, transporturilor, schimbrilor climatice,
inovare de tehnologii, impozitare de carbon i alte taxe active, au fost derulate de-a lungul mai
mutor ani, dovedindu-se a fi prospere.
Suedia a realizat una din cele mai mici emisii de carbon pe cap de locuitor din UE i
este pe cale de a-i ndeplini obiectivul ei naional pentru reducerea emisiilor. O serie de
msuri au fost adoptate recent pentru o reducere i mai mare a emisiilor din sectorul
transporturilor, fiind a 2-a poziionat n ceea ce privete sectorul agricol din punct de vedere
al emisiilor de gaze cu efect de ser. Suedia i-ar stabili obiectivul de cel puin de 10% al
energiei din surse regenerabile n sectorul transporturilor pn n 2020 i o viziune a parcului
de autovehicule fr fosile pn n 2030.
Folosind o serie de instrumente legislative diferite, voluntare, fiscale, informaionalfinanciare, Suedia a realizat niveluri ridicate de eficien energetic, iar obiectivul su de a
reduce intensitile energetice cu 20% din 2008 pn n 2020 pare a fi la ndemn.
Impozitarea este vzut n Suedia ca un instrument puternic pentru a stimula
consumatorii i ntreprinderile pentru a/i schiba mentalitatea de a consuma i de a produce,
n direcia unei economii active, departe de mediul alternativ duntor. Un exemplu elocvent
este taxa pentru dioxid de carbon pe care Suedia a fost printre primele ri care a introdus-o i
rmne una dintre puinele state membre ce o aplic.
Msuri cu caracter general : taxe de energie, taxe pentru dioxid de carbon, impozite,
comercializarea certificatelor de emisii - sunt considerate ca fiind fore motrice,eseniale ale
dezvoltrii durabile precum i importana pentru dezvoltarea de noi tehnologii.

2.5. Mediul de afaceri


Prin intermediul standardelor internaionale, companiile suedeze beneficiaz de acces
adecvat la public. Studiul din 2011 privind accesul la finanare a artat c doar 8% din
companiile suedeze raportaz accesul la finanare ca fiind cea mai dificil problem.

2.6. Sectorul serviciilor


Ca i n alte ri, cunotinele tehnologice din cadrul serviciilor a crescut
dramatic i va continua s creasc prin intermediul investiiilor n sectorul tehnologic i
informatic.

2.7. Studii de caz


IT Jmtland13
IT Jmtland este un proiect infiinat de Jmtland, o autoritate local care a fost
nfiinat ntre anii 2001-2003 avnd costuri de peste 7.34 mil. SEK , constituind jumtate din
contribuia la fondul regional al UE. Proiectul tinde s stimuleze ICT-ului i a internetului,
ambele folosite att n sectorul public, ct i n cel privat.
Pentru a indentifica i a implementa noile aplicaii ICT, proiectul ncepe s difuzeze
serviciile afacerilor internaionale. Proiectul este structurat n 4 mari activiti :
1. Business@Jmtland , a creat pagini de internet unice pentru ntreprinderi mici i mijlocii cu
ajutorul prfesionitilor ICT. Firmele individuale acoper 50% din costurile propriilor lor
pagini;
2. Elektroniske affrer - sftuitori profesionali n fiabilitatea comerului electronic pentru
ntreprinderile mici i mijlocii ce au ajutat 100 de firme pentru a-i implementa comerul
electroic;
3. Why not - lrgesc orizontul informaional pentru noi oportuniti n lumea ICT;
4. Elektroniska handel Kommunerna och fretag ( implicarea organizaiilor publice i private)
- face sectorul public mai accesibil ICT-ului; cei care sunt iniiai de ntrerinderile locale care
pot antrena i pentru a se obinui cu comerul electronic.

Institutul de cercetare al Turismului European14


ETOUR a fost creat la Mid-Sweeden University College (Mitthgskolan),de ctre
Autoritatea Suedez de Turism, Turism Suedez i de Asociaia de Turism din 1996 privind
cercetrile legate de problemele turistice, analiza statistic privind turismul i

13

http://books.google.com/ : ENTERPRISE PUBLICATIONS, Financial support for


Tourism and Commerce in Sweeden, European Commission
14

http://books.google.com/ : ENTERPRISE PUBLICATIONS, Financial support for Tourism


and Commerce in Sweeden, European Commission

cltoriile, transmind rezultatele din industria ospitalitii locale.Obiectivul este de a stabili


ETOUR ca un "Centru Academic de Competitivitate ", cu o producie tiinific important.
Pentru perioada 2001-2004 valoarea acestor obiective este de a ntemeia 40
de proiecte R & D i de a pregtii 10 candidai postuniversitari.Institutul va monitoriza, de
asemenea, rezultatele stimulente de turism din Obiectivele Suedeze, o zon pentru a evalua
dac iniiativele turistice i de alimentaie public susinut creeaz IMM-uri i
locuri de munc durabile n aceste zone periferice. ETOUR a fost finanat n mare parte, sub
Obiectivul 6 din 1997, sprijin care a continuat n perioada curent (2000-2006), i avnd o
finanare suplimentar (3,9 milioane de euro, fiind 50% din costurile totale) care au fost
acordate n 2001 de la fondul regional al UE pentru perioada 2001-2004.

CAPITOLUL III
10

CONCLUZII

Suedia i-a consolidat poziia ca avnd una din cele mai competitive economii din
lume i rmne un lider de inovare n UE. Pe scurt avantajul competitiv
poate fi identificat, pe termen lung, lund n considerare abordarea aptitudinilor sale, a
nevoilor, n special n tiin, tehnologie, inginerie i matemati, precum i abordarea n
dezechilibrul din rndul absolvenilor. n al doilea rnd, n timp ce investiiile corporative
privind i dezvoltarea sunt comparate cu standardele internaionale, n ultimii ani au sczut ca
urmare a alocrii de fonduri n corporaiile multinaionale,iar ca punct slab poziionndu-se
sistemul de cercetare i dezvoltare. Astfel, Proiectul de lege trebuie s abordeze i aceste
neajunsuri.

B I B LI O G R AFI E

11

- Alexandru Farkas, ECONOMIA DE PIA MICRO, MACRO, MONDOECONOMIA, Editura


LIBRIS, Cluj-Napoca, 1996
- ConstantinGogonea, Aura Gogonea, ECONOMIE POLITIC - Teorie micro i
macroeconomic - Politici Economice Editura Didactic i Pedagocic, R.A. Bucureti
- Diana Maghear, MACROECONOMIE - Concepte cheie, ntrebri, teste gril, exerciii i
studii de caz, Editura Universitii din Oradea, 2011
- Marius Bcescu, Florea Dumitrescu, Angelica Bcescu-Crbunaru, Monica CondruzBcescu, Politici macroeconomice de integrare a Romniei n Uniunea European, Editura
Economic
-http://books.google.com/ENTERPRISE PUBLICATIONS, Financial support for Tourism and
Commerce in Sweeden, European Commission
- http://books.google.com/ Making the Most of Public Investement in a Tight Fiscal
Environment
- http://books.google.com/ Trends in Public Investment
-http://books.google.com/ Working paper
-http://europa.eu/
-http:// www.scribd.com

12