Legea Finantelor Publice Locale 273 - 2006 Actualizata Februarie 2015

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul
se aplica de la: 24-apr.-2014 - Text mestesugit de UltraTech Group
Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014
PARLAMENTUL ROMNIEI
SENATUL
CAMERA DEPUTAILOR
LEGE
privind finanele publice locale
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. Obiectul legii

Art. 2. Definiii
Art. 3. Veniturile i cheltuielile bugetare
Art. 41. Msuri pentru eliminarea arieratelor (articol introdus prin art. I pct. 1 1 din O.U.G. nr.
47/2012, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 1 din Legea nr. 98/2013, n vigoare de la 18
aprilie 2013)
Art. 42. Verificarea ncadrrii angajamentelor n bugetele aprobate (articol introdus prin art. I pct.
11 din O.U.G. nr. 47/2012, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 1 din Legea nr. 98/2013, n
vigoare de la 18 aprilie 2013)
Art. 4. Autorizarea bugetar/ angajamentele multianuale
Art. 5. Veniturile i cheltuielile bugetelor locale
Art. 6. Descentralizarea unor activiti
Obiectul legii
Art. 1. - (1) Prezenta lege stabilete principiile, cadrul general i procedurile privind formarea,
administrarea, angajarea i utilizarea fondurilor publice locale, precum i responsabilitile autoritilor
administraiei publice locale i ale instituiilor publice implicate n domeniul finanelor publice locale.
(2) Dispoziiile prezentei legi se aplic n domeniul elaborrii, aprobrii, executrii i raportrii:
a) bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti,
judeelor i municipiului Bucureti;
b) bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetele locale, dup caz;
c) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii;
d) bugetului mprumuturilor externe i interne, pentru care rambursarea, plata dobnzilor,
comisioanelor, spezelor i a altor costuri se asigur din bugetele locale i care provin din:
mprumuturi externe contractate de stat i submprumutate autoritilor administraiei publice locale
i/sau agenilor economici i serviciilor publice din subordinea acestora; mprumuturi contractate de
autoritile administraiei publice locale i garantate de stat; mprumuturi externe i/sau interne
contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale;
e) bugetului fondurilor externe nerambursabile.
Definiii
Art. 2. - (1) n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz:
1. an bugetar - anul financiar pentru care se aprob bugetul; anul bugetar este anul calendaristic
care ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la data de 31 decembrie;
2. angajament bugetar - actul prin care o autoritate public competent, potrivit legii, afecteaz
fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate;
LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group
Pagina 1

3. angajament legal - faza din procesul execuiei bugetare, reprezentnd orice act juridic din care
rezult sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice;
4. articol bugetar - subdiviziune a clasificaiei cheltuielilor bugetare, determinat n funcie de
caracterul economic al operaiunilor n care acestea se concretizeaz i care desemneaz natura unei
cheltuieli, indiferent de aciunea la care se refer;
41. arierate - pli restante cu o vechime mai mare de 90 de zile, calculat de la data scadenei;
(punct introdus prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
5. autoriti ale administraiei publice locale - consiliile locale ale comunelor, oraelor,
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene i Consiliul General al
Municipiului Bucureti, ca autoriti deliberative, primarii, primarii de sectoare i primarul general
al municipiului Bucureti, ca autoriti executive;
6. buget - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i cheltuielile sau,
dup caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul de finanare a instituiilor publice;
7. buget local - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i
cheltuielile unitilor administrativ-teritoriale;
8. buget local pe ansamblul judeului, respectiv al municipiului Bucureti - totalitatea bugetelor
locale ale comunelor, oraelor, municipiilor i bugetului propriu al judeului, respectiv ale
sectoarelor i al municipiului Bucureti;
9. cheltuieli bugetare - sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n limitele i
potrivit destinaiilor stabilite prin bugetele respective;
10. clasificaie bugetar - gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare ntr-o ordine obligatorie i
dup criterii unitare;
11. clasificaie economic - gruparea cheltuielilor dup natura i efectul lor economic;
12. clasificaie funcional - gruparea cheltuielilor dup destinaia lor, pentru a evalua alocarea
fondurilor publice unor activiti sau obiective care definesc necesitile publice;
13. contabil - denumirea generic pentru persoana i/sau persoanele care lucreaz n
compartimentul financiar-contabil, care verific documentele justificative i ntocmete/ntocmesc
instrumentele de plat a cheltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice;
14. compartiment financiar-contabil - structura organizatoric din cadrul instituiei publice n care
este organizat execuia bugetar (serviciu, birou, compartiment);
15. consolidare - operaiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre bugetele prevzute la art.
1 alin. (2), n vederea evitrii dublei evidenieri a acestora;
16. cot defalcat din unele venituri ale bugetului de stat - procentul stabilit din unele venituri
ale bugetului de stat, care se aloc bugetelor locale;
17. credite destinate unor aciuni multianuale - sumele alocate unor programe, proiecte,
subproiecte, obiective i altele asemenea, care se desfoar pe o perioad mai mare de un an i
determin credite de angajament i credite bugetare;
18. credit de angajament - limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate n timpul exerciiului
bugetar, n limitele aprobate;
19. credit bugetar - suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot
ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate n cursul
exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja,
ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni;
20. cofinanare - finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea, parial
prin credite bugetare, parial prin finanarea provenit din surse atrase;
21. contribuie - prelevarea obligatorie a unei pri din veniturile persoanelor fizice i juridice, cu
sau fr posibilitatea obinerii unei contraprestaii;
22. deficit bugetar - partea cheltuielilor bugetare ce depete veniturile bugetare ntr-un an
bugetar;
221. deficitul seciunii de funcionare - diferena dintre suma plilor efectuate i a plilor restante,
Pagina 2

pe de o parte, i veniturile ncasate, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce poate s

apar pe parcursul execuiei bugetare; (punct introdus prin art. 1 pct. 1 din O.U.G. nr. 63/2010
(publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
222. deficitul seciunii de dezvoltare - diferena dintre suma plilor efectuate i a plilor restante,
pe de o parte, i veniturile seciunii de dezvoltare, pe de alt parte, ce poate s apar pe parcursul
execuiei bugetare; (punct introdus prin art. 1 pct. 1 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie
2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
23. deschidere de credite bugetare - aprobarea comunicat Trezoreriei Statului de ctre
ordonatorul principal de credite, n limita creia se pot efectua repartizri de credite bugetare i pli
de cas din bugetele locale;
24. dobnd - preul folosirii temporare a capitalului mprumutat;
25. donaie - contractul prin care o persoan fizic sau juridic transmite cu titlu gratuit unei
instituii publice dreptul de proprietate asupra unor fonduri bneti sau bunuri materiale, ncheind n
acest scop un nscris autentic;
[{*}] 26. echilibrul bugetar - egalitatea dintre veniturile bugetare programate i cheltuielile
bugetare de efectuat n cadrul unui exerciiu bugetar. n cazul n care veniturile programate ale
seciunii de dezvoltare sunt mai mici dect cheltuielile bugetare prevzute ale acesteia, echilibrul
bugetar se poate asigura utiliznd ca surs de finanare excedentul anilor precedeni; (punct
modificat prin art. 1 pct. 2 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1
ianuarie 2011)
27. echilibrare financiar - transferul de resurse financiare din unele venituri ale bugetului de stat
ctre unitile administrativ-teritoriale n vederea asigurrii fondurilor necesare furnizrii de servicii
publice, n condiiile legii;
28. excedent bugetar - partea veniturilor bugetare ce depete cheltuielile bugetare ntr-un an
bugetar;
281. excedentul seciunii de funcionare - diferena dintre veniturile ncasate, pe de o parte, i
suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce
poate s apar pe parcursul execuiei bugetare; (punct introdus prin art. 1 pct. 3 din O.U.G. nr.
63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
282. excedentul seciunii de dezvoltare - diferena dintre veniturile seciunii de dezvoltare, pe de o
parte, i suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de
dezvoltare, ce poate s apar pe parcursul execuiei bugetare; (punct introdus prin art. 1 pct. 3 din
O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
29. execuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de efectuare a plii
cheltuielilor aprobate prin buget;
30. execuie de cas a bugetului - complexul de operaiuni care se refer la ncasarea veniturilor i
la plata cheltuielilor bugetare;
31. exerciiu bugetar - perioada egal cu anul bugetar pentru care se elaboreaz, se aprob, se
execut i se raporteaz bugetul;
32. fonduri publice locale - sumele alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), precum i cele
gestionate n afara bugetului local;
33. fond de risc - fondul constituit n afara bugetului local de ctre autoritile administraiei publice
locale din comisioanele suportate de beneficiarii mprumuturilor garantate de aceste autoriti i din
alte surse, destinat acoperirii riscurilor financiare care decurg din garantarea mprumuturilor
respective;
[{*}] 34. fond de rulment - . . . text abrogat - [{*}] . . . (punct abrogat de la 1 ianuarie 2011 prin
art. 1 pct. 4 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
35. fond de rezerv bugetar - fondul prevzut la partea de cheltuieli a bugetelor locale;
36. garanie local - angajamentul asumat de o autoritate a administraiei publice locale, n calitate
Pagina 3

de garant, de a plti la scaden obligaiile neonorate ale garantatului, operatorilor economici i

serviciilor publice din subordinea acesteia, n condiiile legii;
37. impozit - prelevarea obligatorie, fr contraprestaie imediat, direct i nerambursabil, pentru
satisfacerea necesitilor de interes general;
38. insolven - incapacitatea unei uniti administrativ-teritoriale de a-i achita obligaiile de plat
lichide i exigibile, cu excepia celor care se afl n litigiu contractual;
39. instituii publice locale - denumirea generic, incluznd comunele, oraele, municipiile,
sectoarele municipiului Bucureti, judeele, municipiul Bucureti, instituiile i serviciile publice din
subordinea acestora, cu personalitate juridic, indiferent de modul de finanare a activitii acestora;
[{*}] 40. finanri rambursabile - obligaii ale instituiilor publice locale provenite din finanri
angajate prin instrumentele datoriei publice locale, pe baze contractuale sau garantate de ctre
autoritile administraiei publice locale, conform dispoziiilor prezentei legi i ale Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, cu modificrile i completrile
ulterioare.(punct modificat prin art. I pct. 1 din O.G. nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n
vigoare de la 24 martie 2008)
41. lichidarea cheltuielilor - faza din procesul execuiei bugetare, n care se verific existena
angajamentelor, se determin sau se verific realitatea sumei datorate, se verific condiiile de
exigibilitate a angajamentului, pe baza documentelor justificative care s ateste operaiunile
respective;
42. obligaiuni - titluri de credit pe termen mediu i lung, emise de o autoritate a administraiei
publice locale, a cror rambursare este garantat prin veniturile proprii ale unitilor administrativteritoriale;
43. ordonanarea cheltuielilor - faza din procesul execuiei bugetare, n care se confirm c
livrrile de bunuri i servicii au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi
realizat;
44. plata cheltuielilor - faza din procesul execuiei bugetare, reprezentnd actul final prin care
instituia public achit obligaiile sale fa de teri;
[{*}] 441. pli restante - sume datorate i neachitate care au depit termenul de plat prevzut de
actele normative sau de contract/factur. Pentru sumele datorate i neachitate, reealonate la plat,
cu acordul prilor, se modific termenul de plat n mod corespunztor; (punct modificat prin art. I
pct. 5 din O.U.G. nr. 63/2010, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 1 din Legea nr. 13/2011,
n vigoare de la 17 martie 2011)
45. proces bugetar - etapele consecutive de elaborare, aprobare, executare, control i raportare ale
bugetului, care se ncheie cu aprobarea contului anual de execuie a acestuia;
46. program - aciunea sau ansamblul coerent de aciuni ce se refer la acelai ordonator principal
de credite, proiectat pentru a realiza un obiectiv sau un set de obiective definite i pentru care sunt
stabilii indicatori de program care s evalueze rezultatele ce vor fi obinute, n limitele de finanare
aprobate;
47. rectificare bugetar local - operaiunea prin care se modific, n cursul exerciiului bugetar,
bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), cu obligativitatea meninerii echilibrului bugetar;
48. registru al datoriei publice locale - documentul care evideniaz situaia datoriei publice locale
contractate direct, n ordine cronologic, i care are dou componente: subregistrul datoriei publice
interne locale i subregistrul datoriei publice externe locale;
49. registru al garaniilor locale - documentul care evideniaz situaia garaniilor locale acordate
de autoritile administraiei publice locale, n ordine cronologic, i care are dou componente:
subregistrul garaniilor interne locale i subregistrul garaniilor externe locale;
[{*}] 50. seciune de funcionare - partea de baz, obligatorie, a bugetelor prevzute la art. 1 alin.
(2), cu excepia bugetelor fondurilor externe nerambursabile i a bugetelor mprumuturilor externe i
interne, care cuprinde veniturile necesare finanrii cheltuielilor curente pentru realizarea
competenelor stabilite prin lege, precum i cheltuielile curente respective. Veniturile i cheltuielile
Pagina 4

seciunii de funcionare sunt prevzute la alin. (2) i (3); (punct modificat prin art. 1 pct. 2 din
[{*}] 51. seciune de dezvoltare - partea complementar a bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), cu
excepia bugetelor fondurilor externe nerambursabile, care cuprinde veniturile i cheltuielile de
capital aferente implementrii politicilor de dezvoltare la nivel naional, regional, judeean, zonal
sau local, dup caz. Veniturile i cheltuielile seciunii de dezvoltare sunt prevzute la alin. (4) i (5);
(punct modificat prin art. 1 pct. 2 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de
la 1 ianuarie 2011)
52. subdiviziuni ale unitilor administrativ-teritoriale - sectoarele municipiului Bucureti sau
alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror delimitare i organizare se stabilesc prin lege;
53. sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat - sumele defalcate pentru echilibrarea
bugetelor locale i sumele defalcate cu destinaie special, alocate pentru finanarea unor servicii
publice descentralizate sau a unor noi cheltuieli publice;
54. ef al compartimentului financiar-contabil - persoana care ocup funcia de conducere a
compartimentului financiar-contabil i care rspunde de activitatea de ncasare a veniturilor i de
plat a cheltuielilor sau, dup caz, una dintre persoanele care ndeplinete aceste atribuii n cadrul
unei instituii publice care nu are n structura sa un compartiment financiar-contabil sau persoana
care ndeplinete aceste atribuii pe baz de contract, n condiiile legii;
55. tax - suma pltit de o persoan fizic sau juridic, de regul, pentru serviciile prestate acesteia
de ctre un operator economic, o instituie public ori un serviciu public;
56. uniti administrativ-teritoriale - comunele, oraele, municipiile i judeele;
57. vrsmnt - modalitatea de stingere a obligaiei legale prin virarea unei sume de bani, efectuat
de un agent economic, de o instituie public, serviciu public ori instituie financiar;
58. venituri bugetare - resursele bneti care se cuvin bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) lit. a)c), dup caz, n baza unor prevederi legale, formate din impozite, taxe, contribuii, alte vrsminte,
alte venituri, cote defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum i cele prevzute la art. 5
alin. (1) lit. b)-d);
59. virare de credite bugetare - operaiunea prin care se diminueaz creditul bugetar de la o
subdiviziune a clasificaiei bugetare care prezint disponibiliti i se majoreaz corespunztor o alt
subdiviziune la care fondurile sunt insuficiente, cu respectarea dispoziiilor legale de efectuare a
operaiunilor respective.
(2) Veniturile seciunii de funcionare, prevzut la alin. (1) pct. 50, sunt urmtoarele:
[{*}] a) venituri proprii, potrivit art. 5 alin. (1) lit. a), cu excepia veniturilor din valorificarea unor
bunuri, sumelor reprezentnd amortizarea mijloacelor fixe i a sumelor aferente depozitelor speciale
pentru construcia de locuine; (liter modificat prin art. I pct. 6 din O.U.G. nr. 63/2010, astfel cum
a fost modificat prin art. I pct. 2 din Legea nr. 13/2011, n vigoare de la 17 martie 2011)
b) venituri proprii ale instituiilor publice locale finanate integral sau parial din venituri proprii;
c) subvenii pentru finanarea cheltuielilor curente;
d) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanarea cheltuielilor curente;
e) venituri din mprumuturi acordate instituiilor i serviciilor publice locale sau activitilor
finanate integral din venituri proprii;
f) vrsminte din seciunea de funcionare pentru finanarea seciunii de dezvoltare, care se reflect
cu valoare negativ.
(alineat introdus prin art. 1 pct. 6 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1
ianuarie 2011)
(3) Cheltuielile seciunii de funcionare, prevzut la alin. (1) pct. 50, sunt urmtoarele:
a) cheltuieli de personal;
Pagina 5

b) bunuri i servicii;
c) dobnzi;
d) subvenii;
e) transferuri curente ntre unitile administraiei publice;
f) alte transferuri pentru cheltuieli curente;
g) asisten social;
h) rambursri de credite;
i) alte cheltuieli;
j) mprumuturi pentru instituii i servicii publice locale sau activiti finanate integral din venituri
proprii.
ianuarie 2011)
(4) Veniturile seciunii de dezvoltare, prevzut la alin. (1) pct. 51, sunt urmtoarele:
a) vrsminte din seciunea de funcionare;
[{*}] b) sume rezultate din valorificarea unor bunuri, sume reprezentnd amortizarea mijloacelor
fixe i sume aferente depozitelor speciale pentru construcia de locuine; (liter modificat prin art.
I pct. 6 din O.U.G. nr. 63/2010, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 3 din Legea nr. 13/2011,
n vigoare de la 17 martie 2011)
c) subvenii pentru cheltuieli de capital;
d) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanarea cheltuielilor de capital;
e) sume primite de la Uniunea European i/sau ali donatori n contul plilor efectuate i
prefinanri.
ianuarie 2011)
(5) Cheltuielile seciunii de dezvoltare, prevzut la alin. (1) pct. 51, sunt urmtoarele:
a) cheltuieli de capital;
b) proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile de postaderare;
c) transferuri pentru cheltuieli de capital;
d) alte transferuri interne pentru cheltuieli de capital.
e) rambursarea mprumuturilor contractate pentru implementarea proiectelor cu finanare extern
nerambursabil de postaderare, prevzut a fi realizat din sumele rambursate. (liter introdus prin
art. I pct. 6 din O.U.G. nr. 63/2010, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 4 din Legea nr.
13/2011, n vigoare de la 17 martie 2011)
ianuarie 2011)
(6) n cazul bugetelor mprumuturilor externe i interne, tragerile autorizate din finanrile rambursabile
contractate reprezint sursa de finanare a cheltuielilor acestora. (alineat introdus prin art. 1 pct. 6 din
Veniturile i cheltuielile bugetare
Art. 3.
[{*}] (1) Veniturile i cheltuielile bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), cumulate la nivelul
unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, alctuiesc bugetul general al unitii/subdiviziunii
administrativ-teritoriale care, dup consolidare, prin eliminarea transferurilor de sume dintre bugete, va
reflecta dimensiunea efortului financiar public, n anul respectiv, n unitatea/subdiviziunea administrativteritorial i starea de echilibru sau dezechilibru. (alineat modificat prin art. 1 pct. 7 din O.U.G. nr.
Pagina 6


(2) Creditele bugetare aprobate se utilizeaz pentru finanarea administraiei publice locale, programelor,
proiectelor, activitilor, aciunilor, obiectivelor i altele asemenea, potrivit scopurilor prevzute n legi i
alte reglementri, i vor fi angajate i folosite n strict corelare cu gradul previzionat de ncasare a
veniturilor bugetare.
Autorizarea bugetar/ angajamentele multianuale
Art. 4. - (1) Prin aprobarea bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) se autorizeaz, pentru anul bugetar,
veniturile i cheltuielile bugetare, dup caz.
(2) Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n cadrul crora se
angajeaz, se ordonaneaz i se efectueaz pli, reprezint limite maxime, care nu pot fi depite.
(3) Angajarea cheltuielilor din aceste bugete se face numai n limita creditelor bugetare aprobate.
(4) Angajarea i utilizarea creditelor bugetare n alte scopuri dect cele aprobate atrag rspunderea celor
vinovai, n condiiile legii.
(5) Pentru aciunile multianuale se nscriu n buget, distinct, creditele de angajament i creditele bugetare.
(6) n vederea realizrii aciunilor multianuale ordonatorii de credite ncheie angajamente legale, n limita
creditelor de angajament aprobate prin buget pentru anul bugetar respectiv.
Msuri pentru eliminarea arieratelor
Art. 41. - (1) n termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2),
precum i de la aprobarea rectificrilor bugetare, ordonatorii de credite au obligaia de a notifica
prestatorilor, executanilor i furnizorilor cu care au ncheiate contracte valoarea maxim n limita creia
se pot executa lucrri, presta servicii i livra bunuri, valoare calculat ca diferen dintre creditele
bugetare i sumele aferente plilor restante.
(2) Ordonatorii de credite au obligaia de a ntocmi i de a actualiza, dup caz, mpreun cu prestatorii,
executanii i furnizorii, graficele de execuie/livrare att fizice, ct i valorice, anexe la contracte,
aferente anului bugetar, n funcie de valoarea maxim calculat conform alin. (1).
(3) Se interzice ordonatorilor de credite recepionarea de servicii, lucrri i produse peste valoarea
maxim calculat i notificat conform alin. (1).
(articol introdus prin art. I pct. 1 1 din O.U.G. nr. 47/2012, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 1
din Legea nr. 98/2013, n vigoare de la 18 aprilie 2013)
Verificarea ncadrrii angajamentelor n bugetele aprobate
Art. 42. - Proiectele angajamentelor legale din care rezult cheltuieli pentru investiii publice, iniiate de
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale i instituiile publice din subordinea acestora, indiferent
de sistemul de finanare, se transmit unitilor teritoriale ale Trezoreriei Statului n vederea avizrii din
punctul de vedere al ncadrrii sumelor n creditele de angajament i bugetare rmase disponibile.
Unitile/Subdiviziunile administrativ - teritoriale pot ncheia angajamente legale noi numai pentru
proiectele avizate de ctre unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului.
(articol introdus prin art. I pct. 1 1 din O.U.G. nr. 47/2012, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 1
Veniturile i cheltuielile bugetelor locale
Art. 5. - (1) Veniturile bugetare locale se constituie din:
a) venituri proprii, formate din: impozite, taxe, contribuii, alte vrsminte, alte venituri i cote
defalcate din impozitul pe venit;
b) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat;
c) subvenii primite de la bugetul de stat i de la alte bugete;
Pagina 7

d) donaii i sponsorizri;
e) sume primite de la Uniunea European i/sau ali donatori n contul plilor efectuate i
prefinanri. (liter introdus prin art. 1 pct. 8 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n
vigoare de la 1 ianuarie 2011)
[{*}] (2) Fundamentarea veniturilor proprii ale bugetelor locale se bazeaz pe constatarea, evaluarea i
inventarierea materiei impozabile i a bazei de impozitare n funcie de care se calculeaz impozitele i
taxele aferente, evaluarea serviciilor prestate i a veniturilor obinute din acestea, precum i pe alte
elemente specifice, n scopul evalurii corecte a veniturilor. Donaiile i sponsorizrile se cuprind, prin
rectificare bugetar local, n bugetul de venituri i cheltuieli numai dup ncasarea lor. (alineat modificat
prin art. 1 pct. 9 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 5 iulie 2010)
(3) Fundamentarea, dimensionarea i repartizarea cheltuielilor bugetelor locale pe ordonatori de credite,
pe destinaii, respectiv pe aciuni, activiti, programe, proiecte, obiective, se efectueaz n concordan cu
atribuiile ce revin autoritilor administraiei publice locale, cu prioritile stabilite de acestea, n vederea
funcionrii lor i n interesul colectivitilor locale respective.
(4) Fundamentarea i aprobarea cheltuielilor bugetelor locale se efectueaz n strict corelare cu
posibilitile reale de ncasare a veniturilor bugetelor locale, estimate a se realiza.
Descentralizarea unor activiti
[{*}] Art. 6. - Trecerea de ctre Guvern n administrarea i finanarea autoritilor administraiei publice
locale a unor cheltuieli publice, ca urmare a descentralizrii unor competene, precum i a altor cheltuieli
publice noi se face prin lege, numai cu asigurarea resurselor financiare necesare realizrii acestora,
fundamentate pe baza standardelor de cost ale serviciilor publice respective, iar pn la aprobarea
acestora, pe baza sumelor aprobate pentru anul anterior, actualizate cu indicele preurilor de consum, dup
cum urmeaz: (parte introductiv modificat prin art. I pct. 91 din O.U.G. nr. 63/2010, astfel cum a fost
modificat prin art. I pct. 5 din Legea nr. 13/2011, n vigoare de la 17 martie 2011)
a) n primul an, prin cuprinderea distinct n anexa la legea bugetului de stat a sumelor defalcate cu
destinaie special, necesare finanrii cheltuielilor publice transferate sau a noilor cheltuieli publice,
precum i a criteriilor de repartizare;
b) n anii urmtori, prin cuprinderea resurselor respective n ansamblul sumelor defalcate pentru
echilibrarea bugetelor locale alocate unitilor administrativ-teritoriale, cu excepia celor
nominalizate distinct prin anexa la legea bugetului de stat.
CAPITOLUL II
Principii, reguli i responsabiliti
SECIUNEA 1 Principii i reguli bugetare
SECIUNEA a 2-a Alte principii
SECIUNEA a 3-a Competene i responsabiliti n procesul bugetar
SECIUNEA 1
Principii i reguli bugetare
Art. 7. Principiul universalitii
Art. 8. Principiul transparenei i publicitii
Art. 9. Principiul unitii
Art. 10. Principiul unitii monetare
Art. 11. Principiul anualitii
Art. 12. Principiul specializrii bugetare
[{*}] Art. 13. Principiul echilibrului (articol modificat prin art. 1 pct. 10 din O.U.G. nr. 63/2010
Pagina 8

(publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 5 iulie 2010)

Art. 14. Reguli bugetare
Principiul universalitii
Art. 7. - (1) Veniturile i cheltuielile se includ n buget n totalitate, n sume brute.
(2) Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu excepia donaiilor i
sponsorizrilor, care au stabilite destinaii distincte.
Principiul transparenei i publicitii
Art. 8. - Procesul bugetar este deschis i transparent, acesta realizndu-se prin:
a) publicarea n presa local, pe pagina de internet a instituiei publice, sau afiarea la sediul
autoritii administraiei publice locale respective a proiectului de buget local i a contului anual de
execuie a acestuia;
b) dezbaterea public a proiectului de buget local, cu prilejul aprobrii acestuia;
c) prezentarea contului anual de execuie a bugetului local n edin public.
Principiul unitii
Art. 9. - (1) Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu ntr-un singur document, pentru a se asigura
utilizarea eficient i monitorizarea fondurilor publice locale.
(2) Se interzic reinerea i utilizarea de venituri n regim extrabugetar, precum i constituirea de fonduri
publice locale n afara bugetelor locale, dac legea nu prevede altfel.
Principiul unitii monetare
Art. 10. - Toate operaiunile bugetare se exprim n moned naional.
Principiul anualitii
Art. 11. - (1) Veniturile i cheltuielile bugetare sunt aprobate, n condiiile legii, pe o perioad de un an,
care corespunde exerciiului bugetar.
(2) Toate operaiunile de ncasri i pli efectuate n cursul unui an bugetar n contul unui buget aparin
exerciiului corespunztor de execuie a bugetului respectiv.
Principiul specializrii bugetare
Art. 12. - Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu i se aprob n buget pe surse de provenien i,
respectiv, pe categorii de cheltuieli, grupate dup natura lor economic i destinaia acestora.
[{*}]
Principiul echilibrului
Art. 13. - Cheltuielile unui buget se acoper integral din veniturile bugetului respectiv, inclusiv
excedentul anilor precedeni.
(articol modificat prin art. 1 pct. 10 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la
5 iulie 2010)
Reguli bugetare
Art. 14. - (1) Este interzis efectuarea de pli direct din veniturile ncasate, cu excepia cazurilor n care
legea prevede altfel.
(2) Cheltuielile bugetare au destinaie precis i limitat i sunt determinate de autorizrile coninute n
Pagina 9

legi speciale i n legile bugetare anuale.

(3) Nicio cheltuial nu poate fi nscris n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) i nici nu poate fi angajat
i efectuat din aceste bugete, dac nu exist baza legal pentru respectiva cheltuial.
(4) Nicio cheltuial din fonduri publice locale nu poate fi angajat, ordonanat i pltit dac nu este
aprobat, potrivit legii, i dac nu are prevederi bugetare i surse de finanare.
(5) Dup aprobarea bugetelor locale pot fi aprobate acte normative cu implicaii asupra acestora, dar
numai cu precizarea surselor de acoperire a diminurii veniturilor sau a majorrii cheltuielilor bugetare
aferente exerciiului bugetar pentru care s-au aprobat bugetele locale respective.
(6) La elaborarea bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2), ordonatorii de credite i autoritile deliberative au
obligaia s prevad distinct credite bugetare destinate stingerii plilor restante la finele anului anterior
celui pentru care se ntocmete bugetul. (alineat introdus prin art. 1 pct. 11 din O.U.G. nr. 63/2010
(7) n situaia n care gradul de realizare a veniturilor proprii programate n bugetele prevzute la art. 1
alin. (2) n ultimii 2 ani este mai mic de 97% pe fiecare an, ordonatorii de credite fundamenteaz
veniturile proprii pentru anul curent cel mult la nivelul realizrilor din anul precedent. Gradul de realizare
a veniturilor proprii se stabilete potrivit metodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului
administraiei i internelor i al ministrului finanelor publice, dup consultarea prealabil a structurilor
asociative ale autoritilor administraiei publice locale. (alineat introdus prin art. 1 pct. 11 din O.U.G.
nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
[{*}] (8) Ordonatorii de credite au obligaia ca n execuia bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) s asigure
achitarea plilor restante prevzute la alin. (6), precum i a plilor restante rezultate n cursul anului
curent. Ordonatorii de credite pot face noi angajamente legale, n limita prevederilor bugetare aprobate,
numai dup stingerea plilor restante nregistrate la finele anului anterior, respectiv a arieratelor din
execuia anului curent, cu excepia celor provenite din neacordarea sumelor cuvenite conform contractelor
de finanare a proiectelor derulate prin programe naionale. (alineat modificat prin art. I pct. 2 din O.U.G.
nr. 47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
(9) Prin excepie de la prevederile alin. (8), se pot ncheia noi angajamente legale pentru
proiecte/programe finanate din fonduri externe nerambursabile. (alineat introdus prin art. I pct. 3 din
O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
SECIUNEA a 2-a
Alte principii
Art. 15. Principiul solidaritii
Art. 16. Principiul autonomiei locale financiare
Art. 17. Principiul proporionalitii
Art. 18. Principiul consultrii
Principiul solidaritii
Art. 15. - (1) Prin politicile bugetare locale se poate realiza ajutorarea unitilor administrativ-teritoriale,
precum i a persoanelor fizice aflate n situaie de extrem dificultate, prin alocarea de sume din fondul de
rezerv bugetar constituit n bugetul local.
(2) Din fondul de rezerv bugetar constituit n bugetul local consiliile locale, judeene sau Consiliul
General al Municipiului Bucureti, dup caz, pot aproba acordarea de ajutoare ctre unitile
administrativ-teritoriale aflate n situaii de extrem dificultate, la cererea public a primarilor acestor
uniti administrativ-teritoriale sau din proprie iniiativ.
Principiul autonomiei locale financiare
Art. 16. - (1) Unitile administrativ-teritoriale au dreptul la resurse financiare suficiente, pe care
autoritile administraiei publice locale le pot utiliza n exercitarea atribuiilor lor, pe baza i n limitele
Pagina 10

prevzute de lege.
(2) Autoritile administraiei publice locale au competena stabilirii nivelurilor impozitelor i taxelor
locale, n condiiile legii.
(3) Alocarea resurselor financiare pentru echilibrarea bugetelor locale nu trebuie s afecteze aplicarea
politicilor bugetare ale autoritilor administraiei publice locale n domeniul lor de competen.
(4) Sumele defalcate cu destinaie special se utilizeaz de ctre autoritile administraiei publice locale
n conformitate cu prevederile legale.
Principiul proporionalitii
Art. 17. - Resursele financiare ale unitilor administrativ-teritoriale trebuie s fie proporionale cu
responsabilitile autoritilor administraiei publice locale stabilite prin lege.
Principiul consultrii
Art. 18. - Autoritile administraiei publice locale, prin structurile asociative ale acestora, trebuie s fie
consultate asupra procesului de alocare a resurselor financiare de la bugetul de stat ctre bugetele locale.
SECIUNEA a 3-a
Competene i responsabiliti n procesul bugetar
Art. 19. Aprobarea i rectificarea bugetelor
Art. 20. Rolul, competenele i responsabilitile autoritilor administraiei publice locale
Art. 21. Categorii de ordonatori de credite
Art. 22. Rolul ordonatorilor de credite
Art. 23. Responsabilitile ordonatorilor de credite
Art. 24. Controlul financiar preventiv propriu, auditul public intern i controlul ulterior
Aprobarea i rectificarea bugetelor
Art. 19. - (1) Bugetele locale i celelalte bugete pevzute la art. 1 alin. (2) se aprob astfel:
a) bugetele locale, bugetele mprumuturilor externe i interne i bugetele fondurilor externe
nerambursabile, de ctre consiliile locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor,
judeelor i de Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz;
b) bugetele instituiilor publice, de ctre consiliile prevzute la lit. a), n funcie de subordonarea
acestora.
(2) Pe parcursul exerciiului bugetar, autoritile deliberative pot aproba rectificarea bugetelor prevzute
la alin. (1) lit. a) i b), n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de rectificare a bugetului
de stat, precum i ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite.
Rectificrilor bugetelor locale li se vor aplica aceleai proceduri ca i aprobrii iniiale a acestora, cu
excepia termenelor din calendarul bugetar.
Rolul, competenele i responsabilitile autoritilor administraiei publice locale
Art. 20. - (1) Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele competene i responsabiliti n
ceea ce privete finanele publice locale:
a) elaborarea i aprobarea bugetelor locale, n condiii de echilibru bugetar, la termenele i potrivit
prevederilor stabilite prin prezenta lege;
b) stabilirea, constatarea, controlul, urmrirea i ncasarea impozitelor i taxelor locale, precum i a
oricror alte venituri ale unitilor administrativ-teritoriale, prin compartimente proprii de
specialitate, n condiiile legii;
Pagina 11

c) urmrirea i raportarea execuiei bugetelor locale, precum i rectificarea acestora, pe parcursul

anului bugetar, n condiii de echilibru bugetar;
d) stabilirea i urmrirea modului de prestare a activitilor din domeniul serviciilor publice de
interes local, inclusiv opiunea trecerii sau nu a acestor servicii n rspunderea unor operatori
economici specializai ori servicii publice de interes local, urmrindu-se eficientizarea acestora n
beneficiul colectivitilor locale;
e) administrarea eficient a bunurilor din proprietatea public i privat a unitilor administrativteritoriale;
f) contractarea direct de mprumuturi interne i externe, pe termen scurt, mediu i lung, i urmrirea
achitrii la scaden a obligaiilor de plat rezultate din acestea;
g) garantarea de mprumuturi interne i externe, pe termen scurt, mediu i lung, i urmrirea achitrii
la scaden a obligaiilor de plat rezultate din mprumuturile respective de ctre beneficiari;
h) administrarea fondurilor publice locale pe parcursul execuiei bugetare, n condiii de eficien;
i) stabilirea opiunilor i a prioritilor n aprobarea i n efectuarea cheltuielilor publice locale;
j) elaborarea, aprobarea, modificarea i urmrirea realizrii programelor de dezvoltare n perspectiv
a unitilor administrativ-teritoriale ca baz a gestionrii bugetelor locale anuale;
k) ndeplinirea i a altor atribuii, competene i responsabiliti prevzute de dispoziile legale.
(2) Preedinilor consiliilor judeene li se aplic prevederile prezentei legi, similar cu autoritile
executive.
Categorii de ordonatori de credite
Art. 21. - (1) Ordonatorii de credite sunt de trei categorii: ordonatori principali, ordonatori secundari i
ordonatori teriari.
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt primarii unitilor administrativ-teritoriale,
primarul general al municipiului Bucureti, primarii sectoarelor municipiului Bucureti i preedinii
consiliilor judeene.
(3) Ordonatorii principali de credite pot delega aceast calitate nlocuitorilor de drept sau altor persoane
mputernicite n acest scop. Prin actul de delegare, ordonatorii principali de credite vor preciza limitele i
condiiile delegrii.
(4) Conductorii instituiilor publice cu personalitate juridic, crora li se aloc fonduri din bugetele
prevzute la art. 1 alin. (2), sunt ordonatori secundari sau teriari de credite, dup caz.
Rolul ordonatorilor de credite
Art. 22.
[{*}] (1) Ordonatorii principali de credite repartizeaz creditele bugetare aprobate prin bugetele locale,
pentru bugetul propriu i pentru bugetele instituiilor publice subordonate, ai cror conductori sunt
ordonatori secundari sau teriari de credite, dup caz, i aprob efectuarea cheltuielilor din bugetele
proprii, cu respectarea dispoziiilor legale. (alineat modificat prin art. I pct. 4 din O.U.G. nr. 47/2012, n
vigoare de la 6 septembrie 2012)
(2) Ordonatorii secundari de credite repartizeaz creditele bugetare aprobate potrivit art. 19 alin. (1) lit.
b), pentru bugetul propriu i pentru bugetele instituiilor publice ai cror conductori sunt ordonatori
teriari de credite, i aprob efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii, cu respectarea dispoziiilor
legale.
(3) Ordonatorii teriari de credite utilizeaz creditele bugetare ce le-au fost repartizate numai pentru
realizarea sarcinilor unitilor pe care le conduc, potrivit prevederilor din bugetele aprobate i n condiiile
stabilite prin dispoziiile legale.
Responsabilitile ordonatorilor de credite
Pagina 12

Art. 23. - (1) Ordonatorii de credite au obligaia de a angaja i de a utiliza creditele bugetare numai n
limita prevederilor i destinaiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituiilor publice
respective i cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Ordonatorii de credite rspund de:
a) elaborarea i fundamentarea proiectului de buget propriu;
b) urmrirea modului de realizare a veniturilor;
c) angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor n limita creditelor bugetare aprobate i a
veniturilor bugetare posibil de ncasat;
d) integritatea bunurilor aflate n proprietatea sau n administrarea instituiei pe care o conduc;
e) organizarea i inerea la zi a contabilitii i prezentarea la termen a situaiilor financiare asupra
situaiei patrimoniului aflat n administrare i a execuiei bugetare;
f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziii publice i a programului de
investiii publice;
g) organizarea evidenei programelor, inclusiv a indicatorilor afereni acestora;
h) organizarea i inerea la zi a evidenei patrimoniului, conform prevederilor legale;
i) alte atribuii stabilite de dispoziiile legale.
Controlul financiar preventiv propriu, auditul public intern i controlul ulterior
Art. 24. - (1) Controlul financiar preventiv propriu i auditul public intern se exercit asupra tuturor
operaiunilor care afecteaz fondurile publice locale i/sau patrimoniul public i privat i sunt exercitate
conform reglementrilor legale n domeniu.
(11) Instituiile publice locale, inclusiv cele prevzute la art. 54 alin. (7), precum i cele care nu dispun de
resurse financiare suficiente pentru asigurarea integral a cheltuielilor seciunii de funcionare coopereaz
pentru organizarea i exercitarea unor activiti n scopul realizrii unor atribuii stabilite prin lege
autoritilor administraiei publice locale, cu precdere n domeniile ce privesc activitile de control,
audit, inspecie, pe principii de eficien, eficacitate i economicitate, la nivelul structurilor judeene cu
personalitate juridic ale structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale recunoscute
ca fiind de utilitate public sau prin asociaii de dezvoltare intercomunitar nfiinate potrivit legii.
iulie 2010)
(12) Activitile prevzute la alin. (11) se organizeaz i se exercit n baza hotrrilor consiliilor locale
interesate prin care se aprob acordurile de cooperare, care cuprind:
a) prile semnatare;
b) obiectul acordului de cooperare;
c) drepturile i obligaiile prilor n organizarea i exercitarea activitii respective, inclusiv cele
financiare;
d) atribuiile exercitate;
e) durata i desfiinarea acordului de cooperare;
f) alte clauze;
g) dispoziii finale.
(alineat introdus prin art. 1 pct. 12 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la
5 iulie 2010)
(13) Prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului finanelor publice se
stabilete modelul-cadru al acordului de cooperare. (alineat introdus prin art. 1 pct. 12 din O.U.G. nr.
63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 5 iulie 2010)
(2) Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor din fonduri publice locale se aprob de ordonatorul
de credite, iar plata acestora se efectueaz de ctre contabil, cu excepia prevederilor art. 54 alin. (7).
Pagina 13

(3) Angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz numai cu viza prealabil de control financiar
preventiv propriu, potrivit dispoziiilor legale.
(4) Formarea i utilizarea fondurilor publice locale i contul de execuie a bugetelor locale sunt supuse
controlului Curii de Conturi, potrivit legii.
CAPITOLUL III
Procesul bugetar
SECIUNEA 1 Proceduri privind elaborarea bugetelor
SECIUNEA a 2-a Calendarul bugetar
SECIUNEA a 3-a Prevederi referitoare la investiii publice locale
SECIUNEA a 4-a Execuia bugetar
SECIUNEA 1
Proceduri privind elaborarea bugetelor
Art. 25. Elaborarea bugetelor
Art. 26. Coninutul i structura bugetelor
Art. 27. Competene n stabilirea impozitelor i taxelor locale
Art. 28. Regimul sumelor rezultate din valorificarea mijloacelor fixe i a unor bunuri materiale,
precum i al sumelor ncasate din concesionarea sau nchirierea unor bunuri ori din valorificarea
unor bunuri confiscate
[{*}] Art. 29. Regimul sumelor rezultate din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat
(articol modificat prin art. 1 pct. 16 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare
de la 5 iulie 2010)
Art. 30. Taxe speciale pentru funcionarea unor servicii publice locale
Art. 31. Activiti de natur economic
Art. 32. Cote defalcate din impozitul pe venit
Art. 33. Alocarea cotelor i sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
Art. 34. Transferuri consolidabile pentru bugetele locale
Art. 35. Colaborare, cooperare, asociere, nfrire, aderare
Art. 351. (articol introdus prin art. 20 din O.U.G. nr. 18/2014, n vigoare de la 24 aprilie 2014)
Art. 36. Fondul de rezerv bugetar
Elaborarea bugetelor
Art. 25. - Proiectele bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) se elaboreaz de ctre ordonatorii principali de
credite, avndu-se n vedere:
a) prognozele principalilor indicatori macroeconomici i sociali pentru anul bugetar pentru care se
elaboreaz proiectul de buget, precum i pentru urmtorii 3 ani, elaborate de organele abilitate;
[{*}] b) cadrul fiscal - bugetar cu prognozele bugetare i politica fiscal-bugetar, precum i cadrul
de cheltuieli pe termen mediu; (liter modificat prin art. 1 pct. 13 din O.U.G. nr. 63/2010
c) prevederile acordurilor de mprumuturi interne sau externe ncheiate, ale memorandumurilor de
finanare sau ale altor acorduri internaionale, semnate i/sau ratificate;
d) politicile i strategiile sectoriale i locale, precum i prioritile stabilite n formularea
propunerilor de buget;
e) propunerile de cheltuieli detaliate ale ordonatorilor de credite din subordine;
f) programele ntocmite de ctre ordonatorii principali de credite n scopul finanrii unor aciuni sau
ansamblu de aciuni, crora le sunt asociate obiective precise i indicatori de rezultate i de eficien;
programele sunt nsoite de estimarea anual a performanelor fiecrui program, care trebuie s
Pagina 14

precizeze: aciunile, costurile asociate, obiectivele urmrite, rezultatele obinute i estimate pentru
anii urmtori, msurate prin indicatori precii, a cror alegere este justificat;
g) programele de dezvoltare economico-social n perspectiv ale unitii administrativ-teritoriale, n
concordan cu politicile de dezvoltare la nivel naional, regional, judeean, zonal sau local.
Coninutul i structura bugetelor
Art. 26. - (1) Veniturile i cheltuielile se grupeaz n buget pe baza clasificaiei bugetare aprobate de
Ministerul Finanelor Publice.
(2) Veniturile sunt structurate pe capitole i subcapitole, iar cheltuielile pe pri, capitole, subcapitole,
titluri, articole, precum i alineate i paragrafe, dup caz.
(21) Bugetele structurate potrivit alin. (2) se aprob i pe seciunile prevzute la art. 2 alin. (1) pct. 50 i
51. (alineat introdus prin art. 1 pct. 14 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de
la 1 ianuarie 2011)
(3) Cheltuielile prevzute n capitole i articole au destinaie precis i limitat.
(4) Numrul de personal, permanent i temporar, precum i fondul salariilor de baz se aprob distinct,
prin anexa la bugetul fiecrei instituii publice. Numrul de salariai aprobat fiecrei instituii publice nu
poate fi depit.
(5) Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, n conformitate cu creditele de angajament
i cu duratele de realizare a investiiilor.
(6) Programele se aprob ca anexe la bugetele prevzute la art. 1 alin. (2).
[{*}] (7) Seciunile de funcionare i seciunile . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat de la 1
ianuarie 2011 prin art. 1 pct. 15 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
[{*}] (8) Cheltuielile curente prevzute la alin. . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat de la 1
[{*}] (9) Fondurile externe nerambursabile i mprumuturile . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat
de la 1 ianuarie 2011 prin art. 1 pct. 15 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
(10) Veniturile bugetelor locale sunt prevzute n anexa nr. 1, iar cheltuielile acestora n anexa nr. 2 la
prezenta lege.
Competene n stabilirea impozitelor i taxelor locale
Art. 27. - Impozitele i taxele locale se aprob de consiliile locale, judeene i de Consiliul General al
Municipiului Bucureti, dup caz, n limitele i n condiiile legii.
Regimul sumelor rezultate din valorificarea mijloacelor fixe i a unor bunuri materiale,
precum i al sumelor ncasate din concesionarea sau nchirierea unor bunuri ori din
valorificarea unor bunuri confiscate
Art. 28. - (1) Sumele ncasate din vnzarea ca atare sau din valorificarea materialelor rezultate n urma
demolrii, dezmembrrii ori dezafectrii, n condiiile prevzute de lege, a unor mijloace fixe sau din
vnzarea unor bunuri materiale care aparin instituiilor publice, finanate integral din bugetele locale,
constituie venituri ale bugetelor locale i se vars la acestea.
(2) Sumele ncasate potrivit alin. (1) de ctre celelalte instituii publice constituie venituri ale bugetelor
acestora.
(3) Sumele ncasate din concesionarea sau din nchirierea unor bunuri aparinnd domeniului public sau
privat al unitilor administrativ-teritoriale constituie venituri ale bugetelor locale.
(4) Sumele ncasate din valorificarea bunurilor confiscate se fac venit la bugetul local, n funcie de
Pagina 15

subordonarea instituiilor care au dispus confiscarea acestora, n condiiile legii.

[{*}]
Regimul sumelor rezultate din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat
Art. 29. - Sumele rezultate din vnzarea, n condiiile legii, a unor bunuri aparinnd domeniului privat al
unitilor administrativ-teritoriale constituie integral venituri ale bugetelor locale i se cuprind n
seciunea de dezvoltare, prin rectificare bugetar local, numai dup ncasarea lor.
(articol modificat prin art. 1 pct. 16 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la
5 iulie 2010)
Taxe speciale pentru funcionarea unor servicii publice locale
Art. 30. - (1) Pentru funcionarea unor servicii publice locale, create n interesul persoanelor fizice i
juridice, consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, aprob taxe
speciale.
(2) Cuantumul taxelor speciale se stabilete anual, iar veniturile obinute din acestea se utilizeaz integral
pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru nfiinarea serviciilor publice de interes local, precum i
pentru finanarea cheltuielilor curente de ntreinere i funcionare a acestor servicii.
(3) Prin regulamentul aprobat de autoritile deliberative se vor stabili domeniile de activitate i condiiile
n care se pot institui taxele speciale, modul de organizare i funcionare a serviciilor publice de interes
local, pentru care se propun taxele respective.
(4) Hotrrile luate de autoritile deliberative, n legtur cu perceperea taxelor speciale de la persoanele
fizice i juridice pltitoare, vor fi afiate la sediul acestora i publicate pe pagina de internet sau n pres.
(5) mpotriva acestor hotrri persoanele interesate pot face contestaie n termen de 15 zile de la afiarea
sau publicarea acestora. Dup expirarea acestui termen, autoritatea deliberativ care a adoptat hotrrea se
ntrunete i delibereaz asupra contestaiilor primite.
[{*}] (6) Taxele speciale se fac venit la bugetul local i se ncaseaz numai de la persoanele fizice i
juridice care beneficiaz de serviciile publice locale pentru care s-au instituit taxele respective. (alineat
modificat prin art. I pct. 161 din O.U.G. nr. 63/2010, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 7 din
Legea nr. 13/2011, n vigoare de la 17 martie 2011)
[{*}] (7) Taxele speciale, instituite potrivit prevederilor . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat de la
1 ianuarie 2011 prin art. 1 pct. 17 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
Activiti de natur economic
Art. 31. - (1) Serviciile publice de interes local care desfoar activiti de natur economic au obligaia
calculrii, nregistrrii i recuperrii uzurii fizice i morale a mijloacelor fixe aferente acestor activiti
prin tarif sau pre, potrivit legii.
[{*}] (2) Sumele reprezentnd amortizarea calculat pentru aceste mijloace fixe constituie integral
venituri ale bugetelor locale, care se cuprind n seciunea de dezvoltare, se utilizeaz exclusiv pentru
realizarea de investiii n domeniul respectiv i se evideniaz distinct n programul de investiii, ca surs
de finanare a acestora, cu excepiile prevzute n acordurile de mprumut sau de garanie ncheiate cu
instituiile financiare internaionale. (alineat modificat prin art. I pct. 171 din O.U.G. nr. 63/2010, astfel
cum a fost modificat prin art. I pct. 8 din Legea nr. 13/2011, n vigoare de la 17 martie 2011)
(3) Activitile de natur economic pentru care se calculeaz amortizarea mijloacelor fixe se stabilesc
prin hotrre a Guvernului.
Cote defalcate din impozitul pe venit
Art. 32.
Pagina 16

[{*}] (1) Din impozitul pe venit ncasat la bugetul de stat la nivelul fiecrei uniti administrativ teritoriale n luna anterioar, cu excepia impozitului pe veniturile din pensii, se aloc lunar, pn cel
trziu la data de 8 a lunii n curs, o cot de: (tez introductiv modificat prin art. I pct. 5 din O.U.G. nr.
47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
a) 41,75% la bugetele locale ale comunelor, oraelor i municipiilor pe al cror teritoriu i
desfoar activitatea pltitorii de impozit pe venit;
b) 11,25% la bugetul local al judeului;
c) 18,5% ntr-un cont distinct, deschis pe seama direciei generale a finanelor publice judeene la
trezoreria municipiului reedin de jude, pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, ale
oraelor i ale municipiilor, precum i a bugetului local al judeului.
(alineat modificat prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 102/2011, n vigoare de la 2 decembrie 2011, se
aplic impozitului pe venit ncasat la bugetul de stat ncepnd cu luna decembrie 2011)
[{*}] (2) n execuie, cota de 18,5% se aloc de ctre direciile generale ale finanelor publice judeene, n
termenul prevzut la alin. (1), pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, ale oraelor i ale
municipiilor, precum i a bugetului local al judeului, proporional cu sumele repartizate i aprobate n
acest scop n bugetele respective, potrivit prevederilor art. 33 alin. (3) - (5). (alineat modificat prin art. I
pct. 1 din O.U.G. nr. 102/2011, n vigoare de la 2 decembrie 2011, se aplic impozitului pe venit ncasat
la bugetul de stat ncepnd cu luna decembrie 2011)
[{*}] (3) Pentru municipiul Bucureti cota de 71,5% din impozitul pe venit, cu excepia impozitului pe
veniturile din pensii, se repartizeaz, n termenul prevzut la alin. (1), astfel:
a) 20% la bugetele locale ale sectoarelor municipiului Bucureti;
b) 44,5% la bugetul local al municipiului Bucureti;
c) 7% ntr-un cont distinct, deschis pe seama Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului
Bucureti la Trezoreria Municipiului Bucureti, pentru echilibrarea bugetelor locale ale sectoarelor,
precum i a bugetului local al municipiului Bucureti.
[{*}] (4) n execuie, cota de 7% se aloc de ctre Direcia General a Finanelor Publice a Municipiului
Bucureti, n termenul prevzut la alin. (1), pentru echilibrarea bugetelor locale ale sectoarelor, precum i
a bugetului local al municipiului Bucureti, proporional cu sumele repartizate i aprobate n bugetele
respective, potrivit prevederilor art. 33 alin. (6). (alineat modificat prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr.
102/2011, n vigoare de la 2 decembrie 2011, se aplic impozitului pe venit ncasat la bugetul de stat
ncepnd cu luna decembrie 2011)
(5) n situaii deosebite, prin legea bugetului de stat, cotele defalcate din impozitul pe venit pot fi
majorate.
(6) Operaiunile de virare la bugetele locale a cotelor cuvenite din impozitul pe venit se efectueaz de
Ministerul Finanelor Publice, prin direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a Direciei
Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti.
[{*}] (7) Orice persoan subiect al unui raport juridic fiscal, inclusiv operatorul economic, instituia
public i instituia public local, care are organizat o entitate, cu sau fr personalitate juridic, la alt
adres dect sediul social al subiectului respectiv, cu minimum 5 persoane care realizeaz venituri din
salarii, are obligaia s solicite nregistrarea fiscal a entitii respective, ca pltitoare de salarii i de
venituri asimilate salariilor, la organul fiscal din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal
n a crui raz teritorial se afl adresa unde se desfoar efectiv activitatea acelei entiti. Solicitarea se
face n termen de 30 de zile de la data nfiinrii, pentru entitile nou-nfiinate. Organul fiscal are
obligaia ca, n termen de 5 zile de la nregistrarea fiscal, s transmit o copie de pe certificatul de
nregistrare fiscal primarului unitii administrativ-teritoriale/sectorului municipiului Bucureti n a
Pagina 17

crei/crui raz teritorial i desfoar efectiv activitatea entitatea respectiv. Pltitorii de salarii i de
venituri asimilate salariilor au obligaia s organizeze i s conduc contabilitatea astfel nct aceasta s
reflecte impozitul aferent veniturilor fiecrei luni, calculat, reinut i virat, pe fiecare entitate care intr
sub incidena prezentului alineat. (alineat modificat prin art. I pct. 2 din O.G. nr. 28/2008 (publicat la
21 martie 2008) n vigoare de la 24 martie 2008)
(8) Primarul, prin compartimentele de specialitate, poate verifica corecta nregistrare fiscal a
contribuabililor la organul fiscal teritorial att a sediului social principal, ct i a sediului secundar.
(9) Primarul are obligaia s sesizeze orice nereguli constatate organului fiscal teritorial al Ministerului
Finanelor Publice.
Alocarea cotelor i sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
Art. 33. - (1) Pentru finanarea cheltuielilor publice prevzute la art. 6, precum i pentru echilibrarea
bugetelor locale ale unitilor administrativ-teritoriale, prin legea bugetului de stat se aprob sume
defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, cu destinaie special i, respectiv, pentru echilibrarea
bugetelor locale.
(2) Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale vor fi
repartizate pe judee, potrivit urmtoarelor criterii:
a) capacitatea financiar determinat pe baza impozitului pe venit ncasat pe locuitor, n proporie de
70%, potrivit urmtoarei formule de calcul:
Ivm.tj
Ivm.j
Nr. loc.j
Nr. loc.tj
Sr.j =
x Sr.tj,
n
j=1
Ivm.tj
Nr. loc.j
x
Ivm.j
Nr. loc.tj
unde:
Sr.j - sume defalcate repartizate judeului;
Sr.tj - sume defalcate de repartizat pe total judee;
Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor ncasat pe jude n anul anterior anului de calcul;
Ivm.tj - impozitul pe venit mediu pe locuitor ncasat pe total judee n anul anterior anului de
calcul;
Nr.loc.j - numrul locuitorilor din jude;
Nr.loc.tj- suma locuitorilor judeelor;
b) suprafaa judeului n proporie de 30%. Sumele defalcate cu destinaie special se repartizeaz
conform legii.
[{*}] (3) Din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale,
aprobate anual prin legea bugetului de stat, i din cota de 18,5% prevzut la art. 32 alin. (1), o cot de
27% se aloc bugetului propriu al judeului, iar diferena se repartizeaz pentru bugetele locale ale
comunelor, oraelor i municipiilor, astfel:
a) 80% din sum se repartizeaz n dou etape, prin decizie a directorului direciei generale a
finanelor publice judeene, n funcie de urmtoarele criterii: populaie, suprafaa din intravilanul
unitii administrativ - teritoriale i capacitatea financiar a unitii administrativ - teritoriale;
[{*}] b) 20% din sum se repartizeaz, prin hotrre a consiliului judeean, pentru achitarea
arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcionare i/sau de capital, n ordinea cronologic
a vechimii arieratelor, pentru susinerea programelor de dezvoltare local i pentru susinerea
Pagina 18

proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. Hotrrea consiliului judeean se

comunic directorului direciei generale a finanelor publice judeene, instituiei prefectului i
consiliilor locale din jude. (liter modificat prin art. I pct. 6 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de
la 6 septembrie 2012)
(4) Pentru repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea
bugetelor locale, conform prevederilor alin. (3) lit. a), direciile generale ale finanelor publice judeene
procedeaz astfel:
[{*}] a) calculeaz indicatorii impozitul pe venit mediu pe locuitor/pe unitatea administrativteritorial i, respectiv, impozitul pe venit mediu pe locuitor/pe ansamblul judeului, dup
urmtoarele formule:
Ivm.l = Iv.l / Nr. loc. l
Ivm.j = Iv.j / Nr. loc. j,
unde:
Ivm.l - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe unitatea administrativ-teritorial n
anul anterior anului pentru care se face repartizarea;
Iv.l - impozitul pe venit ncasat pe unitatea administrativ-teritorial n anul anterior anului
pentru care se face repartizarea;
Nr.loc.l - numrul locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial;
Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe ansamblul judeului n anul anterior
anului pentru care se face repartizarea;
Iv.j - impozitul pe venit ncasat pe ansamblul judeului n anul anterior anului pentru care se
face repartizarea, obinut prin nsumarea impozitului pe venit ncasat pe fiecare unitate
administrativ-teritorial a judeului;
Nr.loc.j- numrul locuitorilor din jude;
(liter modificat prin art. I pct. 4 din O.G. nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n vigoare
de la 1 ianuarie 2009)
a1) n situaia n care datele privind impozitul pe venit nu sunt disponibile la finele anului anterior
anului pentru care se face repartizarea, impozitul pe venit pe unitile administrativ-teritoriale
componente ale judeului, utilizat n calculele prevzute la lit. a), se determin dup urmtoarea
formul:
(Iv1 + . . . + Ivn)
lv.l =
x12,
n
unde:
Iv.l - impozitul pe venit ncasat pe o unitate administrativ-teritorial component a judeului;
Ivn - impozitul pe venit ncasat n lunile anterioare lunii de calcul pe unitatea administrativteritorial component a judeului;
n - numrul de luni anterioare lunii n care se efectueaz repartizarea.
Impozitul pe venit pe total jude se obine prin nsumarea impozitului pe venit pe unitile
Pagina 19

administrativ-teritoriale componente ale judeului, stabilit conform formulei prevzute n prezenta

liter.
(liter introdus prin art. I pct. 5 din O.G. nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n vigoare
[{*}] b) datele utilizate, modul de calcul i repartizarea efectuat conform alin. (3)-(9) se transmit n
format electronic Ministerului Internelor i Reformei Administrative, n termen de 5 zile
calendaristice de la repartizarea aprobat prin decizie a directorului direciei generale a finanelor
publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, precum i prin hotrri ale consiliilor judeene,
respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti. (liter modificat prin art. I pct. 4 din
O.G. nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n vigoare de la 1 ianuarie 2009)
c) n prima etap se repartizeaz sumele calculate potrivit prevederilor alin. (3) lit. a) numai ctre
unitile administrativ-teritoriale al cror impozit pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe unitatea
administrativ-teritorial n anul anterior anului de calcul, este mai mic dect impozitul pe venit
mediu pe locuitor, ncasat pe ansamblul judeului n anul anterior anului de calcul, pe baza
urmtoarelor criterii:
- ponderea populaiei unitilor administrativ-teritoriale care particip la aceast etap n totalul
populaiei acestora, n proporie de 75%;
- ponderea suprafeei din intravilanul unitilor administrativ-teritoriale care particip la
aceast etap n totalul suprafeei din intravilanul acestora, n proporie de 25%;
d) sumele repartizate n prima etap unitilor administrativ-teritoriale sunt limitate, astfel nct
media rezultat pe locuitor, calculat conform formulei de mai jos, s fie mai mic sau egal cu
impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe ansamblul judeului n anul anterior anului de
calcul:
Mloc.el = [Iv.l + Sr.el]/Nr.loc.l,
unde:
Mloc.el - media rezultat pe locuitor la nivelul unitii administrativ-teritoriale, n urma
repartizrii n prima etap;
Iv.l - impozitul pe venit ncasat pe unitatea administrativ-teritorial n anul anterior anului de
calcul;
Sr.el - sume repartizate pe uniti administrativ-teritoriale n prima etap;
Nr.loc.l - numrul locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial.
Sumele rmase nerepartizate n prima etap se reporteaz pentru etapa a doua;
e) sumele rmase nerepartizate n prima etap se repartizeaz la toate unitile administrativteritoriale din jude, n funcie de capacitatea financiar a acestora, determinat pe baza impozitului
pe venit ncasat pe locuitor n anul anterior anului de calcul, folosindu-se urmtoarea formul:
Ivm.j
Ivm.l
Nr. loc.l
Nr. loc.j
Sr.e2 =
x Sr.j.e2,
n
l=1
Ivm.j
Nr. loc.l
x
Ivm.l
Nr. loc.j
unde:
Sr.e2 - sume repartizate unitii administrativ-teritoriale n etapa a doua;
Sr.j.e2 - sume de repartizat tuturor unitilor administrativ-teritoriale din jude n etapa a doua;
Pagina 20

Ivm.l - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe unitatea administrativ-teritorial n

anul anterior anului de calcul;
Ivm.j - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe ansamblul judeului n anul anterior
anului de calcul;
Nr.loc.l - numrul locuitorilor din unitatea administrativ-teritorial;
Nr.loc.j - numrul locuitorilor din jude;
f) sumele stabilite pe fiecare unitate administrativ-teritorial n parte n urma derulrii celor dou
etape de echilibrare, precum i pe jude i municipiul Bucureti vor fi diminuate cu gradul de
necolectare, prin nmulirea cu coeficientul subunitar, calculat ca raport ntre suma impozitelor i
taxelor locale, chiriilor i redevenelor ncasate n anul financiar anterior ncheiat i suma
impozitelor i taxelor locale, chiriilor i redevenelor de ncasat n anul financiar anterior ncheiat.
La calculul gradului de necolectare nu se iau n considerare creanele fiscale aflate n litigiu;
g) sumele reinute potrivit lit. f) vor fi repartizate conform alin. (3) lit. b);
h) repartizarea sumelor conform lit. a)-f) se face de ctre directorul direciei generale a finanelor
publice judeene sau al Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, dup caz,
prin decizie ce se comunic prefectului, consiliului judeean i consiliilor locale din jude;
i) directorii direciilor generale ale finanelor publice judeene i al Direciei Generale a Finanelor
Publice a Municipiului Bucureti, precum i prefecii au obligaia publicrii deciziei prevzute la lit.
h) pe pagina de internet a instituiilor acestora.
(5) Pentru repartizarea sumelor conform criteriilor prevzute la alin. (3) lit. b), precum i a celor
prevzute la alin. (4) lit. f) consiliul judeean are obligaia ca, n termen de 5 zile de la publicarea legii
bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, s solicite n scris tuturor unitilor
administrativ-teritoriale din cadrul judeului prezentarea de cereri pentru cofinanarea programelor de
dezvoltare local care necesit cofinanare local.
[{*}] (5) Pentru repartizarea sumelor conform criteriilor prevzute la alin. (3) lit. b), precum i a celor
prevzute la alin. (4) lit. f), consiliul judeean are obligaia ca, n termen de 5 zile de la publicarea legii
bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, s solicite n scris tuturor unitilor
administrativ - teritoriale din cadrul judeului prezentarea de cereri pentru acordarea de sume pentru
achrtarea arieratelor, precum i pentru susinerea programelor de dezvoltare local i pentru susinerea
proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. (alineat modificat prin art. I pct. 7 din
O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
[{*}] (6) Pentru municipiul Bucureti, din cota de 7% prevzut la art. 32 alin. (4) se aloc o cot de 25%
pentru bugetul local al municipiului Bucureti, iar diferena se repartizeaz pentru bugetele locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, astfel:
a) 85% din sum se repartizeaz prin decizie a directorului Direciei Generale a Finanelor Publice a
Municipiului Bucureti, utilizndu-se n mod corespunztor prevederile, procedura i criteriile de
repartizare prevzute la alin. (4) lit. a) - f);
[{*}] b) 15% din sum, precum i sumele reinute prin aplicarea corespunztoare a prevederilor alin.
(4) lit. f) se repartizeaz prin hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti, cu
respectarea procedurii prevzute la alin. (5), pentru achitarea arieratelor provenite din neplata
cheltuielilor de funcionare i/sau de capital, n ordinea cronologic a vechimii arieratelor, pentru
susinerea programelor de dezvoltare local i pentru susinerea proiectelor de infrastructur care
necesit cofinanare local. Hotrrea Consiliului General al Municipiului Bucureti se comunic
directorului Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, Instituiei Prefectului
Municipiului Bucureti i consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti. (liter modificat
prin art. I pct. 8 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
Pagina 21

(7) Nerespectarea prevederilor alin. (3)-(6) atrage nulitatea absolut a deciziilor directorilor direciilor
generale ale finanelor publice i a hotrrilor adoptate de consiliile judeene, respectiv a hotrrilor
Consiliului General al Municipiului Bucureti, pentru repartizarea sumelor i a cotelor defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, urmnd s se emit o nou decizie,
respectiv o nou hotrre, n termen de 5 zile lucrtoare de la data anulrii acestora. Nulitatea se constat
de ctre instana de contencios administrativ, la sesizarea prefectului sau a oricrei alte persoane
interesate.
[{*}] (71) ncepnd cu anul 2008, . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineatele (71) i (72) abrogate de la 1
[{*}] (8) ncepnd cu data de 1 . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat de la 1 ianuarie 2011 prin
art. 1 pct. 19 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
[{*}] (9) Numrul locuitorilor din unitile administrativ-teritoriale utilizat n calculele prevzute n
prezentul articol este cel comunicat de direciile judeene de statistic, respectiv de Direcia Regional de
Statistic a Municipiului Bucureti, dup caz, la data de 1 iulie a anului anterior anului de repartizare.
Suprafaa din intravilanul unitilor administrativ-teritoriale utilizat n calculele prevzute n prezentul
articol este cea comunicat de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar de la nivelul judeului sau, dup
caz, al municipiului Bucureti, la data de 1 iulie a anului anterior anului de repartizare. (alineat modificat
prin art. I pct. 8 din O.G. nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n vigoare de la 24 martie 2008)
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. V i art. VI din O.U.G. nr. 12/2013, n vigoare de la 8
martie 2013:
"Art. V. - ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen i pn la
31 decembrie 2013, prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) lit. b), alin. (4) lit. f) i
alin. (6) lit. b) din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i
completrile ulterioare, suma aferent procentajului de 20%, respectiv 15%, din cota
defalcat din impozitul pe venit de 18,5%, respectiv 7%, i din sumele defalcate din taxa
pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale, precum i sumele reinute ca
urmare a aplicrii gradului de necolectare a impozitelor i taxelor locale se repartizeaz
prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului
Bucureti, pentru achitarea arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcionare
i/sau de capital pentru care au avut prevederi bugetare aprobate, n ordinea cronologic a
vechimii arieratelor, precum i pentru susinerea programelor de dezvoltare local i a
proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. Pentru
unitile/subdiviziunile administrativ - teritoriale care nregistreaz arierate, consiliul
judeean, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, aloc sume
prioritar pentru stingerea arieratelor. Pentru unitile/subdiviziunile administrativ teritoriale care nu nregistreaz arierate, consiliul judeean, respectiv Consiliul General al
Municipiului Bucureti, dup caz, aloc sume pentru susinerea programelor de
dezvoltare local i a proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local.
Art. VI. - (1) n situaia n care o unitate/subdiviziune administrativ - teritorial are
calitatea att de debitor pentru obligaii de plat restante nregistrate fa de un operator
economic, ct i de creditor pentru creanele fiscale restante ctre bugetul local ale
operatorului respectiv, aceasta poate opera stingerea obligaiilor reciproce n limita celei
mai mici dintre creanele reciproce.
Pagina 22

(2) n cazul n care disponibilitile bugetelor locale sunt insuficiente pentru operarea
stingerii obligaiilor prevzute la alin. (1), unitile Trezoreriei Statului vor asigura
echilibrarea temporar a golului temporar de cas al bugetului local determinat de
operaiunea de stingere a obligaiilor, din disponibilitile contului curent general al
Trezoreriei Statului.
(3) Suma acordat pentru echilibrarea bugetelor locale n condiiile alin. (2) nu poate
depi nivelul sumei care face obiectul stingerii obligaiilor i se recupereaz integral n
aceeai zi lucrtoare n care a fost acordat, dup finalizarea operaiunii de stingere a
obligaiilor. Recuperarea sumei acordate pentru echilibrarea bugetelor locale se va
efectua prin debitarea de ctre unitile Trezoreriei Statului a contului de venituri al
bugetului local n care aceasta a fost virat.
(4) Procedura de aplicare a prezentului articol se aprob prin ordin al ministrului
finanelor publice."
Transferuri consolidabile pentru bugetele locale
Art. 34. - (1) Transferurile de la bugetul de stat ctre bugetele locale se acord pentru investiii finanate
din mprumuturi externe la a cror realizare contribuie i Guvernul, potrivit legii, i se aprob anual, n
poziie global, prin legea bugetului de stat.
[{*}] (2) Din bugetul de stat, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum i prin
bugetele unor ordonatori principali de credite ai acestuia ori din alte bugete se pot aloca, pe baz de
contract de finanare, resurse financiare ctre bugetele locale pentru finanarea integral sau parial a
unor proiecte de dezvoltare sau sociale de interes naional, judeean ori local. Stabilirea proiectelor i a
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale beneficiare se face pe baza criteriilor propuse de fiecare
ordonator principal de credite al bugetului de stat i aprobate prin hotrre a Guvernului. Contractul de
finanare cuprinde, n mod obligatoriu, prevederi referitoare cel puin la urmtoarele elemente:
a) obiectul contractului;
b) valoarea total a proiectului;
c) durata contractului;
d) contribuia din bugetul de stat, respectiv din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), pentru
implementarea proiectului;
e) ealonarea multianual a implementrii i a alocrilor din bugetul de stat, precum i din bugetele
prevzute la art. 1 alin. (2), dup caz, pe ani bugetari, pn la finalizarea proiectului, inclusiv
punerea n funciune a obiectivelor, dup caz, n maximum 3 ani de la semnarea contractului;
f) cheltuielile eligibile aferente contribuiei din bugetul de stat;
g) clauze de modificare sau reziliere a contractului de finanare;
h) clauze privind rspunderea n solidar, ca urmare a prejudiciilor generate de nerespectarea
clauzelor contractuale, din motive imputabile prilor.
(alineat modificat prin art. 1 pct. 20 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de
la 1 ianuarie 2011)
(3) Sumele aferente finanrii integrale sau pariale a unor proiecte de dezvoltare, prevzute la alin. (2), se
repartizeaz pe uniti/subdiviziuni administrativ-teritoriale prin hotrre a Guvernului sau ordin al
ministrului, dup caz, i se comunic acestora, n termen de 15 zile de la intrarea n vigoare a legii
bugetului de stat. (alineat introdus prin art. 1 pct. 21 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010),
n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
Colaborare, cooperare, asociere, nfrire, aderare
Art. 35. - (1) Autoritile deliberative pot aproba colaborarea sau asocierea pentru realizarea unor lucrri
i servicii publice locale. Colaborarea ori asocierea se realizeaz pe baz de contracte de asociere, n care
Pagina 23

se prevd i sursele de finanare reprezentnd contribuia fiecrei autoriti a administraiei publice locale
implicate. Contractele de asociere se ncheie de ctre ordonatorii principali de credite, n condiiile
mandatelor aprobate de fiecare consiliu local implicat n colaborare sau asociere.
(2) Autoritile deliberative pot hotr asupra participrii cu capital sau cu bunuri, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, la constituirea de societi comerciale sau la nfiinarea unor
servicii de interes public local ori judeean, dup caz, n condiiile legii. Autoritile deliberative pot
hotr achiziionarea, n numele i n interesul colectivitilor locale pe care le reprezint, de aciuni la
societile la a cror constituire au participat cu aport de capital sau n natur i pot majora sau diminua
capitalul social al acestora, n condiiile legii.
(3) Autoritile deliberative pot hotr asupra participrii cu capital sau cu bunuri, n numele i n interesul
colectivitilor locale pe care le reprezint, la constituirea de asociaii de dezvoltare comunitar, n
limitele i n condiiile legii, pentru realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau
regional i furnizarea n comun a unor servicii publice.
(4) Asociaiile de dezvoltare comunitar se finaneaz prin contribuii din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale membre, din alte surse atrase pe baz de proiecte, mprumuturi sau parteneriate
public-private, n condiiile legii.
(5) Guvernul deruleaz programe naionale de dezvoltare n vederea stimulrii asocierii unitilor
administrativ-teritoriale i a creterii capacitii administrative a acestora, finanate anual din bugetul de
stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor.
(6) Obligaiile financiare rezultate din acorduri de cooperare, de nfrire sau de aderare a unitilor
administrativ-teritoriale la asociaii interne organizate la nivel naional ori la organizaii internaionale cu
personalitate juridic, hotrte de autoritile deliberative, n condiiile legii, se suport din bugetele
locale ale acestora.
Art. 351. - (1) Autoritile administraiei publice locale din Romnia pot aproba finanarea unor proiecte
propuse de ctre autoritile administraiei publice locale din Republica Moldova, n baza acordurilor de
nfrire/cooperare ncheiate n condiiile legii pentru:
a) obiective de investiii ale unitilor administrativ - teritoriale din Republica Moldova;
b) programe comune culturale, sportive, de tineret i educaionale;
c) stagii de pregtire profesional;
d) alte aciuni care contribuie la dezvoltarea relaiilor de prietenie.
(2) Procedurile de finanare prevzute la alin. (1) se stabilesc prin ordin comun al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice i al ministrului finanelor publice.
(articol introdus prin art. 20 din O.U.G. nr. 18/2014, n vigoare de la 24 aprilie 2014)
Fondul de rezerv bugetar
Art. 36. - (1) n bugetele locale se nscrie fondul de rezerv bugetar la dispoziia consiliului local,
judeean i a Consiliului General al Municipiului Bucureti, precum i a sectoarelor municipiului
Bucureti, dup caz, n cot de pn la 5% din totalul cheltuielilor. Acesta se utilizeaz la propunerea
ordonatorilor principali de credite, pe baz de hotrri ale consiliilor respective, pentru finanarea unor
cheltuieli urgente sau neprevzute aprute n cursul exerciiului bugetar, pentru nlturarea efectelor unor
calamiti naturale, precum i pentru acordarea unor ajutoare ctre alte uniti administrativ-teritoriale n
situaii de extrem dificultate, la cererea public a primarilor acestor uniti ori din iniiativ proprie.
(2) Fondul de rezerv bugetar prevzut la alin. (1) poate fi majorat n cursul anului, cu aprobarea
consiliului local, judeean i a Consiliului General al Municipiului Bucureti, precum i a consiliilor
sectoarelor municipiului Bucureti, dup caz, din disponibilitile de credite bugetare care nu mai sunt
necesare pn la sfritul anului.
Pagina 24

SECIUNEA a 2-a
Calendarul bugetar
Art. 37. Scrisoare-cadru. Limite de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i de
transferuri consolidabile
Art. 38. Propunerile bugetare ale ordonatorilor principali de credite
Art. 39. Aprobarea i centralizarea bugetelor locale
Art. 40. Procesul bugetar n cazul neaprobrii bugetului de stat de ctre Parlament
Scrisoare-cadru. Limite de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i de
transferuri consolidabile
Art. 37. - (1) Ministerul Finanelor Publice transmite direciilor generale ale finanelor publice, consiliilor
judeene i Consiliului General al Municipiului Bucureti, pn la data de 1 iunie a fiecrui an, o
scrisoare-cadru care va specifica contextul macroeconomic pe baza cruia vor fi ntocmite proiectele de
buget prognozate, metodologiile de elaborare a acestora, limitele sumelor defalcate din unele venituri ale
bugetului de stat i ale transferurilor consolidabile, prevzute la art. 34 alin. (1), pe ansamblul judeului i
municipiului Bucureti, dup caz, n vederea elaborrii de ctre ordonatorii de credite a proiectelor de
buget prevzute la art. 1 alin. (2).
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat sau ai altor bugete, n bugetele crora sunt
prevzute transferuri ctre bugetele locale, transmit autoritilor administraiei publice locale sumele
aferente, n termen de 10 zile de la primirea limitelor de cheltuieli aprobate de Guvern, n vederea
cuprinderii acestora n proiectele de buget.
[{*}] (3) Repartizarea pe uniti administrativ-teritoriale a limitelor sumelor defalcate din unele venituri
ale bugetului de stat destinate echilibrrii bugetelor locale se realizeaz n condiiile prevederilor art. 33,
utiliznd indicatori stabilii la finele anului anterior anului de calcul. (alineat modificat prin art. I pct. 9
din O.G. nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n vigoare de la 24 martie 2008)
Propunerile bugetare ale ordonatorilor principali de credite
Art. 38. - Ordonatorii principali de credite, pe baza limitelor sumelor primite potrivit prevederilor art. 37,
elaboreaz i depun la direciile generale ale finanelor publice, pn la data de 1 iulie a fiecrui an,
proiectele bugetelor locale echilibrate i anexele la acestea pentru anul bugetar urmtor, precum i
estimrile pentru urmtorii 3 ani, urmnd ca acestea s transmit proiectele bugetelor locale pe ansamblul
judeului i municipiului Bucureti la Ministerul Finanelor Publice, pn la data de 15 iulie a fiecrui an.
Aprobarea i centralizarea bugetelor locale
Art. 39. - (1) n termen de 5 zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a legii
bugetului de stat, Ministerul Finanelor Publice transmite direciilor generale ale finanelor publice sumele
defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i transferurile consolidabile, aprobate prin legea
bugetului de stat.
[{*}] (2) Direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv Direcia General a Finanelor
Publice a Municipiului Bucureti, precum i consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului
Bucureti, n condiiile legii, repartizeaz pe uniti/subdiviziuni administrativ - teritoriale, n termen de 5
zile de la comunicare, sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum i transferurile
prevzute la art. 34 alin. (1), n vederea definitivrii proiectelor bugetelor locale de ctre ordonatorii
principali de credite. n acelai termen, direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv
Direcia General a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti, comunic unitilor administrativteritoriale, respectiv subdiviziunilor acestora, dup caz, i o estimare a veniturilor din cotele defalcate din
impozitul pe venit. (alineat modificat prin art. 1 pct. 22 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie
2010), n vigoare de la 5 iulie 2010)
Pagina 25

(3) Pe baza veniturilor proprii i a sumelor repartizate potrivit alin. (2), ordonatorii principali de credite,
n termen de 15 zile de la publicarea legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
definitiveaz proiectul bugetului local, care se public n presa local sau se afieaz la sediul unitii
administrativ-teritoriale. Locuitorii unitii administrativ-teritoriale pot depune contestaii privind
proiectul de buget n termen de 15 zile de la data publicrii sau afirii acestuia.
(4) n 5 zile de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor prevzut la alin. (3), proiectul
bugetului local, nsoit de raportul ordonatorului principal de credite i de contestaiile depuse de
locuitori, este supus aprobrii autoritilor deliberative, de ctre ordonatorii principali de credite.
(5) Autoritile deliberative, n termen de maximum 10 zile de la data supunerii spre aprobare a
proiectului de buget, potrivit alin. (4), se pronun asupra contestaiilor i adopt proiectul bugetului local,
dup ce acesta a fost votat pe capitole, subcapitole, titluri, articole, alineate, dup caz, i pe anexe.
(6) Proiectele de buget prevzute la art. 1 alin. (2) se aprob de autoritile deliberative n termen de
maximum 45 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.
(7) n cazul n care autoritile deliberative nu aprob proiectele bugetelor locale n termenul prevzut la
alin. (6), direciile generale ale finanelor publice dispun sistarea alimentrii cu cote, respectiv sume
defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i cu transferuri consolidabile, pn la aprobarea acestora
de ctre autoritile deliberative. n aceast situaie, din bugetele locale se pot efectua pli numai n limita
celorlalte venituri ncasate.
(71) n cazul autoritilor deliberative care sunt dizolvate sau se afl n procedur de dizolvare, dup caz,
n condiiile legii, i care nu i-au aprobat bugetele locale n termenul legal, direciile generale ale
finanelor publice, prin excepie de la prevederile alin. (7), aloc cote, respectiv sume defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat, pn la data aprobrii bugetelor locale ale noilor autoriti deliberative
constituite. (alineat introdus prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 91/2009, n vigoare de la 1 iulie 2009)
(72) Primarii, preedinii consiliilor judeene, respectiv primarul general al municipiului Bucureti, aflai
n situaia prevzut la alin. (71), aplic n anul financiar n curs bugetul anului precedent, cu ncadrarea
cheltuielilor n limita lunar de 1/12 din bugetul anului precedent. (alineat introdus prin art. I pct. 1 din
O.U.G. nr. 91/2009, n vigoare de la 1 iulie 2009)
[{*}] (8) Ordonatorii principali de credite au obligaia s transmit direciilor generale ale finanelor
publice bugetele locale, n condiiile prezentei legi, n termen de 5 zile de la aprobarea acestora. (alineat
modificat prin art. 1 pct. 22 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 5 iulie
2010)
(9) Direciile generale ale finanelor publice, n termen de 10 zile de la primirea bugetelor locale aprobate,
ntocmesc i transmit Ministerului Finanelor Publice, inclusiv n format electronic, bugetele pe
ansamblul fiecrui jude, respectiv al municipiului Bucureti, grupate n cadrul fiecrui jude i al
municipiului Bucureti, pe comune, orae, municipii, sectoare ale municipiului Bucureti i pe jude, pe
structura clasificaiei bugetare. (alineat introdus prin art. 1 pct. 23 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2
iulie 2010), n vigoare de la 5 iulie 2010)
(10) Direciile generale ale finanelor publice, n termenul prevzut la alin. (9), transmit Ministerului
Administraiei i Internelor, n format electronic, bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), pe jude, respectiv
pe fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorial, pe structura clasificaiei bugetare. (alineat
introdus prin art. 1 pct. 23 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 5 iulie
2010)
Procesul bugetar n cazul neaprobrii bugetului de stat de ctre Parlament
Art. 40. - (1) Dac legea bugetului de stat nu a fost adoptat cu cel puin 3 zile nainte de expirarea
exerciiului bugetar, se aplic n continuare bugetele anului precedent, pn la aprobarea noilor bugete,
limitele lunare de cheltuieli neputnd depi, de regul, 1/12 din prevederile bugetelor anului precedent,
cu excepia cazurilor deosebite, temeinic justificate de ctre ordonatorii de credite sau, dup caz, 1/12 din
sumele propuse n proiectul de buget, n situaia n care acestea sunt mai mici dect cele din anul
Pagina 26

precedent.
(2) Instituiile publice i aciunile nou-aprobate n anul curent, dar care ncep cu data de 1 ianuarie a
anului bugetar urmtor, vor fi finanate, pn la aprobarea bugetului, n limita a 1/12 din prevederile
acestora cuprinse n proiectul de buget.
(3) Direciile generale ale finanelor publice vor acorda unitilor administrativ-teritoriale sume defalcate
din unele venituri ale bugetului de stat i transferuri consolidabile, cu ncadrarea n limita lunar de 1/12
din prevederile bugetare ale anului precedent.
(4) n cazul n care necesarul de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i transferuri
consolidabile depete o limit lunar de 1/12 din prevederile bugetare ale anului precedent, dup
utilizarea integral a veniturilor i cotelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, direciile
generale ale finanelor publice pot aproba suplimentarea acestora, pe baza analizelor i fundamentrilor
prezentate de ordonatorii principali de credite.
(5) n situaia n care sumele prevzute la alin. (4) sunt propuse n proiectul bugetului de stat mai mici
dect cele din anul precedent, limitele lunare se acord n cot de 1/12 din sumele propuse prin proiectul
bugetului de stat.
SECIUNEA a 3-a
Prevederi referitoare la investiii publice locale
Art. 41. Prezentarea investiiilor publice n proiectul de buget
Art. 42. Informaii pivind programele de investiii publice
Art. 43. Rolul metodologic al Ministerului Finanelor Publice
Art. 44. Aprobarea proiectelor de investiii publice locale
Art. 45. Condiii pentru includerea investiiilor n proiectul bugetului
Art. 46. Structura programelor de investiii publice locale
Art. 47. Acordurile internaionale legate de investiiile publice locale
Art. 48. Monitorizarea de ctre ordonatorii principali de credite a proiectelor de investiii
Prezentarea investiiilor publice n proiectul de buget
Art. 41. - (1) Cheltuielile pentru investiii publice i alte cheltuieli de investiii finanate din fonduri
publice locale se cuprind n proiectele de buget, n baza programului de investiii publice al fiecrei
uniti administrativ-teritoriale, ntocmit de ordonatorii principali de credite, care se prezint i n
seciunea de dezvoltare, ca anex la bugetul iniial i, respectiv, rectificat, i se aprob de autoritile
deliberative.
(2) Pot fi cuprinse n programul de investiii publice numai acele obiective de investiii pentru care sunt
asigurate integral surse de finanare prin proiectul de buget multianual, potrivit art. 38. (alineat introdus
prin art. 1 pct. 24 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 5 iulie 2010)
Informaii pivind programele de investiii publice
Art. 42. - (1) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale ntocmesc anual programul de investiii
publice pe clasificaia funcional.
(2) Pentru fiecare obiectiv inclus n programul de investiii sunt prezentate informaii financiare i
nefinanciare.
(3) Informaiile financiare vor include:
a) valoarea total a proiectului;
b) creditele de angajament;
c) creditele bugetare;
d) graficul de finanare, pe surse i ani, corelat cu graficul de execuie;
e) analiza cost-beneficiu, care va fi realizat i n cazul obiectivelor n derulare;
Pagina 27

f) costurile de funcionare i de ntreinere dup punerea n funciune.

(4) Informaiile nefinanciare vor include:
a) strategia n domeniul investiiilor, care va cuprinde n mod obligatoriu prioritile investiionale i
legtura dintre diferite proiecte, criteriile de analiz care determin introducerea n programul de
investiii a obiectivelor noi, n detrimentul celor n derulare;
b) descrierea proiectului;
c) stadiul fizic al obiectivelor.
Rolul metodologic al Ministerului Finanelor Publice
Art. 43. - Ministerul Finanelor Publice este mputernicit s stabileasc coninutul, forma i informaiile
referitoare la programele de investiii necesare n procesul de elaborare a bugetului.
Aprobarea proiectelor de investiii publice locale
Art. 44. - (1) Documentaiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiii noi, a cror finanare se
asigur integral sau n completare din bugetele locale, precum i ale celor finanate din mprumuturi
interne i externe, contractate direct sau garantate de autoritile administraiei publice locale, se aprob
de ctre autoritile deliberative.
(2) Documentaiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiii noi, care se finaneaz din
mprumuturi externe i, n completare, din transferuri de la bugetul de stat i din alte surse, precum i ale
celor finanate integral sau n completare din mprumuturi externe contractate ori garantate de stat,
indiferent de valoarea acestora, se supun spre aprobare Guvernului.
(3) Pentru investiiile destinate prevenirii sau nlturrii efectelor produse de aciuni accidentale i de
calamiti naturale, documentaiile tehnico-economice, precum i notele de fundamentare privind celelalte
cheltuieli de investiii cuprinse n poziia global alte cheltuieli de investiii, elaborate i avizate potrivit
dispoziiilor legale, se aprob de ordonatorii principali de credite, cu informarea imediat a autoritilor
deliberative.
(4) Ordonatorii principali de credite, pe propria rspundere, actualizeaz i aprob valoarea fiecrui
obiectiv de investiii nou sau n continuare, indiferent de sursele de finanare ori de competena de
aprobare a acestora, n funcie de evoluia indicilor de preuri. Aceast operaiune este supus controlului
financiar preventiv propriu.
Condiii pentru includerea investiiilor n proiectul bugetului
Art. 45. - (1) Obiectivele de investiii i celelalte cheltuieli asimilate investiiilor se cuprind n programele
de investiii anuale, anexe la buget, numai dac, n prealabil, documentaiile tehnico-economice, respectiv
notele de fundamentare privind necesitatea i oportunitatea efecturii cheltuielilor asimilate investiiilor,
au fost elaborate i aprobate potrivit dispoziiilor legale.
(2) Ordonatorii principali de credite stabilesc prioritile n repartizarea sumelor pe fiecare obiectiv nscris
n programul de investiii, n limita fondurilor cuprinse n proiectul de buget cu aceast destinaie,
asigurnd totodat realizarea obiectivelor de investiii n cadrul duratelor de execuie aprobate.
Structura programelor de investiii publice locale
Art. 46. - (1) n programele de investiii se nominalizeaz obiectivele de investiii grupate pe: investiii n
continuare, investiii noi i poziia global alte cheltuieli de investiii, pe categorii de investiii.
(2) Poziia global alte cheltuieli de investiii cuprinde urmtoarele categorii de investiii:
a) achiziii de imobile;
b) dotri independente;
Pagina 28

c) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate, a proiectelor i a

altor studii aferente obiectivelor de investiii;
d) cheltuieli de expertiz, proiectare i de execuie privind consolidrile i interveniile pentru
prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni accidentale i calamiti naturale - cutremure,
inundaii, alunecri, prbuiri i tasri de teren, incendii, accidente tehnice, precum i cheltuielile
legate de realizarea acestor investiii;
e) lucrri de foraj, cartarea terenului, fotogrammetrie, determinri seismologice, consultan,
asisten tehnic i alte cheltuieli asimilate investiiilor, potrivit legii.
(3) Cheltuielile de investiii prevzute la alin. (2) se detaliaz n anex distinct de ctre ordonatorul
principal de credite, pe baz de note de fundamentare, care vor cuprinde elemente referitoare la
necesitatea, oportunitatea i ali indicatori caracteristici unor asemenea investiii, i se aprob de
autoritile deliberative odat cu bugetul local.
Acordurile internaionale legate de investiiile publice locale
Art. 47. - Toate angajamentele legale din care rezult o cheltuial pentru investiii publice i alte
cheltuieli asimilate investiiilor, cofinanate din surse externe, se vor efectua n conformitate cu
prevederile acordului de finanare.
Monitorizarea de ctre ordonatorii principali de credite a proiectelor de investiii
Art. 48. - (1) n situaia n care, pe parcursul execuiei bugetare, din motive obiective, implementarea
unui proiect de investiii nu se poate realiza conform proieciei bugetare, ordonatorii principali de credite
ai bugetelor locale pot propune autoritilor deliberative, pn la data de 31 octombrie, aprobarea
redistribuirii fondurilor ntre proiectele nscrise n programul de investiii.
(2) Ordonatorii principali de credite sunt responsabili de utilizarea eficient a fondurilor alocate
investiiilor, precum i de realizarea obiectivelor de investiii incluse n programele de investiii.
SECIUNEA a 4-a
Execuia bugetar
Art. 49. Principii n execuia bugetar
Art. 50. Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare
Art. 51. Deschiderea de credite bugetare
Art. 52. Transferurile de atribuii ctre autoritile administraiei publice locale
Art. 53. Fondurile externe nerambursabile
Art. 54. Execuia bugetar
Art. 55. Plata salariilor
Art. 56. Regimul creditelor bugetare neutilizate de ordonatorii de credite
Art. 57. Contul anual de execuie
Art. 58. Excedentul sau deficitul bugetar
Art. 59. Execuia de cas a bugetelor locale
Art. 60. Principii ale ncheierii execuiei bugetare
Principii n execuia bugetar
Art. 49. - (1) Prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) se cuprind i se aprob, dup caz, veniturile i
creditele bugetare n structura clasificaiei bugetare.
(2) Creditele bugetare aprobate sunt autorizate pe durata exerciiului bugetar.
(3) Cheltuielile de personal aprobate nu pot fi majorate prin virri de credite bugetare.
(4) Virrile de credite bugetare de la un capitol la alt capitol al clasificaiei bugetare i de la un program la
altul se aprob de autoritile deliberative, pe baza justificrilor corespunztoare ale ordonatorilor
Pagina 29

principali de credite, i se pot efectua nainte de angajarea cheltuielilor.

(5) Virrile de credite bugetare n cadrul aceluiai capitol bugetar, inclusiv ntre programele aceluiai
capitol, care nu contravin dispoziiilor prezentului articol, legii bugetului de stat sau legii de rectificare,
sunt n competena fiecrui ordonator principal de credite, pentru bugetul propriu i bugetele instituiilor
i serviciilor publice subordonate, i se pot efectua nainte de angajarea cheltuielilor.
(6) Propunerile de virri de credite bugetare sunt nsoite de justificri, detalieri i necesiti privind
execuia, pn la finele anului bugetar, a capitolului i subdiviziunii clasificaiei bugetare, precum i a
programului de la care se disponibilizeaz i, respectiv, a capitolului i subdiviziunii clasificaiei bugetare
i a programului la care se suplimenteaz prevederile bugetare.
[{*}] (7) Virrile de credite bugetare, n condiiile prevederilor alin. (4), se pot efectua ncepnd cu
trimestrul al III - lea al anului bugetar. (alineat modificat prin art. I pct. 241 din O.U.G. nr. 63/2010, astfel
cum a fost modificat prin art. I pct. 10 din Legea nr. 13/2011, n vigoare de la 17 martie 2011)
(8) Autoritile administraiei publice locale pot s prevad i s aprobe vrsminte din seciunea de
funcionare pentru seciunea de dezvoltare numai dac au asigurate integral venituri programate necesare
acoperirii cheltuielilor seciunii de funcionare. (alineat introdus prin art. 1 pct. 25 din O.U.G. nr.
(9) Pe parcursul execuiei bugetare, ordonatorii de credite asigur n totalitate cheltuielile seciunilor de
funcionare ale bugetelor respective. (alineat introdus prin art. 1 pct. 25 din O.U.G. nr. 63/2010
(10) n situaia n care seciunea de funcionare nregistreaz deficit n cursul anului, ordonatorul principal
de credite propune autoritii deliberative rectificarea bugetului local, inclusiv prin diminuarea sumelor
reprezentnd vrsminte din seciunea de funcionare ctre seciunea de dezvoltare, cu condiia ca sumele
respective s nu fac obiectul unor angajamente legale. (alineat introdus prin art. 1 pct. 25 din O.U.G. nr.
(11) n situaia n care, n execuie, se constat c sumele reprezentnd vrsminte din seciunea de
funcionare ctre seciunea de dezvoltare sunt mai mari dect sumele aprobate prin rectificarea bugetar
local, prevzut la alin. (10), sumele transferate n plus se restituie de la seciunea de dezvoltare la
seciunea de funcionare prin ordin de plat. (alineat introdus prin art. 1 pct. 25 din O.U.G. nr. 63/2010
(12) n lunile aprilie, iulie i octombrie, pentru trimestrul expirat, i cel trziu n decembrie, pentru
trimestrul al patrulea, ordonatorii principali de credite au obligaia de a prezenta n edin public, spre
analiz i aprobare de ctre autoritile deliberative, execuia bugetelor ntocmite pe cele dou seciuni, cu
excepia bugetului mprumuturilor externe i interne, cu scopul de a redimensiona cheltuielile n raport cu
gradul de colectare a veniturilor, prin rectificare bugetar local, astfel nct la sfritul anului:
a) s nu nregistreze pli restante;
b) diferena dintre suma veniturilor ncasate i excedentul anilor anteriori utilizat pentru finanarea
exerciiului bugetar curent, pe de o parte, i suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt
parte, s fie mai mare dect zero.
1 ianuarie 2011)
(13) n lunile aprilie, iulie i octombrie, pentru trimestrul expirat, i cel trziu n decembrie, pentru
trimestrul al patrulea, ordonatorii principali de credite au obligaia de a prezenta, n edin public, spre
analiz i aprobare de ctre autoritile deliberative, execuia bugetului mprumuturilor externe i interne,
cu scopul de a redimensiona cheltuielile, astfel nct la sfritul anului:
a) s nu nregistreze pli restante;
b) diferena dintre tragerile autorizate n anul respectiv i suma dintre plile efectuate i plile
restante s fie mai mare dect zero.
Pagina 30

1 ianuarie 2011)
(131) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaia raportrii, pn cel trziu la data de
6 a fiecrei luni, ctre direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv Direcia General a
Finanelor Publice a Municipiului Bucureti a situaiei plilor restante nregistrate la nivelul bugetului
general al unitilor/subdiviziunilor administrativ - teritoriale, la finele lunii precedente. n situaia plilor
restante se evideniaz distinct plile restante provenite din activitatea instituiilor publice finanate
integral din venituri proprii, din neacordarea sumelor cuvenite la care s-au angajat instituiile publice din
administraia public central prin semnarea contractelor de finanare a proiectelor derulate prin programe
naionale i cele determinate de implementarea proiectelor ce beneficiaz de fonduri externe
nerambursabile care nu se iau n considerare la aplicarea prevederilor alin. (132) - (137). La situaia
plilor restante nregistrate la nivelul bugetului general al unitilor/subdiviziunilor administrativ teritoriale se anexeaz situaia plilor restante pe fiecare instituie public de subordonare local,
finanat integral din venituri proprii. Metodologia privind raportarea plilor restante se aprob prin ordin
al ministrului finanelor publice. (alineat introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de
(132) Ordonatorii de credite ai bugetelor locale ale unitilor/ subdiviziunilor administrativ - teritoriale
care nregistreaz arierate au obligaia s diminueze lunar volumul acestora cu cel puin 5%, calculat la
soldul lunii anterioare. (alineat introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6
septembrie 2012)
(133) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (131) i (132), directorii direciilor generale ale finanelor
publice judeene, respectiv Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti sisteaz
alimentarea att cu cote defalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din unele venituri ale
bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale. (alineat introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr.
47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
(134) La cererea ordonatorilor principali de credite prin care se angajeaz s achite arierate i n care se
menioneaz beneficiarii sumelor i detaliile privind plata, directorii direciilor generale ale finanelor
publice judeene, respectiv Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti alimenteaz
conturile acestora att cu cote defalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din unele venituri
ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale pn la nivelul sumelor solicitate pentru plata
arieratelor. (alineat introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
(135) n termen de dou zile lucrtoare de la data alocrii sumelor, ordonatorii principali de credite
prezint unitilor teritoriale ale Trezoreriei Statului documentele de plat prin care achit arieratele,
potrivit celor menionate n cerere. (alineat introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare
de la 6 septembrie 2012)
(136) n cazul n care ordonatorii de credite nu prezint documentele de plat n termenul prevzut la alin.
(135) sau n cazul n care acestea nu sunt ntocmite potrivit destinaiei prevzute la alin. (134), unitile
teritoriale ale Trezoreriei Statului au obligaia s retrag din conturile bugetelor locale sumele aferente
cotelor defalcate din impozitul pe venit, precum i sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de
stat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost alocate pe baza cererii, corespunztoare
documentelor de plat neprezentate sau ntocmite eronat. Unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului au
obligaia s comunice de ndat ordonatorilor principali de credite sumele care au fost retrase i motivele
pentru care au fost retrase. (alineat introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6
septembrie 2012)
(137) Alimentarea cu cote defalcate din impozitul pe venit i sume defalcate din unele venituri ale
bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, prevzut la alin. (133), se reia la data respectrii
prevederilor alin. (131) i (132). (alineat introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de
(138) Ordonatorii de credite ai instituiilor publice de subordonare local, finanate integral din venituri
proprii, care nregistreaz arierate au obligaia s diminueze lunar volumul acestora cu cel puin 3%,
Pagina 31

calculat la soldul lunii anterioare, potrivit situaiilor prezentate conform alin. (131) pentru fiecare instituie
n parte. (alineat introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
[{*}] (139) n cazul nerespectrii prevederilor alin. (131) i (138), unitile teritoriale ale Trezoreriei
Statului au obligaia s nu opereze pli din conturile instituiilor publice de subordonare local, finanate
integral din venituri proprii, cu excepia plilor pentru achitarea drepturilor salariale i a contribuiilor
aferente acestora, respectiv pentru stingerea arieratelor, precum i a plilor efectuate pentru
implementarea programelor naionale de sntate. (alineat modificat prin art. 32 din O.U.G. nr.
103/2013, n vigoare de la 15 noiembrie 2013)
(1310) Msura prevzut la alin. (139) nceteaz la data respectrii prevederilor alin. (131) i (138). (alineat
introdus prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6 septembrie 2012)
(14) La sfritul anului, bugetul general consolidat al unitii administrativ-teritoriale, respectiv al
subdiviziunii acesteia, dup caz, trebuie s ndeplineasc urmtoarea condiie: suma veniturilor ncasate, a
tragerilor din mprumuturile contractate i a sumelor utilizate din excedentele bugetelor prevzute la art. 1
alin. (2), pe de o parte, s fie mai mare dect suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte.
ianuarie 2011)
(15) Curtea de Conturi, potrivit prevederilor art. 21 i 22 din Legea nr. 94/1992 privind organizarea i
funcionarea Curii de Conturi, republicat, efectueaz audit la unitile/subdiviziunile administrativteritoriale pentru verificarea respectrii prevederilor alin. (8), (9), (12) - (14). (alineat introdus prin art. 1
pct. 25 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare
Art. 50. - (1) Veniturile i cheltuielile aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) se repartizeaz pe
trimestre, n funcie de termenele legale de ncasare a veniturilor i de perioada n care este necesar
efectuarea cheltuielilor.
(2) Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare, precum i modificarea acestora se
aprob de ctre:
a) Ministerul Finanelor Publice, pentru sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i
pentru transferurile de la acest buget, prevzute la art. 34 alin. (1), pe baza propunerilor
ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale, transmise de direciile generale ale finanelor
publice, n termen de 20 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I. Sumele astfel aprobate se repartizeaz pe uniti administrativ-teritoriale de
ctre direciile generale ale finanelor publice;
b) ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, pentru bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), n
termen de 15 zile de la aprobarea sumelor prevzute la lit. a).
(3) Repartizarea pe trimestre a transferurilor prevzute la art. 34 alin. (2), precum i modificarea acestora
se comunic autoritilor administraiei publice locale de ctre ordonatorii principali de credite ai
bugetului de stat sau ai altor bugete, n termen de 10 zile de la aprobarea de ctre Ministerul Finanelor
Publice a repartizrii pe trimestre a creditelor bugetare ale acestor bugete.
Deschiderea de credite bugetare
Art. 51.
[{*}] (1) Creditele bugetare aprobate prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) pot fi folosite prin
deschideri de credite efectuate de ordonatorii de credite ai acestora, n limita sumelor aprobate, potrivit
destinaiei stabilite i cu respectarea dispoziiilor legale care reglementeaz efectuarea cheltuielilor
respective, precum i cu respectarea procedurilor i calendarului aprobat prin ordin al ministrului
finanelor publice. (alineat modificat prin art. I pct. 10 din O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6
septembrie 2012)
Pagina 32

(2) Deschiderile de credite bugetare pentru transferurile de la bugetul de stat sau de la alte bugete ctre
bugetele locale, n cadrul limitelor prevzute n bugetele respective, se efectueaz de ctre Ministerul
Finanelor Publice, pentru cele prevzute la art. 34 alin. (1), prin direciile generale ale finanelor publice,
la cererea ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale, n funcie de necesitile execuiei
bugetare, cu respectarea destinaiei, sau de ctre ceilali ordonatori principali de credite, pentru
transferurile prevzute la art. 34 alin. (2).
(3) Efectuarea cheltuielilor bugetare se face numai pe baz de documente justificative, care s confirme
angajamentele contractuale, primirea bunurilor materiale, prestarea serviciilor, executarea de lucrri, plata
salariilor i a altor drepturi bneti, plata obligaiilor bugetare, precum i a altor obligaii.
Transferurile de atribuii ctre autoritile administraiei publice locale
Art. 52. - (1) n situaiile n care, n timpul exerciiului bugetar, pe baza dispoziiilor legale, au loc treceri
de instituii, aciuni sau sarcini n finanarea autoritilor administraiei publice locale, Ministerul
Finanelor Publice este autorizat s introduc modificrile corespunztoare n volumul i n structura
bugetului de stat, fr afectarea echilibrului bugetar.
(2) Autoritile deliberative vor aproba modificrile intervenite potrivit alin. (1) n structura bugetelor
proprii i, respectiv, ale instituiilor publice subordonate.
Fondurile externe nerambursabile
Art. 53. - (1) Creditele bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile au caracter previzional i se
deruleaz conform acordurilor ncheiate cu partenerii externi.
(2) Fondurile externe nerambursabile vor fi ncasate ntr-un cont distinct n afara bugetului local i vor fi
cheltuite numai n limita disponibilitilor existente n acest cont i n scopul n care au fost acordate.
Execuia bugetar
Art. 54. - (1) n procesul execuiei bugetare, cheltuielile bugetare parcurg urmtoarele faze: angajament,
lichidare, ordonanare, plat.
(2) Execuia bugetar la orae, municipii, sectoarele municipiului Bucureti, judee i municipiul
Bucureti se bazeaz pe principiul separrii atribuiilor persoanelor care au calitatea de ordonator de
credite de atribuiile persoanelor care au calitatea de contabil.
(3) Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor sunt n competena
ordonatorilor de credite i se efectueaz pe baza avizelor compartimentelor de specialitate ale instituiilor
publice.
(4) Plata cheltuielilor este asigurat de eful compartimentului financiar-contabil, n limita fondurilor
disponibile.
(5) Instrumentele de plat trebuie s fie nsoite de documentele justificative. Aceste documente trebuie s
certifice exactitatea sumelor de plat, recepia bunurilor, executarea serviciilor i altele asemenea,
conform angajamentelor legale ncheiate. Instrumentele de plat se semneaz de ctre contabil i eful
compartimentului financiar-contabil.
(6) Efectuarea plilor, n limita creditelor bugetare aprobate, se face numai pe baz de acte justificative,
ntocmite n conformitate cu dispoziiile legale, i numai dup ce acestea au fost angajate, lichidate i
ordonanate.
(7) Plata cheltuielilor la comune i la instituiile publice la care compartimentul financiar-contabil are un
numr de personal mai mic de 5 persoane se realizeaz de ctre ordonatorul de credite i de persoana
mputernicit cu atribuii financiar-contabile, cu respectarea normelor metodologice privind organizarea,
evidena i raportarea angajamentelor bugetare i legale.
(8) Pentru anumite categorii de cheltuieli se pot efectua pli n avans de pn la 30%, n condiiile
dispoziiilor legale.
(9) Sumele reprezentnd pli n avans, efectuate potrivit alin. (8) i nejustificate prin bunuri livrate,
Pagina 33

lucrri executate i servicii prestate, pn la sfritul anului, n condiiile prevederilor contractuale, vor fi
recuperate de ctre instituiile publice care au acordat avansurile i se vor restitui bugetului din care au
fost avansate.
(91) Prin excepie de la prevederile alin. (9):
a) partea aferent cheltuielilor eligibile din sumele reprezentnd pli n avans pentru implementarea
programelor, proiectelor i aciunilor finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare,
altele dect cele aferente Programului operaional sectorial Transport i cele prevzute la lit. b),
poate fi justificat prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la termenul stabilit
pentru plata final conform contractelor ncheiate, cu respectarea eventualelor prevederi specifice
din memorandumuri/acorduri/contracte/ decizii/ordine de finanare;
b) sumele reprezentnd pli n avans pentru implementarea unor proiecte i aciuni finanate n
cadrul Programului operaional sectorial Mediu pot fi justificate prin bunuri livrate, lucrri executate
i servicii prestate pn la termenul stabilit pentru plata final conform contractelor ncheiate, cu
respectarea eventualelor prevederi specifice din contracte/decizii/ordine de finanare i, dup caz,
memorandumuri/acorduri de mprumut. Proiectele i aciunile, precum i condiiile pentru aplicarea
acestor prevederi se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(alineat introdus prin art. II din O.U.G. nr. 57/2010, n vigoare de la 29 iunie 2010)
n cazurile prevzute la alin. (91), sumele reprezentnd pli n avans i nejustificate prin bunuri
livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la termenul stabilit pentru plata final, n condiiile
prevederilor contractuale, vor fi recuperate de ctre instituiile publice care au acordat avansurile i se vor
restitui bugetului din care au fost avansate, cu perceperea majorrilor de ntrziere existente pentru
veniturile bugetare, calculate pentru perioada cuprins ntre data acordrii avansului i data recuperrii
sumelor restante. (alineat introdus prin art. II din O.U.G. nr. 57/2010, n vigoare de la 29 iunie 2010)
(10) n cazul nelivrrii bunurilor, neefecturii lucrrilor i serviciilor angajate, pentru care s-au pltit
avansuri, recuperarea sumelor de ctre instituia public se face cu perceperea majorrilor de ntrziere la
nivelul celor existente pentru veniturile bugetare, calculate pentru perioada de cnd s-au acordat i pn sau recuperat.
(11) Fac excepie de la prevederile alin. (9) situaiile expres reglementate prin dispoziii legale.
(92)
NOT: Reproducem mai jos prevederile art. III din O.U.G. nr. 57/2010, n vigoare de la 29 iunie
2010:
"Art. III. - Prevederile art. I i II se vor aplica i contractelor aflate n derulare."
Plata salariilor
Art. 55. - (1) Salariile la instituiile publice crora li se aplic prevederile prezentei legi se pltesc o dat
pe lun pentru luna precedent.
(2) Ealonarea plilor pe zile, pentru ordonatorii principali de credite i instituiile i serviciile publice
din subordinea acestora, se face de ctre direcia general a finanelor publice, la propunerea ordonatorilor
principali de credite.
Regimul creditelor bugetare neutilizate de ordonatorii de credite
Art. 56. - (1) Ordonatorii principali de credite au obligaia de a analiza lunar necesitatea meninerii unor
credite bugetare pentru care, n baza unor dispoziii legale sau din alte cauze, sarcinile au fost desfiinate
ori amnate i de a propune autoritilor deliberative anularea creditelor respective.
(2) Pentru ultima lun a anului bugetar, termenul-limit pentru aplicarea prevederilor alin. (1) este 10
decembrie.
Pagina 34

(3) Cu creditele bugetare anulate n condiiile alin. (1) se majoreaz fondul de rezerv bugetar la
dispoziia autoritilor deliberative.
Contul anual de execuie
Art. 57. - (1) Ordonatorii principali de credite ntocmesc i prezint spre aprobare autoritilor
deliberative, pn la data de 31 mai a anului urmtor, conturile anuale de execuie a bugetelor prevzute
la art. 1 alin. (2), n urmtoarea structur:
a) la venituri:
- prevederi bugetare iniiale;
- prevederi bugetare definitive;
- ncasri realizate;
b) la cheltuieli:
- credite bugetare iniiale;
- credite bugetare definitive;
- pli efectuate.
(2) Trimestrial i anual, ordonatorii principali de credite ntocmesc situaii financiare asupra execuiei
bugetare, care se depun la direciile generale ale finanelor publice. Dup verificare, acestea ntocmesc i
depun la Ministerul Finanelor Publice situaii financiare centralizate privind execuia bugetelor prevzute
la art. 1 alin. (2), pe ansamblul judeului, la termenele i potrivit normelor stabilite de acesta. Ministerul
Finanelor Publice transmite spre informare Ministerului Administraiei i Internelor o situaie financiar
centralizat privind execuia bugetelor locale.
(21) Ministerul Finanelor Publice comunic trimestrial i anual unitilor/subdiviziunilor administrativteritoriale indicatori cu privire la execuia bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2). Indicatorii se stabilesc
prin metodologia aprobat prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului
finanelor publice, dup consultarea prealabil a structurilor asociative ale autoritilor administrativteritoriale. (alineat introdus prin art. 1 pct. 26 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n
(3) Ordonatorii principali de credite au obligaia s ntocmeasc i s anexeze la situaiile financiare
anuale rapoarte anuale de performan, n care s prezinte, pe fiecare program, obiectivele, rezultatele
preconizate i pe cele obinute, indicatorii i costurile asociate, precum i situaii privind angajamentele
legale.
(4) Situaiile financiare anuale, inclusiv anexele la acestea, se prezint de ctre ordonatorii principali de
credite, spre aprobare, autoritilor deliberative.
Excedentul sau deficitul bugetar
Art. 58.
[{*}] (1) Excedentul anual al bugetului local rezultat la ncheierea exerciiului bugetar, pe cele dou
seciuni, dup efectuarea regularizrilor n limita sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
prevzute la art. 6 lit. a), a celor exceptate la art. 6 lit. b) i a transferurilor din bugetul de stat sau din alte
bugete, precum i dup achitarea plilor restante, se reporteaz n exerciiul financiar urmtor i se
utilizeaz, n baza hotrrilor autoritilor deliberative, astfel:
a) ca surs de finanare a cheltuielilor seciunii de dezvoltare;
b) pentru acoperirea temporar a golurilor de cas provenite din decalajele ntre veniturile i
cheltuielile seciunilor de funcionare i dezvoltare n anul curent, n limita disponibilului rezultat n
urma aplicrii prevederilor lit. a);
Pagina 35

c) pentru acoperirea definitiv a eventualelor deficite ale seciunilor de funcionare i dezvoltare,

dup caz, la sfritul exerciiului bugetar.
la 1 ianuarie 2011)
(11) Subveniile de la bugetul de stat ctre bugetele locale, necesare susinerii implementrii proiectelor
finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare, rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar,
se reflect n excedentul bugetului local i se utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie pentru care
aceste fonduri au fost acordate, n cadrul seciunii de dezvoltare, pn la finalizarea proiectelor respective.
ianuarie 2011)
(12) Prefinanarea acordat beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local,
rmas neutilizat la finele exerciiului bugetar, se reflect n excedentul bugetului local i se utilizeaz n
anul urmtor cu aceeai destinaie, n cadrul seciunii de dezvoltare. (alineat introdus prin art. 1 pct. 28
din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
(13) Avansul acordat promotorilor de proiecte finanate din fonduri externe nerambursabile care au
calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local, rmas neutilizat la finele exerciiului bugetar, se
reflect n excedentul bugetului local i se utilizeaz n anul urmtor cu aceeai destinaie, n cadrul
seciunii de dezvoltare. (alineat introdus prin art. 1 pct. 28 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie
[{*}] (2) Disponibilitile fondului de rulment sunt . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat de la 1
[{*}] (3) Fondul de rulment poate fi . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat de la 1 ianuarie 2011
prin art. 1 pct. 29 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
[{*}] (4) Utilizarea fondului de rulment, n . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat de la 1 ianuarie
2011 prin art. 1 pct. 29 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
Execuia de cas a bugetelor locale
Art. 59. - (1) Execuia de cas a bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) se efectueaz prin unitile
teritoriale ale Trezoreriei Statului, evideniindu-se n conturi distincte:
a) veniturile bugetare ncasate pe structura clasificaiei bugetare;
b) efectuarea plilor dispuse de persoanele autorizate ale instituiilor publice, n limita creditelor
bugetare i a destinaiilor aprobate potrivit dispoziiilor legale;
c) efectuarea operaiunilor de ncasri i pli privind datoria public intern i extern, rezultat din
mprumuturi contractate sau garantate de stat, precum i cele contractate sau garantate de autoritile
administraiei publice locale, inclusiv a celor privind rambursarea ratelor la scaden i plata
dobnzilor, comisioanelor, spezelor i altor costuri aferente;
d) efectuarea altor operaiuni financiare n contul autoritilor administraiei publice locale;
e) pstrarea disponibilitilor reprezentnd fonduri externe nerambursabile sau contravaloarea n lei
a acestora, primite pe baz de acorduri i nelegeri guvernamentale i de la organisme
internaionale, i utilizarea acestora potrivit bugetelor aprobate;
f) alte operaiuni financiare prevzute de lege.
(2) Pentru mprumuturile contractate, altele dect cele din disponibilitile contului curent general al
Trezoreriei Statului, autoritile administraiei publice locale i pot deschide conturi la bnci comerciale,
n vederea derulrii acestora.
Pagina 36

(3) n execuie, alocarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat se efectueaz lunar de
ctre direciile generale ale finanelor publice, pe baza fundamentrilor prezentate de ordonatorii
principali de credite.
Principii ale ncheierii execuiei bugetare
Art. 60. - (1) Execuia bugetar se ncheie la data de 31 decembrie a fiecrui an.
(2) Orice venit nencasat i orice cheltuial angajat, lichidat i ordonanat n cadrul prevederilor
bugetare i nepltit pn la data de 31 decembrie se va ncasa sau se va plti, dup caz, n contul
bugetului pe anul urmtor.
(3) Creditele bugetare neutilizate pn la nchiderea anului sunt anulate de drept.
(4) Disponibilitile din fondurile externe nerambursabile i cele din fondurile publice destinate
cofinanrii contribuiei financiare a Comunitii Europene, rmase la finele exerciiului bugetar n
conturile structurilor de implementare, se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie.
(5) Fondurile prevzute la alin. (4) se utilizeaz n condiiile prevederilor prezentei legi i potrivit
acordurilor ncheiate cu partenerii externi.
CAPITOLUL IV
mprumuturi
Art. 61. Aprobarea mprumuturilor
Art. 62. Datoria public local
Art. 63. Condiii pentru contractarea sau garantarea de mprumuturi
Art. 64. Fondul de risc
Art. 65. mprumuturi din contul curent general al Trezoreriei Statului
Art. 66. Verificri excepionale
Aprobarea mprumuturilor
Art. 61. - (1) Consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, pot
aproba contractarea sau garantarea de mprumuturi interne ori externe pe termen scurt, mediu i lung,
pentru realizarea de investiii publice de interes local, precum i pentru refinanarea datoriei publice
locale.
[{*}] (11) Consiliile locale, judeene i . . . text abrogat - [{*}] . . . (alineat abrogat de la 1 ianuarie 2011
prin art. 1 pct. 30 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
(2) Consiliile locale, judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, hotrsc, la
propunerea ordonatorului principal de credite, contractarea sau garantarea de mprumuturi, cu votul a cel
puin jumtate plus unu din numrul consilierilor n funcie.
(3) Autoritile administraiei publice locale pot contracta sau garanta mprumuturi n condiiile alin. (1),
potrivit legii, numai cu avizul comisiei de autorizare a mprumuturilor locale.
[{*}] (4) Componena i funcionarea comisiei de autorizare a mprumuturilor locale se aprob prin
hotrre a Guvernului. Membrii comisiei de autorizare a mprumuturilor locale i ai secretariatului vor
primi o indemnizaie lunar egal cu 20% din indemnizaia secretarului de stat, n lunile n care au loc
edine ale comisiei. Indemnizaia se suport de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanelor
Publice. (indemnizaie revenit la forma iniial ncepnd cu 1 ianuarie 2011 potrivit art. 13 din Legea
nr. 329/2009 (publicat la 9 noiembrie 2009))
(5) Unitile administrativ-teritoriale pot beneficia i de mprumuturi externe contractate sau garantate de
stat, n condiiile legii.
(6) Cheltuielile finanate din mprumuturile contractate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale
se reflect n bugetul mprumuturilor externe sau interne al acestora numai dup aprobarea contractrii
mprumuturilor, prin rectificare bugetar local, n condiiile legi, n limita tragerilor anuale autorizate
Pagina 37

aferente mprumuturilor. (alineat introdus prin art. 1 pct. 31 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie
Datoria public local
Art. 62. - (1) Datoria public local reprezint o obligaie general care trebuie rambursat, conform
acordurilor ncheiate, din veniturile proprii ale unitii administrativ-teritoriale mprumutate, prevzute la
art. 5 alin. (1) lit. a), precum i din veniturile beneficiarilor de mprumuturi garantate de autoritile
administraiei publice locale, dup caz.
(2) Instrumentele datoriei publice locale sunt:
a) titluri de valoare;
b) mprumuturi de la bncile comerciale sau de la alte instituii de credit;
c) credite furnizor;
d) leasing financiar;
e) garanie local.
(3) Avalizarea de ctre autoritile administraiei publice locale a biletelor la ordin emise de operatorii
economici i serviciile publice din subordinea acestora reprezint datorie public local.
(4) Emiterea i lansarea titlurilor de valoare se pot face direct de ctre autoritile administraiei publice
locale sau prin intermediul unor agenii ori al altor instituii specializate.
(5) Valoarea total a datoriei contractate de autoritatea administraiei publice locale va fi nscris n
registrul de eviden a datoriei publice locale al acestei autoriti i se raporteaz anual prin situaiile
financiare.
(6) Registrul de eviden a datoriei publice locale va include informaii care s specifice suma total a
datoriilor autoritilor administraiei publice locale, precum i detalierea datoriilor i alte informaii
stabilite prin norme metodologice privind registrul de eviden a datoriei publice locale, emise de
Ministerul Finanelor Publice.
(7) Valoarea total a garaniilor emise de autoritatea administraiei publice locale se nscrie n registrul de
eviden a garaniilor locale al acestei autoriti i se raporteaz anual prin situaiile financiare.
(8) Registrul de eviden a garaniilor locale cuprinde informaii care s specifice suma total a garaniilor
emise de autoritatea administraiei publice locale, precum i detalierea garaniilor i alte informaii
stabilite prin norme metodologice privind registrul de eviden a garaniilor locale, emise de Ministerul
Finanelor Publice.
(9) Dup contractarea i/sau garantarea de mprumuturi interne i/sau externe, autoritile administraiei
publice locale au obligaia de a transmite Ministerului Finanelor Publice, n termen de 10 zile de la data
intrrii n vigoare a contractului respectiv, copii de pe fiecare document primar, care atest, dup caz:
a) contractarea/garantarea mprumutului;
b) actul adiional la contractul/acordul de mprumut/garantare, dac au fost aduse modificri la
acesta, cu respectarea clauzelor contractuale.
(10) Pe perioada utilizrii i rambursrii mprumutului contractat/garantat, raportarea la Ministerul
Finanelor Publice a datelor privind datoria public local se efectueaz lunar, n termen de 15 zile de la
sfritul perioadei de raportare.
(11) n scopul evalurii datoriei publice locale, orice obligaie de plat, exprimat n alt moned dect
cea naional, este calculat n moneda naional, utilizndu-se cursul de schimb valutar comunicat de
Banca Naional a Romniei pentru ultima zi din perioada la care se face raportarea.
(12) Serviciul datoriei publice locale nu reprezint obligaii sau rspunderi ale Guvernului i va fi pltit
din bugetele locale i din bugetele beneficiarilor de mprumuturi garantate de autoritile administraiei
publice locale, precum i din sumele obinute din contractarea de mprumuturi pentru refinanarea datoriei
publice locale directe.
Pagina 38

Condiii pentru contractarea sau garantarea de mprumuturi

Art. 63. - (1) mprumuturile contractate de unitile administrativ-teritoriale, precum i cele contractate de
operatorii economici i de serviciile publice din subordinea acestora pot fi garantate de ctre acestea prin
veniturile proprii prevzute la art. 5 alin. (1) lit. a).
(2) Orice garantare prin venituri devine valabil i se aplic din momentul acordrii garaniei; veniturile
care se constituie n garanie i care sunt ncasate la bugetul local vor fi supuse condiiilor acordului de
garantare respectiv, care se va aplica cu prioritate fa de orice revendicri ale unor teri ctre autoritatea
administraiei publice locale respective, indiferent dac aceste tere pri cunosc sau nu cunosc acordul de
garantare.
(3) Documentul prin care se ncheie acordul de garantare prin venituri trebuie nregistrat la autoritile
administraiei publice locale i la mprumuttor.
[{*}] (4) Unitilor/Subdiviziunilor administrativ-teritoriale li se interzice accesul la mprumuturi sau la
garantarea oricrui fel de mprumut, dac totalul datoriilor anuale reprezentnd ratele scadente la
mprumuturile contractate i/sau garantate, dobnzile i comisioanele aferente acestora, inclusiv ale
mprumutului care urmeaz s fie contractat i/sau garantat n anul respectiv, depesc limita de 30% din
media aritmetic a veniturilor proprii, prevzute la art. 5 alin. (1) lit. a), diminuate cu veniturile din
valorificarea unor bunuri, pe ultimii 3 ani anteriori anului n care se solicit autorizarea finanrii
rambursabile care urmeaz s fie contractat i/sau garantat. Calcularea ncadrrii n limit se realizeaz
dup cum urmeaz:
Suma = (Cc + Cn) trebuie s fie mai mic sau cel mult egal cu 30% din:
(Vpt-3 - Vct-3) + (Vpt-2 - Vct-2)+ (Vpt-1 - Vct-1)
,
3
unde:
Cc - (Rat credit + dobnd + comisioane) credite contractate;
Cn - (Rat credit + dobnd + comisioane) credlt nou;
Vpt-3 - veniturile proprii realizate n cel de-al 3-lea an anterior celui n care se solicit
contractarea/garantarea;
Vpt-2 - veniturile proprii realizate n cel de-al 2-lea an anterior celui n care se solicit
contractarea/garantarea;
Vpt-1 - veniturile proprii realizate n anul anterior celui n care se solicit contractarea/garantarea;
Vct-3 - veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29, n cel de-al 3-lea an anterior celui n
care se solicit contractarea/garantarea;
Vct-2 - veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29, n cel de-al 2-lea an anterior celui n
care se solicit contractarea/garantarea;
Vct-1 - veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29, n anul anterior celui n care se
solicit contractarea/garantarea.
la 1 ianuarie 2011)
(41) Unitile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale care au nregistrat pli restante la data de 31
decembrie a anului anterior, neachitate pn la data solicitrii avizului Comisiei de autorizare a
mprumuturilor locale, sau care au nregistrat deficit al seciunii de funcionare la sfritul anului anterior
solicitrii nu au dreptul la contractarea sau garantarea de mprumuturi. (alineat introdus prin art. 1 pct. 33
din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)
(42) Sunt exceptate de la prevederile alin. (41) unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale care se afl
n procedur de criz financiar sau insolven i care solicit mprumuturi sau garanii pentru
Pagina 39

refinanarea datoriei publice locale, potrivit planului de redresare a crizei financiare sau insolvenei, dup
caz. (alineat introdus prin art. 1 pct. 33 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de
la 1 ianuarie 2011)
[{*}] (43) n cazul mprumuturilor pentru refinanarea datoriei publice locale, totalul datoriilor anuale,
reprezentnd rate scadente de capital, dobnzi i comisioane aferente mprumuturilor refinanate, nu se ia
n considerare la determinarea ncadrrii n limita prevzut la alin. (4). Totalul datoriilor anuale,
reprezentnd rate scadente de capital, dobnzi i comisioane aferente mprumuturilor contractate i/sau
garantate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pentru asigurarea prefinanrii i/sau
cofinanrii proiectelor care beneficiaz de fonduri externe nerambursabile de preaderare i postaderare de
la Uniunea European, nu se ia n considerare la determinarea ncadrrii n limita prevzut la alin. (4).
(alineat modificat prin art. I pct. 11 din O.U.G. nr. 47/2012, astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 2
(5) Condiiile prevzute la alin. (4) se aplic inclusiv pentru datoriile anuale care decurg din
mprumuturile contractate i/sau garantate de stat pentru unitile administrativ-teritoriale.
[{*}] (51) mprumuturile contractate i/sau garantate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale
pentru asigurarea prefinanrii i/sau cofinanrii proiectelor care beneficiaz de fonduri externe
nerambursabile de preaderare i postaderare de la Uniunea European sunt exceptate de la prevederile
alin. (4) i (4 1). (alineat modificat prin art. 1 pct. 34 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n
(6) n scopul calculrii acestei limite, pentru mprumuturile contractate i/sau garantate cu o rat variabil
a dobnzii se va efectua calculul folosind rata dobnzii valabile la data ntocmirii documentaiei.
(7) n scopul calculrii acestei limite, mprumuturile acordate n valut vor fi luate n calcul la valoarea
cursului de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei la data efecturii calculului.
(8) Ratele scadente aferente mprumuturilor, dobnzile i comisioanele datorate de unitile administrativteritoriale se prevd n bugetul local sau, dup caz, se pot contracta noi mprumuturi pentru achitarea
ratelor scadente, n condiiile prevederilor prezentei legi.
(9) Toate acordurile de mprumut sau de garantare ncheiate potrivit prevederilor prezentei legi vor fi
considerate ca fiind pe deplin autorizate i vor constitui obligaii care pot fi impuse bugetelor locale
respective.
(10) Pentru ncadrarea n nivelul anual al deficitului bugetului general consolidat, la propunerea
Ministerului Finanelor Publice, pn la data de 1 noiembrie a fiecrui an, se aprob, prin hotrre a
Guvernului, limitele anuale pentru finanrile rambursabile care urmeaz a fi contractate de
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale i pentru tragerile ce se pot efectua din finanrile
rambursabile contractate sau care urmeaz a fi contractate, pe o perioad de 3 ani urmtori anului n care
se aprob. (alineat introdus prin art. 1 pct. 35 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n
(11) La stabilirea limitelor prevzute la alin. (10) nu se includ finanrile rambursabile pentru
prefinanarea i/sau cofinanarea proiectelor care beneficiaz de fonduri externe nerambursabile de la
Uniunea European, inclusiv cele cuprinse n Planul Elen de Reconstrucie i Dezvoltare Economic a
Balcanilor - HiPERB, i tragerile din aceste finanri rambursabile, contractate sau care urmeaz a fi
contractate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale. (alineat introdus prin art. 1 pct. 35 din
(12) Comisia de autorizare a mprumuturilor locale autorizeaz finanrile rambursabile care urmeaz a fi
contractate de unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, precum i tragerile ce se pot efectua din
finanrile rambursabile contractate sau care urmeaz a fi contractate, n limita crora se pot efectua pli,
cu ncadrarea n limitele anuale prevzute la alin. (10). (alineat introdus prin art. 1 pct. 35 din O.U.G. nr.
Fondul de risc
Art. 64. - (1) Pentru acoperirea riscurilor financiare care decurg din garantarea de ctre unitile
Pagina 40

administrativ-teritoriale a mprumuturilor contractate de operatorii economici i serviciile publice de

subordonare local se constituie fondul de risc n afara bugetului local.
(2) Fondul de risc se pstreaz n conturi separate, deschise la unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului,
i se constituie distinct pentru garanii locale la mprumuturi interne i, respectiv, pentru garanii la
mprumuturi externe.
(3) Fondul de risc se constituie din: sumele ncasate sub form de comisioane de la beneficiarii
mprumuturilor garantate; dobnzile acordate de unitile Trezoreriei Statului la disponibilitile fondului;
majorri de ntrziere la nivelul celor existente pentru veniturile bugetare, aplicate pentru neplata n
termen de ctre beneficiarii mprumuturilor garantate a comisioanelor i, respectiv, a ratelor scadente,
dobnzilor i comisioanelor aferente i, n completare, din bugetul local. n cazul n care se efectueaz
pli din fondul de risc, aferente unor scadene neonorate de garantat, veniturile fondului de risc se
rentregesc cu sumele recuperate de la acesta.
(4) Nivelul comisionului de risc se determin de ctre ordonatorul principal de credite i se aprob de
ctre autoritile deliberative. Acest comision se aplic asupra valorii mprumutului garantat.
(5) Sumele aflate n fondul de risc la sfritul anului se regularizeaz cu bugetul local, n limita sumelor
primite de la acest buget, iar diferena se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie. Contul de
execuie al fondului de risc se anexeaz la situaiile financiare.
mprumuturi din contul curent general al Trezoreriei Statului
Art. 65.
[{*}] (1) n situaia n care, pe parcursul execuiei, apar goluri temporare de cas ca urmare a decalajului
dintre veniturile i cheltuielile bugetului local, acestea pot fi acoperite prin mprumuturi acordate de
Ministerul Finanelor Publice din disponibilitile contului curent general al Trezoreriei Statului, numai
dup utilizarea excedentului din anii precedeni. (alineat modificat prin art. 1 pct. 36 din O.U.G. nr.
(2) Valoarea total a mprumutului care poate fi angajat de autoritile administraiei publice locale,
potrivit prevederilor alin. (1), este supus urmtoarelor limite:
a) nu va depi 5% din totalul veniturilor estimate a fi ncasate pe durata anului bugetar n care se
face mprumutul, n regim derogatoriu de la prevederile art. 63 alin. (4);
b) n condiiile prevederilor lit. a), autoritile administraiei publice locale nu pot angaja
mprumuturi mai mari dect fondurile pe care le pot rambursa pe durata aceluiai an bugetar.
(3) Rambursarea fondurilor mprumutate conform prevederilor prezentului articol va fi garantat cu
veniturile estimate a fi ncasate n anul bugetar respectiv, n condiiile respectrii garantrii, prin venituri,
a celorlalte datorii publice locale.
(4) n situaia n care mprumutul prevzut la alin. (1) nu a fost restituit pn la 31 decembrie, direciile
generale ale finanelor publice sunt autorizate s execute contul unitii administrativ-teritoriale n cauz.
Verificri excepionale
Art. 66. - (1) Activitatea autoritilor administraiei publice locale va fi supus unei verificri
excepionale de ctre Curtea de Conturi, potrivit prevederilor prezentului articol, n urmtoarele situaii:
a) autoritatea administraiei publice locale nu i ramburseaz toate obligaiile de plat pe termen
scurt pn la sfritul anului bugetar n care au fost angajate mprumuturile;
b) dac, la un anumit moment pe durata anului bugetar, datoriile pe termen scurt ale autoritii
administraiei publice locale depesc limita stabilit la art. 65 alin. (2) lit. a);
c) la sesizarea motivat a cel puin unei treimi din numrul membrilor ce compun autoritatea
deliberativ.
Pagina 41

(2) Curtea de Conturi va solicita autoritilor administraiei publice locale care se afl n una dintre
situaiile specificate la alin. (1) s ntocmeasc i s depun un plan de redresare la Curtea de Conturi i la
direcia general a finanelor publice, prin care autoritile administraiei publice locale se oblig s se
supun prevederilor art. 65 alin. (2) n termen de 12 luni.
(3) Ministerul Finanelor Publice poate acorda din disponibilitile contului curent general al Trezoreriei
Statului mprumuturi cu dobnd autoritilor administraiei publice locale, n cadrul planului de
redresare, n regim derogatoriu de la prevederile art. 63 alin. (4) i cu condiia ca acestea s se angajeze la
rambursarea acestor fonduri ntr-un termen stabilit de Ministerul Finanelor Publice, dar care nu poate
depi 2 ani.
(4) Autoritile administraiei publice locale vor raporta lunar la Curtea de Conturi i la direcia general a
finanelor publice modul de realizare a msurilor cuprinse n planul de redresare prevzut la alin. (2).
CAPITOLUL V
Finanarea instituiilor publice
Art. 67. Finanarea instituiilor publice
Art. 68. Veniturile proprii ale instituiilor publice
Art. 69. Bunuri materiale i fonduri bneti primite de instituiile publice
Art. 70. Excedentele bugetelor instituiilor publice
Art. 71. Regimul de finanare a unor activiti ale instituiilor publice
Art. 72. mprumuturi temporare pentru unele activiti sau instituii publice
Art. 73. Execuia de cas a bugetelor instituiilor publice
Finanarea instituiilor publice
Art. 67. - (1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale instituiilor publice se asigur astfel:
a) integral din bugetul local;
b) din venituri proprii i din subvenii acordate de la bugetul local;
c) integral din venituri proprii.
(2) Instituiile publice, finanate integral din bugetul local, vars veniturile realizate la acest buget.
Veniturile proprii ale instituiilor publice
Art. 68. - (1) Veniturile proprii ale instituiilor publice, finanate n condiiile art. 67 alin. (1) lit. b) i c),
se ncaseaz, se administreaz, se utilizeaz i se contabilizeaz de ctre acestea potrivit dispoziiilor
legale.
(2) Veniturile proprii ale bugetelor instituiilor publice, finanate potrivit art. 67 alin. (1) lit. b) i c),
provin din prestri de servicii, chirii, manifestri culturale i sportive, concursuri artistice, publicaii,
prestaii editoriale, studii, proiecte, valorificri de produse din activiti proprii sau anexe i altele.
Bunuri materiale i fonduri bneti primite de instituiile publice
Art. 69. - (1) Instituiile publice mai pot folosi pentru desfurarea activitii lor bunuri materiale i
fonduri bneti, primite de la persoane juridice i fizice sub form de donaii i sponsorizri, cu
respectarea dispoziiilor legale.
(2) Fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice, primite n condiiile alin. (1), n situaia
instituiilor publice finanate integral de la buget, sunt vrsate direct la bugetul local din care se finaneaz
acestea. Cu aceste sume se majoreaz veniturile i cheltuielile bugetului local, iar fondurile respective se
vor utiliza cu respectarea destinaiilor stabilite de transmitor.
(3) Cu fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice n condiiile alin. (1), n situaia
instituiilor publice finanate potrivit prevederilor art. 67 alin. (1) lit. b) i c), se vor majora bugetele de
Pagina 42

venituri i cheltuieli ale acestora. Aceste instituii au obligaia de a prezenta, n anexa la contul de
execuie bugetar trimestrial i anual, situaia privind sumele primite i utilizate n aceste condiiii i cu
care a fost majorat bugetul de venituri i cheltuieli.
(4) Bunurile materiale primite de instituiile publice n condiiile alin. (1) se nregistreaz n contabilitatea
acestora.
Excedentele bugetelor instituiilor publice
Art. 70. - (1) Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice, finanate n condiiile art.
67 alin. (1) lit. b), se regularizeaz la sfritul anului cu bugetele locale din care sunt finanate, n limita
sumelor primite de la acestea, dac legea nu prevede altfel.
(2) Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice, finanate potrivit art. 67 alin. (1) lit.
c), rmn la dispoziia acestora, urmnd a fi folosite n anul urmtor cu aceeai destinaie.
(3) Autoritile deliberative pot hotr ca excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice
subordonate, finanate potrivit art. 67 alin. (1) lit. c), s se preia ca venit la bugetul local, dup deducerea
sumelor ncasate anticipat i a obligaiilor de plat.
Regimul de finanare a unor activiti ale instituiilor publice
Art. 71. - (1) Autoritile deliberative pot aproba nfiinarea de activiti integral finanate din venituri
proprii pe lng unele instituii publice, finanate potrivit art. 67 alin. (1) lit. a), stabilind totodat
domeniul de activitate, categoriile de venituri, natura cheltuielilor, sistemul de organizare i funcionare a
acestor activiti.
(2) Bugetele de venituri i cheltuieli pentru activitile finanate integral din venituri proprii se aprob
odat cu bugetul instituiei publice de care aparin.
(3) n situaia nerealizrii veniturilor prevzute n bugetele activitilor finanate integral din venituri
proprii, cheltuielile vor fi efectuate n limita veniturilor realizate.
(4) Excedentele rezultate din execuia bugetelor de venituri i cheltuieli ale activitilor finanate integral
din venituri proprii se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie sau se preiau ca venit la bugetul
local, potrivit hotrrii autoritilor deliberative.
mprumuturi temporare pentru unele activiti sau instituii publice
Art. 72. - (1) n cazul n care la nfiinarea, n subordinea unor ordonatori principali de credite, a unor
instituii i servicii publice sau a unor activiti finanate integral din venituri proprii, acestea nu dispun de
fonduri suficiente, n baza documentaiilor temeinic fundamentate autoritile deliberative pot aproba
mprumuturi fr dobnd din bugetul local, pe baz de convenie.
(2) mprumuturile acordate n condiiile alin. (1) vor fi rambursate integral n termen de un an de la data
acordrii.
(3) n situaia nerambursrii mprumuturilor la termenul stabilit, se vor aplica majorri de ntrziere la
nivelul celor existente pentru veniturile bugetare, potrivit legii.
Execuia de cas a bugetelor instituiilor publice
Art. 73. - (1) Instituiile i serviciile publice, indiferent de sistemul de finanare i de subordonare,
inclusiv activitile de pe lng unele instituii publice, finanate integral din venituri proprii, efectueaz
operaiunile de ncasri i pli prin unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului n a cror raz i au sediul
i unde au deschise conturile de venituri, cheltuieli i disponibiliti.
(2) Instituiile publice au obligaia de a transmite bugetul aprobat potrivit prevederilor prezentei legi la
unitatea teritorial a Trezoreriei Statului.
(3) Autoritile executive i preedinii consiliilor judeene au obligaia publicrii pe pagina de Internet a
instituiilor publice i/sau prin afiaj public a proiectului de buget, a bugetului aprobat, a execuiei
Pagina 43

bugetului, a evoluiei execuiei bugetului, a rectificrii bugetului i a contului de execuie, precum i

actualizarea informaiilor cel puin o dat pe trimestru.
CAPITOLUL VI
Criza financiar i insolvena unitilor administrativ-teritoriale
Art. 74. Criza financiar
Art. 75. Insolvena
Art. 751 Excepii (articol introdus prin art. 1 pct. 37 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie
Criza financiar
Art. 74.
[{*}] (1) Criza financiar este starea patrimoniului unitii administrativ - teritoriale, caracterizat prin
existena unor dificulti financiare, prin lipsa acut de disponibiliti bneti, ce conduce la neachitarea
obligaiilor de plat, lichide i exigibile pe o anumit perioad de timp. Criza financiar este prezumat n
urmtoarele situaii:
a) neachitarea obligaiilor de plat, lichide i exigibile, mai vechi de 90 de zile, i care depesc 15%
din bugetul general al unitii administrativ - teritoriale respective, cu excepia celor aflate n litigiu
comercial;
b) neachitarea drepturilor salariale prevzute n bugetul local de venituri i cheltuieli sau n bugetele
instituiilor sau serviciilor publice de interes local sau judeean, dup caz, pe o perioad mai mare de
90 de zile de la data scadenei;
(alineat modificat prin art. 123 pct. 1 din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24 mai 2013)
(2) Situaia de criz financiar poate fi sesizat de ordonatorul principal de credite al unitii
administrativ-teritoriale, conductorul compartimentului financiar-contabil din cadrul aparatului propriu
de specialitate al autoritilor administraiei publice locale, de ordonatorii secundari de credite i
ordonatorii teriari de credite din cadrul serviciilor publice subordonate consiliului local, de conductorii
societilor comerciale sau ai regiilor autonome din subordinea consiliului local, de diveri creditori, de
directorul direciei generale a finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti i de
structurile teritoriale ale Curii de Conturi. Sesizarea se face la direcia general a finanelor publice
judeene sau a municipiului Bucureti i la ordonatorul principal de credite al unitii administrativteritoriale care se afl n situaia de criz financiar.
NOT: Reproducem mai jos prevederile art. 3 din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24 mai 2013:
"Art. 3. - (1) Situaia crizei financiare poate fi sesizat potrivit prevederilor art. 74 alin. (2) din
Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Autoritatea deliberativ ia act, prin adoptarea unei hotrri, de existena situaiei de criz
financiar, mandateaz ordonatorul principal de credite s elaboreze un proiect de plan de redresare
financiar i analizeaz propunerile strategice preliminare care s fie cuprinse n planul de redresare
financiar elaborat de ctre ordonatorul principal de credite.
(3) Ordonatorul principal de credite solicit nregistrarea hotrrii autoritii deliberative de
declarare a crizei financiare, n termen de 5 zile lucrtoare de la adoptarea acesteia, n registrul local
al situaiilor de criz financiar a unitilor administrativ - teritoriale, care este gestionat de direciile
generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti. Acestea comunic lunar
Ministerului Finanelor Publice situaiile de deschidere sau de nchidere a crizelor financiare
nregistrate."
Pagina 44

(3) n termen de 30 de zile de la solicitarea oricrei persoane interesate, ordonatorul principal de credite al
unitii administrativ-teritoriale are obligaia furnizrii situaiei economico-financiare i a concluziei de
ncadrare sau nencadrare n prevederile alin. (1).
[{*}] (4) Ordonatorul principal de credite, n termen de 5 zile lucrtoare de la constatarea crizei
financiare, convoac autoritatea deliberativ i sesizeaz direcia general a finanelor publice judeean
sau a municipiului Bucureti, dup caz. (alineat modificat prin art. 123 pct. 1 din O.U.G. nr. 46/2013, n
vigoare de la 24 mai 2013)
(5) Autoritatea deliberativ ia act, n condiiile legii, de existena situaiei de criz financiar, mandateaz
ordonatorul principal de credite pentru elaborarea planului de redresare financiar i analizeaz propuneri
care s fie cuprinse n planul de redresare financiar prezentat de ordonatorul principal de credite.
[{*}] (6) n termen de 30 zile calendaristice de la adoptarea hotrrii prin care a fost declarat starea de
criz financiar, ordonatorul principal de credite mpreun cu ceilali membrii ai comitetului pentru
situaii de criz financiar pregtesc un plan de redresare financiar a unitii administrativ - teritoriale.
[{*}] (7) Planul de redresare financiar cuprinde planificarea economico - financiar i bugetar pe
perioada procedurii de redresare financiar, care presupune:
1. o prezentare a situaiei economico - financiare a unitii administrativ - teritoriale;
2. msuri care s asigure prestarea serviciilor publice eseniale de ctre autoritile administraiei
publice locale pe durata aplicrii planului de redresare financiar;
3. msuri de mbuntire a managementului financiar i a mecanismelor de control necesare pentru
eficientizarea furnizrii serviciilor publice eseniale;
4. msuri de cretere a gradului de colectare a veniturilor proprii, precum i de generare de venituri
suplimentare;
5. msuri pentru reducerea cheltuielilor;
6. planificarea economico - financiar i bugetar pe perioada procedurii de redresare financiar,
care presupune:
a) analiza tuturor veniturilor i cheltuielilor bugetare, recomandri pentru creterea veniturilor
i reducerea cheltuielilor, precum i elaborarea de rectificri ale bugetului local;
b) proiecia veniturilor i cheltuielilor pentru anul curent i pentru urmtorii 2 ani;
c) restructurarea conducerii, organizrii i gestionrii aparatului de specialitate al primarului,
respectiv al consiliului judeean, a serviciilor i instituiilor publice de interes local sau
judeean, dup caz;
7. stabilirea sarcinilor pentru ndeplinirea prevederilor din planul de redresare financiar pe
obiective, persoane responsabile i termene.
[{*}] (8) Controlul executrii i ndeplinirii msurilor cuprinse n planul de redresare financiar este
realizat de comitetul pentru situaii de criz financiar. (alineat modificat prin art. 123 pct. 1 din O.U.G.
nr. 46/2013, n vigoare de la 24 mai 2013)
(9) Planul de redresare financiar este supus spre aprobare autoritii deliberative n termen de 3 zile
lucrtoare de la elaborare i va fi adoptat n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la depunere. n cazul n
care planul de redresare financiar nu este adoptat, autoritatea deliberativ se ntrunete n termen de 3
zile lucrtoare de la data dezbaterii n ultima edin pentru reanalizarea acestuia. Dac planul de
redresare financiar nu se adopt, acesta se consider aprobat n forma propus de iniiator.
NOT: Reproducem mai jos prevederile art. 5 alin. (5) din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24
mai 2013:
Pagina 45

"Art. 5. - [. . .]
(5) Planul de redresare financiar se aprob, la propunerea ordonatorului principal de credite, prin
hotrre a autoritii deliberative, potrivit art. 74 alin. (9) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare. "
[{*}] (10) Planul de redresare financiar poate fi modificat, la cererea ordonatorului principal de credite,
ori de cte ori este necesar, n cazul n care apar date, informaii sau fapte necunoscute la momentul
aprobrii acestuia, dac acestea pot mpiedica procesul de redresare financiar. Noul plan este elaborat de
ordonatorul principal de credite mpreun cu membrii comitetului pentru situaii de criz financiar i se
supune aprobrii autoritii deliberative. (alineat modificat prin art. 123 pct. 1 din O.U.G. nr. 46/2013, n
vigoare de la 24 mai 2013)
(11) Ordonatorul principal de credite are obligaia ca n perioada desfurrii procedurii de redresare a
crizei financiare s asigure funcionarea eficient i eficace a serviciilor publice eseniale.
[{*}] (12) Autoritatea deliberativ declar, la cererea ordonatorului principal de credite i cu avizul
consultativ al comitetului pentru situaii de criz financiar, ncetarea situaiei de criz financiar, prin
adoptarea unei hotrri, dac:
a) criteriile prevzute la alin. (1) nu s-au mai evideniat timp de 180 de zile calendaristice;
b) sunt ndeplinite criteriile pentru declararea strii de insolven, prevzute de art. 75, caz n care
unitatea administrativ - teritorial este supus procedurii insolvenei, prevzut de prezenta lege.
(13) Situaia de criz financiar, respectiv ncetarea acesteia, se nregistreaz, n termen de 5 zile de la
declararea situaiei de criz financiar, de ctre ordonatorul principal de credite, respectiv de la aprobarea
ncetrii strii de criz financiar, n registrul local al situaiilor de criz financiar a unitilor
administrativ-teritoriale, care este gestionat de direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv
a municipiului Bucureti. Acestea vor comunica lunar situaiile de deschidere sau de nchidere a crizelor
financiare nregistrate Ministerului Finanelor Publice, pentru a fi nregistrate n registrul naional al
situaiilor de criz financiar a unitilor administrativ-teritoriale.
"Art. 4. - (1) Direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti
gestioneaz registrul local al situaiilor de criz financiar a unitilor administrativ - teritoriale, n
care sunt nscrise toate unitile administrativ - teritoriale aflate n situaie de criz financiar,
potrivit prevederilor art. 74 alin. (13) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare. Acest registru are caracter de document public, se public i se actualizeaz permanent pe
pagina de internet a Ministerului Finanelor Publice.
(2) Procedurile privind raportarea situaiilor de criz financiar a unitilor administrativ - teritoriale
i nregistrarea lor la registrul local al situaiilor de criz financiar a unitilor administrativ teritoriale se stabilesc prin ordin comun al ministrului finanelor publice i al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen."
Insolvena
Art. 75.
[{*}] (1) Insolvena este starea patrimoniului unitii administrativ - teritoriale caracterizat prin
existena unor dificulti financiare, prin lipsa acut de disponibiliti bneti, ce conduce la neachitarea
obligaiilor de plat, lichide i exigibile, pe o anumit perioad de timp. Insolvena este prezumat n
urmtoarele situaii:
Pagina 46

a) neachitarea obligaiilor de plat, lichide i exigibile, mai vechi de 120 de zile i care depesc
50% din bugetul general al unitilor administrativ - teritoriale, fr a se lua n calcul cele aflate n
litigiu comercial;
b) neachitarea drepturilor salariale izvorte din raporturile de munc i prevzute n bugetul de
venituri i cheltuieli, pe o perioad mai mare de 120 de zile de la data scadenei.
NOT: Reproducem mai jos prevederile art. 12 lit. b) din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24 mai
2013:
"Art. 12. - Autoritatea deliberativ declar, la cererea ordonatorului principal de credite i cu avizul
consultativ al comitetului pentru situaii de criz financiar, ncetarea situaiei de criz financiar,
prin adoptarea unei hotrri, dac:
[. . .]
b) sunt ndeplinite criteriile pentru declararea strii de insolven, prevzute de art. 75 alin. (1)
din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, caz n care unitatea
administrativ - teritorial este supus procedurii insolvenei."
(2) Orice creditor sau grup de creditori care are una ori mai multe creane certe, lichide i exigibile
mpotriva unei uniti administrativ-teritoriale, cu o valoare nsumat care depete 50% din bugetul
acesteia pe o perioad de 120 de zile consecutive, poate introduce la tribunalul n a crui circumscripie
i are sediul unitatea administrativ-teritorial o cerere de deschidere a procedurii insolvenei acestei
uniti administrativ-teritoriale.
"Art. 57. - Orice creditor sau grup de creditori care ndeplinesc condiiile prevederilor art. 75 alin.
(2) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, poate introduce la tribunal o
cerere de deschidere a procedurii de insolven. "
(3) n termen de 30 de zile de la solicitarea oricrei persoane interesate, ordonatorul principal de credite al
unitii administrativ-teritoriale are obligaia furnizrii situaiei economico-financiare i a concluziei de
ncadrare sau nencadrare n prevederile alin. (1).
(4) Ordonatorul principal de credite al unitii administrativ-teritoriale are obligaia ca, n termen de 15
zile de la constatarea strii de insolven care a intervenit potrivit alin. (1), s solicite deschiderea
procedurii privind insolvena unitii administrativ-teritoriale, prin cerere depus la tribunalul n a crui
circumscripie se afl unitatea administrativ-teritorial respectiv. Ordonatorul principal de credite al
unitii administrativ-teritoriale are obligaia de a notifica deschiderea procedurii de insolven
creditorilor i oricror persoane interesate.
"Art. 53. - Procedura insolvenei se deschide pe baza unei cereri introduse la tribunal de ctre
creditori sau de ordonatorul principal de credite potrivit prevederilor art. 75 alin. (2) i (4) din Legea
nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare."
NOT: Reproducem mai jos prevederile art. 59 alin. (1) din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24
mai 2013:
Pagina 47

"Art. 59. - (1) Dac cererea formulat de ordonatorul principal de credite al unitii administrativ teritoriale n cauz ntrunete condiiile cerute de art. 75 alin. (4) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, judectorul - sindic pronun o ncheiere de deschidere a
procedurii i dispune administratorului judiciar s efectueze notificarea prevzut la art. 78.
[. . .]"
NOT: Reproducem mai jos prevederile art. 115 din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24 mai
2013:
"Art. 115. - Constituie infraciune de bancrut simpl i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la
un an sau cu amend neintroducerea sau introducerea tardiv de ctre ordonatorul principal de
credite a cererii de deschidere a procedurii de insolven a unitii administrativ - teritoriale ntr-un
termen care depete cu mai mult de 6 luni termenul prevzut la art. 75 alin. (4) din Legea nr.
273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare."
(5) Introducerea prematur, cu rea-credin, de ctre ordonatorul principal de credite a cererii prevzute la
alin. (4) atrage rspunderea acestuia, n condiiile legii, pentru prejudiciile pricinuite prii interesate.
(6) Judectorul-sindic, prin hotrrea de deschidere a procedurii de insolven, va numi un administrator.
[{*}] (7) n termen de 30 de zile calendaristice administratorul judiciar elaboreaz planul de redresare a
insolvenei, mpreun cu ordonatorul principal de credite, cu avizul direciei generale a finanelor publice
judeene sau al Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti i al camerei de conturi
teritoriale. (alineat modificat prin art. 123 pct. 2 din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24 mai 2013)
(8) Administratorul sau ordonatorul principal de credite, dup caz, are obligaia ca n perioada
desfurrii procedurii de insolven s asigure furnizarea eficient i eficace a serviciilor publice
eseniale, n condiiile legii.
(9) Planul de redresare a insolvenei va cuprinde:
a) msurile de restabilire a viabilitii financiare a unitii administrativ-teritoriale;
b) msurile de continuare a prestrii serviciilor eseniale ale unitii administrativ-teritoriale, pe
toat perioada insolvenei acesteia;
c) planul de achitare a debitelor ctre creditori.
"Art. 90. - Administratorul judiciar, mpreun cu ordonatorul principal de credite, ntocmete un
plan de redresare care s includ elementele prevzute la art. 75 alin. (9) din Legea nr. 273/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare. Planul de redresare este supus avizrii direciei generale a
finanelor publice judeene sau a Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti i
camerei de conturi teritoriale, n termen de 3 zile de la finalizare, care vor emite avizul n termenul
prevzut la art. 79 alin. (2), urmnd a fi supus aprobrii autoritii deliberative potrivit prevederilor
art. 75 alin. (10) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare."
(10) Planul de redresare a insolvenei se supune aprobrii consiliului local, n termen de 10 zile de la
ntocmirea conform prevederilor alin. (7), i devine obligatoriu att pentru autoritatea deliberativ, ct i
pentru ordonatorul principal de credite al unitii administrativ-teritoriale.
(11) n caz de neadoptare n termenul prevzut la alin. (10), administratorul va propune judectoruluisindic emiterea hotrrii de preluare a atribuiilor de ordonator principal de credite de ctre administrator.
(12) Administratorul va monitoriza respectarea planului de redresare a insolvenei.
(13) n caz de nerespectare a planului de redresare a insolvenei, administratorul va propune
judectorului-sindic suspendarea atribuiilor de ordonator principal de credite i emiterea hotrrii de
preluare a atribuiilor de ordonator de credite de ctre administrator.
Pagina 48

"Art. 22. - Atribuiile judectorului - sindic sunt limitate la controlul judectoresc al activitii
administratorului judiciar i la procesele i cererile de natur judiciar aferente procedurii
insolvenei. Atribuiile manageriale aparin administratorului judiciar sau ordonatorului principal de
credite al unitii administrativ - teritoriale dac acestuia nu i s-a suspendat dreptul de a exercita
atribuiile de ordonator principal de credite potrivit art. 75 alin. (11) i (13) din Legea nr. 273/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare. "
NOT: Reproducem mai jos prevederile art. 34 alin. (1) lit. d) din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de
la 24 mai 2013:
"Art. 34. - (1) Comitetul creditorilor are urmtoarele atribuii:
[. . .]
d) s solicite administratorului judiciar, n temeiul art. 75 alin. (11) i (13) din Legea nr. 273/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, suspendarea atribuiilor de ordonator principal de credite
al unitii administrativ - teritoriale;
[. . .]"
"Art. 41. - n conformitate cu art. 75 alin. (11) i (13) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, administratorul judiciar poate propune judectorului - sindic suspendarea
atribuiilor de ordonator principal de credite i dispunerea prelurii acestor atribuii de ctre
administratorul judiciar."
(14) Ordonatorului principal de credite i autoritii deliberative a unitii administrativ-teritoriale le este
interzis exercitarea oricror atribuii cu implicaii financiare pe toat perioada gestionrii situaiei de
insolven, conform prevederilor alin. (11)-(13), atribuii care se exercit exclusiv de administratorul
numit n condiiile alin. (6), (11) sau (13).
[{*}] (15) n cazul n care nu mai sunt ndeplinite condiiile strii de insolven a unitii administrativ teritoriale, judectorul - sindic pronun o sentin de nchidere a procedurii, chiar dac nu au fost stinse
toate creanele cuprinse n planul de redresare a strii de insolven. Restul creanelor nestinse n
procedura de insolven vor fi cuprinse n planul de redresare a strii de criz financiar. Sentina de
nchidere a procedurii este notificat de administratorul judiciar direciei generale a finanelor publice
judeene, respectiv a municipiului Bucureti, dup caz, pentru efectuarea meniunii n registrul local al
situaiilor de insolven a unitilor administrativ - teritoriale. (alineat modificat prin art. 123 pct. 2 din
O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24 mai 2013)
(16) Prin nchiderea procedurii insolvenei, administratorul este descrcat de orice ndatoriri sau
responsabiliti cu privire la aplicarea procedurii fa de ordonatorul principal de credite, fa de
patrimoniul unitii administrativ-teritoriale, precum i fa de creditori. n termen de 30 de zile de la
notificarea prevzut la alin. (15), ntre administrator i ordonatorul principal de credite se ncheie un
proces-verbal de predare-primire cu privire la operaiunile derulate n timpul procedurii insolvenei.
(17) Unitatea administrativ-teritorial revine la statutul de criz financiar, iar ordonatorul principal de
credite i consiliul local i reiau atribuiile i vor proceda conform art. 74 la aplicarea ntocmai a planului
de redresare financiar pentru ieirea unitii administrativ-teritoriale din criz financiar.
(18) Cheltuielile ocazionate cu plata indemnizaiei administratorului i ndeplinirea procedurii de
redresare a insolvenei reprezint cheltuieli ale unitii administrativ-teritoriale i se suport din bugetul
acesteia.
(19) Situaia de deschidere a procedurii de insolven, respectiv de nchidere a acesteia, se nregistreaz n
termen de 5 zile de la declararea situaiei de insolven, respectiv de la notificarea hotrrii judectoreti
de nchidere a procedurii de ctre ordonatorul principal de credite, n registrul local al situaiilor de
Pagina 49

insolven a unitilor administrativ-teritoriale, care este gestionat de direciile generale ale finanelor
publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti. Acestea vor comunica lunar situaiile de deschidere
sau de nchidere a procedurilor de insolven nregistrate Ministerului Finanelor Publice, pentru a fi
nregistrate n registrul naional al situaiilor de insolven a unitilor administrativ-teritoriale.
"Art. 52. - (1) Direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti
gestioneaz un registru local al situaiilor de insolven a unitilor administrativ - teritoriale n care
sunt nscrise toate unitile administrativ - teritoriale aflate n stare de insolven, potrivit
prevederilor art. 75 alin. (19) din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Acest registru are caracter de document public, se public i se actualizeaz permanent pe pagina de
internet a Ministerului Finanelor Publice.
(2) Procedurile privind raportarea situaiilor de insolven a unitilor administrativ - teritoriale i
nregistrarea lor la registrul local al situaiilor de insolven a unitilor administrativ - teritoriale,
precum i gestionarea acestuia, se stabilesc prin ordin comun al ministrului finanelor publice i al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, n termen de 30 de zile de la data intrrii
n vigoare a prezentei ordonane de urgen."
"Art. 71. - Pe perioada n care unitatea administrativ - teritorial este declarat n stare de
insolven, potrivit prevederilor art. 75 din Legea nr. 273/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, ordonatorul principal de credite i autoritatea deliberativ nu pot, fr avizul
administratorului judiciar:
a) s emit dispoziii sau s adopte hotrri, dup caz, care pot conduce la o creterea
obligaiilor financiare, cu excepia celor prevzute prin lege, sau s efectueze alte cheltuieli n
afara celor necesare furnizrii serviciilor publice eseniale;
b) s nfiineze noi servicii sau instituii publice de interes local sau judeean;
c) s rspund oricror obligaii financiare contractate nainte de iniierea procedurilor, cu
excepia obligaiilor aprobate expres n planul de redresare a insolvenei unitii administrativ teritoriale;
d) s mprumute fonduri cu excepia mprumuturilor de refinanare a datoriei publice;
e) s angajeze personal suplimentar."
Excepii
Art. 751 - Prevederile art. 14 alin. (6)-(8) i ale art. 49 alin. (6)-(13) nu se aplic unitilor/subdiviziunilor
administrativ-teritoriale care intr n procedura de criz financiar, respectiv de insolven, potrivit legii
speciale prevzute la art. 85.
(articol introdus prin art. 1 pct. 37 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la
1 ianuarie 2011)
CAPITOLUL VII
Dispoziii instituionale
Art. 76. Comitetul pentru finane publice locale
Art. 761. Proceduri de publicitate a bugetelor unitilor/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale
(articol introdus prin art. 1 pct. 38 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de
la 1 ianuarie 2011)
Comitetul pentru finane publice locale
Pagina 50

Art. 76. - (1) Se nfiineaz Comitetul pentru finane publice locale, organism cu rol consultativ n
procesul de elaborare a unor reglementri cu caracter financiar, care privesc n mod direct bugetele locale
i de stabilire a sumelor de echilibrare ce se aloc anual de la bugetul de stat pentru bugetele locale,
structur de tip partenerial, fr personalitate juridic.
(2) Comitetul pentru finane publice locale este compus din cte un reprezentant desemnat de:
a) Parlamentul Romniei;
b) Ministerul Administraiei i Internelor;
c) Ministerul Finanelor Publice;
d) structura asociativ a comunelor din Romnia;
e) structura asociativ a oraelor din Romnia;
f) structura asociativ a municipiilor din Romnia;
g) structura asociativ a consiliilor judeene din Romnia.
(3) Ministerul Finanelor Publice i Ministerul Administraiei i Internelor, prin structurile de specialitate,
asigur mpreun secretariatul tehnic al Comitetului pentru finane publice locale.
(4) Modul de funcionare i atribuiile Comitetului pentru finane publice locale se stabilesc prin hotrre
a Guvernului, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
Proceduri de publicitate a bugetelor unitilor/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale
Art. 761. - (1) Ordonatorii principali de credite ai instituiilor publice locale au obligaia publicrii pe
paginile de internet ale unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale a urmtoarelor documente i
informaii:
a) proiectele bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) supuse consultrii publice, inclusiv anexele
acestora, n maximum dou zile lucrtoare de la supunerea spre consultare public;
b) comunicrile prevzute la art. 57 alin. (21), n maximum 5 zile lucrtoare de la primire;
c) bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) aprobate, inclusiv anexele acestora, n maximum 5 zile
lucrtoare de la aprobare;
d) situaiile financiare asupra execuiei bugetare trimestriale i anuale aferente bugetelor prevzute
ia art. 1 alin. (2), inclusiv plile restante, n maximum 5 zile lucrtoare de la depunerea la direciile
generale ale finanelor publice;
e) bugetul general consolidat al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, ntocmit potrivit
metodologiei aprobate prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului
finanelor publice, n maximum 5 zile lucrtoare de la prezentarea n consiliul local;
f) registrul datoriei publice locale, precum i registrul garaniilor locale, actualizate anual, pn la
data de 31 ianuarie a fiecrui an;
g) programul de investiii publice al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale n maximum 5
zile lucrtoare de la aprobare.
(2) Informaiile prevzute la alin. (1) se transmit n format electronic n termen de 5 zile lucrtoare de la
termenele prevzute la alin. (1) Ministerului Administraiei i Internelor, n vederea publicrii pe pagina
de internet a acestuia.
(3) Se consider ndeplinit obligaia prevzut la alin. (2) numai dup obinerea numrului de
nregistrare generat automat de programul informatic dup ncrcarea informaiilor.
(4) Unitile administrativ-teritoriale care pn la data de 31 decembrie 2010 nu au pagini de internet
public documentele i informaiile prevzute la alin. (1), n termenele respective, la avizierul aflat la
sediul acestora, fr a fi exceptate de la aplicarea prevederilor alin. (2) i (3).
(5) Unitile administrativ-teritoriale care se ncadreaz n prevederile alin. (4) au obligaia ca pn la data
de 31 decembrie 2010 s realizeze i s operaionalizeze pagini de internet proprii.
Pagina 51

(articol introdus prin art. 1 pct. 38 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la
1 ianuarie 2011)
CAPITOLUL VIII
Sanciuni
[{*}] Art. 77. Infraciuni i pedepse (articol modificat prin art. 182 din Legea nr. 187/2012 publicat la 12 noiembrie 2012, n vigoare de la 1 februarie 2014)
Art. 78. Contravenii i sanciuni
Art. 79. Legislaia aplicat contraveniei
[{*}]
Infraciuni i pedepse
Art. 77. - Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend:
a) angajarea, ordonanarea i efectuarea de pli peste limitele maxime ale sumelor aprobate la
partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1 alin. (2);
b) angajarea cheltuielilor din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) peste limita creditelor bugetare
aprobate;
c) exercitarea oricror atribuii cu implicaii financiare pe toat perioada gestionrii situaiei de
insolen, conform prevederilor art. 75 alin. (11) - (13), de ctre ordonatorul principal de credite sau
de ctre autoritatea deliberativ a unitii administrativ - teritoriale aflate n procedur de insolven.
(articol modificat prin art. 182 din Legea nr. 187/2012 - publicat la 12 noiembrie 2012, n vigoare de
la 1 februarie 2014)
Contravenii i sanciuni
Art. 78. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 9 alin. (2), art. 14 alin. (3) i (4), art. 19 alin. (2), art. 40, art. 44,
art. 45, art. 57 i ale art. 69 alin. (2) i (4);
[{*}] b) nerespectarea dispoziiilor art. 5 alin. (2) - (4), art. 24 alin. (3), art. 26 alin. (4), art. 32 alin.
(1) - (4), art. 33 alin. (3) - (6), art. 39 alin. (2), art. 49 alin. (3) - (5) i (7), art. 51 alin. (1), art. 54
alin. (2) - (6) i (9), art. 55 alin. (1), art. 56 alin. (1), art. 70 alin. (1), art. 72 alin. (2), art. 73 alin. (3),
art. 74 alin. (4), (6) i (13), art. 75 alin. (19) i ale art. 761; (liter modificat prin art. I pct. 12 din
O.U.G. nr. 47/2012, n vigoare de la 6 octombrie 2012)
[{*}] c) nerespectarea dispoziiilor art. 4 alin. (4) i (6), art. 14 alin. (1) i (6), art. 23, art. 30 alin. (3)
- (6), art. 32 alin. (7), art. 38, art. 39 alin. (3) - (6), art. 63, art. 73 alin. (1) i ale art. 75 alin. (4) i
(6). (liter modificat prin art. 123 pct. 3 din O.U.G. nr. 46/2013, n vigoare de la 24 mai 2013)
[{*}] d) nerespectarea dispoziiilor art. 14 alin. (8), art. 49 alin. (8), (9), (12)-(14), art. 61 alin. (3).
(liter modificat prin art. 1 pct. 40 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare
e) nerespectarea dispoziiilor art. 62 alin. (9) i (10). (liter introdus prin art. 1 pct. 41 din O.U.G.
nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 4 august 2010)
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1.500 lei, cele de
la alin. (1) lit. b), cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei, iar cele de la alin. (1) lit. c), cu amend de la
3.000 lei la 5.000 lei.
(21) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. d) se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 50.000 lei.
(alineat introdus prin art. I pct. 11 din O.G. nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n vigoare de la 24
Pagina 52

martie 2008)
(22) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. e) se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 40.000 lei.
august 2010)
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre persoane mputernicite n acest scop
de Curtea de Conturi, Ministerul Administraiei i Internelor i Ministerul Finanelor Publice, potrivit
legii.
Legislaia aplicat contraveniei
Art. 79. - Contraveniilor prevzute la art. 78 li se aplic prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 28 i 29.
CAPITOLUL IX
Dispoziii finale
Art. 80. Contabilitate public
Art. 81. Regimul veniturilor bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2)
[{*}] Art. 82. Alocarea de sume din fondurile de rezerv bugetar i de intervenie la dispoziia
Guvernului (articol modificat prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 91/2009, n vigoare de la 1 iulie 2009)
[{*}] Art. 83. Sumele veniturilor cu . . . text abrogat - [{*}] . . . (articol abrogat de la 1 ianuarie
2011 prin art. 1 pct. 43 din O.U.G. nr. 63/2010 (publicat la 2 iulie 2010))
Art. 83. Sumele veniturilor cu destinaie special
Art. 84. Norme metodologice i instruciuni
Art. 85. Procedura crizei financiare i a insolvenei unitilor administrativ-teritoriale
Art. 86. Intrarea n vigoare
Contabilitate public
Art. 80. - (1) Contabilitatea public a instituiilor publice locale, definite potrivit prezentei legi, va
cuprinde:
a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea veniturilor i plata
cheltuielilor aferente exerciiului bugetar;
b) contabilitatea general, bazat pe principiul constatrii drepturilor i obligaiilor, care s reflecte
evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i a excedentului sau a deficitului patrimonial;
[{*}] . . . Text abrogat - [{*}] . . .
(2) Ministerul Finanelor Publice stabilete prin norme metodologice procedurile contabile i sistemul de
raportare privind informaiile furnizate de contabilitatea public.
Regimul veniturilor bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2)
Art. 81. - ntocmirea i depunerea declaraiilor, stingerea obligaiilor bugetare, soluionarea contestaiilor,
controlul fiscal, executarea creanelor bugetare, precum i cele referitoare la evaziunea fiscal se supun
legislaiei n domeniu.
Alocarea de sume din fondurile de rezerv bugetar i de intervenie la dispoziia Guvernului
[{*}] Art. 82. - Cu sumele aprobate prin hotrre a Guvernului, din fondurile de rezerv bugetar i de
intervenie la dispoziia Guvernului, precum i cu alte sume alocate de la bugetul de stat sau retrase prin
Pagina 53

acte normative se majoreaz, respectiv se diminueaz bugetele locale prin dispoziie a autoritii
executive, potrivit legii, urmnd ca la prima edin a autoritii deliberative s se valideze modificrile
respective. (articol modificat prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 91/2009, n vigoare de la 1 iulie 2009)
[{*}] Sumele veniturilor cu destinaie special Art. . . . text abrogat - [{*}] . . . (articol abrogat de la 1
Norme metodologice i instruciuni
Art. 84. - n aplicarea prevederilor prezentei legi, Ministerul Administraiei i Internelor i Ministerul
Finanelor Publice sunt autorizate s emit norme metodologice i instruciuni de aplicare.
Procedura crizei financiare i a insolvenei unitilor administrativ-teritoriale
Art. 85. - n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Ministerul Administraiei i
Internelor i Ministerul Finanelor Publice elaboreaz proiectul de lege special privind procedura de
aplicare a prevederilor art. 74 i 75.
Intrarea n vigoare
Art. 86. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2007, cu urmtoarele excepii:
a) art. 61, care intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, a prezentei legi;
[{*}] b) art. 33 alin. (4) lit. f) i g) intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2008, iar art. 74 i 75, la data
intrrii n vigoare a legii speciale prevzute la art. 85. (liter modificat prin art. I pct. 12 din O.G.
nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n vigoare de la 24 martie 2008)
c) art. 26 alin. (7), art. 33 alin. (8) i art. 41, care intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2008, n
vederea fundamentrii proieciei bugetare pentru anul 2009.
[{*}] (2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana de urgen a Guvernului nr.
45/2003 privind finanele publice locale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431
din 19 iunie 2003, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 108/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare. (alineat modificat prin Rectificarea
publicat n Monitorul Oficial nr. 627 din 20 iulie 2006)
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76
alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
BOGDAN OLTEANU
PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU
Bucureti, 29 iunie 2006.

Nr. 273.
NOT:
Reproducem mai jos art. II i III din O.G. nr. 28/2008 (publicat la 21 martie 2008) n vigoare de la
24 martie 2008:
"Art. II. - Pentru entitile nfiinate pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
Pagina 54

urgen, solicitarea prevzut la art. 32 alin. (7) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cu cele prevzute n prezenta
ordonan de urgen, se face n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
Art. III. - Prevederile prezentei ordonane de urgen intr n vigoare la 3 zile de la publicarea
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cu excepia pct. 4 i 5 ale art. I, care intr n vigoare
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2009 i sunt utilizate pentru repartizarea cotelor defalcate din
impozitul pe venit i a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat destinate
echilibrrii bugetelor locale ncepnd cu anul 2009."
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. I din O.U.G. nr. 114/2009, n vigoare de la 29 decembrie
2009:
"Art. I. - (1) Instituiile publice centrale i locale, aa cum sunt definite prin Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, indiferent
de sistemul de finanare i de subordonare, inclusiv activitile finanate integral din venituri
proprii, nfiinate pe lng instituiile publice, cu excepia instituiilor finanate integral din
venituri proprii, nu acord tichete de mas personalului din cadrul acestora.
(2) n bugetele pe anul 2010 ale instituiilor publice centrale i locale, aa cum sunt definite
prin Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, i prin Legea nr. 273/2006,
cu modificrile i completrile ulterioare, indiferent de sistemul de finanare i de subordonare,
inclusiv activitile finanate integral din venituri proprii, nfiinate pe lng instituiile publice,
nu se prevd sume pentru acordarea de tichete cadou i tichete de vacan personalului din
cadrul acestora."
SUMAR:
ANEXA Nr. 1 Lista impozitelor, taxelor i altor venituri ale bugetelor locale
ANEXA Nr. 2 Lista cheltuielilor care se prevd n bugetele locale
ANEXA Nr. 1
LISTA
impozitelor, taxelor i altor venituri ale bugetelor locale
Nr.
crt.
A.
Denumirea veniturilor
CAPITOLUL I
Veniturile care se prevd n bugetele proprii ale judeelor
Venituri proprii:
Pagina 55

1.
Impozit pe profit de la regiile autonome i societile comerciale de sub autoritatea consiliilor

judeene
2. Cote defalcate din impozitul pe venit:
a) cote defalcate din impozitul pe venit;
b) sume alocate de consiliul judeean din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru
echilibrarea bugetelor locale.
3. Alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital:
- alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital
4. Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor sau pe desfurarea de activiti:
a) taxa asupra mijloacelor de transport;
b) taxe i tarife pentru eliberarea de licene i autorizaii de funcionare.
5. Venituri din proprietate:
a) vrsminte din profitul net al regiilor autonome de sub autoritatea consiliilor judeene;
b) restituiri de fonduri din finanarea bugetar a anilor precedeni;
c) venituri din concesiuni i nchirieri;
d) venituri din dividende;
e) alte venituri din proprietate.
6. Venituri din prestri de servicii i alte activiti:
a) venituri din prestri de servicii;
b) contribuia lunar a prinilor pentru ntreinerea copiilor n unitile de protecie social;
c) venituri din recuperarea cheltuielilor de judecat, imputaii i despgubiri;
d) alte venituri din prestri de servicii i alte activiti.
7. Amenzi, penaliti i confiscri:
a) venituri din amenzi i alte sanciuni aplicate potrivit dispoziiilor legale;
b) ncasri din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate i alte sume constatate odat cu
confiscarea, potrivit legii;
c) alte amenzi, penaliti i confiscri.
8. Venituri din valorificarea unor bunuri:
a) venituri din valorificarea unor bunuri ale instituiilor publice;
b) venituri din privatizare;
c) venituri din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat.
B. Sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
C. Donaii i sponsorizri
D. Subvenii de la bugetul de stat i de la alte administraii
E. Operaiuni financiare.
CAPITOLUL II
Veniturile care se prevd n bugetele proprii ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti i al municipiului Bucureti
A. Venituri proprii:
1. Impozit pe profit de la regiile autonome i societile comerciale de sub autoritatea consiliilor
locale
2. Cote defalcate din impozitul pe venit:
a) cote defalcate din impozitul pe venit;
b) sume alocate de consiliul judeean din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru
echilibrarea bugetelor locale.
3. Alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital:
- alte impozite pe venit, profit i ctiguri din capital.
4. Impozite i taxe pe proprietate:
a) impozit pe cldiri;
b) impozit pe terenuri;
Pagina 56

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
B.
C.
D.
c) taxe juridice din timbru, taxe de timbru pentru activitatea notarial i alte taxe de timbru;
d) alte impozite i taxe pe proprietate.
Alte impozite i taxe generale pe bunuri i servicii:
- taxe hoteliere.
Taxe pe servicii specifice:
a) impozit pe spectacole;
b) alte taxe pe servicii specifice.
Taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor sau pe desfurarea de activiti:
a) taxe asupra mijloacelor de transport;
b) taxe i tarife pentru eliberarea de licene i autorizaii de funcionare;
c) alte taxe pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizrii bunurilor sau pe desfurarea de
activiti.
Alte impozite i taxe fiscale:
- alte impozite i taxe fiscale.
Venituri din proprietate:
a) vrsminte din profitul net al regiilor autonome de sub autoritatea consiliilor locale;
b) restituiri de fonduri din finanarea bugetar a anilor precedeni;
c) venituri din concesiuni i nchirieri;
d) venituri din dividende;
e) alte venituri din proprietate.
Venituri din dobnzi:
- alte venituri din dobnzi.
Venituri din prestri de servicii i alte activiti:
a) venituri din prestri de servicii;
b) contribuia prinilor sau susintorilor legali pentru ntreinerea copiilor n cree;
c) contribuia persoanelor beneficiare ale cantinelor de ajutor social;
d) taxe din activiti cadastrale i agricultur;
e) contribuia lunar a prinilor pentru ntreinerea copiilor n unitile de protecie social;
f) venituri din recuperarea cheltuielilor de judecat, imputaii i despgubiri;
g) alte venituri din prestri de servicii i alte activiti.
Venituri din taxe administrative, eliberri de permise:
a) taxe extrajudiciare de timbru;
b) alte venituri din taxe administrative, eliberri de permise.
Amenzi, penaliti i confiscri:
a) venituri din amenzi i alte sanciuni aplicate potrivit dispoziiilor legale;
b) penaliti pentru nedepunerea sau depunerea cu ntrziere a declaraiei de impozite i taxe;
c) ncasri din valorificarea bunurilor confiscate, abandonate i alte sume constatate odat cu
confiscarea, potrivit legii;
d) alte amenzi, penaliti i confiscri.
Diverse venituri:
a) vrsminte din venituri i/sau disponibilitile instituiilor publice;
b) alte venituri.
Venituri din valorificarea unor bunuri:
a) venituri din valorificarea unor bunuri ale instituiilor publice;
b) venituri din vnzarea locuinelor construite din fondurile statului;
c) venituri din privatizare;
d) venituri din vnzarea unor bunuri aparinnd domeniului privat.
Sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
Donaii i sponsorizri
Subvenii de la bugetul de stat i de la alte administraii
Pagina 57

E.
Operaiuni financiare.
NOT:
Veniturile bugetelor locale pot fi actualizate ca urmare a perfecionrii legislaiei fiscale,
precum i prin legile bugetare anuale, n concordan cu programele de cretere a autonomiei
financiare a unitilor administrativ-teritoriale i de descentralizare a serviciilor publice.
ANEXA Nr. 2
LISTA
cheltuielilor care se prevd n bugetele locale
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Denumirea cheltuielilor
CAPITOLUL I
Cheltuielile care se prevd n bugetele proprii ale judeelor
Autoriti publice i aciuni externe:
- autoriti executive.
Alte servicii publice generale:
a) fondul de rezerv bugetar la dispoziia autoritilor administraiei publice locale;
b) fondul de garantare a mprumuturilor externe, contractate/garantate de stat;
c) fondul pentru garantarea mprumuturilor externe, contractate/garantate de autoritile
administraiei publice locale;
d) servicii publice comunitare de eviden a persoanelor;
e) alte servicii publice generale.
Dobnzi
Transferuri cu caracter general ntre diferite niveluri ale administraiei:
- transferuri din bugetele consiliilor judeene pentru finanarea centrelor de zi pentru protecia
copilului.
Aprare:
- aprare naional (centre militare).
Ordine public i siguran naional:
a) poliie comunitar;
b) protecie civil i protecia contra incendiilor.
nvmnt:
a) nvmnt precolar i primar*);
- nvmnt precolar*);
- nvmnt primar*);
b) nvmnt special;
c) alte cheltuieli n domeniul nvmntului.
Sntate:
a) servicii medicale n unitile sanitare cu paturi:
- spitale generale;
b) alte cheltuieli n domeniul sntii:
- alte instituii i aciuni sanitare.
Cultur, recreere i religie:
a) servicii culturale:
Pagina 58

- biblioteci publice judeene;

- muzee;
- instituii publice de spectacole i concerte;
- coli populare de art i meserii;
- centre pentru conservarea i promovarea culturii tradiionale;
- consolidarea i restaurarea monumentelor istorice;
- alte servicii culturale;
b) servicii recreative i sportive:
- sport;
c) servicii religioase;
d) alte servicii n domeniul culturii, recreerii i religiei.
10. Asigurri i asisten social:
a) asisten acordat persoanelor n vrst;
b) asisten social n caz de boli i invaliditi:
- asisten social n caz de invaliditi;
c) asisten social pentru familie i copii;
d) alte cheltuieli n domeniul asigurrilor i asistenei sociale.
11. Locuine, servicii i dezvoltare public:
a) alimentare cu ap i amenajri hidrotehnice:
- alimentare cu ap;
- amenajri hidrotehnice;
b) alte servicii n domeniile locuinelor, serviciilor i dezvoltrii comunale.
12. Protecia mediului:
a) salubritate i gestionarea deeurilor:
- colectarea, tratarea i distrugerea deeurilor.
13. Aciuni generale economice, comerciale i de munc:
a) aciuni generale economice i comerciale:
- prevenirea i combaterea inundaiilor i gheurilor;
- programe de dezvoltare regional i local;
- alte cheltuieli pentru aciuni generale economice i comerciale.
14. Combustibil i energie:
a) energie termic;
b) alte cheltuieli privind combustibilii i energia.
15. Agricultur, silvicultur, piscicultur i vntoare:
a) agricultur:
- protecia plantelor i carantin fitosanitar.
16. Transporturi:
a) transport rutier:
- drumuri i poduri;
b) transport aerian:
- aviaia civil;
c) alte cheltuieli n domeniul transporturilor.
17. Alte aciuni economice:
a) zone libere;
b) turism;
c) proiecte de dezvoltare multifuncional;
d) alte aciuni economice.
CAPITOLUL II
Cheltuielile care se prevd n bugetele proprii ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti i al municipiului Bucureti
Pagina 59

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Autoriti publice i aciuni externe:

- autoriti executive.
Alte servicii publice generale:
a) fondul de rezerv bugetar la dispoziia autoritilor administraiei publice locale;
b) fondul de garantare a mprumuturilor externe, contractate/garantate de stat;
c) fondul pentru garantarea mprumuturilor externe, contractate/garantate de autoritile
administraiei publice locale;
d) servicii publice comunitare de eviden a persoanelor;
e) alte servicii publice generale.
Dobnzi
Transferuri cu caracter general ntre diferite niveluri ale administraiei:
- transferuri din bugetele locale pentru instituiile de asisten social pentru persoanele cu
handicap.
Aprare:
- aprare naional (centre militare).
Ordine public i siguran naional:
a) poliie comunitar;
b) protecie civil i protecia contra incendiilor.
nvmnt:
a) nvmnt precolar i primar:
- nvmnt precolar;
- nvmnt primar;
b) nvmnt secundar:
- nvmnt secundar inferior;
- nvmnt secundar superior;
- nvmnt profesional;
c) nvmnt postliceal;
d) nvmnt special**);
e) servicii auxiliare pentru educaie:
- internate i cantine pentru elevi;
- alte servicii auxiliare;
f) alte cheltuieli n domeniul nvmntului.
Sntate:
a) servicii medicale n unitile sanitare cu paturi:
- spitale generale;
b) alte cheltuieli n domeniul sntii:
- alte instituii i aciuni sanitare.
Cultur, recreere i religie:
a) servicii culturale:
- biblioteci publice comunale, oreneti, municipale;
- muzee;
- instituii publice de spectacole i concerte;
- coli populare de art i meserii***);
- case de cultur;
- cmine culturale;
- centre pentru conservarea i promovarea culturii tradiionale;
- consolidarea i restaurarea monumentelor istorice;
- alte servicii culturale;
b) servicii recreative i sportive:
- sport;
Pagina 60

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
- tineret;
- ntreinere grdini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive i de agrement;
c) servicii religioase;
d) alte servicii n domeniul culturii, recreerii i religiei.
Asigurri i asisten social:
a) asisten social n caz de boli i invaliditi:
- asisten social n caz de invaliditi;
b) asisten social pentru familie i copii**);
c) ajutoare pentru locuine;
d) cree;
e) prevenirea excluderii sociale:
- ajutor social;
- cantine de ajutor social;
f) alte cheltuieli n domeniul asigurrilor i asistenei sociale.
Locuine, servicii i dezvoltare public:
a) locuine:
- dezvoltarea sistemului de locuine;
- alte cheltuieli n domeniul locuinelor;
b) alimentare cu ap i amenajri hidrotehnice:
- alimentare cu ap;
- amenajri hidrotehnice;
c) iluminat public i electrificri rurale;
d) alimentare cu gaze naturale n localiti;
e) alte servicii n domeniile locuinelor, serviciilor i dezvoltrii comunale.
Protecia mediului:
a) salubritate i gestionarea deeurilor:
- salubritate;
- colectarea, tratarea i distrugerea deeurilor;
b) canalizare i tratarea apelor reziduale.
Aciuni generale economice, comerciale i de munc:
a) aciuni generale economice i comerciale:
- prevenirea i combaterea inundaiilor i gheurilor;
- stimularea ntreprinderilor mici i mijlocii;
- programe de dezvoltare regional i local;
- alte cheltuieli pentru aciuni generale economice i comerciale.
Combustibil i energie:
a) energie termic;
b) ali combustibili;
c) alte cheltuieli privind combustibilii i energia.
Agricultur, silvicultur, piscicultur i vntoare:
a) agricultur:
- protecia plantelor i carantin fitosanitar***);
- alte cheltuieli n domeniul agriculturii.
Transporturi:
a) transport rutier:
- drumuri i poduri;
- transport n comun;
- strzi;
b) alte cheltuieli n domeniul transporturilor.
Alte aciuni economice:
Pagina 61

a) Fondul Romn de Dezvoltare Social;

b) zone libere;
c) turism;
d) proiecte de dezvoltare multifuncional;
e) alte aciuni economice.
*) Se cuprind cheltuielile pentru acordarea de produse lactate i de panificaie, conform Ordonanei de

urgen a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate i de panificaie pentru elevii din
clasele I-IV din nvmntul de stat, precum i pentru copiii precolari din grdiniele de stat cu program
normal de 4 ore, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 16/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare.
**) Pentru bugetele sectoarelor municipiului Bucureti.
***) Pentru bugetul municipiului Bucureti.
NOT:
Cheltuielile bugetelor locale pot fi actualizate ca urmare a perfecionrii legislaiei fiscale,
precum i prin legile bugetare anuale, n concordan cu programele de cretere a autonomiei
financiare a unitilor administrativ-teritoriale i de descentralizare a serviciilor publice.
Lista actelor modificatoare:

1. 20 iulie 2006 - Rectificarea publicat n Monitorul Oficial nr. 627 din 20 iulie 2006;
2. 1 iunie 2007 - O.U.G. nr. 46/2007 pentru completarea art. 63 din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, publicat n Monitorul Oficial nr. 374 din 1 iunie 2007;
3. 28 iunie 2007 - O.U.G. nr. 64/2007 privind datoria public, publicat n Monitorul Oficial nr.
439 din 28 iunie 2007;
4. 21 martie 2008, cu intrare n vigoare la 24 martie 2008 cu excepia art. 33 alin. (4) lit. a), a1) i b)
care intr n vigoare la 1 ianuarie 2009 - O.G. nr. 28/2008 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 273/2006 privind finanele publice locale, publicat n Monitorul Oficial nr. 217 din 21 martie
2008.
5. 1 iulie 2009 - O.U.G. nr. 91/2009 pentru modificarea unor acte normative, publicat n Monitorul
Oficial nr. 457 din 1 iulie 2009;
6. 12 octombrie 2009 - O.U.G. nr. 111/2009 pentru reglementarea unor msuri financiar - bugetare,
publicat n Monitorul Oficial nr. 685 din 12 octombrie 2009.
7. 12 noiembrie 2009 - Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii
publice, raionalizarea cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor
- cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional, publicat n Monitorul Oficial nr.
761 din 9 noiembrie 2009.
8. 29 decembrie 2009 - O.U.G. nr. 114/2009 privind unele msuri financiar - bugetare, publicat n
Monitorul Oficial nr. 919 din 29 decembrie 2009;
9. 29 iunie 2010 - O.U.G. nr. 57/2010 pentru completarea unor acte normative din domeniul
finanelor publice, publicat n Monitorul Oficial nr. 436 din 29 iunie 2010;
10. 2 iulie 2010, cu intrare n vigoare la 5 iulie 2010, cu excepia prevederilor art. I pct. 41 i 42 i
art. IV, care intr n vigoare la 4 august 2010, i art. I pct. 1-8, 11, 13-15, 17-21, 25-40 i 43, care
intr n vigoare la 1 ianuarie 2011 - O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr.
Pagina 62

273/2006 privind finanele publice locale, precum i pentru stabilirea unor msuri financiare,
publicat n Monitorul Oficial nr. 450 din 2 iulie 2010.
11. 17 martie 2011 - Legea nr. 13/2011 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
63/2010 pentru modificarea i completarea Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale,
precum i pentru stabilirea unor msuri financiare, publicat n Monitorul Oficial nr. 179 din 14
martie 2011;
12. 22 aprilie 2011 - O.U.G. nr. 37/2011 pentru modificarea i completarea Legii contabilitii nr.
82/1991 i pentru modificarea altor acte normative incidente, publicat n Monitorul Oficial nr. 285
din 22 aprilie 2011;
13. 2 decembrie 2011 - O.U.G. nr. 102/2011 pentru modificarea Legii nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, publicat n Monitorul Oficial nr. 854 din 2 decembrie 2011.
14. 6 septembrie 2012, cu excepia prevederilor art. I pct. 12 care intr n vigoare la 6 octombrie
2012 - O.U.G. nr. 47/2012 pentru modificarea i completarea unor acte normative i reglementarea
unor msuri fiscal - bugetare, publicat n Monitorul Oficial nr. 635 din 6 septembrie 2012.
15. 12 noiembrie 2012, cu intrare n vigoare la 1 februarie 2014 - Legea nr. 187/2012 pentru
punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, publicat n Monitorul Oficial nr. 757
din 12 noiembrie 2012.
16. 8 martie 2013 - O.U.G. nr. 12/2013 pentru reglementarea unor msuri financiar - fiscale i
prorogarea unor termene, publicat n Monitorul Oficial nr. 127 din 8 martie 2013.
17. 18 aprilie 2013 - Legea nr. 98/2013 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
47/2012 pentru modificarea i completarea unor acte normative i reglementarea unor msuri fiscal bugetare, publicat n Monitorul Oficial nr. 213 din 15 aprilie 2013.
18. 24 mai 2013 - O.U.G. nr. 46/2013 privind criza financiar i insolvena unitilor administrativ
- teritoriale, publicat n Monitorul Oficial nr. 299 din 24 mai 2013.
19. 15 noiembrie 2013 - O.U.G. nr. 103/2013 privind salarizarea personalului pltit din fonduri
publice n anul 2014, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice, publicat n Monitorul
Oficial nr. 703 din 15 noiembrie 2013.
20. 24 aprilie 2014 - O.U.G. nr. 18/2014 pentru reglementarea unor msuri privind activitatea
Regiei Autonome "Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat", pentru schimbarea regimului
juridic al unor imobile i pentru modificarea unor acte normative, publicat n Monitorul Oficial nr.
305 din 24 aprilie 2014.
Pagina 63

Legea Finantelor Publice Locale 273 - 2006 Actualizata Februarie 2015

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea Finantelor Publice Locale 273 - 2006 Actualizata Februarie 2015

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

se aplica de la: 24-apr.-2014 - Text mestesugit de UltraTech Group

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Art. 1. Obiectul legii

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

pe de o parte, i veniturile ncasate, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce poate s

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

de garant, de a plti la scaden obligaiile neonorate ale garantatului, operatorilor economici i

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

63/2010 (publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 1 ianuarie 2011)

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

(publicat la 2 iulie 2010), n vigoare de la 5 iulie 2010)

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

legi speciale i n legile bugetare anuale.

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

c) urmrirea i raportarea execuiei bugetelor locale, precum i rectificarea acestora, pe parcursul

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

subordonarea instituiilor care au dispus confiscarea acestora, n condiiile legii.

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local. Hotrrea consiliului judeean se

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

administrativ-teritoriale componente ale judeului, stabilit conform formulei prevzute n prezenta

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Ivm.l - impozitul pe venit mediu pe locuitor, ncasat pe unitatea administrativ-teritorial n

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014

LexNavigator(TM) - Copyright UltraTech Group

Lege 273 29-06-2006 Parlamentul

Activ important UTG colectie republicari 20 24-apr.-2014