1. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor (art.

246 Cod penal)

1. Noiune.
Potrivit art. 246 Cod penal, constituie infraciune fapta funcionarului public, care, n exerciiul atribuiilor sale
de serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o
vtmare intereselor legale ale unei persoane.
2. Obiectul juridic special.
Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor are ca obiect juridic special relaiile sociale referitoare la
ndeplinirea ndatoririlor de serviciu n mod corect, cu respectarea intereselor legale ale persoanelor.
De regul, infraciunea este lipsit de un obiect material.
3. Subiectul.
Subiect activ al infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor poate fi numai un funcionar
public sau un alt funcionar.
Participaia penal este posibil sub toate formele. n cazul coautoratului, acesta presupune ca fptuitorii s aib
calitatea special cerut de lege autorului infraciunii.
4. Latura obiectiv.
Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor se realizeaz, sub aspectul elementului material, fie printr-o
inaciune (nendeplinirea unui act) fie printr-o aciune (ndeplinirea defectuoas a unui act).
Termenul act are aici sensul oricrei operaii pe care fptuitorul trebuie s o efectueze n temeiul ndatoririlor
sale de serviciu.
Prin nendeplinirea unui act se nelege omisiunea fptuitorului de a efectua operaia pe care era inut s o
efectueze, iar prin ndeplinirea n mod defectuos a unui act se nelege efectuarea unei operaii altfel de cum
trebuia efectuat.
Nendeplinirea unui act sau ndeplinirea n mod defectuos a unui act de ctre funcionarul public sau de ctre
orice alt funcionar aflat n exerciiul atribuiilor sale de serviciu trebuie s aib ca urmare vtmarea intereselor
legale ale unei persoane.
Interese legale ale unei persoane sunt toate acele posibiliti de manifestare ale persoanei, n concordan cu
interesele generale ale societii, pe care legea i le recunoate i garanteaz.
Pentru existena infraciunii, ntre nendeplinirea sau ndeplinirea n mod defectuos a unui act de ctre
funcionarul public sau de ctre orice alt funcionar aflat n exerciiul atribuiilor sale de serviciu i vtmarea
intereselor legale ale persoanei trebuie s existe o legtur de cauzalitate.
5. Latura subiectiv.
Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor se svrete, n ambele sale modaliti de
realizare, numai cu intenie.
6. Consumarea.
Tentativa este posibil numai n cazul formei comisive a abuzului n serviciu contra intereselor persoanelor, ns
legea nu prevede sancionarea acesteia.
Consumarea are loc n momentul ndeplinirii actului n mod defectuos n prima modalitate i n momentul
expirrii termenului nuntrul cruia trebuie ndeplinit actul respectiv n cea de-a doua modalitate.
7. Sanciunea.
Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
2. Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi (art. 247 Cod penal)
1.
Noiune.
Potrivit art. 247 Cod penal, constituie infraciunea ngrdirea, de ctre un funcionar public a folosinei sau a
exerciiului drepturilor vreunui cetean, ori crearea pentru acesta a unor situaii de inferioritate pe temei de
ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere,
origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.
2.
Obiectul juridic special.
Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi are ca obiect juridic special relaiile sociale referitoare la
activitatea de serviciu.
Infraciunea nu are, de regul, un obiect material, ns, n unele cazuri, poate avea i un asemenea obiect.
3.
Subiectul.

Subiect activ al infraciunii poate fi numai un funcionar public sau un alt funcionar. Participaia este posibil
sub toate formele. n ceea e privete coautorii, acetia trebuie s aib calitatea special cerut de lege autorului.
Instigator sau complice poate fi orice persoan.
4.
Latura obiectiv.
Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi se poate realiza, sub aspectul elementului material, fie prin
aciunea de ngrdire a folosinei sau exerciiului drepturilor vreunui cetean, fie prin aciune de creare pentru
acesta a unor situaii de inferioritate pe temei de de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare
sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic
necontagioas sau infecie HIV/SIDA. n prima modalitate, fptuitorul, fr nici o justificare legal, l
mpiedic pe un cetean s foloseasc drepturile pe care le are sau s le exercite n ntregime. n cea de a doua
modalitate, fptuitorul creeaz ceteanului, fr nici o justificare legal, o situaie mai puin bun dect cea a
celorlali ceteni. n ambele cazuri, aciunea fptuitorului este svrit pe temei de naionalitate, ras, sex sau
religie etc. .
Infraciunea de abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi poate fi svrit i prin acte omisive.
5.
Latura subiectiv.
Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi se svrete, din punct de vedere subiectiv, cu intenie direct.
6.
Consumarea.
Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi este susceptibil de tentativ, ns legea nu prevede
sancionarea acestei forme a infraciunii. Infraciunea se consum n momentul n care aciunea de ngrdire a
folosinei sau exerciiului drepturilor vreunui cetean sau aciunea de creare pentru acesta a unor situaii de
inferioritate pe temei de naionalitate, ras, sex sau religie a fost dus pn la capt.
7.
Sanciunea.
Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
3. Abuzul n serviciu contra intereselor publice (art. 248 Cod penal)
1.
Noiune.
Potrivit art. 248 Cod penal, constituie infraciune fapta funcionarului public, care, n exerciiul atribuiilor sale
de serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o
tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de stat ori al unei alte unitii din cele la
care se refer art. 145 sau o pagub patrimoniului acesteia.
2.
Obiectul juridic special.
Infraciunea are ca obiect juridic special relaiile sociale care asigur buna desfurare a activitii de serviciu.
Dac fapta are ca urmare o tulburare a bunul mers al unui organ sau al unei instituii de stat ori al unei alte
uniti din cele la care se refer art. 145 Cod penal, sau a unei pagube, abuzul n serviciu contra intereselor
publice are ca obiect juridic secundar, relaiile sociale cu caracter patrimonial sau cele privind activitatea
instituiilor de la art. 145 Cod penal.
Infraciunea nu are, de regul, un obiect material.
3.
Subiectul.
Subiectul activ al infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor publice nu poate fi dect un funcionar
public sau alt funcionar.
Abuzul n serviciu contra intereselor publice poate fi svrit cu participaie sub toate formele. n cazul
coautoratului, este necesar ca fptuitorul s aib calitatea special cerut de lege autorului. Instigator sau
complice poate fi orice persoan.
4.
Latura obiectiv.
Latura obiectiv a infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor publice const fie dintr-o inaciune nendeplinirea unui act, fie dintr-o aciune - ndeplinirea defectuoas a unui act.
Pentru existena infraciunii este necesar ca nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a actului s fie svrit
de fptuitor n exerciiul atribuiilor sale de serviciu.
Inaciunea sau aciunea fptuitorului, svrit de acesta n exerciiul atribuiilor sale de serviciu, trebuie s
cauzeze o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la
care se refer art. 145 Cod penal sau o pagub patrimoniului acesteia.
Pentru existena infraciunii este suficient s se produc numai una dintre aceste urmri.
5.
Latura subiectiv.
Abuzul n serviciu contra intereselor publice se svrete numai cu intenie, care poate fi direct sau indirect.
2

Motivul sau scopul pentru care a acionat fptuitorul ajut la individualizarea judiciar a pedepsei.
6.
Consumarea.
Tentativa este posibil numai n cazul formei comisive a infraciunii, dar nu este pedepsit de lege.
Abuzul n serviciu contra intereselor publice se consum, n forma sa comisiv, n momentul n care are loc
ndeplinirea n mod defectuos a actului i se produce urmarea periculoas a faptei, iar n forma sa omisiv, n
momentul expirrii termenului n care ar fi trebuit efectuat actul, a crui nendeplinire, imputabil fptuitorului,
a avut ca urmare fie o tulburare nsemnat a bunului mers al unitii, fie o pagub cauzat patrimoniului
acesteia.
7.
Sanciunea.
Abuzul n serviciu contra intereselor publice se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
4. Neglijena n serviciu (art. 249 Cod penal)
1.
Noiune.
Potrivit art. 249 Cod penal, constituie infraciune nclcarea din culp, de ctre un funcionar public, a unei
ndatoriri de serviciu, prin nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac s-a cauzat o
tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la
care se refer art. 145 Cod penal sau o pagub patrimoniului acesteia ori o vtmare important intereselor
legale ale unei persoane.
2.
Obiectul juridic special.
Infraciunea de neglijen n serviciu are ca obiect juridic special relaiile sociale referitoare la buna desfurare
a activitii de serviciu.
3.
Subiectul.
Infraciunea de neglijen n serviciu nu poate fi svrit dect de un funcionar public sau de un alt funcionar.
Pot fi subieci ai infraciunii de neglijen n serviciu funcionarii i salariaii regiilor autonome i ai societilor
comerciale.
Fiind o infraciune svrit din culp, neglijena n serviciu este susceptibil numai de participaie improprie
(art. 31 alin. 1 Cod penal).
4.
Latura obiectiv.
Infraciunea de neglijen n serviciu const, sub aspectul laturii obiective, n nclcarea unei ndatoriri de
serviciu prin nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas.
Prin ndatorire de serviciu se nelege toate obligaiile ce-i revin unui funcionar public sau a altui funcionar,
potrivit normelor care reglementeaz postul respectiv.
A nclca o ndatorire de serviciu nseamn a nu respecta o asemenea ndatorire. nclcare unei ndatoriri de
serviciu poate fi svrit, potrivit art. 249 alin. 1 Cod penal, fie printr-o inaciune (nendeplinirea acelei
ndatoriri), fie printr-o aciune (ndeplinirea ei n mod defectuos).
Pentru existena infraciunii de neglijen n serviciu este suficient ca fapta s produc una dintre aceste urmri.
5.
Latura subiectiv.
Infraciunea de neglijen n serviciu presupune, sub aspectul laturii subiective, vinovia fptuitorului sub
forma culpei care poate fi simpl sau cu previziune.
6.
Consumarea.
Fiind o infraciune care se svrete din culp, neglijena n serviciu nu este susceptibil de tentativ.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care se produce urmarea periculoas a faptei.
7.
Sanciune.
Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 2 ani sau cu amend.
8.
Form agravat.
Neglijena n serviciu exist n form agravat, potrivit alin. 2 din art. 249 Cod penal, dac fapta a avut
consecine deosebit de grave.
Neglijena n serviciu n forma agravat se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 10 ani.
5. Purtarea abuziv (art. 250 Cod penal)
1.
Noiune.
Potrivit art. 250 alin. 1 Cod penal, infraciunea const n ntrebuinarea de expresii jignitoare fa de o
persoan de ctre un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu, iar potrivit alin. 2 al textului, n
ameninarea svrit de ctre un funcionar public n condiiile alin. 1 i potrivit alin 3 n lovirea sau alte
acte de violen svrite n condiiile alin. 1.
3

2.
Obiectul juridic special.
Infraciunea are ca obiect juridic principal relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii de
serviciu, iar ca obiect juridic secundar relaiile sociale referitoare la demnitatea sau integritatea corporal ori
sntatea persoanei,.
3.
Obiectul material.
Infraciunea are obiect material numai n cazul formei sale agravate (art. 250 alin. 2 Cod penal), i anume
corpul victimei.
4.
Subiectul.
Infraciunea de purtare abuziv nu poate fi svrit dect de un funcionar public sau un alt funcionar.
Infraciunea este susceptibil de svrire cu participaie sub toate formele. Pentru existena coautoratului, este
necesar ca fptuitorii s aib calitatea special cerut de lege autorului. Instigator sau complice poate fi orice
persoan.
5.
Latura obiectiv.
Infraciunea de purtare abuziv se realizeaz sub aspectul elementului material, prin aciunea fptuitorului,
constnd n ntrebuinarea de expresii jignitoare fa de o persoan.
A ntrebuina expresii jignitoare fa de o persoan nseamn a aduce atingere onoarei sau reputaiei respectivei
persoane. Se realizeaz astfel coninutul infraciunii de insult. Dar, atunci cnd aciunea este svrit de un
funcionar public sau un alt funcionar aflat n exerciiul funciei, se realizeaz infraciunea de purtare abuziv.
n concluzie, putem spune c coninutul infraciunii de insult este absorbit n coninutul infraciunii de purtare
abuziv.
Persoana trebuie s fie prezent n momentul svririi faptei.
6.
Latura subiectiv.
Infraciunea de purtare abuziv se svrete numai cu intenie direct sau indirect.
Latura subiectiv a infraciunii nu include vreun motiv sau scop, cunoaterea acestor mprejurri prezint ns
interes pentru individualizarea judiciar a pedepsei.
7.
Consumarea.
Legea nu sancioneaz tentativa infraciunii de purtare abuziv.
Infraciunea se consum n momentul n care fptuitorul ntrebuineaz expresii jignitoare fa de o persoan cu
care se afl n legtur cu exerciiul funciei sale.
8.
Sanciunea.
Purtarea abuziv se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
6. Luarea de mit (art. 254 Cod penal)
1.
Noiune.
Potrivit art. 254 Cod penal, constituie infraciunea de luare de mit fapta funcionarului care, direct sau
indirect, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se cuvin, ori accept promisiunea unor astfel de
foloase sau nu o respinge, n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri.
Prin Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, s-au adus unele
modificri n structura i coninutul acestei infraciuni.
2.
Obiectul juridic special.
Luarea de mit are ca obiect juridic special relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii de
serviciu.
3.
Obiectul material.
Infraciunea de luare de mit poate avea obiect material, dac aciunea fptuitorului privete n mod direct un
bun.
4.
Subiectul.
Subiect al infraciunii de luare de mit nu poate fi dect un funcionar public sau un alt funcionar. Potrivit art. 8
din Legea nr. 78/2000, subiect al infraciunii de luare de mit poate fi i un manager, director, administrator sau
cenzor al vreunei societi comerciale, companii, societi naionale ori regii autonome sau al altor ageni
economici.
Participaia penal este posibil sub toate formele. n privina coautoratului, pentru existena acestuia este
necesar ca fptuitorul s aib calitatea special cerut de lege autorului. Instigator sau complice poate fi orice
persoan.
4

5.
Latura obiectiv.
Luarea de mit se poate realiza, sub aspectul elementului material, fie printr-o aciune, fie printr-o inaciune.
Aciunea poate consta n pretinderea sau primirea de bani sau alte foloase ce nu i se cuvin fptuitorului, ori n
acceptarea promisiunii unor astfel de foloase, iar inaciunea const n nerespingerea de ctre acesta a unei
asemenea promisiuni.
A pretinde ceva nseamn a cere ceva. Pentru a realiza coninutul infraciunii nu este necesar ca pretenia
formulat de fptuitor s fie satisfcut.
A primi ceva nseamn a lua efectiv ceva n posesie.
A accepta o promisiune nseamn a-i exprima acordul cu privire la promisiunea fcut de cineva.
Oricare dintre aceste aciuni i inaciunii trebuie s aib ca obiect bani sau alte foloase. Noiunea de foloase
include orice avantaj de natur patrimonial. Banii sau celelalte foloase la care se refer aciunea sau inaciunea
fptuitorului trebuie s fie necuvenite, adic fptuitorul s nu fie ndreptit a le pretinde sau primi. n acelai
timp, banii sau foloasele trebuie s fie pretinse, primite etc. cu titlu de contraprestaie pentru ndeplinirea,
nendeplinirea sau ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu ori pentru efectuarea
unui act contrar acestor ndatoriri.
Aciunea sau inaciunea fptuitorului trebuie s fie anterioar sau concomitent ndeplinirii, nendeplinirii etc.
actului pentru a crui ndeplinire, nendeplinire etc. fptuitorul pretinde sau primete bani sau foloase.
Pentru existena infraciunii este necesar ca actul pentru a crui ndeplinire, nendeplinire etc. funcionarul
pretinde, primete etc. bani sau foloase s fac parte din sfera atribuiilor de serviciu ale acestuia, adic s fie un
act privitor la ndatoririle sale de serviciu.
6.
Latura subiectiv.
Infraciunea de luare de mit se svrete cu intenie direct.
Pentru existena infraciunii este necesar ca, n momentul svririi aciunii sau inaciunii incriminate,
fptuitorul s fi urmrit scopul de a ndeplini, a nu ndeplini sau de a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu sau de a efectua un act contrar acestor ndatoriri.
Potrivit art. 9 din Legea nr. 78/2000, infraciunea de luare de mit poate fi svrit i n interesul unei
organizaii, asociaii sau grupri criminale, ori al unui dinte membrii acesteia sau pentru a influena negocierile
tranzaciilor comerciale internaionale.
7.
Consumarea.
Tentativa infraciunii de luare de mit nu este pedepsit de lege.
Infraciunea se consum n momentul svririi aciunii sau a inaciunii incriminante, adic n momentul
pretinderii sau primirii banilor sau foloaselor necuvenite ori n momentul n care fptuitorul accept sau nu
respinge promisiunea unor asemenea foloase.
8.
Sanciunea.
Luarea de mit se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
9.
Forme agravate.
Potrivit alin. 2 din art. 254 Cod penal, luarea de mit este mai grav dac fapta a fost svrit de un funcionar
cu atribuii de control. Pedeapsa este, n acest caz, nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Prin art. 7 alin. 1 din legea nr. 78/2000, modalitatea mai grav a infraciunii prevzute de art. 254 alin. 2, a fost
extins i la cazurile n care infraciunea de luare de mit a fost svrit de o persoan care, potrivit legii, are
atribuii de constatare sau de sancionare a contraveniilor ori de constatare, urmrire sau judecare a
infraciunilor.
Infraciunea este mai grav conform art. 9 din Legea nr. 78/2000, cnd a fost svrit i n interesul unei
organizaii, asociaii sau grupri criminale, ori al unui dinte membrii acesteia sau pentru a influena negocierile
tranzaciilor comerciale internaionale. n acest caz, maximul pedepsei se majoreaz cu 5 ani.
Banii, valorile sau orice alte bunuri care au fcut obiectul lurii de mit se confisc, iar dac acestea nu se
gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului n bani (art. 254 alin. 3).
7. Darea de mit (art. 255 Cod penal)
1. Noiune. Potrivit art. 255 Cod penal, infraciunea const n promisiunea, oferirea sau darea de bani
sau alte foloase, n modurile i scopurile artate n art. 254 Cod penal.
2. Obiectul juridic special. Infraciunea de dare de mit are ca obiect juridic special relaiile sociale
referitoare la activitatea de serviciu.
5

3. Obiectul material. Infraciunea de dare de mit poate avea obiect material, dac aciunea fptuitorului
privete n mod direct un bun.
4. Subiectul. Infraciunea de dare de mit poate fi svrit de orice persoan. Participaia penal este
posibil sub toate formele.
5. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii de dare de mit poate fi realizat prin svrirea
uneia dintre urmtoarele aciuni, prevzute alternativ n textul legii: promisiunea, oferirea sau darea de bani sau
alte foloase unui funcionar pentru a ndeplini, a nu ndeplini sau a ntrzia ndeplinirea unui act referitor la
ndatoririle sale de serviciu ori pentru a efectua un act contrar acestor ndatoriri.
A promite nseamn a fgdui unui funcionar un avantaj pe care l va avea dac va aciona sau nu va aciona n
sensul dorit de acea persoan.
A oferi nseamn a prezenta funcionarului folosul pe care l va primi pentru ndeplinirea, nendeplinirea etc. a
actului respectiv.
A da bani sau alte foloase nseamn a preda, a remite funcionarului banii sau foloase. Darea presupune
ntotdeauna actul corelativ al primirii.
Promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase trebuie s fie anterioar ndeplinirii, nendeplinirii etc. a
actului avut n vedere de mituitor.
Pentru existena infraciunii de dare de mit nu este necesar ca promisiunea sau oferta s fie urmat de
executare adic de darea efectiv a banilor sau foloaselor.
6. Latura subiectiv. Infraciunea de dare de mit se svrete cu intenie direct. n momentul
svririi infraciunii, fptuitorul trebuie s urmreasc ndeplinirea, nendeplinirea sau ntrzierea ndeplinirii
unui act privitor la ndatoririle de serviciu ale celui asupra cruia svrete actul de corupere, ori efectuarea
unui act contrar ndatoririlor de serviciu ale acestuia.
7. Consumarea. Infraciunea se consum n momentul n care fptuitorul promite, ofer sau d
funcionarului banii sau foloasele, n scopul artat n textul legii, moment n care se produce i urmarea
periculoas a faptei, adic starea de pericol pentru buna desfurare a activitii de serviciu.
8. Sanciunea. Darea de mit se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
9. Forme agravate. Prin art. 7 alin. 2 din legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i
sancionarea faptelor de corupie, se statueaz c atunci cnd darea de mit se svrete fa de o persoan
care, potrivit legii, are atribuii de constatare sau de sancionare a contraveniilor, ori de constatare, urmrire sau
judecare a infraciunilor, precum i fa de un funcionar cu atribuii de control, fapta se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de art. 255 Cod penal, al crei maxim se majoreaz cu 2 ani. Infraciunea este mai grav
conform art. 9 din Legea nr. 78/2000, cnd a fost svrit i n interesul unei organizaii, asociaii sau grupri
criminale, ori al unui dinte membrii acesteia sau pentru a influena negocierile tranzaciilor comerciale
internaionale. n acest caz, maximul pedepsei se majoreaz cu 5 ani.
10. Cauz care exclude existena infraciunii. Potrivit alin. 2 din art. 255 Cod penal, darea de mit nu
constituie infraciune atunci cnd mituitorul a fost constrns prin orice mijloace de ctre cel care a luat mita.
11. Cauz de nepedepsire. Potrivit alin. 3 din art. 225 Cod penal, mituitorul nu se pedepsete dac
denun autoritii fapta mai nainte ca organul de urmrire s fi fost sesizat pentru acea infraciune.
8. Primirea de foloase necuvenite (art. 256 Cod penal)
1.Noiune. Potrivit art. 256 Cod penal, constituie infraciune primirea de ctre un funcionar direct sau
indirect, de bani ori de alte foloase, dup ce a ndeplinit un act n virtutea funciei sale i la care era obligat n
temeiul acesteia.
2. Obiectul juridic special. Primirea de foloase necuvenite are ca obiect juridic special relaiile sociale
referitoare la activitatea de serviciu.
3. Obiectul material. De regul, infraciunea este lipsit de obiect material.
4. Subiectul. Infraciunea de primire de foloase necuvenite poate fi svrit numai de un funcionar.
Participaia penal este posibil sub toate formele. Pentru existena coautoratului, este necesar ca fptuitorii s
aib calitatea special cerut de lege autorului.
5. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea fptuitorului de a primi bani sau
alte foloase necuvenite. A primi nseamn a lua efectiv n posesie. Prin foloase necuvenite se neleg orice
avantaje de ordin patrimonial. Aciunea de primire trebuie s aib loc dup ndeplinirea de ctre fptuitor a unui
act ce intr n atribuiile sale de serviciu.
6. Latura subiectiv. Primirea de foloase necuvenite se svrete cu intenie direct.
6

7. Consumarea. Infraciunea de primire de foloase necuvenite se consum n momentul svririi

aciunii incriminate, adic n momentul n care fptuitorul, dup ndeplinirea actului, primete banii sau
foloasele.
Tentativa este posibil, ns legea nu prevede sancionare ei.
8. Sanciunea. Primirea de foloase necuvenite se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. Potrivit
alin. 2 din art. 256 Cod penal, banii, valorile sau orice alte bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se
gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani. Dac persoana de la care fptuitorul a
primit, n condiiile art. 256 Cod penal, suma de bani a denunat fapta organelor de poliie i acestea au prins n
flagrant delict pe fptuitor, suma urmeaz s-i fie restituit.
9. Forme agravate. Prin art. 7 alin. 3 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i
sancionarea faptelor de corupie, se statueaz c atunci cnd primirea de foloase necuvenite se svrete de o
persoan care, potrivit legii, are atribuii de constatare sau de sancionare a contraveniilor, ori de constatare,
urmrire sau judecare a infraciunilor, precum i fa de un funcionar cu atribuii de control, fapta se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de art. 255 Cod penal, al crei maxim se majoreaz cu 2 ani.
9. Traficul de influen (art. 257 Cod penal)
1.Noiune.Codul penal incrimineaz n art. 257, sub denumirea traficul de influen, primirea ori
pretinderea de bani sau alte foloase, ori acceptarea de promisiuni, de daruri, direct sau indirect, pentru sine ori
pentru altul, svrit de ctre o persoan care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui
funcionar pentru a-l determina s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.
2.Obiectul juridic special. Traficul de influen are ca obiect juridic special relaiile sociale referitoare la
activitatea de serviciu.
3. Obiectul material. Infraciunea este, de regul, lipsit de obiect material. Totui, dac fptuitorul
primete un bun, acesta constituie obiectul material al infraciunii.
4. Subiectul. Traficul de influen poate fi svrit de orice persoan. Participaia penal este posibil
sub forma instigrii i complicitii.
5. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii de trafic de influen const n primirea sau
pretinderea de bani sau alte foloase ori n acceptarea de promisiuni sau daruri.
A primi bani sau alte foloase nseamn preluarea de ctre fptuitor a unei sume de bani, a unui bun etc., iar a
pretinde bani sau alte foloase nseamn cererea fptuitorului, expres sau tacit, ca s i se dea o sum de bani,
un bun etc.
A accepta promisiuni sau daruri nseamn a-i manifesta acordul cu privire la promisiunile fcute sau darurile
oferite.
Aciunile ce formeaz elementul material al infraciunii se realizeaz direct sau indirect.
Pentru existena infraciunii este necesar ca fptuitorul s aib influen sau s lase s se cread c are influen
asupra unui funcionar. A avea influen asupra unui funcionar nseamn a avea trecere, a se bucura n mod real
de ncrederea acelui funcionar.
Fptuitorul trebuie s promit c va interveni la acel funcionar pentru ca acesta s fac sau s nu fac un act ce
intr n atribuiile sale de serviciu.
Pentru existena infraciunii de trafic de influen mai este necesar ca fptuitorul s primeasc ori s pretind
banii ori foloasele ori s accepte promisiuni ori daruri nainte ca funcionarul asupra cruia are sau a lsat s
cread c are influen s fi ndeplinit actul care constituie obiectul interveniei.
6. Latura subiectiv. Traficul de influen include n latura sa subiectiv vinovia fptuitorului sub
forma inteniei directe. Fptuitorul svrete fapta cu scopul de a determina un funcionar s fac sau s nu
fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.
7. Consumarea. Tentativa nu este sancionat de lege. Infraciunea se consum n momentul n care
fptuitorul, care are sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar, pretinde sau primete bani sau
alte foloase, ori accept promisiunea unor foloase sau daruri, pentru a-l determina pe acel funcionar s fac sau
s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu.
8. Sanciunea.Traficul de influen se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 10 ani. Potrivit alin. 2 din art.
257 Cod penal, banii, valorile sau orice alte bunuri primite de fptuitor se confisc, iar dac acestea nu se
gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani. Aceste foloase se confisc de la orice
persoan la care s-ar gsi, inclusiv de la cel care le-a dat, dac i-au fost restituite de fptuitor.
7

9. Forme agravate. Prin art. 7 alin. 3 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i
sancionarea faptelor de corupie, se statueaz c atunci cnd traficul de influen se svrete de o persoan
care, potrivit legii, are atribuii de constatare sau de sancionare a contraveniilor, ori de constatare, urmrire sau
judecare a infraciunilor, precum i fa de un funcionar cu atribuii de control, fapta se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de art. 255 Cod penal, al crei maxim se majoreaz cu 2 ani.
Infraciunea este mai grav conform art. 9 din Legea nr. 78/2000, cnd a fost svrit i n interesul unei
organizaii, asociaii sau grupri criminale, ori al unui dinte membrii acesteia sau pentru a influena negocierile
tranzaciilor comerciale internaionale. n acest caz, maximul pedepsei se majoreaz cu 5 ani.