Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas
dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn
mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer
tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa
sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjk
lzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn
mrtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui
opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg
hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc
vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq
wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui
Departamentul de nv mnt la
Distan i Formare Continu
opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg
Facultatea de Drept i tiin e Socialhjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc
Politice
vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq
wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui
opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg
hjklzxcvbnmrtyuiopasdfghjklzxcvbn
mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer
Coordonator de disciplin:
Lect. univ. dr. Ilioara GENOIU
Tutore
Lect. dr. Adriana MOTOROIU
2011-2012
UVT
SEMNIFICAIA PICTOGRAMELOR
= BIBLIOGRAFIE
MODULUL I
CONCEPTUL DREPTULUI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuprins
Timpul necesar studiului individual pentru ntregul modul
Obiectiv general
Obiective operaionale
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
1. Cuprins
= 2 ore
UNITATEA DE NV ARE 1
DREPT
DREPT
SUBIECTIV
DREPT
OBIECTIV
DREPT
POZITIV
TIINA
DREPTULUI
DREPTUL CA
ART
JURIDIC
DREPT
SUBSTANIAL
ST. AUGUSTIN
ST. THOMAS
DAQUINO
HUGO
GROTIUS
THOMAS
HOBBS
JOHN LOCKE
JEAN
JACQUES
ROUSSEAU
CHARLES LOUIS
DE SECONDAT
MONTESQUIEU
SAVIGNY
PUCHTA
tuturor). A fost lupta social, n starea natural a oamenilor, mai degrab dect
solidaritatea lor social, care i-a forat s se organizeze n societatea civil (n
stat). Utilitatea statului este de a menine pacea intern, care nu poate fi asigurat,
la rndul ei, dect prin observarea contractului social. (Prin aceast abordare a
problemei, Hobbs a sugerat utilitarismul juridic ca raiune a statului). Pentru ca o
nelegere perfect (unio perfecte) s fie asigurat, indivizii trebuie ns s abdice
de la toate drepturile lor naturale n favoarea unui om (suveranul) sau a unei
adunri. Mai mult, ei trebuie s renune definitiv la orice retractare a acestei
delegaii. De aceea, suveranul este investit, n mod irevocabil, cu un sumuum
imperium, care este att de larg nct el nsui nu poate s fie supus legilor. Cu alte
cuvinte, el are un imperium absolutum; cum spunea Ludovic al XIV- lea LEtat
c'est moi.
John Locke (1631-1704)(On the Guvernment, 1690) a afirmat contrar
lui Grotius i Hobbs c, prin contractul social, oamenii nu i-au pierdut drepturile
derivnd din natura lor i care constituie fundamentul organizrii statale. Poporul
ar fi cedat suveranului (regelui) puterea executiv, dar i-ar fi pstrat puterea
legislativ (sau suveranitatea). Teoria lui Locke este o raionalizare a monarhiei
constituionale, care fusese instaurat n Anglia dup rzboiul civil purtat de
Cromwell, n secolul al XVI-lea, mpotriva monarhiei absolute.
Jean Jacques Rousseau (1712-1788)(Le contract social, 1761) a
elaborat, probabil cel mai complet, teoria dreptului natural. Libertatea a fost
caracteristic omului n starea lui natural. Fiecare om, a abdicat, prin contractul
social, n favoarea voinei generale, dar scopul ei nu poate fi dect binele comun,
libertatea individual. ntemeiat pe libertatea i egalitatea indivizilor,
suveranitatea poporului este indivizibil i inalienabil.
De aceea, suveranitatea nu se poate delega i singura form corect de
guvernmnt este aceea direct. Atunci cnd oamenii s-au legat prin contractul
social, ei i-au reinut drepturile la libertate i egalitate, adic drepturile omului.
Deoarece, n concepia lui Rousseau, omul este conceput n mod abstract i identic
cu toi ceilali drepturile omului au fost prezentate ca drepturi universale (adic n
acelai numr i cu acelai coninut, n orice loc i pentru orice timp).
Charles Louis de Secondat Montesquieu (1689-1755)(L'esprit des lois,
1748) a avansat ideea c dreptul variaz cu mediul fizic, fr a exclude ns
mediul istoric i social. A fost o prim tendin de rupere cu coala dreptului
natural i, de aceea, Montesquieu poate fi vzut ca un precursor al colii istorice a
dreptului, care avea s fie fondat de jurisconsulii germani.
C. coala istoric german a dreptului ai crei reprezentani principali
sunt Savigny i Puchta, aprut n contextul n care, n urma Revoluiei Franceze
se dorea codificarea dreptului n Germania, constituie o reacie la teoria dreptului
natural. Potrivit concepiei lui K. Savigny (1778-1861) i Puchta, dreptul este o
emanaie spontan a unei ndelungate evoluii istorice a spiritului propriu, pentru
c altfel nu s-ar putea explica varietatea concepiilor juridice i fenomenelor de
drept care sunt diferite de la popor la popor i de la epoc la epoc. Dreptul nu
este un produs arbitrar, ci ia natere i se dezvolt asemenea limbii, nregistreaz
transformri continue n cadrul unui proces evolutiv, lent. Dreptul este n ultim
instan Volk-geist", spiritul poporului. De aceea, izvorul principal al dreptului,
dup coala istoric este cutuma, dar odat cu dezvoltarea societii apar funcii
noi, legiuitori i judectori, care legifereaz i aplic dreptul. Ei exprim ns,
spiritul, opiniile i nevoile poporului i-1 adapteaz diferitelor faze din
dezvoltarea lui.
10
RUDOLF
VON
IHERING
EUGENIU
SPERANIA
AUGUSTE
COMPTE
a cunoscut trei faze (sau stadii) i anume: faza teologic, faza metafizic i faza
pozitiv (legea celor trei stadii). n faza pozitiv, tiina se mrginete la a
constata succesiunea unor fenomene i, prin aceasta, ajunge la prevederea lor
("savoir c'est pouvoir"). Sociologia, inclusiv dreptul pozitiv, este ceva pur
material, care poate fi perceput prin simurile noastre, dar dreptul subiectiv
(puterea individului de a se comporta ntr-un anumit fel) nu exist ca atare, fiindc
el este o noiune mintal i nu ceva care s se poat plti. n societate, oamenii
sunt legai printr-o interdependen social (sau solidaritate). n aceste condiii, nu
poate fi vorba de drepturi ale indivizilor; exist numai puterea societii de a
constrnge pe indivizi s se comporte ntr-un anumit fel. Astfel, dreptul subiectiv
este nlocuit cu ideea de datorie.
Contrar lui Auguste Compte, Emile Durkheim a inclus psihologia
printre realitile ce trebuie studiate n examinarea i explicarea dreptului. Pentru
el, societatea nu este o entitate absolut i independent de indivizii care o
compun. Manifestarea individual se distinge de cea social prin aceea c prima
se ciocnete de o realitate extern care o domin. Dreptul este expresia cea mai
puternic a ciocnirii dintre manifestarea individual i manifestarea social.
Rezistena societii, fa de manifestrile individuale, explic existena dreptului.
Societatea juridic const ntr-o coexisten a libertilor, adic n trasarea
limitelor oricrei liberti individuale fa de celelalte. Drepturile i obligaiile
exist numai n cadrul societii din care individul face parte. De aceea,
exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor sunt, n realitate, funcii sociale
pe care individul le exercit.
Ca i Durkheim, Leon Duguit a considerat c nu exist societate n afara
indivizilor n carne i oase. De aceea, nu se poate vorbi de nici o personalitate
inclusiv cea a statului care ar fi diferit de aceea a indivizilor. Naiunea nsi
nu este altceva dect o aglomerare de indivizi i de voine individuale. Societatea,
ca atare, este numai o abstraciune, o construcie logic ca i aceea a statului. Pe
de alt parte, indivizii nu triesc n mod izolat i voina individual nu se poate
manifesta anarhia i haotic, deoarece ea este reprimat de voinele celorlali
indivizi dac lovete n interdependena social. Astfel, interdependena - o stare
de fapt - se transform ntr-un principiu de drept; aciunea individual, care ar
contraveni solidaritii sociale, nu ar putea fi o aciune juridic recunoscut i, de
aceea, proteguit. Urmeaz c, pentru a fi acceptat, manifestarea voinei
individuale trebuie s se fac n cadrul interdependenei sociale. Cu alte cuvinte,
drepturile individului nu sunt altceva dect funcii sociale. De aceea, drepturile
individului nu sunt n realitate drepturi subiective, n sensul unei voine capabile
s se impun unei alte voine. Ca i dreptul subiectiv, suveranitatea este o
concepie metafizic i primejdioas, deoarece prin ea se poate raionaliza
exagerarea fr limite a autoritii statului asupra indivizilor. n realitate, ceea ce
se poate observa este solidaritatea indivizilor n care unii guverneaz i alii sunt
guvernai. Legitimitatea actelor juridice ale indivizilor depinde de compatibilitatea
lor cu interdependena social. Aceast interdependen constituie o regul
supralegal care se impune chiar i n procesul legiferrii.
Pozitivismul a deinut i mai deine n gndirea juridic o poziie
dominant. Cele dou forme pe care le mbrac pozitivismul sunt: pozitivismul
juridic, denumit i pozitivism analitic, cu principali reprezentani John Austin
(1790-1859), Rudolf von Ihering, Georg Jellinek, Hans Kelsen, H.L.A. Hart,
i pozitivismul tiinific, n care pot fi incluse pozitivismul tiinific, pozitivismul
sociologic i utlilitarismul.
12
HELVETIUS
JEREMY
BENTHAM
HANS
KELSEN
13
drept. Astzi, cnd statul de drept este o valoare suprem, deci un principiu spre
care tinde societatea, acest stat trebuie s fie un stat democratic de drept.
MIRCEA
DJUVARA
EUGENIU
SPERANIA
14
ns, s-a realizat un sistem foarte original prin fuziunea dreptului hindus
tradiional cu dreptul britanic care a fost codificat pentru prima dat.
Un fenomen interesant s-a petrecut n S.U.A. (exceptnd statul
Louisiana). Aici common-law-ul s-a mpmntenit dar ntr-un proces de evoluie;
s-a adaptat structurii federale a S.U.A. i a modului de via american rezultnd un
sistem juridic diferit de cel originar.
Pe calea unor astfel de procese, sistemele naionale se regrupeaz n mari
sisteme de drept care configureaz geografia juridic a lumii.
Un mare sistem de drept reprezint gruparea unor mari sisteme juridice
naionale n raport de anumite trsturi ale acestora, excepie fcnd totui aa
numitele sisteme juridice tradiionale i religioase, pentru care, caracteristic este
faptul c sunt ataate statutului personal, normele lor nu sunt aplicabile tuturor
persoanelor rezidente ntr-un anumit teritoriu, ci tuturor persoanelor care avnd o
anumit religie indiferent n ce stat ar domicilia sunt supuse unui statut personal
bazat pe perceptele acelei religii (ex. dreptul islamic).
Necesitatea delimitrii marilor sisteme de drept, a aprut mai cu seam
dup primul rzboi mondial ca urmare a apariiei unui numr mare de state
independente, chiar dac preocupri au existat nc nainte de anii 1918-1920.
Aadar n cadrul dreptului burghez ntlnim dou mari forme de drept:
romano-germanic;
anglo-saxonic.
Familia romano-germanic, grupnd sistemul juridic francez i cele
nrudite (italian, spaniol, portughez, din America Latin etc.) i sistemul juridic
german s-a format pe baza sistemului roman i se caracterizeaz mai ales prin
preponderena legii scrise, Codul Civil francez din 1907 i cel german din 1900
aplicndu-se i astzi.
Sistemul anglo-saxon se caracterizeaz prin absena reglementrilor
codificate, regulile eseniale fiind de origine jurisprudenial (Anglia nici mcar
nu are o Constituie). Instrumentul principal l constituie regula precedentului, ns
rolul actului normativ nu este inexistent mai ales n contextul dezvoltrii
economice i sociale incompatibil cu practicile jurisprudeniale.
UNITATEA DE NV ARE 2
Definiia dreptului.
Analiza conceptului dreptului, a determinrilor sale i a diferitelor sale
forme concrete de manifestare ne permite s definim acest fenomen, innd seama
de genul proxim, i de diferena sa specific n raport cu celelalte modaliti de
reglementare a relaiilor sociale.
n decursul anilor, dreptului i s-au dat diferite definiii, unele mai bogate
i mai detaliate, altele mai simple, aa nct percepia sa a devenit mai uoar, iar
realitatea i aplicarea normelor sale fiind stimulat de nelegerea sensului i
semnificaiilor conduitei prescrise n relaiile umane.
La romani, n Digeste (Digesta sau Pandectele, aprut n timpul
domniei mpratului Justinian, care a numit-o Adevratul i preasfntul templu
al dreptii), gsim cea mai celebr dintre definiii, aceea a jurisconsultului
Ulpianus: Juris praecepta sunt haec: honeste vivere, neminem laedere, suum jus
cuique tribuere, adic: a tri n mod cinstit, a nu face ru nimnui, a atribui
fiecruia ce este al su. Aceast definiie, pe care romanii au luat-o de la filosofii
15
DREPTUL
CADRUL
NATURAL
CADRUL
ISTORIC
CADRUL
ECONOMIC
CADRUL
POLITIC
CADRUL
IDEOLOGIC
CADRUL
INTERNAIONAL
CARACTER
NORMATIV
CARACTER
GENERAL SI
PERMANENT
CARACTER
OBLIGATORIU I
SANCIONATOR
Caracterele dreptului.
Dreptul prezint trei caractere, care-1 distinge de alte discipline sociale.
- Dreptul are un caracter normativ, fiind o regul de conduit n
relaiile dintre oameni. El are ca scop realizarea ordinii n societate i a nelegerii
sociale, a binelui comun. Dreptul trebuie s concilieze interesele individuale cu
cele sociale, s realizeze un echilibru ntre aceste interese, ntre autoritate i
libertate.
Normativitatea juridic este caracterul specific al dreptului ca fenomen
social. Dreptul se mrginete la raporturile oamenilor ntre ei, implic alteritatea i
nu privete nici ndatoririle religioase i nici fa de ei nii. Existena dreptului
este dat de necesitatea stabilirii unor norme de conduit obligatorii ntre oameni.
Aceste reguli se statornicesc n societate n conformitate cu anumite valori sociale.
Ele se manifest ca un ansamblu sistematic i unitar de reguli de conduit,
instituite sau recunoscute de puterea de stat, respectarea lor fiind asigurat, la
nevoie, prin fora coercitiv a statului.
- Dreptul are un caracter general i permanent. Regula de drept (legea)
nu vizeaz o persoan determinat, se adreseaz tuturor, formularea sa fiind
impersonal i abstract. Astfel, art. 199 Cod penal, ncepe cu expresia, des
ntlnit n legea penal, fapta aceluia". Art. 998 Cod civil folosete, de
asemenea, o formulare impersonal: Orice fapt a omului". Dreptul se aplic
permanent, pe toat durata ct este n vigoare. Prin urmare, n aceleai condiii,
toate persoanele au aceleai drepturi i aceleai obligaii. Indivizii sunt egali n
faa legilor i a autoritilor (art. 16 din Constituie).
- Dreptul are un caracter obligatoriu i sancionator. Dreptul se
realizeaz prin reguli de conduit obligatorie, emannd de la o autoritate public,
delegat sau direct de la cei interesai, a cror aducere la ndeplinire este asigurat
prin fora de constrngere a statului. Obligativitatea dreptului este aa de puternic
nct nimeni nu poate ignora normele de drept sub motivul necunoaterii lor.
Nemo censetur ignorare legem" (nimeni nu are voie s nu cunoasc legea).
Obligativitatea dreptului este realizat prin constrngere exterioar (fora
coercitiv a statului manu militari). Sanciunea ce se aplic, mbrac, de regul,
o form oficial, fiind aplicat de organe care sunt special investite cu puterea de a
judeca i decide prin hotrri care se aduc la ndeplinire, n formele prevzute de
lege.
19
BIBLIOGRAFIE
Bergel J.L.: Thorie gnrale du droit, Dalloz, Paris, 1989.
Ciobanu D.: Introducere n studiul dreptului, Editura Hyperion XXI,
Bucureti, 1992.
Craiovan I.: Teoria general a dreptului, Editura Militar, Bucureti,
1997.
Del Vecchio G.: Lecii de filozofie juridic, Editura Europa Nova,
Bucureti, 1995.
Mazilu D-tru.: Tratat de teoria general a dreptului, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2004.
Popa N.: Teoria general a dreptului, Editura Proarcadia, Bucureti,
1993.
Popescu S.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
Sida A.: Introducere n teoria general a dreptului, Editura Augusta,
Timioara, 1997.
Stroe C-tin: Compendiu de filozofie a dreptului, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1999.
Terre Fr.: Introduction generale au droit, Dalloz, ed. II, Paris, 1994.
op D. : Introducere n studiul dreptului, Editura Daniel, Trgovite,
2000.
Vllimrescu Al.: Tratat de enciclopedia dreptului, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 1999.
Voicu C.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2002.
Vonica R.P. : Introducere general n drept, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
20
MODULUL II
TEORIA GENERAL A DREPTULUI
TIIN SOCIAL COMPLEX
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuprins
Timpul necesar studiului individual pentru ntregul modul
Obiectiv general
Obiective operaionale
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Cuprins:
U.I. 3. Sistemul tiinelor sociale.
Obiectiv general:
- Identificarea i cunoaterea legturii dintre tiinele juridice i tiinele sociale i
relevarea locului Teoriei generale a dreptului n cadrul tiinei dreptului.
Obiective operaionale:
- Cunoaterea conceptului de tiin social;
- Evidenierea conexiunii dintre tiinele juridice i alte tiine sociale;
- Prezentarea caracteristicilor i a necesitii studierii disciplinei Teoriei generale
a dreptului.
=2 ore
21
UNITATEA DE NV ARE 3
TIINA
TIINELE
SOCIALE
TIINA
DREPTULUI
FUNCIE
DESCRIPTIV
FUNCIE
TEORETIC
23
PARTICULARITI
SUBSISTEMELE
TIINEI
DREPTULUI
25
TEORIA
GENERAL
A
DREPTULUI
EVOLUIE
ISTORIC
26
BIBLIOGRAFIE
Bergel J.L.: Thorie gnrale du droit, Dalloz, Paris, 1989.
Mazilu D-tru.: Tratat de teoria general a dreptului, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2004.
Popa N.: Teoria general a dreptului, Editura Proarcadia, Bucureti,
1993.
Popescu S.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2002.
Sida A.: Introducere n teoria general a dreptului, Editura Augusta,
Timioara, 1997.
op D. : Introducere n studiul dreptului, Editura Daniel, Trgovite,
2000.
Villey M: Philosophie du droit. Definitions et fin du droit, Dalloz,
Paris, 1975.
Voicu C.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2002.
Vonica R.P. : Introducere general n drept, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
27
MODULUL III
DREPTUL N ORDINEA NORMATIV
SOCIAL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuprins
Timpul necesar studiului individual pentru ntregul modul
Obiectiv general
Obiective operaionale
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Cuprins:
U.I. 4. Ordinea social i ordinea de drept.
U.I. 5. Principalele tipuri de norme sociale din perspectiv juridic.
= 4 ore
28
UNITATEA DE NV ARE 4
Ordinea social i ordinea de drept.
ORDINEA
SOCIAL
NORMELE
SOCIALE
SISTEMUL
NORMELOR
ORDINEA DE
DREPT
UNITATEA DE NV ARE 5
Principalele tipuri de norme sociale din perspectiv juridic.
Normele obinuielnice.
OBICEIURILE
MORALA
31
MORAVURILE
NORMELE DE
CONVIEUIRE
SOCIAL
RELIGIA
32
DREPTUL
CANONIC
DREPTUL
ECLESIASTIC
DREPTUL
RELIGIOS
DREPTUL
PUBLIC
ECLESIASTIC
NORMELE
TEHNICE
34
BIBLIOGRAFIE
Craiovan I.: Teoria general a dreptului, Editura Militar, Bucureti,
1997.
Luburici M.: Teoria general a dreptului, Editura Universitii Cretine
Dimitrie Cantemir, Bucureti, 1996.
Mazilu D-tru: Teoria general a dreptului, Editura All Beck, Bucureti,
1999.
Popa N.: Teoria general a dreptului, Editura Actami, Bucureti, 1996.
Popescu S.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
Rigaux Fr. : Introduction a la science du droit, Edition Vie Ouvriere,
Bruxelles, 1974.
Stancu R.: Norma juridic, Editura Tempus, Bucureti, 2002.
Terre Fr.: Introduction generale au droit, Dalloz, ed. II, Paris, 1994.
op D.: Dimensiunea istorica a dreptului, Editura Refacos, Trgovite,
2002.
Voicu C.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2002.
Vonica R.P. : Introducere general n drept, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
35
MODULUL IV
SISTEMUL DREPTULUI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuprins
Timpul necesar studiului individual pentru ntregul modul
Obiectiv general
Obiective operaionale
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Cuprins :
U.I. 6. Dreptul ca sistem. Componentele sistemului dreptului.
U.I. 7. Diviziunile generale ale dreptului.
Obiectiv general:
Prezentarea elementelor sistemului dreptului i cunoaterea diviziunilor
dreptului.
Obiective operaionale:
- Cunoaterea conceptelor de sistem de drept i sistem legislativ i evidenierea
legturilor dintre ele;
- Prezentarea componentelor unui sistem de drept cu accentuarea importanei
lor;
- Cunoaterea caracteristicilor principalelor diviziuni ale dreptului.
= 3 ore
36
UNITATEA DE NV ARE 6
Dreptul ca sistem.
SISTEM
SISTEMUL
DREPTULUI I
SISTEMULUI
LEGISLAIEI
minitrilor, hotrri ale altor organe ale administraiei publice, pe baza unor
criterii alese de legiuitor. Comparnd sistemul dreptului cu sistemul legislativ se
constat c nu exist o suprapunere, dar exist asemnri i conexiuni. Astfel,
Codul civil reglementeaz instituiile juridice ce fac obiectul dreptului civil, dar nu
se poate concepe o egalitate mecanic a Codului civil cu dreptul civil.
Sistemul legislativ ca totalitate a actelor normative poate s fie i el
structurat pe ramuri, corespunztor relaiilor sociale, pe care le reglementeaz
normele juridice constituite n instituii juridice i ramuri ale dreptului.
Studierea sistemului de drept are o mare importan teoretic i practic.
Cunoaterea sistemului de drept ajut organele de stat n procesul de elaborare i
perfecionare a dreptului pentru a descoperi i completa anumite lacune ale
dreptului pozitiv, pentru eliminarea reglementrilor perimate i asigurarea
armoniei i concordanei ntre normele, instituiile i ramurile de drept.
Sistemul dreptului st la baza sistematizrii legislaiei n ambele forme:
ncorporarea i codificarea. Cunoaterea sistemului dreptului contribuie, totodat,
la perfecionarea aplicrii i intrepretrii dreptului, atrgnd atenia asupra
legturilor i interdependenei dintre diferitele norme i instituii juridice. Sistemul
dreptului are o importan de seam i pentru scopuri didactice i tiinifice, stnd
la baza clasificrii tiinelor juridice (tiine de ramur), pentru buna organizare a
predrii dreptului, ca i a muncii de cercetare juridic.
Componentele sistemului dreptului.
Particularitile sistemului de drept sunt cel mai frecvent abordate din
perspectiva componentelor structurale, a conexiunii sistemice a acestor elemente.
Criteriile principale de delimitare a acestor componente sunt: obiectul
de reglementare i metoda de reglementare, componentele structurale ale
sistemului de drept fiind delimitate i din perspectiva altor criterii, precum:
categoriile juridice, instituiile juridice, ordinile juridice.
Majoritatea autorilor sunt de acord c la baza mpririi sistemului de
drept n ramuri trebuie s stea caracterul relaiilor sociale, reglementate de o grup
de norme de drept. Cu alte cuvinte, mprirea pe ramuri trebuie s porneasc de la
obiectul reglementrii juridice ca un criteriu principal, fundamental. Caracterul
distinct i unitar, trsturile specifice ale relaiilor sociale dintr-un anumit
domeniu sau sector de activitate fac necesar i posibil ca ele s fie reglementate de
o categorie aparte de norme.
Alturi de criteriul obiectului, nu ne putem lipsi ns de metoda pe care
statul o alege pentru reglementarea diferitelor categorii de relaii sociale i care fac
ca anumite norme, dei cu un obiect comun s se separe ntr-o ramur aparte. Prin
metod se are n vedere modul n care statul acioneaz asupra unor relaii sociale.
Aceeai metod poate fi folosita de mai multe ramuri, sau aceeai ramur
poate folosi mai multe metode.
Obiectul reglementrii (specificul relaiilor sociale) reprezint criteriul
obiectiv de formare a ramurii de drept, iar metoda, criteriul subiectiv determinat
de voina legiuitorului. De aici desprindem concluzia c formarea sistemului de
drept nu este un fapt exclusiv obiectiv, cu totul independent de voina statului. Nu
se poate susine ns nici c formarea sistemului de drept i a diferitelor ramuri de
drept depinde exclusiv de voina legiuitorului. Prin mbinarea acestor dou criterii
se poate explica de ce n unele cazuri relaiile sociale de acelai tip sunt
reglementate de ramuri distincte sau de ce aceeai metod de reglementare se
folosete de ctre mai multe ramuri, ori de ce n cadrul aceleiai ramuri se folosesc
mai multe metode.
38
NORMA
JURIDIC
INSTITUIA
JURIDIC
RAMURA
DE DREPT
general, ramura de drept reprezint unitatea mai multor instituii juridice legate
strns ntre ele, prin obiectul lor i prin anumite principii i metode comune.
Ramurile de drept desemneaz n acelai timp, subdiviziuni interioare ale unui
sistem naional de drept dat.
Complexitatea dreptului, abordarea sa sistemic au condus i la alte
distincii care s releve mai pregnant unitatea conceptual a dreptului,
interdependenele sale de sistem, relaiile de interferen, ct i variatele
configuraii ale ansamblului de norme juridice. Astfel, de exemplu, n acest sens
se disting n mod succesiv: categorii juridice, instituii juridice i ordini juridice.
- Categoriile juridice exprim ansambluri de drepturi,
lucruri,
persoane, fapte. Ele formeaz materia elementar a dreptului.
- Cu ajutorul categoriilor juridice se evit de ctre jurist un salt n
necunoscut, precizia condiiilor conferind fiecrei categorii confer o platform
solid recunoscut de toi. Categoriile juridice trebuie s fie net distincte de
instituiile juridice. Toate instituiile juridice pot fi considerate ca formnd tot
attea categorii juridice, dar reciproca nu este valabil, nu orice categorie juridic
constituind o instituie juridic. n contextul analizei complexitii dreptului,
instituiile juridice vizeaz un complex organic care corespunde unui fascicul de
reguli de drept.
- Ordinea juridic reprezint un nou complex n cadrul normativitii
juridice, format dintr-un ansamblu de instituii juridice.
UNITATEA DE NV ARE 7
Diviziunile generale ale dreptului.
n istoria dreptului totalitatea normelor juridice care constituie n esen
dreptul, structurate logic n instituii i ramuri de drept au fost privite cnd n mod
unitar, cnd n mod divizat.
Conceput unitar, dreptul este neles ca un sistem ce cuprinde totalitatea
normelor juridice sistematizate n instituii i ramuri. Ca drept obiectiv, privit
divizat dreptul se mparte n pri numite diviziuni ale dreptului, corespunztoare
ramurilor de drept. Cei care au acordat o mare importan diviziunii dreptului au
fost romanii care au mprit dreptul dup diferite criterii, cum ar fi criteriul
interesului ocrotit, criteriu care dinuie i astzi, n "jus publicum", care potrivit
lui Ulpian, se referea la organizarea statului i "jus privatum", ce se referea la
interesul fiecruia. Un alt criteriu era acela al drepurilor subiective, "jus civile",
desemna dreptul propriu al ceteanului, "jus gentium", desemna dreptul comun
tuturor popoarelor i "jus naturale", drept care guverna toate fiinele umane.
n Evul Mediu la mai toate popoarele ce au receptat influena roamn se
.aplica dreptul roman ce rezulta din "Corpus iuris civilae", denumirea generic
fiind drept civil, n opoziie cu dreptul canonic. Cu timpul dreptul civil devine
drept privat, iar dreptul public roman este nlocuit cu dreptul organizrii statale. n
epoca modern, dreptul s-a mprit dup alte criterii, cum ar fi: originea i
sanciunea, distingnd ntre dreptul natural i dreptul pozitiv, acesta din urm fiind
nu produsul raiunii omeneti, ci produsul puterii politice care atrgea i sanciuni;
drept divin i drept omenesc; drept determinator care recomand observarea
normelor i drept sancionator, care prevede sanciuni n cazul nerespectrii
normelor juridice; drept intern ce se aplic numai pe teritoriul unui stat, i drept
extern ce se aplic raporturilor dintre state sau dintre cetenii diferitelor state, etc.
40
DREPT
PUBLIC
DREPT
PRIVAT
BIBLIOGRAFIE
Bergel J.L.: Thorie gnrale du droit, Dalloz, Paris, 1989
Craiovan I.: Teoria general a dreptului, Editura Militar, Bucureti,
1997.
Luburici M.: Teoria general a dreptului, Editura Universitii Cretine
Dimitrie Cantemir, Bucureti, 1996.
Mihai Gh. C., Motica R.: Fundamentele dreptului. Teoria i filosofia
dreptului, Editura All, Bucureti, 1997.
Popa N.: Teoria general a dreptului, Editura Actami, Bucureti, 1996.
Popescu S.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
Rigaux Fr. : Introduction a la science du droit, Edition Vie Ouvriere,
Bruxelles, 1974.
Sida A.: Introducere n teoria general a dreptului, Editura Augusta,
Timioara, 1997.
op D. : Introducere n studiul dreptului, Editura Daniel, Trgovite,
2000.
Vllimrescu Al.: Tratat de enciclopedia dreptului, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 1999.
Vonica R.P. : Introducere general n drept, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
42
MODULUL V
IZVOARELE FORMALE ALE DREPTULUI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuprins
Timpul necesar studiului individual pentru ntregul modul
Obiectiv general
Obiective operaionale
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Cuprins:
U.I. 8. Consideraii generale cu privire izvoarele dreptului. Categoriile
izvoarelor formale ale dreptului intern i interna ional. Raporturile dintre
izvoarele dreptului.
Obiectiv general:
Identificarea i cunoaterea principalelor izvoare ale dreptului.
Obiective operaionale:
- Cunoaterea conceptelor de izvor material i izvor formal;
- Prezentarea succint a categoriilor de izvoare formale, cu evidenierea
importanei lor juridice.
=4 ore
43
UNITATEA DE NV ARE 8
IZVOR DE
DREPT
IZVOARE
MATERIALE
IZVOARE
FORMALE
OBICEIUL
JURIDIC
Este cel mai vechi izvor de drept. nc de la apariia sa, obiceiul juridic
urmrea aprarea valorilor comunitii. Ginta, fratria, tribul i organizau i
desfurau viaa i munca n comun, pe baza obiceiului, care conturase norme de
conduit socotite utile i necesare de ctre membrii acestor comuniti pentru ca ei
s poat convieui.
Obiceiul juridic (cutuma), care s-a numit n trecutul rii noastre
obiceiul pmntului, este o regul de conduit nescris, care s-a format prin
repetarea unei practici, pe o ndelungat perioad de timp (longa diuturna
inveterata consuetudo), n credina c se respect o regul de drept (opinio iuris
sive necessitatis). Autoritatea cutumei i afl temei ntr-o practic imemorial
considerat ca lege din strmoi" . Astfel, condiia cutumei este o constatare de
fapt, inveterata consuetudo, care d contiina ce este drept i necesar, opinio
necessitatis .
Obiceiul juridic se bazeaz pe cazuri concrete care s-au soluionat
anterior n mod repetat, a cror valoare trebuie s se recunoasc juridic ntocmai
cum se recunoate valoarea juridic a unei legi n sistemul nostru". n fiecare din
aceste cazuri este analizat complexul de relaii juridice care-l compun,
constatndu-se c unele se repet. Pe aceast cale, se desprinde ce este comun
ntr-o multitudine de cazuri concrete. Obiceiul juridic se caracterizeaz prin
mobilitate, dnd, uneori, sentimentul de nesiguran, dar are i avantajul c
regulile sale se adapteaz cu uurin necesitilor sociale".
n optica romano-canonic trebuiau ntrunite dou condiii pentru ca
obiceiul s devin drept:
1. O condiie obiectiv (material), ceea ce presupunea ca regula
respectiv s fi cunoscut o practic ndelungat;
2. O condiie subiectiv (psihologic), potrivit creia regula trebuia s
aib caracter obligatoriu, adic s fie sancionat juridic .
Legiuitorul are posibilitatea s consacre obiceiul n norme sau poate face
trimitere la obicei. n acelai timp, legiuitorul poate - la elaborarea unei legi noi s elimine unele obiceiuri, contestndu-le n mod expres valabilitatea, aa cum s-a
ntmplat cu prilejul adoptrii Codului civil romn. Pe de alt parte, legiuitorul nu
este n msur s mpiedice formarea unor noi cutume, uzuri etc.
Uzurile au un caracter convenional, fiind rezultatul nelegerii prilor
contractante cu prilejul ncheierii contractelor. Tocmai pentru c au caracter
45
LEGEA
PRACTICA
JUDICIARA
48
PRECEDENTUL
JUDICIAR
DOCTRINA
DREPTUL
AUTONOM
CONTRACTUL
NORMATIV
50
PRINCIPIILE
DREPTULUI
51
52
BIBLIOGRAFIE
Bergel J.L.: Thorie gnrale du droit, Dalloz, Paris, 1989
Ciobanu D.: Introducere n studiul dreptului, Editura Hyperion XXI,
Bucureti, 1992.
Craiovan I.: Teoria general a dreptului, Editura Militar, Bucureti,
1997.
Luburici M.: Teoria general a dreptului, Editura Universitii Cretine
Dimitrie Cantemir, Bucureti, 1996.
Mazilu D-tru.: Tratat de teoria general a dreptului, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2004.
Pescatore P.: Introduction a la science du droit, Office des Imprimes
de lEtat, Luxembourg, 1960.
Popescu S.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
Sida A.: Introducere n teoria general a dreptului, Editura Augusta,
Timioara, 1997.
op D. : Introducere n studiul dreptului, Editura Daniel, Trgovite,
2000.
Voicu C.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2002.
Vonica R.P. : Introducere general n drept, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
53
MODULUL VI
NORMA JURIDIC
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuprins
Timpul necesar studiului individual pentru ntregul modul
Obiectiv general
Obiective operaionale
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Cuprins:
U.I. 9. Conceptul de norm juridic. Trsturile normei juridice.
Structura normei juridice.
U.I. 10. Aciunea normelor juridice n timp, n spaiu i asupra
persoanelor.
U.I. 11. Aplicarea normelor juridice de ctre organele statului (aplicarea
dreptului).
U.I. 12. Interpretarea normelor juridice.
Obiectiv general:
- Cunoaterea conceptului de norm juridic, identificarea structurii i
trsturilor ei, precum i a principiilor de aciune, aplicare i interpretare a sa.
Obiective operaionale:
- Definirea conceptului de norm juridic;
- Evidenierea structurii trihotomice a normei juridice i cunoaterea
trsturilor ei caracteristice;
- Identificarea fazelor de aplicare a dreptului i a problemelor pe care le ridic
acest proces;
- Cunoaterea formelor interpretrii normelor juridice i a metodelor de
interpretare.
= 4 ore
54
UNITATEA DE NV ARE 9
Conceptul de norm juridic.
NORMA
JURIDICA
CARACTER
GENERAL SI
IMPERSONAL
CARACTER
OBLIGATORIU
IPOTEZA
DISPOZITIA
58
59
UNITATEA DE NV ARE 10
Aciunea normelor juridice n timp, n spaiu i asupra persoanelor.
Problema aciunii, adic a aplicabilitii lor concrete este legat nainte
de toate de determinarea momentului de la care ncepe s-i produc efectele acea
norm i durata n timp a acestor efecte, limitele teritorial-administrative (adic
"spaiul") n care i produc efectele i, respectiv categoriile de persoane care intr
sub incidena lor sau, dup caz, sunt exceptate de la efectele acestora.
De aceea, norma juridic elaborat trebuie evaluat i din perspectiva
aciunii sale n timp, n spaiu i asupra persoanelor.
Aciunea normelor juridice n timp.
ACIUNEA
NORMELOR
JURIDICE N
TIMP
61
nscut din cstorie i deci art. 652 alin. (2) Cod civil a fost abrogat implicit. De
regul, n caz de abrogare implicit nu sunt abrogate dect acele norme vechi care
contrazic norma juridic nou.
Principiul ncetrii aciunii normei juridice prin abrogare sau ajungere la
termen cunoate i el unele excepii de ultraactivitate, cnd prevederile normei
juridice abrogate sau ajunse la termen, prin efectele care le produc, continu s fie
aplicate i dup data ieirii lor din vigoare. Se au n vedere:
- normele juridice temporare sau cu termen, care se aplic situaiilor
ivite sub aciunea lor, inclusiv celor nesoluionate i peste termenul de aplicare,
deci dup ce au ncetat s mai fie n vigoare;
- norma penal mai favorabil, care se aplic i dup nlocuirea ei cu o
norm mai aspr, pentru faptele svrite sub imperiul ei, dac sanciunile nu au
fost aplicate sau, dei aplicate, nu au fost executate, din aceleai motive umanitare
pentru care se admite retroactivitatea normei penale mai favorabile;
- norme procesuale anterioare privind competena instanelor de
judecat sesizate, cu rezolvarea unor cauze aflate pe rol, termene procesuale etc,
cnd norma juridic nou prevede expres c pentru situaiile n curs de soluionare
se aplic dispoziia normei juridice vechi, rmnnd deci a fi rezolvate de
instanele la care se gsesc aceste cauze n momentul apariiei legii.
Aciunea normelor juridice n spaiu i asupra persoanelor.
ACIUNEA
NORMELOR
JURIDICE N
SPAIU I
ASUPRA
PERSOANELOR
IMUNITATEA
DIPLOMATIC
64
UNITATEA DE NV ARE 11
Aplicarea normelor juridice de ctre organele statului (aplicarea dreptului).
APLICAREA
DREPTULUI
PREZUMTIA
ANALOGIA
66
Prin obscuritatea legii se nelege acea situaie cnd regula de drept este
incert, neclar, nedesluit, ntunecat, cum spune art. 3 din Codul civil i are
nevoie de a fi elucidat.
3. Interpretarea normelor juridice reprezint a treia faz a
procesului de aplicare a dreptului i const ntr-o sum de operaiuni care au ca
scop lmurirea i concretizarea coninutului regulii de drept cuprins n norma
juridic aleas spre a fi aplicat n situaia dat.
4. Elaborarea i emiterea actului de aplicare constituie ultima faz
(etap) a procesului de aplicare a dreptului. Operaiunea de elaborare i redactare
a actelor de aplicare presupune ndeplinirea unor cerine de form i coninut ce
variaz de la o ramur de drept la alta, de la o categorie de norme juridice la alta.
Dreptul procesual penal i civil reglementeaz n detaliu condiiile de
fond i de form ale hotrrilor judectoreti, precum i a celorlalte acte de
aplicare (mandat de arestare, mandat de aducere, ordonan de reinere etc).
Dup elaborarea actului de aplicare, acesta este adus la cunotina
prilor interesate.
UNITATEA DE NV ARE 12
INTERPRETARE
A NORMELOR
JURIDICE
67
METODOLOGIA
INTERPRETRII
RAIONAMENTE
LOGICE
ARGUMENTE
LOGICE
ABUZUL
DE DREPT
69
FRAUDA
LA LEGE
PRINCIPII DE
INTERPRETARE
70
BIBLIOGRAFIE
Bergel J.L.: Thorie gnrale du droit, Dalloz, Paris, 1989.
Craiovan I.: Teoria general a dreptului, Editura Militar, Bucureti,
1997.
Luburici M.: Teoria general a dreptului, Editura Universitii Cretine
Dimitrie Cantemir, Bucureti, 1996.
Popa N.: Teoria general a dreptului, Editura Proarcadia, Bucureti,
1993.
Popescu S.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
Rigaux Fr. : Introduction a la science du droit, Edition Vie Ouvriere,
Bruxelles, 1974.
Sida A.: Introducere n teoria general a dreptului, Editura Augusta,
Timioara, 1997.
Terre Fr.: Introduction generale au droit, Dalloz, ed. II, Paris, 1994.
op D. : Introducere n studiul dreptului, Editura Daniel, Trgovite,
2000.
Voicu C.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2002.
Vonica R.P. : Introducere general n drept, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
71
MODULUL VII
RAPORTUL JURIDIC
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuprins
Timpul necesar studiului individual pentru ntregul modul
Obiectiv general
Obiective operaionale
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Cuprins:
U.I. 13. Conceptul de raport juridic. Elementele raportului juridic
U.I. 14. Faptele juridice.
Obiectiv general:
Cunoaterea conceptului de raport juridic n raport cu locul ocupat n cadrul
sistemului relaiilor sociale.
Obiective operaionale:
- Prezentarea componentelor raportului juridic;
- Cunoaterea izvorului raportului juridic.
=4 ore
72
UNITATEA DE NV ARE 13
Conceptul de raport juridic.
n viaa social, oamenii intr unii cu alii n diferite raporturi. Dintre
aceste raporturi, cele care cad sub incidena normelor juridice sunt raporturi
juridice.
Atta timp ct este vorba numai despre inteniile noastre i nu stabilim
nici un contact cu alt persoan nu poate fi vorba nici de apariia unui raport
juridic, acesta se formeaz numai dac ne-am materializat intenia i gndurile
ntr-o intenie exterioar, intrnd astfel n contact cu libertatea de aciune a altei
persoane .
Nu toate raporturile sociale sunt raporturi juridice, dar orice raport social
este susceptibil de a deveni raport juridic.
Ceea ce separ raportul juridic de toate celelalte raporturi sociale l
constituie faptul c aceast legtur social este reglementat de o norm
specific, norma de drept. Conduita prescris de o norm devine realitate atunci
cnd se concretizeaz ntr-un raport social, stabilit ntre anumite persoane care
dispun de drepturi i obligaii conferite de normele juridice. Oamenii intr n
raporturi juridice fie urmrind realizarea unor scopuri personale, fie sunt
determinai s intre n asemenea raporturi ca rezultat al producerii unor fapte
exterioare independent de voina lor.
Pentru apariia unui raport juridic sunt necesare urmtoarele condiii:
norma juridic, subiectele de drept i faptele juridice.
Primele dou premise sunt generale sau abstracte, iar a treia premis,
faptul juridic, este special sau concret.
- Norma juridic este premisa fundamental a unui raport juridic,
ntruct cu ajutorul ei se prefigureaz, n abstract, subiectele de drept, conduita
acestora i faptele juridice ce duc la apariia, modificarea sau stingerea raporturilor
juridice. Este o construcie logic care mbrac forma silogismului. Norma de
drept este premisa general denumit premisa major. Faptul juridic, inclusiv actul
juridic, este ipoteza normei juridice numit premisa minor. Atunci cnd faptul
juridic devine realitate concret prin norma juridic se creeaz raportul de drept.
Din acest motiv, raportul de drept este considerat ca fiind o norm juridic n
aciune. Exist ns i norme juridice, ca de exemplu, normele prohibitive care se
realizeaz n afara producerii unor raporturi juridice. n alte situaii pot s apar
raporturi juridice n lipsa unor norme exprese, ca spre exemplu, n cazul analogiei
(analogia juris), cnd instana soluioneaz o cauz n baza unor principii de
drept.
- Subiectele de drept. Raportul juridic presupune existena unor persoane
fizice sau juridice, titulari de drepturi i obligaii (subiecte), ntre care se leag o
relaie ce devine raport juridic, pe baza normei de drept.
- Faptul juridic este acea mprejurare prevzut de norma juridic, n
ipoteza ei, care odat concretizat, produce consecine juridice, adic atrage
apariia, modificarea sau stingerea unui raport juridic. Faptele juridice se produc
ca rezultat al voinei omului sau independent de aceasta, n raport de care se
clasific n aciuni i evenimente.
Raporturile juridice sunt raporturi sociale, fiind raporturi dintre oameni,
care se manifest fie ca indivizi (persoane fizice), fie organizai n anumite
colective. Raporturile juridice sunt legate de viaa i de activitatea oamenilor n
societate. Dei acest aspect al raportului juridic este evident, el trebuie subliniat
73
RAPORTUL
JURIDIC
CAPACITATE
JURIDICA
CAPACITATEA
DE
FOLOSIN
CAPACITATEA
DE EXERCIIU
74
DREPTUL
SUBIECTIV
DREPTUL
OBIECTIV
OBLIGAIA
75
UNITATEA DE NV ARE 14
Faptele juridice.
FAPTELE
JURIDICE
EVENIMENTE
ACIUNILE
UMANE
76
BIBLIOGRAFIE
Craiovan I.: Teoria general a dreptului, Editura Militar, Bucureti,
1997.
Djuvara M.: Teoria general a dreptului. Drept raional. Izvoare i drept
pozitiv, Editura All, Bucureti, 1995.
Luburici M.: Teoria general a dreptului, Editura Universitii Cretine
Dimitrie Cantemir, Bucureti, 1996.
Pescatore P.: Introduction a la science du droit, Office des Imprimes
de lEtat, Luxembourg, 1960.
Popescu S.: Teoria general a dreptului, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
Rigaux Fr. : Introduction a la science du droit, Edition Vie Ouvriere,
Bruxelles, 1974.
Sida A.: Introducere n teoria general a dreptului, Editura Augusta,
Timioara, 1997.
op D. : Introducere n studiul dreptului, Editura Daniel, Trgovite,
2000.
Vonica R.P. : Introducere general n drept, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2000.
77
MODULUL VIII
RSPUNDEREA JURIDIC
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuprins
Timpul necesar studiului individual pentru ntregul modul
Obiectiv general
Obiective operaionale
Dezvoltarea temei
Bibliografie selectiv
Cuprins:
U.I. 15. Introducere. Noiunea rspunderii juridice. Principiile generale
ale rspunderii juridice. Condiiile rspunderii juridice. Formele rspunderii
juridice. Cauzele care nltur rspunderea juridic.
U.I. 16. Statul de drept i rspunderea juridic.
Obiectiv general:
prezentarea condiiilor i cerinelor rspunderii juridice i aplicrii
sanciunilor n cazul unor nclcri ale dreptului.
Obiective operaionale:
- Definirea conceptului de rspundere juridic;
- Prezentarea principiilor generale ale rspunderii juridice;
- Cunoaterea condiiilor i formelor pe care le mbrac rspunderea juridic.
=4 ore
78
UNITATEA DE NV ARE 15
Introducere.
Societatea instituie norme de conduit, cu caracter reglator, de ordin
moral, religios, cultural, politic, juridic, pe care indivizii ce o compun sunt
chemai s le respecte, s-i orienteze conduita, potrivit cu cea prescris de aceste
norme, n scopul mbinrii interesului personal cu cel social, asigurrii coerenei i
funcionalitii sistemului social.
Conformarea conduitei la preceptele normelor sociale se face, de regul,
de bun-voie sau de teama dezaprobrii sociale ori a sanciunii pentru
nerespectarea acestor reguli.
Nu orice conduit uman are ns relevan din punct de vedere juridic,
ci numai aceea care cade, ntr-o form sau alta, sub incidena normelor juridice.
Atunci cnd o anumit conduit nu se conformeaz modelului prescris
de norma social (juridic), iar acea conduit este apreciat n mod negativ
intervine rspunderea.
Conceptul de rspundere desemneaz deci reacia de reprimare
venit din partea societii, fa de o anumit aciune uman, imputabil, n
principal individului.
Noiunea rspunderii juridice.
Relativ la definirea noiunii de rspundere vom constata c legislaia,
jurisprudena, nu definesc noiunea de rspundere, acestea limitndu-se doar la
oferirea unor forme de rspundere, sfer n care se ocup, mai ales, de redarea
condiiilor angajrii unei anumite rspunderi, naturii sanciunilor prevzute i
ntinderii acestora, a principiilor rspunderii, fr a viza aspectele generale legate
de instituia rspunderii juridice, de natur a contura o teorie a rspunderii
juridice.
Sarcina crerii unei astfel de teorii revine Teoriei generale a dreptului,
care are datoria de a furniza o terminologie unitar n problema rspunderii, de a o
defini, a evidenia tendinele acesteia, formele, condiiile i principiile ei.
Nici n literatura juridic noiunea de rspundere juridic nu este definit
i explicat n mod unitar.
S-a artat c noiunea de rspundere nu poate fi neleas i definit dect
pornind de la formele ei concrete:
Rspunderea fost definit ca un fapt social care se rezum la reacia
organizat, instituionalizat, pe care o declaneaz o fapt socotit condamnabil,
instituionalizarea acestei reacii, ncadrarea sa n limitele determinate legal fiind
necesare, ntruct rspunderea i sancionarea nu sunt i nu pot fi, n nici un caz,
forme de rzbunare oarb, ci modaliti de legal rsplat (dup fapt i
rsplat! spune poporul), de reparare a ordinii nclcate, de reintegrare a unui
patrimoniu lezat i de aprare social.
Dar noiunea de rspundere nu se identific i nu se reduce la aceea de
sanciune, cele dou fiind faete ale aceluiai mecanism social, care nu trebuie
confundate, legtura dintre ele aprnd ns pregnant, att n dreptul penal, ct i
n dreptul civil.
Dintre definiiile date rspunderii juridice se cuvin a fi reinute i cele
care o caracterizeaz ca raport juridic. Astfel, rspunderea a fost definit ca un
raport juridic de constrngere care are ca obiect sanciunea juridic.
79
RSPUNDEREA
JURIDIC
PRINCIPIILE
RASPUNDERII
JURIDICE
alin. 2-4 Cod civil i art. 1001 Cod civil) ori n mod solidar cu altul (art. 28 din
Legea nr. 22/1969).
4. Principiul prezumiei de nevinovie n stabilirea rspunderii juridice:
potrivit cruia pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de
condamnare nimeni nu poate fi considerat vinovat (art. 23, alin. 8 din Constituia
Romniei). Nu trebuie ns ca el s se opun principiului fermitii, ntruct
nimeni nu trebuie s scape rigorilor legii, dac se face vinovat de nclcarea ei.
5. Principiul justei sanciuni sau al proporionalitii: se exprim prin
necesitatea existenei unei strnse corelaii ntre gravitatea faptei i sanciunea
aplicat persoanei care a nclcat o norm de drept.
6. Principiul non bis in idem (nu de dou ori pentru aceeai vin):
potrivit cruia unei singure violri a normei i corespunde o singur imputare a
rspunderii, ceea ce nu exclude posibilitatea cumulului formelor de rspundere
juridic, n cazul cnd prin una i aceeai fapt au fost nclcate dou sau mai
multe norme juridice.
7. Principiul celeritii tragerii la rspundere: cere ca tragerea la
rspundere a persoanelor care ncalc normele juridice s se fac la timpul
potrivit, ct mai aproape de data svririi faptei, evitndu-se, printre altele,
prescripia rspunderii juridice (pierderea de ctre titularul dreptului a posibilitii
de a-l valorifica n justiie i, respectiv, a posibilitii aplicrii unei fapte ilicite).
n afar de aceste principii generale, comune tuturor formelor de
rspundere juridic, exist i principii proprii numai unei anumite forme de
rspundere juridic. Exemplu: principiul egalitii n faa sarcinilor publice;
principiul respectrii tratatelor; principiu conform cruia complicitatea la fapta
incriminat trebuie s rezulte dintr-un fapt pozitiv.
Condiiile rspunderii juridice.
Pentru ca rspunderea juridic, n oricare din formele sale, s se
declaneze este nevoie de existena cumulativ a unor condiii. Acestea sunt:
I. condiii pozitive: A) condiii obiective
B) condiii subiective
II. condiii negative
CONDITII
OBIECTIVE
CONDITII
SUBIECTIVE
CONDITII
NEGATIVE
UNITATEA DE NV ARE 16
Statul de drept i rspunderea juridic.
STATUL DE
DREPT
86
TRAGEREA LA
RSPUNDERE A
VINOVAILOR
CELERITATEA
STABILIRII
RSPUNDERII
87
CORUPIA
DENSITATEA
OPTIM A
ACTELOR
NORMATIVE
REDIMENSIONAREA
INSTITUIEI
RSPUNDERII
JURIDICE
trai, societatea n tranziiei trebuie s fac faa unui alt pericol iminent, i anume
corupia.
ntruct corupia nu afecteaz numai statul de drept, dar creeaz i un
climat care este o spiral descendent, att din punct de vedere social, ct i
educaional, este evident importana efectivitii rspunderii juridice pentru
combaterea acestui flagel.
Atitudinea membrilor societii civile fa de fermitatea tragerii la
rspundere juridic ar trebui considerat ca un element de foarte mare importan
al culturii juridice naionale, care trebuie s se integreze culturii juridice europene,
n procesul de extindere a Uniunii Europene.
n vederea creterii eficienei responsabilitii juridice i sociale trebuie
luate anumite msuri n privina ntririi i lrgirii procesului instructiv-educativ.
Desigur, procesului instructiv-educativ nu trebuie s-i lipseasc latura
juridic, i aceasta ntruct cunotinele despre natur i societate trebuie
completate cu o cunoatere a normelor juridice, chemate s apere valori
fundamentale ale societii i care pot fi aduse la ndeplinire, tocmai datorit
rolului pe care l poart n societate, n ultim instan, chiar prin constrngerea
exercitat de ctre organele specializate ale statului.
Tot n legtur cu aceast preocupare a creterii eficacitii rspunderii
este necesar s se aib n vedere asigurarea densitii optime a reglementrilor
juridice i corelarea acestora cu celelalte forme normative, nejuridice, astfel nct
ntreg esutul de raporturi social-economice s fie supus aciunii normelor
juridice i nejuridice, i s fie realizat corelaia i interdependena necesar ntre
toate aceste norme.
O problem mai ampl care se pune se refer la integrarea ct mai
complet a dreptului n ordinea social global, dreptul fiind legat de diversele
nivele de structurare a realitilor social-economice prin intermediul unor
mecanisme complexe.
n cursul evoluiei societii, fiind n continu nnoire, dreptul contribuie,
deopotriv, la fixarea relativ a schimbrilor survenite n raporturile sociale, dar,
n acelai timp, faciliteaz i evoluia viitoare a acestora.
ntruct dreptul i legislaia evolueaz odat cu societatea, contribuie,
prin reglementrile date raporturilor sociale, la dezvoltarea continu a acestora.
Tocmai de aceea i procesul de elaborare a legilor, de sistematizare a lor trebuie s
urmeze aceeai cale i acelai ritm de dezvoltare ca i societatea nsi, devenind
flexibil, adaptabil la modificrile survenite la nivelul activitii politice,
economice i sociale.
Perfecionarea organizrii activitii aparatului de stat constituie nc o
necesitate logic, problemele care se pun n aceast privin referindu-se la
concentrarea, centralizarea, raionalizarea i simplificarea aparatului de stat,
pentru a se asigura astfel o cretere calitativ a activitii, a eficienei.
Ceea ce trebuie reinut, n esen, n legtur cu creterea eficienei
rspunderii juridice este faptul c, n condiiile marilor cuceriri din domeniul
tiinei i tehnicii, oamenii au ajuns s dispun de mijloace de influenare i
transformare a naturii i societii att de puternice nct efectele lor nici nu mai
pot fi controlate, n anumite condiii. Este suficient s amintim numai dou situaii
care preocup intens ntreaga omenire: este vorba de poluarea pmntului, apei i
atmosferei, ca urmare a dezvoltrii fr precedent a activitii industriale i de
folosire a energiei atomice.
La aceste mprejurri, instituia rspunderii juridice trebuie adaptat,
redimensionat, n raport de realitile actuale ale vieii social-economice,
crendu-se noi forme de rspundere juridic, adecvate acestei necesiti.
88
NTRIREA
RSPUNDERII
JURIDICE
BIBLIOGRAFIE
Barac L.: Rspunderea i sanciunea juridic, Editura Lumina Lex, Bucureti,
1997.
Bobo Gh.: Teoria general a dreptului, Editura Dacis, Cluj, 1994.
Bulai C-tin : Drept penal romn, Casa de editur i pres ansa SRL,
Bucureti, 1922.
Ceterchi I., Craiovan I.: Introducere n teoria general a dreptului, Editura All
Beck, Bucureti, 1993.
Ceterchi I., Luburici M.: Teoria general a statului i dreptului, Tipografia
Universitii Bucureti, 1989.
Costin M.: Rspunderea juridic n dreptul Republicii Socialiste Romnia,
Editura Dacia, Cluj, 1974.
Djuvara M.: Teoria general a dreptului, (Enciclopedie juridic), vol. II, Editura
Socec, Bucureti, 1930.
Dongoroz V.: Cauzele care nltur caracterul penal al faptei n Explicaii
teoretice ale Codului penal romn. Partea general, Editura Academiei,
Bucureti, 1969.
Eliescu M.: Rspunderea civil delictual, Editura Academiei, Bucureti, 1972.
Forges J. M.: Droit administratif, Presses Universitaires de France, Paris, 1991.
Iorgovan A.: Drept administrativ i tiina administraiei, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 1994.
Levi Al.: Teoria generale del diritto, Padova, Cedam, 1967.
Popa N.: Teoria general a dreptului, Editura All Beck, Bucureti, 2002.
Vrabie G., Popescu S.: Teoria general a dreptului, Editura tefan Procopiu,
Iai, 1993.
89