Abstract:

Anti-competitive type of behavior is one of the worst enemies in the market. Today,
when the progress has come so far, where we have such a great range of products,
the diversity of choice is essential. In this work I would like to outline the importance
of fair play in national and international market regarding the actors of the last.
Failure to comply with Romanian or EU competition law can have very serious
consequences. Anti-competitive behavior extends beyond Romania to other EU
Member States; it is prohibited by Articles 101 and 102 of the Treaty on the
Functioning of the European Union (TFEU). In this paper I will focus on a special
behavior which is prohibited both by the national and EU legislation and the
consequences it may have on the national and European market regarding
competition.

Introducere
Raiunea principal de - a fi - a politicii n domeniul concurenei (PDC) este determinat
de faptul c piaa nu poate, n mod natural, s funcioneze normal, fiind necesare intervenii din
afar, care s-i asigure o evoluie corespunztoare. Este bine cunoscut rolul fundamental jucat de
pia i concuren n garantarea bunstrii consumatorilor, n realizarea unei repartiii optime a
resurselor i n oferirea unei motivaii puternice privind creterea eficienei i a nivelului tehnic
i calitativ al produciei. Totodat, principiul economiei de pia deschise nu implic existena
unei atitudini pasive fa de modul de funcionare al pieelor, ci dimpotriv, impune meninerea
unei vigilene constante, pentru a permite mecanismelor pieei s funcioneze corect. Acest lucru
devine cu att mai necesar n actualul context mondial, al globalizrii, caracterizat prin adncirea
integrrii la nivelul pieelor.
Conform teoriei economice, creterea concurenei pe pia va conduce la o mai bun
alocare a efectelor, ca urmare a faptului c preurile bunurilor i serviciilor vor tinde ctre nivelul
costurilor marginale. n condiiile concurenei perfecte, preurile vor fi egale cu costurile
marginale astfel nct profiturile vor fi zero. Ca atare, productorii vor avea tendina s intervin
pentru a-i crete profiturile, prin iniierea unor msuri care s duc la restrngerea concurenei.
ntr-o guvernare caracterizat prin laissez-faire, nu se va putea interveni mpotriva unei
asemenea opiuni strategice.1
Piaa ascult nevoile clienilor i , bazndu-se pe cercetarea atent i pe termnen lung
al disponibilitii resurselor , aduce n faa consumatorului o palitr variat de produse din care e
liber s aleag ceea ce i convine , chiar mai mult, pentru ademenirea clientelei se recurg la
metode mai puin licite i anume : concurena neloial.
Clientela
Clientela este definit ca totalitatea persoanelor fizice i juridice care apeleaz n mod obinuit la
acelai comerciant, adic la fondul de comer al acestuia, pentru procurarea unor mrfuri i
servicii.
Clientela are un rol important pentru activitatea unui comerciant; ea determin, prin numr,
calitate i frecven, situaia economic a comerciantului, succesul i insuccesul acestuia. De
aceea, clientela apare ca un element indispensabil al fondului de comer, fiind considerat, chiar,
principalul element al fondului de comer. n ciuda acestei importane pe care o are clientela n
1

activitatea comerciantului legea totui nu o definete n mod expres, neexistnd o reglementare

referitoare la aceasta. 2
Se pot distinge trei categorii de clieni:

Clienii legai de comercianii n cauz prin contracte de aprovizionare, adesea pe lunga

durat, cu sau fr clauz de exclusivitate, alctuind clientela captiv.
Ali consumatori se adreseaz constant unui comerciant determinat datorit ncrederii ce
le-o inspir produsele sau serviciile oferite de acesta pe pia, formnd clientela atras.
n fine, n comerul cu amnuntul poate exista i categoria clientelei ocazionale format
din consumatori ntmpltori, atrai de amplasamentul fondului de comer.3

Actualitatea clientelei este o condiie sine qua non a fondului de comer. Clientela este elementul
esenial al fondului de comer i fr el nu se poate vorbi de comer. Dei este o mas de
persoane neorganizat i variabil, clientela este o valoare economic datorit relaiilor ce se
stabilesc ntre titularul fondului de comer i persoanele care i procur mrfurile de la
comerciantul respectiv.
ntr-o opinie pertinent izvort din practica comercial, se poate recunoate clientelei calitatea
de scop determinant, urmrit de orice comerciant. Toate celelalte elemente ale fondului de
comer constituie mijloace de a atrage, de a pstra i de a extinde clientela. Componentele care
alctuiesc fondul de comer acioneaz ca supori materiali ai clientelei.
ntr-o opinie, s-a apreciat c titularul fondului de comer are un adevrat drept de clientel,
lucru ce implic obligaia celorlali comerciani de a-l respecta. n condiiile concurenei, un
asemenea drept nu poate fi recunoscut. Este adevrat, prevederile Legii 11/1991 privind
combaterea concurenei neloiale este un mijloc juridic de protejare a comerciantului, cruia i se
sustrage clientela n mod ilicit. De aici, nu se poate concluziona asupra existenei acestui drept
la clientel.4
Clientela nu poate fi ataat unui bun (fondului de comer), clientela nu aparine nimnui, este
atras de mrfurile i serviciile de o calitate mai bun i un pre mai mic, se afirm ntr-o opinie.
Chiar dac nu se recunoate c dreptul la clientel este un drept exclusiv al titlului fondului de
comer, clientela este un element al fondului de comer, iar titularul are un drept incorporal
asupra clientelei pe care i-1 poate apra mpotriva actelor i faptelor ilicite de sustragere a
clientelei sau de concuren neloial.5
Concurenta neloiala din perspectiva legislatiei romane
2
3
4 Conf. Univ. Dr. Gabriel Mihai, Drept comercial romn, Ovidius University Press, Constana, 2009,
p.42;
5 Clientela i vadul comercial, Irina Bazovschi , Ed.Lumina, Chi inu 2004 P 51

L 11/ 1991 diferentiaza faptele de concurenta neloiala in functie de gravitatea lor, ceea ce nu
este prea rational (astfel, faptele de confuzie sunt considerate cele mai grave si sunt sanctionate
penal, in timp ce alte fapte de concurenta neloiala sunt considerate contraventii si sanctionate cu
amenda). L 11/ 1991 a transpus aproape ad-literam textele din Codul comercial Carol al II-lea,
adoptat in 1938 dar care nu a intrat niciodata in vigoare. L 11/ 1991 enumera fapte de
concurenta neloiala, dar enumerarea este exemplificativa. Pentru determinarea existentei unui
fapt de concurenta neloiala (chiar si a unuia dintre cele enumerate in art. 4 si 5 ale L 11/ 1991),
trebuie pornit intodeauna de la definitia generala a acestuia din art. 2 si anume faptul de
concurenta neloiala este orice act sau fapt contrar uzantelor cinstite in activitatea comerciala
(in sens larg). Dupa cum voi arata in continuare, de regula buna credinta a autorului faptei nu are
inlatura raspunderea autorului faptei odata ce aceasta a fost savarsita. De unde rezulta ca toata
arta este de a stabili care sunt uzantele cinstite incalcate de ag. ec. agresor (art. 4 si 5 nu fac decat
sa prezinta o lista a unor asemenea fapte. In anumite situatii insa, chiar savarsirea uneia din
faptele enumerate nu constituie o incalcare a unei uzante cinstite).6
Acapararea clinetelei prin oferirea unor avantaje
n mediul nostru de afaceri gsim mai multe exemple de concuren neloial :
-Defaimarea (denigrarea), care reprezint extinderea sau transmiterea de date negative despre alt subiect,
marfa lui sau serviciile lui cu scopul discreditrii lui de pe pia .
Oamenii atunci cnd doresc o colaborare cu o firm , sau cnd doresc anumite servicii, n primul rnd,
sunt interesai ca firma respectiv s aib o reputa ie bun, i de obicei nu verific informa ia, ace tia vor
prefera cu siguran s caute o alt companie care ofer aceea ce idoresc, i beneficiaz de o reputa ie
bun.
-Un alt exemplu este ascunderea defectelor mrfii, ceea ce implic neavirtizarea consumatorilor asupra
defectelor bunurilor sau serviciilor oferite. Achizi ionarea de electrocasnice sau electronice care ascund
deverse defecte , dar n realitae acestea se vor prezenta ca fiind o reducere de pre , pentru a-i convinge pe
consumatori de faptul ca magazinul ofer reduceri fa de concuren .De i clien ii vor fi nemul umi i, iar
companiei ii va scdea reputaia, ntotdeauna vor exista cumprtori care vor ncerca diverse produse,
iar astfel compania va ncerca s remedieze perderea unor clien i prin atragerea altora. Acesta ar fi un alt
model de concuren neloial.
Am putea continua irul de exemple , ns s ne apropiem de punctul care mai mult ne intereseaz i
anume acapararea clientelei prin oferirirea de avantaje.

Oferirea de avantaje7 este un act de concurenta neloiala constand in incheierea de

contracte prin care un comerciant asegura predarea unei marfi sau executarea unei prestatii in
mod avantajos, cu conditia aducerii de catre client a altor cumparatori, cu care comerciantul ar
urma sa incheie contracte asemenatoare.
Ex.(nu
stiu
=================

un

exemplu

mai

frumos)------------------------------------------

6
7 http://www.avocat-bucuresti.info/definitie/acapararea-clientelei-prin-oferirea-de-avantaje

Concurena este considerat neloial atunci cnd activitatea comerciantului se realizeaz

prin folosirea de procedee nelegale, contrare uzanelor comerciale.
Scopul acestei lucrari este de a stabili daca oferirea unor avantaje consumatorilor ar
presenta practica de concurenta neloiala. Cum trebuie sa fie conduita comerciantului carea ar
putea fi invinuit de o astfel de fapta?
Prin oferire se intelege - a propune cuiva (n semn de aten ie, de bunvoin etc.) s
primeasc un lucru necerut; a da n dar, a pune la dispoziie.
Avantaj este definite ca: folos, profit pe care l obine cineva n plus (n raport cu altul).
Favoare, privilegiu de care se bucur cineva sau ceva.
Luand in considerare cele mentionate anterior precum si definiitile enuntate comerciantul poate fi tras la raspundere pentru act de concurenta neloiala in caz ca el ofera sau
propune unui client sau potential client un folos pe care il va putea folosi pentru sine sau pentru
altcineva.
In economia de piata, exercitarea concurentei constituie un drept al oricarui agent
economic. Ca orice drept recunoscut si protejat de lege, dreptul la concurenta trebuie exercitat cu
buna-credinta, fara a fi incalcate drepturile si libertatile celorlalti agenti economici si cu
respectarea legii si a bunelor moravuri. Numai in aceste limite putem vorbi de concurenta licita
sau loiala, fiind deci ocrotita de lege.
In cazul exercitarii abusive a dreptului la concurenta, a folosirii de mijloace nepermise de
lege pentru atragerea clientelei, concurenta este ilicita si in consecinta interzisa. Intrucat o
asemenea concurenta este pagubitoare pentru agentii economici lezati, cat si pentru insasi
desfasurarea activitatii comerciale in ansamblul ei, legea instituie anumite masuri menite sa
inlature consecintele pagubitoare.
Astfel, legea regelementeaza concurenta sub un dublu aspect, pe de o parte reprimand
intelegerile si practicile anticoncurentiale, monopoliste, care pericliteaza existenta concurentei,
protectie oferita de Legea 21/1991, iar pe de alta parte, legea are in vedere sanctionarea folosirii
unor mijloace nelicite de atragere a clientelei (concurenta neloiala). Aceasta protectie face
obiectul Legii 11/1991, privind combaterea concurentei neloiale. Ansamblul normelor care
reglementeaza practicile concurentiale si anticoncurentiale, precum si comportamentul abuziv al
agentilor economici in atragerea clientelei formeaza dreptul concurentei comerciale.
Concurenta neloiala este o forma de concurenta ilicita. Ea consta in savarsirea de catre
comerciant, in scopul atragerii clientelei, a unor acte si fapte care contravin legii, bunelor
moravuri in activitatea comerciala si loialitatii profesionale.
Art. 2 din Legea nr. 11/1991 prevede ca concurenta neloiala este orice act sau fapt
contrar uzantelor cinstite in activitatea industiala si de comercializare a produselor, de executie a
lucrarilor, precum si de efectuare a prestarilor de servicii.

Concurena neloiala din perspectiva dreptului European

Factorii care au contribuit la introducerea de reguli n domeniul concurenei sunt de natur
divers i au variat n timp. Fr a ncerca s facem trimiteri mult prea ndeprtate n timp,

trebuie s observm c, primul set de reguli n domeniul concurenei a fost coninut n US

Sherman Act, din 1890. Msurile au fost adoptate ca rezultat al ngrijorrilor crescnde legate de
creterea numrului de nelegeri din domeniul cilor ferate, petrolului i bncilor de la sfritul
secolului al XIX-lea, concentrri economice care ameninau stabilitatea sistemului economic i
politic. n diferitele ri europene, de la nceputul secolului al XXlea, regulile n domeniul
concurenei au cutat s asigure o balan ntre beneficiile economice generate de colaborarea
dintre firme i riscurile politice i economice pe care le implic. Att n Germania, ct i n
Japonia dup al doilea rzboi, forele aliate au impus o legislaie anti-monopoluri cu scopul de a
restrnge puterea unor uriai financiariindustriali, care susinuser eforturile de rzboi ale acestor
ri. Din motive similare, prevederi anti-trust au fost introduse i n Tratatul CECO, semnat la
Paris n 1954, care, spre deosebire de Tratatul CEE, a inclus de la nceput i reglementri privind
controlul concentrrilor.
n cazul Dreptului European, regulile au fost introduse n 1957, prin Tratatul CEE, dar din raiuni
diferite. n acest caz, regulile privind concurena au servit pentru a asigura faptul c restriciile
tarifare i netarifare existente n cadrul relaiilor comerciale dintre rile membre i anulate prin
acest tratat, nu vor fi nlocuite de carteluri ntre companii din diferite ri.
Conform reglementrilor comunitare, politica n domeniul concurenei nu reprezint un scop n
sine, ci o condiie necesar realizrii pieei interne. Astfel, Art. 3(g) TCE subliniaz faptul c
scopul urmrit este acela de a permite instituirea unui regim care s asigure faptul c, n cadrul
pieei interne, concurena nu este distorsionat.8
8 Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene prevede la art.101 i art.102 din Cap.I
Urmtoarele reguli de concuren care sunt aplicabile ntreprinderilor Articolul 101 (exarticolul 81 TCE):
(1) Sunt incompatibile cu piaa intern i interzise orice acorduri ntre ntreprinderi, orice
decizii ale asocierilor de ntreprinderi i orice practici concertate care pot afecta comerul
dintre statele membre i care au ca obiect sau efect mpiedicarea, restrngerea sau
denaturarea concurenei n cadrul pieei interne i, n special, cele care:
(a) stabilesc, direct sau indirect, preuri de cumprare sau de vnzare sau orice alte condiii
de tranzacionare;
(b) limiteaz sau controleaz producia, comercializarea, dezvoltarea tehnic sau investiiile;
(c) mpart pieele sau sursele de aprovizionare;
(d) aplic, n raporturile cu partenerii comerciali, condiii inegale la prestaii echivalente,
crend astfel acestora un dezavantaj concurenial;
(e) condiioneaz ncheierea contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au
legtur cu obiectul acestor contracte.
(2) Acordurile sau deciziile interzise n temeiul prezentului articol sunt nule de drept.
(3) Cu toate acestea, prevederile alineatului (1) pot fi declarate inaplicabile n cazul:
oricror acorduri sau categorii de acorduri ntre ntreprinderi;
oricror decizii sau categorii de decizii ale asocierilor de ntreprinderi;
oricror practici concertate sau categorii de practici concertate care contribuie
la mbuntirea produciei sau distribuiei de produse ori la promovarea
progresului ethnic sau economic, asigurnd totodat consumatorilor o parte
echitabil din beneficiul obinut i care:
(a) nu impun ntreprinderilor n cauz restricii care nu sunt indispensabile pentru atingerea
acestor obiective;
(b) nu ofer ntreprinderilor posibilitatea de a elimina concurena n ceea ce privete o parte
semnificativ a produselor n cauz .
Articolul 102 (ex-articolul 82 TCE)
Este incompatibil cu piaa intern i interzis, n msura n care poate afecta comerul
dintre statele membre, folosirea n mod abuziv de ctre una sau mai multe ntreprinderi a
unei poziii dominante deinute pe piaa intern sau pe o parte semnificativ a acesteia.

Contravine oferirea unor avantaje notiunii de concurenta loiala?

n funcie de metodele folosite n competiia dintre agenii economici, concurena poate fi:
- loial, corect, legal;
- neloial, incorect, ilegal.
Concurena loial presupune ceste corect, legal dac sunt folosite mijloace economice i sunt
respectate normele n vigoare.
Concurena neloial este viceversa- cnd este incorect, ilegal dac sunt folosite metode
extraeconomice ca: nelegeri cu un caracter de monopol, rspndirea de informaii false despre
concureni sau sunt nclcate normele n vigoare.
n sens larg este orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea industrial i de
comercializare a produselor, de execuie a lucrrilor, precum i de efectuare a prestrilor de
servicii.

concurenta neloiala presupune captarea clientelei concurentului lezat.

concurenta neloiala duce la deformarea competitiei
concurenta neloiala reprezinta incalcarea unor norme deontologice9

Oferirea unor avantaje contravine concurentei loiale deoarece i propune atragerea clienilor
printr-un mijloc necinstit : clientul nu este atras de calitatea mrfii , ci este convins s
cumpere pentru a obine un avantaj material.
ncheierea de contracte prin care un comerciant asigur predarea unei mrfuri sau executarea
unor prestaii n mod avantajos, cu condiia aducerii de ctre client a altor cumprtori cu care
comerciantul ar urma s ncheie contracte asemntoare constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 10.000 lei.
Sanciunea n cazul faptelor de concuren neloial .
Cadrul legal n materie, respectiv Legea privind combaterea cncurenei neloiale nr. 11 din 1991,
reglementeaz n mod expres situaiile n care faptele de concuren neloial pot atrage reinerea
formelor de rspundere, precum rspunderea contravenional, rspunderea penal i cea civil.

Aceste practici abuzive pot consta n special n:

(a) impunerea, direct sau indirect, a preurilor de vnzare sau de cumprare sau a altor
condiii de tranzacionare inechitabile;
(b) limiteaz producia, comercializarea sau dezvoltarea tehnic n dezavantajul
consumatorilor;
(c) aplicarea n raporturile cu partenerii comerciali a unor condiii inegale la prestaii
echivalente, crend astfel acestora un dezavantaj concurenial;
(d) condiionarea ncheierii contractelor de acceptarea de ctre parteneri a unor prestaii
suplimentare care, prin natura lor sau n conformitate cu uzanele comerciale, nu au
legtur cu obiectul acestor contracte.

Rspunderea contravenional este antrenat n cazul nclcrii dispoziiilor art. 4 din Legea nr.
11/1991. Aceast sanciune contravenional const n amend, stabilit n cuantum fix de ctre
departamentul de specialitate din Cadrul Ministerului Finanelor Publice ce a preluat atribuiile
Oficiului de Concuren, fie din oficiu, fie la sesizarea sau plngerea unei pri vtmate n
dreptul su i care justific astfel un interes legitim, fie la sesizarea Camerelor de Comer i
Industrie.
Rspunderea contravenional poate fi aplicat i persoanelor juridice, termenul de prescriptie
fiind termenul general de trei ani.
Rspunderea penal exist i n cazul svririi infraciunilor prevzute de art. 5 din Legea
concurenei neloiale. Aciunea penal pentru infraciunea de concuren neloial se pune n
micare potrivit art. 8 alin.8 din lege, fie la plngerea prii vtmate ori la sesizarea Camerelor
de Comer i Industrie Teritoriale sau a altei organizaii profesionale ori la sesizarea persoanelor
mputernicite de ctre Direcia Ajutor de Stat. Practici neloiale. Preuri Reglementate din cadrul
Ministerului Finanelor Publice.
Trebuie precizat faptul c aceast plngere la care se refer textul este plngerea prevzut de
ctre art. 222 Cod procedur penal, ca mod de sesizare a organului de urmrire penal i nu
plngerea prealabil, instituie reglementat prin art. 279 si urm. Cod procedur penal, de a
crei introducere, legea, n cazul anumitor infraciuni condiioneaz declanarea urmririi penale.
Prin urmare nu poate opera retragerea plngerii ori mpcarea prilor.
n legtur cu dreptul de sesizare a organelor de urmrire penal acordat de lege organizaiilor
profesionale, n situaia comiterii faptei analizate n literatura de specialitate s-a afirmat, c prin
acest subiect procesual trebuie neles acele organizaii cu caracter professional, legal constituite
pentru protejarea comerciantului n general i a activitilor sale sau pentru o anumit sfer
profesional din domeniul activitii comercianilor, inclusiv organizaiile sindicale dintr-o
anumit sfer profesional sau astfel considerate prin art.3 din Codul Comercial.
Urmrirea penal se efectueaz de ctre organele de poliie, iar judecarea cauzei n prim
instan revine n competena Tribunalului. n acest sens art. 7 alin. 1 prevede c aciunile
izvornd dintr-un act de concuren neloial sunt de competena Tribunalului locului svririi
faptei sau n a crei raz teritorial se gsesc sediul prtului sau inculpatului, n lipsa unui sediu
fiind competent tribunalul domiciliului prtului sau inculpatului.
Cu toate acestea, potrivit prevederilor art. 25 i urm. din Codul de procedur penal competent
n a judeca infraciunea reglementat de art. 301 Cod penal, infraciunea de concuren neloial,
aparine Judectoriei. Astfel, n prezent conform art. 7 din Legea nr. 11/1991 aciunile izvornd
dintr-un act de concuren neloial sunt de competena Tribunalului.
Pe marginea textului amintit s-au exprimat diverse opinii. n acest sens, Parchetul de pe lng
Judectoria Sectorului 5 Bucureti a trimis n judecat pe inculpat pentru comitrea infraciunii
prevzute n art. 5 lit. a din Legea concurenei neloiale, combinat cu art. 301 Cod penal. Instana
de fond, respectiv, judectoria sus menionat a pus n discuie din oficiu restituirea cauzei
stabilind c instana competent s judece este Tribunalul. S-a avut n vedere c, art.301 Cod
penal a fost implicit abrogat odat cu intrarea n vigoare a Legii nr. 11/1991, privind art. 3 i 8
ale actului normativ menionat au fost stabilite regimuri de ncepere a urmririi penale i

sancionator diferite, alte prevederi. Prin art. 7 al Legii concurenei neloiale se prevede c
aciunile izvornd dintr-un act de concuren neloial sunt de competena tribunalului. n
final, s-a decis trimiterea cauzei la organul competent (Parchet) dup procedura penal (cnd
procurorul constat c pentru vreuna din infraciunile sau infractorii artai n art. 207, 208 i 209
alin. 3 i 4 Cod procedur penal, urmrirea penal s-a fcut de un alt organ dect cel prevzut
n textele menionate, ia msuri ca urmrirea s se fac de organul competent). n recursul
naintat de ctre Parchet, s-a fcut referire la necesitatea ca art. 7 din Legea nr. 11/1991 s fie
interpretat n corelaie cu prevederile art. 9 i 13 ale aceleiai legi, ale crei dispoziii trebuie
completate cu cele ale Codurilor de procedur civil i penal. Tribunalul a respins recursul
introdus de parchet.
n ceea ce privete compena n cazul infraciunilor de concuren neloial, n literatura juridic
i practica judiciar s-au exprimat o serie de opinii contradictorii.
ntr-o opinie, se susine c infraciunile privind faptele de concuren neloial sunt reglementate
prin trei acte normative, i anume : Codul penal (art. 301), Legea nr. 11/1991 (privind concurena
neloial), i Legea nr. 21/1996 (privind regimul concurenei), acte normative ce conin dispoziii
ce nu se concilieaz. Potrivit acestei opinii, punerea n micare a aciunii penale se face n
anumite cazuri din oficiu (pentru infraciunea prevzut de art. 301 Cod penal), alteori la
plngerea prii vtmate sau la sesizarea organului competent (pentru infraciunile prevzute de
art. 5 al Legii nr. 11/1991 i art. 63 din Legea nr. 21/1996). Competana de judecat revine, n
prim instan uneori judectoriei (pentru infraciunile prevzute la art. 301 Cod penal i
infraciunile prevazute n legea privind regimul concurenei), i tribunalului pentru infraciunile
din Legea nr. 11/1991, iar cuantumul pedepselor difer de la o infraciune la alta, n funcie de
actul normativ care reglementeaz fapta incriminat.

O alt opinie statueaz faptul c art. 301 Cod penal a fost abrogat tacit prin adoptarea Legii nr.
11/1991 (lege special succesiv prin care se reglementeaz exact aceleai fapte cu cele
prevazute in coninutul art. 301 Cod penal i se abrog i alte fapte) care prin art. 5 se refer la
aceleai situaii de fapt ca i legea anterioar.
Potrivit alin. 2 art. 7, la cererea deintorului legitim al secretului comercial, instana poate
dispune msuri de interzicere a exploatrii industriale i/sau comerciale a produselor, rezultate
din nsuirea ilicit a secretului comercial sau distrugerea acestor produse. Interdicia nceteaz
numai atunci cnd informaia protejat a devenit public. De asemenea trebuie menionat faptul
c potrivit art. 8 alin. 2, n aplicarea prezentei legi, Oficiul Concurenei va avea puterile de
investigaie prevzute de Legea concurenei nr. 21/1996 potrivit prevederilor art. 39-46.
n situaia n care, vreuna din faptele prevzute de art. 4 sau 5 cauzeaz daune patrimoniale sau
morale, cel prejudiciat este n drept a se adresa instanei competente cu aciune n rspundere
civil corespunztoare potrivit dispoziiilor art. 9 din Legea privind combaterea concurenei
neloiale.
Conform alin. 2 al art. 9 dac fapta prevzut de aceast lege, a fost svrit de ctre un salariat
n cursul exercitrii atribuiunilor sale de serviciu, comerciantul va rspunde solidar cu salariatul
pentru pagubele pricinuite, n afara cazului n care se constat c potrivit uzanelor, nu era n

sarcina sa s prevad comiterea faptei. Alin. 3 al aceluiai articol arat c persoanele care au
creat mpreun prejudiciul, rspund solidar pentru actele sau faptele de concuren neloial
savrsite.
Dispoziiile art. 10 alin. 1 se refer la hotrrea dat asupra fondului, n sensul c,
instana poate dispune ca mrfurile sechestrate s fie vndute, dup distrugerea falselor meniuni,
iar din suma obinut n urma vnzrilor s fie acoperite mai nti despgubirile ce vor trebui
acordate (alin. 2 art.10).
Instana poate obliga, odat cu condamnarea ori obligarea la ncetarea faptei ilicite sau repararea
daunei, publicarea hotrrii, n pres, pe cheltuiala fptuitorului, aceast prevedere gsindu-se n
dispoziile art. 11 al Legii nr.11/1991.
n nelesul art. 12, dreptul de aciune prevzut de art. 9 se prescrie n termenul de un de zile, de
la data la care pgubitul a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc dauna i pe cel care a cauzat-o,
ns nu mai trziu de trei ani de la data savririi faptei.
Aciunea civil prin care reclamantul solicit instanei competente s l oblige pe prt,
sau pe autorul faptei de concurent neloial, s nceteze, s nlture actul de concuren neloial,
s restituie documentele nsuite n mod ilicit de la deintorul legitim i s plteasc, dac este
cazul daune pentru prejudiciile cauzate, este desemnat n literatura de specialitate ca aciune n
concuren neloial.
Art. 192 din Legea nr. 31/1990, stipuleaz faptul c termenul de prescripie pentru daunele
produse prin concurent neloial, svrit de administratorul unei societi comerciale, ncepe
s curg nu de la data nfiinrii de ctre acesta a unei societi comerciale concurente ci pe
msura desfurrii faptelor de concuren neloial, pentru fiecare activitate cauzatoare de
prejudicii, nscndu-se un termen distinct de prescripie .