Universitatea ,,1 Decembrie 1918 Alba Iulia

Facultatea de Istorie i Filologie

Istoria politicii de toleran n Transilvania n perioada terezian.

Toleran sau Intoleran.

Masterand : Beldiman Nicolae

Specializare: Transilvania n istoria cultural a Europei Centrale

Alba Iulia
2014
Istoria politicii de toleran n perioada terezian

Secolul al XVIII-lea a fost unul deosebit pentru ntreaga civilizaie european, un

,,secol al luminilor ale crui idei inovatoare s-au rsfrnt tot mai mult n pr ile Europei
Centrale i de sud-est. Dac n cazul elitelor discrepanele s-au resimit mai puin, situaia era
diferit n cazul populaiei imperiului Habsburgic, societate care nc se afla ancorat n
tradiii medievale.
Pentru nelegerea situaiei Transilvaniei secolului al XVIII-lea este necesar
cunoaterea relaiilor generale care au dus la afirmarea monarhiei habsburgice pe scena
european. Oprit n expansiunea ei spre Apus, monarhia habsburgic se reorienteaz spre
est, incluznd n graniele sale Ungaria i Transilvania, provincii pentru care configuraia
social-politic se va modifica n profunzime.
n secolul al XVIII-lea, vechile valori cretine au fost secularizate ignorndu-se
originea lor cretin. n ceea ce privete religia, ea a constituit o structur tradi ional
fundamental a vieii social politice. Biserica cretin ca institu ie fiind n inima procesului
de cultur i civilizaie care a moderat lumea modern. Expansiunea filosofiei raionaliste a
nsemnat confirmarea unui nou ideal de via social i de organizare politic. Dup lungi
concurente hegemonice ale secolului al XVII- lea, meninerea echilibrului social i politic n
veacul al XVIII-lea trimitea la principiul unitii europenii, o unitate politic ce venea s
sustituie unitatea religioas a vechii Cretinti. Reformele religioase fcuse deja ca Europa
Occidental s nu mai fie deloc reductibil la o singur dimensiune cretin. Cretinismul nu
mai reprezint liantul principal care ar fi putut perpetua n for o identitate european.
Era liber, care s-a manifestat n a doua jumtatea secolului al XVII- lea, a fost pentru
biseric un rival periculos, deoarece a profanat tradiia teologic, iar noutatea intelectual
prea pentru ea ,,o proiecie a umbrei lui Antichrist pe ecranul lumii 1. n mentalitatea
tradiional divinitatea fusese cea care stabilea ordinea lumii materiale i destinul omului, de
aceea principala referin comunitar era cea religioas. Aceasta va fi dimensiunea pe care
marile puteri europene n cazul de fa autoritatea imperial habsburgic, o vor utiliza n
propriile interese politice.
Afirmarea monarhiei habsburgice ca mare putere european, n defavoarea Imperiului
Otoman aflat n declin la nceputul secolului XVIII-lea, reprezint punctul de plecare n tot
ceea ce va nsemna Secolul Luminilor, statut politic, reformism, reformare institu ional,
politic de tolerana sau structuri sociale pentru Principatul Transilvaniei.
Epoca Mariei Terezia (1740-1780) deschide o nou faz n istoria practicii reformiste
la nivelul ntregului Imperiu, cu repercusiuni n Transilvania, care nregistreaz dificultile i
1 Simona Nicoar, O istorie a secularizrii. De la cetatea lui D-zeu la cetatea oamenilor (sec XIVXVIII), Cluj-Napoca, Editura Accent, 2005, p. 278-290.
2

adversitile ce ocup nceputurile domniei. Maria Terezia inaugureaz o etap n

reformismul austriac n termeni absolutiti printr-o practic dominat de pragmatism. Prin
consilierii si, mai cu seam Haugwitz, concepe i realizeaz reforme fundamentale,
acionnd mpotriva Strilor n vederea redresrii Monarhiei austriece. Reformele financiar,
judiciar, separarea afacerilor administrative de justiie, reforma armatei vor colabora la
organizarea statului modern.
Principala reform care a avut o nrurire decisiv n Transilvania a fost reforma
social prin care Curtea a intervenit n raporturile dintre nobilime i rnime. Seria de
intervenii imperiale se concretizeaz preliminar n Dieta din 1714 cnd, din raiune de stat,
se stabilete ca iobagii ereditari s slujeasc patru zile pe sptmn, jelerii trei zile. Msurile
dietale sunt ns nesocotite de nobilime care accept cu greu intervenia statului n raporturile
de proprietate. n aceste mprejurri curtea revine prin ordonana din 25 februarie 1747,
hotrnd ca iobagii care lucrau cu palmele sau foloseau i vitele altora s presteze patru zile
pe sptmn, iar cei care lucrau cu vitele proprii s presteze trei zile. Confruntat cu
masivele emigrri, un adevrat morbus transilvanicus, care prejudiciau capacitatea fiscal a
rii, ntr-o perioad de intens angajare a Imperiului n exterior, Curtea se decide s extind
reglementarea din Ungaria, din 1767, i n Transilvania. Hotrrea Curii este stimulat de
memoriul generalului Hadic (1768) n care se arat limpede c la originea fenomenului
emigrrii se afl gravitatea erbiei. n 1769, ordonana provizorie, Certa puncta, repet datele
celei anterioare, din 1747, amplificnd dispoziiile de prestare, pe cele interesnd mrimea
pmntului atribuit iobagilor i jelerilor. Alte dispoziii privesc monopolurile senioriale,
regimul punii, pdurii. Admite n materie de judecat posibilitatea iobagului de a apela la
comitat i chiar apelul la Tabla comitatului. n esen, ordonana pstreaz robota mult mai
ridicat dect n Ungaria, iar pmntul atribuit supusului era lsat la bunul plac al stpnului.
Rspndirea textului prin tiprire a contribuit la ntrirea contiinei drepturilor proprii n
mediul rnesc. Fcut public, problema urbarial deschide, la nivelul mulimilor rneti,
un proces istoric care ntrete convingerea n posibilitatea schimbrii.
ncercrile de reglementare nu au rezolvat ns problemele grave ale iobgiei
transilvnene, dar au reuit parial s fixeze obligaiile i s stvileasc micrile rneti.
Iobgia a implicat ns masiv populaia romneasc, care constituia majoritatea absolut a
locuitorilor. Magnaii i nobilimea, n majoritate zdrobitoare maghiari, sunt cei care tind s
mping pn la ultima limit sarcinile servile. n cadrul iobgiei comune, chiar au i sarcini
distincte, daturi specifice. Sarcinile lor sunt n genere mai grele, raportate la condiiile lor
economice. Diferii etnic de stpnii lor, vorbind o alt limb, romnii reprezentau tradiii
3

proprii i o credin considerat nerecept. Condiia populaiei romneti a fost agravat de

statutul politic neconstituional, de faptul c nu era reprezentat n administraia local sau
central a principatului, fiind dezavantajat sub aspectul cultural i fr posibiliti de a
dezvolta o via oreneasc la nivelul celorlalte naiuni. Masivitatea iobgiei n rndul
populaiei romneti a determinat interesul directivei reformiste, ntro vreme n care statul
avea n vedere sporirea capacitii de plat a rnimii. Reformismul este ns mai general,
cuprinde ntreaga sfer de activitate a statului, prelungindu-se n domeniul economic prin
aplicarea mercantilismului, n domeniul juridic prin ncercarea de separare a justiiei de
administraie, oferind rnimii posibiliti de apel mpotriva stpnului feudal.
Reformismul terezian vizeaz n afara preocuprilor sale i problemele culturii,
nvmntului i bisericii. Dup organizarea Consiliului de Stat (Staatsrat), acesta ia n
dezbatere manifestrile confesionale, starea unirii religioase, ubrezit de micrile
anticatolice (Visarion Sarai i Sofronie). Astfel, n Transilvania, Imperiul anticipeaz n
mediul romnesc politica de toleran din vremea lui Iosif al II-lea. Catolic convins, prin
hotrrile Consiliului de Stat, la propunerea lui Bartenstein, Maria Terezia a restaurat din
raiuni de stat, prin edictul din 1759, ortodoxia, pentru a salva unirea religioas. Noul
episcop, controlat de Curte, satisfcea ns i dezideratele populaiei ortodoxe, care se
ridicase cu rar for mpotriva unirii. Chiar dac n deceniul opt aciunile Contrareformei vor
cunoate un ascendent n Transilvania prin catolicizri forate, Biserica Ortodox a ctigat
statut legal prin ntemeierea episcopatului.
Curtea a decis la mijlocul secolului nfiinarea regimentelor de grani, dou
regimente romneti i dou regimente secuieti de infanterie i unul de cavalerie, la care s-a
adugat n 1768 batalionul din Banat. Prin regimentele de grani se servea nevoia de aprare
a rii, se ncerca stvilirea emigraiei, dar se sporea n rndul romnilor numrul oamenilor
liberi. Destinate s fie un instrument al noii stpniri, regimentele au contribuit, n cazul
romnilor, la stimularea contiinei de sine prin elita militar care se creeaz.
Reformismul terezian a avut consecine de durat asupra evoluiei viitoare a
principatului. Absolutismul luminat, influenat de tiinele camerale i de iluminism,
pragmatic prin excelen, a cutat s realizeze un echilibru ntre ideea de reformare a
structurilor instituionale, juridicoconstituionale, sociale, religioase i Strile principatului.
n acelai timp a sprijinit organizarea centrului colar de la Blaj, ndeplinind astfel
programul preconizat prin actele unirii i relansat prin dezideratele formulate de Inochentie
Micu. Datorit politicii practicate la mijlocul secolului, Curtea s-a aliniat programului
Reformei catolice. n timpul Mariei Terezia, prin politica colar, n special prin Ratio
Educationis (1777), paralel cu sporirea reelei colare rurale i instrucia preoimii, se
4

formeaz o elit intelectual instruit n universiti catolice, la Roma sau Viena, care va
promova idei n avantajul emanciprii naionale.
n ansamblu, reformismul terezian a cutat o cale de mijloc ntre absolutismul infiltrat
de idei iluministe i ntocmirile juridico-constituionale pe care se ntemeia regimul de stri.
n aceast etap, n continuarea tentativelor anterioare, n Imperiu ideile devin instituii,
ieind din sfera teoreticului pentru a-i gsi aplicabilitate n crearea unor noi organisme de
stat moderne.
De la prima vedere instaurarea autoritii Vienei asupra Transilvaniei nu prea s fi
adus prea multe modificri al sistemului politic din aceast provincie, legislaia fiind stabilit
i oficializat prin Diploma Liopoldin din 1691. Chiar dac a jucat rolul de constitu ie
pentru Transilvania timp de un secol i jumtate, Diploma avea limitele ei, unele aspecte
rmnnd n continuare neclarificate. Problemele de ordin teritorial, social, confesional,
economic, chestiuni de ordin reformator i de toleran confesional sunt realitile cu care sa confruntat Principatul Transilvaniei n timpil Mariei Tereza i ulterior n timpul lui Iosif al
II-lea, cand reformele i politica de toleran s-a manifestat n adevratul sens.
Biserica romano-catolic, pe toat durata domniei Mariei Tereza s-a bucurat de
privilegii cu totul i cu totul aparte. Atitudinea Mariri Tereza faa de religie a fost mult diferit
de cea care a condus la politicile de reformare pragmatice pe care le-a adoptat n alte
domenii. n acest privin ea a avut concepii inflexibile, n rolul ei de monah, pe care le-a
exercitat fr ezitare. Suverana era devotat ideii potrivit creia protejarea bisericii n imperiu
intra n rspunderea ei2.
n cazul mprtesei, Biserica nsemna confesiunea romano-catolic i era decis nu
numai s o protejeze, ci s i atace pe rivalii existeni, dar mai mult de att s o foloseasc n
interesele politice ale statului.
Destul de muli dintre supuii Mariei Tereza erau protestani sau evrei, iar ambele
grupuri minoritare fusese persecutate sub Carol al VI-lea. Secolul al XVIII-lea ns, a fost
perioada n care s-a practicat o reducere a persecuiilor fa de minoritile religioase.
Un numr mic dar n cretere de state practicau tolerana religioas i permiteau
diferitor credine s i practice cultul fr a le persecuta. Faptul c printre acestea se
numrau state att de prospere ca Anglia, Olanda i Prusia, este o dovad clar a avantajelor
politicii create de toleran.
Politica de persecuii continue a Mariei Tereza a nconjurat i nu a redus diviziunea
intern, i astfel a lucrat mpotriva ncercrilor ei de a ntri statul.

2 n spiritul Europei Moderne, coordonatori Remus Cmpean, Anca Cmpeanu, Cluj-Napoca, Presa
Universitar Clujean, 2009, p. 14.
5

n ciuda opoziiei multora dintre cei mai apropiai consilieri ai suveranei, Kaunitz i
fiul cel mare al Iosif al II-lea, ea a persistat n aceste politici de persecutare motivul fiind unul
personal3. Aceasta politic a reprezentat unul dintre puinele cazuri cnd a adoptat o linie
similar cu cea a tatlui su. Nu a fost impresionat nici de apelul fiului ei, care spunea c ori
se va asigura libertatea religiei, ori vor fi izgoni i din Imperiu cei de alta confesiune dect cea
catolic, iar astfel se vor pierde muncitorii exceleni i supuii buni 4. Mai degrab a fost
ngrijorat de ce se va ntmpla dac fiul ei Iosif al II-lea va accede la tron.
Comunitaile protestante i de evrei din Imperiu urmau s cunoasc efectele dure ale
politicii de intoleran promovate de suverana catolic. Numai intervenia lui Iosif al II-lea i-a
salvat de la aceast situaie. Maria Tereza este considerat aadar, ultimul monarh din Europa
secolului al XVIII-lea care i-a persecutat pe evrei.
Cnd vorbim de politica de toleran din timpul Mariei Tereza, nici n cazul
Transilvaniei situaia nu a fost una mai fericit. Metoda utilizat n cazul Principatului a fost
cea de a face oferte, populaiei ortodoxe de aici, de unire cu Biserica Romei. Unele
personaliti luminate, cu o puternic influien n administraia austriac vedeau n aceast
unire a ortodocilor (de rit grec) cu Biserica catolic (de rit apusean) o uniformizare a
societii Transilvnene.
n concepia ministrului Bartenstein, acest plan de unire viza bineneles i unele
aspecte social-politice ale supuilor din monarhia austriac. Unirea ntre naiunea iliric 5 i
Biserica latin a Romei, nu era analizat doar dintr-o perspectiv pur bisericeasc ci i dintr-o
perspectiv politic. Ea (unirea) putea asigura integritatea monarhiei.
n 1758 mprteasa primete de la Bartenstein sfatul de-i ndrept aten ia asupra
naiunilor ilirice, ele trebuie considerate ca una din cele mai importante chestiuni interne, ce
trebuie s fie n atenia iminent a mprtesei6.
n istoriografia romneasc din primii ani ai secolului al XX-lea nceputul unirii
religioase este pus sub semnul divergenelor. Polemicile purtate ntre istoricii i teologii pro

3 Ibidem p.15.
4 Walter Oppenheim, Habsburgii i Hohenzollernii 1713-1786, Bucureti, Editura All, 1995, p. 107110.
5 Mihai Ssujan, Habsburgii i Biserica ortodox din Imperiul Austriac (1740-1761), Documente,
Cluj-Napoca, Presa Universitar Clujean, 2003, p. 61. Conform lui Bartenstein ,,naiunile ilirice
desemnau trei popoare: srbii, romnii i ruthenii.
6 Ibidem p. 144.
6

ortodoci i pro catolici, au meninut n scrisul istoric consacrat unirii o situa ie paradoxal 7.
Disputele de idei s-au transformat adesea n cauze reciproce i nu au stumulat cercetarea.
Procesul unirii religioase din Transilvania, s-a realizat n condiii politice extrem de dificile.
Tratativele au nceput cel mai probabil sub Mitropolitul Teofil n anul 1697 au fost purtate cu
mare discreie i s-au ncheiat n 1701 n vremea lui Atanasie Anghel.
Autoritile politice din Principat intervin n sprijinirea Bisericii Greco-Catolice.
Dovad n acest sens sunt evenimentele din 1745, unde ne sunt prezentate atitudinea
locuitorilor Transilvaniei fa de unirea religioas, i reacia autoritilor imperiale. Pe de o
parte se afla nsui Maria Tereza, guvernul i celelalte autoriti ale statului, plus ierarhii
greco-catolici, iar de cealalt parte rzvrtiii, locuitorii satelor romneti, ce doreau s revin
la ortodoxie, sprijinii fiind de Mitropolia de la Karlovitz8.
n urma evenimentelor din anul 1745 reacia autoritilor imperiale a fost de a
interveni pentru a calma spiritele, iar ranii care au ales s vorbeasc n numele unor
comuniti, au fost sancionai. Aadar nu putem observa promovarea unei politici de
toleran religioas din partea autoritilor din perioada terezian, iar asta cnd vine vorba de
toleran fa de romnii care au refuzat unirea sau fa de cei care doreau s se ntoarc la
ortodoxie.
n Transilvania, protestanii s-au bucurat de o cu totul alt situa ie. Diploma
Liopoldin din 1691 prevedea c n cazul religiilor recepte s le fie recunoscut dreptul de
exercitare liber a confesiunii9.
Realitatea politic i confesional din Transilvania a fost recunoscut i de Maria
Tereza, chiar dac ea a promovat catolicismul i a cutat s restrng puterea de influen a
protestanilor, a cror Biseric Unitarian luase fiin n 1568, cnd pentru prima dat n
lume, la Dieta de la Turda, s-a proclamat i legiferat libertatea contiinei i a toleranei
religioase.
n concluzie secolul al XVIII-lea n spaiul transilvnean a fost marcat, la fel ca n
restul Imperiului Habsburgic, de ideile iluministe vehiculate frecvent n capitala Imperiului,
idei care inevitabil i-au pus amprenta asupra politicii promovate de suverana Maria Tereza
7 Silviu Dragomir, Istoria desrobirii religioase a romnilor din Ardeal n secolul al XVIII-lea, Vol. I,
Oradea, Editura Universitii din Oradea, 2007, p. 45-50.
8 Silviu Dragomir, Istoria desrobirii religioase a romnilor din Ardeal n secolul al XVIII-lea, Vol. I,
Oradea, Editura Universitii din Oradea, 2007, p. 58.
9 n spiritul Europei Moderne, coordonatori Remus Cmpean, Anca Cmpeanu, Cluj-Napoca, Presa
Universitar Clujean, 2009, p. 48-49.
7

(1740-1780) i ulterior de fiul acesteia Iosiv al II-lea (1780-1790) i anume politica de

toleran confesional.

n spiritul Europei Moderne, coordonatori Remus Cmpean, Anca Cmpeanu, Cluj-Napoca,

Presa Universitar Clujean, 2009.
Mihai Ssujan, Habsburgii i Biserica ortodox din Imperiul Austriac (1740-1761),
Documente, Cluj-Napoca, Presa Universitar Clujean, 2003.

Obrien Charles, ,,Ideas of Religious Toleration at the Time of Joseph II. A study of the
Enlightenment among Catholics in Austria n Transactions of The American
Philosophical Society, New ser., vol. 59, No. 7, 1969, p. 1-80.
Silviu Dragomir, Istoria desrobirii religioase a romnilor din Ardeal n secolul al XVIII-lea,
Vol. I, Oradea, Editura Universitii din Oradea, 2007
Simona Nicoar, O istorie a secularizrii. De la cetatea lui D-zeu la cetatea oamenilor
(secXIV-XVIII), Cluj-Napoca, Editura Accent, 2005.
Walter Oppenheim, Habsburgii i Hohenzollernii 1713-1786, Bucureti, Editura All, 1995.
.