MINISTERIO DE EDUCACIN

SUBSECRETARA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIN DE LA EDUCACIN

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INSTRUCTIVO DE INICIO DE CLASES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

RGIMEN COSTA 2015-2016

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INSTRUCTIVO DE INICIO
DE CLASES DEL SISTEMA
EDUCATIVO NACIONAL
Sostenimientos: Fiscal, Particular, Fiscomisional y Municipal

RGIMEN COSTA

2015 - 2016

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MARZO 2015

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A fin de cumplir con los procesos descritos en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural y su
Reglamento General; as como, con las disposiciones emanadas por la Autoridad Educativa Nacional,
relacionadas con el inicio de clases del perodo lectivo 2015-2016 de Rgimen Costa, se dispone lo
siguiente:
1. CUIDADO DEL ORNATO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:
Todo establecimiento educativo debe ser el reflejo de la formacin que esperamos lograr en
nuestros nios, nias, adolescentes y jvenes, por lo que cuidar de su aspecto es parte fundamental
del buen ambiente requerido en el proceso de enseanza-aprendizaje de conocimientos, valores,
buenos hbitos y costumbres; razn por la cual se insiste en los siguientes aspectos que debern
cumplirse previo al inicio de clases:
a) Los Rectores(as) y Directores(as) de los establecimientos educativos fiscales debern utilizar los
recursos asignados en el presupuesto general de la institucin educativa, a travs de los
administradores circuitales, recordndoles que se encuentra terminantemente prohibido cobro
alguno por cualquier concepto a los padres de familia, para realizar acciones de adecuacin de
los locales escolares previo el inicio de clases.
b) Las bateras sanitarias debern estar limpias, desmanchadas, completas y en total
funcionamiento. No se admitir problemas de fugas de agua, lodo en los pisos o no contar con
los recursos para el aseo y la higiene personal.
c) Se deber eliminar todo rastro de maleza y basura que se encuentren dentro y en el entorno de
la institucin.
d) El mobiliario destrudo y que se encuentre separado sin el respectivo uso, deber darse de baja
de acuerdo al procedimiento establecido en los artculos 13 y 79 del Reglamento General
Sustitutivo- Manejo y Administracin de Bienes del Sector Pblico, Normativa de Control Interno
N 406-11 y ms disposiciones conexas (instituciones fiscales).
e) El personal docente deber procurar y promover el ornato de sus aulas, adems tener listo:
calendario escolar, horario, espacio para la publicacin de tareas, entre otros.
f) Como parte de sus funciones el/la Rector/a Directivo(a) es el responsable que el establecimiento
educativo luzca limpio, acogedor y apropiado para iniciar el ao lectivo.
g) Aquellos establecimientos que comparten infraestructura escolar debern coordinar las acciones
necesarias para el uso eficiente de las instalaciones educativas y del equipamiento respectivo.

2. MATRICULACIN:
2.1 Instituciones educativas fiscales
a) Para los estudiantes que ya se encuentran en el sistema educativo fiscal se recuerda que los
padres de familia y/o representantes legales NO requieren acercarse a las instituciones
educativas para matricular a sus representados en el nivel al que fueron promovidos ya que
el sistema de matriculacin es automtico, conforme lo dispuesto en el artculo 163 del
Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Intercultural reformado que dice: Una
vez terminado el ao lectivo, los estudiantes de los establecimientos educativos pblicos
sern matriculados automticamente en el nivel que corresponda.

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b) Los representantes legales que hayan decidido que su representado no contine sus estudios
en la misma unidad educativa, debern comunicarlo a la autoridad del establecimiento y
sta, a su vez, al Nivel Distrital correspondiente.
c) El proceso para inscribir y matricular a los estudiantes que no lo hicieron antes se realiza por
medio del distrito desde el 1 de abril del 2015 usando el aplicativo informtico, ningn rector
o director tiene la potestad para hacer este proceso.
d) Los estudiantes de una institucin educativa pblica que carezca de la oferta del siguiente
ao de estudios, no deben realizar ninguna gestin, ya que el MinEduc les asegura la
continuidad de sus estudios en otra institucin educativa del circuito o distrito, a travs del
proceso de matrcula automtica.
Los distritos educativos deben coordinar con las instituciones educativas para que coloquen
letreros informativos (listados) que indiquen, por ejemplo:
Los estudiantes del 10mo. de EGB, paralelo A de la Institucin Educativa Hroes
de Jambel fueron matriculados automticamente en la Institucin Educativa
Alejandro Humboldt al 1ro. de Bachillerato
Estos letreros colocados desde el 28 de febrero de 2015 deben permanecer al menos hasta el
15 de mayo en las instituciones educativas que NO contaban con el ao escolar siguiente y
en la institucin educativa que recibe a los estudiantes, es decir, tambin debe colocarse la
informacin donde se realiza la matrcula automtica. Siendo de responsabilidad del Director
Distrital velar el cumplimiento de esta disposicin.
e) Los exmenes supletorios, remediales y de gracia se aplicar nica y exclusivamente a partir
del octavo ao de Educacin General Bsica, conforme a lo prescrito en el artculo 214,
reformado del Reglamento General a la LOEI ( Decreto Ejecutivo 366 de 27 de junio de 2014).
En caso de que un estudiante se quedare en la fase de exmenes de gracia se aplicar los
lineamientos constantes en el Acuerdo Ministerial No. MINEDUC-ME-2014-00008-A de 6 de
junio de 2014 referente a los exmenes de Gracia.
f) Si un estudiante debe repetir un grado o curso tiene derecho de acceder a una segunda
matrcula en el mismo establecimiento educativo; la tercera matrcula ser asignada por
parte de la direccin distrital correspondiente a un establecimiento que brinde las
condiciones ms favorables para apoyar la continuidad del proceso educativo.
g) Se recuerda que de conformidad al artculo 6 del Acuerdo Ministerial 0232-13 de fecha 24 de
julio de 2013, podrn ingresar a Primero de Educacin General Bsica los nios y nias que
cumplan 5 aos hasta 120 das despus de iniciado el ao escolar, es decir que pueden
cumplir esta edad hasta el 31 de agosto del 2015.
h) Si algn estudiante perdi el ao escolar y no corresponde al cupo asignado en la misma
institucin educativa donde est matriculado podr hacer el cambio de ao. Si esa institucin
no tuviera la oferta que solicita, el estudiante deber pedir al distrito el traslado.

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2.2 Instituciones educativas municipales, particulares y fiscomisionales

Las instituciones educativas municipales, particulares y fiscomisionales a ms de las disposiciones
establecidas para los planteles educativos pblicos, constantes en los literales f) y g) del numeral
1, debern cumplir las siguientes:
a) El proceso de matriculacin ser desde el 15 hasta el 30 de abril de 2015. Se deber
informar a la comunidad educativa estas fechas para que este proceso se maneje de forma
ordenada.
b)

La matrcula automtica para los establecimientos particulares es un proceso optativo y

requiere la autorizacin expresa de los padres de familia o representantes legales de los
estudiantes, conforme lo prescrito en el artculo 163 del Reglamento General a la LOEI,
reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014.

c) Las instituciones educativas particulares, fiscomisionales y municipales que oferten el nivel

inicial podrn admitir a nios y nias a nivel inicial, en cualquier fecha del ao lectivo
siempre que a esa fecha de ingreso (los nios y nias) cumplan con la edad mnima
establecida en el Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Intercultural (3 o 4
aos respectivamente). Dichas instituciones cobrarn el valor de pensin desde el da que
ingresen los nios y nias a la institucin, de conformidad con lo dispuesto en el
Memorando Nro. MINEDUC-VGE-2014-00068-MEM de 20 de mayo de 2014.
d) Los documentos habilitantes para la matriculacin, en los casos de primero de EGB, son:
Fotocopia de la cdula de ciudadana de los padres o representantes legales del
menor.
Documento de identidad (nmero de cdula o pasaporte) o partida de nacimiento,
del estudiante.
e) Los documentos habilitantes para la matriculacin, en los casos de primera vez en
cualquier grado o curso son:

Fotocopia de la cdula de ciudadana del padre o representante legal del estudiante.

Documento de identidad (nmero de cdula o pasaporte) o partida de nacimiento,
del estudiante.
Expediente acadmico del estudiante (matrculas y promociones legalizadas)
conforme determina el artculo 154 del Reglamento General a la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural.

f)

Por ningn concepto se solicitar partida de nacimiento original o actualizado,

certificado de salud o cdula de ciudadana del estudiante como requisitos para la
matrcula.

g)

Las instituciones educativas particulares y fiscomisionales podrn proceder a la

matrcula de sus estudiantes de acuerdo al REGLAMENTO QUE ESTABLECE LOS
PARMETROS GENERALES PARA COBRO DE MATRCULAS Y PENSIONES POR PARTE DE

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LOS ESTABLECIMIENTO EDUCATIVOS PARTICULARES Y DE LOS COBROS POR SERVICIOS

EDUCATIVOS POR PARTE DE LOS ESTABLECIMIENTOS FISCOMISIONALES DEL PAS,
Acuerdo Ministerial 387, publicado en el Registro Oficial 127 de 20 de noviembre de
2013. ltima Modificacin: 05 de enero de 2015. Estado: Vigente, que establece los
parmetros generales para el cobro de matrculas y pensiones; y, de los cobros por
servicios educativos.
h) Se exhibir, de forma obligatoria, en un lugar visible de cada institucin educativa la
Resolucin de Costos emitida por la Junta Distrital Reguladora de pensiones y matrculas
de la educacin particular y Fiscomisional la cual fija los montos por concepto de matrcula
y pensin.

2.3 Instituciones educativas pblicas, municipales, fiscomisionales y particulares con jornada

nocturna y de escolaridad inconclusa (modalidades presencial, semipresencial y a distancia).
a)

La matrcula se realizarn directamente en las mismas instituciones educativas del 15 al

30 de abril de 2014, por lo que los padres de familia o representantes legales debern
acercarse a las instituciones educativas para matricular a sus representados en el nivel al
que fueren promovidos.

b)

No podrn matricular en estas instituciones educativas a los estudiantes menores de

15 aos, al tenor de lo prescrito en la DCIMA QUINTA Disposicin Transitoria del
Reglamento General a la LOEI.
Los documentos habilitantes para la matriculacin en cualquier grado o curso en una
institucin educativa de escolaridad inconclusa o establecimiento de jornada nocturna
que ingresan por primera vez son:
Cdula de ciudadana de los padres o representantes.
Documento de identidad (nmero de cdula o pasaporte) o partida de nacimiento,
del estudiante.
Expediente acadmico del estudiante. (matrculas y promociones legalizadas)
conforme determina el artculo 154 del Reglamento General a la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural.

c) Las instituciones educativas particulares que oferten la jornada nocturna y/o escolaridad
inconclusa, podrn proceder a la matrcula de sus estudiantes de acuerdo al Reglamento
que establece los parmetros generales para el cobro de matrculas y pensiones; y, de
los cobros por servicios educativos por parte de los establecimientos fiscomisionales, de
conformidad con el Acuerdo Ministerial N 0387-13 de 24 de octubre de 2013, Acuerdo
Nro. MINEDUC-ME-2014-00003-A de 30 de mayo de 2014 y Acuerdo Nro. MINEDUC-ME2014-00072-A de fecha 28 de noviembre de 2014.
d) La Resolucin a travs de la cual la Junta Distrital Reguladora de Pensiones y Matrculas
de la Educacin Particular y Fiscomisional fije los montos por concepto de matrcula y

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pensin, ser exhibida, de forma obligatoria, en un lugar visible de cada institucin

educativa.

3. CRONOGRAMA ESCOLAR:
a) En concordancia con el Art. 146 del Reglamento General a la LOEI, el ao lectivo se desarrollar
en dos (2) quimestres en todas las instituciones educativas pblicas, fiscomisionales y
particulares y tendr un total de 200 das de asistencia obligatoria de los estudiantes para el
cumplimiento de actividades educativas, contados desde el primer da de clases hasta la
finalizacin de los exmenes del segundo quimestre.
b) Las actividades educativas que no estn conformadas por clases, evaluaciones y programas
educativos reconocidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, no debe exceder
del 5% de los 200 das del rgimen escolar.
c) La programacin semanal micro-planificacin, con el nmero de perodos de clases para cada
uno de los niveles, no puede ser inferior a la definida por el currculo nacional vigente.
d) La hora pedaggica debe ser, al menos, de 40 minutos desde el subnivel de Bsica Elemental en
adelante.
e) El inicio de clases en las instituciones educativas de Rgimen Costa, se realizar de conformidad
al siguiente calendario:

04 de mayo de 2015 ingresa 1, 2 y 3 de Bachillerato.

05 de mayo de 2015 ingresa Bsica Superior 8, 9 y 10 EGB.
06 de mayo de 2015 ingresa Bsica Media 5, 6 y 7 EGB.
07 de mayo de 2015 ingresa Bsica Elemental 2, 3 y 4 EGB.
08 de mayo de 2015 ingresa Preparatoria 1 EGB
01 de junio de 2015 ingresa Educacin Inicial*.

* Las instituciones educativas particulares, municipales y fiscomisionales iniciarn clases, con los nios y nias de
Educacin Inicial el lunes 11 de mayo de 2015.

f)

Para los estudiantes de jornada nocturna y los que ofertan escolaridad inconclusa, el inicio de
clases ser el 04 de mayo de 2015 para TODOS los aos escolares.

g) Las instituciones educativas fiscales, municipales y particulares, que ofertan uno o varios de los
Programas de Bachillerato Internacional, podrn iniciar clases con los cursos que aplican estos
programas de conformidad al cronograma escolar del presente ao lectivo. (Acuerdo Ministerial
0224-13 de 16 de julio de 2013).
h) En los casos demostrados de desastres provocados por el invierno, las instituciones
reprogramarn el inicio de clases y solicitarn la autorizacin de la Autoridad Educativa Zonal.
i)

Se ADJUNTA el cronograma escolar 2015 2016, rgimen Costa.

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4. TEXTOS Y TILES ESCOLARES

a) En los establecimientos educativos fiscales, se prohbe solicitar textos para las reas bsicas del
currculo, ya que stos sern dotados por el MINEDUC en forma gratuita para los siguientes aos:
1ro de Educacin General Bsica, Libro nico Integral.
2 y 3 de EGB textos de Matemtica, Lengua y Literatura y Entorno Natural y Social.
4 a 10mo de EGB textos de Lengua y Literatura, Matemtica, Estudios Sociales y Ciencias
Naturales, adems se entrega textos de Ingls para: 8 de EGB (LEVEL 1), para 9 de EGB
(LEVEL 2) y para 10
de EGB (LEVEL 3).
1 Curso de Bachillerato General Unificado (BGU) textos de: Fsica, Lengua y Literatura,
Matemtica, Qumica, Desarrollo del Pensamiento Filosfico y LEVEL 3 de Ingls.
2 Curso BGU textos de: Biologa, Lengua y Literatura, Fsica-Qumica y LEVEL 3 de Ingls.
3 Curso BGU textos de: Matemtica, Lengua y Literatura y LEVEL 4 de Ingls.
b) Los textos escolares sern entregados a los establecimientos educativos fiscales antes del inicio
de clases del ao lectivo 2015 2016.
c) Los textos entregados por el Ministerio de Educacin son de uso obligatorio, en las instituciones
educativas pblicas.
d) En las instituciones educativas pblicas, se debe solicitar como tiles escolares, no ms de lo que
las listas oficiales sealan. Si hubiere la necesidad de solicitar un recurso adicional, la Autoridad
del plantel deber contar con la aprobacin de la Direccin Distrital siempre y cuando, esta
solicitud no afecte la economa familiar.
e) En las instituciones particulares y fiscomisionales el costo total de la lista de tiles escolares,
textos impresos o digitales, y de los uniformes requeridos no podr exceder, en conjunto al valor
equivalente a un salario bsico unificado, de conformidad con lo que establece el artculo 20 del
Acuerdo Ministerial N 0387-13 de 24 de octubre de 2013 y la reforma al texto del segundo inciso
en el Acuerdo Ministerial Nro. 00072-A de 28 de noviembre de 2014 que dice: Para su
determinacin en cuanto al valor del mercado, los establecimientos presentarn valores referenciales
de tiles escolares, textos impresos o digitales y de los uniformes requeridos; garantizando el no
direccionamiento o vinculacin a algn proveedor especfico.
f)

Se prohbe en las instituciones educativas pblicas, municipales, fiscomisionales y particulares la

venta de libros, revistas, folletos fotocopias, CD o cualquier otro material que fuere promovido
por los docentes del establecimiento, as como la realizacin de rifas, tmbolas, bingos,
kermeses, entre otras actividades.

g) En las instituciones educativas pblicas, municipales, fiscomisionales y particulares no ser

exigible compra de escarapelas, hojas, carpetas membretadas o cualquier otro material

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innecesario o que sea de uso destinado nicamente para la administracin y no para el

desarrollo de actividades pedaggicas.
h) Al tenor de lo prescrito en el artculo 52 de la Constitucin de la Repblica, y en el literal d) del
artculo 4 de la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor, que garantiza la libertad de eleccin en
la compra de bienes y servicios de ptima calidad, los establecimientos educativos no podrn
exigir, sugerir, direccionar o insinuar la compra de material escolar ni uniformes de marca
especfica en determinados lugares, incluidos los propios locales educativos.
i)

Las Asociaciones de Profesores, los comits de padres de familia o cualquier otra persona natural
o jurdica, estn prohibidos de realizar, organizar o promover ventas de libros, materiales,
uniformes o tiles al interior de los establecimientos educativos, as como tener oficinas o
cualquier otro espacio dentro de las instituciones educativas asignadas para uso exclusivo dentro
de los planteles pblicos.

j)

En los planteles particulares y fiscomisionales se deber PUBLICAR en un lugar de fcil acceso

dentro del establecimiento educativo, las prohibiciones contenidas en el artculo 140 del
Reglamento General a la LOEI.

5. TRANSPORTE ESCOLAR
En concordancia con el Acuerdo Nro. MINEDUC-ME-2014-00019-A de 01 de julio de 2014 e
Instructivo para la Aplicacin de la Normativa de Transporte Escolar en los Establecimientos del
Sistema Educativo Nacional, emitido mediante Circular Nro. MINEDUC-DNRE-2014-00002-C de fecha
02 de septiembre de 2014, las instituciones educativas deben tomar en consideracin, entre otros
aspectos previstos en los documentos referidos, lo siguiente:
a) El servicio de transporte escolar, es facultativo para los padres de familia o representantes de los
estudiantes de las instituciones educativas fiscales, municipales, fiscomisionales y particulares,
stos debern manifestar su voluntad expresa.
b) Las mximas autoridades de los establecimientos educativos deben garantizar el derecho de los
estudiantes que utilizan el transporte escolar, a ser transportados de forma segura y controlar que
la prestacin del servicio de transporte escolar se realice con sujecin a lo dispuesto en la Ley
Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, su Reglamento General de Aplicacin
y las ordenanzas de regulacin que expidan los Gobiernos Autnomos Municipales, as como el
Instructivo para la aplicacin de la normativa de transporte escolar emitida por el MINEDUC.
c) En los casos de contratacin del servicio de transporte, la Institucin Educativa deber cumplir con
las disposiciones previstas en el Acuerdo Ministerial MINEDUC-ME-2014-00019-A e, Instructivo
para la aplicacin de la normativa de transporte escolar emitida por el Ministerio de Educacin
entre las que se destacan:
La contratacin debe, realizarse nicamente con operadoras de transporte escolar que estn
al da en sus obligaciones y acrediten estar legalmente autorizados para prestar el servicio.
Por lo tanto su permiso de operacin otorgado por la Agencia Nacional de Regulacin y

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Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial o por los Gobiernos Autnomos
Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales y sus rganos desconcentrados,
que hayan asumido la competencia, debe estar vigente durante el ao escolar;
Para la contratacin se deber verificar los documentos habilitantes de los oferentes del
servicio, segn la normativa expedida por la Agencia Nacional de Regulacin y Control de
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial dispuesta en la Resolucin No. 005-DIR-2012ANTN de fecha 9 de febrero de 2012; por lo que de conformidad con lo sealado en el
Mandato 8 y en la Vigsima Segunda Disposicin General de la Ley Orgnica Reformatoria a
la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, se prohbe la
intermediacin o tercerizacin laboral, entendindose como tal a la subcontratacin de
unidades; as como la inclusin de una clusula en el contrato que permita solicitar revisiones
peridicas al vehculo para mantenerlo en perfectas condiciones.
La Comisin o la autoridad institucional segn el caso encargada de la contratacin del
transporte escolar, deber, fijar una tarifa de acuerdo con la realidad econmica de las y los
estudiantes que se beneficiarn del servicio.
A ms del conductor del transporte escolar, se debe contar con un funcionario de la
institucin que ser designada por la autoridad institucional de entre el personal docente o
administrativo para que acompae a las y los estudiantes durante todo el recorrido, quien
deber informar con el carcter de obligatorio a la autoridad institucional sobre las
novedades que puedan ocurrir en el trayecto.
Cada autoridad institucional organizar el cronograma del personal docente o administrativo
que acompae al conductor en el recorrido del transporte estudiantil.
Las mximas autoridades de los establecimientos educativos, debern velar por el
cumplimiento obligatorio de las operadoras de transporte en prestar un servicio de calidad y
seguridad para sus usuarios.
En los cantones donde la competencia ha sido transferida a los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, debern exhibir en los parabrisas anterior y posterior y puertas laterales el
nmero del Registro Municipal;
Se prohbe a las instituciones educativas efectuar cobros relativos al servicio de transporte
escolar que no hayan sido determinados en el contrato de prestacin del servicio de
transporte, y aprobados por la respectiva autoridad institucional o Comisin encargada de
su contratacin; as como, cobrar comisiones o valores adicionales o hacer deducciones del
monto a pagar, no previstas en los contratos con los prestadores del servicio de transporte
escolar.
La administracin de los recursos econmicos correspondientes al servicio de transporte
escolar en las instituciones educativas pblicas, es de total y absoluta responsabilidad de la
operadora de transporte escolar seleccionada y contratada para ofrecer el servicio.

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Los Directores Distritales de Educacin, debern realizar el trmite pertinente ante la

instancia competente, para la colocacin de seales de trnsito en las proximidades de los
establecimientos educativos, as como la ubicacin de paradas de buses.
Las mximas autoridades de los establecimientos educativos, en coordinacin con un
delegado del Director Distrital de Educacin y de la instancia de control del trnsito, debern
realizar controles e inspecciones peridicas del estado en el que se encuentran las unidades
que prestan este servicio.
Las mximas autoridades de los establecimientos educativos, fiscales, fiscomisionales,
municipales y particulares que no observen lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial MINEDUCME-2014-00019-A incurrirn en la prohibicin sealada en la letra s) del artculo 132 de la
Ley Orgnica de Educacin Intercultural.

6. UNIFORMES, BARES, ADECUACIONES AL PLANTEL, EXCURSIONES, VARIOS

a) No se podrn hacer cambios en los diseos de los uniformes, puesto que afectan la economa
familiar.
b) El control y funcionamiento del Bar Escolar, deber realizarse conforme a la normativa
vigente, definida en el Acuerdo Interministerial No. 005-14, de fecha 03 de abril de 2014.
c) Se prohbe solicitar a los padres de familia el pago de cualquier tipo de contribucin
econmica o la entrega de contribucin en especies.
d) Para realizar paseos, excursiones y giras de observacin con estudiantes como parte de la
planificacin educativa anual, debern acogerse a lo dispuesto en los Acuerdos Ministeriales
0053-13 de fecha 01 de abril de 2013 y 0195-13 de fecha 26 de junio de 2013 y el Instructivo
para la aplicacin de la Normativa de Excursiones y Giras de Observacin en las instituciones
educativas a nivel nacional remitido a travs del Memorando Nro. MINEDUC-DNRE-201500079-M de 06 de febrero de 2015.
7. SISTEMA DE EVALUACIN, CALIFICACIN Y PROMOCIN DE LOS ESTUDIANTES
a) Las instituciones educativas evaluarn con la escala de calificaciones prescritas en el Art. 194
del Reglamento General a la LOEI, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de
junio de 2014.
Escala cualitativa
Domina los aprendizajes requeridos
Alcanza los aprendizajes requeridos
Est prximo a alcanzar los aprendizajes requeridos
No alcanza los aprendizajes requeridos

Escala cuantitativa
9,00 10,00
7,00 8,99
4.01 6,99
4

b) Para la evaluacin de los estudiantes las instituciones fiscales se regirn a lo descrito en el

Instructivo para la Aplicacin de la Evaluacin Estudiantil.

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c) Todo estudiante que forme parte del Sistema Educativo Nacional deber estar registrado en
los sistemas de informacin dispuestos por la Autoridad Educativa Nacional.
d) El directivo institucional ser el encargado de velar que la informacin que se registre en las
aplicaciones informticas dispuestas por la Autoridad Educativa Nacional sea veraz y
consistente.
8. ABANDERADOS
a) Las instituciones educativas para el reconocimiento de Abanderado, Portaestandarte y Escoltas
aplicarn lo estipulado en el Art. 175 del Reglamento General a la LOEI.
b) Se conformar la comisin de eleccin de abanderados, portaestandartes y escoltas, de
acuerdo al Art. 179 del Reglamento General a la LOEI.
c) En aplicacin a lo estipulado en el Art. 176 del Reglamento General a la LOEI, para las
distinciones de Abanderados, Portaestandartes y Escoltas, se considerarn las calificaciones
finales de segundo a dcimo de Educacin General Bsica y de primero y segundo ao de
Bachillerato, el valor resultante ser dividido para 11 (once), obtenindose as el puntaje de
cada estudiante para las respectivas distinciones, el ejemplo permite una mejor visualizacin:
Ejemplo: Se colocan los promedios finales obtenidos por los estudiantes de 2 de EGB a 2 de
BGU.
2
EGB

3
EGB

4
EGB

5|
EGB

6
EGB

7
EGB

8
EGB

9
EGB

10
EGB

9,00

9,96

10

9,00

9,89

9,00

9,97

9,98

9,91

1
BGU
9,78

2
BGU
10

Total
106,49

106,49 /11= 9,68

d) En caso de empate, el promedio final de aprovechamiento se calcular en dcimas, centsimas
y milsimas, de conformidad a lo estipulado en el ltimo inciso del artculo 176 del Reglamento
General a la Ley Orgnica de Educacin Intercultural.
e) Se solicita que el primer de clases se comunique por medio escrito y digital (si fuera el caso) a
los estudiantes y padres de familia los requisitos para participar en el proceso de abanderados
que se presentan en el artculo 180 del Reglamento de la LOEI.
f)

Al tener los resultados de la designacin de abanderados, portaestandartes y escoltas la

comisin deber publicar oficialmente el listado de estudiantes en un lugar visible de la
institucin educativa segn lo ordena el artculo 181 del mencionado reglamento.

g) La proclamacin del abanderado y el juramento a la Bandera se llevar a cabo el 26 de

septiembre, de conformidad a lo estipulado en el Art. 183 del Reglamento General a la LOEI,
reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014.

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h) Para la designacin del abanderado, portaestandarte y escoltas, no ser necesario que el

estudiante haya permanecido toda su trayectoria acadmica en la misma institucin educativa.
i) La comisin responsable para la designacin de abanderado, portaestandarte y escoltas,
dentro de este proceso tomar tambin en consideracin a los estudiantes de nacionalidad
extranjera, pues gozan de los mismos derechos y deberes que los ecuatorianos.
j)

Las instituciones educativas para incentivar el rendimiento acadmico y disciplinario de los

estudiantes, en cuyos promedios persistiera el empate, debern determinar de manera precisa
las distinciones honorficas paralelas a las establecidas en el Reglamento General a la LOEI,
implementadas en el Cdigo de Convivencia de acuerdo a su filosofa y realidad cultural,
mismas que debern contar con la respectiva aprobacin de la Direccin Distrital.

9. REQUISITOS PARA LA OBTENCIN DEL TITULO DE BACHILLER

a) Las instituciones educativas de todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional
aplicarn lo prescrito en el Art. 198 del Reglamento General a la LOEI que seala que: Para
obtener el ttulo de bachiller, el estudiante debe obtener una nota final mnima de siete sobre
diez (7/10), que logra al promediar las siguientes calificaciones:
El promedio obtenido en los subniveles de Bsica Elemental, Media y Superior, equivale al 40
% de la nota final.
El promedio de los tres (3) aos de Bachillerato, equivale al 40 % de la nota final.
El promedio de los exmenes de grado, que equivale al 10 % de la nota final.
La nota obtenida en la monografa de grado o el proyecto de grado, que equivale al 10 % de
la nota final.
b)

No podrn graduarse los estudiantes que no hubieren aprobado las actividades de Participacin
Estudiantil obligatorias, esto es, las 200 horas de trabajo, divididas de la siguiente manera: 120
horas en el primer curso de bachillerato y 80 horas en segundo curso de bachillerato, conforme
lo dispuesto en el Artculo 202, reformado, del Reglamento General a la LOEI; Acuerdo
Ministerial Nro. 0444-12 de 19 de octubre de 2012 y su correspondiente Instructivo de
aplicacin de noviembre de 2012.

c)

De conformidad con el Acuerdo Ministerial 0382-13 de fecha 21 de octubre de 2013, a partir del
ao lectivo 2013-2014 para el Rgimen Sierra, se dispone la aplicacin obligatoria a nivel
nacional de exmenes estandarizados a todos los estudiantes del tercer ao de bachillerato en
modalidad presencial, semipresencial y a distancia que han aprobado las asignaturas del
respectivo currculo.

d) Los exmenes nacionales estandarizados para la obtencin del ttulo de bachiller sern los
exmenes de grado, obligatorios y electivos, mismos que sern receptados por el Instituto
Nacional de Evaluacin Educativa (INEVAL), de conformidad con lo sealado en Acuerdo
Ministerial No. 0382-13 de 21 de octubre de 2013.

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e) Para el proceso de titulacin, las instituciones educativas deben contar con la Resolucin del
Consejo Ejecutivo ratificada por la direccin distrital y con los expedientes acadmicos completos
de todos y cada uno de los estudiantes que van a graduarse.
f)

De conformidad a lo reglamentado en el Acuerdo Nro. MINEDUC-ME-2014-00070-A de fecha 19

de noviembre de 2014, el ttulo de Bachiller tendr un formato estandarizado, en el cual se
har constar el tipo de Bachillerato alcanzado por el estudiante, as como la figura profesional
en caso del Bachillerato Tcnico. El formato de hoja de impresin ser el INEN A4 (210
milmetros x 297 milmetros).

g) Toda institucin educativa que brinde la oferta de Bachillerato tendr la resolucin de la oferta
actualizada con su respectivo permiso de funcionamiento.
h) Se prohbe el cobro de toda especie valorada relacionada con la expedicin de ttulos,
certificados de aprobacin o actas de grado en las instituciones educativas del Sistema Nacional
de Educacin.
i)

Las instituciones educativas pblicas, municipales, fiscomisionales y particulares debern

registrar la informacin de los estudiantes de tercer ao del Bachillerato General Unificado,
tanto de la opcin de Bachillerato en Ciencias como del Bachillerato Tcnico, a travs del
Mdulo de Refrendacin y Titulacin del Sistema de Informacin del Ministerio de Educacin,
de acuerdo al instructivo que para el efecto emita la Autoridad Nacional.

j)

Los ttulos de bachiller debern entregarse a los estudiantes el da de su incorporacin, el

incumplimiento de esta disposicin por parte de las autoridades de los establecimientos
educativos ser sancionada a travs del nivel distrital de conformidad con lo dispuesto en el Art.
132 de la LOEI y la Ley Orgnica del Servicio Pblico, segn corresponda, observando siempre el
debido proceso.

10. GRADUACIONES
a) La ceremonia de graduacin es de competencia absoluta y exclusiva de las autoridades del
plantel, por tratarse de un evento netamente acadmico.
b) El acto deber mantener la solemnidad y sencillez propias de este tipo de eventos.
c) En las instituciones educativas, est terminantemente prohibido solicitar a los comits de
padres de familia, que recauden valores para este efecto.
d) Los eventos de carcter social no son competencia de las autoridades del plantel y en ningn
caso, se exigir la participacin de los estudiantes en los eventos previstos por el Comit de
Padres de familia.
e) La emisin de los ttulos de Bachiller, NO tendrn costo alguno para los estudiantes de las
instituciones educativas del Sistema Nacional de Educacin.

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f) Se recomienda que se realice el acto de incorporacin dentro del mismo establecimiento

educativo.
g) En los establecimientos pblicos, se prohbe el alquiler o compra de capas y birretes.
h) En las instituciones educativas en las que se presentaren casos de estudiantes que deban
rendir examen supletorio, remedial o de gracia; una vez que aprueben los mismos, ser de
responsabilidad de los directivos institucionales organizar y coordinar la respectiva
ceremonia de graduacin.
i)

De existir algn estudiante que deba rendir el examen de gracia, una vez que lo haya rendido
y aprobado, se proceder con la respectiva graduacin, de conformidad a lo reglamentado
en el Acuerdo Nro. MINEDUC-ME-2014-00008-A de 06 de junio de 2014.

11. RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

A ms de las atribuciones establecidas en el Art. 44 del Reglamento General de la LOEI, las
autoridades institucionales debern:
a) Elaborar el cronograma institucional en el que se contemplen todas las actividades que se
desarrollarn durante los 200 das laborables, los cuales deben estar vinculados estrictamente al
calendario establecido por la Subsecretara de Educacin o la Coordinacin Zonal, segn el caso.
Este cronograma se registrar como constancia de la programacin acadmica que se entregar
al inicio del ao escolar a los padres de familia.
b) Elaborar y /o actualizar las herramientas tcnicas de planificacin tales como: Proyecto
Educativo Institucional (PEI), Cdigo de Convivencia, Plan de Gestin de Riesgos, programas de
recuperacin pedaggica, y otras que sean necesarias para el fortalecimiento del proceso
educativo; instrumentos que debern ser registrados en el distrito educativo al que
pertenecen.
c) Coordinar el trabajo de las comisiones y de las reas acadmicas de la institucin, para lo cual
cada comisin o rea de trabajo preparar un plan de actividades a ejecutarse durante el ao
lectivo. En estas planificaciones se prevern actividades acadmicas y culturales que se
integrarn al cronograma de trabajo institucional.
d) Cumplir con el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME-2015-00025-A de fecha 03 de febrero de
2015 referente a la NORMATIVA PARA REGULAR LA PARTICIPACIN DE REPRESENTACIONES
ESTUDIANTILES DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LAS CELEBRACIONES DE
CANTONIZACIN, PROVINCIALIZACIN, FUNDACIN E INDEPENDENCIA, en caso de
incumplimiento se aplicar lo prescrito en los artculos 132, 133 y 135 de la Ley Orgnica de
Educacin Intercultural
e) Generar y mantener un clima organizacional que considere el valor formativo de las relaciones
interpersonales como un inmediato referente a seguir por los estudiantes; lo cual exige un
comportamiento ejemplar y una convivencia armnica entre los actores del proceso educativo.

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f)

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Tomar decisiones en el marco de la normativa vigente y liderar positivamente en todas las

acciones que se emprendan institucionalmente.

g) Mantener la disciplina de los estudiantes dentro y fuera del establecimiento, para ello
conformar comisiones y asignarn responsabilidades a los docentes y tutores de curso,
organizar los turnos de control durante los recreos, entrada y salida del plantel. Recordar que
La disciplina es el resultado de una gestin colectiva entre autoridades, docentes y padres de
familia o representantes.
h) Velar y fomentar acciones de honestidad acadmica entre los miembros de su comunidad
educativa, a travs de buenas prcticas como el ejemplo, la construccin colaborativa del cdigo
de convivencia en el que se resalte la importancia del reconocimiento de la autora en los
trabajos de investigacin, tareas, exmenes; entre otros.
Cabe indicar que todas las disposiciones sealadas en el presente instructivo debern ser acatadas
con el carcter de obligatorio por parte de las instituciones educativas a nivel nacional para el ao
lectivo 2015-2016 con Rgimen Costa y estarn sujetas al control de la Autoridad Educativa Nacional
mediante sus respectivos rganos desconcentrados.
12.- ANEXOS:
Se anexan Acuerdos Ministeriales, Instructivos, memorandos, circulares y cronograma escolar que
constan en el texto del presente Instructivo:

Cronograma escolar 2015 - 2016

Control de bienes
Costos
Giras y excursiones
Ingreso de Educacin Inicial
Participacin Estudiantil
Titulacin
Transporte Escolar

LV/NA/JO

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