Universitatea Ovidius Constana

Facultatea de tiine Economice

Disciplina: Asigurri i protecie social

Concediul de maternitate n Europa

Student:
Alexiuc Ioan-Bogdan
Anul III, Finane-Bnci

Constana
2015

I.

Concediul de maternitate

Concediul de maternitate are caracterul unui concediu medical si se acorda, de

regula, de medicul de specialitate obstetrica-ginecologie care supravegheaza sarcina sau de
medicul de familie.
Titularul concediului de maternitate este numai femeia insarcinata sau lauza.
Concediul se acorda femeilor care au cel putin o luna de stagiu de cotizare sau stagiu asimilat in
ultimele 12 luni anterioare lunii de acordare a concediului medical de sarcina/lauzie. Asta
inseamna ca odata ce au devenit salariate, chiar si daca numai cu o luna in urma, gravidele vor
beneficia de indemnizatia de concediu prenatal si/sau postnatal in valoare de 85% din salariul
brut avut pe luna pe care o au lucrata.
Potrivit OUG 158/2005, concediul de maternitate (126 zile) este format din:
Concediu de sarcina (cunoscut sub numele de concediu prenatal) se poate acorda
pe o perioada de 63 de zile inainte de nastere in exclusivitate pentru sarcina, si nu pentru
afectiuni ce pot interveni pe parcursul sarcinii si fara legatura cu sarcina.
Concediu de lauzie (cunoscut sub numele de concediu postnatal) se poate acorda
pe o perioada de 63 de zile dupa nastere (legea presupune efectuarea unui concediu postnatal
obligatoriu de 42 zile).
Concediile pentru sarcina si lauzie se compenseaza intre ele, in functie de recomandarea
medicului si de optiunea persoanei beneficiare sau in functie de imprejurari (nasterea la o data
diferita de cea prognosticata), insa, pentru protecia sntii mamei i a copilului este interzis
angajatorilor s permit salariatelor s revin la locul de munc n mai putin de 42 de zile de
concediu postnatal obligatoriu.
Daca medicul constata ca este o sarcina dificila, este posibil ca, indiferent de optiunea
mamei, sa se acorde concediul prenatal cu o intindere mai mare de 63 de zile.
Beneficiarii concediului si indemnizatiei de maternitate n Romnia:
persoanele fizice asigurate la Casa de Asigurari Sociale, cetateni romani sau din state
membre UE, domiciliate in Romania si platitoare a contributiei de asigurari sociale, beneficieaza
de indemnizatie de maternitate.
asiguratele care au incetat plata contributiei de asigurari sociale, dar care nasc in termen
de 9 luni de la data pierderii calitatii de asigurat.
persoanele cu handicap asigurate beneficiaza, la cerere, de concediu pentru sarcina
incepand cu luna a sasea de sarcina.
in cazul in care copilul se naste mort sau moare in perioada concediului de lauzie
(postnatal), indemnizatia de maternitate se acorda pe toata durata acestuia.
Actele necesare acordarii indemnizatiei de maternitate constau intr-o cerere tip
privind solicitarea drepturilor de asigurari sociale si, dupa caz, a certificatului de persoana cu
handicap emis in conditiile legii. Cererea tip se depune la casele teriroriale de pensii de catre
angajator si institutia care administreaza bugetul pentru plata ajutorului de somaj sau de catre
celelalte categorii de asigurati, la data solicitarii prestatiei.
Cuantumul lunar al indemnizatiei de maternitate este de 85% din baza de calcul ce
se determina ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni, pe baza carora s-a stabilit
contributia individuala de asigurari sociale in lunile respective conform legii si/sau perioade
asimilate dupa caz, din cele 12 luni din care s-a constituit stagiul de cotizare.

Indemnizatia de maternitate se suporta integral din bugetul asigurarilor sociale de stat.

Angajatorul nu poate concedia salariatele gravide, care au nascut recent sau
alapteaza, pe cele aflate in concediu de risc maternal sau in concediu de maternitate, in
concediu de crestere copil pana la varsta de 2 ani, pespectiv 3 ani pentru copilul cu
handicap, in concediu de ingrijire copil bolnav pana la varsta de 7 ani, respectiv 18 ani
pentru copilul cu handicap. Exceptie fac situatiile de reorganizare judiciara sau falimentul
angajatorului, in conditiile legii.
Incepnd cu anul 2012, OUG 124/2011 adoptata la 27 decembrie 2011 conditioneaza
plata indemnizatiilor pentru cresterea copiilor si a alocatiilor de stat de plata obligatiilor legale
fata de bugetul local (adica a impozitelor) pentru bunurile pe care solicitantii ajutoarelor
sociale le detin in proprietate (conform legii 571/2003). Cetatenii eligili pentru plata
indemnizatiilor sau a alocatiilor trebuie sa achite impozitele aferente anului anterior pana la data
de 31 ianuarie a fiecarui an, neachitarea acestora atrangand dupa sine suspendarea drepturilor
acestora pe o perioada de 5 luni, incepand cu luna februarie. Insa, incepand cu 1 octombrie
2012, odata cu votarea revenirii cuantumului indemnizatiei de crestere a copilului la 85% din
veniturile nete inregistrate in ultimele 12 luni anterioare nasterii, se permite o perioada de
gratie de 60 zile pentru cei care nu si-au platit impozitele pentru anul precedent.

II.

Concediul de maternitate n Europa

n Europa, acordarea concediului maternal se face dup o legislaie care difer foarte mult
de la o ar la alta.
Perioada medie a concediului de maternitate n Europa se situeaz n jurul valorii de opt
luni.
Durata maxim de concediu maternal este acordat n Ungaria, acolo unde mamele pot
sta acas pn la doi ani de zile.
La polul opus se afl Belgia, acolo unde n legislaie nu exist termenul de concediu
pentru cretere a copilului, ci aa-numita "pauz de carier", iar mamele pot sta acas doar trei
luni de zile.
Raportat la venitul mediu realizat n fiecare ar, guvernele din rile foste comuniste din
estul Europei sunt mai generoase cu indemnizaile de cretere a copilului dect cele ale rilor
occidentale.
Ungaria
Guvernul de la Budapesta a anunat recent c va prelungi de la doi la trei ani perioada de
acordare a ajutorului pentru creterea copilului, un proiect de lege n acest sens fiind deja naintat
parlamentului.
Sum acordat lunar mamelor este egal cu cea mai mic pensie din Ungaria, care n anul
2010 este de 28.500 de forini, adica n jur de 100 de euro.
n cazul n care cineva are gemeni, suma acordat este aproximativ 200 de euro.
Totodat, mamele pot solicita o indemnizaie pentru ngrijirea copilului, dac naintea
naterii au contribuit timp de un an la fondul asigurrilor sociale.
Sprijinul se acord pentru o perioad de maxim doi ani i nu poate depi 70 la sut din
dublul salariului minim, adic 102.900 de forini, ceea ce nseamn n jur de 370 de euro.
Un salariu mediu n Ungaria este n prezent de aproximativ 135.000 de forini, adic n jur de

485 de euro.
Bulgaria
Indemnizaia de cretere a copilului este n Bulgaria de 90% din salariul brut, cu condiia
ca mama s fi contribuit cel puin un an nainte de natere la fondul asigurrilor medicale de stat.
La un salariu lunar de 1.000 de leva, o indemnizaie de cretere a copilului este de 402
euro.
n cazul salariului minim, mama primete 240 de leva.
Salariul mediu net n martie 2010 a fost n Bulgaria de 619 leva aproximativ 316 euro.
Aceste drepturi pot fi transferate soului sau bunicilor, cu condiia ca acetia s fie
angajai.
Dac sunt pensionari, bunicii vor putea participa la creterea nepoilor pn la vrsta de 3
ani n cadrul unui program special "n sprijinul maternitaii".
Statul i pltete 240 de leva lunar, sau 350 n cazul gemenilor. Numrul participanilor la
acest program este limitat la 3.000 de persoane.
Concediul de maternitate n Bulgaria este de 410 zile, din care 45 nainte de natere. Pn
n 2009, concediul a fost de 315 zile.
Spania
n Spania, concediul de maternitate (care din 2007, odat cu noua lege a egalitii
anselor, poate fi luat i de tat), dureaz maxim 16 sptmni, din care ase sunt obligatorii dup
naterea copilului.
n cazuri speciale, concediul de maternitate poate dura pn la 29 de sptmni (pentru
copii prematuri sau cu probleme de sntate).
n aceast perioad, mama (sau tatl) are dreptul la 100% din salariul de baz, iar plata
asigurrilor sociale nu se reine, ci se face odat cu declaraia de impozit pe venitul global (e o
form de ajutor pentru perioada de cretere a copilului).
Prevederea e valabila i n cazul somerilor, caz n care baza de calcul pornete de la
indemnizaia de omaj.
Dac parintele se ntoarce la munc, el primete un ajutor de 100 de euro pe lun pn
cnd copilul mplinete trei ani.
Salariul mediu brut lunar n Spania este de aproximativ 1800 de euro.
Dac parintele decide s ramn acasa pentru o perioada mai lung, aceasta este de
maxim trei ani (cazurile sunt extrem de rare), ns postul de munc poate fi pstrat cel mult un
an, putnd a fi rencadrat pe alt post cu o categorie egal. n tot acest timp, salariul este zero.
Pn la mplinirea vrstei de opt ani a copilului, mama sau tatl au dreptul la ziua de
munca redus (maxim jumatate de zi), cu reducerea corespunzatoare a salariului.
n cazul ngrijirii copilului pe perioada ndelungat, mama (sau tata) nu primete niciun
ajutor, ns, conform legii, se acumuleaz vechimea n firm.
Din cauza dezavantajelor, anularea salariului i riscul pierderii postului de munc (n
practic acesta este pstrat doar n societaile publice, nu i n cele private), foarte puine
persoane rmn acas s ngrijeasca bebeluul, spaniolii apelnd mai mult la bunici, cree
particulare sau bone.
Salariul mediu brut n Spania este de 21500 de euro pe an, jumatate faa de Marea
Britanie, cu diferene n funcie de regiuni i sex (femeile au salarii mai mici dect barbaii)
Italia
n Italia orice femeie care nate (indiferent c este angajat sau omer) primete o mie

de euro (ca ajutor unic de natere).

Pentru salariatele bugetare, concediul este de cinci luni, dou nainte de natere i alte trei
post-natal.
n aceast perioad, femeia primete 80% din salariu.
Dac dorete s i prelungeasc perioad de concediu de maternitate, dup cele trei luni,
venitul va fi de 30% din salariu.
Prelungirea concediului maternal nu poate depi ase luni.
Dac tatl intr n concediu n locul mamei pentru cele trei luni, are dreptul fie la o lun
de odihn suplimentar, fie la o compensaie financiar).
Salariului mediu brut pe economie este de 1300 de euro.
Parinii pot opta pentru un concediu de doi ani, ns fr niciun fel de plat din partea
angajatorului. Acesta garanteaz locul de munc
Slovacia
n prezent, n Slovacia concediul de maternitate are 28 de sptmni, pltit n proporie de
55% din contribuia la asigurrile sociale de stat pltit de mama pn la intrarea n concediu.
Pentru a primi integral indemnizaia, mama trebuie s fi contribuit la asigurarile sociale
minim 180 de zile n ultimele nou luni.
Dup concediulul maternal, mama primete o indemnizaie de 190 de euro pe lun pn
cnd copilul mplinete trei ani.
O nou lege propune ca din ianurie 2011 durata concediului de maternitate s creasc la
34 de saptamani i suma primit se calculeze ca 60% din contribuia la asigurrile sociale.
Salariul mediu brut pe economie n Slovacia este de 823 de euro.
Cehia
n Cehia, situaia e asemntoare cu cea din Slovacia, numai c suma se calculeaz ca
70% din contribuia la asigurrile sociale pltite de mam nainte de concediu.
Plafonul maxim pentru venitul lunar pe perioada concediului maternal este de
aproximativ 1150 de euro, iar cel minim de 300 euro.
Salariul mediu brut pe economie n Cehia e de 938 de euro.
Noul guvern plnuiete s anuleze un ajutor de stat primit la natere de aproximativ 520
de euro.
Frana
n Frana, durata concediului de maternitate variaz n funcie de starea de sntate a
mamei, dar i de numrul copiilor deja nscui sau pe cale s se nasc.
Exist dou tipuri de concedii de maternitate - cel cu durata obligatorie i cel cu durat
legal.
Potrivit Codului muncii, concediul de maternitate obligatoriu este de opt sptmni dou nainte de data prevzut a naterii i ase dup natere. Nerespectarea acestui concediu
obligatoriu poate atrage dup sine sanciuni.
Ct privete durata legal, aceasta variaz. Dac este vorba de naterea primului sau al
celui de-al doilea copil, o mam are dreptul la 16 sptmani de concediu - ase nainte de natere
i zece dup.
n cazul naterii de la un al treilea copil n sus, durata legal este de 26 de sptmni - opt
nainte de aducerea pe lume a bebeluului i 18 dup.
Exist prevederi speciale i pentru femeile care urmeaz s nasc gemeni, acestea avnd

dreptul legal s stea acas 34 de sptmni - 12 n prenatal i 22 n postnatal.

Ct despre cele care ar urma s aduc pe lume triplei sau chiar mai muli copii, concediul
legal este de 46 de sptmni: 24 cu 22.
Indemnizaia pentru creterea copilului variaz i ea n funcie de locul de munc i de
ncadrarea persoanei respective - contract de angajare pe durata nedeterminat, determinat sau
omaj.
n cazul persoanelor salariate, indemnizaia, pltit de asigurarile sociale, este calculat
pe baza ultimelor trei luni de salariu brut de dinainte de concediul prenatal.
Valoarea maxim - zilnic - a acestei indemnizaii este de aproximativ 77 de euro.
Pentru o mam care se calific pentru o indemnizaie maxim, aflat la prima sau a doua
natere, indemnizaia este de 2150 de euro pe lun, vreme de patru luni
Salariul mediu brut n Frana este n jur de 2.750 de euro pe lun
Marea Britanie
Valoarea indemnizatiei pentru mame este de 90 la sut din veniturile medii sau 124,88 de
lire sterline pe sptmn, sum pltit fiind cea mai mica dintre cele dou variante.
Sunt eligibile pentru primirea acestei alocaii mamele care au lucrat cel puin 26 de
sptmni din ultimele 66 calendaristice i au obinut venituri de cel puin 30 de lire sterline pe
sptmn.
Indemnizaia este pltit de angajator timp de 39 de sptmni, ns concediul maternal
poate ajunge pn la 52 de sptmni.
Familiile cu venituri sub medie au dreptul s primeasc separat o sum de 500 de lire
sterline ca ajutor pentru a cumpra lucrurile necesare nou-nscutului. (Dan Vasiliu).
Olanda
n Olanda, mamele au dreptul la 16 sptmni concediu de maternitate, care poate fi
mprit nainte i dup momentul naterii, aceast perioada fiind pltit integral.
Dup aceast perioad, mamele au dreptul la un concediu de 26 sptmni, de data
aceasta fr plat sau la un program cu jumtate de norm.
Financiar, ajutorul de la stat este relativ redus, n sensul c pentru fiecare copil primeti
ntre 800 i 1200 de euro pe an n primii 14 ani de via ai copilului.
Banii vin ca o facilitate din partea autoritii de taxe i impozite.
Guvernul i angajatorii suport dou treimi din costurile aferente trimiterii copiilor la
grdini.
n Olanda salariul mediu brut este n jur de 2700 de euro pe lun
Belgia
n Belgia, ca n majoritatea statelor membre, concediul de maternitate este de trei luni, iar
concediul de paternitate este de 10 zile.
La natere, mama primete o prim de la casa de asigurri de aproximativ 800 de euro.
n legislaia belgian nu este prevzut concediul pentru creterea copilului, ci aa-numita
"pauz de carier".
Poate fi luata si de femei, i de brbai pentru orice scop.
Multe femei se folosesc de aceast posibilitate pentru a-i crete copiii, dar sunt pltite cu
20 la sut din salariu.
Valoarea salariului mediu brut este de 2595 euro/luna n Belgia.

Tot casa de asigurri platete prinilor o alocaie de 72 de euro lunar pn cnd copilul
mplinete 18 ani, pentru primul copil.
O familie numeroas (de la trei copii n sus) beneficiaz de reduceri importante la
transport i concediu de maternitate de ase luni pentru al treilea copil.
Rusia
Concediul de maternitate se acord femeilor angajate, i este de 70 de zile calendaristice
nainte de natere (86 de zile n cazul sarcinilor multiple), plus 70 de zile calendaristice dup
natere (86 zile n cazul naterilor cu complicaii, i 110 zile n cazul naterii a 2 sau mai muli
copii). Pe perioada concediului de maternitate, mama primete o alocaie de la fondul
asigurrilor sociale, egal cu salariul ei mediu pe ultimele 12 luni.
Valoarea minim a alocaiei este 2060 ruble/lun (aproximativ 68 USD) pentru primul
copil iar 4120 ruble/lun (aproximativ 137 USD) pentru cel de al 2-lea i urmtorii copii.
Valoarea maxim a alocaiei este de 1137 ruble/zi (aprox. 38 USD/zi).
La nivel regional, aceste sume sunt indexate cu un coeficient care variaz n funcie de
condtiile locale.
De asemenea, pentru pentru ncurajarea natalitii n conditile declinului demografic cu
care se confrunt Rusia, de la 1 ianuarie 2007, funcioneaz o form special de sprijin acordat
de stat familiilor ce au copii, capitalul maternal sau familial. El reprezint o sum fix, care se
indexeaz periodic, acordat la naterea sau nfierea celui de al 2-lea copil, sau a celui de a al 3lea (al 4-lea etc), dac pn atunci familia nu au fcut uz de acest drept. Capitalul maternal
(familial) se acord doar n cazul copiilor ce au cetenie rus. Valoarea capitalului maternal este
n prezent de 368 mii ruble (aproximativ 12200 USD).
ar

Indemnizaie lunar n
timpul concediului maternal

Perioada de acordare a
concediului de maternitate

Salariu mediu brut lunar

Frana

2150 de euro

8 sptmni-46 de sptmni
(n funcie de diferite criterii)

2750 de euro

Olanda

100% din salariu

16 saptmni

2700 de euro

Spania

100% din salariul de baz

16 sptmni

1792 de euro

Bulgaria

90% din salariul brut

410 zile

316 de euro

Italia

80% din salariu

5 luni

1300 de euro

Slovacia

55% pe zi din contribuia

medie la asigurrile sociale

28 de sptmni

823 euro

Cehia

303 - 1153 euro pe lun

28 de sptmni

938 euro

Belgia

20% din salariu (3luni) i 72

de euro lunar pn la 18 ani

3 luni

2595 de euro

Ungaria

100 de euro

2 ani

485 de euro

Marea Britanie

90% din veniturile medii/148

de euro pe sptmn

39 de sptmni

2540 de euro

Rusia

minim 51 de euro pe lunmaxim 28 de euro pe zi

140 de zile

599 de euro

Romnia

140-790 euro

2 ani

430 euro

Bibliografie:
http://www.romania-actualitati.ro/concediul_de_maternitate_in_europa-22686
http://www.mamica.ro/concediul-de-maternitate/
http://www.drepturile-gravidelor.ro/drepturile-gravidelor/concediul-de-maternitate