D.T.B.

I
DISCURSUL
preedintelui
Romniei,
Traian
Bsescu,
la ntlnirea cu reprezentani ai administraiei publice locale, ai mediului de afaceri i cu
fermieri
din
judeul
Mure
(Ludu, 04 octombrie 2009)
Bun
ziua!
O s ncerc s ating cteva din problemele care la nivelul rii par a fi sau sunt eseniale i,
sigur, pe urm n timpul pe care dumneavoastr l avei sau pe care mi-l aloc gazdele,
domnul primar, o s ncercm s facem i un dialog. Din capul locului, ns, v previn c la ce
nu o s tiu o s spun nu tiu i trimit un rspuns. Dect s spun o prostie, mai bine spun nu
tiu. S nu credei c avei n fa un om care le tie pe toate. n primul rnd o s v spun
cteva cuvinte despre situaia economic, i mai ales despre viziunea Guvernului cu privire la
criz. Este de spus un lucru ce contravine cu tot ce au zis la televizor, i anume legat de
scoaterea rii din criz. Vreau s tii c nici Guvernul, nici eu, nici Banca Naional nu neam propus s scoatem ara din criz, pentru c nu se poate. Criza economic este o criz
global, iar Romnia este dependent de ce se ntmpl la nivel global i n mod deosebit, pe
piaa european. Nu exist nicio ar care s se poat extrage din criza global singur. rile
ori ies toate, e adevrat ntr-o anumit caden, ori rmn toate n criz economic. Chiar i
rile din interiorul Uniunii Europene, indiferent i cele care au o mai mic eroziune a PIB,
generat de criz, tot au scdere, nimeni nu crete. Plecnd de la aceast realitate, Guvernul
Romniei i-a propus s dezvolte politici de diminuare a efectelor crizei, avnd doi piloni.
Unul a fost meninerea ratei de schimb leu-euro la un nivel rezonabil care, pe de o parte, s nu
erodeze veniturile populaiei foarte rapid, iar pe de alt parte, s permit celor care fac export,
s-l fac la costuri convenabile. Deci, obiectivul a fost undeva ntre 4,2 - 4,3, aici s se situeze
media ratei de schimb a leului cu euro. Pentru acest lucru ne trebuiau bani n Banca Naional,
bani cu care Banca Naional s poat menine rata de schimb. Acesta este principalul
beneficiar al mprumutului de 20 de miliarde, pe care Romnia l-a angajat de la FMI i de la
Uniunea
European.
Al doilea obiectiv era legat de finanarea deficitului, deficit care este mare, a fost -5,4,
deficitul bugetar anul trecut, anul acesta este estimat a fi 7,6 - 7,7. Deci, parte din banii
mprumutai vor trebui s finaneze acest deficit al bugetului de stat pentru a se putea realiza
trei obiective: s se continue investiiile, s se plteasc salariile n sectorul bugetar, s se
plteasc
pensiile
i
toate
obligaiile
de
asisten
social.
Acestea au fost obiectivele majore ale Guvernului. Sigur, pe acest fond s-au creat unele
programe, unele nlesniri ca, de exemplu, Programul "Prima cas", programul celllt, pentru
agricultur, prin acordarea de garanii ctre agricultori n funcie de valoarea produselor pe
care le-au depozitat n silozuri, programul de garantare pentru ntreprinderile mici i mijlocii
prin Agenia de garantare. Toate celelalte sunt subprograme care ncear s mite o zon sau
alta din economie, dar abordarea fundamental a fost legat de stabilizarea macroeconomic.
Abordarea Guvernului a dat rezultate pentru c n momentul de fa s-a produs o ajustare
extrem de puternic a deficitului de cont curent. De unde anul trecut aveam 13,5 la sut din
produsul intern brut, n momentul de fa deficitul de cont curent a rmas la numai 5 - 5,5 la
sut i el este finanabil prin investiiile strine directe. Nu trebuie s ne mprumutm pentru a
finana
deificitul
de
cont
curent.
O evaluare pentru evoluiile economice: specialitii - i mi nsuesc i eu acest punct de
vedere - evalueaz c undeva n trimestrul doi al anului viitor vom relua creterea economic

pozitiv. Pn atunci, creterea economic negativ pe care o nregistrm acum va ncepe s

se reduc o dat cu trimestrul patru al acestui an, va continua n trimestrul unu al anului viitor
reducerea creterii negative i vom trece pe cretere pozitiv n anul 2010, n trimestrul doi.
V mai pot da i alte detalii - Romnia nu va trece la cretere economic pozitiv naintea
Germaniei, Franei, Marii Britanii i Spaniei - marile piee de export pentru economia
romneasc i recesiunea ne-a intrat n cas tot de pe pieele pe care exportam. S-a diminuat
foarte mult exportul, s-au nchis uniti de producie n Romnia i acest lucru a generat
omaj. n plus, s-a redus i consumul populaiei, ceea ce este pe de o parte, bine pentru c asta
a contribuit esenial la ajustarea rapid a deficitului de cont curent, asta n cteva cuvinte.
O singur concluzie - ne relum creterea economic pozitiv, la anul, n trimestrul doi, dup
ce i va relua creterea economic pozitiv Germania, Frana, Marea Britanie i Spania,
pieele
noastre
de
export.
n ceea ce privete educaia, a vrea s spun cteva lucruri. tiu c n sal se afl i
administraie local - primari i consilieri i dascli. Aici este sectorul n care se produce cea
mai puternic reformare a sistemului naional de educaie. Probabil urmtorul sector va fi
sntatea, dar este esenial ce rezultate se va obine n reformarea sistemului romnesc de
educaie. Practic, colile, o dat cu promulgarea legii, colile revin administraiei locale i sunt
cteva elemente pe care vi le-a da: consiliul de administraie al colii va fi format din o
treime profesori, dascli, o treime prini, o treime reprezentani ai consiliului local, ai
primriei, deci prinii i administraia local dau, dintr-o dat, dou treimi din consiliul de
administraie: practic, decizia se mut la administraie, la administraia local i la comunitate.
Al doilea lucru important este c directorul colii nu se mai numete, se desemneaz prin
concurs organizat de consiliul de administra ie, nu-l mai desemneaz inspectoratul sau
ministerul, cum era n ultimile zile. Al treilea element important este c profesorii vor avea
contract cu coala. Ei au o titularizare la nivel naional, pot fi, atunci cnd nu au angajament,
pot fi mutai de insectorat sau li se pot oferi nite activiti temporare n coli care au rmas
fr un profesor, fr un cadru didactic, dar dasclii vor avea contract cu coala, pe un an, pe
cinci, pe zece, pe doisprezece, n funcie de cum stabilete consiliul de administraie i asta
nseamn o titularizare pe coal, dincolo de titularizarea la nivel naional. Obiectivele au fost
s se evite politizarea colii, s scpm de pelagra asta din coli n care punem directori n
funcie de partidul care este la guvernare. Competent, mai puin competent, nu conteaz.
Al doilea obiectiv a fost ca colile s-i selecteze profesorii n funcie de performanele pe
care acetia le pot da. Acest pachet de realiti ale colii, cu director desemnat prin concurs i
ctigtorul trebuie s se instaleze pe funcie numai dup ce semneaz primarul. Primarul
valideaz concursul. La profesori, nu. Cei desemnai de comisia de examinare numit de
consiliu vor fi cei care primesc contractele cu coala. Acest mod de implicare a administraiei
locale i a prinilor va obliga la performan, pentru c n momentul n care un profesor, o
coal nu are performan, cu certitudine prinii vor veni la primrie. Pn acum se uitau
lung ctre Bucureti, acolo la minister, unde nu puteau ajunge. Acum vin ndat n faa
primriei i i spun: domnule primar, n coal este mizerie, domnule primar clasele nu sunt
zugrvite, domnule primar, nu se pred bine matematic i fizic la clasa copilului meu. Deci,
nu mai este posibil indiferena fa de coal, pentru c ea se afl deja sub controlul
comunitii din punct de vedere al satisfaciei pe care prinii i elevii trebuie s o aib ca
oameni sau ca beneficiari ai sistemului de educaie din localitatea respectiv.
A spune c acest lucru mai este dublat de un aspect esenial, guvernul, i menine integral

obligaiile fa de coal. Deci, obligaiile financiare nu se mut la comunitatea local, ci banii

care pn acum se alocau prin inspectoratul colar de ctre minister se vor aloca primriei.
Sunt banii pentru salariile profesorilor, banii pentru investiii. Cu att mai mult cu ct legea
ridic la apte la sut din Produsul Intern Brut bugetul obligatoriu al educaiei n fiecare an.
Deci, o dat cu acest transfer al colii ctre administraia local, din punct de vedere al
gestionrii vieii de zi cu zi a oricrei coli, nu face ca statul s se retrag din obligaiile pe
care le are fa de generaiile tinere, dar apare o chestiune: dei statul i menine integral
obligaiile de finanare, s-a introdus criteriul finanrii pe elev, pe principiul c finanarea
formeaz elevul. Dac la o coal nu se obin performane i copiii se mut la o alt coal,
pentru c nici directorul, nici primarul nu dau atenie procesului de nvmnt i calitii
nvmntului, riscul pentru coal este s rmn fr bani, pentru c finanarea se face pe
numrul de elevi i pe principiul c finanarea urmeaz elevul. Dac elevii se mut la alt
coal, pleac i banii dup ei. Nu se mut elevul iar banii rmn la coala la care elevul a
nceput anul colar. Deci, toate lucrurile astea vor face ca coala s trebuiasc s fac
performan, educaie de calitate. Dasclii n mod egal sunt obligai s dea calitate. i mai este
un lucru n lege, evaluarea elevilor, nu ca un examen. Pur i simplu se face o evaluare pe teste
europene, cele la care noi picm mereu n ultimii ani, avem rezultate foarte proaste la
evalurile la nivel european. Pe exact aceleai teste vor fi testai elevii la clas. Spre exemplu,
la
clasele
I-IV
i
se
face
testarea
copilului
n
clasa
a
II-a.
Pur i simplu se face o evaluare pe teste europene, cele la care noi picm mereu n ultimii ani,
avem rezultate foarte proaste la evalurile la nivel european, pe exact aceleai teste vor fi
testai elevii la clas. Spre exemplu, la clasele I-IV se face testarea copilului n clasa a doua.
Se face o testare, se constat ce acumulare exist, n aa fel nct nvtorul s aib timp s
corecteze ceea ce unii din elevi n-au asimilat pn n clasa a patra i copiii s termine primul
ciclu de nvmnt cu un standard garantat de cunotine i aptitudini. Pentru clasele V-VIII,
se face n clasa a asea testarea, n aa fel nct s existe timpul necesar ca pn la terminarea
clasei a opta s se fac la clas coreciile necesare ca toi elevii s dobndeasc un anume
nivel de cunotine. Cum se face acest lucru? Prin structura programului. Din orele alocate, 60
la sut sunt pentru trunchiul comun, cel stabilit de Ministerul Educaiei, 20 la sut din ore sunt
la dispoziia dasclului i alte 20 la sut, la dispoziia Consiliului de Administraie Consiliul
de Administraie stabilete ce se face n 20 la sut din ore, dar nu poate stabili orice, ci poate
stabili s se nvee lucruri necesare comunitii. Dac sunt ntreprinderi, societi i este
nevoie de o anumit calificare, Consiliul de Administraie stabilete ca coala s dea o anume
pregtire elevilor. Dar cele 20 la sut din ore la dispoziia profesorului sunt ore pe care acesta
le utilizeaz pentru a optimiza cunotinele celor rmai n urm. i mai este un lucru
important, la coal nu se pot face dect maxim 30 de ore pe sptmn, i aici vizez
nvmntul liceal. Aici, n momentul de fa, sunt n fiecare zi ase ore i este i cel puin o
zi cu apte ore pe zi. Ce poate s mai fac un copil pe care-l ii la ore ase sau apte ore, i pe
urm l trimii acas, s-i pregteasc leciile pentru a doua zi nc trei ore? Noua lege
precizeaz foarte clar: maxim 30 de ore, inclusiv orele de pregtire a leciilor pentru a doua zi.
Deci obiectivul nu mai este s se creeze catedre pentru cadrele didactice, ci, n cele ase ore,
copilul trebuie s aib i leciile fcute i se duce acas cu leciile fcute i cu materia predat
n ziua respectiv. Deci de la anul, urmeaz s se introduc i obligativitatea reformei
curriculare, Ministerul a nceput s schieze un soi de reform curricular anul acesta, dar de
la anul nu se pot preda dect maxim apte materii ntr-un an. n momentul de fa, la liceu se
predau dousprezece-treisprezece materii. ncepnd cu anul viitor, curricula trebuie reformat,
restructurat n aa fel nct copilul s nvee ase-apte materii ntr-un an, i nu mai mult.
Sigur, acest lucru va avea un impact pe corpul profesoral, dar nu un impact care s vizeze

omaj, pentru c vor trebui foarte muli dascli care s stea s asiste acea or sau cele dou ore
rezervate, din cele ase, pentru ca toi copiii s-i fac temele de la coal. Se introduce anul
pregtitor nainte de intrarea n clasa nti este nevoie de dascli i ara nu-i are, nu avem de
unde s facem cteva zeci de mii de educatori pn la viitorul an colar. Dar se pot califica
oameni, cadre didactice existente acum n corpul profesoral, pentru a face aceast activitate.
Deci reforma nu aduce omaj pentru dascli, dar aduce o reorientare profesional pentru parte
dintre dumnealor. De regul, cei care nu vor lua concursurile prin care s fie angajai la o
coal. Aici intervine, ns, una din cheile succesului acestei reforme, eu fiind un om care a
susinut tot timpul c coala, spitalele, poliiile locale trebuie s treac n subordinea
administraiei locale. Depinde ct de hotri s mearg pe calitate vor fi cei din Consiliul de
Administraie i, repet, 66 la sut din Consiliul de Administraie este comunitatea,
administraia local i prinii. Am convingerea c i 33 la sut, treimea reprezentat de
dascli, este tot parte a comunitii. Deci avem un Consiliul de Administraie care, dac va
avea grij ca i angajarea directorul, i a profesorilor s se fac pe criterii de calitate, prin
examene
cinstite,
coala
va
avea
performan.

Procesul, ns, poate fi ratat dac n unele locuri se va merge cu:Ah! E mai din partidul
nostru, e mai apropiat de noi, c nu mai poate fi membru de partid un director de coal!,
Hai s facem ca la examinare s ctige X c e apropiat de noi, Hai s facem s aib
catedr profesorul cutare, c e tot de la noi din organizaie, atunci se rateaz tot procesul.
Numai c exist controlul comunitii, care dup un timp va sesiza c nu au fost bine alei
prin concurs nici directorul, nici unele cadre didactice i atunci va fi reacia care va aduce
autoritatea Consiliului de Administraie la ordine, i Primria. Deci cam asta despre Educaie.
A vrea s v mai spun cteva cuvinte despre agricultur, doar cteva, ca s lsm timp s
discutm
pe
urm.
Am fost i eu printre cei care credeau c odat intrai n Uniunea European finanarea
european va face ca agricultura noastr s mearg. Acum constatm, n mod categoric, c
finanarea european nu poate face agricultura s mearg, dac nu avem o viziune strategic
cu
privire
la
agricultur.
O s spunei ce mi-a venit cu agricultura. Chiar aceast criz ne-a artat ce se poate
ntmpla atunci cnd i bazezi creterea economic pe consum excesiv sau pe activiti care
nu n toate vremurile sunt productoare de bunuri care s poat fi vndute. Agricultura, ns,
produce mncare, iar mncarea se va vinde tot timpul pentru c este un lucru de care nu l poi
lipsi pe om. Pe cnd de o main, de o plasm, de un aparat de fotografiat, cu certitudine, n
perioad
de
criz,
te
lipseti,
darn
u
de
mncare.
n alt ordine de idei agricultura i turismul sunt dou zone pentru care noi avem, de la
Dumnezeu lsate, condiii naturale. Avem un pmnt bun, avem condiii s producem pentru a
satisface nevoile a 80 de milioane de ceteni. Din pcate, cu agricultura, avnd acest potenial
s asigure hrana a 80 de milioane de ceteni, noi importm 70 la sut din alimente. Din mai
multe motive. Dar motivul de fond, pentru care importm 70 la sut din alimente, este c nu
avem o industrie alimentar care s valorifice producia agricol. Din acest punct de vedere,
va trebui s generm o politic pe termen lung n ceea ce privete, n primul rnd, ridicarea
produciei agricole pentru ca ntr-adevr s producem la nivelul potenialului i s realizm

acea producie agricol care s acopere nevoile a 80 de milioane de oameni, noi acum ne
asigurm hrana noastr i mai exportm puin gru, din cnd n cnd, sau porumb, fa de un
potenial
uria
pe
care
l
avem.
i n al doilea rnd, va trebui s dezvoltm o industrie alimentar extrem de eficient
performant, modern, i care trebuie localizat, n principiu, n mediul rural. Ideea amplasrii
de linii de producie de procesare a produciei agricole n mediul rural este parte din politica
ce va fi declanat odat cu bugetul anului viitor, dar i prin dirijarea surselor de finanare
europene
ctre
mediul
rural.
De ce vizm mediul rural ? Din foarte multe motive, dar cel fundamental este acela c orict
s-ar dezvolta producia agricol, dac valorificarea produciei agricole nu se face n mediul
rural, satul va rmne tot srac. Liniile de producie care s valorifice carnea pe care acum o
trimit micii fermieri la ora, neprocesat; se trece din mediul rural, sub form de salamuri, de
muchiule, de produs alimentar finit. Grul, porumbul: vnd ferierii grul la ora i, de fapt,
vnd un produs cu tot cu subvenie. Acolo trebuie s produc patiseria, s vin cu maina
dimineaa s o distribuie n magazinele de la ora. Pentru c aa se creeaz i locuri de munc
n
mediul
rural,
dar
i
taxele
rmn
la
administraiile
locale.
i, n sfrit, dac discutm despre agricultur, o msur care va fi luat, de asemenea
ncepnd cu anul viitor, este legat de sistemul de irigaii. Romnia i-a mai distrus pe ici, pe
colo sistemele de irigaii pe care le avea, va trebui trecut restabilirea funcionalitii sistemelor
de irigaii, deci la extinderea lor, pentru c schimbrile climatice nu ne iart. i instabilitatea
produciilor agricole trebuie diminuat prin extinderea sistemului de irigaii.
i o ultim obeservaie pe care a face-o, la anul -acum este acea Comisie prezidenial care
lucreaz la strategia pe termen lung-, la anul se va ncepe construcia de ctre stat, pentru c
nu exist bani europeni, a unui sistem de depozite regionale. Dup cum vedem toi pe oselele
rii, n stnga i n dreapta, toamna i vara, vedem i pepeni, i roii, i ardei, i castravei, i
toat producia pe care micul fermier o realizeaz. n schimb, n hipermarketurile din
Bucureti, vedem pepenii din Turcia, roiile din Turcia, roii din Bulgaria, salat din Olanda i
aa mai departe. De ce ? Pentru c niciodat un hipermarket nu o s se aprovizioneze de pe
marginea
drumului.
Iar amrtul de fermier muncete s fac roii, s fac ardei i st ori cu maina ncrcat, ori
cu un autoturism cu remorc, ori cu coul pe marginea drumului, pn cnd vine un domn cu
certificat de productor, i ia ardeile i roiile i se duce el i le vinde n piaa din Bucureti,
dei habar nu are cum se ud o roie, dar e productorul. Deci, fr un sistem regional, fr
depozite regionale n care productorii s-i aduc legumele, fructele, fie c sunt mere, fie c
sunt roii, i de aici s fie preluate de hipermarketuri, nu vom reui s sprijinim nici mcar
minimal
pe
micii
productori.
Nu vorbim de faptul c lipsa unui sistem de depozitare la nivel naional, practic descurajeaz
producia. Producia legumicol este clar descurajat pentru c aranul nu poate s fac
producie pentru a vinde la pia; n plin campanie de recoltare de roii, el s stea cu zilele
prin pia cu roiile, n loc s aib un loc n care depoziteaz producia pe msur ce o
recolteaz i se ocup alii pentru ca hipermarketurile s achiziioneze din aceste depozite
regionale. Cam aceastea ar fi cteva gnduri. Sigur, se poate vorbi foarte mult despre ce este
de fcut, despre criza economic, despre educaie sau despre agricultur. A ncheia ns
spunnd un lucru despre agricultur, n mod deosebit, valabil i pentru turism: avem avantaje

naturale. Vedei c industria a venit din alt parte, trece pe la noi i se va muta peste douzeci
de ani. Combinatele siderurgice, aducem minereu din Brazilia, Ucraina are minereu acolo i
produce oel, putem s mai producem numai pe seama costului forei de munc.
ntr- o perioad de timp cert, datorit creterii preului forei de munc n Romnia,
proprietarii oelriilor o s spun ne mutm i producem n Kazahstan, la fel Ford a nceput
s produc anul acesta la Craiova autoturisme Ford, dar el vine de undeva, vine din Europa
veche, se va muta i el n Kazahstan, n Turkemenistan, peste 20 de ani, cnd fora de munc
ajunge la un pre la care investitorului i convine s se mute.
Noi acum suntem un beneficiar al delocalizrii industriilor, a venit Nokia din Germania la
Cluj, dar peste douzeci de ani va pleca de la Cluj. Acest fenomen al delocalizrii acum ne
ajut, dar peste civa ani, i cnd vorbeti la scara unei economii, douzeci de ani nu
nseamn nimic, peste douzeci de ani tot ce ne-a bucurat venind aici, ne va ntrista plecnd i
acest moment trebuie s ne gseasc pregtii, s ne valorificm ceea ce nu se poate
delocaliza. i nu se poate delocaliza pmntul i atunci vom putea face agricultur, nu se pot
delocaliza munii, marea i frumuseile rii, i atunci trebuie s ne orientm s facem turism.
Dar, agricultura fr industrie alimentar este o agricultur care nu poate genera prosperitate.
Prosperitatea vine numai dac n perioada urmtoare declanm o politic puternic de
valorificare a produciei agricole ntr-o industrie alimentar modern. Acestea au fost cteva
gnduri pe care am vrut s vi le spun, cteva realiti pe care Guvernul va ncepe s le
implementeze
o
dat
cu
execuia
bugetului
anului
2010.
A vrea s fac o ultim observaie, a aprut aceast psihoz formidabil a crizei. Sigur, tehnic
trebuie s o recunoatem toi: este Produsul Intern Brut n cretere negativ; deci avem o
scdere de Produs Intern Brut, dar, oameni buni, aa cu scderea aceasta, suntem la nivelul
anului 2007, nu suntem ntr-o catastrof. Am dat un an napoi din punct de vedere al
Produsului Intern Brut, fr ns ca cel puin n sectorul de pensii sau n sistemul bugetar, s
se dea napoi salarii; se dau napoi excesele, se anuleaz, dar salariile rmn. Deci, nu cred c
trebuie s privim lucrurile ca pe ceva catastrofic, nu am mers nici cu 30 de ani napoi, nici cu
15 i avem un Produs Intern Brut, care este Produsul Intern Brut al anului 2007, cnd nu
putem
spune
c
lucrurile
au
fost
numai
negative.
Deci, cred c ne trebuie optimism, curaj, lum lucrurile aa cum sunt, pentru c nu noi ne-am
fcut criza, nu muncitorul romn nu mai vrea s produc, ci pur i simplu globalizarea aceasta
pe care foarte muli o blestemau acum vreo 20 de ani este o realitate, o simim. Cnd a fcut
febr economia Statelor Unite, la ase luni a venit peste Germania i Frana, i dup ase luni
de la Germania i Frana a venit i la noi. Aceasta este globalizarea. Dar, nu suntem ntr-o
situaie dramatic n care s nu mai dm salarii, s nu pltim pensiile, s spunem ne-am
ntors cu 20 de ani napoi. Trebuie ns s fim mai chibzuii, s ne bazm dezoltarea viitoare
nu pe consum excesiv, ci pe investiii. Este teoria liberal veche: stimularea excesiv a
consumului genereaz creteri de Produs Intern Brut; dar iat c imediat ce constai c apare o
criz, sigur c te abii s mai consumi excesiv, nu-i mai schimbi n fiecare an maina, sau la
trei ani, nu-i mai cumperi ultimul model de plasm pentru c tu ai unul de acum doi ani, nu
mai iei credite cu buletinul la orice col de strad de la bnci i te reii de la cheltuieli inutile,
i atunci constai c nu te poi baza pe consum ca unic soluie de cretere a Produsului Intern
Brut, ci, iat, la ri ca Polonia i Cehia, care au avut alt politic dect stimularea excesiv a
consumului, sunt mai puin afectate dect Romnia de aceast criz. i dac venim la Polonia,
vedem c acolo nu s-a ntmplat o asemenea prbuire, dimpotriv ei se menin pe o cretere
zero sau chiar plus unu, dar nu s-au dus la minus opt ca noi pentru c nu i-au bazat creterea

economic pe o stimulare excesiv a consumului, i aceast teorie s-a dovedit extrem de

fragil i n Statele Unite, i n Germania, i n Romnia. Consumul neacoperit de producie,
pn la urm, de investiii, face ca momentele de criz s afecteze foarte puternic economia
unei ri care a avut o astfel de politic. n viitor se va da prioritate investiiilor din bugetul de
stat
i
nu
consumului
din
bugetul
de
stat.
Tot spun c e ultimul, dar acum chiar este ultimul lucru pe care vreau s vi-l spun aceast
criz ne-a mai artat un lucru: excesele statului. Cu un aparat bugetar de peste 1,4 milioane de
persoane reuim s consumm 9, 2 la sut din Produsul Intern Brut. Avem cel mai mare
procent din Produsul Intern Brut alocat sistemului bugetar din Europa, i asta dovedete o dat
n plus c o dezvoltare bazat pe consum, pe bani care se dau acolo unde nu este producie, nu
este sntoas. Criza ne arat c cea mai mare surs de diminuare a costurilor nu o avem nici
pe departe n sectorul social, i e de discutat i acolo, nu avem nici pe departe n zona
pensionarilor, ci cea mai mare surs de diminuare a costurilor este n aparatul bugetar. i
comparaia se face cu Produsul Intern Brut. 9, 2 la sut din Produsul Intern Brut, cheltuieli cu
aparatul bugetar. Dar, dac facem comparaia legat de buget, pentru c din buget trim nu din
Produsul Intern Brut, bugetul este 32 la sut din Produsul Intern Brut, ceea ce nseamn c, de
fapt cu aparatul bugetar, noi consumm 9, 2 ori trei. Deci 27, 6 la sut din bugetul statului se
duce pe cheltuielile cu aparatul bugetar, ori aici este sursa mare de reducere a cheltuielilor
inutile i sper s treac, s vin repede la promulgare legea cu reducerea ageniilor unde sunt
nou mii de oameni, mi pare ru dar s-a constatat c cele o sut de agenii cu care Guvernul
s-a dus la asumarea rspunderii n Parlament pentru desfiinare, erau agenii care nu erau
cerute de nimeni, nici de condiii ale Uniunii Europene nici de alte instituii. Pur i simplu se
creaser agenii ca s se dea funcii de efi de agenie, echivalent ministru sau secretar de stat,
pentru clientela politic. Deci, avem mult de ajustat, lucru care este valabil i pentru
administraia local. i administraia local trebuie s i ajusteze cheltuielile pentru c s-a
fcut o analiz, spre exemplu s-au luat comunele de cinci mii de locuitori: la unele s-a
constatat c sunt administrate cu opt oameni la primrie, n afar de primar, la altele c sunt
administrate cu aisprezece oameni iar la altele s-a constatat c sunt administrate cu un aparat
de nouzeci i ase de oameni n primrie. Valabil i la orae sau municipii: municipiu de o
sut de mii de locuitori, ntr-un loc administrat cu o sut douzeci de salariai, n alt loc cu
patru sute i n alt loc cu o mie dou sute de oameni. Deci, de la nti ianuarie se trece la
normarea costurilor i pe administraia local, nu numai pe administraia central. Asta nu
tirbete economia administraie locale, dar oblig totui la cheltuiala cu regul a banilor
publici pentru c sunt bani din taxele adunate de la cetenii din Ludu, spre exemplu sau
dintr-o
comun,
sau
dintr-o
localitate.
Eu v mulumesc mult! V-am spus doar cteva din lucrurile care fac parte din reforma statului
i pe care trebuie s le facem iar criza ne-a artat cel mai bine, a fost ca o hrtie de turnesol
care ne-a artat unde avem acei nodului cancerigeni i care mnnc prea muli bani
publici, i acest lucru nu este pentru criz. i cnd vom avea cretere economic nu o s avem
nevoie napoi de acele o sut i ceva de agenii pe care le-a desfiinat Guvernul, nu o s avem
nevoie de excedent de personal n instituiile publice. Deci, este o msur, un lucru care acum
s-a vzut foarte bine, dar care ne va prinde foarte bine dac l facem atunci cnd o s ne
relum
creterea
economic.
Eu
V

mulumesc

mult

atept

nfiripm

un
dialog.
mulumesc!

Departamentul
04 Octombrie 2009

de

Comunicare

Public