Acest regulament consolideaz normele aplicabile n domeniul siguranei alimentelor care circul n

cadrul pieei interne. n fapt, acesta stabilete un cadru de control i monitorizare a produciei, de
prevenie i de gestionare a riscurilor. De asemenea, regulamentul instituie Autoritatea European pentru
Sigurana Alimentar (EFSA), ca punct de referin pentru controlul i evaluarea tiinific a alimentelor.
ACT
Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European i al Consiliului din 28 ianuarie
2002 de stabilire a principiilor i a cerinelor generale ale legislaiei alimentare, de instituire a
Autoritii Europene pentru Sigurana Alimentar i de stabilire a procedurilor n domeniul
siguranei produselor alimentare
SINTEZ
Regulamentul asigur calitatea produselor alimentare destinate consumului uman i a hranei pentru
animale. Acesta garanteaz astfel libera circulaie a produselor sntoase i sigure n cadrul pieei interne.
n plus, legislaia alimentar a Uniunii Europene (UE) protejeaz consumatorii mpotriva practicilor
comerciale frauduloase sau neltoare. Aceast legislaie este menit, de asemenea, s protejeze sntatea
i bunstarea animalelor, sntatea plantelor, precum i mediul nconjurtor.
Norme de siguran
Niciun produs alimentar periculos pentru sntate i/sau impropriu consumului uman nu poate fi
introdus pe pia. Pentru a determina dac un produs alimentar prezint sau nu siguran, trebuie s se
aib n vedere:

condiiile normale de utilizare;

informaiile oferite consumatorului;

efectele probabile imediate sau ntrziate asupra sntii;

efectele toxice cumulative;

sensibilitatea specific a anumitor consumatori.

Atunci cnd un produs alimentar care nu prezint siguran face parte dintr-un lot sau o arj de
produse alimentare, se presupune c ntregul lot sau ntreaga arj nu prezint siguran.
De asemenea, hrana pentru animale identificat ca nesigur nu poate fi introdus pe pia sau
oferit animalelor de la care se obin produse alimentare.
Responsabilitatea operatorilor
Operatorii aplic legislaia alimentar n toate etapele lanului alimentar, de la producie i prelucrare
pn la transportul, distribuia i furnizarea alimentelor.
De asemenea, operatorii trebuie s asigure trasabilitatea produselor n toate etapele de producie,
prelucrare i distribuie, inclusiv a substanelor care intr n compoziia produselor alimentare.

n cazul n care un operator consider c un aliment este nociv pentru sntatea uman sau animal,
acesta trebuie s iniieze imediat procedurile de retragere de pe pia i s informeze n acest sens
autoritile competente. n cazul n care s-ar putea ca produsul s fi ajuns la consumatori, operatorul
informeaz consumatorii i recheam produsele deja furnizate.
Analiza riscurilor alimentare
Analiza riscurilor pentru sntate se efectueaz n mai multe etape: evaluarea, gestionarea i
comunicarea riscurilor ctre public. Acest proces trebuie s se deruleze n mod independent, obiectiv i
transparent i s se bazeze pe dovezile tiinifice disponibile.
n cazul n care analiza indic existena unui risc, statele membre i Comisia pot aplica principiul
precauiei i pot adopta msuri provizorii i proporionale.
Piaa internaional
Legislaia se aplic produselor exportate sau reexportate din UE n vederea introducerii pe piaa unei
ri tere, cu excepia cazului n care ara importatoare decide altfel.
UE contribuie la elaborarea standardelor tehnice internaionale privind produsele alimentare i hrana
pentru animale i a standardelor internaionale n domeniul sanitar i fitosanitar.
Autoritatea European pentru Sigurana Alimentar (EFSA)
Misiunea EFSA este de a furniza consultan i asisten tiinific i tehnic n toate domeniile cu
impact asupra siguranei alimentare. Aceasta constituie o surs independent de informaii i asigur
comunicarea riscurilor ctre publicul larg.
Participarea n cadrul EFSA este deschis statelor membre ale UE i rilor care aplic legislaia
comunitar n materie de siguran alimentar.
EFSA este, de asemenea, responsabil cu:

coordonarea evalurii riscurilor i identificarea riscurilor care apar;

furnizarea de consultan tiinific i tehnic Comisiei, inclusiv n cadrul procedurilor de

gestionare a crizelor;

culegerea i publicarea de date tiinifice i tehnice din domeniile siguranei alimentare;

crearea de reele europene ale organismelor care activeaz n domeniul siguranei alimentare.
Sistemul de alert rapid
Sistemul de alert rapid RAPEX implic statele membre, Comisia i EFSA. Acesta permite
schimbul de informaii referitoare la:

msurile care vizeaz restrngerea introducerii pe pia sau retragerea de pe pia a alimentelor;

aciunile ntreprinse mpreun cu operatorii profesioniti pentru reglementarea utilizrii

alimentelor;

respingerea unui lot de alimente de ctre un punct de control la frontier din UE.

n cazul identificrii unui risc alimentar, informaiile difuzate n cadrul sistemului de alert trebuie s
fie puse la dispoziia publicului larg.
Situaii de urgen
n cazul n care alimentele, inclusiv cele importate dintr-o ar ter, prezint un risc major i
necontrolabil pentru sntatea uman i animal sau pentru mediu, Comisia instituie msuri de protecie
i:

suspend introducerea pe pia sau utilizarea produselor provenite din UE;

suspend importurile de produse provenite din rile tere.

Totui, n cazul n care Comisia nu acioneaz dup ce a fost informat n legtur cu existena unui
risc major, statul membru n cauz poate lua msuri de protecie. n termen de zece zile lucrtoare,
Comisia sesizeaz Comitetul permanent pentru lanul alimentar i sntatea animal n vederea
prelungirii, modificrii sau revocrii msurilor naionale.
Planul de gestionare a crizelor
n situaiile care implic riscuri directe sau indirecte pentru sntatea uman i care nu sunt prevzute
de prezentul regulament, Comisia, EFSA i statele membre pot stabili un plan general de gestionare a
crizelor.
De asemenea, n cazul unui risc major care nu poate fi controlat n temeiul dispoziiilor existente,
Comisia instituie de ndat o celul de criz la care EFSA particip prin furnizarea de asisten tiinific
i tehnic. Aceast celul de criz colecteaz i evalueaz toate datele relevante i identific opiunile
disponibile n vederea prevenirii, eliminrii sau reducerii riscului pentru sntatea uman.
Context
Deciziile 68/361/CEE, 69/414/CEE i 70/372/CEE au fost abrogate.