Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INSTRUCIA
PENTRU PREVENIREA, CERCETAREA I
TRATAREA EVENIMENTELOR
DE CALE FERAT
EDIIA 1999
TABLA DE MATERII:
Ordinul Ministrului transporturilor nr. privind aprobarea Instruciei pentru prevenirea,
cercetarea i tratarea evenimentelor de cale ferat.
PARTEA A - I - A
OBIECTUL INSTRUCIEI
3
3
4
5
PARTEA A - I - A
OBIECTUL INSTRUCIEI
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Art.1
Art.2
Art.3
Art.4
Art.5
Art.6.
CAPITOLUL II
OBIECTUL INSTRUCIEI I SFERA SA DE APLICARE
Art.7.
CAPITOLUL III
DEFINIREA EVENIMENTULUI DE CALE FERAT
Art.11.
c.
d.
Art.12
CAPITOLUL IV
CLASIFICAREA EVENIMENTELOR DE CALE FERAT
Art.13
Art.15 (1) Neregulile feroviare sunt evenimentele de cale ferat care au ca urmare:
a. n circulaia trenurilor: avarii la materialul rulant care necesit reparaii
curente, cu excepia celor provocate de ciocnirea trenurilor de cltori;
b. la manevr: avarii la materialul rulant care necesit reparaii cu ridicare la
locomotive i automotoare, reparaii periodice la vagoanele de cltori i
marf sau reparaii curente la materialul rulant de orice fel.
(2) Se consider nereguli feroviare i faptele care dei nu au avut urmri directe, au
provocat o tulburare n activitatea feroviar sau ale cror urmri au fost evitate, dar
au pus sau ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei sau securitatea
transporturilor.
(3)Neregulile feroviare se ncadreaz, n funcie de gradul de periculozitate i de
urmri, n urmtoarele trei grupe:
Grupa A - Nereguli feroviare deosebit de grave:
1. Expedieri sau plecri de trenuri cnd calea este ocupat (tren contra tren sau
unul dup altul, fr respectarea prevederilor din instrucii), ajungerile de trenuri
ntre ele sau cu material rulant n micare, precum i ciocnirile de trenuri de marfa
ntre ele sau cu material rulant n micare sau staionare, dac prin urmrile avute
nu se ncadreaz la "accidente de cale ferat";
2. Primiri sau intrri de trenuri n staie pe linie ocupat cu atacarea primului
schimbtor de cale din parcursul de intrare, fr respectarea prevederilor din
instrucii; primiri de trenuri cu marca de siguran inchisa la intrare;
3. Primirea simultan a trenurilor sau expedierea unui tren simultan cu primirea altui
tren n acelai sens de mers pe parcursuri incompatibile; primiri de trenuri cu marca
de siguran nchis n captul opus - n toate aceste cazuri - fr respectarea
prevederilor din instrucii; expedieri sau plecri de trenuri cu marca de siguran
nchis; acostri de trenuri ntre ele sau cu material rulant n staionare sau n
micare, dac prin urmrile avute nu se ncadreaz la "accidente de cale ferat";
4. Deraieri de trenuri sau de vehicule din trenuri n linie curent sau pe parcursurile
de primire sau expediere din staie;
5. Expedieri de trenuri:
- fr cale liber sau fr consimmntul n bloc al staiei vecine;
- fr ordinul operatorului de circulaie pe seciile cu conducerea centralizata
a circulaiei trenurilor;
- n alt direcie de mers dect cea prevzut, cu atacarea macazului care
d acces la alt direcie de mers;
6. Expedierea sau plecarea trenurilor dintr-un punct de secionare fr a avea dreptul
de a ocupa linia curent; ieirea convoiului de manevr respectiv a locomotivei
care manevreaz, dincolo de limita staiei sau a postului de micare n linie
curent, fr respectarea prevederilor din instrucii;
7. Nerespectarea opririlor itinerarice ale trenurilor stabilite prin mersul de tren sau
prin ordin de circulaie ;
8. Depirea semnalelor fixe sau mobile care ordon "oprirea" sau "manevra
interzis " respectiv a mrcilor de siguran, fr respectarea prevederilor din
instrucii;
6
9.
calea ferat; acestea se vor aviza informativ, conform regulilor stabilite pentru
evenimente de cale ferat.
(2)De asemenea, lovirea de ctre trenuri a vehiculelor rutiere n linie curent sau la
trecerile la nivel nepzite nu se trateaz ca evenimente de cale ferat; acestea se
vor aviza informativ, conform regulilor stabilite pentru evenimente de cale ferat.
Imediat ce a fost ncunotiinat, eful celei mai apropiate staii va aviza organul
local de poliie i, mpreun cu reprezentanii subunitilor de ntreinere a liniilor i
instalaiilor, se va prezenta imediat la faa locului i va da tot concursul organelor
de cercetare, pentru restrngerea i lichidarea urmrilor, n vederea deschiderii ct
mai grabnice a circulaiei pe calea ferat i pe drumurile publice.
Art.17 (1)Eventualele fapte produse cu intenie de rufctori, n scopul perturbrii activitii
de transport feroviar sau distrugerii de bunuri materiale nu se ncadreaz ca
eveniment i nu se vor evidenia n statistic.
(2)Dup producerea lor, eful subunitii pe raza creia s-a produs, va aviza cazul
imediat, telefonic i n scris organelor poliiei, parchetului i conducerilor teritoriale
ale infrastructurii , ale operatorilor de transport interesai si altor agenti economici
implicati.
PARTEA A - II - A
PREVENIREA EVENIMENTELOR DE CALE FERAT
Prevenirea producerii evenimentelor de cale ferat se realizeaz, n principal, prin
instruirea, ndrumarea i controlul personalului care lucreaz sau concur la sigurana
circulaiei
CAPITOLULV
ORGANIZAREA ACTIVITII DE PREVENIRE A PRODUCERII EVENIMENTELOR DE
CALE FERAT
Art.18
CAPITOLUL VI
SARCINILE I RSPUNDERILE PERSONALULUI
Art.23 Personalul care lucreaz sau concur la sigurana circulaiei, dup luarea serviciului
n primire, este obligat s-i exercite atribuiile de serviciu fr ntrerupere, cu
respectarea actelor normative i a reglementrilor specifice n vigoare pn la
predarea serviciului ctre o alt persoan autorizat.
VI-1 Sarcinile i rspunderile personalului de execuie
Art.24 (1)Personalul feroviar este obligat ca atunci cnd constat o nclcare a actelor
normative sau reglementrilor specifice referitoare la sigurana circulaiei, s ia
msuri potrivit competenei, pentru a asigura respectarea acestora.
(2)Personalul feroviar de execuie care lucreaz sau concur la sigurana circulaiei
este obligat s sesizeze, prin raport de eveniment, ctre conductorul subunitii,
orice abatere observat n legtur cu sigurana circulaiei, n timpul serviciului,
indiferent de activitatea n care s-a produs.n cazul n care abaterea sesizat pune
n pericol sigurana circulaiei va lua personal msuri imediate de prevenire a
evenimentului i va ntiina, pe orice cale, conducerea subunitii n care s-a
produs sau a celei mai apropiate, care va ncunotina de ndat subunitatea n
msur s o nlture. Cnd unele defeciuni n starea liniilor, a instalaiilor i a
materialului rulant pericliteaz sigurana circulaiei, n funcie de gravitatea lor, se
vor lua msuri de nchidere a prii de linie, de reinerea materialului rulant sau se
va restriciona circulaia pn ce linia, instalaia sau materialul rulant n cauz a fost
adus la condiiile normale de lucru sau funcionare.
VI-2. Sarcinile i rspunderile personalului de conducere, instruire, ndrumare
i control
10
CAPITOLULVII
ANALIZELE DE SIGURANA CIRCULAIEI
Art.27 Analizele de sigurana circulaiei reprezint o componenta a muncii de prevenire , n
cadrul carora se prelucreaz evenimentele de cale ferat produse, abaterile n
sigurana circulaiei i msurile de eliminarea cauzelor acestora.
Art.28 Analizele de sigurana circulaiei constituie un instrument de perfecionarea
cunotinelor profesionale ale salariailor care lucreaz sau concur la sigurana
circulaiei.
Art.29 Organizarea i periodicitatea desfurrii analizelor de sigurana circulaiei se
stabileste, prin reglementri specifice, de catre agentii economici care desfasoar
activitate de transport feroviar.
Art.30 (1)Periodic, Autoritatea Feroviar Romn-AFER, va analiza activitatea de
prevenire, cercetare i tratare a evenimentelor de cale ferat, precum i activitatea
furnizorilor de produse i servicii specifice transportului feroviar. La aceste analize
va fi invitat s participe conducerea agenilor economici cu responsabiliti n
11
PARTEA A - III- A
CERCETAREA EVENIMENTELOR DE
CALE FERAT
CAPITOLUL VIII
AVIZAREA EVENIMENTELOR DE CALE FERAT
Art.31 Orice salariat care lucreaz n activitatea feroviar ce a luat cunostin despre un
eveniment de cale ferat, produs n incinta unei subuniti a unui agent economic
este obligat s anune pe conductorul acesteia. Conductorul subunitii este obligat
s ncunotiineze pe eful staiei.
Art.32 (1)Avizarea evenimentului de cale ferat, n toate cazurile, se face de ctre eful
staiei i se realizeaz n dou etape:
a. ntiinarea verbal, cuprinznd primele informatii privind evenimentul;
b. avizarea propriu-zis, care va cuprinde constatrile fcute la locul producerii
evenimentului de cale ferat ;
(2) n cazul evenimentului de cale ferat produs pe infrastructura public sau privat
CFR, eful staiei, dup transmiterea ntiinrii verbale catre operatorul de la
regulatorul de circulatie, se va deplasa imediat la locul evenimentului, mpreun cu
efii subunitilor locale convocati; n acest caz are urmtoarele obligaii:
a) s constate proporia, urmrile evenimentului i dac sunt accidentai;
b) s ia msuri, pn la sosirea comisiei de cercetare, pentru paza locului, n
vederea pstrrii intacte a indiciilor, probelor i urmelor care pot conduce la
stabilirea cauzelor i a vinovailor i pentru mpiedicarea extinderii distrugerilor
i pagubelor;
c) s solicite, dup caz, restabilirea comunicaiilor telefonice ntrerupte, instalarea
unui telefon portativ sau iluminarea locului evenimentului
d) s anune prin telefon sau prin orice alt mijloc, dup caz, Parchetul i autoritile
locale de stat din domeniile: interne, sntate, protecia muncii,social i
mediului;
e) s constate starea personalului, efectund proba cu alcoolscopul i, dac este
necesar i posibil, ia msuri s se recolteze proba de snge;
f) s ia primele declaraii personalului implicat i eventualilor martori;
g) s ntocmeasc i s transmit imediat prin telefonogram avizarea
evenimentului operatorului de serviciu de la regulatorul de circulaie.
(3) n cazul cnd evenimentul de cale ferat nu s-a produs pe infrastructura
feroviar public sau privat CFR, atribuiile stabilite la aliniatul (2), lit.a, b,c,e i
12
13
c.
CAPITOLUL IX
MSURI DE NLTURARE A URMRILOR
EVENIMENTELOR DE CALE FERAT
Art.43
15
CAPITOLUL X
CERCETAREA EVENIMENTELOR DE CALE FERAT
Art.46
Art.47
Art.48
Art.49
Art.50
Art.51
Art.52
Art53
Art.54
Art.55
Art.59
Art.60
Art.61
Art.62
Art.63
Art.64
Art.65
Art.66
CAPITOLUL XI
TRATAREA DOSARELOR DE CERCETARE
Art.67 (1) Dup finalizarea cercetrii, preedintele comisiei va prezenta dosarul, pentru
aprobarea msurilor propuse, dup cum urmeaz:
a. Ministrului Transporturilor - pentru cazurile n care comisia de cercetare a fost
stabilit prin ordinul acestuia;
b. Inspectorului de Stat ef - pentru cazurile n care comisia de cercetare a fost
stabilit de acesta;
c. conductorii subunitilor teritoriale ale agenilor economici care se
nregistreaz cu evenimentul de cale ferat, pentru celelalte cazuri;
Art. 68 Dup aprobare, o copie a raportului de cercetare a evenimentului de cale ferat din
cazurile prevzute la art.67, punctul 1.c va fi naintat compartimentelor teritoriale
ale Autoritii Feroviare Romne - AFER, n termen de 3 zile.
Art.69 (1) Dup finalizarea i aprobarea n termen a dosarelor de cercetare, Autoritatea
Feroviar Romn -AFER le poate solicita, pentru verificare i avizare, direct sau
prin compartimentele sale teritoriale. Dosare de cercetare solicitate se nainteaz de
ctre preedintele comisiei de cercetare n termen de maxim 3 zile de la primirea
solicitrii.
(2) In cazul cand dosarul de cercetare a fost solicitat de conducerea agentului
economic pentru verificare, acesta va fi inaintat Autoritatii Feroviare RomaneAFER
n maximum 10 zile, de la primirea solicitrii.
(3) n cazul n care dosarul de cercetare este ntocmit incorect sau este incomplet,
Autoritatea Feroviar Romn -AFER, va solicita n scris modificarea sau
completarea lui preciznd motivele i termenul de rezolvare.
(4) n urma verificrii, care nu va depi 10 zile, AutoritateaFeroviar Romn
-AFER va napoia dosarul pentru tratare, nsoit de un aviz scris.
(5) Un exemplar al avizului se pstreaz la copia raportului de cercetare din
dosarul verificat.
(6) Avizul scris devine parte integrant din dosarul de cercetare i va cuprinde, n
principal, urmtoarele:
a. numele persoanelor vinovate de producerea evenimentului;
b. reglementrile specifice care au fost nclcate;
c. msurile de tratare specifice privind suspendarea sau retragerea autorizaiilor, a
certificatelor, atestatelor sau a licenelor eliberate de ctre Ministerul
Transporturilor, Autoritatea Feroviar Romn- AFER sau de ctre centrele de
19
6
Art.70
Art.71
Art.72
Art.73
Art.74
Art.75
CAPITOLUL XII
DISPOZIII PENTRU CAZURI SPECIALE
Art.76
CAPITOLUL XIII
EVIDENA I STATISTICA EVENIMENTELOR DE CALE FERAT
Art.77
Art.78
evenimentelor de cale ferat Anexa VII. Acetia vor evidenia numai evenimentele
de cale ferat produse de personalul propriu sau cele tehnice, astfel cum rezult din
dosarul de cercetare aprobat.
(2)Autoritatea Feroviar Romn-AFER, pe baza rapoartelor de cercetare
ntocmete evidena i statistica evenimentelor de cale ferat.
(1) Furnizarea datelor statistice privind evenimentele de cale ferat, pentru Comisia
Naional de Statistic se face numai de ctre Autoritatea Feroviar Romn-AFER,
pe machete stabilite.
(2) Lunar, trimestrial, semestrial i anual compartimentele de sigurana circulaiei ale
agenilor economici cu activitate de transport feroviar vor ntocmi statistica
evenimentelor de cale ferat pe formularul tip - anexa VIII. Un exemplar din aceste
evidene va fi transmis Autoritatii Feroviare Romne-AFER.
(3) Compartimentele teritoriale de siguranta circulatiei vor transmite aceleasi
evidente la compartimentele teritoriale ale Autoritatii Feroviare Romane AFER.
CAPITOLUL XIV
DISPOZIII FINALE
Art.79 (1) Dosarele de cercetare, procesele verbale i orice acte n legtur cu producerea,
cercetarea i tratarea evenimentelor de cale ferat pot fi consultate numai de agenii
economici implicai n producerea acestora.
(2)La cererea scris a organelor de stat legal abilitate, dosarele de cercetare a
evenimentelor de cale ferat pot fi puse la dispoziia acestora, conform prevederilor
legale.
21