www.lexmed.ro
Pagina 1 din 25
www.medicode.ro
Ministerul Sntii Publice i Ministerul Internelor i Reformei Administrative vor stabili prin
ordin comun lista cu medicamente, materiale sanitare i echipamente necesare pentru posturile
medicale avansate n cazul interveniei n caz de accidente colective, calamiti i dezastre n faza
prespitaliceasc.
ART. 4
Monitorizarea i evaluarea procesului de formare n primul ajutor de baz, precum i
acreditarea/reacreditarea persoanelor i centrelor care desfoar activiti de formare n primul
ajutor de baz se fac de ctre un organism comun, nfiinat n condiiile legii, de ctre Ministerul
Sntii Publice i Ministerul Internelor i Reformei Administrative.
ART. 5
(1) Nerespectarea dispoziiilor prezentului ordin atrage, dup caz, rspunderea civil, material,
disciplinar, contravenional sau penal, n condiiile legii.
(2) n cazul unitilor sanitare private, nerespectarea prevederilor prezentului ordin duce, dup
caz, la retragerea temporar sau permanent, parial ori total, a autorizaiei de funcionare.
ART. 6
Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Sntii Publice, Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen i unitile subordonate acestuia, autoritile de sntate public i unitile
sanitare publice i private vor duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin.
ART. 7
Anexele nr. 1 - 11 fac parte integrant din prezentul ordin.
ART. 8
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului sntii nr. 270/2004
privind asistena medical de urgen prespitaliceasc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 382 din 30 aprilie 2004, cu modificrile ulterioare.
ART. 9
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ANEXA 1
Normele de aplicare n domeniul primului ajutor de baz i primul ajutor calificat
ART. 1
Acordarea primului ajutor de baz se face cu sau fr materiale sanitare de prim ajutor de ctre
persoanele aflate la locul incidentului, respectnd indicaiile personalului de specialitate din
dispeceratul de urgen pn la sosirea echipajelor de intervenie.
ART. 2
n lipsa indicaiilor de specialitate, persoanele aflate la locul incidentului acord primul ajutor de
baz conform cunotinelor dobndite n cadrul cursurilor de prim ajutor la care au participat.
ART. 3
n cazul n care persoanele aflate la locul incidentului nu au cunotinele necesare acordrii
primului ajutor, i nici nu pot obine indicaii de specialitate, ele acioneaz pentru a ndeprta
pericolul de victim, sau, dup caz, pentru a ndeprta victima de un pericol iminent i pentru a
asigura confortul victimei pn la sosirea echipajelor de intervenie, evitnd efectuarea unor
manevre care pot agrava situaia pacientului.
ART. 4
Persoanele aflate la locul unui accident rutier vor evita scoaterea victimelor din autovehiculele
accidentate cu excepia situaiei n care exista un pericol iminent de explozie, incendiu, nec sau
prbuire care necesita evacuarea zonei naintea sosirii echipajelor de intervenie.
ART. 5
Persoanele aflate la locul unui accident vor evita transportul accidentailor cu mijloace
nemedicale cu excepia situaiei n care ele se afl n zone izolate i nu exista posibilitatea de a
accesa sistemul de urgen prin Numrul Unic de Apel 112 sau prin alte mijloace, sau, a situaiei n
care se impune evacuarea zonei n care se afl accidentatul din cauza unui pericol iminent.
ART. 6
Formarea n primul ajutor de baz se face n cadrul instituiilor de nvmnt, a colilor de
conducere auto, a agenilor economici i a instituiilor i organizaiilor guvernamentale i
nonguvernamentale care au aceast activitate n statutul lor.
www.lexmed.ro
Pagina 2 din 25
www.medicode.ro
ART. 7
Formarea n domeniul primului ajutor de baz respect prevederile i protocoalele existente la
nivel naional i european i se va desfura teoretic i practic.
ART. 8
Furnizorii care desfoar cursuri de prim ajutor de baz au personal pregtit precum i
echipamentele i materialele necesare efecturii cursurilor teoretice i practice n acest domeniu.
ART. 9
Formarea n primul ajutor de baz include cel puin urmtoarele aspecte:
a) recunoaterea urgenelor cu risc vital, inclusiv a stopului cardio-respirator
b) accesarea i activarea sistemului de urgen prin numrul de apel unic de urgen 112
c) acordarea primului ajutor de baz pn la sosirea echipajelor de intervenie n urmtoarele
situaii: stop cardio-respirator, corpi strini n cile respiratorii, hemoragii, fracturi, plgi, arsuri
termice i chimice inclusiv la nivelul ochilor, accidente rutiere, nec, electrocutare, alterarea strii
de contien la pacienii cu respiraie prezent
d) facultativ cursurile de prim ajutor de baz pot include i formarea n utilizarea defibrilatorului
semi-automat.
ART. 10
(1) Pe lng defibrilatoarele semiautomate aflate n dotarea echipajelor de prim ajutor calificat i
a echipajelor de asisten medical de urgen, n spaiile publice i instituiile aglomerate pot
exista programe de defibrilare semiautomat accesibile publicului cu condiia ca n locaiile
respective s existe persoane instruite n utilizarea acestor defibrilatoare i cel puin o persoan s
fie prezent i reperabil permanent n aceste locaii.
(2) Responsabilitatea programului prevzut la alin. (1) este atribuit unei persoane desemnate
n acest scop, care va duce la ndeplinire toate componentele programului de defibrilare.
ART. 11
(1) Defibrilatoarele semiautomate pot exista i la bordul aeronavelor i navelor cu condiia
existenei, la bordul navelor respective, a cel puin unei persoane uor reperabile, instruit n
utilizarea lor.
(2) Defibrilatoarele semiautomate au instruciunile de utilizare scrise n limba romn.
(3) Instruciunile vizuale i auditive ale defibrilatoarelor semiautomate sunt n limba romn.
(4) n zonele de grani, instruciunile scrise ale defibrilatoarelor vor fi i ntr-o limb de circulaie
internaional.
(5) n localitile cu minoriti etnice, instruciunile scrise ale defibrilatoarelor sunt i n limba
minoritii etnice din localitatea sau zona respectiv.
ART. 12
Defibrilatoarele semiautomate au capacitatea de nregistrare i pstrare a datelor privind
evenimentele petrecute n vederea analizei retroactive a cazurilor la care au fost utilizate.
ART. 13
Utilizarea defibrilatoarelor semiautomate este obligatorie n cadrul echipajelor de prim ajutor
calificat.
ART. 14
Echipajele de prim ajutor calificat utilizeaz defibrilatorul semiautomat pe baza cunotinelor
teoretice i practice obinute n cadrul cursurilor de pregtire specifice.
ART. 15
Modificarea protocoalelor de resuscitare i de utilizare a defibrilatoarelor semiautomate se
comunic n scris echipajelor de prim ajutor calificat printr-un ordin al Inspectorului General al
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
ART. 16
Primul ajutor calificat este acordat n echip, ntr-un cadru instituionalizat, de ctre personalul
paramedical aparinnd Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen sau altor instituii care, conform
prevederilor legislative, au dreptul de a avea aceast categorie de personal.
ART. 17
(1) Procesul acordrii primului ajutor calificat este monitorizat de ctre unitile aparinnd
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, cel puin la nivel judeean, precum i la nivelul
municipiului Bucureti.
www.lexmed.ro
Pagina 3 din 25
www.medicode.ro
(2) Monitorizarea se face de ctre asisteni medicali pregtii n acest scop, care aparin
Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen, n colaborare cu medicii efi SMURD la nivelul fiecrui
jude i sub coordonarea medicului ef SMURD din centrul regional.
(3) Asistenii medicali prevzui la alin. (2) rspund i de formarea continu a personalului
paramedical din structura unitii n care activeaz precum i din structura unitilor SMURD
aparinnd autoritilor publice locale din judeul respectiv, pe baza unui program propus de
Inspectorul ef al Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen n colaborare cu medicul ef
al regiunii i aprobat de Inspectorul General al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
(4) Monitorizarea acordrii primului ajutor calificat de ctre echipajele formaiunilor pentru situaii
de urgen aflate n structura autoritilor publice locale sau judeene, precum i formarea continu
a acestora, este asigurat de asistenii medicali din cadrul Inspectoratelor Judeene pentru Situaii
de Urgen n colaborare cu medicul ef SMURD de la nivelul judeului respectiv i sub directa
coordonare a medicului ef SMURD de la nivel regional.
ART. 18
Acordarea primului ajutor calificat se face pe baz de protocoale i proceduri precum i pe baza
indicaiilor medicale la distan, atunci cnd este utilizat sistemul de telemedicin.
ART. 19
(1) Echipajul de prim ajutor calificat este coordonat pe durata programului de lucru de ctre un
comandant de echipaj care asigur respectarea protocoalelor i a procedurilor n acest domeniu.
(2) Fia de post a comandantului echipajului de prim ajutor calificat se elaboreaz n cadrul
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i se aprob de ctre Inspectorul General.
ART. 20
Echipajele de prim ajutor calificat sunt astfel organizate nct s se asigure ndeplinirea
indicatorilor de timp prevzui de lege lund n considerare i structura i capacitatea de intervenie
a serviciilor de ambulan din zona de competen. Echipajele de prim - ajutor calificat sunt
clasificate dup cum urmeaz:
a) echipaje de prim ajutor calificat cu capacitate de evacuare a pacientului utiliznd ambulane
tip B2.
b) echipaje de prim ajutor calificat fr capacitate de evacuare a pacientului utiliznd diferite
mijloace de intervenie specifice activitii Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen care au att
dotarea specific acordrii primului ajutor calificat ct i personalul instruit. Astfel de echipaje
intervin la urgenele medicale ntr-o zon astfel definit nct timpul de sosire s fie de cel mult 8
minute de la plecarea la solicitare. Misiunea prioritar a acestor mijloace de intervenie rmne cea
de baz, conform organigramelor Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen.
ART. 21
(1) n localitile unde nu exist uniti ale Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen, echipajele
de prim ajutor calificat fac parte din structura formaiunilor voluntare pentru situaii de urgen fiind
subordonai operativ i profesional Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen.
(2) Funcionarea echipajelor prevzute la alin. (1) poate fi asigurat i de ctre personal detaat
al Inspectoratelor Judeene pentru Situaii de Urgen.
ART. 22
Echipajele de prim ajutor calificat intervin ntr-o zon de competen bine definit, n caz de
necesitate fiind posibil intervenia lor i n zonele limitrofe zonei de intervenie.
ART. 23
Echipajele de prim ajutor calificat pot fi direcionate ctre zone afectate de calamiti sau la
accidente colective aflate n locaii din afara zonei de competen, sau din afara zonei limitrofe
zonei de competen, la ordinul Inspectorului ef al Inspectoratului Judeean pentru Situaii de
Urgen sau al Inspectorului General al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
ART. 24
Alertarea echipajelor de prim ajutor calificat se face de ctre dispeceratele medicale,
dispeceratele Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen, dispeceratele integrate sau de ctre
Centrele Unice de Apel de Urgen 112, pe baza indexului din anexa nr. 9 a prezentului ordin.
Indexul de codificare al urgenelor i regulamentul de alocare al resurselor i mijloacelor de
intervenie dup gradul de urgen se implementeaz n cadrul platformei destinate dispecerizrii
apelurilor de urgen prin sistemul unic de apel 112.
ART. 25
www.lexmed.ro
Pagina 4 din 25
www.medicode.ro
n cazurile de cod rou prevzute n anexa nr. 9 a prezentului ordin, alertarea echipajelor de
prim ajutor calificat este obligatorie ca echipaj de prim-rspuns, realizndu-se n cel mai scurt timp
posibil, chiar i n cursul prelurii apelului, fie de ctre operatorul 112, dispecerul medical sau de
ctre cel din cadrul structurii Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, fr a fi necesar
aprobarea medicului coordonator din cadrul dispeceratului medical.
ART. 26
(1) n cazurile de cod galben prevzute n anexa nr. 9 a prezentului ordin, alertarea echipajelor
de prim ajutor calificat este obligatorie, dac ele sunt cele mai apropiate echipaje de locul solicitrii
respective, fr a fi necesar aprobarea medicului coordonator din cadrul dispeceratului medical.
(2) Este interzis utilizarea echipajelor de prim ajutor calificat n cazul interveniilor de cod verde
sau n cazul transferurilor interspitaliceti.
ART. 27
Este interzis utilizarea echipajelor de tip A1 i A2 din structura serviciilor publice de ambulan
ca echipaje de urgen cu excepia urmtoarelor situaii:
a) nu exist nici un echipaj de prim ajutor calificat sau echipaj medical de urgen disponibil
pentru a interveni n timp util.
b) accident colectiv care necesit intervenia mai multor echipaje iar capacitatea de intervenie a
serviciilor de urgen prespitaliceasc este depit.
c) accident sau incident care implic mai multe persoane care necesit transport nemedicalizat.
ART. 28
Trimiterea excepional a unui echipaj tip A la un caz de urgen este urmat n mod obligatoriu
de trimiterea unui echipaj de prim ajutor calificat sau/i un echipaj medical de urgen.
ART. 29
Trimiterea n sprijinul echipajelor de prim ajutor a unuia sau a mai multor echipaje medicale de
urgen se face n urmtoarele situaii:
a) din informaiile obinute rezult necesitatea trimiterii imediate a unui echipaj medical de
urgen sau a mai multor echipaje fr ateptarea informaiilor din partea echipajului sau a
echipajelor de prim ajutor.
b) echipajul de prim ajutor nu are capacitate de evacuare/transport a pacientului.
c) informaiile obinute radio-telefonic sau prin sistemul de telemedicin, de la echipajul de prim
ajutor calificat aflat la locul solicitrii denot necesitatea trimiterii unui echipaj medical de urgen.
d) echipajul de prim ajutor calificat solicit sprijinul unui echipaj medical de urgen.
ART. 30
Monitorizarea continu, din punct de vedere operativ, a activitii echipajelor de prim ajutor
calificat n teren se face de ctre dispeceratele medicale precum i de ctre dispeceratele
Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen. Aceast monitorizare este efectuat de ctre
dispeceratele integrate, acolo unde ele exist.
ART. 31
Personalul implicat n acordarea primului ajutor calificat este personal angajat sau voluntar n
cadrul Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen, a Formaiunilor Voluntare pentru Situaii de
Urgen sau n cadrul instituiilor de profil abilitate prin lege s nfiineze astfel de echipaje.
ART. 32
Persoanele care activeaz ca personal angajat n cadrul echipajelor de prim ajutor calificat
ndeplinesc urmtoarele condiii minime la momentul nceperii activitii n cadrul acestor echipaje:
a) absolvent de liceu sau al unei coli profesionale.
b) apt fizic i psihic n vederea ndeplinirii misiunilor specifice.
c) absolvent al unui curs de prim ajutor calificat.
ART. 33
Echipajele de prim ajutor calificat utilizeaz urmtoarele mijloace de intervenie:
a) ambulane tip B2
b) autospeciale de intervenie fr capacitate de transport pacient, cu echipamente de prim
ajutor i defibrilator semiautomat.
c) alte mijloace de intervenie specifice Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen cu
echipamente de prim ajutor i defibrilator semiautomat.
ART. 34
Dotarea echipelor de prim-ajutor calificat se face n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
www.lexmed.ro
Pagina 5 din 25
www.medicode.ro
ART. 35
Formarea personalului paramedical n acordarea primului ajutor calificat se face n cadrul
centrelor de formare naionale, regionale i locale din structura Inspectoratului General pentru
Situaii de Urgen.
ART. 36
Programul de pregtire prevzut n anexa nr. 10 al prezentului ordin va fi revizuit anual de ctre
o comisie mixt din cadrul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i Ministerul Sntii
Publice n vederea actualizrii att a protocoalelor ct i a noiunilor teoretice i practice din cadrul
cursurilor de pregtire.
ART. 37
Modificrile programei analitice sunt aduse la cunotina centrelor de formare prin ordin al
Inspectorului General pentru Situaii de Urgen.
ART. 38
La nivel judeean al municipiului Bucureti precum i regional, exist proceduri de control i
mbuntire a calitii serviciilor acordate de echipajele de prim ajutor calificat care includ dar nu
se limiteaz la:
a) analiza periodic retroactiv a activitii fiecrui echipaj n parte.
b) analiza cazurilor n care s-au produs decese n faza prespitaliceasc.
c) analiza rapoartelor i datelor obinute din sistemele GPS.
d) analiza rapoartelor i datelor obinute din sistemele de transmisie de date medicale la
distan.
e) analiza rapoartelor i datelor nmagazinate n aparatura de defibrilare semiautomat.
ART. 39
Responsabilitatea monitorizrii i mbuntirii calitii n cadrul SMURD revine Inspectoratului
Judeean pentru Situaii de Urgen sau cel al Municipiului Bucureti mpreun cu medicii efi la
nivel judeean precum i la nivel regional, dup caz.
ANEXA 2
Normele de aplicare n domeniul asistenei publice integrate de urgen
ART. 1
Acordarea asistenei medicale publice de urgen la nivel prespitalicesc este asigurat de:
a) serviciile de ambulan judeene i al Municipiului Bucureti, prin echipaje medicale de
urgen i echipaje de consultaii de urgen la domiciliu
b) inspectoratele pentru Situaii de Urgen n colaborare cu spitalele judeene, spitalele din
municipiul Bucureti, Inspectoratul de Aviaie din cadrul Ministerului Internelor i Reformei
Administrative, precum i cu autoritile publice locale dup caz, prin: echipaje integrate de terapie
intensiv mobil i echipaje aeriene i navale de salvare.
ART. 2
Intervenia integrat la urgenele medicale n faza prespitaliceasc este asigurat concomitent,
succesiv sau independent, la urmtoarele nivele:
a) primul-ajutor calificat, asigurat de echipaje cu instruire specific n primul ajutor calificat.
b) consultaiile de urgen la domiciliu, asigurate de medici de medicin general, medici n
specialitile: medicin intern, pediatrie i medici rezideni ncepnd cu anul III de pregtire n
specialitile menionate cu acordul directorului sau coordonatorului de programe sub coordonarea
dispeceratelor medicale ale serviciilor publice de ambulan sau a dispeceratelor integrate acolo
unde exist.
c) asistena medical de urgen la nivel de echipaj condus de un asistent medical cu pregtire
specific n acordarea asistenei medicale de urgen.
d) asistena medical de urgen la nivel de echipaj condus de medic cu competena/atestat n
medicina de urgen, sau de medic specialist sau primar n medicina de urgen fr loc de munc
ntr-o unitate de primiri urgene.
e) terapia intensiv mobil la nivel de medic rezident ncepnd cu anul III/medic specialist sau
primar n medicina de urgen sau anestezie terapie intensiv cu loc de munc de baz n cadrul
unui spital.
ART. 3
www.lexmed.ro
Pagina 6 din 25
www.medicode.ro
www.lexmed.ro
Pagina 7 din 25
www.medicode.ro
www.lexmed.ro
Pagina 8 din 25
www.medicode.ro
eful echipajului medical de urgen are obligaia de a solicita sprijinul unui echipaj de nivel de
competen superioar, n cazul n care pacientul la care se afl necesita intervenia unui astfel de
echipaj.
ART. 21
Principiile de coordonare i dispecerizare a echipajelor din cadrul sistemului public de asisten
medical de urgen i prim ajutor calificat corelate cu codul alocat cazurilor, sunt prevzute n
anexa nr. 9 a prezentului ordin.
ART. 22
(1) Coordonarea, monitorizarea i gestionarea interveniilor n faza prespitaliceasc se poate
realiza utiliznd sistemul de telemedicin pentru transmiterea datelor ntre ambulane i centrele
de recepie a datelor.
(2) Sistemul de telemedicin prevzut la alin. (1) asigur transmisia a cel puin 4 parametri:
a) electrocardiograma n 12 derivaii
b) ritm cardiac n timp real
c) pulsoximetrie n timp real
d) tensiune arterial
(3) Transmiterea datelor, n conformitate cu alin. (1), are dou componente:
a) componenta de colectare/transmisie de date n timp real utiliznd aparatura de pe
ambulanele de tip B
b) componenta de recepie i analiz a datelor n Unitile de Primiri Urgene din centrele
regionale sau a celor numite de ctre MSP.
(4) Sistemul de calcul i baza de date a sistemului de telemedicin utilizat n faza
prespitaliceasc este gestionat de administratorul Sistemului Naional Unic pentru Apelul de
Urgen 112, respectiv Serviciul de Telecomunicaii Speciale.
(5) ntre punctul de trimitere a datelor i cel de primire i analiz exist legtura radio i legtura
telefonic pentru comunicare voce.
(6) n cazul lipsei legturii radio, se face legtura telefonic cu sprijinul Centrului de Apel Unic
112 sau a Dispeceratului Integrat, n cazul n care acesta exist.
(7) Echipajele de prim ajutor calificat i echipajele medicale de urgen de tip B2 au obligaia de
a transmite datele medicale ale pacientului n urmtoarele situaii:
a) pacientul are dureri precordiale, iar n acest caz vor fi transmise urmtoarele date: ritm
cardiac, electrocardiograma n 12 derivaii, pulsoximetrie, tensiune arterial;
b) pacientul are ritmul/pulsul neregulat, iar n acest caz vor fi transmise urmtoarele date: ritm
cardiac, pulsoximetrie, tensiune arterial, electrocardiogram n 12 derivaii (la solicitarea
medicului);
c) pacientul este tahicardic > 120/minut, iar n acest caz vor fi transmise urmtoarele date: ritm
cardiac, pulsoximetrie, tensiune arterial, electrocardiogram n 12 derivaii (la solicitarea
medicului)
d) pacientul este bradicardic < 60/minut, iar n acest caz vor fi transmise urmtoarele date: ritm
cardiac, electrocardiogram n 12 derivaii, pulsoximetrie, tensiune arterial;
e) pacientul este incontient, iar n acest caz vor fi transmise urmtoarele date: ritm cardiac,
pulsoximetrie, tensiune arterial, electrocardiogram n 12 derivaii (la solicitarea medicului);
f) pacientul este n stop cardio-respirator, iar n acest caz vor fi transmise urmtoarele date: ritm
cardiac, pulsoximetrie, tensiune arterial, electrocardiogram n 12 derivaii (la solicitarea
medicului)
g) pacientul este cu tensiunea arterial sistolic < 90 mmhg, iar n acest caz vor fi transmise
urmtoarele date: ritm cardiac, pulsoximetrie, tensiune arterial, electrocardiogram n 12 derivaii
(la solicitarea medicului).
(8) Pe lng transmiterea datelor menionate la alin. (7), echipajele de intervenie ale
ambulanelor de tip B2 comunic urmtoarele informaii minime telefonic sau radio-telefonic:
a) vrsta pacientului
b) sexul pacientului
c) starea general a pacientului: dac este cooperant/confuz/agitat/incontient, dac este czut
- culcat/n picioare, precum i scorul Glasgow al pacientului
d) culoarea tegumentelor i a mucoaselor
e) tegumentele uscate/pacientul transpirat
f) pacientul respir normal/dispneic - frecvena respiratorie
www.lexmed.ro
Pagina 9 din 25
www.medicode.ro
Pagina 10 din 25
www.medicode.ro
Pagina 11 din 25
www.medicode.ro
Pagina 12 din 25
www.medicode.ro
Pagina 13 din 25
www.medicode.ro
(6) Reclama pentru numerele de apel proprii trebuie s fie nsoit ntotdeauna de expresia ca
"numrul de apel i prestarea serviciilor nu sunt gratuite". n cazul n care numrul de apel este
gratuit n toate reelele telefonice fixe i mobile, se va meniona doar faptul c prestarea serviciilor
este contra cost.
ART. 2
(1) n cazul consultaiilor la domiciliu i a activitilor de transport contractate direct cu Casa
Naional de Asigurri Sociale pentru Sntate de ctre serviciile de ambulan private comerciale,
trebuie respectate urmtoarele condiii:
a) nu se pot deconta de la Casa Naional de Asigurri Sociale pentru Sntate dect costurile
legate de interveniile la care se deplaseaz n urma solicitrii dispeceratelor medicale publice sau
a celor integrate.
b) dispeceratele medicale publice precum i cele integrate trimit echipajele de consultaii sau
cele de transport ale serviciilor de ambulan private comerciale la cazurile specifice, n baza unor
protocoale de cooperare avizate de CJAS sau de CASMB i de autoritile de sntate public.
c) la trimiterea unui echipaj al unui serviciu de ambulan privat comercial, dispeceratul public
are obligaia s informeze apelantul de aceast msur i de faptul c intervenia va fi asigurat
gratuit, aceasta fiind decontat de ctre Casa de Asigurri de Sntate.
d) s ncheie un protocol de colaborare cu serviciul public de ambulan n structura cruia este
dispeceratul medical sau cu instituia sau instituiile care rspunde de componenta medical din
cadrul dispeceratului integrat, prin care se stipuleaz resursele puse la dispoziie de serviciul privat
de ambulan i amplasarea acestora.
e) dac urmeaz a primi solicitri prin dispeceratul medical public sau prin dispeceratul integrat
s asigure din fonduri proprii mijloacele de comunicaii radio necesare pentru fiecare mijloc de
intervenie precum i a mijloacelor necesare la nivelul dispeceratului, fiind interzis conectarea
acestora la frecvenele de lucru ale serviciilor publice de urgen sau ale serviciilor private nonprofit.
f) Serviciul de ambulan public n structura cruia se afl dispeceratul medical sau
responsabilul dispeceratului integrat informeaz lunar, n scris, CJAS sau CASMB de numrul
interveniilor la care s-a deplasat fiecare serviciu de ambulan privat comercial menionnd datele
de referin ale fiecrui caz.
(2) Serviciile private comerciale de ambulan pot avea zone arondate pe care le deservesc n
baza protocoalelor de cooperare cu serviciile publice de ambulan astfel nct activitatea de
consultaii i de transport sanitar din zonele arondate s fie asigurat integral sau parial de
serviciile private de ambulan coordonarea rmnnd la nivelul dispeceratului medical public sau
a celui integrat.
(3) Activitile prestate de serviciile de ambulan private comerciale includ:
f) acordarea consultaiilor de urgen la domiciliu
g) transportul sanitar
h) asistena medical de urgen cu echipaje tip B1/B2 i C, cu excepia primului ajutor calificat.
(4) Spitalele publice pot contracta direct serviciile de ambulan private comerciale pentru
transportul sanitar nemedicalizat prin licitaie, n condiiile legii i numai dac costul oferit de
serviciile private este sub costul oferit de serviciile publice, fiind strict interzis orice cretere
ulterioar a tarifelor fr o nou procedur de licitaie. n caz contrar spitalele publice vor solicita
serviciile publice pentru efectuarea transporturilor, cele din urm putnd apela la cele private n
cazul lipsei de resurse.
ART. 3
(1) Personalul care particip la acordarea asistenei medicale private de urgen
prespitaliceasc este format din aceleai categorii cu cele prevzute n sistemul public, cu excepia
medicilor rezideni care nu au dreptul s activeze n cadrul serviciilor private de ambulan, pe
ntreaga durat a rezideniatului.
(2) Serviciile de ambulan private care au rezideni activnd n structura lor beneficiaz de o
perioad de tranziie de 6 luni ncepnd cu data publicrii prezentului ordin cu condiia ca rezidenii
care activeaz n cadrul serviciilor respective s aib acordul directorului sau a coordonatorului
programului de rezideniat.
ART. 4
(1) Serviciile de ambulan private, comerciale i non-profit, au obligaia s respecte
reglementrile prevzute pentru serviciile publice n ceea ce privete formarea personalului i
www.lexmed.ro
Pagina 14 din 25
www.medicode.ro
competena necesar pentru fiecare categorie de activitate prestat, inclusiv pentru activitile
finanate prin Casele de Asigurri private sau prin contractare direct cu persoanele fizice sau
juridice.
(2) Serviciile de ambulan private, comerciale i non-profit, au obligaia s completeze fiele
medicale prevzute n art. 26 al anexei 2.
ART. 5
n acordarea asistenei medicale de urgen, a consultaiilor la domiciliu i n domeniul
transportului sanitar, serviciile private respect prevederile legale n vigoare aplicabile serviciilor
publice n ce privete dotarea ambulanelor cu echipamente, materiale sanitare i medicamente.
ART. 6
Coordonarea medical n faza prespitaliceasc a asistenei medicale private de urgen se face
cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) serviciile private de ambulan au obligaia s asigure un dispecerat propriu de recepionare a
apelurilor i coordonare a activitii proprii n domeniul asistenei medicale de urgen
prespitaliceasc.
b) apelurile din dispeceratele serviciilor private de ambulan sunt nregistrate, digital sau
magnetic, iar ntregistrrile sunt pstrate o perioad minim de 3 luni.
c) n cazul refuzului deplasrii la un caz de urgen personalul din dispeceratul serviciului privat
are obligaia s alerteze dispeceratul medical public sau cel integrat prin 112 naintea ntreruperii
legturii telefonice cu apelantul.
d) n cazul serviciilor prestate de serviciile de ambulan private n baza unor contracte cu Casa
Naional de Asigurri Sociale pentru Sntate, respectiv consultaiile la domiciliu i transportul
sanitar, ele vor fi coordonate prin dispeceratul medical public sau cel integrat n baza unor
protocoale i acorduri locale, regionale, judeene sau municipale.
e) activitatea de acordare a asistenei medicale de urgen i prim ajutor calificat a serviciilor de
ambulan private non-profit este coordonat integral prin dispeceratele publice medicale, ale
inspectoratelor pentru situaii de urgen sau prin cele integrate.
ART. 7
(1) La nivelul spitalelor private, asistena medical de urgen se acord n baza unor contracte
directe cu pacienii sau familiile acestora, n baza unor contracte colective cu firmele la care
lucreaz, n baza unor contracte cu casele private de asigurri i/sau la solicitarea direct a
pacientului sau al familiei acestuia.
(2) Spitalele private au obligaia s informeze clienii la momentul contractrii de serviciile care
pot fi prestate i de orarul de lucru.
(3) Spitalele private au obligaia s informeze clienii de limitele pe care le au din punct de
vedere al asigurrii asistenei medicale de urgen pentru diferite categorii de afeciuni sftuind
pacientul sau familia acestuia s apeleze la o unitate sanitar public sau privat care poate
acorda asistena de urgen adecvat patologiei pacientului.
(4) Spitalele private care dein servicii de urgen au obligaia s stabilizeze oricare pacient
sosit, indiferent de posibilitatea acestuia de a achita costurile aferente, pn la transferul acestuia
n siguran la o unitate public.
(5) Neacordarea asistenei medicale de urgen unui pacient fr posibiliti de achitare a
costurilor aferente stabilizrii, aflat n stare critic, sau acuznd simptomatologia unei maladii acute
care poate pune viaa acestuia n pericol, atrage dup sine retragerea imediat a autorizaiei de
funcionare a spitalului respectiv i interdicia acordrii asistenei medicale de urgen n regim
privat.
(6) Spitalele private care acord asistena medical de urgen n regim privat au obligaia de a
respecta prevederile legale aplicabile spitalelor publice n acest domeniu.
ART. 8
Controlul calitii n acordarea asistenei medicale private de urgen este obligatoriu prin
respectarea reglementrilor legale n vigoare n acest domeniu i asigurarea mecanismelor i
procedurilor necesare asigurrii calitii i monitorizarea activitii cel puin la nivelul mecanismelor
prevzute pentru serviciile publice de urgen.
ART. 9
(1) Serviciile private de ambulan sunt acreditate de casele de asigurri de sntate cu care au
contracte i autorizate de Ministerul Sntii Publice prin autoritile de sntate public.
www.lexmed.ro
Pagina 15 din 25
www.medicode.ro
(2) Autorizarea unui serviciu privat de ambulan se face de ctre o comisie de specialitate
numit de autoritate de sntate public, aprobat de ministerul sntii publice, i care are n
componena ei cel puin doi medici de urgen dintr-un jude, altul dect cel n care urmeaz s
activeze serviciul care urmeaz a fi evaluat.
(3) Costurile de deplasare i eventual cazare a membrilor comisiei se suport de serviciul
privat care urmeaz a fi evaluat.
(4) Evaluarea n vederea autorizrii include dar nu se limiteaz la:
a) inspecia ntregului parc de ambulane.
b) inspecia dispeceratului.
c) verificarea structurii de personal i a documentelor care atest nivelul de pregtire a
personalului.
(5) Autorizarea poate avea o valabilitate maxim de 3 ani.
(6) Nerespectarea prevederilor legale duce la neacordarea autorizaiei de funcionare sau la
retragerea temporar sau permanent a acesteia.
ART. 10
Ministerul Sntii Publice, direct sau prin Autoritile de Sntate Public, poate inspecta i
controla activitile desfurate de serviciile medicale private n domeniul asistenei medicale de
urgen, inclusiv prin aciuni inopinate.
ANEXA 4
Normele de aplicare pentru organizarea i funcionarea serviciilor publice de ambulan
ART. 1
(1) Serviciile de ambulan judeene i al municipiului Bucureti sunt servicii publice cu
personalitate juridic i sunt organizate n conformitate cu organigrama prevzut n anexa nr. 11.
(2) Serviciile de ambulan se organizeaz la nivel judeean i al municipiului Bucureti, avnd
dup caz, n componen staii centrale, substaii i puncte de lucru.
(3) Din motive strategice i organizatorice, n vederea respectrii timpilor de intervenie prevzui
de cadrul legislativ, anumite localiti dintr-un jude pot fi alocate zonei de competen aferent
unui alt jude.
ART. 2
Structura de conducere a serviciilor de ambulan judeene i al municipiului Bucureti se
organizeaz n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
ART. 3
(1) Serviciile de ambulan judeene i al municipiului Bucureti se organizeaz n dou
Compartimente, dup cum urmeaz: Compartimentul de asisten medical de urgen i transport
medical asistat i Compartimentul de consultaii de urgen i transport sanitar neasistat.
(2) Compartimentul de asisten medical de urgen i transport medical asistat se
organizeaz dup cum urmeaz:
a) este un compartiment distinct avnd n dotare tehnica specific acordrii asistenei medicale
de urgen n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
b) personalul din acest compartiment ndeplinete condiiile de pregtire i certificare prevzute
n actele normative n vigoare.
c) ncepnd cu 1 ianuarie 2012, toi medicii care activeaz n acest compartiment trebuie s fie
absolveni ai unui atestat n domeniul asistenei medicale de urgen prespitaliceasc cu durata
minim de 6 luni, cu excepia medicilor specialiti de medicin de urgen i a celor cu competen
n asistena medical de urgen prespitaliceasc obinut n condiiile legii. ncepnd cu data
specificat, toi medicii care activeaz n cadrul compartimentului sunt absolveni ai cursului
respectiv, nefiind posibil angajarea unor medici care nu au absolvit cursul.
d) ncepnd cu 1 ianuarie 2015, toi asistenii medicali care activeaz n acest compartiment
trebuie s fie absolveni ai unui atestat n domeniul asistenei medicale de urgen prespitaliceasc
cu durata minim de 3 luni, cu excepia asistenilor medicali cu competen n asistena medical
de urgen prespitaliceasc obinut n condiiile legii i care vor fi reevaluai. ncepnd cu aceast
dat, toi asistenii medicali care activeaz n cadrul compartimentului sunt absolveni ai cursului
respectiv nefiind posibil angajarea unor asisteni care nu au absolvit cursul.
www.lexmed.ro
Pagina 16 din 25
www.medicode.ro
e) ncepnd cu 1 ianuarie 2013, absolvirea cursului de ambulanier este obligatorie pentru toi
conductorii auto care activeaz n acest compartiment, cu excepia conductorilor auto care au
atestatul de ambulanier, obinut n condiiile legii i care vor fi reevaluai. ncepnd cu aceast
dat, toi conductorii auto care activeaz n cadrul compartimentului sunt absolveni al cursului de
ambulanier nefiind posibil angajarea unor persoane care nu au absolvit cursul.
f) personalul care activeaz n compartimentul de asisten medical de urgen i transport
medical asistat poate activa n compartimentul de consultaii prin detaare temporar sau mutat.
g) programul de lucru i turele de lucru pentru personalul care activeaz n cadrul
compartimentului de asisten medical de urgen i transport medical asistat se evideniaz
separat de cel al personalului din cadrul compartimentului de consultaii de urgen la domiciliu i
transport sanitar neasistat.
h) coordonarea i monitorizarea activitii acestui compartiment se face de ctre un medic
coordonator.
i) prin acest compartiment se asigur urmtoarele misiuni de baz: acordarea asistenei
medicale de urgen la nivel de echipaj medical de urgen B1, B2 sau C2 i transport medical
asistat la nivel de echipaj medical de urgen B1, B2 sau C2.
j) n dotarea compartimentului de asisten medical de urgen i transport medical asistat nu
exist ambulane de tip A1 sau A2, autosanitare neclasificate, sau autospeciale de consultaii la
domiciliu
(3) Compartimentul de consultaii de urgen i transport sanitar neasistat se organizeaz dup
cum urmeaz:
a) este un compartiment distinct avnd n dotare tehnica specific acordrii consultaiilor de
urgen la domiciliu i efecturii transporturilor sanitare neasistate n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.
b) personalul din acest compartiment ndeplinete condiiile de pregtire i certificare prevzute
n actele normative n vigoare, fiind alctuit din medici, asisteni medicali i ambulanieri.
c) medicii care activeaz n cadrul acestui compartiment pot fi medici de medicin general,
medici n specialitile: medicin intern, pediatrie i medici rezideni ncepnd cu anul III de
pregtire n specialitile menionate cu acordul directorului sau coordonatorului de programe.
d) personalul medical, inclusiv ambulanierii, care activeaz n compartimentul de consultaii de
urgen la domiciliu i transport sanitar neasistat sunt pregtii n acordarea primului ajutor de baz
precum i n utilizarea defibrilatoarelor semiautomate.
e) personalul medical din cadrul compartimentului de consultaii la domiciliu i transport sanitar
neasistat nu poate fi detaat la compartimentul de asisten medical de urgen i transport
medical asistat dect n urma absolvirii cursurilor i a atestatelor prevzute la alin. 1 din prezentul
articol.
f) coordonarea i monitorizarea activitii de consultaii la domiciliu din cadrul acestui
compartiment se face de ctre medicul coordonator al compartimentului de urgen iar
coordonarea i monitorizarea activitii de transport sanitar se face de ctre un asistent medical
coordonator.
g) prin acest compartiment se asigur urmtoarele misiuni de baz: acordarea consultaiilor de
urgen la domiciliu utiliznd autospecialele de consultaii la domiciliu, transport sanitar neasistat la
nivel de echipaj de transport A1 i A2 i sprijinirea compartimentului de asisten medical de
urgen i transport medical asistat la nevoie.
h) n dotarea compartimentului pentru consultaii de urgen la domiciliu i transport sanitar
neasistat nu exist ambulane tip B i C.
ART. 4
(1) Structura minim de personal n cadrul serviciilor de ambulan judeene i al municipiului
Bucureti se stabilete de ctre managerul general cu respectarea normativelor de personal n
vigoare, astfel nct s fie posibil asigurarea misiunilor prevzute n conformitate cu prevederile
legale.
(2) n stabilirea structurii de personal se ia n considerare i complementaritatea cu echipajele
SMURD din judeul respectiv i planurile de implementare ale acestora.
(3) Serviciile publice de ambulan asigur personalul n vederea acoperirii necesarului pentru
echipajele medicale de urgen necesare n judeul n care funcioneaz.
(4) Substaiile serviciilor de ambulan sunt deservite de echipajele medicale de urgen, ele
putnd avea i echipaje de transport sau de consultaii dup caz.
www.lexmed.ro
Pagina 17 din 25
www.medicode.ro
(5) Serviciile de ambulan pot avea puncte de lucru cu echipaje de consultaii la domiciliu sau
de transport sanitar.
(6) Punctele de lucru cu echipaje de consultaii sau transport nu vor fi luate n considerare ca
substaii de intervenie medical de urgen.
ART. 5
(1) Finanarea serviciilor de ambulan, judeene i al municipiului Bucureti se face prin buget
global precum i prin decontarea serviciilor n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(2) Bugetul serviciilor publice de ambulan este alctuit din patru componente:
a) Fondurile aferente desfurrii activitii compartimentului de asisten medical de urgen
i transport medical asistat asigurate prin buget global din fondul naional unic de asigurri sociale
de sntate precum i de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sntii Publice:
1. Cheltuielile de personal aferente personalului medical i ambulanierilor care deservesc
echipajele medicale de urgen cu ambulanele tip B i C, precum i al operatorilor - registratorilor
de urgen;
2. Cheltuielile aferente parcului auto al compartimentului respectiv, incluznd combustibilul,
uleiurile, ntreinerea periodic i reparaiile.
3. Cheltuielile aferente asigurrii mijloacelor de intervenie operaionale din dotare.
4. Cheltuielile cu medicamentele i materialele sanitare necesare activitii compartimentului.
5. Cheltuielile aferente comunicaiilor i transmisiilor date.
b) Fondurile aferente desfurrii activitii compartimentului de consultaii de urgen la
domiciliu i transport sanitar neasistat asigurate prin decontri de servicii din fondul naional unic
de asigurri sociale de sntate precum i din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sntii
Publice.
1. Cheltuielile de personal aferente personalului medical i ambulanierilor care deservesc
echipajele de transport sanitar i de consultaii la domiciliu.
2. Cheltuielile aferente parcului auto al compartimentului respectiv, incluznd combustibilul,
uleiurile, ntreinerea periodic i reparaiile. Cheltuielile necesare asigurrilor mijloacelor de
intervenii operaionale din dotare.
3. Cheltuielile cu medicamentele i materialele sanitare necesare activitii compartimentului.
4. Cheltuielile aferente comunicaiilor i transmisiilor de date.
c) Sumele necesare cheltuielilor administrative finanate prin buget global i venituri proprii.
1. Cheltuielile salariale ale managerului serviciului precum i ale membrilor comitetului director.
2. Cheltuielile salariale ale personalului angajat, cu excepia celor prevzui la litera a) punctul 1
i litera b) punctul 1.
3. Cheltuielile aferente utilitilor, inclusiv ale chiriilor i reparaiilor aferente staiilor i
substaiilor.
4. Cheltuielile privind echipamentele de lucru.
5. Cheltuielile privind mentenana parcului auto, echipamentelor medicale i dispeceratelor.
d) Fonduri aferente altor cheltuieli:
1. Cheltuieli aferente formrii profesionale i educaiei medicale continue.
2. Cheltuieli de capital potrivit dispoziiilor legale.
e) Bugetul serviciului de ambulan este alctuit din suma total a celor patru componente
evideniate distinct.
f) La negocierea bugetului cu reprezentanii Caselor de Asigurri de Sntate judeene i a
municipiului Bucureti nu se iau n calcul cheltuielile finanate de la bugetul de stat.
g) La calculul bugetului pentru anul 2009, se ia n considerare bugetul pe trimestrul IV al anului
2008, planurile de dezvoltare ale serviciilor de ambulan i necesarul de personal suplimentar.
h) Pentru urmtorii ani, ncepnd cu anul 2010, bugetul poate fi negociat stabilind o sum per
capita unic la nivel naional n urma mpririi sumei bugetului total negociat cu Casele de
Asigurri de Sntate pentru anul 2009, incluznd i rectificrile efectuate n cursul anului
respectiv, la numrul total al populaiei deservite. La aceste valori se aplic un indice de corecie
corelat cu structura de personal i pregtirea profesional, caracteristicile demografice, geografice,
prezena echipajelor SMURD, precum i cu alte criterii considerate relevante.
i) Bugetul global negociat cu Casele de Asigurri de Sntate pentru anul 2009 nu poate fi sub
nivelul bugetului anului 2008 incluznd rectificrile efectuate.
ART. 6
www.lexmed.ro
Pagina 18 din 25
www.medicode.ro
(1) Dispoziiile prezentului ordin vor fi incluse n contractul cadru, elaborat n anul 2009 i ale
normelor de aplicare a acestuia.
(2) Reprezentanii Ministerului Sntii Publice au obligaia de a introduce prevederile acestui
ordin privind modul de realizare a bugetelor globale ale serviciilor de ambulan n prevederile
contractului cadru i ale normelor de aplicare ale acestuia, eliminnd tariful pe kilometru i
solicitare pentru activitatea de asisten medical de urgen i transport medical asistat.
ART. 7
La sfritul fiecrei luni serviciile publice de ambulan au obligaia s raporteze ctre CJAS,
precum i ctre CASMB, activitatea desfurat de fiecare compartiment incluznd datele
pacienilor care au beneficiat de serviciile lor.
ANEXA 5
Normele de aplicare pentru organizarea i funcionarea serviciilor mobile de urgen, reanimare
i descarcerare SMURD
ART. 1
(1) Serviciile mobile de urgen, reanimare i descarcerare sunt organizate, din punct de vedere
medical, la nivel judeean i regional.
(2) Din punct de vedere operativ, organizarea serviciilor mobile de urgen, reanimare i
descarcerare este reglementat prin statele de organizare ale inspectoratelor pentru situaii de
urgen judeene/al municipiului Bucureti, uniti subordonate nemijlocit Inspectoratului General
pentru Situaii de Urgen.
(3) Coordonarea medical i monitorizarea la nivel regional se face de ctre medicul ef al
regiunii n cooperare cu fiecare inspector ef de inspectorat pentru situaii de urgen judeean din
regiunea respectiv precum i cu medicul ef i/sau asistentul coordonator din judeul respectiv.
(4) n plan teritorial, coordonarea operativ a serviciilor mobile de urgen, reanimare i
descarcerare este atributul inspectorilor efi ai inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene/al
municipiului Bucureti, potrivit zonelor de competen stabilite.
(5) Coordonarea operativ i medical include toate echipajele de prim ajutor i terapie intensive
SMURD indiferent de structura n care se afl sau de proveniena finanrii acestora.
(6) Organizarea regional a serviciilor mobile de urgen, reanimare i descarcerare se face
respectnd regiunile de dezvoltare economic prevzute n lege
a) SMURD 1, activnd n Regiunea Centru.
b) SMURD 2, activnd n Regiunea Nord-Vest
c) SMURD 3, activnd n Regiunea Vest
d) SMURD 4, activnd n Regiunea Sud-Vest Oltenia
e) SMURD 5, activnd n Regiunea Bucureti - Ilfov
f) SMURD 6, activnd n Regiunea Nord-Est
g) SMURD 7, activnd n Regiunea Sud-Est
h) SMURD 8, activnd n Regiunea Sud - Muntenia
(7) Sediul de coordonare medical a Serviciului Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare
din fiecare regiune este urmtorul:
a) SMURD 1, Trgu Mure, Unitatea de Primire Urgene din cadrul Spitalului Clinic Judeean de
Urgen Trgu Mure mpreun cu Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen al Judeului
Mure.
b) SMURD 2, Cluj - Napoca, Unitatea de Primire Urgene din cadrul Spitalului Clinic Judeean de
Urgen Cluj mpreun cu Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Cluj.
c) SMURD 3, Timioara, Unitatea de Primiri Urgene din cadrul Spitalului Clinic Judeean de
Urgen Timioara mpreun cu Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Timi.
d) SMURD 4, Craiova, Unitatea de Primiri Urgene din cadrul Spitalului Clinic Judeean de
Urgen Craiova mpreun cu Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Dolj.
e) SMURD 5, Bucureti, Unitatea de Primiri Urgene din cadrul Spitalului Clinic de Urgen
Bucureti mpreun cu Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti.
f) SMURD 6, Iai, Unitatea de Primiri Urgene din cadrul Spitalului Clinic Judeean de Urgen
Sfntul Spiridon, Iai, mpreun cu Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Iai.
www.lexmed.ro
Pagina 19 din 25
www.medicode.ro
g) SMURD 7, Constana, Unitatea de Primiri Urgene din cadrul Spitalului Clinic Judeean de
Urgen Constana, mpreun cu Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Constana.
h) SMURD 8, Piteti, Unitatea de Primiri Urgene din cadrul Spitalului Judeean de Urgen
Piteti mpreun cu Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Arge.
(8) Centrul metodologic pentru implementarea i dezvoltarea serviciilor mobile de urgen,
reanimare i descarcerare se afl n cadrul SMURD 1 cu sediu n Trgu Mure, Inspectoratul
Pentru Situaii de Urgen n colaborare cu Unitatea de Primiri Urgene din cadrul Spitalului Clinic
Judeean Trgu Mure, aflat n subordinea Inspectorului General al Inspectoratului pentru Situaii
de Urgen, avnd urmtoarele atribuii:
a) ndrumarea Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen n dezvoltarea serviciilor mobile de
urgen, reanimare i descarcerare.
b) monitorizarea activitii serviciilor mobile de urgen, reanimare i descarcerare.
c) propunerea de proiecte i programe de dezvoltare locale, regionale sau naionale.
d) monitorizarea centrelor de formare i a activitii de formare a personalului care activeaz n
cadrul echipajelor SMURD.
e) crearea protocoalelor i a ghidurilor de practic precum i stabilirea standardelor de lucru
pentru activitile SMURD.
f) propunerea de acte normative i reglementri ctre Ministerul Sntii Publice i Ministerul
Internelor i reformei Administrative.
ART. 2
(1) Structura de conducere a Serviciilor Mobile de Urgen, Reanimare i Descarcerare este
organizat la nivel regional, dup cum urmeaz:
a) medic ef (din cadrul unitii de primiri urgene al centrului/spitalului regional), asistat de
asistentul ef al unitii respective;
b) asistent ef (din structura inspectoratelor pentru situaii de urgen);
c) 2 medici specialiti medicina de urgen angajai ai UPU-SMURD din cadrul regiunii, cu
atribuii de medici inspectori;
d) 2 asisteni, angajai ai UPU-SMURD din cadrul regiunii, cu atribuii de asisteni inspectori,
absolveni ai unui curs de formatori;
e) responsabil logistic, angajat al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen;
f) responsabil formare personal, angajat al inspectoratului pentru situaii de urgen.
(2) La nivel Judeean structura de conducere a Serviciilor Mobile de Urgen, Reanimare i
Descarcerare este organizat dup cum urmeaz:
g) medic ef al Unitii de Primiri Urgene din cadrul spitalului judeean, asistat de asistentul ef
al unitii respective;
h) asistent ef, angajat al inspectoratului pentru situaii de urgen.
i) asistent ef al unitii de primiri urgene din cadrul spitalului judeean,
j) responsabil logistic angajat al inspectoratului pentru situaii de urgen, asistat de asistentul
ef al unitii respective;
k) responsabil formare personal, angajat al inspectoratului pentru situaii de urgen.
(3) La nivel local structura de conducere a Serviciilor Mobile de Urgen, Reanimare i
Descarcerare este organizat n comandant echipaj/staie, angajat al Inspectoratului pentru Situaii
de Urgen sau al autoritilor publice locale cu detaare la Inspectoratul pentru Situaii de
Urgen.
ART. 3
(1) n cadrul serviciilor mobile de urgen, reanimare i descarcerare funcioneaz urmtoarele
tipuri de echipaje:
a) echipaje de prim ajutor calificat, care se afl la nivel judeean i local, precum i la nivelul
municipiului Bucureti i sunt distribuite astfel nct s se asigure respectarea prevederilor legale
n privina timpilor de deplasare i sosire la cazurile de urgen n mediul rural i urban fr
respectarea limitelor administrative ale judeelor, municipiilor i localitilor n care funcioneaz.
b) echipaje de prim ajutor i operaiuni de salvare (cu echipamente specifice de
salvare/descarcerare), care se afl la nivel judeean i local i sunt distribuite astfel nct s se
asigure respectarea prevederilor legale n privina timpilor de deplasare i sosire la cazurile de
urgen n mediul rural i urban, fr respectarea limitelor administrative ale judeelor, municipiilor
i localitilor n care funcioneaz. Aceste echipaje sunt amplasate n baza unor analize asupra
www.lexmed.ro
Pagina 20 din 25
www.medicode.ro
riscurilor i a potenialelor categorii de urgene din localitatea sau zona n care urmeaz a fi
implementate
b) echipaje de terapie intensiv mobil, care se afl la nivel judeean/municipiul Bucureti i pot
fi nfiinate n localiti i altele dect reedina de jude n cazul n care se consider necesar, cu
condiia existenei resurselor umane adecvate. Aceste echipaje acioneaz la nivel judeean i
interjudeean fr respectarea limitelor administrative municipale sau judeene.
c) echipajele de salvare aerian se afl la nivel regional i sunt nfiinate lund n considerare
existena mijloacelor necesare de intervenie precum i a resurselor umane necesare. Aceste
echipaje acioneaz la nivel regional sau inter-regional.
d) echipaje de intervenie la accidentele colective i calamiti, care se afl la nivel regional i
sunt nfiinate n vederea asigurrii interveniilor la nivel regional i naional n caz de accidente
colective, calamiti sau alte intervenii de urgen de lung durat.
e) echipaje de intervenie rapid a medicului de urgen, care se afl la nivel judeean, putnd fi
nfiinate i la nivel local (municipiu/ora) dac exist resursele umane necesare i justificarea din
punct de vedere operativ. Aceste echipaje sunt nfiinate n vederea asigurrii interveniilor la
cazurile la care se deplaseaz i echipajele de terapie intensiv mobil, precum i n vederea
asigurrii sprijinului necesar echipajelor de prim ajutor i echipajelor de asisten medical de
urgen din cadrul serviciilor de ambulan.
f) echipaje de intervenie la accidentele colective i calamiti, care se afl la nivel regional n
vederea asigurrii interveniilor la nivel regional sau naional i utilizeaz mijloacele generale de
intervenie precum i mijloace specifice de intervenie. Aceste mijloace specifice pot fi:
autospeciale de intervenie la accidentele colective i calamiti, autospeciale de transport
personal i multiple victime, aeronave de transport i alte echipamente i mijloace de intervenie.
(2) echipajele de intervenie pot utiliza, dup caz, mijloace neconvenionale de intervenie cum
ar fi: nave, motociclete, ATV i altele.
ART. 4
Structura minim de personal a echipajelor SMURD este organizat dup cum urmeaz:
a) structura minim de personal a echipajelor de prim ajutor calificat este de 3 persoane care
includ i conductorul auto cu instruire paramedical.
b) structura minim de personal a echipajelor de prim ajutor i operaiuni de salvare este de 4
persoane, inclusiv conductorul auto.
c) structura minim de personal a echipajelor de terapie intensiv mobil este de 4 persoane
reprezentate de medic, asistent medical i personalul paramedical inclusiv conductorul auto.
d) structura minim de personal a echipajelor aeriene de salvare este de 4 persoane
reprezentate de comandant de echipaj-pilot, pilot, medic i asistent medical/paramedic.
e) structura minim de personal a echipajelor de intervenie la accidente colective i calamiti
este de 15 persoane reprezentate de personal paramedical i personal specializat n operaiuni de
salvare/descarcerare i 8 persoane reprezentate de personal medical i paramedical.
f) structura minim de personal a echipajelor de intervenie rapid a medicului de urgen este 3
persoane care sunt reprezentate de un medic, un asistent medical sau paramedic i un conductor
auto asistent medical sau paramedic.
ART. 5
(1) Misiunile echipajelor de prim ajutor calificat constau n:
a) intervenia la cazurile n care una sau mai multe persoane se afl ntr-o situaie cu risc vital
din cauza unei mbolnviri sau a unei accidentri acute.
b) intervenia la cazurile care necesit acordarea primului ajutor ntr-un interval de timp scurt.
c) asigurarea proteciei medicale n cazul interveniei echipajelor Inspectoratelor pentru Situaii
de Urgen la solicitrile specifice care prezint risc de accidentare pentru personalul echipelor de
intervenie.
d) intervenia la accidentele colective i calamiti.
(2) Misiunile echipajelor de prim ajutor i operaiuni de salvare constau n:
a) intervenia la cazurile n care una sau mai multe persoane se afl ntr-o situaie cu risc vital
din cauza unei mbolnviri sau accidentri acute.
b) intervenia la cazurile care necesit acordarea primului ajutor ntr-un interval scurt de timp.
c) intervenia la cazurile care necesit descarcerare sau alte operaiuni de salvare.
d) asigurarea proteciei medicale n cazul interveniei echipajelor Inspectoratelor pentru Situaii
de Urgen la misiunile specifice cu risc de accidentare pentru personalul echipelor de intervenie.
www.lexmed.ro
Pagina 21 din 25
www.medicode.ro
www.lexmed.ro
Pagina 22 din 25
www.medicode.ro
(3) n lipsa prefectului sau n cazul imposibilitii contactrii lui n cel mult 5 minute de la
constatarea necesitii declanrii planului rou, acesta se declaneaz la ordinul Inspectorului ef
al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen din judeul respectiv sau din municipiul Bucureti.
(4) Din momentul declanrii planului rou, serviciile publice de ambulan intr sub
coordonarea Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen.
(5) Inspectorul ef al inspectoratului pentru situaii de urgen poate solicita pe durat limitat i
echipajele serviciilor private de ambulan dac situaia o impune.
(6) Planul Rou este unic la nivelul zonei administrativ teritoriale pentru care a fost ntocmit.
(7) Structura-cadru a Planului Rou se aprob prin ordin comun al inspectorului general al
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i secretarului de stat sau subsecretarului de
stat din cadrul Ministerului Sntii Publice, care coordoneaz activitatea n domeniul medicinei
de urgen.
(8) Planul Rou se elaboreaz de inspectorul ef al inspectoratului pentru situaii de urgen
judeean/al municipiului Bucureti i se semneaz de reprezentanii tuturor instituiilor implicate.
(9) Planul Rou se avizeaz de prefect i se aprob de inspectorul general al Inspectoratului
General pentru Situaii de Urgen.
(10) n scopul verificrii, validrii i actualizrii prevederilor Planului Rou, instituiile implicate
desfoar activiti de pregtire comune periodice, cel puin o dat la 6 luni. Persoanele cu
atribuii n cadrul planului sunt obligate s cunoasc coninutul acestuia n prile ce-i privesc
conform competenelor avute.
(11) n cazul unui incident a crui soluionare determin necesitatea mobilizrii unor resurse
care depesc capacitatea de intervenie a autoritilor locale i judeene/ale municipiului
Bucureti, inspectorul ef al inspectoratului pentru situaii de urgen judeean, cu informarea
prefectului, va adresa inspectorului general al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen
solicitarea de sprijin din partea inspectoratelor pentru situaii de urgen ale judeelor limitrofe sau
al municipiului Bucureti. Aceast solicitare se materializeaz n declanarea Planului Rou la
nivelul judeelor respective sau al municipiului Bucureti i trimiterea de fore i mijloace n sprijin,
la locul accidentului.
ART. 4
(1) Planul rou se declaneaz cu alertarea, care cuprinde:
a) obinerea informaiilor.
b) alertarea instituiilor implicate n planul rou n cel mai scurt timp posibil, naintea declanrii
planului de ctre prefect, n vederea pregtirii resurselor i alertrii personalului aflat n afara
programului de gard.
(2) Dup alertare, urmeaz declanarea planului, care se face n conformitate cu prevederile
prezentului articol i ia n considerare urmtorii factori:
a) numrul real sau potenial al victimelor,
b) caracteristicele operaiunilor de salvare necesare,
c) gradul de dificultate al operaiunilor de salvare,
d) potenialul evolutiv al situaiei,
e) capacitatea de intervenie ale diferitelor instituii n cazul n care planul nu este declanat,
f) capacitatea de intervenie ale diferitelor instituii n vederea asigurrii misiunilor obinuite pe
durata interveniei la cazul n cauz n cazul n care nu se declaneaz planul rou.
(3) Funciile planului rou pentru care trebuie alocate responsabiliti diferitelor instituii cuprinse
n cadrul planului sunt:
a) triajul, primul ajutor i brancardajul la locul interveniei, inclusiv n cazul zonelor cu acces
restricionat.
b) postul medical avansat, instalarea, amplasarea i modul de organizare.
c) triajul medical al victimelor la nivelul postului medical avansat.
d) acordarea asistenei medicale avansate de urgen i pregtirea n vederea evacurii.
e) organizarea triajului de evacuare i evacuarea a pacienilor.
f) pregtirea primirii la nivelul unitilor i a compartimentelor de primiri urgene din cadrul
spitalelor de urgen i a altor spitale din zona accidentului.
g) declanarea planului alb la nivelul spitalelor implicate.
(4) Comanda i controlul planului rou include:
a) planul rou stabilete structura de comand i control la locul interveniei.
www.lexmed.ro
Pagina 23 din 25
www.medicode.ro
Pagina 24 din 25
www.medicode.ro
La nivelul spitalelor de urgen, al spitalelor municipale i oreneti exist un Plan Alb referitor
la preluarea unui numr mare de pacieni n cazul unui accident colectiv sau al unei calamiti.
ART. 11
Planul Alb este elaborat la nivelul spitalului i include elementele organizatorice necesare n
cazul unui aflux masiv de victime.
ART. 12
Planul Alb include:
a) alertarea.
b) declanarea.
c) crearea unui punct de comand i control la nivelul spitalului.
d) organizarea primirii la nivelul UPU sau CPU.
e) triajul.
f) organizarea investigaiilor.
g) eliberarea locurilor de internare.
h) primirea activitilor curente care nu au caracter de urgen i dirijarea resurselor ctre
rezolvarea situaiei de urgen.
i) rezolvarea situaiilor speciale cum ar fi decontaminarea victimelor n cazul contaminrii
acestora cu substane chimice, radiologice sau biologice.
j) organizarea comunicaiilor interne i externe, inclusiv cu punctul mobil de comand al
inspectoratului pentru situaii de urgen.
ART. 13
Planul Alb se elaboreaz de Ministerul Sntii Publice, prin Centrul Operativ pentru Situaii de
Urgen, n colaborare cu specialiti ai Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
www.lexmed.ro
Pagina 25 din 25
www.medicode.ro