Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. Introducere
ntreprinderile mici i mijlocii au jucat dintotdeauna un rol deosebit n viaa
economic i social a oricrei ri, aflndu-se la baza dezvoltrii economiei. Dinamismul,
flexibilitatea, adaptabilitatea, potenialul inovator reprezint cteva dintre caracteristicile
pe care ntreprinderile mici i mijlocii le au i care sunt considerate eseniale pentru
dezvoltarea armonioas a economiei oricrui stat. n Romnia, IMM-urile genereaz
dinamism i profitabilitate, accentueaz competitivitatea, crete gradul de ocupare a forei
de munc active. n situaia crizei economico-financiare profunde cu care ne confruntm n
prezent, cel mai afectat segment este cel al IMM-urilor. El a fost primul afectat i de la el
se ateapt i semnalul revirimentului economic, fiind considerat n orice ar cu o
economie dezvoltat un sector strategic al economiei naionale respective.
2. Importana dezvoltrii IMM-urilor n economia romneasc
n Romnia, ca n oricare economie de pia, IMM-urile au efecte benefice pentru
sistemul economic, prin rolurile pe care le ndeplinesc:
dimensionarea lor redus contribuie la diminuarea practicilor birocratice i la
evitarea depersonalizrii relaiilor umane, datorit scurtrii circuitului documentelor i al
informaiilor n firm. De aceea, IMM-urile asigur o calitate superioar a ocuprii din
punctul de vedere al performanelor i satisfaciei n munc. Relaiile n aceste firme sunt
mai puin formalizate i exist o mai strns legtur ntre eforturile individuale i
obiectivele ntreprinderii;
accentul pe procesele de inovaie, att n privina tehnologiilor, ct i a
managementului, reprezint o alt trstur important a IMM-urilor;
un alt rol important este acela c sporesc caracterul concurenial al unor piee, ele
nsele fiind surse de concuren, determinnd astfel o mai bun satisfacere a nevoilor
consumatorilor;
asigur combinri ale unor factori de producie care, n alte condiii, probabil nu
ar fi folosii: resurse locale, produse secundare ale firmelor mari i altele. Cu
ntreprinderile mari, IMM-urile au relaii de cooperare care se prezint fie sub forma
acordurilor de parteneriat (financiar, tehnologic s.a.), fie sub forma unei sub-furnituri (de
capacitate, de specialitate s.a.);
IMM-urile contribuie la formarea ofertei de bunuri i servicii i, n acest fel, la
formarea PIB, la creterea exporturilor i a investiiilor naionale;
1
31
32
Toate aceste problemele au afectat toate categoriile de societi comerciale care s-au
vzut brusc confruntate cu ntrzierea plilor din partea clienilor (care aveau la rndul lor
probleme de cash flow), creterea costurilor pentru restituirea creditelor angajate n valut
ca urmare a deprecierii monedei naionale, diminuarea cifrei de afaceri ca urmare a scderii
cererii pentru produsele i serviciile lor, dificultile de fluxuri de disponibiliti financiare,
lipsa capitalului de lucru pentru dezvoltare, etc.
Conform unui studiul realizat de ctre Consiliul Naional al ntrepridnerilor Private
Mici i Mijlocii din Romnia (CNIPMMR), confederaie patronal reprezentativ la nivel
naional pentru IMM-uri, pe un eantion de 1723 IMM-uri, n perioada 2008 2011
aproape jumtate din IMM-urile investigate (49,71%) i-au restrns volumul de activitate,
42,99% din firme funcioneaz la aceiai parametri, iar 7,30% dintre organizaii au avut o
evoluie ascendent (ntreprinztorii din cadrul firmelor falimentare nu au putut fi abordai,
deoarece fie au nchis companiile, fie nu i-au manifestat disponibilitatea pentru a furniza
informaii).
Examinarea agenilor economici n funcie de domeniul n care activeaz a reliefat, n
principal, urmtoarele elemente: ntreprinderile din construcii consemneaz cele mai
reduse proporii ale organizaiilor care funcioneaz la aceiai parametri (31,94%) i a
IMM-urilor n ascensiune (8,33%), precum i un procentaj mai ridicat de firme ce i-au
restrns activitatea (59,72%), datorit declinului drastic a acestui sector, pe fondul scderii
puterii de cumprare a populaiei i restriciilor de creditare; IMM-urile din domeniul
transporturilor nregistreaz o pondere mai ridicat de firme care i-au meninut volumul
de activitate (51,18%); unitile industriale dein procentul cel mai mare de IMM-uri care
i-au amplificat activitatea (19,34%), iar entitile din turism ies n eviden prin ponderea
mai sczut de ageni economici care i-au diminuat activitatea (35,29%).
Tabel nr. 1 Dinamica activitii IMM-urilor investigate n perioada octombrie 2008 martie 2011, n funcie de ramurile de activitate
Nr. crt.
Industrie Constru- Comer Transpor- Turism Servicii
cii
turi
1. IMM-uri care i- 41,04%
59,72% 47,13% 39,37%
35,29% 41,34%
au redus activitatea
2. IMM-uri care
39,62%
31,94% 42,89% 51,18%
48,04% 40,94%
funcioneaz la
aceiai parametri
3. IMM-uri care i- 19,34%
8,33%
9,98%
9,45%
16,67% 17,72%
au amplificat
activitatea
Sursa: Carta IMM-urilor, 2011, CNIPMMR
anii 2007 i 2008, n unul supraunitar n 2009. Studii internaionale, precum Doing
Business Report (care cerceteaz uurina de a face afaceri n rile lumii), efectuat de
Banca Mondial, pun n eviden n cazul Romniei costuri i proceduri administrative
pentru ieirea din afaceri mai mpovrtoare fa de cele de intrare. Din acest motiv,
procedura radierii definitive din Registrul Comerului a fost evitat, proprietarii prefernd
procedura de suspendare a activitii, perceput ca find mai puin birocratic i mai ieftin.
Principala categorie de IMM care au recurs la suspendare a fost reprezentat de societile
comerciale fr activitate, denumite n evidenele statistice ntreprinderi dormant sau
inactive la momentul 2009, care nu au depus bilan contabil (peste 80% din firmele radiate
i circa 1/3 din cele suspendate), precum i cele cu venituri sub 10.000 lei (44% din firmele
care i-au suspendat activitatea).
ncepnd cu 2010, asistm la o cretere masiv a numrului societilor radiate. Ieirile
IMM din sistemul economic au avut drept cauz direct politica de ridicare a gradului de
colectare de venituri la bugetul de stat prin introducerea impozitului minim, precum i al
diferenierilor n tratamentul TVA, msuri care au generat o reacie de protecie din partea
agenilor economici din categoria IMM, aflai deja n dificultate economic.
Faptul c n anul 2009 nfiinarea de noi IMM-uri nu a czut dramatic (-20%), iar n
2010 i 2011 nregistreaz creteri (6% respectiv 8%), demonstreaz, pe de o parte,
potenialul antreprenorial al Romniei, iar, pe de alt parte, necesitatea susinerii
dezvoltrii sectorului IMM, ca o soluie de ieire din criz i o modalitate de relansare a
creterii economice. Aceasta este manifestarea aa-numitului proces de distrugere
creativ, descris de Joseph Schumpeter prin apariia de noi firme n msur s acopere
nie noi n pia, n timp ce firmele mai puin competitive dispar din mediul economic.
Din perspectiva profitabilitii nete, din totalul de 590.033 de companii active n 2011,
un procent de 42% dintre acestea au nregistrat pierderi nete (250.791 de companii), 39% au
nregistrat profit net pozitiv (228.326 de firme), n timp ce 19% dintre acestea (110.532 de
firme) au depus situaii financiare cu profit 0 i cifra de afaceri 0. Acestea din urm sunt
companii care nu au avut activitate n 2011, sau i-au declarat ngheat activitatea la
Administraiile Fiscale unde sunt arondate, sau sunt companii inactive, dar care nc nu au
fost nchise, pe fondul procedurii nc dificile i birocratice de nchidere a unei companii n
Romnia. La nivelul anului 2011, rezultatul profitului net cumulat la nivel naional
nregistrat de firmele active din Romnia a fost de 5,315 miliarde de lei, adic de
aproximativ 1,178 miliarde euro. Aceasta indic o profitabilitate medie net de numai 0,52%
n 2011 i un profit mediu net de numai 9.008 lei, adic aproape 2.000 de euro per firm
pentru ntregul an 2011, aproximativ egal cu valoarea unui salariu minim anual pe economie.
Acest rezultat, dei modest, este net superior performanelor din 2010, cnd per total
companiile au nregistrat o pierdere de 5,68 miliarde de lei, adic o pierdere medie net de
9.309 lei/companie. Profitabilitatea net precar din 2011 ne arat c pe medie firmele
romneti nc sufer i se zbat la grania dintre profit i pierdere i sunt nc prea puin
competitive i eficiente sub aspectul performanei operaionale i financiare.
4. Problemele percepute de nreprinztorii din Romnia
Percepiile ntreprinztorilor cu privire la impactul crizei au fost investigate prin
intermediul mai multor sondaje de opinie realizate de structuri private sau n cadrul unor
proiecte regionale.
Concluzii ale anchetei Danis Consulting cu acoperire regional (2009) asupra
activitii IMM-urilor arat c:
57,3% aveau dificulti majore cu efectele negative ale climatului economic;
50,0% aveau dificulti cu asigurarea resurselor financiare;
44,3% aveau dificulti cu reducerea costurilor;
34
contibuabililor care nregistreaz o cifr de afaceri sub 2.250.000 de lei. Msura plii TVA
la ncasare se aplic ncepnd cu 1 ianuarie 2013.
Reprezentanii ntreprinderilor mici i mijocii din Romnia consider prioritare
cteva direcii care pot ajuta acest segment s se dezvolte:
asigurarea unui cadru legal stabil i predictibil pentru mediul de afaceri, cu
mbuntirea aspectelor privind reducerea birocraiei i a fiscalitii;
adoptarea unei noi legi pentru ntreprinderile mici i mijlocii, care s asigure
implementarea deplin la nivel naional a Small Business Act (SBA), aplicarea principiului
Reglementai mai nti pentru IMM-uri i creterea treptat de la 0,4% la 1% din PIB a
fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru finanarea programelor de dezvoltare, a
msurilor de sprijinire a nfiinrii de noi ntreprinderi i de susinere a dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, la nivel naional i local, pentru perioada 2013-2020;
creterea sumelor alocate programelor de nfiinare i dezvoltare a ntreprinderilor
mici i mijlocii, cu alocarea prioritar a 300 milioane euro pentru susinerea financiar a
programului start-up n perioada 2013-2014, care va asigura crearea unui numr de
300.000 locuri noi de munc i creterea cu 4,26% a PIB n perioada 2013-2016;
relansarea procesului investiional, prin: diversificarea serviciilor oferite de Fondul
Naional de Garantare a Creditelor pentru IMM i Fondul Romn de Contragarantare (n
prezent FNGCIMM garanteaz pentru 1,4 mil. Euro i poate garanta pentru nc 2,5 mil.
Euro, prin modernizarea serviciilor) n vederea relansrii finanrii IMM-urilor;
msuri de stimulare a IMM-urilor: impozitarea gradual a IMM-urilor nou nfiinate
scutire de impozit n primul an, reducerea cu 50% a impozitului pe profit n cel de-al doilea
an, cu obligativitatea de asigurare a funcionrii societii pe o durat de minim trei ani dup
finalizarea facilitilor; mbuntirea cadrului legal privind schemele de ajutor de stat, cu
modificarea criteriilor de acordare pentru a le face pe deplin accesibile IMM-urilor;
dezvoltarea IMM-urilor din Romnia, prin susinerea distribuiei i
comercializrii produselor lor, instituirea obligativitii pentru marile lanuri de magazine
de a asigura un spaiu minim de desfacere (30%) pentru prezentarea i comercializarea
produselor tradiionale i locale realizate de IMM-uri; dezvoltarea reelelor i centrelor de
consultan i informare pentru IMM-uri, a serviciilor de sprijin n afaceri, susinerea
reelelor de cooperare dintre IMM-uri, centre de cercetare i universiti; asigurarea de
servicii complexe, adaptate specificului micilor ntreprinztori n vederea accelerrii
recuperrii decalajului dintre Romnia i UE (n Romnia sunt 24 de IMM-uri/1000
locuitori, n UE sunt 42 de IMM-uri/1000 locuitori);
mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare, prin: simplificarea procedurilor,
pentru creterea absorbiei fondurilor structurale; mbuntirea reglementrilor privind
scutirea impozitului pe profitul reinvestit; creterea accesului IMM-urilor la achiziii
publice; instituirea, potrivit practicii europene, a mediatorului de credite pentru IMM-uri,
la nivelul fiecrui jude, dup model francez,
realizarea inventarului complet al taxelor nefiscale i al avizelor, autorizaiilor i
licenelor n vigoare, inclusiv a procedurilor aplicabile pentru obinerea acestora, care s fie
accesibil on-line i care s constituie suportul reducerii cu cel puin 10% dintre acestea i
simplificrii procedurilor administrative privind nfiinarea i funcionarea ntreprinderilor
i reducerea fiscalitii i parafiscalitii;
mbuntirea reglementrilor privind executarea silit pentru debite bugetare, cu
deblocarea conturilor bancare ale IMM-urilor i crearea unui sistem de reealonare a
sumelor, prin reinerea de maxim 30% din veniturile lunare, fr afectarea plii salariilor
i activitii curente.
36
6. Concluzii
Importana IMM-urilor decurge din urmtoarele trsturi ale acestora: ofer noi
locuri de munc, favorizeaz inovarea i flexibilitatea, se constituie practic n locuri unde
personalul se perfecioneaz i de unde se poate ndrepta apoi spre ntreprinderile mari,
stimuleaz concurena, ajut la buna funcionare a ntreprinderilor mari pentru care
presteaz diferite servicii sau produc diferite subansamble, fabric produse i presteaz
servicii n condiii de eficien.
Relansarea economic din Romnia este condiionat de accesul IMM-urilor la
finanare. Reducerii interesului bncilor pentru clienii mici, a costurilor mai ridicate ale
creditului, precum i a cerinelor mai severe i a bonitii solicitanilor, instabilitatea
legislativ, scderea drastic a cererii de bunuri i servicii, fiscalitatea ridicat au
determinat IMM-urile s diminueze investiiile, s amne sau s renune la anumite
proiecte de investiie, s renegocieze contractelor cu furnizorii, s restructureze/diminueze
activitiile i astfel s reduc din personal i din salarii. IMM-urile creeaz locuri de
munc ntr-un mod mai eficient dect investiiile statului, cu cheltuial mult mai mic
dect bugetul i cu o amploare mult mai mare din punct de vedere social, pentru c
antreneaz membrii familiei i alte persoane din localitatea respectiv. Tocmai de aceea,
autoritile trebuie s ia msurile necesare sprijinirii acestui sector: s creasc sumele
alocate pentru programele de nfiinare i dezvoltare a IMM-urilor, s simplifice
procedurile privind accesul acestora la sursele de finaare, s creeze un sistem de
reealonare a datoriilor.
Dezvoltarea ntreprinderile mici i mijlocii reprezint ansa Romniei de a reporni
motoarele creterii economice.
Bibliografie:
1. Ghenea, M. (2011), Antreprenoriat - Drumul de la idei ctre oportuniti i succes n
afaceri, Ed. Universul Juridic, Bucureti
2. Nicolescu O., Haiduc I. C., Nancu D. (2012), Carta Alb a IMM-urilor din Romnia, Ed.
Sigma, Bucureti
3. Popa I. (2010), Management intraprenorial, Ed. ASE, Bucureti
4. Puiu A. coord. (2011), Politica social a ntreprinderii, Ed. Independena Economic,
Piteti
5. Stancu I. (2002), Analiza i gestiunea financiar a ntreprinderii, Ed. Economic,
Bucureti
6. Vasilescu G. L. (2009) , Microcreditarea o soluie alternativ, Tribuna Economic, nr. 38
7. Banca Mondial (2010) , Doing business Romania, 2010
8. CNIPMMR (2011), Carta alb a IMM-urilor din Romnia
9. Fundaia Post-privatizare, (2012), Situaia curent a ntreprindrilor mici i mijlocii din
Romnia, 2012
10. www.immromania.ro
37