Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PREVENIREA,
PROTECIA I
DIMINUAREA
EFECTELOR
INUNDAIILOR N
BAZINUL
HIDROGRAFIC OLT"
Necesitate i oportunitate
Planul pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor n bazinul hidrografic Olt
s-a realizat n baza H.G.R. nr. 1309/27.10.2005 privind aprobarea programului de realizare a
Planului naional pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor i
finanrii acestuia.
Planul pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor n bazinul hidrografic Olt
a fost cofinanat din Fondul de Coeziune n cadrul Programului Operaional Sectorial de
Mediu, Axa Prioritar 5, Domeniu major de intervenie 1 - Protecia mpotriva inundaiilor.
Obiectivul general al proiectului este obiectivul specific al POS Mediu pentru Axa
prioritar 5 Reducerea riscului de producere a inundaiilor cu efect asupra populaiei
prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone pn n 2015, n
conformitate cu prevederile Directivei 2007/60/CE privind evaluarea i gestionarea
riscurilor de inundaii i ale Legii apelor 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare
Proiectul Planul pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor n bazinul
hidrografic Olt s-a ntocmit tinnd cont de abordarea prevenirii, proteciei i diminurii efectelor
inundaiilor la nivelul ntregii suprafee de 24.849 kmp din arealul natural al bazinului hidrografic
Olt, administrate de Administraia Bazinal de Ap OLT, din care 799 kmp reprezint suprafaa
aferent afluenilor direci ai Dunrii (o lungime de 8.737 km cursuri de ru principale i
secundare).
pentru prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor n bazinul hidrografic Olt are n vedere urmtoarele obiective
specifice:
-identificarea bazinelor hidrografice sau subbazinelor hidrografice n care exist riscul producerii de inundaii;
-regionalizarea hazardului la inundaii;
-prezentarea principalelor viituri produse n ultimii 30 de ani care au provocat i inundaii;
agricole, etc;
-evaluarea preliminar a riscului la inundaii;
-prezentarea msurilor i aciunilor necesare pentru reducerea riscului la inundaii, estimarea lor monetar i identificarea
proiectelor necesare;
Pentru realizarea obiectivelor specifice este necesar n primul rnd identificarea bazinelor hidrografice i a subbazinelor
hidrografice n care exist riscul producerii de fenomene distructive ale viiturilor cu producerea de pagube materiale i
afectarea populaiei, n paralel cu identificarea cauzelor i a perimetrelor de genez unde se formeaz i se tranziteaz
viiturile respective.n funcie de identificarea zonelor interesate menionate mai sus se poate contura o regionalizare a
hazardului la inundaii conform cu specificul sectoarelor de ru analizate i innd seama de prezentarea i frecvena
principalelor viituri care au provocat inundaii.
COMPONENTELE PROIECTULUI:
I: Elaborarea hartilor de hazard la inundatii
1.1. Studii topogeodezice - Modelul digital al terenului - 24849 kmp
1.1.1. Lucrari aerofotografiere - 24849 kmp
1.1.2. Lucrari de teren defalcate astfel:
1.1.2.1. Lucrari geodezice
1.1.2.2 Relevee la structurile ingineresti
1.1.2.3. Masuratori batimetrice
1.1.3. Realizare model digital al terenului
A) In zona detaliata- LIDAR realizat cu avion nivel detaliere A -13535 kmp
B) In zona de aerofotografiere realizata cu avionul nivel de detaliere B -11314 kmp
1.2. Studii si modelari hidrologice si hidraulice
1.2.1. Modelare hidrologica - 24849 kmp
1.2.2. Modelare hidraulica a sectoarelor cursurilor de apa
- foarte detaliat modelare 2D - 220 km
- rest bazin modelare 1 D - 8517 km
1.2.3. Realizare harti de inundabilitate (hazard )
-zona prioritara - 220 km
-rest bazin - 8517 km
aflai
administrarea
Din
punct
de
vedere
administrativ,
Muntenia.
Populaia
spaiului
total
hidrografic
aferent
Olt,
teritoriului
conform
Din punct de vedere al repartiiei populaiei pe judeele componente, judeul Braov deine procentul
major (28,3%) urmat fiind de judeele Vlcea (17,9%), Olt (17,7%), Sibiu (13,3%), Covasna (9,8%),
Harghita (7%), Teleorman (2,4%), Dolj (2%), Arge (1%) i Gorj (0,6%).
Arge
Braov
Covasna
Dolj
Gorj
Harghita
Olt
Sibiu
Teleorman
Vlcea
TOTAL B.H.OLT
9 comune
21.776
9 centre urbane
430.110
47 comune
157.818
4 centre urbane
101.209
37 comune
101.599
15 comune
41.201
4 comune
11.790
4 centre urbane
71.997
27 comune
74.750
6 centre urbane
164.811
76 comune
202.530
6 centre urbane
195.400
30 comune
81.051
1 centru urban
24.772
9 comune
24.503
11 centre urbane
164.649
78 comune
207.065
43 centre urbane
1152948
336 comune
924083
21.776
587.928
202.808
41.201
11.790
146.747
367.341
276.451
49.275
371.714
2.077.031
includ
interiorul
lor
largi
Reteaua hidrografica
Bazinul
hidrografic
Olt
este
al
cel
mai
neateptat.
Datorit
pluvio-meteorologic
este
monitorizat
prin
meteorologice
102
staii
pluviometrice
18
judeul
Sibiu,
Analiza celor mai mari viituri produse n bazinul hidrografic Olt s-a realizat prin identificarea viiturilor
nregistrate n seciunile staiilor hidrometrice pe toat perioada de funcionare a acestora, din care s-au
selectat cele mai mari 5 viituri produse dup anul1965.
Analiza viiturilor prevede specificarea perioadei de producere a acestora, a valorii debitului maxim
(debitul de vrf), a duratei i formei viiturii i probabilitatea de producere a debitului maxim.
Analiza datelor arat c forma predominant a viiturilor nregistrate n bazinul hidrografic Olt este
monound 442 cazuri (98,22%), viitura cu form pluriund fiind nregistrat doar n 8 cazuri (1,78%).
Valorile debitelor maxime corespunztoare viiturilor nregistrate la staiile hidrometrice analizate din
punct de vedere al probabilitilor de apariie aferente fiecrei staii hidrometrice se prezint astfel:
Probabilitatea de apariie
< 1%
2% - 5%
6% - 10%
>10%
Numr de cazuri
30
140
165
115
Regimul
hidrografic
hidrometric
Olt
este
bazinul
monitorizat
prin
Reeaua
hidrometrice
distribuite
de
astfel:
staii
10
n perioada 1930 - 1970 cele mai mari viituri n bazinul hidrografic Olt au avut loc n anii 1932 (aprilie) i
1948 (iunie).Dup anul 1970 principalele viituri s-au produs n anii: 1970 (mai), 1971 (iulie), 1972
(octombrie), 1973 (martie), 1975 (iulie), 1991 (mai-iunie, iulie), 2005 (mai, iulie-august).
scurgerea
ctre
bazinul
inferior,
au
czut
mari
precipitaii,
nregistrndu-se
periculoase,
respectiv
cantiti
creteri
de
fenomene
mari
de
n perioada analizat pagubele valorice produse de viituri pe ntreaga suprafa a bazinului hidrografic
Olt au fost de circa 64,84 mil. euro. Din acestea 65,1% s-au nregistrat n anul 2005 (circa 42,2 mil. euro),
13,7% n anul 2007 (circa 8,9 mil. euro), 9,3% n anul 1998 (circa 6 mil. euro) i 5,5% n anul 2006 (circa 3,6
mil. euro).
Se remarc procentul ridicat (28%) n ceea ce privete drumurile (circa 18,3 mil. euro), procentele
aproximativ egale pentru poduri i alte pagube (13,8 mil. euro, respectiv 13,5 mil. euro) i cel de 12%
pentru terenuri (8,06 mil. euro), n timp ce casele au nregistrat un procent de 6% (circa 5,16 mil. euro).
Ponderea diferitelor categorii de pagube valorice nregistrate ntre anii 1998-2007 n principalele
judee componente, raportate la totalul pentru fiecare categorie din bazinul hidrografic Olt se prezinta
astfel:
Pe suprafaa bazinului hidrografic Olt n perioada 1998-2007, au fost nregistrate un numr de 528 de
raportri de astfel de fenomene periculoase. n aceast perioad sursele de risc la inundaii predominante n
bazinul hidrografic Olt au fost revrsrile cursurilor de ap i scurgerile de pe versani. Repartiia celor 528
cazuri de manifestare a acestor surse de risc i repartizarea lor din punct de vedere administrativ se prezint
astfel:
Lucrrile hidrotehnice de aprare mpotriva inundaiilor din spaiul hidrografic Olt cuprind n principal
urmtoarele tipuri de lucrri:
lacuri de acumulare;
ndiguiri i regularizri;
lucrri pentru protecia albiilor i malurilor;
derivaii.
n prezent, pe teritoriul bazinului hidrografic Olt sunt realizate un numr de 164 baraje din care 42
sunt ncadrate n categoriile A+B i 122 sunt ncadrate n categoriile C+D. Din cele 164 acumulri, 144 sunt
permanente, iar 20 sunt nepermanente.
n general cursurile de ap amenajate din bazinul hidrografic Olt prezint un grad ridicat de amenajare al
albiilor, acesta ajungnd n unele cazuri pana la 80-85% din lungimea natural a cursurilor de ap
respective (de exemplu Rul Olt, Rul Negru, Homorodul Mare, Hrtibaciu, Covasna, Fiag), gradul mediu
de amenajare al albiilor la nivelul bazinului hidrografic fiind de circa 20%.
Derivaii
n bazinul hidrografic Olt, dintr-un numr de 8 derivaii n administrarea A.B.A. Olt, doar dou au rolul de
aprare mpotriva inundaiilor:
Canal Vrghi folosina principal: alimentare cu ap i asigurarea debitului de servitute (L = 5,0 km, Q
= 0,15 mc/s);
Derivaie
prul
Covasna
folosina
principal:
alimentare
cu
ap
potabil
(L = 15,4 km, Q = 0.,5 mc/s);
Canal Timi folosina principal: alimentare cu ap industrial (L = 17,0 km, Q = 0,8 mc/s);
Canal Vulcnia folosina principal: alimentarea cu ap potabil (L = 24,0 km, Q = 2,0 mc/s);
Derivaia
Codlea
rol
de
aprare
mpotriva
inundaiilor
(L
=
2,0
km,
Q = 4,0 mc/s);
Derivaia
Berivoi
rol
de
aprare
mpotriva
inundaiilor
(L
=
4,0
km,
Q = 140 mc/s la asigurarea de 0,1%);
Derivaie Ipoteti folosina principal: alimentare cu ap irigaii (L = 9,0 km,
Q = 25,0 mc/s);
Derivaie Drgneti folosina principal: irigaii (L = 12,0 km, Q = 21,6 mc/s).
Amenajri hidroenergetice
Amenajri hidrotehnice cu o singur folosin (alta dect producerea de energie electric sau atenuarea
viiturilor)
Amenajri hidrotehnice avnd mai mult de dou folosine(altele dect atenuarea viiturilor)
Amenajri hidrotehnice pentru asigurarea disponibilului la sursele de ap (altele dect barajele i lacurile de
acumulare cu folosine multiple ce includ i alimentarea cu ap)
Amenajri pentru satisfacerea cerinelor de ap ale altor folosine (turism, agrement, peisaj)
total
a bazinului
Starea de eroziune a reelei hidrografice rezult din criteriul torenialitii n funcie de debitul lichid
specific cu asigurarea de 1% i debitul solid specific mediu anual. Starea de afectare a suprafeei terenului se
exprim prin indicatorii (gradele de libertate ale evoluiei ravenelor)), care pun n eviden i permit
prognozarea evoluiei formaiunilor toreniale n adncime.
Producia de aluviuni provenit din eroziunea de adncime la nivelul bazinului hidrografic Olt este
sistematizat n tabelul urmtor:
B.H. OLT
Supraf.
(ha)
TOTAL GENERAL
1360300
Lung.
fir.
val.
(km)
agricol
silvic
2548
9121,74
1852
L total (km)
Volum
total
(t/an)
6971566,5
Situaia centralizatoare la nivelul bazinului hidrografic Olt privind evoluia formaiunilor eroziunii n
adncime sub toate formele de manifestare se prezint astfel:
B.H.OLT
Suprafa
(ha)
Ltot
agricol
(km)
TOTAL GENERAL
1360300
9383,6
Ogae
(km)
Ravene
active
(km)
Ravene
foarte
active
(km)
4125,71
3157,29
1513,58
Ravene
foarte active
cu alunecri
sau
prbuiri de
maluri
(km)
585,27
Avnd n vedere faptul c circa jumtate din suprafa bazinului hidrografic Olt este situat pe
terenuri n pant, unde procesele de degradare prin alunecri asociate cu eroziune se manifest n
diferite grade de intensitate, caracteristica general a suprafeelor terenurilor degradate prin alunecri
active, semi-stabilizate i stabilizate cu potenial mare de reactivare const n faptul c, acestea se
regsesc pe versanii cu exces de umiditate i inclinare de peste 12%.
Proces de
degradare
Alunecri
active
(mii ha)
Alunecri
semi
stabilizate
(mii ha)
3,10
7,53
Alunecri
stabilizate cu
potenial de
alunecare
(mii ha)
13,15
Prbuiri de
maluri n
reeaua
torenial
(mii ha)
3,03
Scurgeri
noroioase
(mii ha)
0,58
n bazinul hidrografic Olt sunt executate 93 de amenajri de combatere a eroziunii solului, care
nsumeaz o suprafa total amenajat de 193.410 ha. De asemenea sunt amenajri de combatere a
eroziunii solului de adncime, pe 881,4 km vi i ravene, situate n 61 de amenajri.
n bazinul hidrografic Olt sunt amenajate 73 sisteme de desecare, care nsumeaz o suprafa total
amenajat de 229.590 ha. Amenajrile de desecare n bazinul hidrografic Olt sunt exploatate de Agenia
Naional de mbuntiri Funciare, prin filialele judeene: Harghita, Covasna, Braov, Sibiu, Vlcea, Arge i
Olt. Suprafa total amenajat cu lucrri de desecare este repartizat dup cum urmeaz:
sisteme de desecare de sine stttoare 45 sisteme, cu o suprafa de 128.607 ha;
sisteme de desecare n amenajri complexe (desecri i combaterea eroziunii solului) 18 sisteme, cu
o suprafa de 52.882 ha;
sisteme de desecare n amenajri complexe (irigaii i desecri) 6 sisteme, cu o suprafa de 11.256
ha;
sisteme de desecare n amenajri complexe (irigaii, desecri i combaterea eroziunii solului) 4
sisteme, cu o suprafa de 36.845 ha.
Amenajrile de desecare corelate cu lucrrile de ndiguire i regularizare determin diminuarea efectelor
duntoare ale apelor mari i reducerea excesului de umiditate.
Lungimea total a canalelor de desecare din bazinul hidrografic Olt este de 8.398,127 km,
repartizat dup cum urmeaz:
AFLUENI
OLT
Ordinul I,II, III, IV,V
B.H. OLT
Aflueni DUNARE
B.H. DUNARE
TOTAL B.H. OLT
(cursuri de apa aflate n
administrarea ABA Olt)
Ordinul I,II
Lungimea cursului
de ap
(km)
MODELARE
hidraulic 2D
L(km)
MODELARE
hidraulic 1D
L(km)
615
8.020
8.635
102
102
50
170
220
-
565
7.850
8.415
102
102
8.737
220
8.517
n cadrul P.P.P.D.E.I. n bazinul hidrografic Olt au fost efectuate modelri hidraulice unidimensionale (1D) i
bidimensionale (2D) i s-au obinut hri de hazard la inundaii corespunztoare debitelor maxime cu
probabilitile de depire de 10%, 1%, 0,5% i 0,2%, pentru un numr de 497 de ruri n lungime de 8.737
km.
Cursuri de ap
aflate n
administrarea
ABA Olt pentru
care au fost
realizate
hri de
inundabilitate
Componenta 1 Elaborare Hri de hazard din cadrul proiectului "Plan pentru prevenirea,
protecia i diminuarea efectelor inundaiilor din spaiul hidrografic Olt",
a avut ca rezultate urmtoarele:
-Baza de date topogeodezic i spaial (GIS) Modelul numeric al terenului aferent spaiului hidrografic
Olt, pe diferite grade de precizie, profile transversale, relevee la structurile inginereti, etc.
-Date necesare construirii bazei de date hidrologice constnd n principal n date referitoare la scurgerea
maxim nregistrat de-a lungul timpului, date privind valorile debitelor maxime cu diferite probabiliti
de depire precum i elementele caracteristice undelor de viitur sintetice n principalele seciuni de
calcul.
-Modelele hidraulice de calcul pentru simularea scurgerii apelor n perioadele de ape mari.
-Hrile de hazard la inundaii corespunztoare debitelor cu probabilitile de depire de 10%, 1%, 0,5%
i 0,2%.
n funcie de pericolul de inundaii cunoscut/estimat pe baza datelor referitoare la inundaiile semnificative
precedente au fost stabilite gradele de precizie pe care trebuie s le asigure modelul digital altimetric al terenului;
astfel zonele ncadrate la pericol mare de inundare au fost stabilite ca zone de precizie A (8737 km ruri suprafaa
aferent 13535 kmp precizie altimetrica +/- 15 cm), iar restul zonelor de precizie B (suprafa aferent 11314 kmp
precizie altimetrica medie +/- 50 cm).
Pentru determinarea hrilor de hazard la inundaii (inundabilitate), s-au desfurat activiti de modelare
hidrodinamic, n acest proces fiind integrate datele rezultate din modelarea hidrologic, rezultatele lucrrilor de
ridicare topografic (planuri de situaie, profile transversale i relevee) i date de intrare cu specific hidrologic
(debitele maxime cu asigurri de 0,2%, 0,5%, 1% i 10%). Modelarea hidrodinamic s-a executat 2D numai n zonele
de aglomerare urban i cu risc foarte ridicat de inundaii (220 km), iar modelarea 1D pe restul sectoarelor de ruri
ncadrate la pericol mare de inundare zone de precizie A (analiza preliminara asupra subbazinelor hidrografice
componente demonstrnd insuficiena amenajrilor pe rurile mici, cu viituri rapide i regim torenial) 8517 km.
Situaia
podurilor
i
podeelor analizate n cadrul
modelrilor
hidraulice,
din
punct de vedere al capacitii
de
transport
a
debitelor
maxime cu probabilitatea de
depire de 1%, pe categorii
de ci de rulare se prezint
astfel:
Poziionarea podurilor i
podeelor (DN, DJ,CF)
subdimensionate care
se manifest ca surse
de risc la inundaie n
ipoteza n care prin albie
se tranziteaz un debit
maxim cu probabilitatea
de depire de 1%
Judeul HARGHITA
La nivelul judeului Harghita din totalul de 604 poduri i podee (DN, DJ, DC i CF) analizate n
cadrul modelrilor hidraulice, corespunztor debitului maxim cu probabilitatea de depire de 1%, s-a
constatat c aproximativ 76% (461) nu pot tranzita n siguran aceste debite. Dintre acestea 13 sunt
pe ci ferate, 19 sunt pe drumuri naionale, 53 pe drumuri judeene i 376 pe drumuri comunale i
teriare.
Judeul COVASNA
La nivelul judeului Covasna din totalul de 565 poduri i podee (DN, DJ, DC i CF) analizate n cadrul
modelrilor hidraulice, corespunztor debitului maxim cu probabilitatea de depire de 1%, s-a constatat c
67% (376) nu pot tranzita n siguran aceste debite. Dintre acestea 8 sunt pe ci ferate, 20 sunt pe drumuri
naionale, 28 pe drumuri judeene i 320 pe drumuri comunale i teriare.
Judeul BRAOV
La nivelul judeului Braov din totalul de 1.223 poduri i podee (DN, DJ, DC i CF) analizate n
cadrul modelrilor hidraulice, corespunztor debitului maxim cu probabilitatea de depire de 1%, s-a
constatat c 76% (934) nu pot tranzita n siguran aceste debite. Dintre acestea 23 sunt pe ci ferate, 11
sunt pe drumuri naionale, 64 pe drumuri judeene i 836 pe drumuri comunale i teriare.
Situaia
podurilor
podeelor
al
debitelor
maxime
cu
Judeul SIBIU
La nivelul judeului Sibiu din totalul de 639 poduri i podee (DN, DJ, DC i CF) analizate n cadrul
modelrilor hidraulice, corespunztor debitului maxim cu probabilitatea de depire de 1%, s-a constatat
c 74% (472) nu pot tranzita n siguran aceste debite. Dintre acestea 12 sunt pe ci ferate, 8 sunt pe
drumuri naionale, 31 pe drumuri judeene i 421 pe drumuri comunale i teriare.
Judeul VLCEA
La nivelul judeului Vlcea din totalul de 1.113 poduri i podee (DN, DJ, DC i CF) analizate n cadrul
modelrilor hidraulice, corespunztor debitului maxim cu probabilitatea de depire de 1%, s-a constatat c 58%
(649) nu pot tranzita n siguran aceste debite. Dintre acestea 8 sunt pe ci ferate, 16 sunt pe drumuri naionale,
35 pe drumuri judeene i 590 pe drumuri comunale i teriare.
Situaia capacitii de transport a debitului cu probabilitatea de depire de 1%
a podurilor i podeelor analizate in judetul Vlcea
1%
3%
464
42 %
58%
53%
1%
Corespunzatore
pod DN subdimensionat
pod DJ subdimensionat
pod DC subdimensionat
pod CF subdimensionat
Judeul OLT
La nivelul judeului Olt din totalul de 660 poduri i podee (DN, DJ, DC i CF) analizate n cadrul
modelrilor hidraulice, corespunztor debitului maxim cu probabilitatea de depire de 1%, s-a
constatat c 74% (491) nu pot tranzita n siguran aceste debite. Dintre acestea 9 sunt pe ci ferate, 10
sunt pe drumuri naionale, 51 pe drumuri judeene i 421 pe drumuri comunale i teriare.
cadrul
calculelor
viituri n zone urbane ca urmare a precipitaiilor czute pe suprafaa oraelor sau pe versanii limitrofi i a
depirii capacitii de evacuare a reelei de canalizare.
Gradul de severitate al viiturilor rapide este amplificat n cazul n care versanii au suferit despduriri
masive, terenurile agricole sunt lucrate n lungul pantei sau n situaiile n care n bazine cu relief accidentat au
intervenit urbanizri pe suprafee foarte mari.
Pentru studiul viiturilor rapide din bazinul hidrografic Olt au fost selectate staiile hidrometrice cu suprafee
de
recepie
mai
mici
de
200
km,rezultnd
un
numr
de
63 staii hidrometrice.
Pentru fiecare din aceste staii, n fiecare an din perioada analizat s-au extras viiturile nregistrate cu
debit maxim mai mare dect debitul corespunztor cotelor de aprare, selectndu-se apoi dintre acestea,
viiturile
cu
timp
de
cretere
mai
mic
de
6-8 ore. Pe ansamblul bazinului hidrografic Olt s-au nregistrat viituri rapide la 40 staii hidrometrice.
Pe 23 de ruri din cele 63 de ruri pe care sunt amplasate staii hidrometrice n bazinul hidrografic Olt nu
s-au nregistrat viituri rapide.
Analiznd datele, la nivelul bazinului hidrografic Olt, numrul cel mai mare de viituri rapide nregistrate n
perioada 1953-2010, la o staie hidrometric, este de 20 pe rul Olte la staia hidrometric Nistoreti
Din punct de vedere al perioadei de apariie, cele mai multe viituri rapide au fost nregistrate n perioada
mai-august (perioada de maxim vegetaie) cu un vrf n luna iulie de 41 de cazuri.
Distribuia spaial a staiilor hidrometrice care controleaz suprafee de bazin mai mici de 200
kmp, la care s-au nregistrat viituri rapide, se prezint astfel:
Dezatenuarea produs prin lucrri de ndiguire pe lungimi mari fr msuri suplimentare privind
preluarea acestor efecte.
Rolul determinant n formarea viiturilor din bazinul hidrografic Olt revine ploilor generale de scurt durat,
sau topirii zpezilor combinat cu precipitaii sub form lichid.
Marea majoritate a precipitaiilor mari, cu implicaii asupra inundaiilor se nregistreaz de regul n
sezonul cald, din luna mai pn n august.
Iarna, numai cu totul excepional, ca urmare a nclzirii brute a vremii pn la altitudini nalte, a
precipitaiilor lichide n cantiti apreciabile i a topirii stratului de zpad, n baza unor coeficieni de scurgere
ridicai datorai unui sol mbibat cu ap, debitele rurilor cresc brusc, aprnd astfel de fenomene.
n ultimii 30 de ani, att pe cursul principal al rului Olt, ct i pe aflueni, s-au nregistrat debite maxime
cu valori apreciabile, producndu-se pagube importante datorit inundaiilor, att obiectivelor economicesociale din teritoriu, ct i lucrrilor de aprare existente.
n urma analizei cu privire la caracteristicile inundaiilor din perioada 1980-2005 (Qmax, probabilitatea de
depire a debitelor maxime nregistrate, pagube produse) i modul de comportare a lucrrilor de aprare
existente, se constat c zonele rmase inundabile exist att pe tronsoanele amenajate ct i pe cele
neamenajate.
Evaluarea preliminar a riscului la inundaii provocate de revrsarea cursurilor de ap s-a
realizat pornind de la analiza vulnerabilitii la inundaii a rurilor din bazinul hidrografic Olt, care
au fcut obiectul P.P.P.D.E.I. Conform intelor prevzute n Strategia naional de management a riscului
la inundaii pe termen mediu i lung, analiza vulnerabilitii la inundaii a tronsoanelor de ru din bazinul
hidrografic Olt, s-a realizat corespunztor debitelor maxime cu probabilitatea de depire de 1%, cu
excepia sectoarelor de ru care traverseaz municipiile Braov i Sibiu unde analiza s-a realizat
corespunztor debitelor maxime cu probabilitatea de depire de 0,2%, iar pentru municipiul Rmnicu
Vlcea corespunztor debitelor maxime cu probabilitatea de depire de 0,5%.
Pornind de la primele dou inte ale Strategiei naionale de management a riscului la inundaii pe
termen mediu i lung care prevd reducerea gradual a suprafeelor potenial inundabile la viituri cu debite
avnd probabilitatea de depire de 1% cu 61% fa de 2006 i reducerea numrului de persoane expuse
riscului potenial de inundaii la viituri cu debite avnd probabilitatea de depire de 1% cu circa 62% fa
de 2006 s-a trecut la identificarea numrului de locuitori, precum i a numrului de gospodrii potenial
afectate de inundaii.
Datele privind numrul de locuitori i respectiv numrul de gospodrii din localitile aferente bazinul
hidrografic Olt au fost preluate din comunicatele de pres privind rezultatele provizorii ale Recensmntului
Populaiei i Locuinelor 2011 publicate de ctre Comisiile judeene pentru recensmntul populaiei i al
locuinelor din judeele Vlcea, Olt, Sibiu, Covasna, Harghita, Braov, Teleorman, Dolj, Arge i Gorj.
n comunicatele de pres ale Comisiilor judeene pentru recensmntul populaiei i al locuinelor din
judeele Vlcea, Olt, Sibiu, Covasna, Harghita, Braov, Teleorman, Dolj, Arge i Gorj privind rezultatele
provizorii ale Recensmntului Populaiei i Locuinelor 2011, au fost furnizate date la nivel de comun.
Conform acestor comunicate, la nivelul bazinului hidrografic Olt, numrul total de locuitori este
de 2.077.031 i numrul de gospodrii aferente localitilor este de circa 890.615.
Pentru fiecare municipiu, ora, comun respectiv localitate (sat sau comun subcomponent) din
bazinul hidrografic Olt, pe baza hrilor de hazard (inundabilitate), au fost determinate suprafeele de
extravilan i intravilan potenial afectate de viituri corespunztoare debitelor maxime cu probabilitatea de
depire de 1%, 0,5%, 0,2% funcie de clasificarea i importana acestora.
Numrul de locuitori respectiv numrul de gospodrii potenial afectate la inundaii a fost determinat pe
baza procentului de inundare a intravilanului localitii i a indicelui de locuitori respectiv gospodrie
corespunztor localitii.
Calculele realizate indic la nivelul ntregului bazin hidrografic, faptul c suprafaa total inundat la
trecerea unor debite cu probabilitatea de depire de 1% este de circa 183.277 ha din care 21.505 ha
suprafa intravilan i 161.772 ha suprafa extravilan.
Situaia la nivelul bazinului hidrografic Olt a locuitorilor i gospodriilor posibil a fi afectate de viituri
corespunztoare debitului maxim cu probabilitatea de depire de 1%, pe judee, se prezint astfel:
JUDE
NUMR LOCUITORI
NUMR
GOSPODRII
NUMR LOCUITORI
NUMR GOSPODRII
POTENIALI
POTENIAL
AFECTAI
INUNDATE
Arge
21.776
8.003
809
288
Braov
587.928
287.483
105.916
49.967
Covasna
202.808
143.191
46.884
20.036
Dolj
41.201
15.380
1.976
794
Gorj
11.790
3.904
270
90
Harghita
146.747
53.340
31.516
11.415
Olt
367.341
126.013
33.684
11.611
Sibiu
276.451
96.367
69.741
24.725
Teleorman
49.275
18.792
540
184
Vlcea
371.714
138.142
24.051
8.703
2.077.031
890.615
315.387
127.813
n scopul realizrii unei ierarhizri din punct de vedere al vulnerabilitii la inundaii a rurilor
componente bazinului hidrografic Olt ce au fcut obiectul realizrii hrilor de hazard (inundabilitate), s-au
utilizat patru dintre cei mai importani receptori de risc: locuitori afectai, locuine posibil afectate, suprafee
(intravilan/extravilan inundate) i frecvena apariiei inundaiilor la nivelul perioadei 1998-2007.
Ierarhizarea din punct de vedere al vulnerabilitii la inundaii a rurilor componente ale bazinului
hidrografic Olt, s-a realizat prin asocierea de punctaje i ponderi ale unor indicatori care au inut cont n
principal, de numrul de locuitori afectai (40%), de suprafaa intravilan inundat (35%), de suprafaa extravilan
inundat (5%) i de frecvena inundaiilor pe baza analizei pagubelor nregistrate n bazinul hidrografic Olt n
perioada 1998-2007, ca urmare a inundaiilor, pe baza datelor din Rapoartele de Sintez ntocmite de ctre
Prefecturile judeelor componente (20%).
Pentru rurile din spaiul hidrografic Olt ierarhizarea rurilor din punct de vedere al vulnerabilitii
numrului de locuitori, a intravilanului i extravilanului localitilor corespunztoare debitului maxim cu
probabilitatea de depire de 1%, i a frecvenei inundaiilor nregistrate se prezint astfel:
INUNDAII
La nivelul bazinului hidrografic actiunile si msurile de reducere a riscului la inundaii au fost mprite n
dou mari categorii:
Msuri structurale
Aciuni i masuri, soluii pentru reducerea riscului la eroziunea solului i la diminuarea caracterului torenial
al bazinelor hidrografice mici si foarte mici pe termen scurt, mediu i lung, se va lua pentru urmtoarele lucrri:
1.
2.
n cadrul acestor aciuni i msuri pentru reducerea riscului la eroziunea solului si de diminuarea
caracterului torenial se are n vedere reabilitarea de urgen a urmtoarelor amenajri de mbuntiri funciare:
-
O alt msur s-a fcut prin amenajarea suprafeelor de terenuri degradate si cu exces de umiditate cu
amenajri noi:
-
Aciunile i msurile de diminuare a eroziunii solului din fondul agricol pentru amenajrile de
Terenurile degradate din fondul forestier vor fi mpdurite de unitile silvice, pe o suprafa de 658,5 ha
pe msura ce vor fi asigurate fondurile necesare.
-
masuri de punerea n sigurana a construciilor existente (baraje, praguri) care au fost avariate ca urmare
a uzurii normale n timpul duratei de funcionare, acestea necesitnd un volum de beton sau zidrie de piatr
cu mortar de 29.466,3 mc.
-
lucrri noi de corectarea torenilor pe o lungime de 289,83 km, (lucrrile propuse constau n proiectarea
si execuia de baraje si praguri).
Pe baza calculelor hidraulice s-au identificat acele lucrri hidrotehnice necesare pentru aprarea
mpotriva inundaiilor conform prevederilor Strategiei, stabilindu-se lucrrile de amenajare la nivelul fiecrui
bazin i subbazin (lucrri de regularizare i ndiguire pe cursurile de apa cadastrate care traverseaz
localitile), precum i acumulri locale nepermanente;
La nivelului spaiului hidrografic Olt, centralizatorul principalelor lucrri hidrotehnice propuse
pentru reducerea vulnerabilitii la inundaii a receptorilor de risc, se prezint astfel:
Tip
lucrare
TOTAL
B.H. OLT
Regularizare
albie
Dig
nou
(km)
(km)
Zid de
sprijin i
parapet
(km)
2.424,34
657,71
412,99
(km)
Supranlar
e lucrri
existente
(km)
Supranlare
mal
(km)
1,28
1025,51
578,64
Cuv
beton
Caset
beton
(km)
35,64
Aprri mal
Acumulari
nepermanente
Praguri
(km)
(buc)
(buc)
1.406,45
16
3.265
Msuri nestructurale
La nivelul bazinului hidrografic Olt aciunile, msurile i soluiile de reducere a riscului la inundaii
includ i msurile nestructurale constnd n: msuri preventive care se iau nainte de apariia viiturilor,
msuri operative care se iau n timpul viiturilor i msuri dup trecerea viiturilor.
n cadrul msurilor nestructurale care vor trebui luate preventiv (prevenire protecie
pregtire), pe baza rezultatelor i a analizelor efectuate n cadrul PPPDEI OLT, se pot enumera:
Delimitarea zonelor cu risc natural la inundaii i nscrierea lor n planurile de urbanism general;
Actualizarea documentaiilor de urbanism (PUG i PUZ) innd seama de poziia suprafeei libere a apei n
cazul propagrii pe cursurile de apa identificate n zonele de risc a unor debite cu valori corespunztoare
probabilitilor de depire de 10%, 1% sau dup caz 0,5% sau 0,2% i interzicerea amplasrii locuinelor i
a obiectivelor sociale, culturale i/sau economice n zonele potenial inundabile;
Actualizarea planurilor de aprare judeene, bazinale i, n special, a celor de la obiectivele situate n zonele
inundabile;
Elaborarea i/sau actualizarea regulamentelor de exploatare a acumulrilor/nodurilor hidrotehnice, planuri
de aciune operativ i modele de intervenie pentru diverse scenarii de viitur, precum i de sisteme de
cooperare cu aprarea civil i populaia;
Dezvoltarea de sisteme informaionale de avertizare i prognoz a viiturilor i a sistemelor decizionale de
aciune operativ;
Promovarea unor practici adecvate de utilizare a terenurilor agricole i silvice
Realizarea unor programe, inclusiv brouri de educare i pregtire psihologic educativ pentru situaii de
urgen a populaiei din zonele supuse riscurilor de inundare;
Verificarea i ntreinerea cursurilor de ap cadastrate i necadastrate care sunt surse de risc de producere
a unor pagube n timpul inundaiilor, inclusiv n zona podurilor i podeelor, prin realizarea unor structuri
profesioniste de ntreinere i intervenie, dotate cu echipamente, utilaje, aparatur specific, autovehicule
de teren, personal adecvat etc.;
Dezvoltarea unor instrumente economice adecvate: asigurri de bunuri materiale prin societile de
asigurare-reasigurare, criterii de negociere ntre factorii implicai n zonele inundabile, sisteme de
despgubiri, care s permit acceptarea unei vulnerabiliti rezonabile n beneficiul general al ocupanilor
din zonele critice.
n cadrul msurilor nestructurale care vor trebui luate operativ, se pot enumera:
n ceea ce privete msurile nestructurale care vor trebui luate dup trecerea fenomenului de
inundaii, se vor avea n vedere:
Ajutorarea pentru satisfacerea necesitailor imediate ale populaiei afectate de dezastru i pentru revenirea
acesteia la viaa normal;
Valoare C+M ( inclusiv TVA) : 1.000.945,53 mii lei / 226.013,40 mii EURO
B. Evaluarea monetar pentru lucrri de diminuare a eroziunii solului pe terenurile din fondul silvic.
Evaluarea costului lucrrilor propuse pe terenurile din fondul silvic din patrimoniul Ministerului Pdurilor
(conform studiului I.C.A.S. ntocmit n anul 2007 ) care prevede:
-
octombrie 2007 (conform studiu I.C.A.S.) fiind actualizat la data de 31.12.2012. (1 EURO=4,4287 RON).
Au fost folosite urmtoarele costuri medii unitare:
-
Corectarea torenilor: refacerea lucrrilor existente, avariate datorita uzurii normale 0,5 mii lei/mc;
Corectarea torenilor: lucrri noi pentru continuarea aciunii, pana la ncheierea acesteia, 1000 mii lei/km.
Msurile privind mpdurirea terenurilor degradate, reparaii la lucrrile existente, corectarea torenilor, n
zonele silvice pe teritoriul bazinul hidrografic Olt , conform studiului I.C.A.S. din 2007, sunt evaluate la cca.
C+M
C+M