ROMNIA

CONSILIUL JUDEEAN TIMI

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
P-a Regina Maria nr.3, 300004 Timioara
Tel.: 0256-490281 Fax: 0256-407066
E-mail: dgaspctm@gmail.com
Web: www.dgaspctm.ro
Cod operator: 20436

Director General
Emilia MILUTINOVICI

Diagnoza problemelor sociale la nivelul judeului Timi

Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Timi funcioneaz

ca instituie public de interes judeean, cu personalitate juridic, n subordinea
Consiliului Judeean Timi i realizeaz la nivel judeean msurile de asisten social n
domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice,
persoanelor cu handicap i a oricror persoane aflate n dificultate.
Misiunea Direciei Generale de Asisten Social i Protecie a Copilului Timi
(DGASPC) este reprezentat de aplicarea la nivel judeean a politicilor i strategiilor de
asisten social n domeniul familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice,
persoanelor cu handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie i are
responsabilitatea dezvoltrii i diversificrii serviciilor sociale specializate, n funcie de
nevoile identificate, cu scopul prioritar de a menine funcionalitatea social a persoanei.
Conform Legii asistenei sociale nr. 292/2011, DGASPC acord sprijin autoritilor
administraiei publice locale de la nivelul comunelor, oraelor de pe raza teritorial a
judeului, n scopul planificrii, dezvoltrii i organizrii serviciilor sociale de interes
local.
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Timi are ca obiectiv
n anul 2013, realizarea unei Diagnoze a problemelor sociale la nivelulul judeului
Timi cu scopul de a identifica i evalua dimensiunile nevoilor sociale din centrele
urbane i comunitile rurale ale judeului Timi. n acest sens au fost stabilii indicatorii
pentru fiecare component social, att pentru copii ct i pentru aduli: date
demografice, educaie, categorii defavorizate, violen domestic, implicarea autoritilor
locale n ajutorarea populaiei, prezena serviciilor sociale la nivelul comunitilor.
Acest studiu reprezint un punct de plecare, pentru formularea unei planificri a
msurilor de asisten social i a fondurilor necesare pentru implementarea lor, astfel
nct s se tind spre maximul de eficien i eficacitate pentru beneficiar i furnizor.
Analiza nevoilor vine n ajutorul procesului decizional de planificare a serviciilor sociale,
iar mpreun cu autoritile locale i comunitatea local, DGASPC urmrete a dezvolta
servicii care s se adreseze eficient copiilor i familiilor acestora, tuturor persoanelor
aflate n situaii de risc/dificultate.
1

Perioada de referin pentru realizarea acestui studiu se ncadreaz n intervalul

01.01.2012 31.12.2012, n acest scop a fost aplicat un chestionar la nivelul unitilor
administrativ teritoriale de pe raza judeului Timi, care cuprinde informaii actualzate
care reflect realitatea situaiei din comunitate n domeniul social. De asemenea au fost
solicitate informaii Inspectoratului colar Judeean, Ageniei Judeeane pentru Ocuparea
Forei de Munc, Direciei Regionale de Statistic, Direciei de Eviden a Persoanelor i
au fost utilizate date din situaia statistic existent la nivelul DGASPC Timi.
n urma prelucrrii i interpretrii datelor furnizate de ctre unitile administraiei
publice locale i a instituiilor mai sus amintite, au fost obinute rezultatele prezentate n
continuare. Precizm c, la unele ntrebri nu au fost completate datele de interes, ntruct
nu toate primriile se aflau n posesia acestora sau nu se regseau n situaia respectiv,
astfel nct rezultatele exprimate se raporteaz la informaiile furnizate de ctre acestea
(83 rspunsuri analizate din totalul de 99 de uniti administrativ teritoriale existente la
nivelul judeului Timi).

I.Situaia demografic
Judeul Timi este situat n partea de vest a rii, are o suprafa de 8696,7 km i
un numr de 678.347 locuitori. n conformitate cu datele statistice valabile la data de
01.01.2011, transmise de Direcia Regional de Statistic Timi, din totalul populaiei
judeului, n mediul urban triesc 418.109 locuitori, respectiv 62% iar n mediul rural
triesc 260.238 locuitori, respectiv 38%.
Ponderea populaiei feminine n totalul populaiei este de 52%, respectiv 353.074
persoane, iar cea masculin, 48%, respectiv 325.273 persoane.
Mediul urban este alctuit din 2 municipii i 8 orae, n ordinea mrimii lor
demografice: Timioara, Lugoj, Snnicolau Mare, Jimbolia, Reca, Buzia, Fget, Deta,
Gtaia, i Ciacova, n timp ce mediul rural este alctuit din 89 de comune cu satele
aparintoare.
Din punct de vedere demografic, cele 89 de comune ale judeului pot fi grupate
n categorii de mrime ca numr de populaie, astfel:
- comune cu numr maxim de pn la 9997 locuitori Sclaz,
- comune cu numr minim de pn la 448 locuitori Seca.
O alt grupare a comunelor este n funcie de numrul satelor arondate:
- comune mari care au un numr de 9 sate aparintoare Margina,
- comune mici cu un singur sat aparintor Bucov, Crpini, Cenei, Foeni,
Ghilad, Ghiroda, Giarmata, Gottlob, Livezile, Ndrag, Otelec, andra, Snpetru Mare i
Voiteg.

1. Numrul copiilor cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani

n conformitate cu datele statistice valabile la data de 01.01.2011, transmise de

Direcia Regional de Statistic Timi, din totalul populaiei judeului, 124.931 sunt
copiii cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani. Numrul copiilor reprezint un procent de
18,41% din totalul populaiei.
Distribuia numrului de copii la nivelul judeului Timi are urmtoarea
configuraie:
n mediul urban locuiesc 68.879 copii reprezentnd un procent de 10,15% din
total populaie,
n timp ce n mediul rural numrul acestora este de 56.052 reprezentnd un
procent de 8,26% din total populaie.
Distribuia copiilor pe grupe de vrst n mediul urban i n mediul rural, se prezint
astfel:
Nr.
Crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Grupa de vrst
de la 0-3 ani
de la 4-7 ani
de la 8-11 ani
de la 12-15 ani
De la 16-18 ani
TOTAL

Nr. copii n
mediul urban
16.679
14.135
12.648
13.162
11.877
68.879

Nr. copii n
mediul rural
10.551
10.639
11.433
12.592
10.837
56.052

Repartizarea numrului de copii la nivelul judeului Timi, n mediul urban, are

urmtoarea configuraie:
- Timioara comunitatea cu numrul cel mai mare 46.331 copii, 15,22% din
totalul populaiei municipiului;
- Ciacova comunitatea cu numrul cel mai mic 1191copii, 23,19% din totalul
populaiei comunitii.

Repartizarea numrului de copii n mediul rural este urmtoarea:

-

Sclaz comunitatea cu numrul cel mai mare 1591 copii, 21,13% din totalul
populaiei comunei;
Seca comunitatea cu numrul cel mai mic 49 copii, 14,08% din totalul
populaiei comunei.

2. Numrul vrstnicilor peste 65 de ani

n judeul Timi numrul persoanelor vrstnice, conform datelor transmise de Direcia
Regional de Statistic Timi, la 01 ianuarie 2011, a fost de 90.013, reprezentnd un
procent de 13,26% din totalul populaiei judeului Timi.
n mediul urban, numrul persoanelor vrstnice a fost de 52.832, reprezentnd
12,63% din totalul populaiei urbane,
iar n mediul rural numrul persoanelor vrstnice a fost de 37.181, reprezentnd
14,28% din totalul populaiei rurale.

n mediul urban, distribuia vrstnicilor este urmtoarea

- Timioara - comunitatea cu numrul cel mai mare 37.918 vrstnici, procent
de 12,35% din totalul populaiei municipiului,
- Ciacova - comunitatea cu numrul cel mai mic 797 vrstnici, exprimare
procentual de 15,52% din totalul populaiei comunitii.
n mediul rural, distribuia vrstnicilor este urmtoarea:
- Varia - comunitatea cu numrul cel mai mare 860 vrstnici, reprezentnd
14,10% din totalul populaiei comunei;
- Seca comunitatea cu numrul cel mai mic 55 vrstnici, reprezentnd
15,8% din totalul populaiei comunei.
Din analiza datelor exprimate, observm c numrul populaiei vrstnice din
mediul urban este mai mare dect numrul populaiei vrstnice din n mediul rural.

3.Numrul persoanelor n funcie de grupul etnic

La acest indicator au furnizat date un numr de 80 de primrii. Numrul
persoanelor n funcie de grupul etnic se prezint astfel:
n judeul Timi triesc alturi de comunitile de romni diferite alte comuniti
etnice, cu tradiii culturale, lingvistice i religioase specifice. Principalul grup etnic n
judeul Timi l formeaz romnii, reprezentnd 34,88% din totalul populaiei judeului.
Dup romni, urmtoarea comunitate etnic important este cea a maghiarilor, care
reprezint 2,37% din populaie, respectiv un numr de aproximativ 16.086 de ceteni,
urmat de comunitatea rrom , care reprezint 1,4% din populaie, respectiv un numr de
9.511 rromi.
Alte comuniti importante sunt cele ale srbilor 0,90%, ucrainienilor 0,68%, germanilor
0,46%, slovacilor 0,17% i bulgarilor 0,14%.

4. Sporul natural, Rata natalitii i Rata mortalitii infantile

Sporul natural al populaiei judeului Timi, conform datelor transmise de Direcia

Regional de Statistic Timi, n anul 2011, a fost de -1190. Dup evoluia numrului
populaiei, n anul 2011, sporul natural a fost negativ, datorit faptului c, numrul
nscuilor vii (6497) a fost mai mic dect numrul decedailor (7687).
Un element al sporului natural este i rata mortalitii infantile, care ia n calcul
numrul de copii decedai la vrsta de sub un an la 1000 de nscui-vii. Rata mortalitii
infantile, la nivelul judeului Timi, n anul 2011 a fost de 8,2 l.
Natalitatea este principalul factor care contribuie la evoluia socio-demografic.
Natalitatea este exprimat prin indicatorul rata natalitii care reprezint numrul de nou
nscui vii ce revin la 1000 locuitori. Valoarea indicatorului este dependent n principal
de structura pe vrste a populaiei i este influenat de modul de comportament
demografic al zonei i de condiiile social economice. Conform datelor transmise de
Direcia Regional de Statistic Timi, n anul 2011, n judeul Timi, rata natalitii a
fost de 9,6 la 1000 locuitori.

II.Situaia copiilor

5. Numrul copiilor fr acte de identitate

La nivelul judeului Timi, conform datelor raportate de autoritile publice locale
care au rspuns solicitrii noastre pe acest segment de populaie, a fost nregistrat un
numr de 329 copii fr acte de identitate distribuia fiind urmtoarea:
- n mediul urban un numr de 205 copii fr acte de identitate, din totalul de
68.879 copii;
- n mediul rural un numr de 124 copii din totalul de 56.052 copii.
Distribuia numrului de copii fr acte de identitate, pe medii de reziden se
prezint astfel:
Copii fr acte de identitate n mediul rural
- Otelec primria cu numr maxim 23 copii, 6,78% din totalul copiilor din
comunitate;
- 9 primrii au declarat un numr minim de copii 1 copil (Becicherecul Mic, Denta,
Foeni, Giulvz, Maloc, Mntiur, Pdureni, Smperu Mare, Topolovul Mare).

Copii fr acte de identitate n mediul urban

- Lugoj primria cu numr maxim 171 copii, 2,24% din totalul copiilor din
comunitate;
- Deta primria cu numr minim 2 copil, procent de 0,15% din totalul copiilor din
comunitate.
Din analiza datelor, se constat c numrul copiilor fr acte de identitate
reprezint un procent de 0,26% din numrul total de 124.931 de copii aflai pe raza
judeului Timi.

4. Numrul copiilor nscrii n sistemul de nvmnt

n anul colar 2011-2012, conform datelor furnizate de ctre Inspectoratul colar

Judeean la nivelul judeului Timi se aflau nscrii n sistemul de nvmnt un numr
de 98.502 copii, ncepnd cu unitile destinate copiilor precolari i terminnd cu elevii
aflai n nvmntul liceal i postliceal.
n nvmntul de mas au fost nscrii n anul colar 2011-2012 un numr de 66.678
de copii, n mediul urban i 31.824 n mediul rural.
n mediul rural, comunitatea cu numrul cel mai mic de copii nscrii n
nvmntul de mas, este Seca cu un numr de 21 copii, iar comunitatea cu un
numrul cel mai mare de copii este Lovrin cu un numr de 884 copii.
n mediul urban, localitatea cu numrul cel mai mare de copii nscrii n
nvmntul de mas, este Timioara cu un numr de 46.046 copii, iar localitatea cu
numrul cel mai mic este Ciacova cu un numr de 864 copii.

Situaia numrului de copii colarizai n anul 2012, n mediul urban, se prezint

astfel:
Tipul
nvtmnt
Precolar
Primar I-IV
Gimnazial I-VIII
Liceal

Maxim
Minim
Maxim
Minim
Maxim
Minim
Maxim
Minim

Primria

Numr copii

Timioara
Ciacova
Timioara
Ciacova
Timioara
Ciacova
Timioara
Reca

8354
193
8778
225
8699
214
15501
190

% din
urban
2,72%
3,75%
2,86%
4,38%
2,83%
4,16%
5,05%
2,15%

total

Situaia numrului de copii colarizai n anul 2012, n mediul rural, se prezint

astfel:
Tipul
nvtmnt
Precolar
Primar I-IV
Gimnazial I-VIII
Liceal

Maxim
Minim
Maxim
Minim
Maxim
Minim
Maxim
Minim

Primria

Numr copii

Giroc
Seca
Varia
Barna
Sclaz
Ohaba Lung
Lovrin
Orioara

342
10
290
8
273
34
353
70

% din
rural
5,19%
2,87%
4,75%
0,51%
3,62%
2,98%
9,48%
1,63%

total

Conform datelor transmise de ctre Inspectoratul colar Judeean, la nivelul

judeului Timi, numrul copiilor care au abandonat coala a fost de 450, iar numrul
celor care au fost retrai de la coal 282.
n mediul urban, numrul copiilor care au abandonat coala a fost de 285,
reprezentnd 0,42% din totalul de copii nscrii n nvmntul de mas n urban.
iar n mediul rural numrul copiilor care au abandonat coala a fost de 165,
reprezentnd 0,51% din totalul numrului de copii nscrii n nvmntul de mas
n rural.
Situaia copiilor care au fost retrai de la coal se prezint astfel:
n mediul urban, au fost retrai din sistemul de nvmnt un numr de 246 copii,
reprezentnd 0,36% din totalul de copii ce au fost nscrii n nvmntul de mas n
urban.
iar n mediul rural au fost retrai din sistemul de nvmnt un numr de 36 copii
reprezentnd 0,11% din totalul numrului de copii ce au fost nscrii n nvmntul
de mas n rural.
Conform datelor prezentate, se constat c, att numrul copiilor care au abandonat
coala ct i numrul copiilor care au fost retrai din sistemul de nvmant, este mai
mare n mediul urban dect n rural.

5. Numrul copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate

n cursul anului 2012, primriile din jude au raportat trimestrial situaia copiilor care au
ambii prini plecai la munc n strintate, sunt unici susintori de familie, provin din
familii monoparentale.
n trim I 2012, conform datelor raportate de unitile administrativ teritoriale de
pe raza judeului Timi, reiese c:
n mediul urban, comunitatea cu numrul maxim de copii ai cror prini
sunt plecai la munc n strintate este Reca cu un numr de 101 copii,
iar comunitatea cu numr minim de copii este Buzia cu 4 copii;
7

 n mediul rural, comunitatea cu numrul maxim de copii ai cror prini

sunt plecai la munc n strintate este Lenauheim cu un numr de 133
copii, iar comunitatea cu numr minim de copii este Brestov cu 1 copil.

La nivel judeean, datele comunicate se prezint n felul urmtor:

Numr de familii n care

prinii sunt plecai la
munc n strintate
la sfritul perioadei
raportate
- cu ambii prini
plecai la munc n
strintate
- cu un singur printe
plecat la munc n
strintate
- cu printe unic
susintor al familiei
monoparentale plecat
la munc n strintate

Numr
de copii
la
sfritul
perioadei
raportate

308

413

354

59

885

1109

1080

24

163

183

138

44

1572

127

Total trim I 2012 1356 1705

- cu ambii prini
plecai la munc n
strintate
- cu un singur printe
plecat la munc n
strintate
- cu printe unic
susintor al familiei
monoparentale plecat
la munc n strintate

278

367

314

53

707

915

886

24

154

172

128

41

1328

118

Total trim II 2012 1139 1454

- cu ambii prini
plecai la munc n
strintate
- cu un singur printe
plecat la munc n
strintate
- cu printe unic
susintor al familiei
monoparentale plecat
la munc n strintate

Total trim III

2012
- cu ambii prini
plecai la munc n
strintate

Numr de copii cu msur de

Numr de
protecie la sfritul perioadei
copii aflai n
raportate
ngrijirea
Alte
rudelor pn
situaii
n centre de la rude
la alte (precizai)
la gradul IV ,
plasament pn la
la
AMP
persoan
fr msur
publice sau gradul
e/familii
de protecie
private
IV

230

328

268

57

683

922

890

32

198

217

175

38

1333

127

264

52

1111 1467
213

318

- cu un singur printe
plecat la munc n
strintate
- cu printe unic
susintor al familiei
monoparentale plecat
la munc n strintate

Total trim IV
2012

590

855

829

25

178

194

153

35

981

1367

1246

112

n perioada ianuarie-martie 2012 s-au nregistrat cele mai multe cazuri de copii (1705) ai
cror prini erau plecai la munc n strintate (1356 familii), ocazie cu care un numr
de 133 copii au beneficiat de msur special de protecie (plasament la AMP 5 copii,
plasament n centre de plasament publice sau private 1 copil, plasament la rude pn la
gradul IV 127 copii), 1.572de copii au rmas n ngrijirea rudelor pn la gradul IV fr
msur de protecie.
Distribuia copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate pe sexe i pe grupe
de vrst:
Numr de copii ai
Distribuia pe sexe
cror prini sunt
Anul 2012
plecai la munc n
M
F
strintate
Trim.I
1705
856
849
Trim. II
1454
749
705
Trim. III
1467
760
707
Trim. IV
1367
702
665

Distribuia copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n strintate pe

grupe de vrst
Anul 2012
<1 ani
1-2 ani
3-6 ani
7-9 ani
10-13 ani 14-17 ani
Trim. I
5
28
259
358
610
445
Trim. II
3
20
199
313
530
389
Trim. III
5
36
233
317
506
370
Trim. IV
4
20
173
284
479
407

Conform datelor prezentate, se constat c n perioada ianuarie-martie 2012, a fost

nregistrat, numrul cel mai mare de copii ai cror prini au fost plecai la munc n
strintate, pe grupa de vrst 10-13 ani 610 copii.

III.Situaia adulilor
6. Numrul persoanelor adulte fr acte de identitate
Situaia persoanelor adulte fr acte de identitate la nivelul judeului Timi la data
de 31.12.2012 conform datelor transmise de Direcia de Eviden a Persoanelor
Timioara, se prezint astfel: la nivelul judeului Timi numrul total al persoanelor
adulte fr act de identitate era de 8.085 persoane,
- n mediul urban numrul persoanelor fr acte de identitate fiind de 4.943 persoane,
- n mediul rural numrul acestora era de 3.142 persoane.
Distribuia acestora pe medii este urmtoarea:
Aduli fr acte de identitate n mediul urban:
- Timioara - primria cu numr maxim 3.464 aduli, 1,12% din totalul populaiei
din comunitate;
- Fget primria cu numrul cel mai mic 32 aduli, 0,44% totalul populaiei din
comunitate.
Aduli fr acte de identitate n mediul rural:
- Giarmata primria cu numrul maxim 132 de aduli, 2,08% din totalul
populaiei din comunitate;
- Bara i Pietroasa primriile cu numrul cel mai mic 1 adult fr acte de
identitate.

7. Numrul persoanelor vrstnice neglijate/abandonate

n ceea ce privete situaia persoanelor vrstnice neglijate, la nivelul judeului

Timi a fost raportat un numr total de 76 persoane, din care 58 persoane n mediul
urban i 18 persoane n mediul rural.
Persoane vrstnice neglijate la nivel urban:
- Timioara- numr maxim 50 persoane, 0,13% din totalul populaiei vrstnice,
- Fget cu numrul minim de vrstnici neglijai 2 persoane, procent de 0,17%.
Din totalul de 10 primrii urbane, doar 4 au raportat c se confrunt cu aceast situaie.
Neglijarea persoanelor vrstnice este asociat cu o serie de probleme cu care acetia se
confrunt. Persoanelor vrstnice neglijate, raportate de cele 4 primrii, se afl n aceast
situaie din urmtoarele motive:
- familia nu are posibiliti materiale
- relaie conflictual cu familia
- lipsa aparintorilor
- lipsa veniturilor proprii
- alte situaii (boal fizic sau mintal).

10

Persoane vrstnice neglijate la nivel rural:

- Beba Veche i OhabaLung - numr maxim de vrstnici neglijai 3 persoane.
- Primriile cu numr minim de vrstnici neglijai 1 persoan, Tomnatic, Giroc,
Cenad.
Totalul vrstnicilor neglijai n mediul rural este de 18 persoane din totalul populaiei
vrstnice rurale de 37.181 i reprezint un procent de 0,04% din totalul
vrstnicilor/mediul rural. Aceste date au fost raportate de 10 primrii care au identificat
aceast categorie pe persoane.
La nivelul judeului Timi, a fost raportat un numr total de 14 persoane vrstnice
abandonate:
- 10 n mediul urban, reprezentnd un procent de 0,01% din totalul vrstnicilor
/mediul urban i
- 4 n mediul rural, reprezentnd un procent de 0,02% din totalul vrstnicilor /mediul
rural.
La nivelul judeului, n mediul urban, numrul persoanelor vrstnice abandonate sau
neglijate de ctre aparintori este mai mare dect n mediul rural. Fie c familia nu
dispune de posibiliti materiale, fie c persoana vrstnic se afl ntr-o relaie
conflictual cu familia sau c exist posibilitatea ca aceste persoane s nu aib aparintori, ori nu au venituri proprii sau sufer de boli fizice sau mintale, toate acestea
determin motivele pentru care persoanele vrstnice din cadrul comunitilor sunt
abandonate sau neglijate de ctre aparintori.

8. Numrul persoanelor fr adpost

La nivelul judeul Timi, a fost raportat, de ctre unitile administrativ teritoriale
care au dat curs solicitrii noastre, un numr total de 493 persoane fr adpost, din
care 490 persoane n mediul urban i 3 persoane n mediul rural. Situaia persoanelor
care nu beneficiaz de locuin, este urmtoarea:
a) Orae/municipi:
- Timioara numr maxim la nivel de primrie 400 persoane;
- Lugoj numr minim la nivel de primrie 15 persoane.
b) La nivelul comunelor, au raportat un numr de 3 primrii, Tomnatic, Maloc i
Birda - 1 persoan fr adpost.
Precizm c exprimarea numeric s-a realizat n funcie de raportrile primriilor
care se confrunt cu acest aspect, (6 primrii, 3 primrii rurale i 3 primrii urbane).
De asemenea, se observ c n mediul urban numrul persoanelor fr
adpost este mai mare dect numrul persoanelor fr adpost din mediul rural.

11

IV. Situaia economic

9. Numrul de omeri la data de 31.12.2012
La sfritul lunii decembrie 2012, conform datelor comunicate de Agenia
Naional de Ocupare a Forei de Munc, n judeul Timi au fost nregistrai 6.696
omeri, din care 3.351 brbai i 3.351 femei.
n mediul urban exista un numr de 3.566 de persoane aflate n omaj, iar n
mediul rural un numr de 3.130 de omeri, distribuia fiind urmtoarea:
n mediul urban:
- Timioara comunitatea cu numrul cel mai mare 2.227 omeri, 33,25% din totalul
de omeri;
- Ciacova comunitatea cu numrul cel mai mic 48 omeri, sau 0,71% din totalul de
omeri.
n mediu rural:
- Crpini comunitatea cu numr maxim 134 omeri, 2% din total omeri;
- Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 2 omeri, 0,02% din totalul de omeri.
Se observ c numrul omerilor din mediul urban a fost mai mare dect
numrul omerilor din mediul rural la data 31.12.2012.
Distribuia numrului de omeri pe grupe de vrst:
Grupa de vrst
Sub 25 ani
25-29 ani
30-39 ani
40-49 ani
50-55 ani
Peste 55 ani
Total omeri

Nr. omeri
1226
510
1345
1590
886
1139
6696

Pondere
18,31%
7,62%
20,08%
23,75%
13,23%
17,01%
100,00%

Situaia omerilor n funcie de nivelul de colarizare:

Nivel de instruire
cu nivel de instruire primar,
gimnazial i profesional
cu nivel de instruire liceal i
postliceal
cu nivel de instruire
universitar
Total

Nr.omeri
3748

Pondere
55,97%

1889

28,21%

1059

15,82%

6696

100,00%

12

Analiznd datele furnizate de Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc, la

31.12.2012 numrul cel mai mare de omeri a fost nregistrat pe grupa de vrst sub 25
ani 1.226 persoane, reprezentnd 18,31% din totalul de omeri, iar n ceea ce privete
nivelul de colarizare, ponderea cea mai mare de 55,97% s-a nregistat la categoria
omerilor care au absolvit ciclul primar, gimnazial i profesional.

10. Numrul persoanelor fr venituri

Numrul total al persoanelor care nu au beneficiat de prevederile Legii nr.
416/2001 privind venitul minim garantat, la nivelul judeului Timi a fost de 2.535
persoane la data de 31.12.2012, n procent de 0,37% din totalul populaie, conform
datelor raportate de ctre unitile administraiei publice locale.
n mediul urban,
- Lugoj cu numr maxim 135 persoane,
- Reca cu numrul minim 10 persoane,
n mediul rural:
- Otelec cu numr maxim 430 persoane
- Primriile cu numr minim de persoane fr venituri 2 persoane
Balin, Banloc, Birda , Dumbrvia i Jebel.
Se observ c, numrul persoanelor fr venituri din mediul rural este mai mare dect
numrul persoanelor fr venituri din mediul urban.

V.

Violena domestic

11. Numrul cazurilor de violen domestic

Numrul total al cazurilor de violen domestic la nivelul judeului Timi

pentru perioada 01.01.2012-31.12.2012 a fost de 47 de cazuri, 15 n mediul urban i 32
n mediul rural.
Doar un numr de 11 primrii au nregistrat cazuri de violen domestic, dintre care 2
primrii n mediul urban i 9 primrii n mediul rural.
Dup criteriul mediului de provenien la nivelul judeului, victimele violenei n familie
provin att din mediul rural ct i din mediul urban.

n cadrul comunitilor rurale au fost nregistrate un numr de 32 de cazuri de violen

domestic, distribuia acestora fiind urmtoarea:

13

Primria
Giroc
Liebling
Lovrin
Monia Nou
Orioara
Satchinez
Sclaz
tiuca
V.V. Delamarina
TOTAL

Numr de cazuri
3
1
10
1
4
6
3
2
2

32

Se observ c, dei numrul cazurilor de violen n mediul rural este unul mic,
raportat la numrul total de comuniti al judeului, comuna cu numrul cel mai mare
de cazuri de violen n familie este Lovrin, cu 10 cazuri. Comunele cu numrul cel
mai mic de cazuri de violen domestic, respectiv un caz pe comunitate, sunt: Liebling
i Monia Nou.
La nivelul comunitilor urbane, au fost nregistrate 15 cazuri de violen
domestic, care au urmtoarea distribuie: 10 cazuri n Timioara i 5 cazuri n Reca.
Violena domestic reprezint o situaie care ar putea lua amploare ca fenomen,
cu grave consecine n viaa familial, dar i n comunitate.

VI. Implicarea autoritilor locale

12. Numrul aciunilor de ajutorare n colaborare cu alte instituii publice sau
private
n cursul anului 2012, la nivelul judeului Timi, un numr de 30 de primrii 2
primrii din mediul urban i 28 primrii din mediul rural, au organizat un numr de
198 de aciuni de ajutorare a populaiei n colaborare cu alte instituuii publice sau
private.
n mediul urban, cele dou primrii, au organizat un numr de 40 aciuni de
ajutorare a populaiei n colaborare cu:
- Culte religioase 9 aciuni
- Instituii publice 8 aciuni
- Instituii private 4 aciuni
- Persoane fizice 19 aciuni
n mediul rural, primriile au organizat un numr de 158 aciuni de ajutorare n
colaborare cu:
- Culte religioase 79 aciuni
- ONG-uri 14 aciuni
- Instituii publice 28 aciuni
14

- Instituii private 15 aciuni

- Persoane fizice 22 aciuni
Reprezentare la nivelul judeului
Total numr de aciuni pe jude n colaborare cu:
Culte
ONGInstituii Instituii Persoane Total
religioase uri
publice
private
fizice
88
14
36
19
41
198
Total primrii cu aciuni de ajutorare n colaborare :
30
Se poate constata c, la nivelul judeului, primriile care au raportat datele
solicitate, au organizat un numr de 88 aciuni de ajutorare a populaiei n colaborare cu
cultele religioase, ceea ce demonstreaz c biserica ca instituie poate susine n mod
pozitiv mplinirea nevoilor din comunitate.

13. Numrul demersurilor pentru sprijinirea familiior aflate n dificultate

Prin msurarea acestui indicator, s-a urmrit evaluarea gradul de implicare al
autoritilor locale n general, i al serviciilor sociale din primrii n special, pentru a veni
n sprijinul familiilor aflate n dificultate, i anume: ntocmirea actelor de identitate,
nregistrarea tardiv a naterii, orientarea ctre alte instituii pentru rezolvarea
problemelor.
Totalul demersurilor de ajutorare la nivelul judeului a fost de 1.821 demersuri,
dintre care 293 n mediul urban i 1.528 n mediul rural.
Reprezentare la nivelul judeului
Numr total demersuri de ajutorare a populaiei pe jude
ntocmire nregistrare Orientare ctre Nr. total demersuri
acte de
tardiv
alte instituii
identitate
220
91
1510
1821

Total
primrii

57

Se observ c cele mai multe demersuri au constat n orientarea ctre alte

instituii n vederea rezolvrii problemelor cu care familiile aflate n dificultate s-au
confruntat, numrul acestora fiind de 1.510 de cazuri la nivelul judeului, dintre care
205 n mediul urban i 1.305 n mediul rural. La nivelul comunitilor rurale,
majoritatea cazurilor au fost orientate ctre alte instituii. Aceast situaie se poate datora
urmtoarelor motive:
- pregtirea profesional necorespunztoare a celor din serviciile sociale din primriile
din mediul rural;
15

- limita de competen depit;

- lipsa personalului de specialitate;
- lipsa serviciilor specializate la nivelul comunitilor rurale.

14. Procentul alocat sectorului social n anul 2012

n mediul urban un numr de 8 primrii au raportat c au alocat un procent cuprins
ntre 0,54% (Deta) i 11,60% (Lugoj) sectorului social din fonduri proprii.
n ceea ce privete alocarea fondurilor sectorului social de la bugetul de stat, procentul
este cuprins ntre 0,14% (Deta) i 10,17% (Jimbolia).
n mediul rural un numr de 59 primrii au raportat c au alocat un procent
cuprins ntre 0,01% (Lovrin) i 67% (Tormac) sectorului social din fonduri proprii.
n ceea ce privete alocarea fondurilor sectorului social de la bugetul de stat, procentul
este cuprins ntre 0,02% (Lovrin) i 100% (Periam, i Balin).
Observaie:Procentele maxim i minim se raporteaz la numrul de primrii
care au cel puin unul din procentele din Fonduri proprii sau Bugetul de stat
diferit de 0.

VII. Servicii sociale la nivelul comunitilor locale

15. Servicii sociale nfiinate la nivelul comunitilor locale

Accesul la serviciile sociale constituie un factor de cretere a calitii vieii
diferitelor categorii de beneficiari. Prin msurarea acestui item s-a urmrit identificarea
serviciilor sociale care sunt nfiinate la nivelul comunitilor locale, care n funcie de
specificul activitii derulate, corespund cel mai bine nevoilor diferitelor categorii de
beneficiari din comunitatea respectiv.
La nivelul judeului Timi, n 2012, se nregistrau un numr de 52 de servicii
sociale, din care: n mediul urban 34 servicii sociale publice i/sau n colaborare cu
ONG-uri, iar n mediul rural 18 servicii sociale publice i/sau n colaborare cu ONGuri, distribuia fiind urmtoarea:

n mediul urban:
Localitate

Timioara
Lugoj
Deta

Centre
de zi
pentru
copii

Alte
servicii
pentru
copii

4
3

Centre de
zi pentru
persoane
cu
handicap
3
1

Centre
de zi
pentru
persoane
vrstnice
4
1

Alte
categ
orii

4
1

16

Servicii n
colaborare
cu ONGuri

Total
Cantine
sociale
1
1
1

20
6
2

Fget
Jimbolia
Total
urban

Alte
servicii
pentru
copii

Centre de
zi pentru
persoane
cu
handicap

Centre
de zi
pentru
persoane
vrstnice

Alte
categ
orii

Servicii n
colaborare
cu ONGuri

1
5

34

n mediul rural:
Localitate

Becichere
cu Mic
Comlou
Mare
Dumbrvi
a
Ghiroda
Lenauhei
m
Margina
Monia
Nou
Ndrag
Peciu Nou
Periam
Sclaz
Uivar
Total
rural

Centre
de zi
pentru
copii

Total
Cantine
sociale

1
1

1
2

2
1
3
1
1
1
1
1
5

1
3
1
1
1
1
1
18

Din totalul de 99 de primrii, doar 17 au raportat c au nfiinate servicii

sociale: 5 n mediul urban i 12 n mediul rural.
Referitor la distribuia serviciilor sociale existente la nivelul comunitilor,
constatm c :
- n mediul rural funcioneaz 18 servici sociale;
- n mediul urban sunt 34 de servicii sociale;
- serviciile sociale destinate copiilor sunt insuficiente raportate la numrul
acestora - 13 centre de zi i 9 alte servicii destinate copiilor n ntregul jude;
- la nivelul judeului funcioneaz doar 5 centre de zi destinate persoanelor
vrstnice n mediul urban i 2 alte categorii n mediul rural (1 cmin pentru persoane
vrstnice Comlou Mare i 1 Serviciu de supraveghere la domiciliu pentru persoane
vrstnice aflate n dificultate Dumbrvia).

17

15. Servicii sociale care ar trebui nfiinate la nivelul comunitilor locale

Conform informaiilor transmise de ctre autoritile publice locale care au
rspuns solicitrii noastre, serviciile sociale care ar trebui nfiinate la nivel de primrie,
servicii care ar corespunde nevoilor identificate n comunitatea respectiv sunt
urmtoarele:
- servicii pentru copii (centre de zi),
- servicii pentru persoane vrstnice (centre de zi, cantine sociale),
- servicii pentru persoane cu dizabiliti (centre de recuperare i
abilitare/reabilitare),
- servicii pentru copil i familie (centre de consiliere),
- cantine sociale,
- servicii de asisten i sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme
psihosociale.
Tipuri de servicii care ar trebui nfiinate n mediul urban:
Servicii
pentru
copii

Servicii
pentru
vrstnici

Servicii pentru
persoane cu
dizabiliti

Servicii
pentru
copil i
familie

Cantine
sociale

Servicii de
asistenta i
sprijin ptr
copilul cu
probleme
psihosociale

Total

31

Tipuri de servicii care ar trebui nfiinate n mediul rural:

Servicii
pentru
copii

Servicii
pentru
vrstnici

Servicii pentru
persoane cu
dizabiliti

Servicii
pentru
copil i
familie

Cantine
sociale

27

53

16

33

16

Servicii de
asistenta i
sprijin ptr
copilul cu
probleme
psihosociale

12

Total

157

n funcie de tipul beneficiarilor i de nevoile identificate n cele 71 de comuniti locale,

numrul servicilor sociale care ar trebui nfiinate la nivelul judeului se prezint
astfel:
- servicii destinate persoanelor vrstnice 61
- servicii pentru copii 34
- servicii pentru copil i familie 40
- servicii pentru persoane cu dizabiliti 20
- cantine sociale 18
- Servicii de asistenta i sprijin ptr copilul cu probleme psihosociale 15.

18

CONCLUZII

n urma prelucrrii i interpretrii datelor furnizate de ctre unitile

administraiei publice locale precum i de Inspectoratul colar Judeean Timi,
Direcia Regional de Statistic, Direcia de Eviden a Persoanelor Timioara,
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc, s-au evideniat urmtoarele:

I.
-

Numrul locuitorilor judeului Timi este de 678.347, n mediul urban

418.109 locuitori (62%) iar n mediul rural 260.238 locuitori (38%);
Numrul copiilor cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani este de 124.931,
reprezentnd un procent de 18,41% din totalul populaiei;
n judeul Timi, numrul persoanelor vrstnice este de 90.013, reprezentnd
un procent de 13,26% din totalul populaiei;
Principalul grup etnic n judeul Timi l formeaz romnii, ei reprezint,
34,88% din totalul populaiei judeului. Dup romni, urmtoarea
comunitate etnic important este cea a maghiarilor, care reprezint 2,37%
din populaie, respectiv un numr de aproximativ 16.086 de ceteni, urmat
de comunitatea rrom , care reprezint 1,4% din populaie, respectiv un
numr de 9.511 rromi.

II.
-

Situatia demografic

Situaia copiilor

Numrul copiilor fr acte de identitate reprezint un procent de 0,26% din

numrul total de 12.4931 de copii aflai pe raza judeului Timi;
Pe parcursul anului 2012, au fost nscrii n sistemul de nvmnt un
numr de 98.502 copii;
Au fost nregistrai 450 de copii cu abandon colar i 282 copii au fost retrai
din sistemul de nvmnt;
n perioada ianuarie - martie 2012, a fost nregistrat numrul maxim de copii
ai cror prini au fost plecai la munc n strintate (1705);
La nivelul judeului Timi, un numr de 2.181 copii au beneficiat de msur
de protecie special (1.101 copii n plasament la asistenti maternali
profesioniti, 679 copii cu msur de plasament/ tutel la familii/rude/nerude
i 401 copii n sistemul de protecie rezidenial);
La nivelul judeului, au fost ncadrai ntr-o categorie de handicap un numr
de 2.408 copii;
Au fost orientai spre nvmntul special i special integrat un numr de
207 copii.

19

III.

La nivelul judeului imi au fost nregistrai:

8.085 persoane adulte fr acte de identitate, n mediul urban 4.943
persoane, iar n mediul rural 3.142 persoane;
un numr de 14 vrstnici abandonai i un numr de 76 vrstnici neglijai,
totaliznd 90 persoane vrstnice aflate n imposibilitatea de a se ntreine
singuri;
493 persoane fr locuin din care, 490 persoane n mediul urban i 3
persoane n mediul rural;
687 persoane adulte au beneficiat de msur de protecie social (676
beneficiari n centre rezideniale pentru persoanele adulte cu handicap, i 11
beneficiari n centrul de integrare socioprofesional);
Un numr de 69 de persoane adulte aflate n dificultate au primit sprijin din
partea specialitilor DGASPC Timi, pentru a depi situaia de criz sau
vulnerabilitate cu care s-au confruntat;
La nivelul judeului, au fost ncadrai ntr-o categorie de handicap un numr
de 4.673 persoane.
IV.

Violena Domestic

Numrul total al cazurilor de violen domestic la nivelul judeului Timi

pentru perioada 01.01.2012-31.12.2012 a fost de 47 de cazuri, 15 n mediul
urban i 32 n mediul rural.
VI.

Situaia Economic

La data de 31.12.2012, n judeul Timi au fost nregistrai 6.696 omeri i

2.535 persoane care nu au beneficiat de prevederile Legii nr. 416/2001
privind venitul minim garantat;
La 31.12.2012 a fost nregistrat, numrul cel mai mare de omeri pe grupa de
vrst sub 25 ani 1.226 persoane, (18,31%);
V.

Situaia Adulilor

Implicarea Autoritilor locale

In cursul anului 2012, la nivelul judeului Timi, au fost organizate, de ctre

autoritile publice locale un numr de 198 de aciuni de ajutorare a
populaiei n colaborare cu alte instituii publice sau private;
Se observ o slab implicare a autoritilor publice locale din mediul urban,
40 de aciuni fiind organizate n urban, comparativ cu 158 de aciuni
organizate la nivel rural;
Pentru sprijinirea famililor aflate n dificultate, au fost nregistrate la nivelul
judeului, 1.821 demersuri, cele mai multe constnd n orientarea ctre alte
instituii. S-a constatat ns implicarea cultelor religioase prin 88 de aciuni
de ajutorare a populaiei, ceea ce demonstreaz c biserica ca instituie poate
susine n mod pozitiv mplinirea nevoilor din comunitate;
20

Fondurile insuficiente alocate sectorului social nu permit crearea,

dezvoltarea reelei de servicii sociale i implementarea unor programe care
s vin n ntmpinarea nevoilor persoanelor defavorizate;
n mediul urban, n anul 2012, procentul alocat sectorului social din fonduri
proprii a fost cuprins ntre 0,54% (Deta) i 11,60% (Lugoj) iar n mediul
rural ntre 0,01% (Lovrin) i 67% (Tormac);
n ceea ce privete alocarea fondurilor sectorului social de la bugetul de stat,
n mediul urban, procentul este cuprins ntre 0,14% (Deta) i 10,17%
(Jimbolia), iar n mediul rural ntre 0,02% (Lovrin) i 100% (Periam, i
Balin).
S-a constatat o repartizare neunitar a serviciilor la nivelul judeului,
existnd mari diferente ntre mediul urban i rural cu privire la gradul de
dezvoltare a reelei publice i private de servicii sociale, din totalul de 99 de
primrii, doar 17 au raportat c au nfiinate servicii sociale: 5 n mediul
urban i 12 n mediul rural;
La nivelul judeului Timi, sunt nregistrate 52 de servicii sociale, ns
insuficiente i incomplete raportat la nevoile diferitelor categorii de
beneficiari aflai ntr-o situaie de dificultate, fapt ce ne duce la premiza de
nfiinare/acreditare de servicii sociale n funcie de nevoile i specificul
comunitilor;
Varietatea, complexitatea i numrul mare de probleme sociale cu care se
confrunt familiile, persoane aflate n dificultate au ca principale cauze:
dificulti materiale: 87,95%
lipsa locurilor de munc: 80,72%
familii dezorganizate: 57,83%
ncrederea sczut n educaie: 42,16%
conflict intrafamilial: 28,91%
violena domestic: 20,48%
lipsa actelor de identitate: 15,66%.
n funcie de tipul beneficiarilor i de nevoile identificate, serviciile sociale
care ar trebui nfiinate la nivelul judeului se prezint astfel:
o servicii destinate persoanelor vrstnice 61
o servicii pentru copii 34
o servicii pentru copil i familie 40
o servicii pentru persoane cu dizabiliti 20
o cantine sociale 18
o Servicii de asistenta i sprijin ptr copilul cu probleme psihosociale
15.

ntocmit
ef Birou
Andreea BUMBU
21