Sunteți pe pagina 1din 15

Universitatea Dunarea de Jos din Galati

Facultatea de Economie si Administrarea Afacerilor

Studenti:
Gheorghita Andreea
Munteanu Gabriela Elena
AI,an III

Profesor:
Asist.drd.Chirita Mioara

2015

Cuprins:
1.Conceptul de Politica monetara si fiscala.............................................................3
2.Irlanda-politica monetara si fiscala..........................................................................4
3.Danemarca-politica monetara si fiscala...................................................................8
4.Regatul Unit-politica monetara si fiscala...............................................................12
5.Austria-politica monetara si fiscala........................................................................13
6.Bibliografie:........................................................................................................... 15

1.Conceptul de Politica monetara si fiscala

Politica monetara reprezinta un ansamblu de actiuni prin care autoritatile monetare


(banca centrala,trezoreria etc.) influenteaza asupra cantitatii de moneda in circulatie,
nivelul ratelor dobanzii, cursurile de schimb valutar si alti indicatori economico-monetari
in vederea realizarii obiectivelor generale ale politicii economice (de stimulare a
activitatii economice, ocupare a fortei de munca, stabilitate a preturilor etc.).

Prin politica fiscala se ntelege ansamblul masurilor initiate si implementate de guvern,


prin intermediul bugetelor publice, n scopul realizarii si mentinerii echilibrului
macroeconomic n economia reala.
Trasaturile politicii fiscale:
- este o forma de interventie indirecta a statului n economie (este o politica de ajustare);
- este apanajul guvernului (prin intermediul, ndeosebi, a ministerului finantelor publice);
- este aplicabila pe piata bunurilor si serviciilor (asupra economiei reale);
- se refera cu precadere la ajustarea dezechilibrelor macroeconomice interne;
- este relativ rigida: modificarea ei este dificila si lenta;
- este relativ eficace: aplicarea ei este asigurata prin forta legii;
- efectul aplicarii politicii fiscale este imediat;
- este strict si total reglementata juridic.

2.Irlanda-politica monetara si fiscala


Politica monetara:

Sistemul financiar al Irlandei a parcurs o serie de transformari si reformari in ultima


perioada, criza economico-financiara afectand semnificativ sectorul bancar.
Au avut loc garantari ale depozitelor bancare, recapitalizari si infiintarea unei noi
Agentii Nationale de Management al Activelor, care a preluat toate activele bancilor
in vederea relansarii creditarii catre persoanele fizice, juridice si comerciale.
Garantarea tuturor depozitelor bancare a fost anuntata in septembrie 2008 si este inca
in vigoare pentru depozitele pana la 100.000 euro iar sumele peste aceasta valoare
au fost garantate pana la sfarsitul anului 2011.
Incepand cu anul 2009, au fost nationalizate Bank of Ireland si Allied Irish Bank.
Rolul Bancii Centrale a Irlandei a fost de asemenea reformat, in sensul in care
principala sa responsabilitate este de supervizare si de stabilitate financiara,
aplicandu-se in acelasi timp si noi coduri de practica bancara.
Politica monetara a intrat, dupa trecerea Irlandei la zona Euro, in zona de
responsabilitate a Bancii Centrale Europene (European Central Bank) care defineste
si implementeaza politica monetara pentru intreaga zona Euro.
Unul din obiectivele Bancii Centrale este de a controla inflatia in cadrul zonei Euro.

Politica fiscala:
In ciuda pozitionarii geografice a Irlandei la marginea vestica a Europei, infrastructura
bine dezvoltata impreuna cu costurile de operare competitive, o recomanda drept una
dintre locatiile preferate din Europa, pentru investitorii straini.
Atractivitatea Irlandei ca destinatie a investitiilor straine directe provine din:
1. taxa corporativa de numai 12,5%, atat pentru companiile locale, cat si straine;
2. forta de munca vorbitoare de limba engleza;
3. stabilitatea politica;
4. atitudinea Guvernului pro-investitii si afaceri;
5. un sistem juridic transparent.
Factorii negativi care afecteaza investitiile straine sunt: nivelul ridicat al costurilor cu
forta de munca, lipsa fortei de munca si preturile mari la energie, comparativ cu multe
alte tari din UE.
Facilitatile accesibile investitorilor constau in asistenta financiara din partea statului si
intr-un regim fiscal favorabil.

Suportul financiar din partea statului


Asistenta financiara din partea statului este gestionata de patru agentii guvernamentale,
fiecare pe zona ei de competenta.
4

Disponibilitatea si nivelul ajutorului financiar sunt dictate de locatia geografica pe teritoriul


Irlandei si conditionate de legile U.E. si irlandeze, in materie.
1. IDA Ireland
IDA este principala agentie guvernamentala care are drept sarcina promovarea investitiilor
straine directe in Irlanda si dezvoltarea bazei existente de companii straine. In portofoliul
IDA se regasesc 1033 de firme internationale, care au aproximativ 162.000 de salariati.
Ajutorul acordat de IDA este disponibil atat pentru activitati de productie cat si pentru
servicii internationale. IDA poate oferi ajutor pentru noile industrii, sub forma de capital sau
sub forma de bonusuri pentru crearea de locuri de munca. Investitiile in locatii de cercetaredezvoltare si trainingul personalului beneficiaza de asemenea de ajutor, prin intermediul
IDA.
Primele de capital au drept scop subventionarea cheltuielilor cu achizitionarea terenurilor,
cladirilor sau constructiei de noi facilitati de productie. Nivelul maxim al acestor prime este
stabilit prin regulile U.E. privind ajutorul de stat.
Subventiile pentru crearea de noi locuri de munca sunt cele mai raspandite forme de ajutor,
mai ales pentru companiile de servicii internationale. Nivelul acestora difera in functie de
locatia proiectului, nivelul investitiei, tipul de activitate desfasurata si nivelul de pregatire al
angajatilor.
Prime pentru training. Companiile straine care opereaza in Irlanda pot beneficia de ajutor
financiar pentru programe substantiale de training pentru angajati.
Finantarea pentru activitatea de cercetare-dezvoltare imbraca doua forme, pentru companiie
deja prezente in Irlanda:
-finantare pentru fondarea sau upgrade-ul unor facilitati de cercetare-dezvoltare permanente ;
-suport pentru proiectele de cercetare-dezvoltare de un inalt risc sau de inalta calitate.
Rata finantarii variaza in functie de nivelul proiectului de cercetare-dezvoltare raportat la
marimea companiei, impactul potential pe termen lung al proiectului si localizarea
geografica.

Procesul de acordare a finantarii:


Acest proces dureaza de obicei cateva saptamani, dar intregul proces al negocierii acordarii
finantarii poate dura cateva luni, depinzand in cea mai mare masura de rapiditatea cu care
firma solicitanta ofera informatiile solicitate de IDA.
Continutul planului de afaceri.

Dupa o intalnire prealabila, IDA cere prezentarea unui plan de afaceri, in cazul in care este
interesata de respectivul proiect. Planul de afaceri ar trebui sa contina:
-informatii despre companie, inclusiv un scurt istoric, descrierea produselor si a pietelor, un
comentariu pe marginea situatiei financiare a companiei si scurte cv-uri ale persoanelor din
conducere;
-descrierea proiectului propus a fi localizat in Irlanda si motivele pentru alegerea Irlandei.
Aceasta descriere ar trebui sa contina numarul de locuri de munca ce se urmareste a fi create,
nivelul investitiei si impactul preconizat asupra economiei irlandeze;
-tipul de proprietate asupra proiectului ce se va realiza in Irlanda;
-previziuni financiare pentru urmatorii 5 ani si analiza ipotezelor care au condus la aceste
previziuni.
In urma analizei, IDA va cere clarificari asupra diferitelor componente ale planului de
afaceri, urmand apoi sa faca propuneri privind asistenta financiara. Urmeaza apoi negocierile
privind nivelul ajutorului financiar, asupra nivelului si formei investitiei proprii a companiei
in proiect si a altor probleme conexe.
In urma procesului intern de aprobare a proiectului, in cadrul IDA, se incheie un Acord de
finantare intre IDA si compania solicitanta.
2. Shannon Development
Shannon Development este agentia guvernamentala responsabila pentru regiunea Shannon si
initial a avut drept scop dezvoltarea aeroportului Shannon. In prezent, mandatul agentiei s-a
diversificat, incluzand cresterea economica si dezvoltarea intregii regiuni.
Printre obiectivele Shannon Development se numara dezvoltarea regiunii ca o locatie
internationala pentru servicii si activitati productive, sprijinirea industriei locale, promovarea
turismului si dezvoltarea rurala.
Oferta de asistenta financiara a Shannon Development este similara cu cea a IDA.

3. dars na Gaeltachta
dars na Gaeltachta este agentia guvernamentala responsabila cu promovarea investitiilor in
Gaeltacht, o regiune rurala in vestul Irlandei, cu o populatie vorbitoare de limba irlandeza.
Agentia, care urmareste sa creasca numarul locurilor de munca si sa stimuleze activitatile
economice in zona, acorda prioritate proiectelor orientate catre export si catre industriile care

folosesc resursele naturale. Tipurile de subventii acordate sunt similare cu cele oferite de
IDA, dar nivelul lor este cel mai ridicat din intreaga tara.
4. Enterprise Ireland
Enterprise Ireland este agentia guvernamentala a carei principala responsabilitate este
sustinerea dezvoltarii industriei locale. Enterprise Ireland administreaza programe de ajutor
financiar care sunt disponibile atat pentru firmele irlandeze, cat si pentru companiile straine
care opereaza in Irlanda.

3.Danemarca-politica monetara si fiscala


Politica monetara:
Banca Nationala a Danemarcei urmareste prin politica monetara sa asigure o moneda
nationala stabila vis-a-vis de euro.
7

Banca Centrala folosind instrumentele politicii monetare implementeaza o rata a dobanzii


pe termen scurt.
Danemarca nu se abate de la regula si are printre obiective:
1. asigurarea unui standard de viata ridicat;
2. rata somajului scazuta;
3. dezvoltarea economica sustinuta;
4. stabilitatea preturilor.

Politica fiscala
Ratia taxa-PIB a Danemarcei a fost relativ constanta in ultimii 20 de ani fluctuand intre
48-50%.
Danemarca doreste consolidarea sectorului public,surplusului bugetar si reducerea
datoriei publice la 20-25% din PIB.
O descrestere continua a datoriei sectorului public va imbunatati posibilitatea finantarilor
in viitor si reduce nevoia de crestere a taxelor.
Desi rata somajului are un nivel scazut in Danemarca acesta este un subiect important si
se urmareste crearea unor noi locuri de munca.
In Danemarca, Registrul Central de Afaceri (Det Centrale Virksomheds Register CVR)
constituie centrul sistemului inregistrarii legale a afacerilor, in coordonare cu Registrul Central al
Populatiei (CPR) care administreaza sistemul de numere personale si inmagazineaza informatii
asupra persoanelor, precum si cu Registrul Central al Cladirilor si Locuintelor, in domeniul
constructiilor si administrarii spatiului locativ.
CVR inregistreaza toate datele primare privitoare la orice firma din Danemarca, respectiv toate
persoanele juridice si toate unitatile productive conexe (workplaces), atat publice cat si private.
Un numar unic CVR de inregistrare este acordat fiecarei persoane juridice inregistrate iar un
numar unic P este acordat fiecarei unitati productive conexe.
Ca urmare, o societate este inregistrata in doua moduri in CVR: intai ca persoana juridica (legal
unit), sub forma unui numar de 8 cifre, deci ca societate angajata intr-o activitate economica
si/sau ca angajator (employer) cu drepturile si obligatiile derivate dintr-o forma legala specifica
de afaceri (Societate pe actiuni A/S, Societate cu raspundere limitata ApS, etc.), apoi pe baza
unitatilor productive afiliate (P-units), sub forma unui numar de 10 cifre.
Ratiunea impartirii in persoane juridice si P-units este aceea ca unele autoritati fiscale necesita
date despre baza legala a afacerii, in timp ce altele (de ex. autoritati de protectia mediului)
necesita date descriind activitatea societatii in mod functional, cu informatii privind situarea in
teritoriu, numarul angajatilor si ramura industriala a diferitelor filiale ale societatii.
8

CVR este registrul central al societatilor comerciale din Danemarca, iar informatiile din registru
constituie baza contactului dintre societati si autoritatile publice in rezolvarea diferitelor cerinte
fiscale, administrative, statistice si altele, cu privire la societati. In plus, informatiile din registru
sunt folosite de multe societati comerciale in practica afacerilor lor.
CVR functioneaza in conformitate cu Legea Registrului Central de Afaceri, nr. 417 din
22.05.1996. Centrul Danez de Statistica (Statistics Denmark) este responsabil cu administrarea
atat a legii cat si a Registrului CVR. Legea CVR a inlocuit Legea Registrului Central al
Intreprinderilor si Unitatilor de Productie (CER). Registrul CER a fost inchis in momentul in
care CVR a devenit operational.
Desi Statistics Denmark detine si opereaza in CVR, datele intrate in acest registru sunt raportate
si altor autoritati publice: Administratia Centrala Vamala si Fiscala (Told og Skat) care se afla in
subordinea Ministerului Impozitarii (Skatteministeriet), Agentia Daneza pentru Comert si
Societati si Centrul Danez de Statistica, care devin, la randul lor si furnizori de date.
Obligatia autoritatilor publice de a utiliza numarul CVR face ca acest numar sa trebuiasca a fi
mentionat pe antetul scrisorilor sau pe orice materiale adresate in scop de afaceri in Danemarca.
Alocarea numarului CVR a avut la baza numarul SE care se acorda, in scopuri fiscale, de catre
Administrartia Centrala Vamala si Fiscala.
Pentru societatile comerciale cu un singur numar SE (ceea ce este cazul majoritatii), numarul SE
a devenit numar CVR. Pentru cele cu mai multe numere SE, unul din acestea a fost selectat sa
devina numar CVR. De asemenea, numarul CVR a inlocuit numarul anterior de inregistrare in
registrul operat de Agentia Daneza pentru Comert si Societati. Numarul P nu se foloseste, in
general, in corespondenta de afaceri ci pentru identificarea unitatilor producatoare in registrele
diferitelor autoritati publice.
Datele inregistrate in Registrul CVR sunt definite, in mod exhaustiv, in Legea Registrului
Central de Afaceri. Informatiile cuprinse in CVR se actualizeaza in conformitate cu distribuirea
de responabilitati prevazuta de Legea CVR si acordurile incheiate intre furnizorii de date.
In principiu, informatiile legate de persoanele juridice sunt actualizate de Administratia Centrala
Vamala si Fiscala, Agentia Daneza pentru Comert si Societati si Centrul Danez de Statistica.
Informatiile asupra unitatilor producatoare sunt actualizate de Autoritatea Nationala a Pietei
Muncii, Serviciul Danez pentru Mediu si Centrul Danez de Statistica. Continua actualizare a
registrului din diverse surse confera o inalta calitate datelor cuprinse in Registrul CVR.
Profitul net al societatilor face obiectul unei taxari la nivel de 28 la suta. Acest impozit este
identic pentru orice tip de societate, A/S, ApS si filiale. O societate rezidenta in Danemarca este
supusa acestei taxari pentru profiturile sale facute in toata lumea. O societate se considera
9

rezidenta in Danemrca pentru ratiuni fiscale daca este legal inregistrata in Danemarca si are
sediul statutar in Danemarca.
Dar chiar si o societate care este inregistrata in afara Danemarcei este considerata rezidenta in
Danemarca in scopuri fiscale daca managementul sau efectiv se afla in aceasta tara.
Managementul efectiv este determinat pe baza locului in care se iau deciziile de afaceri de zi cu
zi.
Anumite tipuri de plati catre nerezidenti fac, deasemenea, obiectul unei taxari, care poate fi mai
redusa, conform diferitelor tratate externe cu privire la impozitare. Dividentele de la subsidiarele
daneze pot fi distribuite fara retinerea de taxe, cu conditia ca societatea mama sa detina 25 la suta
sau peste din acea subsidiara o perioada neintrerupta de cel putin un an de zile, iar dividentele
sunt primite referitor la acea perioada.
In conformitate cu legea daneza, se retin taxe pentru redeventele din folosirea sau dreptul de a
folosi patente, marci de comert, desene sau modele, planuri, formule sau procedee secrete si
informatii privitoare la procedee industriale, comerciale sau stiintifice. Platile pentru
achizitionarea unor bunuri intangibile in legatura cu unele bunuri materiale nu sunt, de obicei,
supuse la taxe. Totusi, platile pentru accesul la know how poate fi socotit ca obiect de retinere de
taxe.
De mentionat ca intre Romania si Danemarca exista o Conventie privind evitarea dublei
impuneri cu privire la impozitele pe venit si avere incheiata in decembrie 1976. Conform
acestei conventii, se prevad niveluri de taxare de 15 la suta pentru persoane si societati, 0 la suta
pentru dividente de la societati si 10 la suta pentru redevente. Conform conventiei, odata taxele
legal incasate in una din tari, nu vor mai fi percepute in cealalta tara.
In Danemarca se aplica o Taxa pe Valoare Adaugata (MOMS) de 25 la suta. O serie de activitati
de afaceri sunt exceptate de la plata MOMS. Dintre acestea, cele mai importante sunt: ingrijirea
spitaliceasca, medicala si dentara, asigurarile, serviciile bancare si anumite actrivitati financiare
ca si serviciile agentiilor de turism.
Societatile legal constituite in Danemarca trebuie sa se inregistreze pentru plata MOMS. O
societate inregistrata in strainatate care isi desfasoara afacerile in Danemarca poate fi solicitata sa
se inscrie pentru plata MOMS la un agent specializat. Recuperarea MOMS se poate face numai
pentru societatile straine neinregistrate pentru MOMS in Danemarca.

10

4.Regatul Unit-politica monetara si fiscala


Politica monetara

1.
2.
3.

Obiectivele politicii monetare aplicate de Banca Centrala sunt:


de a oferi stabilitate preturilor;
o inflatie scazuta;
de a sustine obiectivele economice ale Guvernului;acelea petru dezvoltare si sporirea
locurilor de munca.

Scopul Bancii Centrale este de a mentine rata inflatiei la nivelul de 2%.


11

Targetul pentru rata inflatiei este stabilit prin CPI (Indexul Pret-Consumator).
Banca Centrala incearca pe cat posibil sa atinga exact targetul ratei inflatiei.Orice rata sub
sau peste cea stabilita este considerata un esec.

Politica fiscala
Intre anii 1950-1970 Guvernul a incercat prin intermediul politicii fiscale sa echilibreze
economia.
Se credea ca Guvernul putea asigura somaj scazut prin cresterea cererii agregate cand
este necesar.
In anii 1970 economia a trecut printr-o perioada de stagnare,ceea ce demonstreaza ca
politica fiscala nu a fost eficienta in mentinerea somajului si a inflatiei scazute.
In prezent Marea Britanie se concentreaza pe utilizarea politicii monetare,aceasta avand
cateva avantaje fata de cea fiscala,care are mai multe efecte secundare, de
exemplu:stimulente pentru munca si impactul asupra imprumuturilor Guvernului.

5.Austria-politica monetara si fiscala


Politica monetara
Sistemul bancar. Legile cu privire la sistemul bancar i piaa financiar sunt n
concordan cu legislaia european n materie. Noi amendamente la Legea bancar au fost
necesare pentru aplicarea Directivelor privind supravegherea pe o baz consolidat a instituiilor
de credit, monitorizarea i controlul unei expuneri mari a instituiilor de credit, obligaiile
12

filialelor din rile membre UE ale bncilor cu sediul principal n afara UE, publicarea
documentelor contabile anuale i a schemelor privind garantarea depozitelor.
Alte legi adoptate n ultima perioad sunt: Legea privind Supravegherea Serviciilor de
Investiii, amendamentele aduse la Legea Economiilor Bancare i amendamentele la Legea
Burselor. De asemenea, prin modificarea Legii Bancare s-a suspendat posibilitatea de a deschide
conturi bancare anonime.

Politica fiscala
Msuri guvernamentale de ncurajare a investiiilor. Austria are un sistem
cuprinztor, la nivel naional i local, de promovare a investiiilor. Msurile concrete de
promovare difer funcie de zona geografic, numrul de locuri de munc create, tehnologia
utilizat i ali factori. Chiar i tipurile de astfel de msuri de promovare difer, de la sume cash
alocate pn la dobnzi sczute la garaniile privind exporturile. Austria, totodat, nu poate
acorda subsidii peste nivelul celor comun acceptate de UE.
n perioada 1 februarie 2001 - 31 decembrie 2006 au fost aplicate Regulile de Exceptare
Global. Aceste Reguli de Exceptare Global priveau:
o ajutorul privind pregtirea cadrelor;
o ajutorul statului ctre firmele mici i mijlocii (SME);
o ajutorul de minimis.

Acestea facilitau ajutorul statului i exceptau categoriile beneficiare ale ajutorului de


reglementarea privind notificarea n prealabil. Diferite regiuni din Austria au fost calificate
pentru a primi att ajutorul statului austriac ct i pe cel al UE, pentru a promova i facilita
dezvoltarea economic.
Msurile de promovare fiscal sunt uniforme pe tot cuprinsul rii. Aceste msuri se
refer ntotdeauna la active sau cheltuieli i nu la o operaiune ca atare. Astfel nu exist reduceri
de taxe sau neaplicarea taxelor pe perioada vacanelor.
Alocaia de investiie (Investitionsfreibetrag) care a fost cel mai folosit instrument de
promovare a investiiilor, a fost desfiinat din 2001.
Legea taxelor din Austria cuprinde urmtoarele instrumente de promovare a investiiilor:
o alocaia suplimentar (additional allowance) de pn la 25%, n cazuri
particulare;
o chiar pn la 35%, pentru cheltuieli cu cercetarea i dezvoltarea
(Forschungfreibetrag);
13

o alocaia pentru pregtirea angajailor (employees training allowance) de


pn la 9% din costurile pregtirii solicitate de instituii particulare;
o o alocaie particular de pn la 4300 Euro dac cei care fac cursurile de
pregtire lucreaz efectiv (Lehrlingsfreibetrag);
o roll-over relief pentru capitalul obinut din disponibilizarea unor mijloace
fixe (cu excepia investiiilor n filiale) i care au fost deinute minimum 7
ani (15 ani n cazul proprietilor imobiliare); totui, capitalul obinut din
disponibilizarea unui bun incorporat poate fi folosit tot pentru
achiziionarea unui bun de acelai fel, aceeai regul aplicndu-se i n
cazul disponibilizrii bunurilor materiale.

6.Bibliografie:
1. http://www.dce.gov.ro/Materiale
%20site/Indrumar_afaceri/Indrumar_afaceri_Austria.pdf
2. https://www.google.ro/webhp?sourceid=chrome-instant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=indrumar+de+afaceri+danemarca

14

3. http://www.dce.gov.ro/Materiale
%20site/Indrumar_afaceri/Indrumar_afaceri_MBrit.pdf
4. https://www.scribd.com/doc/217926682/Indrumar-Afaceri-Irlanda

15