Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Administr Are A Fiscal A
Administr Are A Fiscal A
ADMINISTRAREA FISCAL
Capitolul 1
DISPOZIII GENERALE
Articolul 129. Noiuni
n scopul exercitrii administrrii fiscale, se definesc urmtoarele noiuni:
1) Organ fiscal autoritate a Serviciului Fiscal de Stat: Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de
pe lng Ministerul Finanelor, inspectoratul fiscal de stat teritorial i/sau inspectoratul fiscal de stat
specializat aflate n subordonarea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul
Finanelor. Noiunea inspectoratul fiscal de stat teritorial este identic cu noiunea organ fiscal
teritorial.
11) Inspectorat fiscal de stat specializat organ fiscal specializat n exercitarea unor atribuii de
administrare fiscal pe ntreg teritoriul Republicii Moldova sau pe o anumit raz de activitate ori care
deservete o anumit categorie de contribuabili.
2) Serviciul Fiscal de Stat sistem centralizat de organe fiscale i activitatea funcionarilor fiscali
care dein funcii n aceste organe, orientat spre exercitarea atribuiilor de administrare fiscal,
conform legislaiei fiscale.
3) Conducere a organului fiscal ef (ef adjunct) al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de
pe lng Ministerul Finanelor; ef (ef adjunct) al inspectoratului fiscal de stat teritorial i/sau al
inspectoratului fiscal de stat specializat.
4) Funcionar fiscal funcionar public, conform prevederilor Legii cu privire la funcia public
i statutul funcionarului public, care este persoan cu funcie de rspundere remunerat n organul
fiscal. Noiunea funcionar fiscal este identic cu noiunile funcionar public, persoan cu funcie
de rspundere a organului fiscal i persoan cu funcie de rspundere a Serviciului Fiscal de Stat,
prevzute de prezentul cod i de Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
5) Reprezentant al contribuabilului (al persoanei) persoan care acioneaz n baza unei
procuri, eliberate n conformitate cu legislaia; avocat nvestit cu mputerniciri conform legislaiei;
printe, nfietor, tutore sau curator n cazul persoanei fizice lipsite de capacitate de exerciiu sau cu
capacitate de exerciiu restrns; alte persoane care, conform legislaiei, pot avea calitatea de
reprezentant.
51) Martor persoan cu capacitatea de exerciiu deplin, care nu este interesat de svrirea
actelor de executare i care nu se afl cu participanii la procedura de executare n legturi de rudenie
pn la al patrulea grad sau n relaii de subordonare i nu este supus controlului din partea lor.
6) Obligaie fiscal obligaie a contribuabilului de a plti la buget o anumit sum ca impozit,
tax, majorare de ntrziere (penalitate) i/sau amend.
7) Perioad fiscal timp, stabilit conform legislaiei fiscale, pentru care se execut obligaia
fiscal.
8) Termen de stingere a obligaiei fiscale perioad, stabilit conform legislaiei fiscale, n care
trebuie s fie executat obligaia fiscal, incluznd i ultima sa zi n orele de program ale organului
fiscal. Dac ultima zi a perioadei este una de odihn, se va considera o ultim zi prima zi lucrtoare
care urmeaz dup ziua de odihn. n cazul prezentrii drilor de seam n format electronic, ultima zi
se consider ziua deplin. n mod analogic se determin i termenele de executare a altor aciuni
prevzute de legislaia fiscal.
9) Dare de seam fiscal orice declaraie, informaie, calcul, not informativ, alt document,
care snt prezentate sau trebuie s fie prezentate organului fiscal, privind calcularea, achitarea, reinerea
impozitelor, taxelor, majorrilor de ntrziere (penalitilor) i/sau amenzilor ori privind alte fapte ce in
de naterea, modificarea sau stingerea obligaiei fiscale.
91) Dare de seam fiscal unificat declaraie, prezentat sau care trebuie s fie prezentat
organului fiscal, privind calcularea, achitarea, reinerea impozitelor, taxelor, primelor de asigurare
obligatorie de asisten medical, majorrilor de ntrziere (penalitilor) i/sau amenzilor de ctre
ntreprinztorul individual, gospodria rneasc (de fermier) al cror numr mediu anual de salariai,
pe parcursul perioadei fiscale, nu depete 3 uniti i care nu snt nregistrai ca pltitori de T.V.A.
21) Sigiliu produs electronic sau obiect alctuit dintr-o plac de cauciuc, metal, lemn, hrtie sau
alte materiale, fixat pe un suport, avnd gravat o emblem, o inscripie sau un alt semn distinctiv
oficial, ca dovad a autenticitii.
[Art.129 pct.21) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
22) Sigilare aplicarea sigiliului pe maina de cas i de control, pe uile unor ncperi, mijloace
de transport, pe recipiente, diferite produse, colete, coresponden, pe bunurile debitorului, alte bunuri
n scopul conservrii, identificrii, indisponibilizrii ori evitrii desfacerii acestora de ctre persoane
neautorizate.
[Art.129 pct.22) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
Articolul 130. Raporturile reglementate
Prezentul titlu reglementeaz raporturile care apar n cadrul administrrii fiscale.
Articolul 131. Organele cu atribuii de administrare fiscal
(1) Organe care exercit atribuii de administrare fiscal snt: organele fiscale organele vamale,
serviciile de colectare a impozitelor i taxelor locale din cadrul primriilor i alte organe abilitate,
conform legislaiei.
(2) Organele cu atribuii de administrare fiscal, n procesul exercitrii atribuiilor respective,
conlucreaz ntre ele i colaboreaz cu alte autoriti publice.
(3) Organele cu atribuii de administrare fiscal, n cazul efecturii unor aciuni n baza
nelegerilor reciproce, se informeaz despre msurile ntreprinse i despre rezultatele lor, fac schimb
de informaii n scopul exercitrii atribuiilor.
(4) Organele cu atribuii de administrare fiscal au dreptul s colaboreze cu organele competente
din alte ri i s fie membre ale organizaiilor internaionale de specialitate. Modul de colaborare i de
activitate este stabilit n baza tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.
(5) Organele cu atribuii de administrare fiscal snt n drept s prezinte informaiile de care
dispun referitor la un contribuabil concret:
a) funcionarilor fiscali i persoanelor cu funcie de rspundere ale organelor cu atribuii de
administrare fiscal, n scopul ndeplinirii de ctre ei a atribuiilor de serviciu;
b) autoritilor administraiei publice centrale i locale, n scopul ndeplinirii de ctre acestea a
atribuiilor;
c) instanelor de judecat, n scopul examinrii cazurilor ce in de competena acestora;
d) organelor de drept informaia necesar n cadrul urmririi penale i/sau privind nclcrile
fiscale;
e) Comisiei Electorale Centrale i Curii de Conturi, n scopul ndeplinirii funciilor acesteia;
f) organelor fiscale ale altor ri, n conformitate cu tratatele internaionale la care Republica
Moldova esteparte;
g) executorilor judectoreti, pentru executarea documentelor executorii;
h) coordonatorilor oficiilor teritoriale ale Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat
de Stat, pentru verificarea veniturilor solicitanilor de asisten juridic garantat de stat;
i) organelor abilitate cu funcii n domeniul migraiei informaia despre obiectele impozabile
ale imigranilor, n scopul ndeplinirii de ctre acestea a atribuiilor;
j) organelor cu atribuii de aprobare a preurilor i tarifelor, n scopul ndeplinirii de ctre acestea
a atribuiilor;
k) contribuabilului informaia cu caracter personal despre acesta privind obligaiile fiscale i
alte pli la bugetul public naional, a cror eviden este inut de organul fiscal;
l) mijloacelor de informare n mas informaia despre sumele de pli achitate la bugetul public
naional i/sau nclcrile fiscale dac acest fapt nu este n detrimentul intereselor legale ale organelor
de drept i judiciare.
[Art.131 al.(5) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(6) Persoanele i autoritile publice indicate la alin. (5) poart rspundere, conform legislaiei n
vigoare, pentru neasigurarea confidenialitii i securitii informaiei primite, precum i pentru
utilizarea ei n alte scopuri dect cele stabilite.
[Art.131 al.(6) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.131 modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
[Art.131 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Capitolul 2
ORGANUL FISCAL
Articolul 132. Sarcina de baz i principiile generale de
organizare a organului fiscal
(1) Sarcina de baz a organului fiscal const n exercitarea controlului asupra respectrii
legislaiei fiscale, asupra calculrii corecte, vrsrii depline i la timp la buget a sumelor obligaiilor
fiscale.
(2) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul Finanelor i fiecare inspectorat
fiscal de stat teritorial sau inspectorat fiscal de stat specializat, fiind subordonat primului:
a) au statut de persoan juridic i snt finanate de la bugetul de stat;
b) activeaz n temeiul Constituiei Republicii Moldova, al prezentului cod i al altor legi, al
hotrrilor Parlamentului, al decretelor Preedintelui Republicii Moldova, al hotrrilor i ordonanelor
Guvernului, al deciziilor n problemele fiscale adoptate de autoritile administraiei publice locale n
limitele competenei.
(3) Ministerul Finanelor exercit dirijarea metodologic a activitii Inspectoratului Fiscal
Principal de Stat fr ingerine n activitatea lui i a inspectoratelor fiscale de stat teritoriale i
inspectoratelor fiscale de stat specializate.
(4) Modul de funcionare al organului fiscal, de aprobare a structurii, a personalului scriptic i a
fondului de retribuire a muncii, precum i modul de atribuire a gradelor de calificare funcionarilor ei
snt stabilite n Regulamentul aprobat de Guvern.
(5) Structura organizatoric a Serviciului Fiscal de Stat se aprob de Guvern, iar raza de activitate
a organelor fiscale teritoriale i raza de deservire a contribuabililor, precum i atribuiile de baz i raza
de activitate ale inspectoratelor fiscale de stat specializate de ctre Inspectoratul Fiscal Principal de
Stat de pe lng Ministerul Finanelor.
[Art.132 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
Articolul 133. Atribuiile organului fiscal
(1) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul Finanelor (denumit n continuare
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat) exercit urmtoarele atribuii:
a) efectueaz supravegherea activitii inspectoratelor fiscale de stat teritoriale i a inspectoratelor
fiscale de stat specializate n vederea exercitrii controlului fiscal, asigur crearea i funcionarea unui
sistem informaional unic privind contribuabilii i obligaiile fiscale;
a1) asigur organizarea i ndrumarea activitii inspectoratelor fiscale de stat teritoriale i a
inspectoratelor fiscale de stat specializate prin elaborarea ghidurilor, manualelor, normelor
metodologice ce in de aplicarea procedurilor de administrare fiscal, n scopul aplicrii unitare i
nediscriminatorii a legislaiei fiscale;
[Art.133 al.(1), lit.a) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
b) controleaz i/sau auditeaz activitatea inspectoratelor fiscale de stat teritoriale i a
inspectoratelor fiscale de stat specializate, examineaz scrisorile, cererile i reclamaiile referitoare la
aciunile acestora, ia msuri n vederea eficientizrii activitii lor;
[Art.133 al.(1), lit.b) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
c) emite ordine, instruciuni i alte acte n vederea executrii legislaiei fiscale;
d) organizeaz popularizarea legislaiei fiscale, rspunde la scrisorile, reclamaiile i la alte petiii
ale contribuabililor n modul stabilit;
d1) organizeaz asigurarea gratuit a contribuabililor cu formulare tipizate de dri de seam
fiscale, iar contra plat cu formulare de facturi fiscal pe suport de hrtie;
[Art.133 al.(1), lit.d1) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
d2) sigileaz mainile de cas i de control ale contribuabililor, ine evidena lor, efectueaz
controale privind utilizarea mainilor de cas i de control la decontrile n numerar i privind
asigurarea pstrrii benzilor de control emise de acestea;
d3) efectueaz verificarea softurilor instalate n mainile de cas i de control ridicate de la
contribuabili;
e) efectueaz controale fiscale;
e1) asigur administrarea fiscal a marilor contribuabili;
f) organizeaz i efectueaz, dup caz, executarea silit a obligaiilor fiscale, precum i verific
corectitudinea aciunilor i procedurii de alturare i raportare prevzute la art.197 alin.(3 1) i la art.229
alin.(22), realizate de ctre executorul judectoresc;
g) examineaz contestaii i emite decizii pe marginea lor;
h) exercit controlul asupra respectrii legislaiei fiscale n activitatea organelor vamale i
serviciilor de colectare a impozitelor i taxelor locale i prezint autoritilor competente propuneri
viznd tragerea la rspundere a funcionarilor acestor autoriti care au nclcat legislaia fiscal;
h1) emite decizii asupra cazului de nclcare fiscal stabilit n urma aplicrii metodelor i surselor
indirecte de estimare a obligaiei fiscale;
i) organizeaz diferite concursuri, cu stimularea din surse bugetare a contribuabililor care, direct
sau indirect, i-au adus contribuia la mbuntirea procesului de administrare fiscal i/sau la
majorarea ncasrilor la bugetul public naional. Organizarea concursurilor se efectueaz n modul
stabilit de Guvern;
j) colaboreaz cu autoriti din alte state n baza tratatelor internaionale la care Republica
Moldova este parte i activeaz n cadrul organizaiilor internaionale de specialitate al cror membru
este;
k) prezint informaii i rapoarte asupra obligaiilor fiscale, inclusiv asupra restanelor, n
conformitate cu instruciunile Ministerului Finanelor;
l) deleag atribuii inspectoratelor fiscale de stat teritoriale i inspectoratelor fiscale de stat
specializate;
m) prentmpin, depisteaz i curm nclcrile ce in de repatrierea mijloacelor bneti, a
mrfurilor i serviciilor provenite din tranzaciile economice externe;
m1) stabilete criteriile de selectare a marilor contribuabili i aprob lista acestora;
n) exercit alte atribuii prevzute de legislaie.
(2) Inspectoratul fiscal de stat teritorial, precum i inspectoratul fiscal de stat specializat exercit
urmtoarele atribuii:
a) ntreprinde msuri pentru asigurarea stingerii obligaiilor fiscale;
b) popularizeaz legislaia fiscal i examineaz scrisorile, cererile i reclamaiile
contribuabililor;
c) asigur evidena integral i conform a contribuabililor i a obligaiilor fiscale, cu excepia
celor administrate de alte organe;
d) efectueaz controale fiscale;
d1) emite decizii asupra cazurilor de nclcare fiscal stabilite n urma aplicrii metodelor i
surselor indirecte de estimare a obligaiei fiscale;
e) efectueaz executarea silit a obligaiilor fiscale;
f) asigur gratuit contribuabilii cu formulare tipizate de dri de seam fiscale, elaborate n
conformitate cu instruciunile respective;
g) elibereaz, contra plat, subiecilor impunerii formulare de facturi fiscale pe suport de hrtie n
modul stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat;
[Art.133 al.(2), lit.g) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
h) sigileaz mainile de cas i de control ale contribuabililor, ine evidena lor, efectueaz
controale privind utilizarea mainilor de cas i de control la decontrile n numerar i privind
asigurarea pstrrii benzilor de control emise de acestea;
i) examineaz contestaii, cereri prealabile i emite decizii asupra lor;
j) exercit alte atribuii prevzute de legislaie.
(3) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat i exercit atribuiile pe ntreg teritoriul Republicii
Moldova, iar inspectoratul fiscal de stat teritorial sau inspectoratul fiscal de stat specializat poate s-i
exercite atribuiile n afara teritoriului stabilit numai cu autorizarea conducerii Inspectoratului Fiscal
Principal de Stat.
[Art.133 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
[Art.133 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.133 modificat prin LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11 art.114; n vigoare 04.04.11]
[Art.133 modificat prin LP144-XVI din 27.07.08, MO127-130/18.07.08 art.498; n vigoare
01.01.09]
[Art.133 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 134. Drepturile organului fiscal i ale funcionarului
fiscal
(1) Organul fiscal i funcionarul fiscal au dreptul:
a) s efectueze controale asupra modului n care contribuabilii, organele vamale i serviciile de
colectare a impozitelor i taxelor locale, alte persoane respect legislaia fiscal, s efectueze
cumprtura de control n cadrul controlului fiscal, s cear explicaiile i informaiile de rigoare asupra
problemelor identificate n timpul controlului;
b) n procesul controalelor fiscale, s cear i s primeasc gratuit de la orice persoan informaii,
date, documente necesare n exercitarea atribuiilor, cu excepia informaiilor care constituie secret de
stat, precum i copiile de pe ele, dac acestea se anexeaz la actul de control;
c) s efectueze vizite fiscale;
d) s deschid i s examineze, s sigileze, dup caz, indiferent de locul aflrii lor, ncperile de
producie, depozitele, spaiile comerciale i alte locuri, cu excepia domiciliului i reedinei, folosite
pentru obinerea de venituri sau pentru ntreinerea obiectelor impozabile, altor obiecte, documentelor;
e) s aib acces la sistemul electronic de eviden contabil al contribuabilului;
f) s controleze autenticitatea datelor din documentele de eviden i din drile de seam fiscale
ale contribuabilului;
g) s ridice de la contribuabil documente n cazurile i n modul prevzut de prezentul titlu;
g1) s ridice de la contribuabil mainile de cas i de control utilizate la decontrile n numerar, n
scopul verificrii softurilor instalate n acestea, ntocmind un proces-verbal conform art.145;
h) s constate nclcrile legislaiei fiscale i s aplice msurile prevzute de legislaie;
i) s porneasc n instanele judectoreti competente aciuni contra contribuabililor privind:
- anularea unor tranzacii i ncasarea la buget a mijloacelor obinute din aceste tranzacii;
- anularea nregistrrii ntreprinderii, organizaiei n cazul nclcrii modului stabilit de fondare a
acestora sau al necorespunderii actelor de constituire prevederilor legislaiei i ncasarea veniturilor
obinute de acestea;
- lichidarea ntreprinderii, organizaiei n temeiurile stabilite de legislaie i ncasarea veniturilor
obinute de acestea;
- alte aciuni n conformitate cu legislaia;
j) s cear i s verifice lichidarea nclcrii legislaiei fiscale, s aplice, dup caz, msuri de
constrngere;
k) la estimarea obiectelor impozabile i la calcularea impozitelor i taxelor, s utilizeze metode i
surse directe i indirecte;
l) s primeasc n numerar impozite, taxe, majorri de ntrziere (penaliti) i/sau amenzi;
m) s efectueze executarea silit a obligaiilor fiscale n modul stabilit de legislaia fiscal;
n) s sechestreze, n modul stabilit de lege, orice bun, cu excepia celui care, n conformitate cu
prezentul cod i cu alte acte legislative, nu este sechestrabil;
o) s suspende, n modul stabilit de lege, operaiunile la conturile bancare ale contribuabilului, cu
excepia contului de mprumut, a contului provizoriu (de acumulare a mijloacelor financiare pentru
formarea sau majorarea capitalului social), precum i a conturilor persoanelor fizice care nu snt
subieci ai activitii de ntreprinztor;
p) s citeze la organul fiscal contribuabilul, persoana presupus a fi subiectul impozitrii,
persoana cu funcie de rspundere a contribuabilului, inclusiv responsabilul de evidena documentelor
referitoare la persoana presupus a fi subiectul impozitrii, pentru a depune mrturii, a prezenta
(2) Persoanele ncadrate n organul fiscal n calitate de funcionar fiscal depun jurmntul n
conformitate cu Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public i snt supuse
nregistrrii dactiloscopice de stat obligatorii, n conformitate cu legislaia.
(3) Funcionarii fiscali au dreptul s poarte n exerciiul funciunii uniform, eliberat gratuit, cu
nsemnele gradului de calificare respectiv, conform modelului i normelor stabilite de Guvern.
(4) Funcionarilor fiscali, ca o confirmare a mputernicirilor lor, li se elibereaz legitimaii, al
cror model i mod de eliberare snt stabilite de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
(5) Funcionarul fiscal n exerciiul funciunii este reprezentant al puterii de stat i se afl sub
ocrotirea statului.
(51) Funcionarul fiscal ocup funcie public de inspector, specialist, auditor intern, inspector
superior, specialist superior, auditor intern superior, inspector principal, specialist principal sau auditor
intern principal.
[Art.148 al.(51) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
6) Modificarea, suspendarea, ncetarea raporturilor de serviciu i aplicarea sanciunilor
disciplinare funcionarului fiscal in de competena autoritii care l-a ncadrat i se efectueaz n
conformitate cu legislaia.
[Art.148 al.(6) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(7) Funcionarul fiscal nu este n drept s desfoare alte activiti remunerate, cu excepia celor
prevzute de art. 25 din Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
[Art.148 al.(7) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.148 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 149. Gradele de calificare ale funcionarilor fiscali
(1) Pentru funcionarii publici din Serviciul Fiscal de Stat se instituie gradele de calificare
prevzute de Legea cu privire la funcia public i statutul funcionarului public.
(2) Gradele de calificare ale funcionarilor fiscali ncadrai anterior n Serviciul Fiscal de Stat se
egaleaz dup cum urmeaz:
Gradele de calificare conferite funcionarilor fiscali
(3) Persoanele ale cror aciuni au cauzat funcionarului fiscal decesul ori leziuni corporale sau au
contribuit la ele restituie la bugetul de stat sumele pltite conform alin.(2).
(4) Prejudiciul cauzat bunurilor funcionarului fiscal n legtur cu exercitarea atribuiilor n
organul fiscal se repar pe deplin de la bugetul de stat, suma reparatorie fiind ncasat ulterior de la
persoanele vinovate.
[Art.151 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 152. Asigurarea material i social a funcionarului
fiscal
(1) Funcionarul fiscal n exercitarea atribuiilor este asigurat cu mijloace de transport, tehnice i
alte mijloace necesare ndeplinirii obligaiilor de serviciu.
(2) Asistena social i asigurarea cu pensie a funcionarului fiscal se efectueaz n modul stabilit
de legislaie.
(3) Pot fi prevzute, conform legislaiei, i alte msuri de asigurare material i de acordare a
asistenei sociale personalului organului fiscal.
Articolul 153. Rspunderea funcionarului fiscal.
Dreptul de a contesta aciunile lui
(1) Pentru aciuni ilegale, funcionarul fiscal poart rspunderea prevzut de legislaie.
(2) Prejudiciul cauzat de funcionarul fiscal prin aciune ilegal urmeaz s fie reparat n modul
prevzut de legislaie.
(3) Decizia organului fiscal i aciunea funcionarului fiscal pot fi contestate de contribuabil n
modul prevzut de prezentul cod i de alte acte normative.
Capitolul 3
ALTE ORGANE CU ATRIBUII DE ADMINISTRARE FISCAL
[Art.1531 exclus prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
[Art.1531 modificat prin LP139-XVI din 20.07.08, MO125-126/15.07.08 art.491]
Articolul 154. Atribuiile i drepturile organelor vamale
(1) Organele vamale exercit atribuii de administrare fiscal potrivit prezentului cod, Codului
vamal i altor acte normative adoptate n conformitate cu acestea.
(2) Organele vamale exercit drepturi ce in de asigurarea stingerii obligaiilor fiscale aferente
trecerii frontierei vamale i/sau plasrii mrfurilor n regim vamal potrivit Codului vamal, prezentului
cod n cazurile expres prevzute de el, precum i altor acte normative adoptate n conformitate cu
acestea.
Articolul 155. Obligaiile organelor vamale
(1) Organele vamale au obligaii ce in de asigurarea stingerii obligaiilor fiscale aferente trecerii
frontierei vamale i/sau plasrii mrfurilor n regim vamal potrivit Codului vamal, prezentului cod n
cazurile expres prevzute de el, precum i altor acte normative adoptate n conformitate cu acestea,
inclusiv obligaia:
a) de a trata cu respect i corectitudine contribuabilul, reprezentantul lui, ali participani la
raporturile fiscale;
b) de a informa contribuabilul, la cerere, despre impozitele i taxele n vigoare, despre modul i
termenele lor de achitare i despre actele normative respective;
c) de a informa contribuabilul despre drepturile i obligaiile lui;
d) de a elibera contribuabilului, la cerere, certificate privind stingerea obligaiei fiscale;
e) de a nu divulga informaiile care constituie secret fiscal;
f) de a prezenta organului fiscal documente i informaii privind respectarea legislaiei fiscale,
calcularea i vrsarea la buget a impozitelor i taxelor prevzute de prezentul cod, aferente trecerii
frontierei vamale i/sau plasrii mrfurilor n regim vamal, de a executa cerinele legitime ale
funcionarului fiscal;
g) de a ine evidena obligaiilor fiscale aferente trecerii frontierei vamale i/sau plasrii
mrfurilor n regimul vamal respectiv.
(2) Organele vamale trag la rspundere, n conformitate cu legislaia vamal, persoanele care au
nclcat legislaia fiscal la trecerea frontierei vamale i/sau la plasarea mrfurilor n regim vamal.
[Art.161 al.(7) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(8) La adoptarea deciziei despre schimbarea sediului i/sau despre constituirea subdiviziunii,
contribuabilul, n termen de 60 de zile de la data dobndirii dreptului de proprietate (posesie, locaiune),
informeaz organul fiscal despre schimbarea sediului su i/sau prezint informaiile iniiale, iar
ulterior informeaz despre modificrile cu privire la sediul subdiviziunii sale, precum i despre sistarea
temporar a activitii subdiviziunii.
[Art.161 al.(8) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.161 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.161 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 162. Atribuirea codului fiscal
(1) n conformitate cu prezentul cod, se atribuie cod fiscal:
a) oricrei persoane juridice, ntreprinderi cu statut de persoan fizic;
[Art.162 al.(1), lit.a) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
b) oricrei persoane fizice cetean al Republicii Moldova, cetean strin sau apatrid care
dispune de obiecte impozabile sau care are obligaii fiscale, conform legislaiei fiscale, sau care a
obinut dreptul de a exercita o anumit activitate n baza patentei de ntreprinztor;
c) oricrei persoane juridice sau organizaii cu statut de persoan fizic nerezidente care dispune
de obiecte impozabile pe teritoriul Republicii Moldova sau care are obligaii fiscale n conformitate cu
legislaia fiscal.
(2) Pentru a i se atribui cod fiscal, persoana este obligat s efectueze aciunile prevzute de
prezentul capitol n termenele i n modul stabilit de acesta.
[Art.162 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 163. Locul, termenele i modul de atribuire
a codului fiscal
(1) Persoanelor indicate la art.162 alin.(1) lit.a) i c) li se atribuie cod fiscal de ctre inspectoratul
fiscal de stat teritorial n a crui raz se afl sediul (domiciliul), indicat n documentele de constituire
(n buletinul de identitate) sau n documentul prin care se permite practicarea activitii, ori se afl
obiectul impozabil.
(2) n cazurile prevzute la art.162 alin.(1) lit.a), numrul de identificare de stat indicat n decizia
de nregistrare, eliberat de entitatea abilitat cu dreptul de nregistrare de stat, sau n documentul ce
permite practicarea activitii reprezint codul fiscal al contribuabilului.
[Art.163 al.(3) exclus prin LP235 din 26.10.12, MO248-251/07.12.12 art.812]
(4) Numrul de identificare de stat, indicat n certificatul/decizia de nregistrare, este considerat
codul fiscal al persoanelor nregistrate de entitatea abilitat cu dreptul de nregistrare de stat, iar
certificatul/decizia de nregistrare este recunoscut/ recunoscut i ca certificat de atribuire a codului
fiscal.
[Art.163 al.(4) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(5) Prin derogare de la alin.(2) persoanelor juridice, constituite n baza actelor normative, precum
i n baza tratatelor internaionale ratificate de Republica Moldova, li se atribuie codul fiscal i li se
elibereaz certificatul de atribuire a codului fiscal n termen de 3 zile lucrtoare de la data depunerii
cererii corespunztoare, la care se anexeaz actul ce constat acest fapt, iar n cazul persoanelor care
activeaz n baza tratatelor internaionale i certificatul de confirmare eliberat de autoritatea public
competent.
[Art.163 al.(5) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(6) Codul fiscal al persoanelor indicate la art.162 alin.(1) lit.b) reprezint codul personal indicat
pe verso-ul buletinului de identitate sau este identic cu numrul actului de identitate al ceteanului
strin sau al apatridului. Codul fiscal al persoanelor fr buletin de identitate reprezint seria i numrul
paaportului, iar dac nu au nici paaport, seria i numrul certificatului de natere sau al altui act de
identitate.
(7) n termen de 3 zile lucrtoare din data apariiei obiectului impozabil sau a obligaiei fiscale,
cetenii strini i apatrizii nerezideni, persoanele indicate la art.162 alin.(1) lit.c) depun la
inspectoratul fiscal de stat teritorial n a crui raz a aprut obiectul impozabil sau obligaia fiscal o
cerere de atribuire a codului fiscal, la care anexeaz copia de pe actul de identitate, respectiv copiile,
traduse n limba de stat, autentificate notarial i legalizate de ctre oficiile consulare ale Republicii
Moldova, de pe documentele de identificare n cazul organizaiilor, precum i copiile de pe
documentele ce confirm existena obiectului impozabil.
(8) Organul fiscal refuz atribuirea codului fiscal numai dac nu se prezint toate documentele i
informaiile prevzute la art.161 alin.(3) sau dac acestea conin date vdit denaturate.
[Art.163 modificat prin LP235 din 26.10.12, MO248-251/07.12.12 art.812]
[Art.163 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 164. Registrul fiscal de stat
(1) Registrul fiscal de stat este un registru public, constituit i administrat de organul fiscal, n
care se nscriu codurile fiscale atribuite n conformitate cu prezentul capitol. Organul fiscal este
responsabil de actualizarea Registrului fiscal de stat. Actualizarea Registrului fiscal de stat se
efectueaz la cererea contribuabilului, precum i n temeiul materialelor de control ale organelor
fiscale.
(2) Codurile fiscale ale persoanelor indicate la art.162 alin.(1) lit.a) i c) snt trecute n Registrul
fiscal de stat la data eliberrii ctre contribuabil a certificatului de atribuire a codului fiscal. Codurile
fiscale care reprezint numrul de identificare de stat snt trecute n Registrul fiscal de stat din Registrul
de stat al persoanelor juridice, Registrul de stat al ntreprinztorilor individuali i din Registrul de stat al
organizaiilor necomerciale. Codurile fiscale ale persoanelor fizice rezidente, precum i ale cetenilor
Republicii Moldova nerezideni snt trecute n Registrul fiscal de stat din Registrul de stat al populaiei.
Codurile fiscale ale cetenilor strini i ale apatrizilor nerezideni snt nscrise n Registrul fiscal de stat
la momentul depunerii cererii de nregistrare n calitate de contribuabil. Trecerea codului fiscal n
Registrul fiscal de stat confirm actul lurii persoanei la eviden fiscal.
[Art.164 al.(2) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(3) n Registrul fiscal de stat informaia se expune clar, corect i exhaustiv. Registrul fiscal de stat
este inut n limba de stat, manual (n partea ce ine de atribuirea codurilor fiscale de ctre organul
fiscal) i computerizat.
(4) n Registrul fiscal de stat snt consemnate urmtoarele date privind persoanele crora li se
atribuie codurile fiscale de ctre organele fiscale, dac datele respective snt prevzute n legislaie:
a) numrul curent al nscrierii;
b) codul fiscal atribuit;
c) denumirea complet i prescurtat a contribuabilului (numele, prenumele persoanei) i sediul
(domiciliul);
[Art.164 al.(4), lit.c) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
d) numrul i data nregistrrii de stat a persoanei juridice, a ntreprinderii cu statut de persoan
fizic, a notarului public, a asociaiei de notari, a cabinetului avocatului, a biroului asociat de avocai, a
asociaiei de avocai, a persoanei care practic activitate particular de detectiv i de paz, a
executorului judectoresc, a biroului asociat de executori judectoreti, a biroului individual al
mediatorului, a biroului asociat de mediatori sau numrul i data eliberrii documentului ce permite
desfurarea activitii, datele din buletinul de identitate (din paaport, adeverina de natere sau din
alte acte de identitate) al persoanei fizice sau datele din documentele de identificare n cazul
organizaiilor nerezidente;
e) numrul, seria i data eliberrii certificatului de atribuire a codului fiscal persoanelor indicate
la art.162 alin.(1) lit.a) i c);
[Art.164 al.(4), lit.e) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
f) numele i prenumele persoanei fizice care a primit certificat de atribuire a codului fiscal;
[Art.164 al.(4), lit.f) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
g) datele fondatorului (fondatorilor) sau ale persoanelor care au obinut dreptul de a practica un
anumit gen de activitate, ale administratorului (numele, prenumele, data naterii, adresa, informaia de
contact, datele actului de identitate);
h) data anulrii codului fiscal.
(5) Prin derogare de la alin.(4), datele privind persoanele ale cror coduri fiscale reprezint
numere atribuite de alte organe se introduc n Registrul fiscal de stat n baza unui regulament aprobat
de acestea i de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. Volumul i coninutul datelor incluse n acest caz
n Registrul fiscal de stat se determin de regulamentul menionat.
(6) nscrierile n Registrul fiscal de stat inut manual snt efectuate de registrator n baza
informaiilor prezentate de solicitant la momentul eliberrii ctre contribuabil a certificatului de
atribuire a codului fiscal i snt certificate prin semntura primului. Rectificarea, modificarea i
completarea registrului se opereaz n modul stabilit de legislaie i se autentific prin semntur de
registrator.
[Art.164 al.(6) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(7) Radierea din Registrul fiscal de stat se face, n condiiile legii, prin bararea nscrierii, a tuturor
rectificrilor, modificrilor, completrilor efectuate anterior i se autentific prin semntur de
registrator.
[Art.164 modificat prin LP235 din 26.10.12, MO248-251/07.12.12 art.812]
[Art.164 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.164 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 165. Utilizarea codului fiscal
(1) Orice persoan obligat, conform legislaiei fiscale, s prezinte organului fiscal dare de seam
fiscal sau alte documente trebuie s indice n ele codul su fiscal.
(2) Orice persoan obligat, conform legislaiei fiscale i altor acte normative, s prezinte
organului fiscal dare de seam fiscal sau alte documente referitoare la o alt persoan va cere acesteia
codul fiscal i l va indica n documentul respectiv. Dac aceast alt persoan nu comunic codul
fiscal, prima persoan va meniona acest fapt n documentele prezentate.
(3) La ncheierea tranzaciilor i efectuarea operaiunilor economice, prile snt obligate s indice
n documentele respective codurile lor fiscale.
(4) Organul fiscal trebuie s indice codul fiscal al contribuabilului n toate avizele expediate lui.
(5) Subdiviziunile unei persoane juridice care nu au statut de persoan juridic utilizeaz codul
fiscal al acesteia.
(6) Evidena obligaiilor fiscale ale persoanelor fizice se ine pe baza codurilor fiscale trecute n
Registrul fiscal de stat din Registrul de stat al populaiei.
[Art.165 al.(6) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
Articolul 166. Aportul autoritilor publice la evidena
contribuabililor
(1) Entitatea abilitat cu dreptul de nregistrare de stat prezint organului fiscal, sistematic, o dat
la 3 zile, informaia privind atribuirea numerelor de identificare de stat n volumul i n modul stabilite
n comun cu Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
(2) Autoritatea public abilitat cu nregistrarea persoanelor prevzute la art.162 alin.(1) lit.a) este
obligat s prezinte, n termen de 3 zile lucrtoare de la data nregistrrii respective, organului fiscal n
care se afl la eviden persoana informaii despre lichidarea sau reorganizarea acesteia, despre
modificrile operate n documentele ei de constituire.
(3) Autoritatea public abilitat cu dreptul de documentare a populaiei prezint Inspectoratului
Fiscal Principal de Stat, pn la data de 10 a fiecrei luni, informaii despre eliberarea sau anularea
actelor de identitate.
(4) Autoritatea public de resort permite ieirea din Republica Moldova pentru domiciliere n alt
ar cu condiia prezentrii certificatului privind lipsa restanelor fa de buget, eliberat de inspectoratul
fiscal de stat teritorial, notificnd acestuia, n termen de 3 zile lucrtoare, faptul ieirii.
[Art.166 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
[Art.168 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.168 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Capitolul 5
OBLIGAIA FISCAL
Articolul 169. Naterea i modificarea obligaiei fiscale
(1) Obligaia fiscal nate n momentul apariiei circumstanelor, stabilite de legislaia fiscal, ce
prevd stingerea ei.
(2) Obligaia fiscal a contribuabilului ce urmeaz s fie stins de ctre un alt contribuabil care,
conform legislaiei fiscale, este obligat s rein sau s perceap de la primul sumele ce constituie
obligaia fiscal i s o sting nceteaz a fi obligaia fiscal a primului i devine obligaia fiscal a
celui de-al doilea din momentul reinerii sau perceperii.
(3) Instituia financiar (sucursala sau filiala acesteia) care primete de la contribuabil sau de la
organul fiscal ordine de plat i, respectiv, ordine incaso pentru transfer de mijloace bneti n contul
stingerii obligaiei fiscale este considerat, din momentul primirii ordinului, responsabil de obligaia
fiscal n limita mijloacelor disponibile n contul bancar al contribuabilului. Totodat, contribuabilul
este considerat responsabil de obligaia fiscal n limita mijloacelor care nu snt disponibile n contul
bancar pentru stingerea integral a obligaiei fiscale.
(4) Modificarea obligaiei fiscale reprezint schimbarea cuantumului ei generat de modificarea
circumstanelor, stabilite de legislaia fiscal, n funcie de care a fost calculat obligaia.
Articolul 170. Modul de stingere a obligaiei fiscale
Stingerea obligaiei fiscale se face prin: achitare, anulare, prescripie, scdere, compensare sau
executare silit.
Articolul 171. Stingerea obligaiei fiscale prin achitare
(1) Stingerea obligaiei fiscale prin achitare se efectueaz n moned naional, dac prezentul
cod sau alte acte legislative ce in de domeniul fiscal nu prevd altfel. Achitarea poate avea loc prin
plat direct sau prin reinere la surs. Plata direct se face prin virament, inclusiv prin intermediul
cardului de plat, prin folosirea altor instrumente de plat, sau n numerar.
[Art.171 al.(1) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(2) Plata prin virament se efectueaz prin intermediul instituiilor financiare (sucursalelor sau
filialelor acestora) dac legislaia nu prevede altfel.
(3) Plata n numerar poate fi efectuat prin intermediul organului fiscal, autoritilor
administraiei publice locale, al operatorilor de pot sau al instituiilor financiare (sucursalelor sau
filialelor acestora). Autoritile administraiei publice locale pot stabili ncasarea impozitelor i taxelor
locale i prin intermediul altor persoane.
(4) Autoritile i instituiile enumerate la alin.(3), cu excepia celor financiare, care au ncasat
bani n numerar de la contribuabil snt obligate s verse la buget, n numele acestuia, n aceeai sau n
urmtoarea zi lucrtoare, sumele ncasate. Autoritile administraiei publice locale din satele i
comunele n care nu exist instituii financiare sau subdiviziuni ale acestora pot stabili pentru serviciul
de colectare a impozitelor i taxelor locale i pentru operatorii de pot o alt periodicitate de vrsare la
buget a sumelor ncasate, dar nu mai rar de o dat pe sptmn.
(5) n cazul n care contribuabilul deine la contul su bancar mijloace bneti, instituia
financiar (sucursala sau filiala acesteia) este obligat s execute, n limita acestor mijloace, ordinul de
plat a contribuabilului n decursul zilei lucrtoare n care a fost primit.
[Art.171 al.(5) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(6) Sumele trecute la scderi din contul bancar al contribuabilului pentru stingerea obligaiilor
fiscale se transfer de instituia financiar (sucursala sau filiala acesteia) la buget n ziua lucrtoare n
care au fost trecute la scderi. Sumele ncasate n numerar de la contribuabili pentru stingerea
obligaiilor fiscale se transfer de instituia financiar (sucursala sau filiala acesteia) la buget n ziua
lucrtoare n care au fost ncasate.
[Art.171 al.(6) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.171 modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
(3) Dac suma pltit n plus i suma care, conform legislaiei fiscale, urmeaz a fi restituit nu
au fost restituite n termen de 45 de zile de la data primirii cererii de ctre organul fiscal sau n alt
termen prevzut de legislaia fiscal, contribuabilului i se pltete o dobnd, calculat n funcie de rata
de baz (rotunjit pn la urmtorul procent ntreg), stabilit de Banca Naional a Moldovei n luna
noiembrie a anului precedent anului fiscal de gestiune, aplicat la operaiunile de politic monetar pe
termen scurt, pentru perioada cuprins ntre data primirii cererii i data compensrii de ctre Trezoreria
de Stat. Pe perioad suspendrii termenului n conformitate cu alin.(1), dobnd nu se calculeaz.
(4) Calculul dobnzii, efectuat i prezentat de ctre contribuabil organului cu atribuii de
administrare fiscal respectiv, se verific i se aprob de conducerea acestui organ i se anexeaz la
ordinul de plat care prevede plata dobnzii. n cazul impozitelor i taxelor locale administrate de
serviciul de colectare a impozitelor i taxelor locale, ordinul de plat va fi ntocmit de organul fiscal n
baza documentelor prezentate de acest serviciu. Plata dobnzii se va efectua din bugetul n care au fost
vrsate impozitele i taxele respective.
[Art.176 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
[Art.176 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.176 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 177. Stingerea obligaiei fiscale prin executare silit
Stingerea obligaiei fiscale prin executare silit are loc prin aciunile ntreprinse de organul fiscal
pentru perceperea forat a restanelor n conformitate cu legislaia fiscal.
Articolul 178. Data stingerii obligaiei fiscale
(1) Dat a stingerii obligaiei fiscale prin achitare se consider data la care sumele au fost nscrise
la buget n contul obligaiei fiscale respective. n cazul achitrii prin intermediul cardurilor de plat,
dat a stingerii obligaiei fiscale se consider data zilei lucrtoare n care a fost debitat contul de card,
din care a fost emis cardul utilizat la plat, al contribuabilului (deintorului de card) cu suma obligaiei
fiscale. Debitarea contului de card respectiv se confirm prin bonul (chitana) de plat cu card de plat
perfectat la terminal POS sau la alt dispozitiv de utilizare a cardurilor de plat, bon (chitan) ce se
elibereaz deintorului de card.
[Art.178 al.(1) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(2) Dat a stingerii obligaiei fiscale prin anulare este considerat data indicat n actul de
anulare.
(3) Dat a stingerii obligaiei fiscale prin prescripie este considerat prima zi dup data n care a
expirat termenul de prescripie.
(4) Dat a stingerii obligaiei fiscale prin scdere este considerat data:
a) ntocmirii actului comun al autoritii administraiei publice locale i al organului fiscal prin
care ele constat c persoana decedat, declarat moart, disprut fr veste, lipsit de capacitate de
exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns nu deinea (nu deine) bunuri;
b) rmnerii definitive a deciziei de ncetare a activitii persoanei juridice;
c) emiterii deciziei privind derularea procesului de lichidare (dizolvare) sau hotrrii de intentare
a procesului de insolvabilitate.
[Art.178 al.(4), lit.c) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(5) Dat a stingerii obligaiei fiscale prin compensare este considerat data la care Trezoreria de
Stat a executat documentele de plat.
(6) Dat a stingerii obligaiei fiscale prin executare silit este considerat data la care sumele
obinute n urma aciunilor de executare silit au fost nscrise n contul bugetului respectiv.
Articolul 179. Succesiunea stingerii obligaiilor fiscale
(1) Stingerea obligaiilor fiscale, conform legislaiei fiscale, are loc dup criteriul cronologic de
natere a fiecrui tip de obligaie fiscal indicat n documentul privitor la stingerea ei.
(2) n caz de nerespectare de ctre contribuabil a prevederilor alin. (1), organul fiscal este n drept
s sting obligaia fiscal a acestuia conform succesiunii stabilite la alin.(1).
Articolul 180. Modificarea termenului de stingere a
obligaiei fiscale
(1) Modificarea termenului de stingere a obligaiei fiscale se efectueaz prin:
(6) n cazul reorganizrii prin contopirea mai multor persoane, persoana astfel creat este
considerat succesor al fiecrei persoane contopite n stingerea obligaiilor ei fiscale.
(7) n cazul reorganizrii persoanei prin absorbie, persoana absorbant este considerat
succesorul acesteia n stingerea obligaiei ei fiscale.
(8) n cazul reorganizrii persoanei prin divizare, persoanele astfel create snt considerate
succesorii primei n stingerea obligaiilor ei fiscale proporional cotei ce le aparine.
(9) n cazul reorganizrii persoanei prin separare, persoana reorganizat i persoana care s-a
constituit n urma separrii snt responsabile de stingerea obligaiei fiscale a persoanei reorganizate
proporional cotei ce le aparine.
(10) n cazul reorganizrii persoanei prin transformare, persoana astfel creat este considerat
succesorul celei dinti n stingerea obligaiei ei fiscale.
Articolul 186. Stingerea obligaiilor fiscale ale persoanelor fizice
decedate, declarate moarte, disprute fr veste, lipsite
de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu
restrns
(1) Obligaia fiscal a persoanei fizice decedate sau declarate moart, n modul stabilit, o stinge
fiecare motenitor al ei n limitele valorii bunurilor motenite i proporional prii sale de motenire.
(2) Obligaia fiscal a persoanei fizice declarate, n modul stabilit, disprut fr veste se stinge
de ctre tutorele numit s administreze bunurile disprutului din contul acestora.
(3) Obligaia fiscal a persoanei fizice, inclusiv a minorului, recunoscute, n conformitate cu
legislaia, incapabil sau cu capacitate de exerciiu restrns o sting prinii, nfietorii, tutorele sau
curatorul din contul bunurilor acesteia.
(4) Obligaia fiscal care nu a putut fi stins, n conformitate cu prezentul articol, din cauza
insuficienei de bunuri se stinge prin scdere, efectuat de organul fiscal n conformitate cu prezentul
cod.
(5) n cazul n care instana judectoreasc emite o decizie de anulare a declarrii persoanei fizice
moart sau disprut fr veste ori o decizie de recunoatere a capacitii depline de exerciiu, aciunea
obligaiilor fiscale stinse anterior prin scdere se restabilete, fr a se aplica majorrile de ntrziere i
amenzile pentru perioada cuprins ntre momentul declarrii persoanei fizice moart sau disprut fr
veste, sau lipsit de capacitate de exerciiu, sau cu capacitate de exerciiu restrns i data emiterii
deciziei respective.
Capitolul 7
DAREA DE SEAM FISCAL
Articolul 187. Prezentarea drii de seam fiscale
(1) n cazurile prevzute de legislaia fiscal, contribuabilul este obligat s prezinte n termenul
stabilit dri de seam pentru fiecare tip de impozit sau de tax.
(2) Cu excepia cazurilor expres prevzute de legislaia fiscal, contribuabilul este obligat s
prezinte organului fiscal n care se afl la eviden dri de seam privind impozitele i taxele.
(21) Darea de seam fiscal se prezint utiliznd, n mod obligatoriu, metode automatizate de
raportare electronic, n forma i n modul reglementat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, dup
cum urmeaz:
a) ncepnd cu 1 ianuarie 2012 de ctre subiecii impunerii cu T.V.A. care se deservesc de
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Inspectoratul fiscal de stat pe municipiul Chiinu, Inspectoratul
fiscal de stat pe municipiul Bli i Direcia administrrii fiscale Comrat din cadrul Inspectoratului
fiscal de stat pe unitatea teritorial autonom Gguzia;
b) ncepnd cu 1 ianuarie 2013 de ctre subiecii impunerii cu T.V.A., cu excepia celor
specificai la lit.a).
(3) Darea de seam fiscal, de regul, trebuie s conin:
a) denumirea (numele i prenumele) contribuabilului;
b) codul fiscal al contribuabilului, iar dup caz i codul subdiviziunii acestuia;
c) perioada fiscal pentru care se prezint;
d) tipul impozitului sau al taxei;
e) obiectul impozabil (baza impozabil);
f) cota impozitului sau taxei;
g) facilitile fiscale;
h) suma impozitului sau a taxei;
i) alte date i informaii;
j) pentru darea de seam pe suport de hrtie semntura, autentificat cu tampil, a persoanelor
responsabile (conductorul i contabilul-ef) ale contribuabilului sau semntura contribuabilului (a
reprezentantului acestuia);
k) pentru darea de seam n format electronic semntura digital, aplicat n modul stabilit de
Guvern, sau semntura electronic de autentificare, aplicat n modul stabilit de Inspectoratul Fiscal
Principal de Stat, a persoanelor menionate la lit.j).
(4) Contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere semneaz
darea de seam fiscal, asumndu-i rspunderea prevzut de lege pentru prezentarea de date i
informaii false sau eronate.
(5) Darea de seam fiscal se consider prezentat la data la care organul fiscal o primete, dac
este ntocmit n modul stabilit de legislaia fiscal i dac este perfectat n modul reglementat de
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
(6) Darea de seam fiscal se consider recepionat de organul fiscal n conformitate cu alin.(5)
n cazul n care contribuabilul prezint dovezi n acest sens: un exemplar de dare de seam fiscal cu
meniunea organului fiscal c a primit-o, o recipis, eliberat de organul fiscal, avizul potal, o recipis
electronic de confirmare a acceptrii acesteia n sistemul informaional al Serviciului Fiscal de Stat
etc.
(7) Instruciunile privind modul de ntocmire i de prezentare a drilor de seam fiscale, inclusiv
a celor unificate, se emit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat dac legislaia fiscal nu prevede
altfel.
[Art.187 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
[Art.187 modificat prin LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11 art.114; n vigoare 04.04.11]
[Art.187 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
[Art.187 modificat prin LP82 -XVI din 29.03.07, MO60-63/04.05.07 art.279]
Articolul 188. Darea de seam fiscal corectat
(1) Darea de seam fiscal corectat este versiunea drii de seam fiscale precedente.
(2) Contribuabilul care descoper c darea de seam fiscal prezentat anterior conine o greeal
sau o omisiune are dreptul s prezinte o dare de seam fiscal corectat, conform formularului i
modului de ntocmire n vigoare pentru darea de seam fiscal care se corecteaz.
[Art.188 al.(2) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(3) Darea de seam fiscal corectat, depus nainte sau n termenul stabilit pentru prezentarea
drilor de seam fiscale pe o anumit perioad fiscal se consider dare de seam fiscal pentru
perioada respectiv.
(4) Darea de seam fiscal corectat nu va fi luat n considerare i, prin urmare, nu va fi
modificat darea de seam precedent dac cea corectat a fost prezentat:
[Art.188 al.(4), lit.a) exclus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare
13.01.12]
b) dup emiterea de ctre conducerea organului care exercit controlul a unei decizii scrise cu
privire la iniierea efecturii unui control fiscal, al crui obiect va fi i darea de seam prezentat greit
sau cu omisiuni;
c) pe o perioad supus unei verificri documentare sau dup ea.
[Art.188 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.188 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 189. Calcularea impozitelor i taxelor de ctre
organul fiscal
(1) Organul fiscal calculeaz impozitele i taxele contribuabililor n urma controalelor fiscale,
dac au fost stabilite cazuri de nerespectare a legislaiei fiscale, precum i n alte cazuri prevzute de
legislaia fiscal.
[Art.189 al.(1) modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare
13.01.12]
(2) Dac n timpul controlului fiscal sumele impozitelor i taxelor care urmau s fie vrsate la
buget nu pot fi determinate din lips de eviden contabil ori din cauza inerii ei neconforme, dac
contribuabilul (reprezentantul acestuia) sau persoana lui cu funcie de rspundere nu prezint, n
totalitate sau n parte, documentele de eviden i/sau drile de seam fiscale, organul fiscal calculeaz
impozitele i taxele prin metode i din surse indirecte, efectund ulterior recalcularea lor dup
restabilirea evidenei, n conformitate cu legislaia, sau dup prezentarea documentelor respective.
(3) Aciunile prevzute la alin.(1) pot fi aplicate persoanelor fizice ceteni ai Republicii Moldova
care nu desfoar activitate de ntreprinztor n cadrul utilizrii metodelor indirecte de estimare n
conformitate cu prevederile cap.111 din prezentul titlu.
[Art.189 al.(3) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.189 al.(3) introdus prin LP48 din 26.03.11, MO53/04.04.11 art.114; n vigoare 04.04.11]
[Art.189 al.(3) introdus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare
13.01.12]
Capitolul 8
EVIDENA OBIECTELOR IMPOZABILE I
A OBLIGAIILOR FISCALE
Articolul 190. Principiile generale de eviden a obiectelor
impozabile i a obligaiilor fiscale
(1) Evidena obiectelor impozabile i a obligaiilor fiscale se ine de ctre contribuabil de sine
stttor, dac legislaia nu prevede altfel, pentru a se estima baza impozabil, cuantumul obligaiilor
fiscale calculate, modificate, stinse i restante.
(2) Evidena contabil i/sau o alt eviden pe care se ntemeiaz evidena obiectelor impozabile
i a obligaiilor fiscale trebuie s reflecte oportun, integral i veridic operaiunile contribuabilului i
situaia lui financiar.
(3) Pentru a controla stingerea obligaiilor fiscale, organul fiscal, alte autoriti cu atribuii de
administrare fiscal, n cazurile prevzute expres de legislaia fiscal, in evidena acestora, nscriind n
conturile personale ale contribuabilului, deschise pentru fiecare impozit i tax, cuantumul, data
apariiei, modificrii sau stingerii lor.
(4) nscrierile n conturile personale ale contribuabilului se efectueaz conform modului stabilit
de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
[Art.190 al.(4) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(5) Evidena impozitelor i taxelor locale pe obiectele impozabile care nu se afl n raza organului
fiscal n a crei eviden este contribuabilul o ine organul fiscal n a crei raz se afl obiectul
impozabil. Evidena impozitelor i taxelor calculate de serviciile de colectare a impozitelor i taxelor
locale se ine de aceste servicii.
Articolul 191. Avizul de plat a obligaiei fiscale
(1) Avizul de plat a obligaiei fiscale reprezint o ntiinare scris prin care organul fiscal sau o
alt autoritate cu atribuii de administrare fiscal cere contribuabilului s sting obligaiile fiscale
indicate n el.
(2) Avizul de plat se ntocmete i se remite contribuabilului n cazul n care obligaia fiscal
este calculat de organul fiscal sau de o alt autoritate public cu atribuii de administrare fiscal,
excepie fcnd cazurile n care calculul este efectuat n funcie de rezultatele controalelor fiscale.
(3) Dac n calculul obligaiei fiscale, pentru care a fost remis aviz de plat, au fost fcute
rectificri, organul fiscal sau o alt autoritate cu atribuii de administrare fiscal ntocmete i expediaz
contribuabilului un aviz de plat rectificat.
(4) Formularul tipizat al avizului de plat a obligaiei fiscale se aprob de Ministerul Finanelor.
(5) Avizul de plat a obligaiei fiscale trebuie s conin urmtoarele elemente obligatorii:
a) denumirea (numele i prenumele) contribuabilului;
b) codul fiscal al contribuabilului;
c) data emiterii sale;
d) tipul, termenele de stingere i suma obligaiei fiscale;
e) adresa i codul fiscal al organului fiscal sau al unei alte autoriti care a ntocmit avizul de
plat.
(6) Avizul de plat a obligaiei fiscale intr n vigoare la data la care contribuabilul l-a primit i
este valabil pn la stingerea obligaiei fiscale sau pn la anularea lui.
[Art.191 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.191 modificat prin LP280-XVI din 14.12.07, MO94-96/30.05.08 art.349]
Articolul 192. Termenul de remitere a avizului de plat i termenul
de stingere a obligaiei fiscale
(1) Avizul de plat a obligaiei fiscale se remite contribuabilului pn la expirarea termenului de
stingere a obligaiei fiscale indicat n el, dac legislaia fiscal nu prevede altfel.
(2) Obligaiile fiscale indicate n avizul de plat trebuie s fie stinse n termenele indicate n aviz.
(3) Dac avizul de plat a fost remis contribuabilului dup expirarea termenului de stingere a
obligaiei fiscale, majorarea de ntrziere (penalitatea) i/sau amenda pentru nestingerea ei n termen se
aplic dup expirarea a 10 zile calendaristice de la data la care contribuabilul a primit avizul de plat.
Capitolul 9
EXECUTAREA SILIT A OBLIGAIEI FISCALE
Articolul 193. Condiiile declanrii executrii silite a obligaiei
fiscale
Condiiile declanrii executrii silite a obligaiei fiscale snt:
a) existena restanei, inndu-se cont de prevederile art.252;
b) neexpirarea termenelor de prescripie stabilite n prezentul cod;
c) necontestarea faptului de existen a restanei i mrimii ei n cazurile prevzute la art.194 alin.
(1) lit.c) i d);
d) contribuabilul nu se afl n procedur de lichidare (dizolvare) sau n proces de insolvabilitate
conform prevederilor legislaiei n vigoare. Aceste prevederi nu se aplic obligaiilor fiscale curente.
[Art.193 lit.d) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
Articolul 194. Modalitile de executare silit a obligaiei
fiscale
(1) Executarea silit a obligaiei fiscale se efectueaz prin:
a) ncasare a mijloacelor bneti, inclusiv n valut strin, de pe conturile bancare ale
contribuabilului, cu excepia celor de pe conturile de credit i provizorii (de acumulare a mijloacelor
financiare pentru formarea sau majorarea capitalului social);
b) ridicare de la contribuabil a mijloacelor bneti n numerar, inclusiv n valut strin;
c) urmrire a bunurilor contribuabilului, cu excepia celor consemnate la lit.a) i b);
d) urmrire a datoriilor debitoare ale contribuabililor prin modalitile prevzute la lit.a), b) i c).
(2) Urmrirea bunurilor se face prin sechestrare, comercializare i ridicare.
(3) n cazul n care, dup ce s-au aplicat modalitile de executare silit, obligaia fiscal a
contribuabilului care desfoar activitate de ntreprinztor nu a fost stins n totalitate, iar aplicarea
ulterioar a executrii silite este imposibil, organul fiscal are dreptul s iniieze aplicarea modalitilor
de depire a insolvabilitii n conformitate cu legislaia. Obligaia fiscal a persoanei fizice
nenregistrate ca subiect al activitii de ntreprinztor se stinge n modul prevzut de prezentul cod.
[Art.194 modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
Articolul 195. Organele abilitate cu executarea silit a obligaiei fiscale
(1) Executarea silit a obligaiei fiscale se efectueaz de ctre organul fiscal n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare.
(2) Executarea silit a obligaiei fiscale calculate de ctre serviciul de colectare a impozitelor i
taxelor locale se efectueaz n comun cu organul fiscal, n conformitate cu prevederile legislaiei n
vigoare.
[Art.195 n redacia LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.195 modificat prin LP139-XVI din 20.07.08, MO125-126/15.07.08 art.491]
existena altor ordine incaso i/sau documente executorii i despre remiterea acestora executorului
judectoresc corespunztor.
(3) n cazul n care contribuabilul nu deine la contul su bancar mijloace bneti pentru a stinge,
total sau parial, obligaia fiscal i nu exist situaiile prevzute la alin.(2 1), instituia financiar
(sucursala sau filiala acesteia) remite organului fiscal, n ziua primirii, ordinul incaso, fcnd pe el
meniunea despre lipsa, total sau parial, a mijloacelor. n cazul suspendrii operaiunilor la contul
bancar pentru nestingerea obligaiei fiscale, instituia financiar (sucursala sau filiala acesteia)
informeaz imediat organul fiscal despre nscrierea n contul contribuabilului a mijloacelor bneti.
Procedura ncasrii incontestabile a mijloacelor de la conturile bancare se stabilete de Banca Naional
a Moldovei n comun cu Ministerul Finanelor.
(31) Pentru situaiile reglementate la alin.(2 1) al prezentului articol se vor aplica prin analogie
dispoziiile art.92 din Codul de executare.
(32) n urma alturrii realizate conform procedurii stabilite la alin.(3 1) al prezentului articol i
dup expirarea termenului de alturare stabilit la art.92 din Codul de executare, executorul judectoresc
va comunica, n termen de 3 zile, organului fiscal despre toate aciunile i actele care trebuie sau au fost
realizate cu aceast ocazie, n special cele care vizeaz gradul de prioritate a creanelor care concureaz
pentru mijloacele bneti aflate pe conturile debitorului ce snt implicate n procedura de executare
respectiv i va solicita avizul organului fiscal n acest sens.
(33) Repartizarea sumelor ncasate de pe conturile debitorului (n speele care vizeaz i creanele
statului) se va realiza conform prevederilor legale n vigoare i doar n baza avizului pozitiv al
organului fiscal.
n cazul primirii refuzului privind ordinea de repartizare a sumelor, actele ulterioare n acest sens
ale executorului judectoresc snt lovite de nulitate, executorul judectoresc fiind obligat s se
conformeze prescripiilor privind modul de repartizare a sumelor indicate de ctre organul fiscal, innd
cont de prevederile legislaiei n vigoare.
(4) Prevederile prezentului articol nu se aplic n cazul n care n contul bancar al contribuabilului
snt nscrise mijloace bneti ncasate de la comercializarea bunurilor gajate, n limita sumelor
direcionate spre plata cheltuielilor aferente vnzrii bunului gajat i n limita creanelor care se pltesc
din produsul vnzrii bunului gajat.
[Art.197 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 198. Ridicarea de la contribuabil a mijloacelor bneti
n numerar
(1) Executarea silit a obligaiei fiscale prin ridicarea de mijloace bneti n numerar este aplicat
contribuabilului persoan juridic sau persoan fizic subiect al activitii de ntreprinztor.
(2) Pentru ridicarea de la contribuabil a mijloacelor bneti n numerar, inclusiv n valut strin,
funcionarul fiscal controleaz locurile i localurile n care contribuabilul pstreaz numerarul, precum
i reeaua lui comercial.
(3) Prin derogare de la art.129 pct.4), n calitate de reprezentant al contribuabilului, la ridicarea
mijloacelor bneti n numerar particip casierul (gestionarul) sau un alt angajat care l nlocuiete.
Acetia snt obligai s prezinte documentele necesare i s asigure accesul liber la seiful casei
contribuabilului, n ncperea izolat a casei, precum i n reeaua lui comercial.
(4) Deschiderea fr consimmntul reprezentantului contribuabilului sau n lipsa acestuia a
locurilor i localurilor n care se pstreaz numerarul se efectueaz n prezena a 2 martori asisteni.
Pn la sosirea acestora din urm, funcionarul fiscal sigileaz locurile i localurile.
(5) Faptul ridicrii numerarului i al deschiderii locurilor i localurilor fr consimmntul
reprezentantului contribuabilului este consemnat n acte semnate de cei prezeni. Actele se ntocmesc n
dou exemplare. Exemplarul al doilea se remite contribuabilului sau reprezentantului acestuia contra
semntur pe primul exemplar sau se expediaz recomandat contribuabilului n aceeai zi sau n
urmtoarea zi lucrtoare.
(6) Funcionarul fiscal pred mijloacele bneti ridicate instituiei financiare (sucursalei sau
filialei acesteia) proxime, care este obligat s le primeasc i s le transfere la bugetele respective
pentru stingerea restanelor. Valuta strin se pred instituiei financiare (sucursalei sau filialei acesteia)
contra lei moldoveneti la cursul valutar stabilit de aceasta, cu transferarea ulterioar a leilor
moldoveneti la bugetele respective. Valuta strin care nu poate fi comercializat (de exemplu, valuta
strin care nu este solicitat pe piaa valutar intern) se pstreaz la instituia financiar (sucursala
sau filiala acesteia) pn la posibila comercializare.
(7) Dac depunerea mijloacelor bneti n numerar la instituia financiar (sucursala sau filiala
acesteia) n ziua ridicrii lor este imposibil, ele vor fi predate casieriei organului fiscal pentru ca
aceasta s le transmit instituiei financiare (sucursalei sau filialei acesteia) n urmtoarea zi lucrtoare.
[Art.198 modificat prin LP33 din 06.05.12, MO99-102/25.05.12 art.330]
Articolul 199. Reguli generale de sechestrare a bunurilor
(1) ndeplinirea hotrrii organului fiscal de sechestrare a bunurilor contribuabilului se efectueaz,
dac legislaia nu prevede altfel, n prezena contribuabilului (a reprezentantului acestuia), a persoanei
lui cu funcie de rspundere, iar n cazul n care contribuabilul este persoan fizic nenregistrat ca
subiect al activitii de ntreprinztor a unui membru major al familiei lui.
(2) Dac contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere se
eschiveaz de a fi prezeni la sechestrarea bunurilor, aceasta se efectueaz fr consimmntul sau n
absena lor. Deschiderea fr consimmntul contribuabilului (reprezentantului acestuia), al persoanei
lui cu funcie de rspundere ori n lipsa acestora a ncperilor i a altor locuri n care se afl bunurile,
precum i sechestrarea lor, se efectueaz n prezena a doi martori asisteni.
(3) Dac bunurile contribuabilului se afl la domiciliul sau la reedina lui sau a unor alte
persoane, sechestrarea bunurilor se va face numai cu consimmntul contribuabilului sau al persoanei
creia i aparine domiciliul sau reedina.
(4) Dac persoana fizic nu permite accesul n domiciliul sau n reedina sa pentru a i se
sechestra bunurile, funcionarul fiscal consemneaz faptul ntr-un act. n astfel de cazuri, organul fiscal
va intenta o aciune n justiie. Dup ce instana judectoreasc emite o hotrre de executare silit a
obligaiei fiscale, aceasta este ndeplinit n conformitate cu legislaia de procedur civil.
(5) Dac contribuabilul nu i-a stins obligaia fiscal i dac aciunile de sechestrare a bunurilor
nu au fost atacate n decursul a 30 zile lucrtoare din data sechestrrii, organul fiscal este n drept s
comercializeze bunurile sechestrate. n cazul cnd aciunile organului fiscal snt contestate,
comercializarea bunurilor menionate n contestaie sau n cererea de chemare n judecat se suspend
pn la soluionarea cauzei.
(6) n cazul n care, n urma examinrii contestaiei sau a cererii de chemare n judecat, de pe
unele bunuri a fost ridicat sechestrul, organul fiscal este n drept s sechestreze alte bunuri ale
contribuabilului.
(7) Bunurile sechestrate de organul fiscal se urmresc n conformitate cu legislaia n vigoare.
[Art.199 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 200. Sechestrarea bunurilor ca modalitate de asigurare
a executrii silite a obligaiei fiscale
(1) n temeiul hotrrii organului fiscal privind executarea silit a obligaiei fiscale, snt pasibile
de sechestrare toate bunurile proprietate a contribuabilului, indiferent de locul aflrii lor, cu excepia
celor care, n conformitate cu alin.(6), nu snt sechestrabile.
(2) Sechestrarea bunurilor n temeiul hotrrii organului fiscal este efectuat de funcionarul
fiscal.
(3) nainte de a se proceda la sechestrare, contribuabilului (reprezentantului acestuia), persoanei
lui cu funcie de rspundere li se remite o copie de pe hotrrea privind executarea silit a obligaiei
fiscale i li se aduce la cunotin, n scris sau oral, ce drepturi i obligaii au n timpul sechestrrii, ce
rspundere prevede legea pentru nendeplinirea obligaiilor.
(4) Contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere snt obligai s
prezinte spre sechestrare toate bunurile, inclusiv cele date unor alte persoane la pstrare sau n
folosin, precum i documentele confirmative ale dreptului de proprietate asupra bunurilor, i s
comunice n scris:
a) informaii despre bunurile care nu aparin contribuabilului i despre proprietarii acestora;
b) informaii despre bunurile care aparin contribuabilului i care au fost date unor alte persoane
la pstrare sau n folosin;
c) informaii despre bunurile gajate;
d) informaii despre bunurile sechestrate de alte autoriti publice.
(5) Pentru depistarea bunurilor contribuabilului, funcionarul fiscal este n drept s cerceteze
locurile n care se presupune c se afl acestea, iar n cazul domiciliului i reedinei cu acordul
persoanei creia i aparine sau n baza hotrrii instanei judectoreti.
(6) Nu snt sechestrabile urmtoarele bunuri:
a) produsele agricole perisabile, conform unei liste aprobate de Guvern;
b) bunurile gajate pn la momentul sechestrrii;
c) bunurile personale ale persoanei fizice care, conform Codului de executare, nu snt urmribile;
d) bunurile sechestrate de alte autoriti publice;
e) alte bunuri care, conform legislaiei, snt neurmribile.
(7) Vor fi sechestrate bunuri numai n valoarea necesar i suficient pentru stingerea obligaiei
fiscale, pentru achitarea impozitelor i taxelor aferente comercializrii bunurilor sechestrate, al cror
termen de plat este stabilit pn la sau la data comercializrii, i pentru recuperarea cheltuielilor de
executare silit.
(8) Pentru determinarea cantitii suficiente de bunuri ce urmeaz a fi sechestrate, n momentul
sechestrrii se stabilete preul de sechestru al bunurilor dup valoarea lor de bilan, n conformitate cu
datele contabilitii contribuabilului. n cazul cnd persoanele care, conform legislaiei, nu in eviden
contabil i cnd contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere se
eschiveaz de a fi prezeni la sechestru sau lipsesc, preul de sechestru al bunurilor l stabilete
funcionarul fiscal, lund n considerare starea lor tehnic i alte caracteristici. Pentru constatarea strii
tehnice pot fi invitai, dup caz, specialiti n domeniu. Valorile mobiliare snt sechestrate la preul lor
nominal. Cota-parte ntr-o societate se determin conform documentelor ei de constituire.
(9) n cazul sechestrrii bunurilor, funcionarul fiscal ntocmete, n dou exemplare, dup un
model aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, lista bunurilor sechestrate. Fiecare foaie este
semnat de participanii la sechestru.
(10) n lista bunurilor sechestrate se indic denumirea, cantitatea, semnele individuale i valoarea
bunurilor. La valorile mobiliare se indic numrul, emitentul, preul nominal i alte date cunoscute la
momentul sechestrrii.
(11) Dup trecerea n list a bunurilor sechestrate, se ntocmete, n dou exemplare, actul de
sechestru dup un model aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat i se semneaz de
participanii la sechestru. Exemplarul al doilea se remite contribuabilului (reprezentantului acestuia),
persoanei lui cu funcie de rspundere contra semntur.
(12) Bunurile sechestrate se las spre pstrare n locul aflrii lor la momentul sechestrrii: la
contribuabil sau la o alt persoan. n cel de al doilea caz, se admite remiterea bunurilor spre pstrare
nemijlocit contribuabilului, care este obligat s le primeasc. La decizia funcionarului fiscal, bunurile
pot fi remise spre pstrare unor alte persoane n baz de contract. Bijuteriile i alte obiecte de aur,
argint, platin i de metale din grupa platinei, pietrele preioase i perlele, precum i reziduurile din
astfel de materiale, snt depuse spre pstrare la instituia financiar (sucursala sau filiala acesteia) de
ctre funcionarul fiscal. Responsabili de pstrarea bunurilor sechestrate snt contribuabilul
(reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere sau persoana care o suplinete, crora li
s-a adus la cunotin faptul sechestrrii, sau persoana creia i-au fost ncredinate sub semntur
bunurile sechestrate.
(13) Actul de sechestru conine somaia c dac, n termen de 30 zile lucrtoare din data aplicrii
sechestrului, contribuabilul nu va plti restanele, bunurile sechestrate se vor comercializa.
(14) Dac contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere refuz s
semneze actul de sechestru, funcionarul fiscal noteaz n dreptul numelui acestuia: "A refuzat s
semneze". Nota refuzului se confirm de regul prin semntura martorilor asisteni. n cazul absenei
acestora, actul de sechestru este semnat de funcionarul fiscal, exemplarul al doilea fiind expediat
recomandat contribuabilului.
(15) Dac contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere nu snt
prezeni la sechestru, faptul se va consemna n actul de sechestru n prezena a 2 martori asisteni,
exemplarul al doilea fiind expediat recomandat contribuabilului n 24 de ore.
(16) n cazul sechestrrii valorilor mobiliare, organul fiscal va remite copia de pe actul de
sechestru registratorului independent sau persoanei care ine evidena lor. Acetia vor consemna n
registrul respectiv, imediat dup primirea copiei, sechestrarea valorilor mobiliare. Din acest moment,
nu se va mai face, fr acordul organului fiscal, nici o operaiune cu valorile mobiliare sechestrate.
(161) n cazul sechestrrii bunurilor imobiliare, organul fiscal va remite, n aceeai zi sau n ziua
urmtoare, copia de pe actul de sechestru i hotrrea de executare silit a obligaiei fiscale oficiilor
cadastrale teritoriale pentru notarea aplicrii sechestrului.
(17) Dac contribuabilul nu dispune de bunuri care, conform legislaiei, snt sechestrabile,
funcionarul fiscal ntocmete un act de caren.
[Art.200 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 201. Sechestrarea bunurilor contribuabilului care
se afl la alte persoane
(1) Bunurile contribuabilului care se afl la alte persoane n baza unor contracte de mprumut, de
arend, de nchiriere, de pstrare etc. se includ n lista bunurilor sechestrate n baza documentelor de
care dispune contribuabilul referitor la aceste bunuri. Dup semnarea actului de sechestru, persoanei la
care se afl bunurile i se remite o somaie despre sechestrarea bunurilor contribuabilului, despre
obligaia ei de a asigura integritatea lor i despre interdicia de a le transmite contribuabilului sau unor
teri fr acordul organului fiscal. Bunurile snt examinate, dup caz, la locul aflrii lor.
(2) Dac, n cadrul unor controale, se descoper c bunurile contribuabilului snt deinute de o
alt persoan i c ele nu au fost sechestrate anterior, acesteia i se remite o somaie despre sechestrarea
bunurilor contribuabilului, despre obligaia ce-i revine de a asigura integritatea lor i despre interdicia
de a le transmite contribuabilului sau unor teri fr acordul organului fiscal. Concomitent, se va
ntocmi o list a acelor bunuri, fiecare pagin fiind semnat de funcionarul fiscal i de deintorul
bunurilor (reprezentantul lui).
(3) Dup semnarea listei bunurilor deinute de o alt persoan, funcionarul fiscal o va verifica
dup documentele de eviden contabil ale contribuabilului. Dup identificarea bunurilor, se va
ntocmi un act de sechestru.
Articolul 2011. Executarea silit a produciei agricole
nerecoltate (viitoare)
(1) Organul fiscal este n drept s sechestreze producia agricol nerecoltat, cu excepia celei
prevzute la art.200 alin.(6) lit.a).
(2) Aplicarea sechestrului nu absolv contribuabilul de cultivare, recoltare i/sau pstrare a
produciei.
(3) n cazul sechestrrii produciei agricole nerecoltate, organul fiscal va remite, n aceeai zi sau
n ziua urmtoare, copia actului de sechestru i hotrrea de executare silit a obligaiei fiscale
autoritilor administraiei publice locale de nivelul al doilea pentru notarea aplicrii sechestrului n
Registrul produciei agricole sechestrate, conform modului i formularului aprobat de Ministerul
Finanelor i Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare. Din acest moment, contribuabilului i este
interzis s efectueze fr acordul organului fiscal tranzacii de nstrinare a produciei agricole
nerecoltate sechestrate.
[Art.2011 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
[Art.2011 introdus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 202. Ridicarea sechestrului
(1) Sechestrul de pe bunuri se ridic n cazul:
a) stingerii, totale sau pariale, a obligaiei fiscale i al recuperrii de ctre contribuabil a
cheltuielilor de executare silit;
b) stingerii, totale sau pariale, a obligaiei fiscale i al recuperrii cheltuielilor de executare silit
prin alte modaliti de executare silit;
c) necesitii sechestrrii unor alte bunuri, solicitate pe pia, n vederea urgentrii plii
restanelor;
d) nstrinrii sau dispariiei bunurilor;
e) imposibilitii comercializrii bunurilor;
f) emiterii unei decizii n acest sens de ctre autoritatea care examineaz plngerea dac se ncalc
procedura de sechestrare;
(11) Din mijloacele obinute din comercializarea bunurilor sechestrate se efectueaz succesiv
recuperarea cheltuielilor de executare silit, plata restanelor la bugetele respective, n modul stabilit de
prezentul cod, a impozitelor i taxelor aferente comercializrii bunurilor sechestrate, al cror termen de
plat este stabilit pn la sau la data comercializrii lor. Mijloacele bneti se vireaz sau se vars la
buget, eludndu-se contul bancar al contribuabilului sau al debitorului acestuia. n ordinul de plat se
indic n calitate de pltitor cumprtorul, de beneficiar bugetul respectiv, iar la destinaia plii se
indic, cu referin la prezentul cod, n contul crui contribuabil se efectueaz viramentul. Excedentul
se ramburseaz contribuabilului.
(12) Neasigurarea integritii bunurilor sechestrate, nstrinarea, substituirea, tinuirea,
deteriorarea, decompletarea sau folosirea lor atrag rspunderea stabilit de legislaie. Contribuabilul
(reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere sau persoana la care s-au pstrat
bunurile sechestrate nu poart rspundere pentru pierderile suportate n limitele normelor de
perisabilitate i n urma pierii fortuite a bunurilor.
(13) Pentru contribuabil, comercializarea bunurilor sechestrate nseamn desfacerea i livrarea de
mrfuri cu toate consecinele ce decurg din aceste operaiuni, inclusiv cu eliberarea obligatorie a
facturii fiscale, cu calcularea i plata posibilelor impozite i taxe aferente.
(14) Dac la licitaia cu reducere nu s-a nscris nici un participant sau dac bunurile nu au putut fi
comercializate, organul fiscal, n termen de 30 de zile de la data expirrii termenului de nscriere la
licitaia la care nu s-a nscris nici un participant sau de la efectuarea licitaiei, va anuna o licitaie
repetat. Dac i de data aceasta nu se nscrie nici un participant sau dac bunurile nu snt vndute,
organul fiscal va ridica sechestrul de pe bunurile necomercializate.
(15) Prin derogare de la prevederile prezentului articol i ale art.204, comercializarea bunurilor
sechestrate a cror valoare, conform actului de sechestru, constituie mai puin de 10000 lei (cu excepia
mijloacelor de transport, a imobilului, a valorilor mobiliare, a bunurilor calificate drept mrfuri bursiere
cu valoarea lotului mai mare de 10000 lei), precum i a bunurilor care au fost expuse la bursa de
mrfuri, dar nu au fost solicitate spre a fi comercializate i au fost excluse din planul de licitaie
conform reglementrilor legale n vigoare, se efectueaz prin intermediul unitilor comerciale. Modul
de ridicare, predare, evaluare, comercializare a patrimoniului menionat i de vrsare la buget a sumelor
ncasate se stabilete de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
[Art.203 al.(15) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.203 modificat prin LP62 din 30.03.12, MO64/03.04.12 art.215]
[Art.203 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.203 modificat prin LP130-XVIII din 23.12.09, MO197-200/31.12.09 art.666]
[Art.203 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 204. Ridicarea bunurilor
(1) Dup semnarea contractului de vnzare-cumprare i achitarea integral a preului lotului,
organul fiscal va ridica bunurile sechestrate spre a le remite cumprtorului. Prin derogare de la art.203
alin.(10), bunurile supuse accizelor se ridic cu condiia achitrii accizului n conformitate cu legislaia
fiscal. Din momentul semnrii actului de ridicare a bunurilor sechestrate, dreptul de proprietate asupra
acestora trece la cumprtor, iar cheltuielile de pstrare i de transportare a bunurilor, de perfectare a
titlurilor de proprietate le suport noul proprietar.
(2) n cazul n care contribuabilul sau participanii la licitaie contest rezultatele acesteia din
motivul nclcrii procedurii de nscriere sau de desfurare, bunurile sechestrate nu se vor ridica. n
astfel de situaii, ridicarea bunurilor se opereaz dup soluionarea litigiilor.
(3) Tranzaciile n urma crora bunurile sechestrate au fost nstrinate fr acordul scris al
autoritii fiscale pot fi declarate nule de instana judectoreasc din momentul ncheierii lor.
Rspunderea pentru pierderile suportate de acestea o poart contribuabilul sau persoana care a
nstrinat bunurile sau a decis nstrinarea lor.
(4) Ridicarea bunurilor sechestrate se efectueaz n prezena contribuabilului (a reprezentantului
acestuia), a persoanei lui cu funcie de rspundere i a cumprtorului (a reprezentantului acestuia). n
cazul absenei nemotivate a contribuabilului (a reprezentantului acestuia), a persoanei lui cu funcie de
rspundere, ridicarea bunurilor se efectueaz n prezena a 2 martori asisteni. n cazul mpiedicrii
aciunilor de ridicare a bunurilor, organul fiscal va efectua ridicarea lor forat.
(5) Dac se constat lipsa, substituirea sau degradarea calitativ a unor bunuri din lista bunurilor
sechestrate, organul fiscal este obligat s remit organelor de urmrire penal materialele de rigoare,
excepie fcnd situaiile n care substituirea sau degradarea bunurilor este nensemnat i cumprtorul
le-a acceptat la preul din contractul de vnzare-cumprare.
(6) Dac bunurile unui contribuabil au fost vndute mai multor cumprtori, ridicarea lor se va
face separat pentru fiecare cumprtor.
(7) Asupra faptului ridicrii bunurilor sechestrate se va ntocmi, n 3 exemplare, un act de un
model stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. Al treilea exemplar se remite, contra semntur,
contribuabilului (reprezentantului acestuia), persoanei lui cu funcie de rspundere, al doilea exemplar
cumprtorului, iar primul exemplar va rmne la organul fiscal care a ridicat bunurile.
(8) n timpul ridicrii bunurilor sechestrate sau n cel mult 24 de ore dup semnarea actului de
ridicare, contribuabilul (reprezentantul acestuia), persoana lui cu funcie de rspundere snt obligai s
remit organului fiscal sau nemijlocit cumprtorului toate documentele referitoare la bunurile ridicate
dac aceste documente nu au fost ridicate de organul fiscal o dat cu sechestrarea bunurilor.
(9) n temeiul actului de ridicare a bunurilor sechestrate, contribuabilul efectueaz nregistrrile
contabile n legtur cu comercializarea lor.
(10) n temeiul contractului de vnzare-cumprare, al actului de ridicare a bunurilor sechestrate i
al certificatului de achitare integral eliberat de organul fiscal, cumprtorul nregistreaz la organele
de resort, n cazurile prevzute de legislaie, bunurile ridicate. Cumprtorul poate folosi bunurile i
pn la nregistrare (cu excepia scoaterii lor din Republica Moldova) n baza contractului de vnzarecumprare i a actului de ridicare. Dup expirarea termenului de plat stabilit n contractul de vnzarecumprare, bunurile nu vor mai putea fi folosite n baza documentelor menionate.
[Art.204 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 205. Urmrirea datoriei debitoare
(1) Urmrirea datoriei debitoare de la persoane care au sediu n Republica Moldova se face n
baza listei debitorilor, prezentate de contribuabil, sau a altor informaii de care dispune organul fiscal.
n conformitate cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte, pot fi urmrite datoriile
debitoare de la persoane din strintate, precum i de la debitorii autohtoni n beneficiul contribuabililor
strini.
(2) Urmrirea datoriei debitoare se efectueaz i atunci cnd nsui debitorul are restane.
(3) Pentru urmrirea datoriei debitoare, contribuabilul este obligat s prezinte organului fiscal
lista debitorilor, semnat de el (de reprezentantul su), de persoana sa cu funcie de rspundere. La
cererea organului fiscal, datele din list snt confirmate documentar. Lista debitorilor trebuie s conin,
dup caz:
a) denumirea (numele, prenumele) debitorului, sediul (adresa), codul fiscal, informaia de
contact;
b) conturile bancare ale debitorului, denumirea, sediul i codul instituiilor financiare
(sucursalelor sau filialelor acestora) n care snt deschise conturile;
c) data apariiei datoriilor debitoare, suma total i scadena lor;
d) msurile ntreprinse de contribuabil pentru a i se plti datoria debitoare;
e) data ultimei verificri reciproce.
(4) n baza datelor furnizate de contribuabil, organul fiscal verific dac datoriile debitoare au
devenit scadente i dac contribuabilul are dreptul s cear plata lor. n cazul n care dreptul de a cere
plata este confirmat, organul fiscal remite debitorului somaia c, la data primirii ei, asupra sumelor pe
care el le datoreaz contribuabilului s-a aplicat sechestru n cuantumul obligaiei fiscale a acestuia i c
debitorul este obligat s sting obligaia fiscal.
(5) Persoana care a primit somaia este obligat ca, n termen de 10 zile lucrtoare, s confirme
sau s infirme, parial ori total, datoria debitoare a contribuabilului indicat n somaie. Dac datoria
este infirmat, la scrisoare se anexeaz copiile de pe documentele de rigoare.
(6) Dac suma datoriei debitoare a contribuabilului a fost confirmat sau dac ea a fost infirmat
fr anexarea documentelor de rigoare, precum i dac, la expirarea a 10 zile lucrtoare de la primirea
somaiei, nu i s-a rspuns organului fiscal, aceasta are dreptul s aplice debitorului, n modul
corespunztor, modalitile de executare silit a obligaiei fiscale enumerate la art.194 alin.(1) lit.a), b)
i c).
(3) Organizatori ai licitaiei snt: organul fiscal i persoanele admise de inspectoratele fiscale de
stat teritoriale/inspectoratele fiscale de stat specializate, iar n cazul n care bunurile au fost sechestrate
de ctre Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de subdiviziunea responsabil, pe baz de concurs.
[Art.208 al.(3) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(4) n baza materialelor expertizei i a materialelor de evaluare a bunurilor, organul fiscal aprob
preul iniial de comercializare al bunurilor care urmeaz s fie comercializate la licitaie.
(5) Organul fiscal transfer beneficiarilor, de la bugetul de stat, banii destinai finanrii
cheltuielilor de executare silit a obligaiei fiscale. Dup comercializarea bunurilor sechestrate, aceste
cheltuieli se recupereaz cu prioritate.
[Art.208 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 209. Organizarea licitaiilor
(1) Pentru a organiza comercializarea bunurilor, expertul transmite organului fiscal dosarele
loturilor de bunuri. Referitor la operaiunea de predare-primire se ntocmete un proces-verbal.
(2) Organul fiscal efectueaz urmtoarele aciuni:
a) examineaz dosarele loturilor de bunuri;
b) aprob actul preului iniial de licitare a fiecrui lot aparte dac expertiza i evaluarea bunurilor
au fost efectuate de specialiti n domeniu;
c) decide asupra scoaterii bunurilor la licitaie;
d) dispune publicarea comunicatului informativ despre desfurarea licitaiei;
e) aprob componena comisiei de licitaie i numete preedintele ei;
f) determin modul de comercializare a patrimoniului sechestrat;
g) n cazul apariiei litigiului, desemneaz un reprezentant pentru aprarea intereselor sale n
instana de judecat.
(3) Organul fiscal are dreptul:
a) s verifice ndeplinirea deciziilor sale i s monitorizeze procesul de evaluare i comercializare
a patrimoniului sechestrat;
b) s examineze plngerile i contestaiile privind corectitudinea desfurrii licitaiilor de
comercializare a patrimoniului sechestrat;
c) s declare nule rezultatele licitaiei n cazul constatrii unor abateri sau nclcri ale
reglementrilor privind pregtirea i desfurarea licitaiilor, precum i n cazul n care cumprtorul nu
achit lotul n termenul stabilit. n aceste cazuri, se va anuna o nou licitaie cu strigare sau cu
reducere.
(4) Deciziile cu privire la aprobarea preurilor bunurilor sechestrate i expunerea lor spre
comercializare se emit de organul fiscal. Comunicatele informative ale organului fiscal cu privire la
expunerea bunurilor sechestrate spre comercializare se aprob de ctre conducerea lui.
(5) Comunicatul informativ despre desfurarea licitaiei se public n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova i trebuie s conin:
a) data, ora i locul desfurrii licitaiei;
b) specificarea bunurilor, principalelor caracteristici tehnico-economice i locului aflrii lor;
c) informaii despre proprietarul bunurilor;
d) informaii despre terenul pe care snt amplasate bunurile imobiliare i condiiile de utilizare a
terenului de ctre proprietar;
e) condiiile de comercializare a bunurilor;
f) informaii despre forma de plat, condiiile de plat ealonat, dac aceasta este prevzut de
organul fiscal;
g) modul de familiarizare prealabil cu bunurile scoase la licitaie;
h) condiiile de naintare a cererilor de participare la licitaie;
i) termenul final de primire a cererilor, propunerilor i altor documente pentru participare la
licitaie;
j) informaia despre necesitatea depunerii unui acont de 10% din preul iniial de comercializare a
bunurilor i contul bancar la care acesta urmeaz s fie vrsat;
k) informaia de contact a comisiei de licitaie, a organului fiscal i a altor organizatori ai
licitaiei;
(8) Dac la licitaie nu s-a nscris nici un participant, documentele ei vor fi remise organului fiscal
pentru a ntreprinde aciunile prevzute de legislaia fiscal.
Articolul 212. Desfurarea licitaiei
(1) n ziua licitaiei, concomitent cu nmnarea biletelor de participant, comisia de licitaie va
nregistra participanii prezeni. nregistrarea se va ncheia cu 10 minute nainte de nceputul procedurii
de licitare. Participanii ntrziai nu vor fi admii.
(2) Licitaia este condus de un licitator, desemnat n baz de contract de organizatorul licitaiei.
(3) Licitarea fiecrui lot de bunuri la licitaia cu strigare ncepe cu anunarea de ctre licitator a
preului iniial i a pasului de ridicare a preului. Cel care accept preul ridic biletul de participant.
Dup ce unul dintre participani a ridicat biletul, ceilali pot pretinde la lot propunnd un pre mai mare
cu unul sau cu mai muli pai de ridicare. Dac nimeni nu ofer un pre mai mare dect cel acceptat,
strigat de 3 ori de ctre licitator, acesta fixeaz printr-o lovitur de ciocan faptul vnzrii lotului.
(4) Participantul la licitaie care a ctigat lotul este obligat s semneze un proces-verbal privind
rezultatele licitaiei, ntocmit pe un formular tipizat, aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
(5) Participantul care a ctigat lotul la licitaia cu strigare, dar care a refuzat s semneze procesulverbal privind rezultatele licitaiei este privat de dreptul de a participa la aceast licitaie, iar licitarea va
rencepe de la preul oferit de participantul anterior. Participantului care a refuzat s semneze procesulverbal nu i se va restitui acontul.
(6) Potrivit deciziei organului fiscal, bunurile nesolicitate la licitaia cu strigare vor fi scoase la
licitaia cu reducere. Licitatorul va ncepe licitarea fiecrui lot cu anunarea preului lui maxim, care va
fi preul iniial de la licitaia cu strigare, i a pasului de reducere a preului. Pasul reducerii nu poate fi
mai mare de 5% din preul maxim.
(7) Dac preul redus a fost strigat de 3 ori i nici un participant nu i-a exprimat dorina de a
cumpra lotul, licitatorul va reduce preul cu nc un pas, declarnd de fiecare dat preul nou.
(8) Licitatorul va reduce preul pn cnd unul din participani va fi de acord cu preul propus,
cernd acestuia s confirme oferta numind suma pentru care este de acord s cumpere lotul. n cazul
confirmrii, licitatorul va striga preul de 3 ori, fixnd faptul vnzrii printr-o lovitur de ciocan. Dac
un alt participant dorete s cumpere lotul, el are dreptul s ridice preul cu un pas sau cu mai muli,
declarnd intenia sa n timpul repetrii preului, pn la lovitura de ciocan, i-i va confirma oferta
ridicnd biletul de participant. n acest caz, licitaia cu reducere trece n licitaie cu strigare.
(9) Reducerea preului va continua pn se va ajunge la zero, dup care lotul se scoate de la
licitaie. Organul fiscal poate stabili pentru unele loturi scoase la licitaia cu reducere limita la care
poate fi redus preul.
(10) Dac licitatorul, preedintele sau orice membru al comisiei de licitaie vor constata
nclcarea procedurii de licitaie, ei vor suspenda licitaia n orice moment pn cnd comisia de licitaie
va decide continuarea licitaiei sau scoaterea lotului de la licitaie.
(11) Participantul la licitaia cu reducere care a ctigat lotul este obligat s semneze un procesverbal privind rezultatele licitaiei. Dac refuz s-l semneze, participantul este privat de dreptul de a
participa la aceast licitaie, care va rencepe de la preul acceptat de el. Participantului care a refuzat s
semneze procesul-verbal nu i se va restitui acontul.
(12) Dac licitarea unui lot este declarat nul din motive prevzute de prezentul cod, se va
ntocmi un proces-verbal al licitaiei nule pe un formular tipizat aprobat de Inspectoratul Fiscal
Principal de Stat. n acest caz, participanii din a cror vin licitaia a fost declarat nul nu vor fi
admii la licitaiile ulterioare la care va fi expus lotul a crui licitare a fost declarat nul. Lor nu li se
va restitui acontul.
Articolul 213. ncheierea contractului de vnzare-cumprare
i achitarea preului lotului
(1) La ncheierea licitrii unui lot, comisia de licitaie va negocia direct cu ctigtorul lotului
asupra modului i termenelor lui de plat, fapt care se consemneaz n procesul-verbal privind
rezultatele licitaiei. Dup semnare, un exemplar al procesului-verbal se remite, n 24 de ore,
contribuabilului.
(2) n cazul n care comisia de licitaie i cumprtorul au convenit ca achitarea preului lotului s
se efectueze printr-o sum unic, ultimul pltete integral preul lotului n termen de 7 zile din data
semnrii contractului de vnzare-cumprare.
(3) n cazul n care comisia de licitaie i cumprtorul au convenit ca achitarea preului lotului s
se fac ealonat, n acelai termen de 7 zile cumprtorul vars prima tran, de cel puin 40%, din
preul indicat n procesul-verbal, iar restul n termenul stabilit n contractul de vnzare-cumprare, care
nu va depi 60 de zile din data ncheierii licitaiei. Pentru aceast perioad, cumprtorul achit
suplimentar o majorare de ntrziere, calculat, n modul stabilit, pentru suma ealonat n funcie de
perioada ealonrii, iar contribuabilul este absolvit de majorarea de ntrziere (penalitatea) respectiv.
(4) Cetenii strini i apatrizii, persoanele care nu au raporturi cu sistemul bugetar al Republicii
Moldova achit integral preul lotului n termen de 7 zile din data semnrii contractului de vnzarecumprare.
(5) La cumprarea lotului, acontul depus de cumprtor este inclus n suma stabilit n contractul
de vnzare-cumprare. Cu excepiile stabilite de legislaia fiscal, celorlali participani li se va restitui
acontul n termen de 3 zile lucrtoare din data ncheierii licitaiei.
(6) Aconturile nerestituite conform prezentului cod se consider venit al contribuabilului ale crui
bunuri au fost scoase la licitaie i se folosesc pentru recuperarea cheltuielilor de executare silit, pentru
plata restanelor la bugetele respective.
(7) Dac cumprtorul nu achit preul lotului n termenul stabilit, organul fiscal are dreptul s
anuleze rezultatele licitaiei. n acest caz, bunurile se scot la o nou licitaie cu strigare sau, respectiv,
cu reducere, iar acontul nu se restituie.
(8) Vnztor al bunurilor sechestrate este organul fiscal care le-a sechestrat. Aceasta va ncheia
contract de vnzare-cumprare n cazul vnzrii att prin procedura licitaiei, ct i prin negocieri directe.
(9) Contractul de vnzare-cumprare se ncheie n termen de 5 zile din data ncheierii licitaiei sau
a negocierilor directe. Dac, dup ncheierea contractului de vnzare-cumprare, cumprtorul se dezice
de bunuri, licitarea lor se consider nul. n acest caz, bunurile se scot la o nou licitaie cu strigare sau,
respectiv, cu reducere, iar acontul nu se restituie.
(10) Rezultatele licitaiei pot fi contestate, n modul stabilit de lege, n instan judectoreasc.
Capitolul 11
CONTROLUL FISCAL
Articolul 214. Principiile generale de efectuare a controlului
fiscal
(1) Controlul fiscal are drept scop verificarea modului n care contribuabilul respect legislaia
fiscal ntr-o anumit perioad sau n cteva perioade fiscale.
(2) Controlul fiscal este exercitat de organul fiscal i/sau de un alt organ cu atribuii de
administrare fiscal, n limitele competenei acestuia, la faa locului i/sau la oficiul acestora.
(3) Procedura controlului fiscal const ntr-un ansamblu de metode i operaiuni de organizare i
desfurare a controlului, precum i de valorificare a rezultatelor lui. Controlul fiscal la faa locului
i/sau la oficiul organului, prevzut la alin.(2), poate fi organizat i efectuat prin urmtoarele metode i
operaiuni: verificarea faptic, verificarea documentar, verificarea total, verificarea parial,
verificarea tematic, verificarea operativ, verificarea prin contrapunere. Metodele i operaiunile
concrete utilizate la organizarea i exercitarea controlului fiscal snt determinate, n baza prezentului
cod, n instruciunile cu caracter intern ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
(4) Activitatea contribuabilului poate fi supus controlului fiscal pentru o perioad ce nu
depete termenele de prescripie, stabilite la art.264, pentru determinarea obligaiei fiscale.
(5) n cadrul controlului fiscal la faa locului i/sau la oficiu, organele specificate la alin.(2) snt n
drept s solicite de la alte persoane orice informaii i documente privind relaiile lor cu contribuabilul
respectiv.
(6) Organele cu atribuii de administrare fiscal pot efectua controlul fiscal repetat n cazul n care
rezultatele controlului fiscal exercitat anterior snt neconcludente, incomplete sau nesatisfctoare ori
dac ulterior au fost depistate circumstane ce atest existena unor semne de nclcare fiscal i, prin
urmare, se impune un nou control.
(7) Controlul fiscal repetat poate fi efectuat n cadrul examinrii contestaiilor mpotriva deciziei
organului fiscal sau aciunii funcionarului fiscal i, n alte cazuri, la decizia conducerii organelor
menionate la alin.(6).
(8) Se interzice efectuarea repetat a controalelor fiscale la faa locului asupra unora i acelorai
impozite i taxe pentru o perioad fiscal care anterior a fost supus controlului, cu excepia cazurilor
cnd efectuarea controlului fiscal repetat se impune de reorganizarea sau lichidarea contribuabilului,
ine de auditul activitii organului fiscal de ctre organul ierarhic superior, de activitatea posturilor
fiscale sau de depistarea, dup efectuarea controlului, a unor semne de nclcri fiscale, cnd aceasta
este o verificare prin contrapunere, cnd controlul se efectueaz la solicitarea organelor de drept i a
celor specificate la art.131 alin.(5), cnd necesitatea a aprut n urma examinrii cazului cu privire la
nclcarea legislaiei fiscale sau n urma examinrii contestaiei. Drept temei pentru efectuarea
controlului fiscal repetat la faa locului, n legtur cu auditul activitii organului fiscal de ctre
organul ierarhic superior, poate servi numai decizia acestuia din urm, cu respectarea cerinelor
prezentului articol.
[Art.214 al.(8) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(9) Controlul fiscal se efectueaz n orele de program ale organului care exercit controlul fiscal
i/sau cele ale contribuabilului.
Articolul 215. Controlul fiscal la oficiul organului fiscal sau
al altui organ cu atribuii de administrare fiscal
(1) Controlul fiscal la oficiul organului fiscal sau la oficiul organului cu atribuii de administrare
fiscal (denumit n continuare controlul fiscal cameral) const n verificarea corectitudinii ntocmirii
drilor de seam fiscale, a altor documente prezentate de contribuabil, care servesc drept temei pentru
calcularea i achitarea impozitelor i taxelor, a altor documente de care dispune organul fiscal sau alt
organ cu atribuii de administrare fiscal, precum i n verificarea altor circumstane ce in de
respectarea legislaiei fiscale.
(2) Controlul fiscal cameral se efectueaz de ctre funcionarii fiscali sau persoanele cu funcie de
rspundere ale altor organe cu atribuii de administrare fiscal conform obligaiilor de serviciu, fr
adoptarea unei decizii scrise asupra obiectivului vizat.
[Art.215 al.(2) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(3) La relevarea unor erori i/sau contradicii ntre indicii drilor de seam i documentelor
prezentate, organul care a efectuat controlul este obligat s comunice despre aceasta contribuabilului,
cerndu-i, totodat, s modifice documentele respective n termenul stabilit.
(4) Prin derogare de la prevederile alineatelor (2) i (3), n cazul n care depistarea nclcrii
fiscale este posibil n cadrul controlului fiscal cameral, nefiind necesar controlul la faa locului,
funcionarii fiscali sau persoanele cu funcie de rspundere ale altor organe cu atribuii de administrare
fiscal pot ntocmi actul de control fiscal, cu respectarea prevederilor art.216 alin.(6) i (8).
Articolul 216. Controlul fiscal la faa locului
(1) Controlul fiscal la faa locului are drept scop verificarea respectrii legislaiei fiscale de
contribuabil sau de o alt persoan supus controlului, care se efectueaz la locurile aflrii acestora de
ctre funcionarii fiscali sau de persoane cu funcie de rspundere ale altor organe cu atribuii de
administrare fiscal. n cazul n care contribuabilul sau o alt persoan supus controlului nu dispune
de sediu sau de oficiu ori sediul lui se afl la domiciliu, n alte cazuri cnd nu exist condiii adecvate de
lucru, controlul fiscal menionat se efectueaz la oficiul organului care exercit controlul fiscal, cu
respectarea tuturor prevederilor art.145 alin.(2)-(6), inclusiv cu ntocmirea obligatorie a unui act de
ridicare de la contribuabil a documentelor necesare.
(2) Controlul fiscal la faa locului poate fi efectuat numai n temeiul unei decizii scrise a
conducerii organului care exercit controlul. Necesitatea efecturii verificrii prin contrapunere la unele
persoane cu care contribuabilul supus controlului are sau a avut raporturi economice i financiare,
pentru a se constata autenticitatea acestora, se determin, de sine stttor, de ctre funcionarul fiscal
sau alt persoan cu funcie de rspundere care efectueaz controlul.
(3) Controlul fiscal la faa locului referitor la un contribuabil poate cuprinde att unul, ct i mai
multe tipuri de impozite i taxe. n cursul unui an calendaristic se admite efectuarea unui singur control
fiscal la faa locului pe unele i aceleai tipuri de impozite i taxe pentru una i aceeai perioad fiscal.
Aceast restricie nu se extinde asupra cazurilor cnd controlul fiscal la faa locului se efectueaz n
legtur cu reorganizarea sau lichidarea contribuabilului; cnd dup efectuarea controlului se depisteaz
semne de nclcri fiscale; cnd acesta este o verificare prin contrapunere; cnd controlul ine de
activitatea posturilor fiscale; cnd controlul se efectueaz la solicitarea organelor de drept i a celor
prevzute la art.131 alin.(5) sau n legtur cu auditul activitii organului fiscal de ctre organul
ierarhic superior; cnd necesitatea controlului a aprut n urma examinrii cazului cu privire la
nclcarea fiscal sau n urma examinrii contestaiei.
[Art.216 al.(3) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(4) Durata unui control fiscal la faa locului nu trebuie s depeasc dou luni calendaristice. n
cazuri excepionale, conducerea organului care exercit controlul fiscal poate s decid prelungirea
duratei n cauz cu cel mult 3 luni calendaristice sau s sisteze controlul. Perioada sistrii controlului i
prezentrii documentelor nu se include n durata efecturii controlului, ultima fiind calculat din ziua
nceperii lui pn la ziua semnrii actului respectiv, inclusiv.
(5) La finalizarea controlului fiscal la faa locului, se ntocmete un act de control fiscal. La
posturile fiscale, actul de control fiscal se va ntocmi numai n caz de depistare a nclcrii legislaiei
fiscale. n cazul depistrii vreunei nclcri fiscale, organul care exercit controlul ia decizia
corespunztoare. Prin derogare de la prevederile prezentului alineat, dac nclcarea fiscal se
depisteaz de ctre serviciul de colectare a impozitelor i taxelor locale, decizia respectiv se emite de
organul fiscal, cu respectarea prevederilor de la art.159 alin. (2).
(6) Actul de control fiscal este un document ntocmit de funcionarul fiscal sau alt persoan cu
funcie de rspundere a organului care exercit controlul, n care se consemneaz rezultatele controlului
fiscal. n act se va descrie obiectiv, clar i exact nclcarea legislaiei fiscale i/sau a modului de
eviden a obiectelor impunerii, cu referire la documentele de eviden respective i la alte materiale,
indicndu-se actele normative nclcate. n act va fi reflectat fiecare perioad fiscal n parte,
specificndu-se nclcrile fiscale depistate n ea.
(7) Controlul fiscal la faa locului asupra filialelor, sucursalelor i/sau reprezentanelor
contribuabilului, iniiat de organul fiscal, se organizeaz i se efectueaz de ctre inspectoratul fiscal de
stat n a crui raz de deservire se afl contribuabilul care le-a instituit, cu participarea inspectoratului
fiscal de stat n a crui raz de deservire se afl filiala, sucursala i/sau reprezentana.
(8) Contribuabilul, inclusiv prin intermediul conductorului sau altui reprezentant al su, este
obligat, dup caz, s asigure condiii adecvate pentru efectuarea controlului, s participe la efectuarea
lui i s semneze actul de control fiscal, chiar i n cazul dezacordului. n caz de dezacord, el este
obligat s prezinte n scris, n termen de pn la 15 zile calendaristice, argumentarea dezacordului,
anexnd documentele de rigoare.
[Art.216 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 217. Verificarea faptic
(1) Verificarea faptic se aplic n cazul controlului fiscal la faa locului i const n observarea
direct a obiectelor, proceselor i fenomenelor, n cercetarea i analiza activitii contribuabilului.
(2) Verificarea faptic are sarcina de a constata situaiile care nu snt reflectate sau care nu rezult
din documente.
Articolul 218. Verificarea documentar
Verificarea documentar se aplic att n cazul controlului fiscal cameral, ct i al celui la faa
locului i const n confruntarea drilor de seam fiscale, documentelor de eviden i altei informaii
prezentate de contribuabil cu documentele i cu informaiile referitoare la acesta de care dispune
organul care exercit controlul fiscal.
Articolul 219. Verificarea total
(1) Verificarea total se aplic n cazul controlului fiscal la faa locului asupra tuturor actelor i
operaiunilor de determinare a obiectelor (bazei) impozabile i de stingere a obligaiilor fiscale n
perioada de dup ultimul control fiscal.
(2) Verificarea total este una documentar i, n acelai timp, faptic a modului n care
contribuabilul execut legislaia fiscal.
Articolul 220. Verificarea parial
Verificarea parial se aplic att n cazul controlului fiscal cameral, ct i al celui la faa locului i
const n controlul asupra stingerii unor anumite tipuri de obligaii fiscale, asupra executrii unor alte
obligaii prevzute de legislaia fiscal dintr-o anumit perioad, verificndu-se, n tot sau n parte,
documentele sau activitatea contribuabilului.
fiscal i poate adresa ntrebri. Mrturiile se consemneaz n procesul-verbal, semnat de cel care le-a
depus.
(5) Citaia bancar reprezint o cerere specific, adresat n scris instituiei financiare (sucursalei
sau filialei acesteia) prin intermediul sistemului informaional automatizat de creare i circulaie a
documentelor electronice ntre Serviciul Fiscal de Stat i instituiile financiare, n care acesteia i se
solicit s prezinte informaii despre persoana supus controlului fiscal ori pasibil de el i documentele
referitoare la operaiunile din conturile bancare ale persoanei.
(6) Citaia bancar trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii:
a) s fie de un model aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat;
[Art.226 al.(6), lit.b) exclus prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare
14.09.12]
c) s fie remis, dup caz, instituiei financiare respective sau filialei (sucursalei) n care
contribuabilul are deschis cont bancar ori instituiei financiare dac filiala (sucursala) ei nu este
cunoscut sau dac contribuabilul are ori se presupune c are conturi bancare la mai multe filiale ale
acesteia;
d) s indice perioada examinrii documentelor specificate n ea, perioad care va dura cel mult 10
zile din data primirii documentelor.
(7) n termen de 3 zile lucrtoare de la primirea citaiei bancare, instituia financiar (sucursala
sau filiala acesteia) trebuie s asigure colectarea tuturor documentelor pe care le deine referitor la
contul bancar al contribuabilului i la operaiunile efectuate n acest cont pentru perioada (perioadele)
supus examinrii i s le prezinte organului fiscal.
[Art.226 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
Capitolul 111
METODELE INDIRECTE DE ESTIMARE A VENITULUI
IMPOZABIL AL PERSOANELOR FIZICE
1
Articolul 226 . Noiuni
n sensul prezentului capitol, se definesc urmtoarele noiuni:
1) Metod indirect de estimare metod de determinare a venitului impozabil estimat prin
intermediul analizei situaiei fiscale a persoanei fizice, conform art. 2267 alin. (1).
[Art.2261 pct.1) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
2) Surs indirect de informaie orice surs pasibil s furnizeze documente, informaii,
explicaii i/sau alte probe referitoare la persoana fizic supus verificrii i/sau referitoare la situaii
similare produse n condiii similare relevante pentru estimarea venitului impozabil prin metode
indirecte.
3) Situaie fiscal stare fiscal real a persoanei fizice pe perioada verificat, care se exprim
prin totalitatea caracteristicilor cantitative, calitative i/sau valorice ale elementelor enumerate la art.6
alin.(9) i a relaiilor cu bugetul public naional.
4) Venit impozabil estimat venit impozabil apreciat (rezultat) prin aplicarea metodelor indirecte
de estimare.
5) Valoare mobiliar titlu financiar care confirm drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale
ale unei persoane n raport cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi realizate sau transmise fr
prezentarea acestui titlu financiar, fr nscrierea respectiv n registrul deintorilor de valori mobiliare
nominative ori n documentele de eviden ale deintorului nominal al acestor valori mobiliare.
6) Mijloace bneti sume de bani n moned naional i/sau n valut strin aflate n
proprietate, cu excepia celor mprumutate, deinute n numerar, n conturile din instituiile financiare
naionale i din strintate i/sau mprumutate altor persoane.
7) Mijloc de transport orice mijloc destinat transportului de bunuri i pasageri pe toate cile
posibile, inclusiv unitile de transport utilizate n scopuri sportive i de agrement.
8) Bunuri imobiliare bunurile care corespund caracteristicii expuse la art.276 pct.2).
9) Cheltuieli individuale pli efectuate pentru procurarea i/sau schimbul bunurilor, lucrrilor
i/sau serviciilor pentru consum curent i/sau pe termen lung, n scopuri personale sau n alte scopuri,
exceptnd poziiile expuse la pct.5)8).
veniturile ce au fost impozitate final la sursa de plat. La determinarea venitului impozabil estimat,
veniturile obinute de persoanele fizice n afara Republicii Moldova, inclusiv cele ce snt transmise
rudelor i afinilor de pn la gradul III, se vor considera ca neimpozabile dac:
a) snt confirmate documentar prin declaraiile vamale, documentele ce confirm transferul
bancar, documentele ce autentific intrarea lor legal n ar dup 1 ianuarie 2012;
b) snt prezentate documente ce confirm gradul de rudenie sau de afinitate.
(5) Prin derogare de la prevederile alin.(4), se vor considera impozabile veniturile persoanelor
fizice ce snt stipulate la art.14 alin.(1) lit.c) i/sau cele obinute pentru activitatea n Republica
Moldova.
(51) La determinarea venitului impozabil, venitul obinut din activitatea n baza patentei de
ntreprinztor ce nu depete mrimea prevzut la art.18 alin.(3) din Legea nr.93-XIV din 15 iulie
1998 cu privire la patenta de ntreprinztor, proporional perioadei de activitate, se va considera venit
neimpozabil.
(6) Pentru subiecii estimrii care, la data de 31 decembrie 2011, aveau 18 ani mplinii i care au
fost sau nu au fost obligai s depun declaraia conform art.2267, venitul impozabil estimat va fi
determinat prin diminuarea acestuia cu 500 mii de lei. Pentru subiecii estimrii care au depus
declaraia conform art.2267, venitul impozabil estimat va fi determinat prin diminuarea acestuia cu
suma de mijloace bneti declarate.
(7) Obligaia de a prezenta dovezi privind caracterul impozabil al venitului estimat se pune pe
seama organului fiscal.
(8) Calcularea suplimentar a impozitului pe venit la buget se va efectua n baza diferenei
pozitive dintre impozitul pe venit determinat din venitul impozabil estimat i impozitul pe venit
declarat de subiectul estimrii. n cazul n care n procesul aplicrii metodelor indirecte de estimare
pentru o perioad fiscal concret se vor stabili legturi cauzale cu alte perioade fiscale, organul fiscal
va examina fiecare perioad fiscal necesar care ncepe cu data de 1 ianuarie 2012, n funcie de
fiecare caz concret.
(9) Atribuiile de aplicare a prevederilor prezentului capitol se pun n sarcina structurilor
organizatorice ale Serviciului Fiscal de Stat prin ordin al conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de
Stat. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat are competen n aplicarea metodelor indirecte de estimare a
veniturilor persoanelor fizice, potrivit prezentului capitol, pe ntreg teritoriul rii.
(10) n scopul aplicrii metodelor indirecte de estimare a venitului impozabil al persoanelor
fizice, organul fiscal:
a) solicit, n condiiile legii, informaii de la sursele indirecte de informaii enumerate la
art.22611, precum i de la Comisia Electoral Central, de la consiliile electorale de circumscripie, de la
Comisia Naional de Integritate, de la notari, executori judectoreti i de la avocai;
b) analizeaz informaiile, documentele i alte probe referitoare la posibilii subieci ai estimrii
prin metode indirecte;
c) confrunt informaiile obinute din toate sursele de informaii cu cele din declaraiile cu privire
la impozitul pe venit sau constat faptul nedepunerii acestei declaraii;
d) solicit, n condiiile legii, informaii, clarificri, explicaii, documente i alte probe de la
persoana fizic supus controlului fiscal i/sau de la persoanele cu care aceasta a avut ori are raporturi
economice sau juridice;
e) discut constatrile organului fiscal cu persoana fizic supus controlului i/sau cu
reprezentantul legal al acesteia;
f) stabilete, dup caz, venitul impozabil estimat prin metodele indirecte prevzute de prezentul
cod, precum i obligaiile fiscale corespunztoare acestuia;
g) adopt o decizie asupra cazului de nclcare fiscal n condiiile prezentului cod.
[Art.2266 modificat prin LP281 din 07.12.12, MO270-272a/27.12.12 art.869]
[Art.2266 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
[Art.2266 introdus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 2267. Declararea disponibilului de mijloace bneti
(1) Persoana fizic cetean al Republicii Moldova care, la situaia de la 1 ianuarie 2012, deine
mijloace bneti n sum mai mare de 500 mii lei sau echivalentul acesteia n valut strin are
obligaia s depun la inspectoratul fiscal de stat teritorial dup locul domiciliului sau reedinei ori la
(2) Diferena pozitiv dintre, pe de o parte, intrrile/ieirile de mijloace bneti n/din conturile
bancare i/sau intrrile/ieirile de sume n numerar i, pe de alt parte, valorile elementelor expuse la
art.2266 alin.(4)(6) constituie venit impozabil estimat.
(3) Diferena pozitiv dintre venitul impozabil estimat i venitul declarat constituie venit
impozabil nedeclarat.
[Art.2269 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
[Art.2269 introdus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 22610. Metoda proprietii
(1) Metoda proprietii permite stabilirea venitului impozabil estimat, analiznd creterea i,
respectiv, descreterea proprietii subiectului estimrii.
(2) Creterea sau descreterea valorii proprietii procurate sau nstrinate se determin prin
compararea valorii proprietii la nceputul perioadei cu cea de la sfritul perioadei. n scopul aplicrii
prezentului capitol, rezultatele reevalurii valorii proprietii nu au impact asupra creterii sau
descreterii valorii proprietii, dac legea nu prevede altfel.
(3) Diferena pozitiv dintre, pe de o parte, creterea sau descreterea valorii proprietii i, pe de
alt parte, valorile elementelor expuse la art.2266 alin.(4)(6) constituie venit impozabil estimat. La
stabilirea diferenei se va ine cont i de normele care reglementeaz impozitarea creterii de capital.
(4) Diferena pozitiv dintre venitul impozabil estimat i venitul declarat constituie venit
impozabil nedeclarat.
[Art.22610 modificat prin LP281 din 07.12.12, MO270-272a/27.12.12 art.869]
[Art.22610 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare
14.09.12]
[Art.22610 introdus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 22611. Surse indirecte de informaii
(1) n scopul determinrii venitului impozabil estimat, pot fi utilizate urmtoarele surse indirecte:
a) informaii de la instituii financiare (sucursale sau filiale ale acestora), persoane care desfoar
activitate notarial, organe vamale, organe de drept, burse de valori i/sau alte organe publice privind
tranzaciile i operaiunile efectuate de persoana fizic i datele despre aceasta, precum i privind
tranzaciile i operaiunile similare efectuate de ctre alte persoane fizice n condiii similare;
b) informaii deinute de persoane fizice i juridice referitoare la bunuri, lucrri, servicii i
mijloace bneti comercializate i/sau transmise cu titlu gratuit, referitoare la mijloacele bneti sau
bunurile materiale procurate i/sau primite de persoana fizic supus verificrii;
c) informaia disponibil din sistemul informaional al Serviciului Fiscal de Stat;
d) informaia sau alte probe obinute de organul fiscal prin utilizarea mijloacelor speciale, prin
analize, msurri, comparri, cercetri;
e) alte documente, informaii, explicaii i/sau alte probe obinute att de la persoanele tere, ct i
de la persoana fizic supus verificrii.
(2) n vederea executrii prezentului capitol, persoanele fizice i/sau juridice enumerate mai jos
vor prezenta Inspectoratului Fiscal Principal de Stat urmtoarele informaii:
1) Centrul Resurselor Informaionale de Stat Registru:
a) informaia privind datele personale;
b) informaia privind documentarea mijloacelor de transport, inclusiv a celor transmise de ctre
proprietari n folosin cu titlu oneros sau gratuit.
2) instituiile financiare informaia privind toate tipurile de conturi deschise, inclusiv rulajele
(micrile) pe aceste conturi;
3) Poliia de Frontier informaia privind trecerea frontierei de stat a Republicii Moldova;
4) companiile turistice informaia privind serviciile turistice prestate;
5) companiile de asigurare informaia privind contractele de asigurare;
6) deintorii de registre ale deintorilor de valori mobiliare informaia privind tranzaciile cu
valori mobiliare efectuate n perioada anului fiscal;
7) Banca Naional a Moldovei informaia despre persoanele crora li s-a autorizat, conform
legislaiei valutare, deschiderea de conturi n strintate, precum i rapoartele privind conturile deschise
n strintate prezentate conform legislaiei de titularii de conturi;
8) notarii i alte persoane care desfoar activitate notarial:
(3) La data prezentrii persoanei fizice citate, organul fiscal o va anuna despre rezultatele
verificrii fiscale prealabile i despre iniierea controlului fiscal. n final se va ntocmi un proces-verbal
de ntiinare, n care se va meniona:
a) temeiul iniierii controlului fiscal;
b) data efecturii controlului fiscal;
c) perioada ce urmeaz a fi supus verificrii;
d) posibilitatea de a solicita amnarea datei nceperii controlului fiscal;
e) dreptul persoanei fizice de a fi reprezentat conform prevederilor art.244;
f) materialele anexate la procesul-verbal;
g) alte date relevante.
(4) La procesul-verbal de ntiinare se anexeaz:
a) extrasul din raportul de verificare fiscal prealabil ce conine concluziile verificrii care au
stat la baza lurii deciziei de iniiere a controlului fiscal;
b) carta contribuabilului.
(5) Procesul-verbal de ntiinare se contrasemneaz de ambele pri, un exemplar al cruia, cu
anexe, se nmneaz persoanei fizice.
(6) Controlul fiscal se va iniia nu mai devreme de 15 zile de la data nmnrii procesului-verbal
de ntiinare, cu prezentarea deciziei privind iniierea controlului fiscal.
(7) Amnarea datei de iniiere a controlului fiscal se poate face o singur dat, la solicitarea scris
a persoanei supuse verificrii, pentru motive justificate. n solicitare persoana fizic prezint motivele
pentru care solicit amnarea i, dup caz, documentele justificative n susinerea acestora.
(8) Cererea de amnare se examineaz n termen de 5 zile de la data nregistrrii acesteia. Decizia
luat se comunic persoanei fizice n mod oficial. n cazul n care cererea a fost soluionat pozitiv, n
decizie se indic data la care a fost reprogramat iniierea controlului fiscal.
(9) Controlul fiscal se efectueaz la sediul organului fiscal cu respectarea prevederilor art.145
alin.(2)(6).
(10) La data iniierii controlului fiscal, persoana fizic va prezenta organului fiscal toate
documentele, informaiile i/sau alte probe disponibile i/sau explicaiile necesare ce vizeaz obiectul
controlului fiscal.
(11) Durata efecturii controlului fiscal este stabilit de organul fiscal i nu poate depi 3 luni de
la data iniierii verificrii prealabile. Persoana verificat poate solicita prelungirea termenului de control
cu 45 de zile.
(12) Controlul fiscal poate fi sistat la apariia uneia din urmtoarele condiii ce in de obiectul
controlului:
a) necesitatea obinerii de la teri a unor documente, informaii, explicaii i/sau probe
suplimentare;
b) solicitarea efecturii expertizei;
c) solicitarea de la persoana fizic supus verificrii a unor documente, informaii, explicaii
i/sau probe suplimentare;
d) solicitarea scris a persoanei fizice ca urmare a apariiei unei situaii obiective, confirmate de
organul fiscal, care duce la imposibilitatea continurii controlului fiscal.
Pe perioada unui control fiscal, persoana fizic poate solicita sistarea acestuia doar o singur dat.
(13) Data de la care se sisteaz controlul fiscal se comunic n scris persoanei fizice prin decizia
de sistare. Dup ncetarea condiiilor care au generat sistarea, controlul fiscal va fi reluat, data acestuia
fiind comunicat persoanei fizice prin citaie cu cel puin 3 zile lucrtoare nainte de data relurii.
(14) Perioada sistrii controlului fiscal nu se include n durata efecturii controlului, ultima fiind
calculat din ziua iniierii lui pn la ziua semnrii actului de control fiscal.
(15) n cazul n care organul fiscal apreciaz c snt necesare noi documente, informaii, explicaii
i/sau alte probe relevante pentru control, le poate solicita de la persoana fizic supus controlului. n
acest caz, organul fiscal va sista, conform prevederilor alin.(12), efectuarea controlului fiscal i va
stabili, de comun acord cu persoana verificat, un termen rezonabil, care nu poate fi mai mic de 10 zile
i nu poate depi 45 de zile calendaristice, pentru prezentarea documentelor, informaiilor, explicaiilor
i/sau altor probe solicitate. n cazul n care se atest unele circumstane ce mpiedic persoana fizic s
se ncadreze n termenul respectiv, la decizia organului fiscal acesta poate fi prelungit.
(151) Pe parcursul desfurrii controlului, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat poate solicita
instituiilor i autoritilor publice implicate, persoanelor fizice sau juridice documentele i informaiile
necesare pentru exercitarea atribuiilor sale de control.
(152) La solicitarea motivat a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, conductorii instituiilor,
autoritilor publice, persoanelor juridice, precum i persoanele fizice au obligaia s prezinte acestuia,
n cel mult 15 zile lucrtoare, pe suport de hrtie sau n format electronic, datele, informaiile,
nscrisurile i documentele care ar putea conduce la soluionarea cauzei.
(153) Documentele, informaiile, explicaiile i/sau alte probe relevante pentru control snt cele
necesare stabilirii situaiei fiscale a persoanei fizice dup cum urmeaz:
a) situaia cheltuielilor individuale;
b) situaia bunurilor imobile i mobile deinute, intrrile i ieirile de patrimoniu n cursul
perioadei verificate;
c) situaia valorilor mobiliare i a cotelor de participare n societi comerciale sau alte entiti;
d) bunuri aparinnd unor persoane fizice sau juridice puse la dispoziia persoanei fizice;
e) mprumuturi, credite acordate i/sau contractate;
f) tranzacii cu metale preioase, obiecte de art i alte bunuri de valoare;
g) donaii, sponsorizri i/sau succesiuni;
h) alte precizri necesare stabilirii situaiei fiscale.
(16) Pe parcursul efecturii controlului fiscal, persoana fizic are dreptul s colaboreze cu organul
fiscal prin prezentarea suplimentar a oricror documente, informaii, explicaii i/sau altor probe
relevante pentru stabilirea situaiei fiscale. La prezentarea acestora, organul fiscal va ntocmi un procesverbal semnat de ambele pri.
(17) Cu acordul persoanei fizice supuse verificrii, organul fiscal este n drept s efectueze
controlul fiscal suplimentar la domiciliul acesteia. n caz de refuz, organul fiscal va ntocmi un act de
control fiscal, n baza cruia va nainta o aciune n instana de judecat. Dup ce instana de judecat
emite o hotrre n favoarea organului fiscal, acesta, nsoit de colaboratorul poliiei, va efectua
controlul fiscal faptic la domiciliul persoanei fizice supuse verificrii.
(18) Toate documentele, informaiile, explicaiile i/sau alte probe cunoscute de organul fiscal ce
in de obiectul controlului vor fi luate n considerare la stabilirea situaiei fiscale a persoanei fizice.
(19) La finalizarea controlului fiscal, organul fiscal prezint persoanei fizice constatrile i
consecinele fiscale cu ntocmirea unui act de control fiscal, n conformitate cu prevederile art.216 alin.
(5), (6) i (8), n care se vor meniona constatrile stabilite.
(20) La actul de control fiscal se anexeaz materialele ce au stat la baza rezultatelor stabilite.
(21) Examinarea cazurilor de nclcare fiscal i contestarea deciziei pronunate se vor efectua n
condiiile generale stabilite de prezentul cod.
(22) Dac documentele, informaiile, explicaiile i/sau alte probe prezentate de persoana fizic
snt incorecte, incomplete, false, dac persoana fizic refuz s prezinte documentele sau, prin orice
alte aciuni, mpiedic efectuarea controlului fiscal, inclusiv prin neprezentarea nentemeiat la
controlul fiscal, organul fiscal va determina valoarea estimat a obiectului impozabil n baza probelor
reale acumulate i va adopta decizia corespunztoare.
(23) Dac persoana fizic supus verificrii va fi de acord, la orice etap, cu obligaiile fiscale
estimate i le va achita, controlul fiscal nu va fi iniiat sau, n cazul n care a fost iniiat, va fi finisat prin
emiterea deciziei corespunztoare, fr aplicarea amenzilor fiscale.
(24) Controlul fiscal repetat se efectueaz n conformitate cu prezentul cod.
(25) n cazul n care n procesul controlului fiscal se vor constata cheltuieli sau venituri comune
ale persoanei supuse controlului cu alte persoane, organul fiscal este n drept s iniieze procedura de
aplicare a metodelor indirecte de estimare a obligaiei fiscale.
[Art.22615 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare
14.09.12]
[Art.22615 introdus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 22616. Mecanismul de declarare i de asigurare a
confidenialitii
(1) Declaraiile privind disponibilul de mijloace bneti la 1 ianuarie 2012 se depun, pe suport de
hrtie, la inspectoratul fiscal de stat teritorial dup locul domiciliului sau reedinei de ctre persoanele
care au aceast obligaie conform art.2267. n cazul n care persoana fizic nu dispune de domiciliu sau
reedin, declaraia se prezint la organul fiscal teritorial n raza cruia se deservete agentul economic
care a constituit ultimul loc de munc al persoanei fizice. Persoanele fizice cu domiciliul sau reedina
n unitile administrativ-teritoriale care nu au relaii fiscale cu sistemul bugetar al Republicii Moldova
prezint declaraia la organul fiscal teritorial corespunztor razei de deservire stabilite potrivit art.132
alin.(5).
(2) Declaraiile cu privire la proprietate se depun, pe suport de hrtie, la Inspectoratul Fiscal
Principal de Stat de ctre persoanele care au aceast obligaie conform art.22615 alin.(2).
(3) Inspectoratul Fiscal Principal de Stat desemneaz prin ordin funcionarii fiscali, inclusiv pe
cei din inspectoratele fiscale de stat teritoriale, responsabili de recepionarea declaraiilor privind
disponibilul de mijloace bneti la 1 ianuarie 2012 i a declaraiilor cu privire la proprietate, ncheind
cu acetia contracte de asigurare a confidenialitii.
(4) Declaraiile se depun la persoanele responsabile de recepionarea lor n termenul stabilit la
art.2267 alin.(1) i la art.22615 alin.(2).
(5) Persoanele responsabile de recepionarea declaraiilor au urmtoarele atribuii:
a) primesc i verific respectarea condiiilor de form ale declaraiilor, stabilite n modul prevzut
de prezentul cod;
b) n cazul n care depisteaz greeli n declaraia completat, recomand declarantului s le
rectifice;
c) nregistreaz declaraiile n Registrul declaraiilor privind disponibilul de mijloace bneti la 1
ianuarie 2012 i n Registrul declaraiilor cu privire la proprietate, ale cror modele snt aprobate de
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat;
d) elibereaz imediat persoanei care a depus declaraia o recipis de primire, al crei model este
aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat;
e) la cerere, pun gratuit la dispoziia persoanei fizice formularele declaraiilor;
f) acord consultan referitoare la completarea corect i prezentarea n termen a declaraiei;
g) la solicitarea declarantului, acord consultan referitoare la aplicarea prevederilor legale
privind metodele indirecte de estimare a venitului impozabil al persoanelor fizice.
(6) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin.(5), persoanele responsabile de recepionarea
declaraiilor se subordoneaz direct conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, care rspunde
de desfurarea n bune condiii a activitii acestora.
(7) Dup verificarea declaraiilor i anexelor la ele i nregistrarea lor n registrul respectiv,
persoanele responsabile de recepionarea declaraiilor le ndosariaz ntr-un dosar confidenial, care se
pstreaz ntr-un seif metalic.
(8) Pn la 15 ianuarie 2013, dosarele care conin declaraiile privind disponibilul de mijloace
bneti la 1 ianuarie 2012, cu anexele la ele, i lista documentelor cuprinse n ele se nuruiesc, se
sigileaz i se transmit de ctre inspectoratele fiscale de stat teritoriale Inspectoratului Fiscal Principal
de Stat. Dosarele menionate se transmit, printr-un act de primire-predare, persoanei desemnate prin
ordin al conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
(9) Declaraiile privind proprietatea se pstreaz n dosarul confidenial al fiecrui contribuabil n
privina cruia s-a iniiat procedura de control.
(10) Modul de pstrare a dosarelor cu declaraii i a dosarelor contribuabililor n privina crora sa iniiat procedura de control este stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat.
(11) Orice informaie primit de organul fiscal este tratat ca secret fiscal i, prin derogare de la
art.131 alin.(5), este prezentat doar organelor de urmrire penal i instanelor judectoreti n scopul
examinrii cazurilor de evaziune fiscal. Autoritile menionate vor utiliza informaia numai n acest
scop. Organul fiscal poate dezvlui informaia n procedurile judectoreti publice sau n baza
hotrrilor judiciare pe problemele legate de utilizarea metodelor indirecte de estimare a veniturilor
persoanelor fizice. Rezultatele controalelor fiscale pot fi date publicitii doar dup expirarea tuturor
cilor de atac.
(12) Funcionarii fiscali crora le-au devenit cunoscute date i informaii care constituie secret
fiscal snt obligai s nu divulge aceste informaii dect n condiiile alin.(11), att n perioada exercitrii
a1) contribuabililor care au depus documentele pentru transferul sumelor pltite din contul unui
buget (bugetul de stat, bugetul unitilor administrativ-teritoriale, bugetul asigurrilor sociale de stat i
fondurile obligatorii de asisten medical) la contul altui buget (bugetul de stat, bugetul unitilor
administrativ-teritoriale, bugetul asigurrilor sociale de stat i fondurile obligatorii de asisten
medical) pentru perioada de la data intrrii documentelor la organul respectiv i pn la data
transferului efectiv;
a2) contribuabililor care au depus cerere pentru compensarea datoriilor fa de buget din contul
restituirii T.V.A. sau accizelor pentru perioada de la data adoptrii deciziei i pn la data transferului
efectiv;
b) contribuabililor care efectueaz cheltuieli compensate de la buget prin finanare direct ori care
furnizeaz mrfuri, execut lucrri i/sau presteaz servicii instituiilor finanate de la buget, n limitele
alocaiilor aprobate pentru aceste scopuri, pe perioada existenei datoriei fa de contribuabil la
obligaiile fiscale care nu vor depi cuantumul acestei datorii.
(6) Pentru obligaiile fiscale luate la eviden special conform art.206, nu se calculeaz majorare
de ntrziere (penalitate). Majorarea de ntrziere (penalitatea) se restabilete n conturile
contribuabilului odat cu parvenirea circumstanelor indicate la art. 186 alin. (5).
[Art.228 al.(6) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(7) n cazurile n care termenul de stingere a obligaiei fiscale coincide cu data ncasrii sumelor
n numerar de ctre instituia financiar (sucursala sau filiala acesteia) n contul stingerii obligaiei
fiscale indicate, nu se aplic (nu se calculeaz) majorare de ntrziere (penalitate) pentru perioada de
timp stabilit la art.171 alin.(6).
[Art.228 al.(8) exclus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
(9) Contribuabilii pentru care, potrivit alin.(5) lit.b), nu se aplic (nu se calculeaz) majorri de
ntrziere (penaliti) nu vor calcula penaliti instituiilor publice finanate de la buget pentru
neefectuarea n termen a plilor pentru mrfuri i servicii n limitele bugetelor aprobate.
[Art.228 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.228 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
[Art.228 modificat prin LP144-XVI din 27.07.08, MO127-130/18.07.08 art.498; n vigoare
01.01.09]
[Art.228 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 229. Suspendarea operaiunilor la conturile bancare
(1) Suspendarea operaiunilor la conturile bancare, cu excepia celor de mprumut, a conturilor
bancare deschise conform prevederilor acordurilor de mprumut ncheiate ntre Republica Moldova i
donatorii externi i a conturilor bancare provizorii (de acumulare a mijloacelor financiare pentru
formarea sau majorarea capitalului social), precum i celor ale persoanelor fizice care nu snt subieci ai
activitii de ntreprinztor, este o msur prin care organul fiscal limiteaz dreptul contribuabilului de a
folosi mijloacele bneti care se afl i/sau se vor depune la conturile lui bancare i de a folosi noile
conturi, deschise n aceeai sau n o alt instituie financiar (sucursal sau filial acesteia).
(2) Dispoziia privind suspendarea operaiunilor la conturile bancare ale contribuabilului poate fi
emis n cazul comiterii oricrei nclcri din cele prevzute la art.253 alin.(1), la art.255, la art.260
alin.(1), la art.263 alin.(1) i (2), precum i n cazurile nestingerii, n termenul stabilit, a obligaiei
fiscale i urmririi sumei debitoare a contribuabilului restanier.
(21) Dispoziia privind suspendarea operaiunilor la conturile bancare ale contribuabilului, emis
pentru ncasarea mijloacelor bneti n contul stingerii obligaiei fiscale, nu mpiedic executarea
ordinelor incaso sau a documentelor executorii emise de ctre executorul judectoresc. n acest sens,
organul fiscal se va altura procedurii de executare conform art.92 din Codul de executare prin emiterea
ordinelor incaso aferente dispoziiilor de suspendare respective.
(22) Dup eliberarea sumelor realizate n faza de executare, executorul judectoresc va prezenta,
n termen de 3 zile, informaii cu privire la sumele distribuite creditorilor n modul stabilit de Codul de
executare. n cazul neexecutrii prescripiilor menionate, precum i n cazul nedistribuirii sumelor
conform categoriilor de creane prevzute la art.145 din Codul de executare, n partea ce ine de
obligaia fiscal aferent bugetului, fa de executorul judectoresc responsabil se va aplica, n baza
deciziei organului fiscal, o sanciune prevzut la art.253 alin.(1 1) i (41) din prezentul cod cu obligarea
executorului judectoresc, n cazul n care nu a distribuit sau a distribuit incorect sumele bneti, s le
transfere n termen de 3 zile la bugetul respectiv.
(3) Ordinul privind suspendarea operaiunilor la conturile bancare ale contribuabilului se emite,
de ctre conducerea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat sau a organului fiscal la care este luat la
eviden sau asisten, pe un formular tipizat aprobat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat i are
valoare de document executoriu.
(4) Organul fiscal remite att instituiei financiare (sucursalei sau filialei acesteia) n care
contribuabilul are conturi bancare, ct i acestuia ordinul privind suspendarea operaiunilor la conturile
lui bancare.
(5) Instituia financiar (sucursala sau filiala acesteia) execut necondiionat ordinul privind
suspendarea operaiunilor la conturile bancare ale contribuabilului imediat dup ce o primete,
permind trecerea la scderi:
a) a oricror sume n contul bugetului;
b) n contul creditorilor gajiti a sumelor bneti ncasate de la exercitarea dreptului de gaj;
c) a sumelor transferate de la contul de mprumut al ntreprinderii n scopurile pentru care a fost
acordat mprumutul.
(6) Limitarea dreptului contribuabilului de a utiliza noi conturi se exercit prin refuzul organului
fiscal de a confirma primirea n evidena sa a noului cont bancar.
(7) Instituia financiar (sucursala sau filiala acesteia) care suspend operaiunile la conturile
bancare ale contribuabilului n conformitate cu prezentul articol nu poart rspundere pentru aceste
aciuni.
(8) Ordinul privind suspendarea operaiunilor la conturile bancare ale contribuabilului se
anuleaz o dat cu lichidarea nclcrii pentru care a fost aplicat suspendarea sau n cazul satisfacerii
de ctre organul competent a contestaiei contribuabilului, a cererii contribuabilului (debitorului), innd
cont de motivele temeinice invocate de acesta, inclusiv constituirea de garanii bunuri libere de orice
sarcini, oferite n vederea sechestrrii, scrisoare de garanie bancar, gaj asupra unor bunuri mobile,
fidejusiune, precum i n baza deciziei instanei de judecat sau a contractului de amnare i ealonare.
[Art.229 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
[Art.229 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.229 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 230. Sechestrarea bunurilor
Sechestrarea bunurilor ca msur de asigurare a plii impozitelor, taxelor i/sau amenzilor se
exercit n modul i n condiiile prevzute la capitolul 9.
Capitolul 13
DISPOZIII GENERALE PRIVIND RSPUNDEREA
PENTRU NCLCRI FISCALE
Articolul 231. Noiunea i temeiurile tragerii la rspundere pentru
nclcare fiscal
(1) n sensul prezentului cod, tragerea la rspundere pentru nclcare fiscal nseamn aplicarea
de ctre organul fiscal, n condiiile prevzute de legislaia fiscal, a unor sanciuni fa de persoanele
care au svrit nclcri fiscale.
(2) Temeiul tragerii la rspundere pentru nclcare fiscal este nsi nclcarea fiscal.
Articolul 232. Persoanele pasibile de rspundere pentru
nclcare fiscal
Este tras la rspundere pentru nclcare fiscal:
a) contribuabilul persoan juridic a crui persoan cu funcie de rspundere a svrit o nclcare
fiscal;
b) contribuabilul persoan fizic, care nu practic activitate de ntreprinztor, ce a svrit o
nclcare fiscal. n cazul n care acesta este lipsit de capacitate de exerciiu sau are capacitate de
exerciiu restrns, pentru nclcarea fiscal svrit de el reprezentantul su legal (prinii, nfietorii,
tutorele, curatorul) poart rspundere n funcie de obiectul impozabil, de obligaia fiscal i de
bunurile contribuabilului;
c) contribuabilul persoan fizic care practic activitate de ntreprinztor, a crui persoan cu
funcie de rspundere a svrit o nclcare fiscal.
(5) Persoanele care au calculat greit impozitul i/sau taxa, dac acest fapt nu a fost depistat n
cadrul controlului fiscal anterior, la efectuarea repetat a controlului fiscal n condiiile reglementate la
art.214 alin.(8), snt absolvite de aplicarea amenzilor i penalitilor pentru nclcrile fiscale depistate
aferente perioadelor supuse controlului repetat.
[Art.234 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 235. Scopul i forma sanciunilor fiscale
(1) Sanciunea fiscal este o msur cu caracter punitiv i se aplic pentru a se preveni svrirea,
de ctre delincvent sau de ctre alte persoane, a unor noi nclcri, pentru educarea lor n spiritul
respectrii legii.
(2) Pentru nclcarea fiscal poate fi aplicat sanciunea fiscal sub form de amend.
Articolul 236. Amenda
(1) Amenda este o sanciune fiscal care const n obligarea persoanei ce a svrit o nclcare
fiscal de a plti o sum de bani. Amenda se aplic indiferent de faptul dac au fost aplicate sau nu alte
sanciuni fiscale ori pltite impozite, taxe, majorri de ntrziere (penaliti) calculate suplimentar la
cele declarate sau nedeclarate.
(2) Amenda reprezint o parte a obligaiei fiscale i se percepe n modul stabilit pentru impunerea
fiscal.
(3) n cazul n care contribuabilul descoper c darea de seam fiscal prezentat anterior conine
greeli sau omisiuni i prezint darea de seam corectat, precum i n cazul n care contribuabilul nu
are obligaia prezentrii drii de seam, dar descoper c au fost efectuate greit calculul i plata
impozitelor i taxelor, iar n urma acestora apar obligaii fiscale suplimentare i acestea snt achitate
pn la anunarea unui control fiscal, amenda nu se aplic.
[Art.236 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.237 exclus prin LP1163-XV din 27.06.02, MO100-101/11.07.02 art.474]
Articolul 238. Regulile generale de aplicare a sanciunii fiscale
(1) Sanciunea fiscal se aplic n limitele stabilite de articolul respectiv din prezentul cod, n
strict conformitate cu legislaia fiscal.
(2) n cazul n care o persoan a svrit dou sau mai multe nclcri fiscale, sanciunea fiscal se
aplic pentru fiecare nclcare fiscal i pentru fiecare perioad fiscal n parte, cu excepia cazurilor
prevzute la art.188 alin.(2).
Capitolul 14
PROCEDURA DE EXAMINARE A CAZURILOR
DE NCLCARE FISCAL
Articolul 239. Scopul procedurii de examinare a cazului de nclcare
fiscal
Scopul procedurii de examinare a cazului de nclcare fiscal const n: clarificarea prompt,
multilateral, exhaustiv i obiectiv a circumstanelor n care s-a produs, soluionarea lui n strict
conformitate cu legislaia, asigurarea ndeplinirii deciziei, precum i stabilirea cauzelor i condiiilor
care au contribuit la comiterea nclcrii fiscale, prevenirea nclcrilor, educarea n spiritul respectrii
legilor i consolidarea legalitii.
Articolul 240. Circumstanele care exclud procedura de examinare
a cazului de nclcare fiscal
Procedura de examinare a cazului de nclcare fiscal nu poate fi iniiat, iar procedura iniiat
urmeaz a fi ncheiat dac:
a) se constat c nu a avut loc nici o nclcare fiscal;
b) persoana creia i s-a intentat procedura de examinare a cazului de nclcare fiscal a fost
lichidat sau a decedat;
c) nu exist sume ale impozitului, taxei, majorrii de ntrziere (penalitii) i/sau amenzii
necesare de a fi ncasate conform legislaiei fiscale.
[Art.240 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
Articolul 241. Autoritatea abilitat s examineze cauzele
privind nclcrile fiscale
(1) Cauzele privind nclcrile fiscale snt examinate de ctre organele fiscale.
[Art.241 al.(1) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(2) Snt n drept s examineze cauzele privind nclcrile fiscale i s aplice sanciuni fiscale, n
numele autoritilor abilitate, conducerea organului fiscal.
[Art.241 al.(2) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.241 modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
[Art.241 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 242. Drepturile i obligaiile persoanei trase la
rspundere pentru nclcare fiscal
Persoana tras la rspundere pentru nclcare fiscal are dreptul s ia cunotin de dosarul su, s
dea explicaii, s prezinte probe, s formuleze cereri, s conteste decizia asupra cazului. Ea poate
beneficia de asistena unui avocat cruia i ncredineaz exercitarea, n numele su, a drepturilor
menionate.
Articolul 243. Participarea persoanei trase la rspundere pentru
nclcare fiscal la examinarea cazului
(1) Cazul de nclcare fiscal se examineaz n prezena persoanei trase la rspundere pentru
svrirea nclcrii. Organul fiscal o anun n scris (prin citaie) despre locul, data i ora examinrii
cazului.
(2) Cazul de nclcare fiscal poate fi examinat n lipsa persoanei trase la rspundere pentru
svrirea nclcrii numai dac exist informaii c a fost anunat n modul stabilit despre locul, data
i ora examinrii cazului i dac de la ea nu a parvenit un demers argumentat de a fi amnat
examinarea.
(3) Contribuabilul persoan fizic i exercit drepturile procedurale personal, printr-un
reprezentant sau n comun cu reprezentantul, iar contribuabilul persoan juridic prin intermediul
conductorului sau al reprezentantului su.
Articolul 244. Reprezentantul i confirmarea mputernicirilor
lui
(1) Persoana lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns este
nfiat de reprezentantul ei legal (printe, nfietor, tutore, curator). Acesta va prezenta autoritii care
examineaz cazul certificatul mputernicirilor.
(2) Reprezentantul legal efectueaz, personal sau prin reprezentant, toate aciunile de care are
dreptul, cu restriciile prevzute de lege.
(3) mputernicirile reprezentantului altul dect cel legal trebuie s fie confirmate printr-o procur,
eliberat n conformitate cu prezentul articol, sau printr-un document ce atest funcia ori
mputernicirile pe care le deine n cazul conductorului persoanei juridice.
(4) Procura dat de o persoan fizic se autentific, dup caz: de notar, de secretarul primriei
satului (comunei), de administraia (conducerea) persoanei la care lucreaz sau nva mandantul, de
administraia instituiei curativ-profilactice staionare n care mandantul se afl pentru tratament, de
comandantul (eful) unitii militare dac mandantul este militar sau de eful locului de deteniune
dac mandantul se afl n deteniune.
(5) Procura din partea unei persoane juridice se elibereaz de conductorul ei (lociitorul
acestuia).
(6) mputernicirile avocatului se certific printr-o ordonan emis de biroul de avocai.
Articolul 245. Locul i modul examinrii cazului de nclcare
fiscal
(1) Cazul de nclcare fiscal este examinat la oficiul organului fiscal unde contribuabilul se afl
la eviden sau asisten ori n alt loc, stabilit de organul fiscal.
[Art.245 al.(1) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(2) Cazul de nclcare fiscal se examineaz n regim nchis de ctre autoritatea abilitat s
examineze astfel de cazuri, cu condiia respectrii secretului fiscal. Pronunarea deciziei poate fi
public, la voina autoritii care o adopt, n cazul n care nu este contestat timp de 30 de zile de la
momentul n care contribuabilul a luat cunotin de aceast decizie.
[Art.245 modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
Articolul 246. Termenele de examinare a cazului de nclcare
fiscal
(1) Cazul de nclcare fiscal se examineaz n termen de 15 zile din data:
a) prezentrii dezacordului dac a fost prezentat la timp;
b) expirrii termenului de prezentare a dezacordului dac nu a fost prezentat sau dac a fost
prezentat cu ntrziere.
(2) n cazul prezentrii unor argumente ntemeiate, termenul menionat la alin.(1) poate fi
prelungit cu 30 de zile prin decizia organului abilitat s examineze cazurile de nclcare fiscal, inclusiv
n baza demersului argumentat, prezentat de persoana tras la rspundere pentru nclcare fiscal,
conform art.243 alin.(2). n aceste cazuri, persoanei trase la rspundere pentru nclcare fiscal i se
comunic din timp, conform art.243 alin.(1), data examinrii cazului.
(21) Prin derogare de la prevederile alin.(1), la solicitarea scris a contribuabilului cu meniunea
c este de acord cu rezultatele controlului, examinarea cazului de nclcare fiscal poate fi efectuat
fr respectarea termenului de prezentare a dezacordului prevzut la art.216 alin.(8).
[Art.246 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 247. Clarificarea circumstanelor cazului de nclcare
fiscal
Persoana care examineaz cazul de nclcare fiscal este obligat s clarifice dac:
a) a avut loc ntr-adevr o nclcare fiscal;
b) trebuie s fie tras la rspundere persoana respectiv pentru svrirea de nclcare fiscal;
c) exist alte circumstane importante pentru soluionarea just a cazului.
Articolul 248. Decizia asupra cazului de nclcare fiscal
Dup examinarea cazului de nclcare fiscal, organul fiscal emite o decizie, care trebuie s
conin:
a) denumirea organului n al crui nume se pronun decizia;
b) funcia, numele i prenumele persoanei care a emis decizia;
c) data i locul examinrii cazului;
d) remarca despre participarea persoanelor care au svrit nclcarea fiscal (reprezentanilor
lor);
e) denumirea (numele, prenumele), sediul (domiciliul), codul fiscal al persoanei care a svrit
nclcarea fiscal;
f) descrierea nclcrii fiscale cu indicarea articolelor, alineatelor, punctelor din actele normative
care au fost nclcate;
g) indicarea articolului, alineatului, punctului din actul normativ care prevede sanciunea fiscal;
h) decizia asupra cazului;
i) termenul i modul de contestare a deciziei;
j) alte date referitoare la caz;
k) semntura persoanei care a emis decizia.
Articolul 249. Tipurile de decizii
(1) Asupra cazului de nclcare fiscal poate fi pronunat una din urmtoarele decizii privind:
a) aplicarea de sanciune fiscal i/sau ncasarea de impozit, tax, calculate suplimentar, de
majorare de ntrziere;
b) clasarea cazului;
c) suspendarea cazului i efectuarea unui control repetat.
(2) Decizia privind clasarea cazului se pronun n cazul n care:
a) exist circumstane, prevzute de prezentul cod, ce exclud sau absolv de rspundere pentru
svrirea nclcrii fiscale i nu exist sume ale impozitului, taxei, majorrii de ntrziere (penalitii)
necesare de a fi ncasate conform legislaiei fiscale;
b) este adoptat, conform art.172, un act de anulare a sanciunii fiscale, sumei impozitului, taxei,
majorrii de ntrziere (penalitii);
c) exist, pentru acelai fapt, n privina persoanei trase la rspundere pentru nclcare fiscal, o
decizie privind aplicarea unei sanciuni fiscale i/sau ncasarea sumei impozitului, taxei, majorrii de
ntrziere (penalitii) ori exist o decizie de clasare a cazului;
(7) Prezentarea informaiei prevzute la art. 22611 alin. (5) neautentice de ctre persoanele
indicate la art. 22611 alin. (2) se sancioneaz cu amend n mrime de 10% din diferena dintre suma
care urma s fie indicat i cea indicat n informaie.
[Art.253 al.(7) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(8) Neprezentarea informaiei prevzute la art. 22611 alin. (5) de ctre persoanele indicate la art.
11
226 alin. (2) se sancioneaz cu amend n mrime de 50% din suma care urma s fie indicat n
informaie.
[Art.253 al.(8) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.253 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.253 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 254. Neutilizarea mainilor de cas
i de control/terminalelor de
plat n numerar. Neeliberarea
biletelor de cltorie
(1) Efectuarea ncasrilor bneti n numerar n lipsa mainii de cas i de control, n cazul n
care actele normative n vigoare prevd folosirea ei, se sancioneaz cu amend de 10000 de lei pentru
fiecare caz de nclcare.
(2) Efectuarea ncasrilor bneti n numerar fr eliberarea bonului de cas emis de maina de
cas i de control se sancioneaz cu amend de 7000 de lei pentru fiecare caz de nclcare.
(3) Neasigurarea emiterii la maina de cas i de control a bonului de cas de valoarea sumei real
ncasate/primite se sancioneaz cu amend de 7000 de lei pentru fiecare caz de nclcare.
(4) Neasigurarea bilanului numerarului n maina de cas i de control care const n formarea
excedentului de numerar nejustificat documentar se sancioneaz cu amend de 7000 de lei pentru
fiecare caz de nclcare. Sanciunea nu se aplic dac suma excedentului nu depete 20 de lei.
(5) Utilizarea mainii de cas i de control defectate care const n neactivarea memoriei fiscale
sau imposibilitatea de identificare a softului instalat se sancioneaz cu amend de 10000 de lei pentru
fiecare caz de nclcare.
(6) Utilizarea mainii de cas i de control care nu este sigilat de organul fiscal n modul stabilit
se sancioneaz cu amend de 10000 de lei pentru fiecare caz de nclcare.
(7) Utilizarea mainii de cas i de control care nu este nregistrat la organul fiscal n modul
stabilit se sancioneaz cu amend de 10000 de lei pentru fiecare caz de nclcare.
(8) Utilizarea terminalului de plat n numerar care nu este nregistrat la organul fiscal n modul
stabilit se sancioneaz cu amend de 10000 de lei pentru fiecare caz de nclcare.
(9) Utilizarea terminalului de plat n numerar fr a emite documentul/ bonul fiscal se
sancioneaz cu amend de 7000 de lei pentru fiecare caz de nclcare.
(10) Desfurarea activitii de transportare a cltorilor cu mijloace de transport auto pe rute
regulate urbane, suburbane, interurbane i internaionale de ctre agentul transportator fr procurarea
i inerea evidenei blanchetelor biletelor de cltorie conform legislaiei n vigoare (bilet de cltorie
bon de cas emis de maina de cas i de control sau document de strict eviden cu pre fixat,
nregistrat la agentul transportator, confecionat n mod tipografic, n conformitate cu actele normative
n vigoare) i/sau fr eliberarea ctre conductorii auto la ieirea n curs a numrului necesar de
blanchete ori transportarea cltorilor pe rute neregulate, inclusiv de taxi, de ctre agentul transportator
fr deinerea documentelor de plat care confirm achitarea serviciilor de ctre beneficiar, inclusiv a
bonului de cas emis de maina de cas i de control, sau a copiei dispoziiei de plat se sancioneaz
cu amend de 7000 de lei pentru fiecare caz de nclcare, aplicat contribuabilului.
[Art.254 n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
[Art.254 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.254 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
[Art.254 modificat prin LP113-XVI din 22.05.08, MO103-105/13.06.08 art.395]
[Art.254 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 255. Neprezentarea informaiei despre sediu
[Art.257 al.(7) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
[Art.257 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.257 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
[Art.257 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 2571. Neeliberarea facturii fiscale n cazul bunurilor
gajate
Se sancioneaz cu amend n mrime de 50% din valoarea tranzaciei debitorul gajist nregistrat
n calitate de pltitor de T.V.A. n cazul neeliberrii facturii fiscale la comercializarea mrfurilor gajate
n numele acestuia.
[Art.2571 introdus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.258 exclus prin LP1163-XV din 27.06.02, MO100-101/11.07.02 art.474]
Articolul 259. nclcarea de ctre instituiile financiare
(sucursale sau filialele acestora) a modului
de decontare
(1) nclcarea termenelor stabilite de legislaie pentru nregistrarea mijloacelor bneti n
conturile bancare ale agenilor economici se sancioneaz cu amend de 10% din suma nenregistrat n
termen.
(2) nregistrarea mijloacelor bneti, obinute din comercializarea de mrfuri, executarea de
lucrri i prestarea de servicii, n conturile de depozit sau n alte conturi bancare eludndu-se conturile
curente n moned naional sau n valut strin se sancioneaz cu amend de 5% din suma
nregistrat.
(3) Neexecutarea sau executarea tardiv a ordinului de plat i/sau a ordinului incaso privind
stingerea obligaiei fiscale n cazul n care contribuabilul sau debitorul lui dispune de mijloace bneti
la contul bancar se sancioneaz cu amend, pentru fiecare zi de ntrziere, de 2% din suma care trebuie
pltit.
(4) nclcarea termenelor de nregistrare n conturile Trezoreriei de Stat a sumelor ncasate de la
contribuabil se sancioneaz cu amend, pentru fiecare zi de ntrziere, de 5% din suma nenregistrat n
termen.
(5) Neprezentarea sau prezentarea tardiv de ctre instituia financiar (sucursala sau filiala
acesteia) la organul fiscal a informaiei despre nscrierea n contul bancar al contribuabilului a
mijloacelor bneti, n cazul suspendrii operaiunilor la acest cont, se sancioneaz cu amend n
mrime de 1% din suma nscris n cont pentru fiecare zi de neprezentare sau de ntrziere.
(6) Neexecutarea sau executarea eronat de ctre instituia financiar (sucursala sau filiala
acesteia) a ordinelor de plat privind achitarea obligaiilor fiscale fa de bugetul public naional n
conformitate cu rechizitele indicate de contribuabil se sancioneaz cu amend de 200 de lei pentru
fiecare caz de ordin de plat neexecutat sau executat eronat.
[Art.259 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 260. Nerespectarea modului de ntocmire , de prezentare
i pstrare a drii de seam fiscale i a facturii fiscale,
precum i nenregistrarea facturii fiscale n Registrul
general electronic al facturilor fiscale
[Art.260 denumirea modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
(1) Neprezentarea drii de seam fiscale se sancioneaz cu o amend n mrime de 1000 lei
pentru fiecare dare de seam fiscal neprezentat, dar nu mai mult de 10000 lei pentru toate drile de
seam fiscale neprezentate.
(2) Prezentarea tardiv a drii de seam fiscale se sancioneaz cu o amend n mrime de 200 lei
pentru fiecare dare de seam fiscal prezentat tardiv, dar nu mai mult de 2000 lei pentru toate drile de
seam fiscale prezentate tardiv.
(3) Prezentarea drii de seam fiscale care conine informaie neautentic se sancioneaz cu o
amend n mrime de 1000 lei pentru fiecare dare de seam fiscal prezentat care conine informaie
neautentic, dar nu mai mult de 7000 lei pentru toate drile de seam fiscale prezentate care conin
informaii neautentice.
[Art.260 al.(3) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(4) Neprezentarea facturii fiscale n termenele prevzute la art.117 i 117 1 se sancioneaz cu o
amend n mrime de 3600 lei pentru fiecare factur fiscal neprezentat, dar nu mai mult de 72000 lei
pentru toate facturile fiscale neprezentate n termenele stabilite.
[Art.260 al.(4) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(41) Nenregistrarea facturii fiscale n Registrul general electronic al facturilor fiscale se
sancioneaz cu o amend n mrime de 3600 lei pentru fiecare factur fiscal nenregistrat, dar nu mai
mult de 72000 lei pentru toate facturile fiscale nenregistrate n termenele stabilite.
[Art.260 al.(41) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare
01.01.14]
(5) n cazul micorrii (diminurii) venitului impozabil declarat de ctre contribuabilul care a
aplicat cota zero la impozitul pe venit n perioada 1 ianuarie 2008 31 decembrie 2011, se aplic o
amend n mrime de 15% din suma nedeclarat (diminuat) a venitului impozabil.
[Art.260 n redacia LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.260 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
[Art.260 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 261. nclcarea regulilor de calculare i de plat
a impozitelor i taxelor
[Art.261 al.(1) exclus prin LP111 -XVI din 27.04.07, MO64-66/11.05.07 art.300]
[Art.261 al.(2)-(3) excluse prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
(4) Diminuarea impozitelor, taxelor prin prezentarea ctre organul fiscal a unei dri de seam
fiscale cu informaii sau date neveridice se sancioneaz cu amend egal cu 30% din suma diminurii.
(41) Prevederile alin.(4) nu se aplic n cazul n care contribuabilul depune de sine stttor darea
de seam corectat n conformitate cu art.188, cu condiia ca aceasta s nu conin informaii i date
neveridice.
(5) Eschivarea de la calculul i de la plata impozitelor, taxelor se sancioneaz cu o amend n
mrimea impozitului, taxei nedeclarate.
(6) Neplata sau plata incomplet a impozitului pe venit n rate se sancioneaz cu amend n
cuantum calculat, n modul stabilit la art.228 alin.(3), unei perioade cuprinse ntre data stabilit pentru
plata acestui impozit i data stabilit pentru prezentarea declaraiei fiscale. Suma nepltit a impozitului
pe venit se determin ca diferen dintre impozitul calculat i pltit de contribuabil i impozitul pe care
acesta era obligat s-l plteasc. Impozitul pe venit care urmeaz a fi pltit reprezint cea mai mic
mrime din impozitul calculat care urma s fie pltit n anul precedent sau 80% din suma definitiv a
impozitului din anul curent, sczndu-se trecerile n cont (cu excepia impozitului pltit n rate).
Sanciunea nu se aplic n cazul n care impozitul pe venit ce urmeaz a fi pltit este mai mic de 1000
de lei. Amenda nu se aplic contribuabililor menionai la art.228 alin.(5) n ceea ce privete obligaiile
fiscale i perioadele fiscale pentru care nu se aplic (nu se calculeaz) majorri de ntrziere (penaliti).
[Art.261 modificat prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
[Art.261 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.261 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
[Art.261 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
[Art.261 modificat prin LP111 -XVI din 27.04.07, MO64-66/11.05.07 art.300]
Articolul 262. Lipsa Timbrelor de acciz
Lipsa Timbrelor de acciz la mrfurile supuse accizelor pasibile de marcare obligatorie sau
utilizarea unor Timbre de acciz falsificate ori nevalabile se sancioneaz cu amend de 30000 de lei
pentru fiecare caz, n cazul n care contribuabilul comercializeaz, transport sau depoziteaz mrfuri
fr Timbre de acciz sau cu Timbre de acciz falsificate ori nevalabile.
[Art.262 n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
[Art.262 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.262 modificat prin LP108-XVI din 16.05.08, MO99-101/06.06.08 art.368]
[Art.262 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 2621. Nerespectarea regulilor de comercializare
a igaretelor cu filtru
(1) Comercializarea igaretelor cu filtru ce nu se regsesc n listele ce cuprind preurile maxime
de vnzare cu amnuntul declarate de ctre agenii economici productori i importatori se sancioneaz
cu amend de 50% din valoarea igaretelor cu filtru aflate n stoc la momentul controlului, pornind de
la preul de comercializare, dar nu mai puin de 1000 de lei.
(2) Comercializarea igaretelor cu filtru la preuri mai mari dect preurile maxime de vnzare cu
amnuntul declarate sau, ncepnd cu 1 ianuarie 2009, fr indicarea preului maxim de vnzare cu
amnuntul declarat i a datei fabricrii imprimate pe ambalaj (pe pachetul de igarete cu filtru), se
sancioneaz cu amend n mrime de 50% din valoarea igaretelor cu filtru, aflate n stoc la momentul
controlului, pornind de la preul de vnzare cu amnuntul, dar nu mai puin de 1000 de lei, cu
confiscarea igaretelor care nu au imprimate pe ambalaj (pe pachetul de igarete cu filtru) preul i data
fabricrii.
[Art.2621 introdus prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 263. Nerespectarea regulilor de executare silit
a obligaiei fiscale
(1) Pentru mpiedicarea funcionarului fiscal de a efectua executarea silit a obligaiei fiscale prin
alte metode dect cele prevzute la alin.(2)-(4), persoanele fizice se sancioneaz cu amend n mrime
de 5000 de lei, iar agenii economici n mrime de 10000 de lei.
(2) Neacceptarea spre pstrare de ctre contribuabil (reprezentantul acestuia) sau persoana lui cu
funcie de rspundere a bunurilor sechestrate se sancioneaz cu amend, aplicat persoanei fizice, de
5000 de lei, iar persoanei juridice de 10000 de lei.
(3) Delapidarea, nstrinarea, substituirea sau tinuirea bunurilor sechestrate de ctre persoana
creia i-au fost ncredinate spre pstrare sau de ctre persoana obligat s le asigure integritatea,
conform legii, se sancioneaz cu amend egal cu valoarea bunurilor sechestrate, care au fost
delapidate, nstrinate, substituite sau tinuite.
(4) Efectuarea de operaiuni cu valori mobiliare sechestrate, dup sistarea operaiunilor, se
sancioneaz cu amend, aplicat contribuabilului i registratorului, a cte 20% din suma operaiunii.
[Art.263 modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
[Art.263 modificat prin LP177-XVI din 20.07.07, MO117-126/10.08.07 art.537]
Articolul 2631. Ruperea sau deteriorarea sigiliului
Ruperea sau deteriorarea, n mod intenionat sau din neglijen, a unui sigiliu legal aplicat se
sancioneaz cu amend n mrime de 40000 de lei pentru fiecare caz de nclcare.
[Art.2631 introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Capitolul 16
TERMENELE DE PRESCRIPIE
Articolul 264. Termenul de prescripie pentru determinarea
obligaiilor fiscale
(1) Cu excepia cazurilor prevzute la alin.(2), obligaiile fiscale pot fi determinate n urmtoarele
termene:
a) impozitele, taxele, majorrile de ntrziere n cel mult 4 ani de la ultima dat stabilit pentru
prezentarea drii de seam fiscale respective sau pentru plata impozitului, taxei, majorrii de ntrziere
(penalitii), n cazul n care nu este prevzut prezentarea unei dri de seam fiscale;
b) sanciunile fiscale aferente unor impozite i taxe concrete n cel mult 4 ani de la ultima dat
stabilit pentru prezentarea drii de seam fiscale privind impozitul i taxa menionat sau pentru plata
impozitului i taxei n cazul n care nu este prevzut prezentarea unei dri de seam fiscale;
c) sanciunile fiscale neaferente unor impozite i taxe concrete n cel mult 4 ani din data
svririi nclcrii fiscale.
(2) Termenul de prescripie nu se extinde asupra impozitului, taxei, majorrii de ntrziere
(penalitii) sau sanciunilor fiscale aferente unui impozit, unei taxe concrete dac darea de seam
fiscal care stabilete obligaia fiscal conine informaii ce induc n eroare sau reflect fapte ce
constituie infraciuni fiscale ori nu a fost prezentat.
Articolul 265. Termenul de prescripie pentru stingerea
obligaiei fiscale
(1) Dac determinarea obligaiei fiscale a avut loc n termen sau n perioada stabilit la art.264, ea
poate fi stins prin executare silit de ctre organul fiscal n conformitate cu prezentul titlu sau de ctre
instana judectoreasc, ns numai n cazul n care aciunile organului fiscal sau sesizarea instanei
judectoreti au avut loc pe parcursul a 6 ani de dup determinarea obligaiei fiscale.
(2) Termenul de prescripie se suspend n cazul n care:
a) contribuabilul persoan fizic se afl sub arest sau este condamnat la privaiune de libertate
pe perioada aflrii sub arest sau a privaiunii de libertate;
b) contribuabilul persoan fizic lipsete din Republica Moldova mai mult de 6 luni pe perioada
absenei lui;
c) persoana cu funcie de rspundere a contribuabilului persoan juridic lipsete din Republica
Moldova mai mult de 6 luni pe perioada absenei lui;
d) a fost acordat o amnare sau ealonare a stingerii obligaiei fiscale pe perioada amnrii sau
ealonrii stingerii;
e) instana judectoreasc a hotrt perceperea impozitului, taxei, majorrii de ntrziere
(penalitii) i/sau amenzii pe o perioad de pn la stingerea obligaiei fiscale sau pn la caducitatea
hotrrii judectoreti;
f) contribuabilul se afl n procedur de insolvabilitate. Aceste prevederi nu se aplic obligaiilor
fiscale curente.
[Art.265 al.(2), lit.f) introdus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
(3) Termenul de prescripie i reia cursul din ziua ncetrii circumstanei care a servit drept temei
pentru suspendarea lui.
Articolul 266. Termenul de prescripie pentru compensarea
ori restituirea sumelor pltite n plus sau a
sumelor care, conform legislaiei fiscale, urmeaz
a fi restituite
(1) Cererea de compensare ori de restituire a sumelor pltite n plus sau a sumelor care, conform
legislaiei fiscale, urmeaz a fi restituite poate fi depus de contribuabil n termen de 6 ani din data
efecturii i/sau apariiei lor. Cererea depus dup expirarea termenului de 6 ani este nevalabil. n
acest caz, nu se va efectua nici o compensare ori restituire, cu excepia cazurilor prevzute la alin.(2).
Depunerea cererii suspend curgerea termenului indicat.
(2) Organul fiscal poate repune n termen i accepta cererea de compensare i/sau de restituire a
sumelor pltite n plus sau a sumelor care, conform legislaiei fiscale, urmeaz a fi restituite dac
contribuabilul prezint dovezi privind imposibilitatea respectrii termenului de prescripie prevzut la
alin.(1).
Capitolul 17
CONTESTAIILE
Articolul 267. Dreptul de a contesta decizia organului fiscal
sau aciunea funcionarului fiscal
(1) Decizia organului fiscal sau aciunea funcionarului fiscal poate fi contestat numai de
persoana vizat n decizie sau mpotriva creia a fost ntreprins aciunea ori de reprezentantul ei, n
modul stabilit de prezentul cod.
(2) Contestaia mpotriva deciziei organului fiscal sau aciunii funcionarului fiscal fcut de alte
persoane dect cele indicate la alin.(1) va rmne neexaminat de organul fiscal.
(3) Obligaia de a dovedi incorectitudinea deciziei emise de organul fiscal se atribuie persoanei
care contesteaz.
Articolul 268. Termenul de depunere a contestaiei
(1) Contestaia mpotriva deciziei organului fiscal sau aciunii funcionarului fiscal poate fi
depus, dac prezentul cod nu prevede altfel, n decursul a 30 de zile de la data primirii deciziei sau a
ntreprinderii aciunii contestate. n cazul omiterii acestui termen din motive ntemeiate, el poate fi
restabilit, la cererea persoanei vizate n decizie sau mpotriva creia a fost ntreprins aciunea, de
organul fiscal abilitat s examineze contestaia.
(2) Contestaia depus dup expirarea termenului indicat la alin.(1), nerestabilit n modul
prevzut la acelai alineat, va rmne neexaminat i se va restitui reclamantului.
ACTELE NORMATIVE
Articolul 275. Actele normative ale organului fiscal
(1) Organul fiscal are dreptul, n limitele competenei i n conformitate cu legislaia, s emit
acte normative care determin mecanismul aplicrii legislaiei fiscale.
(2) Actele normative emise de organul fiscal se public n modul stabilit.
(3) Actele normative se adopt, se modific i se abrog de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat,
iar n cazurile prevzute de legislaie vor fi nregistrate la Ministerul Justiiei.
(4) Actele normative emise de organul fiscal nu trebuie s contravin legislaiei fiscale.