Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Economie Curs Cosea - Mircea
Economie Curs Cosea - Mircea
PARTEA I
ECONOMIA: BAZA TEORETIC
I PRINCIPII FUNDAMENTALE
Capitolul 1
OBIECTUL DE STUDIU AL ECONOMIEI
ncercarea de a defini obiectul de studiu al unei tiine are
tendina de a se baza pe ntocmirea inventarului problemelor ce le
abordeaz. Astfel, n cazul economiei, posibilul inventar de probleme
ar cuprinde: producia, schimbul, consumul, moneda, omajul, inflaia,
creterea economic etc. Economitii au nceput s defineasc obiectul
activitii lor prin domenii concrete de analiz. Printele tiinei
economice moderne, Adam Smith, definea obiectul acestei tiine la
1776 n primul tratat de economie ca fiind aciunea de creare a
bogiei la nivel individual sau naional.
Secolul al XIX-lea, influenat de specificul unor mari micri
sociale, aduce definirea marxist a obiectului: evoluia raportului
istoric dintre forele i relaiile de producie n condiiile societii
mprite n clase cu interese economice antagonice i definirea de
sorginte liberal, conform creia obiectul de studiu l reprezint:
coordonarea iniiativei particulare, n exclusivitate, de ctre legile
pieei.
n a doua jumtate a secolului XX, obiectul de studiu al tiinei
economice s-a extins considerabil. Este unanim acceptat faptul c nu
se mai poate defini obiectul doar printr-un inventar de subiecte
concrete deoarece s-a acreditat ideea c nu exist fenomene sau
procese exclusiv economice, c nu se poate extrage din realitate doar
partea economic a fenomenului fcnd abstracie de partea
psihologic, social, politic, cultural sau tradiional a acestuia. Sa ajuns la concluzia, de exemplu, c inflaia nu poate fi corect
neleas doar prin regulile de funcionare a mecanismelor economice.
Ea trebuie abordat i din punct de vedere psihologic, politic i social.
Aa se face c, profesorul american Paul A. Samuelson, laureat
al Premiului Nobel pentru economie, n ediia a XV-a a celebrei sale
lucrri Economics, enumera opt noi definiii ale economiei, ntlnite
6
11
Capitolul 2
ECONOMIA TIIN A DECIZIILOR SOCIALE
Economia este o tiin a deciziilor.
Aa dup cum s-a vzut, obiectul economiei l constituie
alocarea eficient a unor resurse dar nsui procesul alocrii este, de
fapt, consecina unor decizii. Dimensiunea economic a aciunii
umane rezid tocmai n aceast capacitate de decizie, deoarece modul
n care se aloc resursele depinde esenial de raportul n care individul
se afl fa de societate. Economia nu este interesat de aciunile i
deciziile individuale dect n msura n care ele au o relaie cu ceilali
indivizi sau cu societatea pe ansamblul su. Metafora lui Robinson
Crusoe este des utilizat pentru explicaia dimensiunii economice a
aciunii umane. Atta timp ct a fost singur pe insul, Robinson nu s-a
confruntat cu nici o problem economic. Dei avea mari probleme n
utilizarea resurselor existente pentru a supravieui, toate aceste
probleme nu erau dect tehnice, expresie a raporturilor sale cu natura.
Relaiile tehnice s-au transformat n relaii economice doar atunci cnd
pe insul a aprut cel de al doilea individ, pe care Robinson Crusoe l-a
numit Vineri. Din acest moment s-a creat un cadru social, eforturile
lui Robinson de a supravieui prin utilizarea resurselor existente pe
insul fiind desfurate n contextul raporturilor dintre doi indivizi
Robinson i Vineri.
Economia nu poate fi astfel conceput dect n cadrul unor
relaii sociale, adic relaiile care ntr-un anumit cadru istoric se
stabilesc prin interdependena individului fa de individ sau grupului
de indivizi (clase) fa de alte grupuri de indivizi.
Economia studiaz trei tipuri de relaii sociale de
interdependen ntre subiecii economici. Primul tip este acela al
relaiilor structurale n cazul crora agenii economici consider c
aciunile lor sunt independente i neinfluenabile de aciunile
celorlali. Ei privesc cadrul instituional n care activeaz ca fiind
invariabil i de neschimbat, obligaia lor fiind aceea de a respecta cu
strictee regulile de funcionare a sistemului n care se afl. Al doilea
13
15
Capitolul 3
ECONOMIA POZITIV
I ECONOMIA NORMATIV
Decizia de a opta pentru un obiectiv sau pentru altul este
rezultatul multitudinii de opinii i convingeri existente la un moment
dat n societate. Raporturile n care indivizii se afl relev existena
unui extrem de complex amalgam de informaii obiective i corecte,
de raionamente personale, dar i de preferine i opiuni subiective, de
percepte morale sau de diferite ierarhizri valorice. Analiza corect a
situaiei i luarea deciziei de oportunitate nu poate ns lua n seam
multitudinea acestor poziii. Pentru o analiz i o decizie corect se
impune o distincie net ntre real i ipotetic. Realul nseamn ceea ce
este, ipoteticul nseamn ceea ce ar trebui sau ar putea s fie.
Realul nseamn economia pozitiv care ncearc s explice
lumea aa cum este, ipoteticul nseamn economia normativ care
ncearc s explice cum ar trebui s fie lumea.
Economia pozitiv ncearc, de exemplu, s analizeze modul
n care exportul de armament contribuie la dinamica balanei
comerciale, n timp ce, economia normativ va recomanda
renunarea la exportul de armament deoarece nu este moral i
contravine eticii internaionale.
Numai economia pozitiv poate ajunge, ns, la o concluzie
tiinific deoarece nu ia n seam nici un factor subiectiv i nu pleac
aprioric de la principii filozofice sau percepte morale. Economia
pozitiv se rezum n a emite ipoteze pentru explicarea fenomenelor.
Dac realitatea confirm ipotezele, atunci ele pot fi teoretizate,
dac nu le confirm, se va renuna la ele. Tocmai de aceea, economia
pozitiv nu accept s claseze teoriile ca fiind corecte sau incorecte ci
doar ipoteze care se verific i ipoteze care nu se verific.
Distincia ntre economia pozitiv i economia normativ este
esenial n fundamentarea politicii economice. Supus evoluiei
istorice i reflectnd problemele economice i sociale ale fiecrei
epoci, politica economic este expresia unei anumite doctrine i
16
18
Capitolul 4
METODA TIINEI ECONOMICE
1. Consideraii generale
Metoda unei tiine depinde de natura acesteia. Aceast fraz
celebr rostit de nu mai puin celebrul economist Andr Marchal
reprezin concluzia unei lungi i furtunoase dezbateri teoretice care a
caracterizat evoluia modern a tiinelor economice.
Punctul de plecare al acestei dezbateri l constituie raportul
dintre metod n general i metod n special. Influenat n mare
msur de abordarea filozofic, acest raport a polarizat gndirea
teoretic n dou mari curente ce au cptat n timp - girul a dou
mari personaliti tiinifice: Descartes i Claude Bernard.
Descartes - de formaie matematician nclin spre o metod
deductiv, aprioric, fiind de prere c succesiunea elementelor
simple care, ntr-o logic deductiv, duc la demonstrarea celor mai
complicate construcii geometrice sunt capabile s explice orice alt
domeniu al cunoaterii umane. Este deci posibil, conform prerii lui
Descartes, s se ajung la o cunoatere perfect a realitii numai prin
urmrirea succesiunii fenomenelor, prin raionament deductiv.
Claude Bernard medic biolog - este de prere c nu poate
exista posibilitatea cunoaterii realitii fr experiment care, la rndul
su, comport trei momente distincte:
a) observarea fenomenului;
b) formularea ideii sau teoriei ca efect al obsevaiei;
c) deducia.
Pentru Claude Bernard, momentul esenial al cunoaterii este
formularea ideii creia i atribuie rolul de creaie n nelegerea
realitii. Subliniind acest lucru, el spunea: Ideea este smna,
metoda este numai solul n care ea va rodi.
Descartes i Claude Bernard au crezut n existena unei metode
tiinifice universale, generale, bazat pe spiritul benefic i stimulator
al ndoielii cercettorului asupra rezultatelor sale, pe determinism i
pe principiul general al raionalitii. Deosebirea const n faptul c
19
20
22
24
29
Capitolul 5
AGENI ECONOMICI
I OPERAIUNI ECONOMICE
Activitatea economic se caracterizeaz prin existena a dou
funcii eseniale: consumul i producia.
Analiza acestora nu se poate face ns n mod general ci prin
individualizarea unor elemente cu caracteristici i comportamente
distinte, care se constituie ca centre independente de decizie. Din acest
punct de vedere, aceste centre independente de decizie pot fi tratate n
calitate de ageni economici deoarece deciziile pe care le iau sunt
bazate pe activiti i atribute economice bine definite.
Un agent economic este un centru independent de decizie
economic. Agenii economici pot fi grupai n uniti instituionale
n cazul n care iau decizii i acioneaz n mod asemntor.
Analiza economic la nivelul contabilitii naionale nu poate,
ns, s considere indivizii i instituiile n mod separat. Din acest
motiv s-a procedat la o regrupare a agenilor economici n funcie de
cele dou funcii eseniale ale activitii economice: consumul i
producia. Astfel au rezultat:
- gospodria (familia), a crei activitate este perceput n mod
prioritar sub forma consumului;
- ntreprinderea, a crei activitate este perceput n mod
prioritar sub forma produciei.
Aceste dou grupe nu pot ns cuprinde tot ansamblul agenilor
economici care acioneaz n economia naional. Statul, de exemplu,
exercit i el o multitudine de activiti economice dar nu poate fi
asimilat unei ntreprinderi productive deoarece activitatea sa vizeaz
satisfacerea unor nevoi colective, n primul rnd, prin redistribuirea
prin transfer de la unii ageni la alii.
Alte organizaii cum ar fi: colectivitile locale, administraia
public sau asistena social, au prioritar activiti extraeconomice i
pot fi asimilate mpreun cu Statul grupei de ageni numit
administraie. n sfrit, exist a patra grup de ageni: instituii
financiare care, din punct de vedere organizatoric se aseamn cu
30
Ageni economici
Funcii principale
Gospodria
Consumul
ntreprinderea
Administraia
Servicii nemarfare
Instituiile financiare
Servicii financiare
31
Capitolul 6
ACOPERIREA NEVOILOR PRIN CONSUM
Fiind elementul esenial al motivaiei activitii noastre, nevoile
capt n sistemul relaiilor pe care le avem n procesul de satisfacere
a lor o puternic amprent economic deoarece ele apar numai n
relaia dintre om i mediul natural ci i ntre oameni, la nivel
individual sau colectiv.
Din punct de vedere economic, nevoile pot fi n sens restrns
sau n sens larg:
- n sens restrns, nevoile se refer la un obiect sau un serviciu
specific. Acest obiect sau serviciu care satisface o nevoie specific
este ntr-o cantitate limitat (dac ar fi ntr-o cantitate nelimitat ar fi
un obiect sau un serviciu cu acces liber) i necesit pentru a fi produs
un consum de munc reflectat ntr-un cost de producie;
- n sens larg, nevoile economice nu reflect cu necesitate un
obiect sau un serviciu specific, ci obiecte i servicii ce pot satisface
diverse nevoi n funcie de posibilitatea pe care individul sau
colectivitatea o au de a le obine, dup procurarea celor specifice.
Putem astfel preciza c nevoile sunt nelimitate (n sens larg) i
pot fi satisfcute prin utilizarea unor resurse care, dei limitate, sunt
fie substituibile fie complementare. Aceste resurse pe care din punct
de vedere economic le considerm bunuri economice se clasific, la
rndul lor, astfel:
- bunuri consumabile: alimente, energie etc (dispar printr-o
singur utilizare);
- bunuri de folosin ndelungat: mbrcminte, locuin,
main etc;
- servicii: aa-numitele bunuri imateriale (serviciile de sntate,
nvmnt, cultur, infrastructur informaional etc.).
Bunurile i serviciile satisfac nevoile la dou nivele: nivel
individual i nivel colectiv.
La nivel individual, cererea solvabil pentru un bun sau un
serviciu este exprimat pe pia n vederea achiziionrii la un pre
determinat.
34
36
b) Consumul atipic
- Efectul Veblen (T.Veblen economist 1857-1929)
Consumul anumitor bunuri asigur o funcie de redistribuire social.
Astfel, consumul bunurilor cu grad mare de raritate sau a bunurilor de lux se
caracterizeaz prin inelasticitatea cererii fa de pre. n aceste cazuri
coeficientul de elasticitate poate fi pozitiv.
- Efectul Giffen (R.Giffen sociolog 1860-1912)
Cnd un pre la un bun din categoria consumului de baz (ex. Pinea)
crete, gospodriile cu bugete mici cresc consumul la acest produs i reduc
consumul la un produs mai scump dar tot din categoria produselor de baz (ex.
Carnea). Elasticitatea cererii la acest produs, n raport cu preul, devine astfel
pozitiv deoarece preul prodului de baz la care preul a crescut rmne totui
ieftin, n mod relativ, fa de celelalte produse de baz cu preuri tradiional
mai ridicate dect produsul de baz.
La nivel macroeconomic
a) Teoria lui J. M. Keynes
J.M.Keynes a explicat consumul global prin dependena sa fa de venituri.
Conform acestei teorii, partea destinat consumului din totalul venitului (pe
care o numete nclinaie spre consum) scade odat cu creterea venitului.
Partea destinat consumului este din ce n ce mai puin important deoarece,
conform lui Keynes, nevoile sunt satisfcute n mod progresiv i posibilitile
de economisire sunt din ce n ce mai importante. n concepia sa, venitul este
egal cu consumul la care se adaug economiile.
V = C+ E
Keynes determin nclinaia spre consum astfel:
- O nclinaie medie spre consum(C/V) sau spre economisire (E/V) este
partea din venit destinat consumului sau economiilor;
- O nclinaie marginal spre consum (C/V) sau spre economii (E/V)
este parte a variaiei venitului ce se exprim n variaia consumului sau n
variaia economiilor.
Cu alte cuvinte, cnd venitul crete, nclinaia spre consum scade n folosul
nclinaiei spre economisire.
b) Determinarea evoluiei consumului
- Legea lui Engel (E.Engel economist 1821-1896)
Pentru enunarea legii lui Engel se cere stabilit aa numitul coeficient
bugetar care reprezint procentul destinat procurrii unui bun sau a unui
serviciu din bugetul destinat consumului total. (se consider suma
coeficienilor = 1).
37
Legea lui Engel arat c atunci cnd resursele bugetare cresc, coeficientul
bugetar aferent procurrii bunurilor de prim necesitate (ex. alimente) scade, n
timp ce, coeficientul bugetar aferent procurrii bunurilor mai puin necesare
crete.
- Efectul Duesenberry (J.Duesenberry economist contemporan)
Duesenberry consider c dinamica i structura consumului n toate
mediile sociale cresc i se mbuntesc pe msura ridicrii pe ansamblu a
indicatorilor standardului de via, n condiiile n care inegalitile n consum
nu pot fi totui nlturate.
- Teoria filierii inverse
Conform aceste teorii, productorul este acela care determin dinamica i
structura consumului prin utilizarea tehnicilor de marketing i a publicitii.
- Teoria fordist
Aceast teorie susine c rolul principal n apariia i dezvoltarea
produciei de mas (modelul fordist) l are consumul. Se spune c datorit
stimulrii prin venituri a consumului de mas (n principal a bunurilor de
consum ndelungat: electrocasnice, automobil, mobil) s-a stimulat un circuit
invers prin care producia de mas a oferit sursele de venituri suplimentare
pentru mrirea i mai important a consumului. (Societatea de consum).
38
(Qi/Qi) x 100
Elasticitatea cerere/pre
=
(Pi/Pi) x 100
Qi
Pi
Pi
40
Capitolul 7
ACOPERIREA CONSUMULUI PRIN PRODUCIE
43
Cantitatea de munc
(ore)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Producia
(uniti)
0
2
5
9
13
16
18
19
19,5
Producia marginal
(uniti)
2
3
4
4
3
2
1
0,5
44
47
50
51
FUNCIA DE PRODUCIE
Elemente de analiz neoclasic
Funcia de producie se mai numete i combinare productiv n sensul n
care ea reprezint toate combinrile posibile a volumului de munc cu volumul
de capital care permit obinerea unei cantiti date d eproduse.
Funcia de producie cu un factor fix. Dac presupunem c, pe o
perioad scurt de timp, factorul capital se consider fix i c ntreprinderea nu
poate varia dect factorul munc, atunci evoluia cantitii de produse n funcie
de volumul muncii prestate (nr. de ore de munc) va fi:
Ore de munc (M)
Producia (P)
0
0
1
16
2
48
3
68
4
80
5
88
6
92
7
94
8
94
0
0
1
16
2
48
3
22,7
4
20
5
17,6
6
15,3
7
13,4
8
11,8
16
32
20
12
52
53
CAPITOLUL 8
MSURAREA PRODUCIEI
buget sau din surse extra bugetare) i din serviciile gratuite prestate
de ctre organele administrative. Producia este, n cadrul SCN,
prezentat pe ramuri de activitate i pe sectoare de activitate (sectoare
instituionale).
Ramura de activitate este ansamblul agenilor economici care
produc acelai produs principal, iar sectorul de activitate este
ansamblul agenilor economici care presteaz aceiai activitate
principal. Analiza produciei pe ramuri de activitate permite
utilizarea unuia dintre cele mai performante instrumente de analiz
economic i planificare care este balana input-output, creat de
laureatul Premiului Nobel pentru economie Wasilly Leontieff.
Unitatea de msur a produciei nu poate fi dect valoric, prin
intermediul banilor. Numai banii pot oferi un criteriu de
compatibilitate, aducnd la un numitor comun diversitatea de activiti
i produse existente la un moment dat n societate.
n mod normal, ar trebui s adunm valorile tuturor produciilor
individuale pentru a afla valoarea total a produciei ntr-o ar, pe o
perioad determinat de timp. Dac am proceda astfel, am face ns o
mare greeal, deoarece am aduna de mai multe ori aceleai valori.
ntr-adevr, valoarea unei producii oarecare, a unui productor
oarecare ascunde valori care deja au fost adunate n valoarea
produciei altui productor sau chiar a mai multor productori.
Aceasta deaoarece, n valoare produsului se nglobeaz valoare
produselor intermediare (materii prime, semifabricate, etc.) dar care,
la rndul lor au fost produse finale ale altor productori, n cicluri
anterioare de producie.
Aa dup cum bine tim, Uzinele DACIA de la Piteti fabric
automobile. Valoarea automobilelor produse de aceast uzin ntr-o
perioad (de obicei un an) reprezint valoarea total a produciei sau
cifra de afaceri. La rndul ei, i uzina ARO de la Cmpulung fabric
automobile ca i uzina DAEWOO de la Craiova. La nivel naional, am
fi tentai s adunm valoarea produciilor acestor trei uzine pentru a
afla valoarea total a produciei naionale de automobile. Ar fi ns o
greeal, deoarece pentru a produce automobilele cele trei uzine
cumpr tabla de la Galai, vopseaua de la Policolor Bucureti,
anvelope de la uzinele Tofan i multe materiale i semifabricate de la
ali furnizori. Preurile tuturor materialelor i semifabricatelor
55
Funcii
Producia de bunuri
i servicii marfare
nefinanciare
Finaneaz, adic
colecteaz i repartizeaz
disponibilitile financiare
Asigur, adic garanteaz
plata recuperatorie
n cazuri de risc
Servicii pentru colectiviti
i redistribuire de venituri
Servicii pentru colectiviti
i activiti fr scop lucrativ
n favoarea ceteanului
Consum
Resurse
Sume obinute din
vnzarea bunurilor
i serviciilor
Fonduri provenite din
angajamente financiare
contractate
Prime contractuale
Vrsminte obligatorii
efectuate de alte sectoare
(impozite, taxe)
Contribuii voluntare
(donaii, sponsorizri)
56
Agricole
Industriale
Servicii
Consumul
intermediar
al ramurei
Valoarea
adugat
Producie
Importuri
Total
resurse
250
160
245
90
1355
2325
55
1215
2540
395
1730
5110
655
3770
3810
8235
265
1630
6245
PIB =
8140
920
90
1010
5400
1475
6875
10055
285
10340
530
1960
3960
0
575
815
90
1625
455
-5
- 15
0
Total utilizri
Dinamica stocurilor
Export
Investiii
Consum final
Consum intermediar
al produsului
Servicii
Industrie
Agricultur
Ramuri
1010
6875
10340
18225
18225
58
59
Oferta de
factori de producie
PNB = PIB + VE - PE
n care:
VE = venituri provenite din exterior;
PE = pli fcute n exterior, sau
PNB = PIB + SE
61
n care:
SE = (VE PE) = soldul veniturilor i plilor din/n exterior.
Raportul dintre Produsul Intern Brut i Produsul Naional Brut
este prezentat n form grafic n fig. nr. 8.1.
Rspunsul schematic al problemei eseniale a activitii
economice, ce, cum i pentru cine? este prezentat n fig. nr. 8.2.
62
CAPITOLUL 9
COSTURILE PRODUCIEI
I ECHILIBRUL PRODUCTORULUI
63
1
200
80
280
Producia (P)
Costuri fixe (CF)
Costuri variabile (CV)
Cost total (CT)
2
200
140
340
3
200
180
380
4
200
260
460
5
200
400
600
6
200
600
800
CT = CF + CV
Costul mediu corespunde costului pe unitate de produs
CM = CT/P
Costul marginal (Cm) este costul aferent produciei unei uniti
suplimentare de produs (tabelul nr. 9.2.).
Cm = CT/P
Tabelul nr. 9.2.
Producia (P)
Cost mediu (CM)
Cost marginal (Cm)
1
280
/
2
170
60
64
3
127
40
4
115
80
5
120
140
6
134
200
67
68
CAPITOLUL 10
PIAA I FORMAREA PREURILOR
Ofertani
Solicitani
Un solicitant
Civa
solicitani
O infinitate
de solicitani
(cerere
vscoas)
O infinitate
de solicitani
(cerere fluid)
Un ofertant
Civa
ofertani
Monopol
bilateral
Situaie
O infinitate
de ofertani
(ofert
vscoas)
Monopson
intermediar
fluid
O infinitate
de ofertani
(ofert fluid)
Monopson
mai mult
sau mai
puin fluid
Oligopson
Concuren imperfect
Oligopol
(monopolistic)
Concuren
perfect
70
71
n concepia celor care susin aceast teorie, piaa este un proces care
coordoneaz ntr-o manier continu activitile unei multitudini de ageni
independeni aflai n interaciune.
Cele mai interesante teorii privind concurena i piaa au aprut ns n
deceniul apte al secolului XX. Sunt teoriile pieelor contestate (contestable
market) i teoriile instituionalizrii pieelor.
Teoria pieelor contestate (sau disputate) aparine economitilor W.
Baumol, J. Panzar i R. Willing i ofer un cadru de analiz a unei concurene
mai puin restrictive dect cea perfect. Deoarece atomicitatea pieei este
considerat de autori o condiie puin realist, concurena nu este considerat o
funcie a numrului de solicitani i ofertani aflai pe pia, ci o funcie a
posibilitii acestora de a intra i iei n i de pe pia.
Piaa contestat este acel tip de pia unde nu exist nici o barier
pentru intrarea pe ea, iar ieirea se face fr nici un cost suplimentar. Autorii
acestui concept consider c pe o pia dat, numrul optim de ageni
economici rezult din confruntarea preurilor cu cererea.
De exemplu, pentru o cerere estimat la cinci mii de uniti de produse i
dac costul de producie cel mai mic se obine de ctre agenii care produc cte o
mie de uniti, atunci numrul optim de productori este de cinci. Se poate ns
considera c n locul celor cinci ageni independeni poate fi un monopol.
n acest caz, intrarea pe pia fiind liber, ameninarea apariiei unui
concurent ar determina monopolul s practice preuri analoge cu cele care apar
pe o pia cu concuren perfect. Rezult c, n concepia autorilor, atomicitatea
nu mai este o condiie necesar pentru a atinge situaia de optim economic.
Teoria pieelor contestate nu ntrunete ns o unanimitate n rndul
economitilor deoarece se consider c absena barierelor este la fel de
ipotetic ca cea a atomicitii.
n ultimii ani s-a dezvoltat i teoria instituionalizrii pieelor care consider
c relaiile de pia i caracterul lor autoregulator nu apar i se dezvolt n mod
natural, nu pot funciona ntr-un vid social ci doar ntr-un cadru instituionalizat.
Cel mai cunoscut susintor al acestei teorii: K. Polanyi, arat c piaa nu
poate crea i dezvolta relaii sociale, iar instrumentele pieei nu pot consolida
structurile sociale. Mai mult, Polanyi susine c piaa a deteriorat i a distrus relaii
sociale tradiionale, fapt care a determinat apariia unor structuri administrative i
sociale capabile s preia funciile tradiionale ale relaiilor i raporturilor sociale.
Aceste structuri ar fi: sindicatele, legislaia muncii, protecia socil, .a. Teoria
instituionalizrii pieei aduce ca argument i experiena rilor n tranziie de la
economia centralizat la economia de pia. Astfel, se arat c dispariia statului
socialist autoritar a condus i la dispariia sistemului proteciei sociale (dispariia
asistenei medicale gratuite, pierderea puterii de cumprare ca urmare a eliminrii
subveniilor etc.) care, n absena unui cadru juridic adecvat a condus la blocaje ale
dezvoltrii economiei reale dar la dezvoltarea fr precedent a economiei subterane.
72
Apologie
1. Piaa reprezint un stimulent al
productorului n sensul orientrii
spre o producie util
2. Piaa reprezint un stimulent al
cumprtorului n sensul orientrii
spre mrfuri care realizeaz optimul
raportului calitate/ptre
3. Piaa educ pe cumprtor n
sensul economisirii i protejrii
resurselor i mrfurilor rare
4. Piaa asigur cel mai nalt grad al
libertii economice
5. Piaa este un mijloc rapid i
eficient de informare i comunicare
Critic
1. Piaa stimuleaz evoluia ciclic a
economiei, neavnd posibilitatea
evitrii crizelor sau recesiunilor
2. Piaa este un sistem care conduce
la inegalitate i discriminare.
Ceteanul este transformat n
consumator, statutul su social fiind
exclusiv determinat de puterea sa de
cumprare
3. Piaa nu contribuie la economisirea
resurselor
i
protejarea
mediului, absolutiznd interesul i
profitul pe termen scurt
4. Piaa nu mai ofer o garanie a
asigurrii libertii economice n
condiiile evoluiei sale spre multinaionalism i globalizare
5. Piaa nu poate aciona n toate
domeniile (multe produse sau
servicii nu au caracter marfar)
73
74
ntreprinderea B
ntreprinderea C
75
ntreprinderea A
ntreprinderea B
ntreprinderea C
Fig. nr. 10.3
ntreprinderea B
ntreprinderea C
Fig. nr. 10.3
Holding
ntreprinderea A
30%
60%
ntreprinderea B
ntreprinderea C
30%
2. Formarea preurilor
Preul unui bun sau al unei resurse este un element care arat
la ce trebuie s se renune pentru a se obine respectivul bun sau
resursa.
De obicei, preul este exprimat n termeni bneti (preul
absolut) dar preul poate fi exprimat i n termenii cantitii din alt
bun la care trebuie s se renune pentru procurarea produsului
necesar (preul relativ). Rezult c dac toate preurile cresc n
aceeai proporie, preurile absolute cresc, dar relativ rmn
neschimbate.
77
2.1.
80
Preul/Kg
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
81
82
83
85
2.3.
86
88
II
III
IV
VI
VII
VIII
IX
Uniti
de
produs
Pre
unitar sau
ncasri
medii
Cost
mediu
total
Beneficiul
unitar
ncasri
totale
Cost
total
global
Beneficiul
total
ncasri
marginale
Cost
marginal
Beneficiul
marginal
/
1
2
3
4
5
6
/
96
88
80
72,5
64
56
/
140
85
63
60
60
68
(II x III)
- 44
3
17
12,5
4
- 10
(II x I)
96
176
240
290
320
336
/
140
170
190
240
300
400
(V VI)
- 44
6
50
50
20
- 64
/
96
80
64
50
30
16
/
140
30
20
50
60
100
/
- 44
50
44
0
- 30
- 84
89
90
91
93
94
95
CAPITOLUL 11
REPARTIIA PRIMAR
I REDISTRIBUIREA VENITURILOR
97
99
2. Redistribuirea veniturilor
n urma operaiei de repartizare a veniturilor primare nu se
realizeaz funcionarea normal a ansamblului economic i social. O
serie ntreag de necesiti nu au surse de finanare iar inegalitatea
veniturilor creaz probleme sociale importante. Devine necesar o
operaiune de redistribuire a veniturilor care se realizeaz de ctre stat
(administraie).
Redistribuirea const n prelevarea de ctre administraie a unor
venituri de la cei care au beneficiat de venituri primare n scopul
prestrii unor servicii sau activiti menite s satisfac nevoi generale
ale societii sau s contribuie la atenuarea unor inegaliti.
Redistribuirea modific, astfel, situaia creat prin distribuirea
veniturilor primare. n cadrul redistribuirii, o parte din veniturile
primare sunt preluate cu titlu gratuit i nerambursabil de la agenii
economici i destinate folosirii de ctre ali ageni economici, fr o
contraprestaie imediat sau cu titlu gratuit i nerambursabil.
Redistribuirea este realizat de ctre administraie (statul i
colectivitile locale) care percep impozite i taxe n scopul finanrii
unor servicii nemarfare necesare bunei funcionri a societii (servicii
de educaie, justiie, poliie, infrastructur etc.) i de ctre organismele
de protecie social care prelev cotizaii i presteaz servicii sociale.
100
Cheltuieli
1. Cheltuieli pentru finanarea aciunilor
social-culturale
102
Fig. nr. 11.1
Schema veniturilor n funcie de producerea, distribuirea i utilizarea lor
103
CAPITOLUL 12
BANII I CIRCULAIA BNEASC
1. Economia contemporan este o economie monetar
Activitile de producie, de consum, de investiii, de
economisire nu pot fi concepute fr existena i circulaia banilor.
Exist mai multe feluri de a defini banii, n funcie de epoca sau
curentul de gndire cruia i-au aparinut diferiii economiti.
Cea mai general definiie a banilor o gsim n Dicionarul
Macmillan de Economie Modern. Conform acestuia, banii
reprezint: orice obiect larg acceptat n schimbul de bunuri sau n
contractarea unei datorii, dar nu pentru valoarea sa, n sine, ci pentru
faptul c poate fi transmis mai departe n acelai fel.
Esena acestei definiii o reprezint schimbul.
Schimbul este un act fundamental al vieii economice deoarece
el poate face posibil circulaia bunurilor necesare satisfacerii
nevoilor. Fr schimb, circulaia nu ar avea loc i omul ar fi
condamnat la deplin izolare economic, ceea ce ar reprezenta
imposibilitatea satisfacerii nevoilor sale.
Omul, n mod individual nu-i poate satisface ntr-o manier
corespunztoare existenei sale sociale, nici mcar minimul de
necesiti deoarece nu poate fi n acelai timp i agricultor, i croitor,
i cizmar, i mcelar, i nvtor, i preot i manager, i bancher
.a.m.d. Multitudinea de nevoi este acoperit de o multitudine de
bunuri i servicii care, la rndul lor, sunt rezultatul activitii unei
multitudini de meserii i specializri.
Aceast multitudine de meserii i specializri reprezint
diviziunea muncii. Fiecare dintre noi suntem inclui cu meseria i
activitatea noastr n aceast diviziune ceea ce determin ca fiecare
dintre noi, pentru a putea beneficia de rezultatele meseriilor celorlali,
s facem schimb ntre noi, adic cu produsele diferitelor noastre
munci.
Acest schimb are o succesiune de acte separate, de schimburi
intermediare pe care, n majoritatea cazurilor nu le cunoatem, dar la
104
106
107
nici nu le cntrim, nici nu ne uitm dac hrtia este mai mult sau mai
puin uzat, i nici nu calculm ct cost hrtia lor sau cerneala de
tipar. Pur i simplu ne uitm la valoare lor nominal, adic cifra
tiprit pe ele. n acest moment ne exprimm, de fapt, ncrederea n
emitentul acelor hrtii, apreciind valoarea a ceea ce reprezint ele i
nu valoarea a ceea ce sunt ele.
Ele reprezint valoarea unor bunuri i servicii pe care le putem
avea dnd acele hrtii i nu valoarea hrtiei n sine. n acelai timp, ne
exprimm ncrederea n compatibilitatea cu ceilali indivizi sau ageni
economici deoarece suntem siguri c i ei, la rndul lor, vor
recunoate, la fel ca noi, valoarea nominal i nu valoarea intrinsec.
Moneda fiduciar am putea spune c este un contract social
global prin care toi membrii societii se oblig s recunoasc
valoarea nominal n absena valorii intrinsece. Valoarea monedei
fiduciare este o expresie a ncrederii colective n autoritatea monetar
care a emis-o.
Moneda fiduciar nu este convertibil, spre deosebire de
moneda din metal preios.
Deoarece moneda fiduciar este emis de ctre bnci (Banca
Central sau echivalentele sale) poart numele de bilete de banc
(bancnote). Moneda fiduciar este forma principal de existen i
funcionare a banilor n lumea contemporan. Ea se ntlnete sub
numele de moned de mn (deoarece trece din mn n mn)
mpreun cu moneda divizionar (moneda de metal). Moneda
divizionar i-a luat numele de la faptul c a aprut sub forma unor
fraciuni ale unitii monetare. (n Romnia, banul este fraciunea
unitii monetare care este leul). Moneda divizionar chiar dac
este metalic nu trebuie confundat cu moneda metalic din metal
preios deoarece valoarea sa nominal nu corespunde valorii
materialului din care este fcut.
Dorina de simplificare a circuitului monetar i de cretere a
gradului de securitate a acestuia a evoluat, n timp, spre dezvoltarea
sistemului de nscrisuri adic de documente ale instituiilor
financiare care reprezint banii, fr a mai fi necesar prezena lor
fizic i material. Astfel a aprut aa numita moned scriptural.
Moneda scriptural circul prin intermediul urmtoarelor
instrumente (nscrisuri):
110
Moneda divizionar
Moneda scriptural
Bilete de banc
Cecul
Viramentul
Cartea de credit
INSTRUMENTE DE CIRCULAIE
A MONEDEI SCRIPTURALE
111
112
114
M1
Moned divizionar
Bilete de banc
M2
Depozite la termen din bncile comerciale
M3
M4
Economii la termen
Plasamente negociabile
Titluri nonbancare
116
118
119
1
=
x Y
V
120
121
Moneda creat
- Bancnote n circulaie.
- Conturi curente nemonetare ale
agenilor economici.
Moneda creat
- Conturile la vedere ale agenilor
nebancari (moned sriptural).
122
CAPITOLUL 13
ECONOMISIREA I FINANAREA ECONOMIEI
1. Funcia de economisire i capacitatea de economisire
Dup repartiia i redistribuirea veniturilor, beneficiarii acestora
le utilizeaz n scopul satisfacerii nevoilor pe care le au. Unele dintre
acestea pot fi amnate, altele sunt previzibile dar nc nu au aprut, iar
altele impun venituri mai mari dect cele de la data respectiv.
Pentru toate aceste cazuri, beneficiarul veniturilor poate decide
s nu cheltuieasc imediat ntreg venitul, o parte din el punndu-l
deoparte pentru a-l cheltui ulterior. Cu alte cuvinte, beneficiarul s-a
hotrt s economiseasc.
n sens economic, economia reprezint acea parte a veniturilor
care nu este consumat. Decizia de a economisi este similar cu
decizia de a renuna la un consum imediat n interesul satisfacerii
unei necesiti ulterioare sub forma consumului sau a investiiei.
Funcia de economisire este specific gospodriilor dar ea
poate fi efectuat i de ctre ntreprinderi sau administraie. De regul,
ns gospodriile sunt cele care au cea mai important funcie de
economisire. Ele pot practica o economisire financiar atunci cnd i
plaseaz economiile la bnci sau prin cumprarea unor diferite tipuri
de titluri de valoare sau pot practica o economisire nefinanciar atunci
cnd i plaseaz economiile n bunuri sau investesc direct n activiti
economice.
Decizia de a economisi permite satisfacerea unei multitudini de
necesiti. Gospodriile pot astfel economisi pentru o achiziie
ulterioar mai important, pentru a se proteja mpotriva unor eventuale
riscuri sau pentru asigurarea unui trai normal la btrnee.
Conform teoriei ciclului de via gospodriile acumuleaz
economii pe perioada vieii active pentru a cheltui dup ncheierea
vieii active (n perioada pensionrii). Gospodriile pot ns economisi
i pentru a obine dobnzi.
123
125
126
127
128
129
130
131
132
133
CAPITOLUL 14
RELAII ECONOMICE INTERNAIONALE
Relaiile economice internaionale sunt ansamblul fluxurilor
materiale i financiare care se desfoar ntre agenii economici
rezideni i nerezideni n baza unor sisteme specifice de
reglementri.
Principalele forme de manifestare a relaiilor economice
internaionale sunt:
- cumprarea (import) sau vnzarea (export) de mrfuri;
- cheltuielile turitilor romni n strintate i a celor strini n
Romnia;
- transferul de salarii n strintate a forei de munc
imigrante sau repatrierea de venituri din activiti economice i
de cooperare;
- cumprarea sau vnzarea de devize (moned strin) pe piaa
valutar n scopul finanrii unor activiti de producere a bunurilor i
serviciilor, al operaiunilor financiare, al mprumuturilor sau pentru
activiti de speculaii valutare;
- operaiuni financiare pe piee internaionale (euromarket,
burse de valori) de ctre agenii privai (ntreprinderi, organisme
financiare specializate) sau de ctre stat sau bncile centrale;
- delocalizarea produciei prin multinaionalizarea ntreprinderilor sau organismelor financiare.
1. Balana de pli externe
ntreaga activitate n domeniul relaiilor economice
internaionale este reflectat n Balana de pli externe.
Balana de pli externe este un document financiar pe baza
cruia se desfoar i se regleaz activitatea financiar-valutar a unei
ri, reflect drepturile i obligaiile valutare, de orice natur, ale acelei
ri n raport cu celelalte ri, la o anumit dat.
Balana de pli externe este format din trei capitole (balane),
definite prin tipul de activitate internaional pe care o reflect. Astfel:
134
135
136
138
139
Analiza neoclasic
Teorema Hecksher-Olhin-Samuelson: n relaiile economice internaionale,
rile sunt interesate s se specializeze n producerea acelor mrfuri care utilizeaz n
cea mai mare msur factorii de producie n care ele sunt cel mai bine dotate:
Paradoxul lui Leontieff contrazice teorema HOS demonstrnd c Statele
Unite ale Americii export, n principal, mrfuri cu un mare consum de munc, n
timp ce, conform teoremei HOS ar trebui s exporte mrfuri cu un consum mare de
capital, deoarece capitalul este cel mai abundent factor de producie n SUA.
Logica teoremei HOS este contrazis i de tendina creterii gradului
de specializare pe diferite sortimente ale aceluiai produs ca i de
imposibilitatea aplicrii ei n condiii de protecionism.
Analiza keynesian
Creterea cererii pentru produsele unei ri (creterea exporturilor
acelei ri) are un efect multiplicator asupra ntregii economii a acelei ri.
Efectul multiplicator, susine John Maynard Keynes (1883-1946) (Lucrarea sa
capital, cu o influen important asupra tiinei economice este General
Theory of Employment Interest and Money i a fost publicat n 1936)
depinde de nclinaia spre economisire (s) i nclinaia spre import (m) a unei
ri. Multiplicatorul (k) este:1/s+m sau k = 1/(1-c) + m.
n cazul aplicrii politicii keynesiene de relansare economic prin
investiii, coeficientul multiplicator este k=1/s (unde s = nclinaia marginal
spre economisire, adic M/Y). Dac n economia n care are loc un proces
de relansare este deschis spre exterior, coeficientul multiplicator va fi cu att
mai slab cu ct nclinaia marginal spre import (M/Y) este mai puternic
pentru un nivel dat al nclinaiei spre economisire. n acest caz, k=1/s+m.
Analiza noului protecionism sau relansrii concertate
Unii economiti contemporani (J.M. Jeanneney) nu ezit s preconizeze o
ntoarcere la o politic restrictiv de tip protecionist n scopul protejrii economiei
naionale i creterii ulterioare a gradului ei de competitivitate. Ei cer introducerea
unor tarife vamale explicite care s fac mai transparente msurile de
reglementare a concurenei. Protecionismul ar trebui s fie temporar i ar duce la o
relansare a economiei dar concertat cu ansamblul economiei mondiale, n
sensul c relansarea unor economii naionale importante ar duce la relansarea
economiei mondiale pe ansamblul su, aducnd beneficii tuturor rilor. Este o
politic denumit a rului necesar. Ea st la baza Iniiativei de cretere
european promovat de ctre Uniunea European. Justificarea acestei politici
europene este urmtoarea: n unele cazuri tarifele vamale comune sunt tarife
optime care pot fi mai favorabile dect liber-schimbul atunci cnd puterea
comercial a practicanilor acestor tarife este suficient de mare pentru a influena
preurile internaionale (price-maker)
140
141
144
146
148
150
151
152
153
Conceptul de pia disputat (contestat) explic aceast situaie specific intrrilor si ieirilor libere,
care i gsete materializarea n tipul de pia unic. La nivelul unei piee unice naionale, disputarea
pieei este o situaie mai rar ntlnit, ea fiind posibil doar pe piee naionale extrem de mari, mai ales n
condiiile n care acestea sunt conglomerate de piee individualizate prin reglementri, mcar n parte,
difereniate (S.U.A.). Vezi teoria contestable market" (W. J. Baumol, J. C. Panzar, R. D. Willing.
Contestable Markct and the Theary of Industrial Strucrure. Harcourt, 1982).
156
157
161
rea barierelor este considerat ca un factor important de ridicare a nivelului de trai al populaiilor din rile membre ale unei zone de liber-schimb.
Abordarea clasic i neoclasic sufer, ns, de un optimism care
nu-i gsete ntotdeauna un corespondent n rezultatele economiei sale.
Viaa a demonstrat c zonele de liber-schimb au i multiple limite i
inconveniente pe care clasicii i neoclasicii le-au subestimat datorit
interpretrii exclusiviste a unei ipoteze. Astfel, teoriile clasice i neoclasice au transformat o ipotez ntr-o axiom, considernd c att totalitatea
schimburilor internaionale, ct i a relaiilor economice interne fiecrei
economii naionale se desfoar n condiiile unei concurene perfecte.
Realitatea arat ns c elementele concurenei imperfecte sunt
extrem de importante, att n structura schimburilor economice internaionale, ct i la nivelui economiilor naionale.
Literatura economic subliniaz, de exemplu, importana deosebit pe care o au dou dintre elementele concurenei imperfecte4.
Primul element l reprezint costul reconversiei curente.
n condiiile actuale de concuren, specializarea pe produse sau
utilizarea avantajelor oferite de o locaie cu costuri mai mici a factorilor de producie detennin apariia unui permanent proces de ajustare
a activitii curente care se traduce prin operaiuni de lichidare a unor
uniti de producie, de nfiinare a altora sau de delocalizare i segmentare a produciei. Toate aceste operaiuni necesit costuri de ajustare sau de restructurare care se ridic la valori considerabile i care,
att prin natura, ct i prin volumul lor deterioreaz condiiile de
desfurare a unei concurene perfecte.
Acesta este i motivul pentru care unele sectoare ale activitii de
producie sunt excluse din acordurile de liber-schimb, deoarece costurile de restructurare le pun ntr-o situaie att de dificil nct este necesar o politic de subvenionare a acestora, mai ales n ceea ce privete
acoperirea cheltuielilor de reconversie, recalificare i regionalizare a
forei de munc.
Fondurile structurale (de reconversie) ale Uniunii Europene au fost
concepute tocmai pentru a contrabalansa cheltuielile ocazionate la nivelul diverselor ramuri i activiti prin costurile de ajustare/restructurare.
Vezi Dominique Redor. conomie europenne, Hachette Livre, Paris, 1999, p. 7-33.
164
ara A
10
10
10
10
Uniunea vamal
12
9,5
9
9,5
Restul lumii
13
8
9,5
9
Dac ara A stabilete relaii de liber-schimb cu ansamblul economiei mondiale (zona uniunii vamale + restul lumii) atunci, n conformitate cu teoria clasic a costurilor comparative, ea se va specializa n
realizarea produsului 1 i va importa produsele 2 i 4 de la rile cuprinse n categoria restul lumii, iar produsul 3 din zona uniunii vamale.
5
J. Vincr. The custom union issue. Carnegie Endowment for International Peace, Reprodus n P.
Robson, International Economic Integration, Penguin Economic Reading, 1972; B. Balassa. The
Theory of Economic Integration, Allen and Unwin, 1962.
166
ara A
10
10
10
10
Uniunea vamal
12
9,5
9
9,5
Restul lumii
15,6
9,6
11,4
10,8
exemplu, prin faptul c ara A produce mai mult din produsul 1 iar
celelalte ri din uniunea vamal produsele 2, 3 i 4) determin o reducere a costului de producie pe unitate de produs (n exemplele cifrice
folosite n tabelele 1 i 2 s-a considerat - din motive didactice - c
aceste costuri sunt constante oricare ar fi nivelul produciei). Aceste
reduceri de costuri permit uniunii vamale s produc n condiii de eficien superioare restului lumii.
Un alt avantaj al uniunii vamale - n strns legtur cu cel prezentat mai sus- const n faptul c permite creterea ponderii rilor
membre pe piaa mondial, ceea ce le confer o putere suplimentar n
lupta de concuren, prin exercitarea unei cereri cu caracter determinant n stabilirea preurilor.
Prezena pe piaa mondial a uniunii vamale creeaz posibilitatea unei importante variaii a cererii, deoarece orice variaie a cererii
exprimate de ctre uniunea vamal are o pondere att de important n
dinamica general a cererii, nct poate impune tendina general de
micare a acesteia. Astfel, prin variaia cererii, uniunea vamal
influeaeaz preul mondial al unor produse, ceea ce nseamn c
uniunea vamal poate modifica termenii schimbului cu restul lumii.
Mecanismul concret al acestui proces de modificare a termenilor
schimbului este urmtorul: dac uniunea vamal decide s mreasc
nivelul taxelor vamale la anumite produse importate din restul lumii,
cererea intern la nivelul uniunii vamale va scdea ca urmare a creterii
preurilor prin includerea unei taxe vamale mai mari, dar, simultan, se
va nregistra i o reducere a cererii la nivel internaional care va obliga
productorii din restul lumii s reduc preurile (dac admitem ipoteza
conform creia capacitatea lor de ofert este n cretere). Efectul final
va fi acela al importului n uniunea vamal a unor produse cu preuri mai
mari (eventual, i n cantiti mai mici) i cretere a veniturilor bugetare
al rilor membre ale uniunii prin creterea taxelor vamale.
i n cazul de fa, generalizrile ar fi greite deoarece, n practic exist o limit pn la care se pot mri taxele vamale. Aceast
limit se exprim prin dou situaii distincte:
a) O cretere prea important a taxelor vamale duce la o
reducere a importului, ceea ce reprezint un efect pervers fa de cel
preconizat, deoarece veniturile bugetare mai mari ce ar trebui
169
P Krugman. The move towards free trade zones, Rconomic Review, XI, 1991
F. A. Khavand. Le nouvel ordre commercial mondial, du GATT a l'OMC, Nathan,
Paris, 1995.
7
170
Primele dou liberti sunt asigurate de ctre treapta a doua a integrrii: uniunea vamal.
Se consider c acestea devin liberti economice reale i garantate numai pe cea de a
treia treapt, piaa comuna, care le completeaz prin liberalizarea circulaiei factorilor de
producie. (Apreciere cuprins n Commission europeenne: Les grandes orientations de
politiques economiques de 1997, n Economie europeenne, nr. 64).
171
tori de impozite i taxe n alt ar dect n cea care le-a asigurat serviciile sociale, adic n ara n care au emigrat.
S analizm i modul n care piaa comun influeneaz circulaia capitalurilor. Analiza va urma o logic apropiat celei specifice circulaiei forei de munc, doar sensul circulaiei capitalului fiind diferit.
Este normal ca sensul circulaiei capitalului s fie invers sensului circulaiei forei de munc, deoarece am presupus c ara A are un
nivel de dezvoltare superior rii B, ceea ce i confer o mai bun dotare
cu capital. Aceast dotare relativ mai bun cu capital o putem msura
prin indicatorul capital pe cap de muncitor", care este rezultatul
raportului dintre stocul de capital i numrul de muncitori9.
n ara A, rata dobnzii (rA) este inferioar celei din ara B (rB).
Aceast diferen se explic prin faptul c am luat ca ipotez existena
productivitii marginale descresctoare a capitalului, adic: cu ct
crete stocul de capital, cu att randamentul su este mai sczut (mai
precis: cu ct crete stocul de capital investit, cu att este mai sczut
productivitatea ultimei uniti de producie pus n funciune prin
investiia suplimentar fcut).
Ca urmare a acestei situaii, o parte din capitalul existent n ara
A se va deplasa n ara B pentru a beneficia de o rat a dobnzii mai
mare. Dinamica pieei de capital va determina ns o tendin de conversie a celor dou rate a dobnzii spre un nivel (rc) care reprezint un
nivel de egalizare a celor dou rate, n condiiile n care circulaia capitalului ntre cele dou ri este ntr-o situaie de deplin libertate i climat perfect concurenial.
n figura nr. 1 sunt reprezentate punctele de referin ale modului cum interacioneaz circulaia capitalurilor ntre cele dou ri.
Linia OAOB reprezint totalitatea stocului de capital din cele dou ri. In
sens orizontal, linia A A, reprezint stocul de capital al rii A i are
sensul de la stnga la dreapta. Linia BB, reprezint stocul de capital al
rii B i are sensul de la dreapta la stnga.
Echilibrul iniial dintre cel dou stocuri de capital corespunde
unei repartiii a capitalului egal cu OAK0 pentru ara A i egal cu
9
Fig. 1
(Sursa: J.D. Hansen, H. Heinrich, J.U. Nielsen. Mobilit du capital a linterieur
dun marche commun, 1992)
177
blul zonei, ct i la nivelul fiecrei ri n parte. Literatura de specialitate11 analizeaz urmtoarele rezultate:
Deschiderea pieelor i creterea mrimii ntreprinderilor.
Crearea pieei unice determin o cretere a mrimii ntreprinderilor cu
precdere n sectoarele dependente de piaa public: energie,
telecomunicaii, material greu de transport etc. Acest proces creeaz
condiiile obinerii unor randamente cresctoare care au ca efect
scderea costului pe unitate de produs i a preului de vnzare a
produsului.
n condiiile pieei unice, scderea preului de vnzare la produse
similare ale unor diveri fabricani poate fi considerat o scdere a
preului pe ansamblul zonei pieei unice, n interesul tuturor consumatorilor din zon, indiferent de ara de reziden.
Convergena preurilor. Se consider c intrarea n concuren a
ntreprinderilor din diferitele ri membre, dar specializate n producerea aceluiai produs poate contribui la reducerea sau chiar Ia eliminarea
presiunilor monopoliste sau oligopoliste de pe pieele naionale.
Aceast situaie apare ca urmare a fenomenului de convergen a preurilor" i aduce avantaje consumatorilor din toat zona pieei unice.
De asemenea, crete puterea concurenial a pieei unice n raport cu
piaa mondial.
Adncirea diviziunii muncii ntre rile membre. Diviziunea
muncii cunoate un proces de dezvoltare nc din fazele zonei libere i
a uniunii vamale. Piaa unic este ns etapa confirmrii specializrii fiecrei ri membre n ramuri i domenii de activitate pentru care deine
cele mai bune condiii de valorificare a factorilor de producie.
Fenomenul specific pieei unice este specializarea la nivel de ntreprindere. Intre ntreprinderile specializate n producerea anumitor
produse, subproduse, ansambluri sau pri componente se instaureaz
relaii de cooperare ce au ca scop crearea n comun a unui anumit
produs.
Avantajele comerciale ale pieei unice determin o cretere a eficienei produsului creat n cooperare, ceea ce duce la scderea preului
11
15
La grande Europe. Pour un project de socit n Fiuturibles, Janvier 2003, nr. 282.
Teorie formulat de Robert Mundell n 1961 conform creia o uniune monetar este cu
att mai benefic cu ct posibilitatea apariiei unor tocuri asimetrice este mai mic, si cu
ct exist alte variabile de ajustare dect rata schimbului valutar (de exemplu:
flexibilitatea preurilor sau a salariilor). Mundell arat c n interiorul unei uniuni
monetare se creeaz un triunghi al incompatibilitilor", ceea ce nseamn c nu este
posibil s se realizeze n mod simultan libera circulaie a capitalurilor, regimul de schimb
fix si politici monetare autonome (vezi Robert Mundell. A Theory of Optimum
Currency Areas. 1961).
16
184
deplaseaz spre stnga, ceea ce nseamn c producia scade i preurile pe pia cresc n raport cu situaia n care salariile i costurile de
aprovizionare erau fixe.
Acceptnd condiiile de mai sus ale modelului, pentru analiza
condiiilor care pot aprea n favoarea trecerii la o moned unic se
introduce ipoteza unui stoc asimetric asupra cererii ntr-o pia unic
cu regim de schimb fix.
Presupunem c se produce o schimbare n orientarea consumatorilor din piaa unic n sensul unei preferine pentru produsele rii B
n dezavantajul produselor rii A. n acest caz, putem spune c cererea
a suferit un oc. Acest oc este de tip asimetric deoarece nu
afecteaz piaa celor dou ri n aceeai msur.
Pe figura 2 funcia cererii pentru ara B se deplaseaz n sus ceea
ce nseamn c, pe pia, consumatorii sunt dispui s plteasc un pre
mai mare pentru o cantitate dat de produse din ara B. Pe piaa rii A
fenomenul este invers.
ara A nregistreaz o scdere a produciei. Dac puterea de
cumprare a populaiei nu scade sau scade mai puin dect scderea
produciei (ex. se atribuie salarii compensatorii sau indemnizaii de
omaj) ara A va nregistra un deficit al balanei comerciale i bugetare
deoarece pstrarea puterii de cumprare a fost posibil numai prin
subvenie guvernamenl.
ara B are o situaie diferit. Producia crete i o parte din ea este
exportat, ceea ce conduce Ia obinerea unui excedent comercial
(consumatorii din ara A sunt dispui s plteasc mai mult pentru produsele rii B).
Indiferent de situaia n care se afl, fiecare ar este, ns, obligat s procedeze la o politic de ajustare structurat. In ara A se nregistreaz simultan un deficit comercial i un deficit bugetar, n contextul
unei creteri a ratei omajului prin scderea produciei. n ara B se
constat o presiune a creterii preurilor i un excedent comercial.
n aceste condiii, problema care apare pentru ambele ri este aceea a
gsirii unui mecanism de ajustare capabil s asigure reventea la starea
de echilibru.
186
187
188
189
Acest punct de vedere nu are o accepiune unanim, fiind contestat att la nivel
academic dar i la nivelul micrilor numite antiglobalizarc". Vezi ConstitutionBuilding in the European Union, Edited by Brigid Laffan, Institute of European
Affairs, Dublin, 1996.
22
Banca Central European -constituit n baza articolelor 105-109 ale Tratatului
asupra Uniunii Europene aprobat de Consiliul Europei la Maastricht n decembrie
1991.
23
O analiz a acestor opinii o realizeaz fostul preedinte al Comisiei Europene,
Jaques Delors n: Un vision ambitieusc pour la Grande Europe, n Fuluribles nr.
2X2, feb. 2003.
193
Mobilitatea factorilor de producie i diversificarea activitilor. rile membre care se caracterizeaz printr-o pia a forei de munc
rigid i prin concentrarea ntreprinderilor ntr-un numr restrns de sectoare
de activitate, risc s suporte importante ocuri asimetrice n condiiile crerii
uniunii monetare. Astfel, pentru acestea, costul unificrii monetare este mai
mare dect pentru alte ri membre care sunt deja n stadiul unei mai detaliate
diversificri a activitilor (ca urmare a unor aciuni de restructurare i
modernizare n funcie de criteriile de competitivitate ale evoluiei diviziunii
internaionale a muncii) i cu un grad mai mare de mobilitate a factorilor de
producie (n primul rnd a forei de munc).
5.
197
198
199
200
P A R T E A a II-a
PROBLEME ALE ECONOMIEI
CONTEMPORANE
201
CAPITOLUL 15
PIAA I STATUL PARTENERI
N ELABORAREA I IMPLEMENTAREA
POLITICII ECONOMICE
n prima parte a acestei lucrri cititorul a luat cunotin cu
noiunile fundamentale ale tiinei economice i s-a familiarizat cu
modul specific de gndire i aciune economic. Sper c, parcurgnd
prima parte, el a reuit s neleag mecanismul i logica fenomenului
economic, a reusit s devin dac nu un specialist mcar un
cunosctor al multiplelor interaciuni i relaii care explic modul n
care ar fi posibil ca societatea s obin un raport ct mai eficient de
utilizare a resurselor de care dispune.
Sper c a nteles c economia nu se reduce doar la un sistem
tiinific de elemente tehnice, sesiznd i latura uman, social a
acestei tiine care l reprezint, poate mai bine ca alte ramuri ale
tiinei, n totalitatea atributelor sale de cercettor, utilizator i
protector al mediului n care triete.
n partea a doua a lucrrii, vom ncerca s artm cititorului
modalitile concrete prin care tiina economic poate interveni n
realitatea imediat a mediului n care trim. Acestea constau n
transformarea principiilor i regulilor economice n elemente de
practic economic. Altfel spus, transformarea teoriei economice n
politic economic.
1. Noiuni generale de politic economic
Politica economic este un ansamblu de obiective i
instrumente prin care, dup ce au fost ierarhizate n funcie de
prioriti, statul acioneaz asupra variabilelor economice, n scopul
meninerii, restabilirii sau modificrii climatului economic i social.
tiina economic distinge politici economice conjuncturale i
politici economice structurale.
202
de
incompatibilitate
207
208
209
211
Politica bugetar de tip intervenionist transform bugetul ntrun adevrat i eficient mijloc de politic economic.
Meritul acestei transformri este atribuit lui J.M.Keynes care a
demonstrat c o politic susinut de investiii publice poate contribui
la o mai bun utilizare a forei de munc. Keynes a artat c prin
utilizarea fondurilor bugetare n finanarea unor procese investiionale
se obine un efect pozitiv de antrenare a ntregii economii, pe care la calificat a fi un multiplicator.
Keynes s-a opus teoriei liberale a echilibrului bugetar ca o
garanie a unei gestionri sntoase a economiei, artnd c att
deficitul ct i excedentul bugetar pot avea efecte pozitive n cazul
unei politici bugetare active. Astfel:
- existena unui deficit bugetar contribuie la creterea cererii
prin efectul multiplicatorului i conduce chiar la o diminuare a
omajului;
- existena unui excedent bugetar provoac, prin restrngerea
cererii solvabile, o reducere a presiunii pe preuri.
Politica bugetar dispune de mai multe mijloace de aciune,
grupate n funcie de accentul pe care l pun, fie pe cheltuieli, fie pe
venituri.
Mijloace de aciune prin cheltuieli sunt trebuie interpretate ca o
tendin de reducere a cheltuielilor publice, ci, din contr de cretere a
acestora. Reducerea cheltuielilor nu se consider un mijloc de politic
economic deoarce nu reprezint un factor de cretere, ci doar un
factor de salvare conjunctural a echilibrului bugetar.
Creterea cheltuielilor pe baza unor ierarhizari a prioritilor de
dezvoltare se consider nsa un mijloc de politic economic bugetar
cu efecte de antrenare i de stabilizare a economiei pe termen lung.
(Ex: cheltuieli pentru dezvoltarea infrastructurii de transport,
informatic, nvmnt, educaie, cercetare, amenajare a teritoriului).
Mijloace de aciune prin venituri se evideniaz prin:
intervenionism fiscal, adic prin aciunea de utilizare a impozitului pentru
modificarea repartiiei venitului naional n scopul stimulrii dezvoltrii
unor ramuri sau sectoare de activitate i pentru orientarea cheltuielilor
agenilor economici spre anumite sectoare de activitate i prin
mprumuturi pentru meninerea unui echilibru ntre nevoile de finanare
ale statului i nivelul economisirilor n scopul echilibrrii cererii globale.
212
CAREUL MAGIC
Cele patru obiective centrale ale politicii economice (creterea
economic, utilizarea ct mai deplin a forei de munc, stabilitatea preurilor
i echilibrul contului curent) pot fi vizualizate n aa numitul careu magic
realizat de ctre Nicholas Kaldor n 1971.
Careul este reprezentat de cele patru puncte cardinale: NORD creterea economic (rata de cretere a PIB); EST - evoluia contului curent
(procentul soldului exterior n PIB); SUD stabilitatea preurilor (rata inflaiei)
i VEST utilizarea forei de munc (rata omajului).
215
12
20
-1
Soldul contului
curent (% PIB)
15
10
5
0
Rata inflaiei
216
Investiii
Contextul
internaional
Consens social
Monetarizarea
deficitului
220
independen (de exemplu, transport sau energie nucler), prin care sa redus substanial dependena de import i filiere de suveranitate (de
exemplu, informatic) prin care se evita dependena de avansul
tehnologic al altor ri.
Politica de filier dezvolt piaa intern, substituind importul de
bunuri i tehnologii cu producia intern a filierelor dar are, i ea, efecte
perverse, n primul rnd n ceea ce privete necesitatea unor importante
surse de finanare a restructurrilor, fr de care, compatibilitatea
managerial, financiar si tehnologic a multitudinii de ntreprinderi cu
cerinele de omogenizare impuse de filiere, nu ar fi fost posibil.
2. Rolul i funciile statului n economia modern
Politica economic este conceput de ctre puterea politic, este
influenat de ctre grupurile de presiune i este, n final, verificat prin
intermediul instrumentelor i mecanismelor pieei. Transpunerea n
practic a politicii economice, prin instrumentarea deciziilor i urmrirea
efectelor lor este, ns, atributul exclusiv al statului.
n ce urmeaz, se va vedea n ce msur statul poate realiza,
ntr-o economie modern, obiectivele politicii economice.
Literatura de specialitate accept dou definiii ale conceptului de stat:
- o definiie n sens restrns, conform creia Statul se limiteaz
la administraia public central
- o definiie n sens larg, conform creia Statul cuprinde nu
numai administraia public central dar i administraia local
mpreuna cu sistemul securitii sociale.
ntr-o economie modern, Statul este considerat agent economic
cu rol esenial n funcionarea i eficientizarea circuitului economic
naional dar i n mobilizarea i orientarea mijloacelor de care dispune
ansamblul economic naional n vederea asigurrii pentru naiunea
respectiv a unui loc ct mai favorabil n cadrul diviziunii internaionale a
muncii, aparrea interesului naional n cadrul negocierilor economice
internaionale i gestionarea politicii de atragere a investiiilor strine.
Rolul i funciile statului n economie sunt subiecte mult i
viguros dezbtute pe parcursul evoluiei tiinei economice n ultimii
dou sute de ani. Dei mai puin important, dezbaterea continu i azi
n sensul cutrii unei mai clare delimitri ntre poziia celor care
222
223
Investiia iniial
1.000
Producia
1.000
800
640
512
etc.
Consumul
800
640
512
409,6
etc.
Economisirea
200
160
128
102,4
etc.
226
1
=
1 0,8
0,2
227
Ye Y1
= G
C, I, G
Y = cY + b + 1 + G
Y = cY + b + 1
Y1
Ye
229
LIMITELE PIEEI
Imperfeciuni
ale concurenei
Bunuri colective
indivizibile
Efecte externe
(externaliti)
Motivarea interveniei
Asigurarea unei
concurene
corecte
Existena i
funcionarea
serviciilor sociale
Incapacitatea
pieei de a le
cuantifica
Asigurarea
nevoilor minime
Motivarea interveniei
Reglementarea
concurenei i
protecia
consumatorului
Prestarea de servicii
publice (sociale) i
percepere de
impozite
Asigurarea legislaiei
corespunztoare i
aplicarea unor
corecii fiscale
Redistribuirea
veniturilor prin
mecanisme
bugetare
231
232
DOMENII DE INTERVENIE
Sprijinirea desfurrii
activitii economice
private
DOMENII DE INTERVENIE
233
234
CAPITOLUL 16
DEZECHILIBRELE ECONOMICE
CONTEMPORANE
Secolul XX marcheaz n evoluia economiei mondiale o
perioad de progrese i profunde schimbri structurale care, n
anumite cazuri, pot fi prezentate chiar cu atributul de revoluionare.
Este secolul afirmrii revoluiei tehnice i tehnologice, n primul rnd
n domeniul substituirii materiilor prime naturale cu cele sintetice, n
domeniul roboticii i al informaticii.
De asemenea este secolul afirmrii noilor surse de energie i,
ca o consecin, este secolul unei nalte productivitii i al avantajelor
societii de consum.
n acelai timp este secolul consacrrii caracterului global al
economiei prin extinderea interdependenelor economice ntre state i
apariia unor forme viabile i eficiente de integrare economic.
Exist ns i un revers al medaliei.
Secolul XX nu a reuit s gseasc acel mod de dezvoltare al
economiei care s nu pun n pericol mediul natural i ambientul
civilizaiei noastre. Problemele unei dezvoltri durabile care s mbine
nevoile generaiei actuale cu cele ale generaiilor viitoare sunt nc
nerezolvate, aa dup cum nici chiar unele probleme ale actualei
generaii nu i-au gsit rezolvarea.
Economia secolului XX i a nceputului secolului XXI sufer
nc de anumite dezechilibre care, n pofida unui bogat arsenal de
teorii i politici economice, au tendina de a se croniciza afectnd
potenialul de dezvoltare al unor economii sau zone economice i
condiiile de via a milioane de oameni.
tiina economic modern consider c cele mai importante
dezechilibre economice contemporane sunt cauzate de inflaie, omaj
i de caracterul ciclic al evoluiei economice.
n cele ce urmeaz vom analiza cauzele, efectele i mijloacele
de contracarare a acestor dezechilibre.
235
1.
Inflaia
236
preuri stabile;
inflaie;
deflaie;
240
care rata dobnzii nominale nu este revzut, rata dobnzii reale scade
sau este chiar negativ;
- n perioada de inflaie, ntreprinderile sunt stimulate s recurg
la finanare extern deoarece rata profitului intern este superioar ratei
dobnzii capitalurilor din exterior. O astfel de situaie conduce la
ridicarea ratei rentabilitii propriilor fonduri (Efect de levier).
n concluzie: Inflaia poate crea ntreprinztorilor perspectiva
unei rentabiliti mai nalte, ceea ce i stimuleaz s investeasc.
Astfel, inflaia poate fi considerat un motor al investiiilor,
favoriznd creterea economic i crearea de locuri de munc.
Prin aceast situaie se demonstreaz c, n anumite cazuri, o
inflaie moderat poate fi un mijloc de reducere a omajului.
Realitatea economic a diferitelor ri, n diferite perioade, a
artat c efectele negative ale inflaiei depesc cu mult prin amploare
i profunzime efectele pozitive pe care aceasta ar putea s le aib n
anumite condiii. Este motivul pentru care, tiina economic este
preocupat de formularea unor politici de lupt mpotriva inflaiei
(politici de dezinflaie). Ele pot fi sintetizate astfel:
Politica de rigoare salarial. Politica de rigoare salarial
const n utilizarea unor mijloace i prghii economico-administrative
n scopul limitrii sau opririi tendinei de cretere a salariilor prin
indexare n funcie de creterea preurilor. n acest fel, se dorete
eliminarea fenomenului de spiral inflaionist.
Politica monetar restrictiv. Politica monetar restrictiv
const n primul rnd n scumpirea creditelor, adic mrirea ratei
dobnzii sau impunerea unor msuri suplimentare pentru atestarea
bonitii de creditare. Prin limitarea creditelor, se dorete limitarea
masei monetare aflate n circulaie. Aa dup cum s-a vzut n
capitolele anterioare, creditele sunt principala surs a creaiei de
moned. Limitnd creditele, se limiteaz direct masa monetar dar
indirect creterea cererii globale care poate genera inflaia prin cerere.
Politica de apreciere a monedei. Politica de apreciere a
monedei determin diminuarea costului produselor importate, deci, a
inflaiei importate. n acelai timp, o moned apreciat stimuleaz
Deflaia (reducerea cumulativ a nivelului general de preuri) are importante consecinte negative:
scderea produciei, falimente bancare i industriale, omaj. Din acest motiv tiina i politica
economic abordeaz politici de dezinflaie (ncetinirea ritmului de cretere a preurilor).
241
OBIECTIV
Diminuarea cererii globale.
Reducerea creterii
veniturilor prin spirala
preuri-salarii.
Creterea constant a masei
monetare cu un ritm
corespunztor creterii
economice.
Restabilirea climatului de Reglementri
concuren corect.
- legislaie anti-trust ;
- liberalizarea preurilor;
- informarea consumatorilor.
Reducerea inegalitilor i Fiscalitatea progresiv.
Obinerea consensului
tensiunilor sociale.
social.
242
INSTRUMENTE
Reechilibrare bugetar
- creterea fiscalitii;
- limitarea cheltuielilor
publice;
Politici monetare:
limitarea creditului
Politica veniturilor
negocieri salariale
blocajul preurilor
Controlul dinamicii masei
monetare de ctre banca
central
2.
243
244
246
250
Politica mult dezbtut n Frana sub numele de Partage du travail. Experimentul fcut
n 1982 de reducere a sptmnii de lucru de la 40 la 39 de ore nu a dat rezultatele dorite.
(exemplul cifric este preluat din literatura de specialitate francez).
251
252
Rata variaiei
salariului nominal
Rata omajului
Rata omajului
Curba de arbitraj
inflaie omaj
3.
253
254
255
261
264
265
Capitolul 17
PROBLEME ALE ECONOMIILOR N TRANZIIE
Din anul 1985, Uniunea Sovietic i alte state socialiste
adopt o nou politic denumit perestroika (restructurare) ntr-un
climat de glasnost (transparen). Scopul acestei aciuni era de a
realiza aa numita economie socialist de pia.
ncercarea nu a reuit. n toamna lui 1989 ceea ce se numea
sistemul socialist mondial dispare, fie ntr-o manier violent
(Romnia), fie ntr-o manier panic (revoluia de catifea din fosta
Cehoslovacia). Zidul Berlinului este drmat i se realizeaz
reunificarea celor dou state germane (Republica Federal a
Germaniei i Republica Democrat German). Dup o ultim tentativ
de perestroika, Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice se destram
n 1991.
Sfritul anului 1989 i nceputul anului 1990 marcheaz,
astfel, una dintre cele mai mari i mai profunde schimbri geopolitice
cunoscute n istoria modern, care a dus la ncetarea rzboiului rece i
la eliminarea barierelor economice, politice, culturale i
informaionale ntre Estul i Vestul Europei.
Considerm c din momentul dispariiei sistemului socialist
mondial, a hegemoniei sovietice i a structurii politice bazate pe
totalitarismul partidelor de tip comunist, fostele ri socialiste au intrat
ntr-o perioad de profunde transformri economice, sociale i politice
270
2. Teoria traziiei
Tranziia de la economia de comand la economia de pia
este o experien istoric inedit.
Micrea politic rapid care a avut loc n perioada mai 1989
decembrie 1989 n rile foste socialiste a nlturat de la putere partidele
comuniste dar nu a beneficiat nici de o experien i nici de o teorie a
reorientrii economiei de la modelul socialist la cel al economiei de pia
de tip capitalist.
n luna mai 1990 ia fiin din iniiativa Organizaiei pentru
Cooperare i Dezvoltare Economic (O.C.D.E.) de la Paris, Centrul de
Cooperarea cu Economiile Europene n Tranziie care iniiaz
Programul Parteneri n tranziie.
Parteneri n tranziie i propunea ca scop acordarea de
asisten rilor n tranziie pentru aplicarea reformelor menite s
creeze condiiile necesare unei economii de pia.
Printre cei care au elaborat acest program i care au
organizat primele conferine internaionale la care au fost invitai
specialiti din rile n tranziie au fost: Salvatore Zecchini
(directorul Centrului de Cooperare cu Economiile Europene n
Tranziie), Hans Blommestein (O.C.D.E.), Michael Marrese
(Northwestern University, Illinois), D.Mario Nuti (European
University Florenta), Michael Ellman (Amsterdam University),
John Eatwell (Trinity College, Cambridge), Marie Lavigne
(Sorbona, Paris) s.a.
Sub egida Programului Parteneri n tranziie apar
primele elemente ale unei teorii a tranziiei. n aceiai perioad,
un grup de experi occidentali care lucrau n calitate de
consultani pe lng guvernele Poloniei i Republicii Cehe
editeaz o serie de lucrri n care, de asemenea, apar elemente ale
teoriei tranziiei.
Cele mai reprezentative lucrri sunt cele publicate n perioada
1990-1991 de ctre profesorii americani Manuel Hinds i Jeffrey
Sachs (Sequencing the Transition).
271
The Transition to a Market Economy Edited by Paul Marer and Salvatore Zecchini.
OCDE.Paris.1991
272
273
3. Dificultile tranziiei
Tranziia nu este un proces exclusiv economic.
Trecerea la un alt model economic nu poate fi conceput ins
fr cadrului politic, social, cultural i comportamental. Nu trebuie
omis fptul c modelul socialist a acionat pe parcursul a mai mult de
dou generaii i a fost acompaniat de o important i permanent
presiune ideologic exercitat prin toate canalele sistemelor
educaionale, culturale i informaionale. Amprenta care i-a pus-o pe
mentalitatea i comportamentul indivizilor a fost extrem de puternic
i greu de eliminat pe termen scurt.
Dificultile care au aprut i vor mai apare n procesul tranziiei
nu pot fi, deci, explicate numai prin raionamente de ordin economic.
Decalajele care exist ntre diferitele ri n tranziie n ceea ce privete
stadiul i rezultatele reformelor sunt i o consecin a efectelor unor
specificiti naionale exprimate prin: nivelul general de educaie i
informaie a populaiei, tipul structurii economice motenite din perioada
socialist, structura social, gradul de deschidere a economiei i a
societii spre exterior, gradul de urbanizare, gradul de dezvoltare a
capacitii manageriale a personalului de conducere, gradul de remanen
a mentalitilor i comportamentelor specifice modelului socialist la
nivelul ceteanului (comportamente de tip colectivist, egalitarist
,naionalist, ovinist, xenofob, paternalist-statal, s.a.), nclinaia populaiei
spre libera initiaiv i activiti independente, etc.
n general, putem spune ca nici o ar n tranziie nu a putut
evita dificultatea major a perioadei de tranziie care o reprezint
apariia dezechilibrelor economice.
Dezechilibrele economice s-au manifestat diferit n fiecare
ar n parte, n ceea ce privete intensitatea i durata lor, dar au avut
n comun trei elemente:
- inflaia i scderea puterii de cumprare a salariailor din
sectoarele publice (bugetare) ca urmare a liberalizrii preurilor i a unei
creteri rapide a cererii pentru bunuri de consum n condiiile n care
producia de bunuri de consum nu a putut urma imediat dinamica cererii;
274
Jan Kregel, Egon Matzner, Gernot Grabher. ocul pieei, Editura Economic, Bucureti
1995.
275
278
279
281
JAPONIA
1. Politici (protecie) sociale
Protecie social limitat:
- cheltuielile cu protecia social sunt, la nivelul PIB, la
jumtatea celor din Frana i inferioare tuturor trilor UE;
- nivelul mediu al pensiei nu depete 45% din salariul
mediu.
Protecia social este n mod majoritar asigurat printr-un
nivel ridicat al economiilor populaiei i prin societile de asigurare.
2. Politici de redistribuire a veniturilor
Fiscalitatea este de tipul impozitrii directe dar cu o
repartizare aproximativ egal pe angajat i pe angajator.
3. Procent de prelevare (%PIB)
28,5%
Deosebiri marcante de model exist i n ceea ce privete tipul
de organizare a sistemului productiv. Dei au la baz sistemul
capitalist al economiei pe pia i obin unele dintre cele mai nalte
cote de productivitate, fiind extrem de competitive pe piaa
internaional, Japonia i Germania au modele total diferite de
organizare a sistemului productiv.
Japonia
Sistemul productiv este dominat de ntreprinderile gigant
(Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo etc.) care mai pstreaz nc tradiiile
de organizare i ierarhizare de tip zaibatsu, din perioada
premergtoare marii deschideri spre exterior (sfritul secolului
XVIII nceputul secolului XIX).
285
286
Tendine puternice de fragmentare exist i n inima Occidentului superdezvoltat, genernd grave probleme rilor n cauz (Spania
- Tara Bascilor; Marea Britanie - Irlanada; Belgia Flamand - Belgia
Valon; Italia - Padania; Frana - Corsica).
S-a dovedit astfel c aceast perioad de reaezare i de restructurare este nc departe de a consacra o nou ordine internaional, deoarece nu s-au conturat nc elementele constitutive ale acesteia (actorii politici legitimai prin poziie i mijloacele de susinere a acesteia;
un set coerent i constant de obiective comune; reguli i principii unanim acceptate). Chiar dac unele state naionale sau zone integrate dovedesc consens decizional, organizaiile internaionale (cu predilecie
ONU i instituiile financiare internaionale) nu reuesc s-i consolideze rolul i locul, fiind ntr-un evident proces de diminuare a
autoritii lor internaionale.
2. Sfritul rzboiului rece nu a nsemnat nceputul unei ere
de cooperare; i conlucrare sistematic i instituionalizat ntre
participanii la viaa politic i economic internaional. ncetarea
strii de beligerant rece nu a fcut dect s mute centrul de
confruntare din domeniul disuaziunii militare n cel al competiiei
econonjrice i politice.
Cu alte cuvinte, sfritul rzboiului rece nu a dus la
constituirea unei piee planetare unice bazat pe libera competiie,
ci la apariia unor poli de identitate i interese contrare, intrai ntro puternic lupt de concuren, dar nu numai pe motive
economice, ci i pe concepii diferite privind viitoarea structur a
raporturilor de for i de interese.
Asistm la formarea unor poli geografici bazai pe afirmarea
unor identiti comune ale membrilor lor, dar i principiilor generale
ale modelului economic i cultural occidental (NAFTA i UE). Aceti
poli au tendina de a se transforma n elemente bine definite ale ansamblului comunitii internaionale, n interiorul acestora situaia fiind
diferit.
Dac n interiorul NAFTA, Statele Unite ale Americii au rolul
coagulator i determinant, impunnd linia de decizie i aciune, Uniunea European se caracterizeaz printr-un grad mai nalt de integrare,
obinut ca efect al efortului comun al rilor membre, materializat n
290
Reevaluarea modelului n care statul-naiune poate realiza articularea la instituiile i modelul european este necesar pentru a evita
cel puin dou situaii care ar putea fi periculoase pentru succesul
procesului de formare a uniunii politice i monetare.
Prima, const n considerarea statului-naiune ca singura form
de organizare politic viabil i democratic. A doua, const n tentaia
de a pleca de la recunoaterea existenei istorice a unei identiti europene tradiionale, dar, pervertit ulterior de ctre apariia statului-naiune. O astfel de abordare ar conduce la concluzia periculoas conform creia simpla renunare la statul-naiune ar asigura succesul afirmrii identitii europene.
6. Atentatul terorist de la 11 septembrie 2001 a constituit nu
numai o dovad a faptului c globalizarea reprezint principala
tendina lumii contemporane, dar i faptul c aceast tendin este
extrem de vulnerabil, permind accesul oricui oriunde". Tocmai
de aceea. s-a ajuns la concluzia c este imperios necesar instituirea
nui sistem de securizare a globalizrii".
Ralierea Rusiei la lupta antiterorist, admiterea Chinei n Organizaia Mondial a Comerului, extinderea solidaritii internaionale
antiteroriste sunt elemente care dei favorizeaz msurile de limitare a
libertilor ceteneti i a perimetrului democraiei, permit crearea
unui dispuzitiv global de securitate care ar putea fi subordonat
structurilor NATO.
7. Atentatul terorist de la 11 septembrie 2001 a revigorat, ns,
i opiniile antiglobalizare. Aceste opinii condamn globalizarea
pentru faptul c a generat micri teroriste prin agravarea injustiiei
sociale, a inegalitii i a srciei la nivel mondial.
Deteriorarea situaiei i condiiilor de via a milioane de persoane ar fi dus - conform acestor opinii - la radicalizarea populaiilor
arabo-musulmane care, n disperare, au aderat la micri teroriste
violente, de tipul Al-Qaida.
n acelai timp, prin subminarea statului naional, globalizarea
ar fi permis proliferarea organizaiilor bazate pe sistemul reelelor sau
a cercurilor concentrice, care nu pot fi controlate prin instituiile
statelor naionale, organizate pe sistemul ierarhiei verticale.
293
Globalizarea nu statueaz principiul echitii, ci principiul competitivitii, ceea ce face ca dezvoltarea unora s se bazeze pe subdezvoltarea altora.
Globalizarea nu globalizeaz" doar raporturile de interdependen economic cu efecte directe asupra dezvoltrii, ci i pe cele
specifice unor tendine conflictuale, cu efecte negative att economice,
ct i politice. n acest context se vorbete despre posibilitatea apariiei
strii de conflict global.
Aceasta ar fi posibil nu prin ciocnirea supraputerilor, ci prin
dezintegrarea lumii n macrostructuri opuse, ineficiente i orientate
una mpotriva celeilalte, sau prin polarizarea n jurul unor centre de
putere economic locale creatoare de hinterlanduri" ale dezvoltrii
sau zone de influen".
Posibilele scenarii de evoluie a raportului dintre sistem i model
n condiiile globalizrii merg, ntr-o manier covritoare, n direcia
demonstrrii faptului c globalizarea nu este un proces de uniformizare.
Indiferent de gradul n care progresele globalizrii vor
accelera i accentua relaiile de interdependen economic - i chiar
politic -ntre diferitele state ale lumii, uniformizarea modelelor
instituionale i a schemelor structurale ale operaionalizrii
principiilor i instrumentelor economiei de pia de tip capitalist este
puin probabil, dac nu chiar imposibil.
Sub influena lucrrilor Clubului de Ia Roma" i a nucleului de
analiti grupai n jurul redaciei ziarului Le Monde", studiul procesului de globalizare a avansat n direcia contracarrii opiniei conform
creia globalizarea ar reprezenta o uniformizare sau, i mai ru, o uniformizare prin americanizare. Studiile au concluzionat prin prezentarea unei grile de referin" care demonstreaz incapacitatea - cel
puin la nivelul nceputului de secol XXI - procesului de globalizare
de a impune modele unice.
Grila de referin cuprinde patru caracteristici cheie" ale actualului proces de globalizare.
Bohdan Hawryltshzn. Road Maps to the Future; Eduard Pestel. Beyond the Limits to
Growth, The Finnish Association for the Club of Rome; On the Way to Sustainable
Development, Le Monde diplomatique: Scenarios de la mondialisation, Maniere de voir, nr. 32.
295
298
Pentru alii, new age" nu reprezint dect un exerciiu intelectual, considernd c nu se justific tratarea actualei etape ca pe
o etap nou n evoluia capitalismului. Argumentul lor se bazeaz
pe faptul c, n realitate, economia nord-american dar i cea
capitalist mondial traverseaz o perioad de recesiune iar
fenomenul e-krach dovedete fragilitatea economic a noilor
tehnologii informatice.
Majoritatea analitilor contest ns aceste dou poziii
extremiste.
Noua economie nu are toate virtuile pe care i le atribuie partizanii lui new age". Recesiunea american, incapacitatea de autoreglare a pieei, creterea decalajelor economice ntre principalele zone
geografice ale planetei, crizele financiare de amploare .a. arat c nu
ne putem considera ntr-o epoc de aur a capitalismului. In acelai
timp, nu se pot ignora sau subestima mutaiile i transformrile de
amploare pe care le cunoate sistemul capitalist contemporan.
Poate cea mai important for care determin, n prezent, o
transformare - n sensul modernizrii - a sistemului economic
capitalist este aceea a noilor tehnologii din domeniul informaiei i
comunicrii.
Se consider c aceste noi tehnologii reprezint i o noua succesiune n etapizarea dezvoltrii capitalismului.
Prima revoluie industrial (1760-1875) a aprut n Marea Britanie prin dezvoltarea siderurgiei, mainilor de esut i a mainii cu
aburi. A doua revoluie industrial (1890-1965) este asociata cu electricitatea, motorul cu ardere intern i industria chimic.
Noile tehnologii din domeniul informaiei i comunicrii sunt
considerate ca fiind a treia revoluie industrial, manifestat prioritar
prin: telefonie, audio-vizual i informatic.
Noile tehnologii din domeniul informaiei i comunicrii
afecteaz ntregul ansamblu al structurii economice avnd dou efecte
n sens contradictoriu.
Primul este efectul de canibalism'', care fonst n diminuarea
pn la distrugere a rolului unor ramuri sau activiti economice (de
299
302
Una dintre principalele transformri o constituie reducerea ponderii tipului de structur ierarhic n favoarea coordonrii transversale,
favorizat de generalizarea micro-ordinatoarelor legate n reea i
obinute la preuri avantajoase.
Coordonarea ntreprinderilor devine, astfel, mai mult orizontal
dect vertical ceea ce face ca organigrama s nu mai aib aspectul
unei piramide ci al unei reele.
ntreprinderea de tip reea" introduce managementul prin conexiune direct" care, prin intermediul noilor tehnologii de informare
i comunicare, elimin traseele intermediare ntre ntreprinderi i ntre
ntreprinderi i clieni. Se realizeaz traseele directe B to B" (business
to business) i B to C" (business to consumer).
Noile tehnologii permit, astfel, trecerea de la un tip de
organizare strict ierarhic, unde informaia era centralizat, la un tip de
organizare interactiv unde decizia este mai puin bazat pe o schem
tradiional de analiz, dar mai mult bazat pe o informaie obinut
n timp real.
Aceast caracteristic nou a tipului de organizare demonstreaz
c n sistemul economic capitalist actual motorul" unei activiti
eficiente i competitive a ntreprinderii este, n primul rnd, capitalul
su intelectual i nu cel fizic. Este i o consecin a schimbrii modelului productiv: modelul taylorist presupunea o schem static n care
exist o relaie fix ntre muncitor, main i produs, pe baza diviziunii
tehnice a muncii.
Noul model introduce aa-numita diviziune cognitiv a
muncii" punnd accentul pe pregtirea i nivelul de informare a
personalului.
n cadrul acestui nou model, principalele surse de eficien i
competitivitate sunt creativitatea tehnic i cea comercial. Numrul
locurilor de munc direct productive se reduce datorit automatizrii
dar cresc semnificativ locurile de munc n sectoarele de creativitate
i inovaie tehnic, n proiectare i design. De asemenea, se remarc
o important cretere a locurilor de munc n sectoarele de
distribuie a produselor, cu accent deosebit pe cele care realizeaz
interfaa cu clientul.
Vezi Ernest Mandel. Late Capitalism, New Left books, London, 1999.
304
n general, producia este un sistem de asamblare a unor componente concepute i fabricare n diferite ri. Cea mai mare parte a
comerului internaional este expresia fluxurilor de produse i componente ntre filialele marilor companii multinaionale organizate n
sistem de reea pe toat suprafaa globului.
Sub presiunea efectelor noilor tehnologii de informare i comunicare i n condiiile meninerii unui cost relativ mic al forei de
munc n zonele periferice ale sistemului economic capitalist, economia mondial tinde s se transforme ntr-o reea de ntreprinderi
multinaionale ale cror departamente de conducere i de creaie se gsesc n rile cu o economie dezvoltat, n timp ce departamentele productive se gsesc n rile cu o economie mai puin dezvoltat i cu un
nivel inferior de salarizare.
Globalizarea financiar este al doilea factor - mpreun cu
noile tehnologii n domeniul informrii i comunicrii - de presiune
n direcia transformrii sistemului economic capitalist.
Globalizarea financiar se definete ca un proces de interconexiune a pieelor de capital la nivel naional i internaional ce are ca
rezultat crearea unui sistem unificat de piee financiare la nivel planetar.
Globalizarea financiar este o expresie a viziunii neoliberale
asupra economiei i i are nceputul n aa-numitul Consensus de la
Washington unde, n 1980, rile membre a G-7 au stabilit prinicipiile
echilibrului mondial": deschiderea total a frontierelor naionale,
liberalizarea fluxurilor comerciale i financiare, dereglementarea i
privatizarea, micorarea cheltuielilor publice i a impozitelor n avantajul iniiativei private, primordialitatea investiiilor internaionale i a
pieei financiare internaionale fa de cadrul intern.
n esen, aceste principii se refereau la necesitatea limitrii
interveniei statului naional n economie, pentru a crea un climat mai
favorabil dezvoltrii raporturilor de interdependen pe plan mondial. Msurile care au fost luate, n planul politicilor interne, n rile
capitaliste dezvoltate (1980-1985) dar care au contribuit efectiv i la
305
306
Dup 1990, odat cu destrmarea sistemului comunist, discuiile privind evoluia capitalismului au
fost revigorate dup o perioad (1970-1990) n care studiile au avut mai mult un caracter istoric sau
filozofic. Un rol important n perioada amintit au avut-o lucrrile Clubului de la Roma care a ncercat
o descifrare" a viitorului sistemului n contextul dezideratului creterii economice durabile. Ideea
crizei fordiste i a capitalismului acionarial apare n lucrarea The Firet Global Revolution editat de
ctre Clubul de la Romja sub semntura lui Alexander King i Bertrand Schneider (1991). Ideea este
preluat si dezvoltat. cu precdere, de analitii francezi dar, n prezent, este acceptat i de
majoritatea analitilor de limb englez. Gruparea de analiti din jurul cotidianului Le Monde" se
remarc prin efortul de identificare a contradiciilor pe care le evideniaz capitalismul acionarial.
considerat a fi un mod de transfer a riscului de pe umerii angajatorului pe umerii angajatului".
307
social care a permis un ritm rapid de acumulare i o cretere economic important, concomitent cu creterea puterii de cumprare, ca
urmare a indexrii salariilor n funcie de creterea preurilor, dar i a
productivitii.
n perioada anilor '70 sistemul fordist a nceput s-i epuizeze
resursele n condiiile ncetinirii ritmului creterii economice i a unei
inflaii importante. Consecina imediat a fost creterea tensiunii
sociale.
Capitalismul acionarial a aprut tocmai pentru a contracara
efectele crizei fordiste. Esena capitalismului acionarial const n reconsiderarea rolului instrumentelor financiare prin ridicarea obiectivului financiar la rangul de obiectiv prioritar al activitii ntreprinderilor.
Capacitatea ntreprinderii de a-i crea resurse financiare proprii
i de a se autofinana a devenit principiul central al evalurii activitii
ei.
Capitalismul acionarial a determinat i un grad mai mare de
independen a ntreprinderii fa de instituiile capitalului financiar
ceea ce a condus la modificarea comportamentului financiar al ntreprinderilor i la apariia unei noi forme de conducere a. acestora (corporate governance).
Deoarece ntreprinderile fac din ce n ce mai mult apel la fondurile proprii, rolul pieei de aciuni a crescut considerabil i determin
trei dintre cele mai importante domenii ale existenei ntreprinderilor:
- contribuie la finanarea ntreprinderilor;
- contribuie la evaluarea lor prin cursul aciunilor;
- contribuie la restructurarea ntreprinderilor priii utilizarea
aciunilor ca mijloc de schimb n procesul de comasare sau absorbie.
Controlul asupra operaiunilor de autofinanare a investiiilor,
conjugat cu un efort important de reducere a cheltuielilor n vederea
constituirii de fonduri proprii dau posibilitatea ntreprinderilor s aib
imporante disponibiliti financiare pe care le utilizeaz, n principal,
n trei scopuri: rambursarea creditelor, plasamente financiare i rscumprarea la Burs a propriilor aciuni n scopuri speculative (urcarea
artificial a cursului aciunilor).
O prim consecin a capitalului acionarial o constituie
tendina de financiarizare a gestiunii" manifestat prin creterea
308
Vezi Michel Aglictia. Le capitalism de demain. Notes de la Fondation SaintSimon, Nov., 1998.
312
313
314
ANEX
EVOLUIA ISTORIC A TIINEI ECONOMICE
1. coala clasic
Interesul pe care opinia public l manifest fa de
problematica sferei activitii economice a determinat un proces
de popularizare a conceptelor i elementelor de analiz economic.
Aspecte privind omajul, inflaia, dobnda, cursul valutar i al
aciunilor la burs, salariul real, globalizarea sau integrarea
economic fac parte din informaiile cotidiene obinuite ale unui
numr din ce n ce mai mare de ceteni.
Chiar dac milioane de oameni sunt familiarizai cu aceste
concepte i elemente de analiz economic, foarte puini sunt cei
care neleg logica i mecanismul de funcionare a acestora. Muli
sunt familiarizai, puini sunt informai. Exist o mare
deosebire ntre familiarizare i informare, chiar dac muli dintre
noi confund aceste dou stadii extrem de diferite ale procesului
de nelegere.
Poate unii dintre cititori se vor ntreba dac este necesar aceast
nelegere. ntrebarea nu este fr sens dac admitem c pentru utilizatorul unui produs sau serviciu nu are nici o importan cunoaterea i
nelegerea relaiilor i problemelor care apar cu ocazia conceperii,
producerii i vnzrii produsului sau serviciului.
Este oare necesar ca pentru a beneficia de serviciile companiei
TAROM s cunoatem principiile de funcionare ale turboreactoarelor,
relaia contractual ntre companie i Aeroportul Otopeni sau situaia
contabil a companiei? Dac s-a demonstrat utilitatea serviciului, adic
dac s-a obinut un transport rapid i n siguran, toate celelalte probleme care explic de ce i cum a fost posibil acest transport nu au
nici o importan pentru utilizator.
Serviciile i produsele pe care le ofer tiina economic, pentru a fi utilizate de ctre diveri beneficiari, au ns un regim diferit.
318
319
- problemele economiei trebuie abordate ntr-o manier microeconomic (comportamentul individual) sau ntr-o manier macroeconomic (politici i agregate globale)?
*
Primele elemente de gndire economic apar la filozofii Greciei
Antice (Aristotel, Platon) care sunt preocupai de problemele economiei
naturale dar i de problemele gestiunii financiare a oraelor. In perioada
evului mediu european, gndirea economic este expresia moralei
cretine promovat prin intermediul discursurilor filozofice i teologice.
Caracteristic acestei perioade este incapacitatea gndirii economice de a
se autonomiza i de a deveni un domeniu de studiu independent.
Situaia este similar n China antic i n lumea islamic dei apar
unele tendine mai evidente de autonomizare a gndirii economice n ceea
ce privete problematica gestionrii a ceea ce azi am numi fond funciar.
Perioada secolelor XVI-XVIII semnaleaz mercantilismul care
dei nu poate fi considerat o doctrin sau o coal de gndire economic, aduce un sistem coerent de practici protecioniste n scopul eficientizrii schimburilor externe de mrfuri.
Mercantilismul pleac de la ncercarea de a defini sursele avuiei
i este reprezentat de ctre gnditori din Spania, Frana, Italia i Anglia
care au dorit s creeze un cod de reguli ale politicii" n scopul
afirmrii puterii naionale printr-o ct mai mare avuie a naturii".
Mercantilitii subliniaz rolul important al statului naional care are
datoria s acumuleze i s tezaurizeze n interiorul teritoriului naional
o ct mai mare cantitate de metale preioase pe care o numesc bogia
esenial i necesar dezvoltrii economice.
Pentru a obine metalele preioase, mercantilitii consider c
ara respectiv trebuie s exporte ct mai mult, adic trebuie s aib o
balan comercial pozitiv. Concomitent, ara trebuie s introduc o
politic de tip protecionist caracterizat att prin crearea unui sistem
vamal, ct i prin subvenionarea produciei de export. n acest scop,
mercantilitii recomnand statului s stimuleze dezvoltarea manufactu
rilor i a oricror alilte activiti capabile s exporte produse prelucrate
n schimbul metalelor preioase.
Opinia mercantilist conform creia bogia era reprezentat de
metalul preios obiinut din activitatea de comer (cu predilecie din
320
derurgie, industria mecanic, industria textil, transportul feroviar. Diviziunea muncii se adncete i se extinde mainismul prin nlocuirea
activitilor artizanale cu cele industriale.
De asemenea, are loc un important exod rural ceea ce creeaz o
abunden de for de munc ieftina. Procesul de acumulare a capitalului nregisteaz un ritm rapid i o amploare necunoscut n epocile
anterioare.
coala clasic se poate caracteriza prin:
Conceptul valoare-munc. Opinia privind sursa valorii produ
selor este - aa dup cum am artat - un element cheie n caracte
rizarea diferitelor coli de gndire economic. coala clasic consider
c valoarea produselor este dat de ctre munc.
Adam Smith (1723-1790, autor al Inquiry into the Nature and
Cauzes of the Wealth ofNations), considerat fondator al colii clasice,
ct i David Ricardo (1772-1823, autor al The Principles of Political
Economy and Taxation) arat c valoarea mrfurilor este determinat
de ctre cantitatea de munc necesar pentru producerea lor i de cantitatea de munc ncorporat n materiile prime i mijloacele utilizate
n procesul producerii acelor mrfuri.
coala clasic are i meritul demonstrrii rolului important pe
care l are diviziunea muncii n creterea productivitii cu efecte pozitive att asupra avuiei naionale, ct i a mediului economic;
Analiza macroeconomic prin prisma raporturilor dintre clasele sociale. Scoal clasic utilizeaz analiza macroeconomic, renunnd la analiza comportamentului individual n favoarea analizei rapor
turilor dintre clasele sociale. Se fac astfel progrese substaniale n
analiza problemelor repartiiei rezultatelor activitii economice, a
dezvoltrii ntr-o optic pe termen lung, a comerului internaional.
David Ricardo consider c repartiia rezultatelor activitii economice creeaz o situaie antagonic ntre salariai, capitaliti (n sensul posesorilor de capital) i proprietarii de pmnt.
Necesitatea impus de pia de a introduce n cultura agricol suprafee de pmnt cu o fertilitate din ce n ce mai mic (legea randamentelor descresctoare) este considerat de ctre Ricardo ca o cauz
a diminurii profitului, a creterii rentei i a meninerii salariului la
nivelul minim de subzisten.
322
323
Deci, noile investiii nu aduc. n mod absolut, mai muli muncitori, ci mai mult tehnic. Marx numete partea din capital afectat
cumprrii de for de munc capital variabil, iar partea de capital
afectat cumprrii de maini i utilaje capital constant. Deoarece
numai capitalul variabil este productor de pusvaloare, rezult c
micorarea relativ a acestuia ca urmare a noilor investiii va conduce
la scderea relativ a profitului.
Marx arat c procesul scderii relative a ratei profitului este
absolut obiectiv i nu poate fi oprit de nici o msur sau politic eco
nomic deoarece reflect nsi,esena capitalismului: creterea acu
mulrii este obiectiv i inevitabil pentru meninerea competitivitii
pe pia dar ea, tot obiectiv i inevitabil conduce la scderea ratei pro
fitului deoarece plusvaloarea scade ca urmare a nlocuirii, obiective i
inevitabile a muncitorilor cu maini;
Criza capitalismului i trecerea la socialism. Marx consider
crizele ca pe un mecanism de autoreglare a economiei capitaliste. n
concepia sa, crizele sunt periodice cu o anumit regularitate, fiind
crize de supraproducie. Mecanismul de declanare i de desfurare
a acestora ar fi urmtorul: ca urmare a procesului de exploatare a
muncii i de acumulare a capitalului, o parte a valorilor produse
(bunuri i servicii) nu se pot vinde.
Apare astfel o supraproducie de bunuri i servicii n mod relativ,
ceea ce nseamn c acestea nu sunt inutile consumului, ci sunt imposibil de a fi cumprate ca urmare a scderii relative a puterii de
cumprare a muncitorilor.
Supraproducia conduce la creterea omajului i a numrului de
falimente ce au drept consecin permanenta erodare a capitalismului
care este condamnat s dispar n favoarea socialismului n care
exploatarea este eliminat prin nlocuirea proprietii private cu
proprietatea ntregului popor (proprietate de tip colectiv).
Meritele teoretice i metodologice ale analizei lui Marx au fost
compromise de faptul c aceasta a fost transformat de ctre partidele
comuniste n ideologie a luptei de clas. Din teorie economic, analiza
lui Marx a devenit o doctrin a totalitarismului comunist care a adus
grave prejudicii dezvoltrii i libertii a sute de milioane de oameni n
perioada 1917-1990.
325
328
4. coala keynesian
John Mayrdal Keynes (1883 - 1946 autor al lucrrii General
Theory of Employment Interest and Money) a fost puternic influenat
de contextul economic i social al crizei din anii 1929-1933. Este un
creator de coal de gndire economic prin aportul pe care 1-a adus n
urmtoarele domenii:
- reformularea teoriei monetare contemporane, cu accent pe
diferena dintre economia monetar i economia de tip barter;
- crearea unui model de echilibru general al economiei care, prin
empirismul su, este aplicabil politicilor economice;
- explicarea faptului c economia capitalist concurenial nu
poate menine n mod automat ocuparea deplin a forei de munc;
- regndirea i reformularea rolului statului n economia
modern.
coala keynesian se caracterizeaz prin:
Viziune de circuit asupra economiei. Analiza lui Keynes este
strict de natura macroeconomic avnd o viziune de circuit a
principalelor variabile economice. Keynes contest legea debueelor
a clasicului J. B. Say conform creia oferta creeaz cererea.
Keynes consider c cererea este variabil determinant, introducnd conceptul de cerere efectiv". Prin cerere efectiv Keynes
nelege cererea anticipat de ctre productori i care determin celelalte elemente ale circuitului economic: producia, veniturile,
locurile de munc etc.
Keynes ajunge la concluzia c insuficiena cererii efective este
cauza principal a omajului deoarece o anticipare de ctre productori
a unei cereri limitate conduce la restrngerea produciei i, deci, la
omaj;
Posibilitatea dezechilibrului pe termen lung i
necesitatea interveniei statului. Conform teoriei lui Keynes,
liberalizarea relaiilor de pia nu asigur autoreglarea i instaurarea
echilibrului. n contrast cu neoclasici, Keynes afirm c exist
posibilitatea unor dezechilibre pe termen lung, mai ales atunci cnd
anticiparea cererii efective de ctre productori nu se verific i ex
post.
329
330
334
335
336
337
338
339
340