dezavantajate. n plus, noi cooperative au aprut pentru a ajuta comunitile s valorifice mai
bine resursele locale (Hagedorn, 2012). Principalul motiv pentru succesul i longevitatea
cooperativelor este faptul c acestea nu sunt motivate s maximizeze rata de profit pentru
investitori, ci mai degrab s rspund nevoilor comunitilor. Cooperativelor le trebuie
recunoscut capacitatea de a rezolva probleme colective. Istoria cooperativelor din ntreaga
lume ofer lecii utile pentru nelegerea raiunii lor. Cooperativele au fost capabile s
prospere deoarece prezint avantaje specifice n comparaie cu ntreprinderile deinute de
investitor n msura n care ocup roluri pe care cele din urm nu doresc s le efectueze.
Cooperativele de consumatori i de utilizatori au fost create pentru a minimiza costurile de
intermediere i pre urile cu amnuntul; cele de productori i n special cele agricole, pentru a
crete puterea de pia slab a productorilor; cooperativele de lucrtori pentru a oferi
oportuniti membrilor s auto-gestioneze propriile afaceri. Societile de ajutor reciproc au
fost nfiinate de ctre lucrtori i comuniti pentru a oferi asigurri i asisten comun. Prin
satisfacerea nevoilor membrilor lor, cooperativele au contribuit la mbuntirea calitii vie ii
unor segmente ale societii - adesea dezavantajate. Multe politici publice de protecie social
au fost stabilite datorit inveniei pionieristice i experimentrii cooperativelor. Instituiile
bunstrii au fost iniial dezvoltate de ctre societile de ajutor reciproc i de societ ile
cooperative. Totui, de la nceputul secolului XX cele mai multe servicii sociale i de sntate
din Europa au fost preluate de ctre autoritile guvernamentale drept parte a procesului de
construire a statelor bunstrii. Astfel, aceste servicii au fost scoase de sub controlul
cooperativelor i societilor de ajutor reciproc i au nceput s fie finan ate din fonduri
publice i oferite prin lege tuturor cetenilor. Aceast tendin nu s-a dovedit ns a fi
unidirecional, deoarece pn la sfritul secolului XX noi cooperative jucau un rol tot mai
important n furnizarea de servicii n multe ri europene.
nc de la nfiinarea lor, cooperativele au fost nu doar instituii economice, ci i actori
sociali n mod explicit dedicai rezolvrii problemelor care afecteaz comunitile locale sau
grupurile de stakeholder (pri interesate) n nevoie.
Rolul social al cooperativelor este adesea evideniat, dar este rareori analizat
sistematic. Impactul social al cooperativelor este mai mult dect o caracteristic suplimentar
sau o externalitate: este o valoare adugat n mod voluntar generat i este o parte integrant
a funcionrii cooperaiei. Cu toate acestea, impactul social benefic generat de cooperative
variaz n funcie de tipul de cooperativ, context, precum i de intervalul de timp. Pe lng
particularitile regionale i sectoriale, trebuie reamintit faptul c aceste organizaii au
reprezentat adesea un rspuns instituional la situaii de extrem necesitate care amenin au
viaa oamenilor obinuii i c s-au format datorit aciunii comune a unui grup social
mprtind o identitate colectiv (Defourny i Nyssens, 2012). Scopul cooperativelor
timpurii difer n funcie de principalul grup int implicat: n Marea Britanie, acesta a fost cel
al consumatorilor; n Frana, cel al artizanilor, iar n Germania, cel al agricultorilor, al
artizanilor urbani i al comercianilor (Mnkner, 2012). Funcia social a cooperativelor se
reflect n ideea lui Raiffeisen de cretinism de aciune, n ideea lui Schulze-Delitzsch de
auto-ajutorare, n cea a Pionierilor Rochdale referitoare la emanciparea lucrtorilor, precum i
n ideea lui Victor Huber de auto-educare activ. Dovezi istorice demonstreaz c n
comparaie cu ntreprinderilor aflate n proprietatea investitorilor, soluiile cooperatiste sunt
mult mai inclusive i mai orientate spre promovarea obiectivelor de interes general, cu un
impact benefic asupra bunstrii colective. Cooperativele financiare de multe ori au ca scop
depirea excluziunii financiare; cooperativele de consum garanteaz furnizarea de produse
de baz, asigurnd astfel supravieuirea unor ntregi gospodrii; cooperativele agricole sunt
principalul instrument instituional prin care fermierii independeni rspund la puterea de pia
deinut de marii retaileri i caut s menin rolul lor de productori i protectori ai
economiilor locale.
Cooperativele se confrunt adesea cu obstacole severe care le mpiedic dezvoltarea.
Aceste obstacole sunt generate de cadre juridice slabe, de politici i legi de reglementare a
pieei inadecvate i de practici manageriale slab dezvoltate adoptate de ctre cooperative.
n timp ce reglementarea firmelor pentru profit este relativ uniform n diferite ri,
legislaia cooperativelor variaz foarte mult i, n unele ri, nici nu exist o legislaie
specific. Aceste diferene sunt greu de neles, avnd n vedere efortul consistent la nivel
internaional pentru promovarea unei concepii comune a valorilor i principiilor cooperatiste,
aa cum a subliniat Declaraia ICA privind Identitatea Cooperatist din 1995, document
oficial recunoscut de ONU n 2001 i de Organizaia Internaional a Muncii (OIM) n 2002
(Mnkner, 2012). Aceast lips de uniformitate are dou implicaii principale: n primul rnd,
submineaz sau limiteaz vizibilitatea i utilizarea formei de proprietate specific
cooperativei; n al doilea rnd, mpiedic internaionalizarea ntreprinderilor cooperatiste i
slbete potenialele interaciuni dintre cooperative cu sediul n ri diferite. Legisla ia
cooperativelor de multe ori tinde s fie restrictiv, mai degrab dect tolerant ori permisiv.
n unele ri, legislaia limiteaz sectoarele n care cooperativele pot opera, precum i scopul
activitilor care pot fi desfurate de ctre membri. Obstacole suplimentare sunt instaurate
prin stabilirea unui numr minim elevat de membri sau de active necesare pentru nfiinarea
unor cooperative. Mai mult, n special n rile n care cooperativele sunt nc clasificate drept
entiti nonantreprenoriale, exist limitri n ceea ce privete scopul i forma activit ilor
antreprenoriale.
Recunoaterea sczut de care beneficiaz n general cooperativele a determinat ca
unele legislaii naionale s permit sau s favorizeze demutualizarea cooperatist. Acest lucru
a avut loc, de exemplu, acolo unde legea permite transformarea societilor de ajutor reciproc
i cooperativelor n firme pentru profit, cu riscul ca alegerile de transformare s fie induse de
ctre membrii oportuniti sau manageri interesai mai ales s preia controlul asupra activelor
acumulate de cooperative.
Cooperativele se confrunt cu numeroase provocri, ntruct urmresc performana
economic n timp ce ncearc s rmn fidele valorilor i principiilor fondatoare.
Cooperativele trebuie s lupte pentru a adopta practici de management i de contabilitate care
reflect etica lor. Practicile manageriale ainstream sunt de multe ori inadecvate pentru
gestionarea cooperativelor. Lipsa unor programe educaionale i de formare profesional
adaptate nevoilor cooperativelor conduce managerii spre adoptarea unor practici si
instrumente incompatibile cu misiunea cooperativelor. n timp ce cooperativele au crescut n
numr i mrime n multe sectoare i i-au dovedit eficiena, managementul a rmas o zon de
Echitatea
Solidaritatea
Repartiia pe ri a primelor 300 cele mai mari cooperative din lume este urmtoarea:
-
SUA 67
Frana 49
Italia 29
Germania 27
Olanda 17
Canada 9
Un studiu comparativ despre cooperaia din Italia, regiunea basc Mondragn i
Frana
Cel mai recent model de cooperative sunt cooperativele sociale, acestea s-au nscut n
1963, n Nordul Italiei , sub ndrumarea unui activist catolic, Giuseppe Filippini. Este un
model complex care lrgete mult sfera noiunii de cooperaie.
Acestea aduc la un loc furnizori i utilizatori ai serviciilor sociale (ngrijiri la
domiciliu, asisten medical, formare profesional, integrare pe piaa muncii, educaie). Ele
furnizeaz serviciile sociale care nu pot fi obinute de pe pia la un pre rezonabil. Multe
dintre acestea sunt susinute prin fonduri publice deoarece suplinesc i o parte din misiunea
instituiilor publice de a furniza bunstare membrilor societii. Constituie cel mai nou tip de
cooperativ, fiind nfiinate pentru prima dat n Italia. Sunt considerate a fi forme hibride ale
cooperativelor datorit adoptrii unei structuri de guvernare caracterizate prin prezena unor
categorii diverse de membri (multi-stakeholder governance) i utilizarea unor resurse care
provin att din sectorul public, ct i din cel privat sau al societii civile (Spear, 2011).
n Italia:
43.000 de cooperative (15% din economia rii)
1,2 milioane de angajai
12 milioane de membri
cifr anual de afaceri de circa 127 de miliarde de euro.
Obiectivele studiului
Analiza cadrului socio-politic, a condiiilor de capitalizare, a sprijinului guvernamental i a
contextului micrilor cooperatiste din Italia, Mondragn (Spania) i Frana. Analiza vrea s
ofere modele i practici care ar putea fi urmate de micarea cooperatist canadian (CWCF).
Factori comuni
n ciuda unor condiii specifice greu reproductibile n alte ri, succesul celor trei
micri cooperatiste se bazeaz pe urmtorii factori comuni:
Bibliografie
1. http://www.euricse.eu/sites/euricse.eu/files/venice_romanian_0.pdf
2. http://www.rndr.ro/INTRANET/Documentos/Prezentare%20-%20Cooperatia
%20%C3%AEn%20Europa_526.pdf
3. http://www.ies.org.ro/library/files/cooperativele_din_romania.pdf
4. http://atreiafortaromaniaprofunda.blogspot.ro/2010/09/un-studiu-comparativ-desprecooperatia.html
5. Andreaus, Michele, Carini, Chiara, Carpita, Maurizio i Costa, Ericka (2012)
La cooperazione Sociale in Italia: UnOverview, Euricse Working Paper no.
27/12. Disponibil online:
http://euricse.eu/sites/euricse.eu/files/db_uploads/documents/1331543460
_n1984.pdf (accesat 30 Iulie 2012).
6. Ben-Ner, Avner i Ellman, Matthew (2012) The Contributions of Behavioral
Economics to Understanding and Advancing the Sustainability of Worker
Cooperatives, lucrare prezentat la Conferin a Euricse n Veneia.
7. http://euricse.eu/sites/euricse.eu/files/db_uploads/documents/1331543460_n1984.pdf
Anexe