Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ndemnizaiile familiale
1. Strategia naional privind protecia copilului i familiei
Familia reprezint celula de baz a societii, de aceea protecia ei constituie o obligaiune
primar a statului. Un aspect al acestei protecii l constituie acordarea indemnizaiilor familiale,
care au ca scop asigurarea proteciei familiei i a condiiilor de perpetuare i dezvoltare a ei.
Protecia familiei reprezint o problem important att la nivel naional ct i internaional.
Astfel Constituia Republicii Moldova garanteaz protecia familiei i copilului. n plan
internaional, att Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Pactul Internaional cu privire la
drepturile civile i politice, Carta Social European i alte acte normative internaionale
reglementeaz securitatea familiei i copilului. La fel un ir de organisme internaionale cum ar fi
Organizaia Naiunilor Unite, Consiliul Europei, UNICEF, Organizaia Internaional a Muncii,
Organizaia Mondial a Sntii .a protejeaz n mod prioritar familia.
Copilul i familia rmn cele mai vulnerabile grupuri supuse riscurilor sociale.
Prezena categoriilor tradiionale de copii n dificultate: copii orfani i lipsii de ngrijirea
printeasc, copii abandonai, copii cu disabiliti, copii din familii numeroase i cu prini cu
disabiliti, precum i identificarea categoriilor noi de copii social vulnerabili i familii n situaii de
risc: copii, ceteni ai Republicii Moldova, abandonai peste hotare, copii necolarizai, copii victime
traficului, tineri n conflict cu legea, copii cu HIV/SIDA necesit noi abordri de politic social
revizuirea i completarea cadrului legal i instituional.
Casa de copii de tip familial
Numrul copiilor aflai n grija statului, continu s creasc motivul: imposibilitatea material
a prinilor de a-i ntreine copiii, dar i rata exagerat a emigrrii din ar.
Casele de copii de tip familial reprezint o posibilitate real pentru copiii rmai fr grija
printeasc de a primi o educaie corespunztoare, de a se integra uor n societate i de a avea
posibilitate de a-i valorifica potenialul intelectual.
Casa de copii de tip familial reprezint o instituie creat n baza unei familii complete n
scopul ntreinerii pariale i educaiei copiilor orfani i a celor rmai fr ocrotirea printeasc.
Fondatorii caselor de copii de tip familial se numesc prini-educatori.
Casa de copii se creeaz prin decizia autoritilor administraiei publice locale respective,
adoptat n baza cererii prinilor-educatori, a actelor anexate la aceasta i a avizului autoritilor
tutelare. La nfiinarea unei case de copii se va lua n considerare opinia tuturor membrilor familiei
care locuiesc mpreun, inclusiv a copiilor proprii i a celor adoptai, iar celor care au mplinit vrsta
de 10 ani li se va cere acordul.
Casa de copii dispune de conturi trezoriale deschise n unitile teritoriale ale Trezoriei de Stat.
Autoritatea tutelar va selecta prinii-educatori, crend n acest scop o comisie de experi,
compus din pedagogi, medici, juriti i asisteni sociali, n funcie de aptitudinile lor personale, de
starea sntii, dispunerea de un spaiu locativ adecvat.
Plasarea copiilor n casa de copii de tip familial se va coordona n mod obligatoriu cu
autoritatea tutelar. Casa de copii de tip familial se va completa cu primii 3 copii pe parcursul a 30
zile din data adoptrii deciziei respective a autoritilor administraiei publice locale.
ngrijirea i educarea copiilor n casa de copii se realizeaz n baza unui contract de plasare a
copiilor, ncheiat ntre prinii-educatori i autoritatea tutelar.
n casa de copii de tip familial pot fi luai spre ngrijire de la trei pn la apte copii cu vrste de
pn la 14 ani.
Numrul total al copiilor plasai n casa de copii i al copiilor proprii nu va depi 7 persoane.
Plasarea n casa de copii a unui copil care a tins vrsta de 10 ani se va face doar cu acordul
acestuia, certificat de autoritatea tutelar.
Copiii din casa de copii de tip familial dein calitatea de membru al acesteia pn la atingerea
vrstei de 18 ani. n cazul continurii studiilor n licee, coli profesionale, instituii de nvmnt
superior, ei i pstreaz aceast calitate pn la ncheierea studiilor (dar numai pn la vrsta de 23
de ani).
Copiilor plasai n casele de copii li se acorda dreptul la spaiu locativ de care au dispus
prinii, lor sau la un alt spaiu echivalent.
Copiii orfani i cei rmai fr ocrotire printeasc din casa de copii, ai cror prini nu au
avut locuin, la ieire din aceast instituie vor fi asigurai de ctre autoritile publice locale de la
batina lor sau de la locul de trai al prinilor-educatori, cu spaiu locativ i cu un credit bnesc pe
termen lung fr dobnd, pentru construcia unei case de locuit.
Copiii se afl la evidena autoritii tutelare i pot fi prezentai spre adopie sau plasai sub
tutel.
Copiii beneficiaz de reevaluri periodice:
de la 3 pn la 12 luni - trimestrial;
n continuare - semestrial.
Copiii/adolescenii din casa de copii de tip familial, au dreptul la reclamaii, fr team de
consecine.
Prinii educatori se consider soul i soia, care se ocup de ngrijirea i educaia copiilor
din casa de copii, purtnd, totodat, responsabilitatea pentru ndeplinirea funciilor ce le revin.
Prinii educatori pot fi ceteni ai Republicii Moldova, care au atins vrsta de 25 de ani, locuiesc pe
teritoriul Republicii i ale cror caliti morale i stare a sntii le permite ndeplinirea
obligaiunilor respective. Diferena de vrst ntre prinii-educativi i copilul plasat n casa de copii
va fi de minimum de 15 ani i maximum de 50 de ani. Pentru motive temeinice aceast diferen de
vrst poate fi redus, dar nu mai mult de 5 ani, n urmtoarele cazuri:
a) plasamentul frailor;
b) existena relaiilor de rudenie i/sau afective dintre printele-educator i copilul care poate
fi plasat n casa de copii de tip familial;
Nu pot fi prini -educatori persoanele:
- deczute din drepturile printeti;
- declarate incapabile sau cu capacitate redus de exerciiu;
- care au avut calitate de prini adoptivi, dar adopia le-a fost anulat din culpa lor;
- care sufer de boli cronice grave sau contagioase;
- cu antecedente penale.
n cazul n care corespunde tuturor cerinelor necesare, persoanei i se elibereaz certificatul
printelui-educator.
Prinii-educatori poart rspundere pentru starea sntii copiilor i pentru condiiile de
ntreinere i de educaie a acestora. Ei sunt reprezentanii legali ai copilului i i apr fr o procur
special drepturile i interesele n toate instanele, inclusiv n cele judectoreti.
Prinii-educatori din case de copii au dreptul preferenial la bilete de odihn n sanatorii i n
casele de odihn, pentru tratament i mpreun cu discipolii lor.Pentru munca prestat, priniieducatori sunt remunerai cu un salariu.
Casele de copii de tip familial sunt mult mai binevenite dect instituiile rezideniale deoarece
influeneaza benefic asupra copilului i pentru c creaz un mediu de familie.
Indemnizaia lunar pentru creterea se suspend n cazul n care mama se angajeaz n cmpul
muncii sau i reia munca nainte de ncheierea concediului pentru ngrijirea copilului. Aceasta poate
fi stabilit tatlui nencadrat n cmpul muncii, care se ocup nemijlocit de ngrijirea copilului, pn
cnd copilul va mplini vrsta de 1,5 ani sau persoanelor (bunelului, bunicii, unei alte rude) care se
ocup nemijlocit de ngrijirea copilului, dac acetia ndeplinesc condiiile de realizare a stagiului de
cotizare. Aceast prevedere nu se aplica asupra mamelor care lucreaz n condiiile timpului de
munc parial sau la domiciliu.
n cazul lichidrii sau reorganizrii unitii economice sau n cazul reducerii statelor de
personal, n perioada aflrii beneficiarului n concediu pentru ngrijirea copilului, indemnizaia
pentru creterea copilului nu se suspend, cu condiia c beneficiarul nu s-a reangajat n cmpul
muncii.Casa teritoriala de asig. sociale stabileste indemn. lunara.
2.2. Alte indemnizaii familiale.Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului
bolnav
Prinilor li se acord posibilitatea de a ngriji copilul bolnav. Certificatul de concediu medical se
elibereaz de ctre medicul curant. Mamelor singure, vduvelor (vduvilor), femeilor divorate
(brbailor divorai), certificatul de concediu medical pentru ngrijirea copilului bolnav li se poate
elibera pe un termen de pn la 30 de zile calendaristice.
Certificatul de concediu medical pentru ngrijirea copilului bolnav se elibereaz i altui
membru al familiei (tatlui, bunicii, bunelului altor membri ai familiei ncadrati n munc sau
tutorelui), dac din anumite motive mama nu poate ngrijji (n caz de boal, absena temporar,
decdere din drepturile printeti etc). Cnd doi sau mai muli copii se mbolnvesc concomitent
pentru ngrijirea lor se elibereaz un singur certificat de concediu medical,fie mamei sau altui
membru al familiei.
n cazul tratamentului n spital al copilului n vrst de pn la 7 ani, precum i al copilului cu
handicap n vrst de pn la 16 ani, mamei i se elibereaz certificat pe ntreaga perioad n care
copilul bolnav necesit ngrijire, dar nu mai mult de 30 zile calendaristice.
Asiguratului aflat n concediu anual (de baz sau suplimentar), concediu pentru ngrijirea
copilului pn la vrsta de 3 ani sau concediu nepltit, indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav
nu se stabilete.
Calcularea i plata indemnizaiilor se efectueaz de ctre unitatea economic n care i
desfoar activitatea de baz angajatul prin contract individual de munc.
Cuantumul lunar al indemnizaiei se stabilete n funcie de durata stagiului de cotizare, dup cum
urmeaz:
70% din baza de calcul n cazul unui stagiu de cotizare cuprins ntre 5 i 8 ani;
100% din baza de calcul n cazul unui stagiu de cotizare de peste 8 ani, in baza
venitului mediu lunar.
Indemnizaia de deces
n caz de deces al asiguratului, pensionarului, omerului sau persoanei care a realizat un stagiu
de cotizare de cel puin 3 ani, de ajutor de deces beneficiaza soul supravieuitor, copilul, printele,
tutorele, curatorul sau, n lipsa acestora, persoana care dovedete c a suportat cheltuielile
ocazionate de deces.Asiguratul, pensionarul, omerul beneficiaz de ajutor de deces n cazul
decesului unui membru de familie care se afla la ntreinerea sa :-soul ;-prinii ;-copiii pn la
vrsta de 18 ani, sau 23 ani dac-i fceau studiile ntr-o instituie de nvmnt, sau copiii inapi de
munca. Ajutorul de deces constituie o prestaie unic i se stabilete n sum fix, in anul 2007,
aceast indemnizaie constituia 700 lei, n anul 2008 - 800 lei, n anul 2009- 900 lei, iar n 2015
1100 lei.Pentru a beneficia de aceast indemnizaie persoanele ndreptite trebuie s depun o
cerere la primrie sau oficiul teritorial al Casei Naionale, nsoit de certificatul de deces,
indemnizaia urmnd sa fie acordat timp de 3 zile din acest moment.