Regulament Intern

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA
REGULAMENT
Nr 1052 /2009
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
Exemplarul nr 1/2
Copie controlata nr 1
REGULAMENT
Elaborat
Consilier BRUO
Marina Rodica
_____________
Cons. juridic
Iacob Gabriela
_____________
Verificat
Director executiv DAPJ
Pungovschi-Bucur
Cecilia
___________________
Prezentul Regulament Intern
INTERN
Avizat
Comisia Paritar
Raport
nr
42385
/2009;
Sindicatul liber
Presedinte Sindicatul
liber: Cretiu Ioan
______________
Comitetul director
Aviz nr 44559/2009
Aprobat
Primar
Ovidiu-Teodor Cretu
________________
a fost aprobat prin Dispoziia nr. 1052/2009 a Primarului
municipiului Bistrita i afiat la sediul central al Primriei municipiului Bistria din Bistria, Piaa
Central, nr.6 n data de 27.07.2009 i pe intranetul Primriei municipiului Bistria ncepnd cu
data de 27.07.2009.
Anexa 1 la Dispoziia Primarului nr. 1052 /2009
PAG
1/53
REGULAMENT
CAPITOLUL I
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
2/53
DISPOZITII GENERALE
ART. 1 Prezentul Regulament Intern cuprinde politica de disciplin i organizare, sntate

i securitate a muncii, obligaiile i drepturile angajatorului, ale salariailor din Primria municipiului
Bistrita , innd seama de urmtoarele reguli:
a) Garantarea dreptului de asociere sindical a salariailor, n condiiile legii. Cei interesai pot, n
b) mod liber, s nfiineze organizaii sindicale, s adere la ele i s exercite orice mandat n cadrul
acestora;
c) Libertatea de asociere a salariailor n organizaii profesionale sau n alte organizaii avnd ca
scop reprezentarea intereselor specifice, promovarea pregtirii profesionale i protejarea
statutului lor;
d) Exercitarea de salariai a dreptul la grev n condiiile legii;
e) Respectarea dreptului la munc i protecie social a muncii, drepturi consfintite prin Constituia
Romniei.Art. 41 din Constituia Romniei prevede c Dreptul la munc nu poate fi ngrdit.
Alegerea profesiei, a meseriei sau ocupaiei, precum si a locului de munc este liber.;
f) Asigurarea respectrii msurilor de protecie privind securitatea i igiena muncii, regimul de lucru
al femeilor si al tinerilor, respectrii drepturilor salariale, n condiiile legii, repaosul sptmnal,
concediu de odihn pltit, prestarea muncii n condiii grele, precum i alte situaii specifice;
g) Respectarea prevederilor Constituiei Romniei de interzicere a muncii forate, a prevederilor
care consacr dreptul la grev al salariailor pentru aprarea intereselor lor profesionale,
economice i sociale;
h) Respectarea
principiului autonomiei locale a descentralizrii serviciilor publice, eligibilitii
autoritilor administraiei publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor n soluionarea
problemelor locale de interes deosebit;
i) Asigurarea exercitrii rolului activ al Comisiei paritare, respectiv consultarea acesteia cu privire la
stabilirea msurilor privind: condiiile de munc, sntatea i securitatea muncii funcionarilor
publici i personalul contractual n timpul exercitrii atribuiilor lor, buna funcionare a primriei,
soluionarea altor probleme de natura celor de mai sus precum i n orice alte situaii, la
solicitarea conducerii primriei. Avizul Comisiei paritare, al Sindicatului liber i al Comitetului
calitatii are caracter consultativ i este dat totdeauna n scris i motivat.
ART. 2(1) Dispoziiile prezentului Regulament Intern referitoare la disciplina, igiena, sntatea i
securitatea muncii, obligaiile conducerii i salariailor, se aplic, cu respectarea prevederilor Codului
Muncii i a legislaiei specifice funcionarilor publici, personalului contractual, tuturor salariailor
permaneni i temporari precum i persoanelor aflate n delegaie, mutate sau transferate n instituie,
precum i persoanelor detaate, dup cum urmeaz:
a) Salariailor din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Bistrita i din serviciile publice
de interes local fr personalitate juridic indiferent de durata raportului de serviciu/contractului
individual de munc;
b) Persoanelor care sunt delegate sau detaate din partea altor autoriti sau instituii publice, a
altor uniti la Primaria municipiului Bistrita, aceste persoane fiind obligate s respecte pe lng
regulile din cadrul autoritii sau instituii publice/ unitii de unde provin ct i regulile stabilite
prin prezentul regulament;
c) Persoanelor care i desfoar activitatea pe baz de contract de colaborare sau prestri de
servicii n baza unor convenii civile;
d) Elevilor sau studenilor care fac practic n primrie;
e) Colaboratorilor externi i oricror alte persoane, pe perioada colaborrii cu primria, pentru
dispoziiile referitoare la organizarea timpului de lucru, disciplina i protecia muncii din prezentul
regulament.
(2) Salariaii prevzui la art. 2(1), lit. a au obligaia ca, pe perioada detarii sau delegrii la
alte autoritii sau instituii publice i alte unitii, s respecte att regulile cuprinse n prezentul
regulament ct i reglementrile proprii ale celor la care se face detaarea sau delegarea.
(3) Primaria municipiului Bistrita colaboreaz cu autoritile administraiei publice centrale i
locale, cu instituii publice, cu organizaii neguvernamentale, cu parteneri sociali i cu mass media,
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
3/53
furniznd la cererea acestora, date i informaii de interes public, n limitele competenei i potrivit
prevederilor legale.
ART.3(1) Prezentul Regulament Intern se aduce la cunotina salariailor, sub semntur, prin
grija conductorului compartimentului, serviciului,direciei n care salariatul i desfoar activitatea.
(2) Prezentul Regulament se poate completa prin norme interne de serviciu, norme generale
sau specifice n domeniul conduitei salariailor, n msura n care acestea sunt necesare.
(3) Condiiile specifice sau speciale pentru unii salariai sau pentru anumite modaliti sau
proceduri de aplicare a prezentului Regulament vor putea face obiectul unor Proceduri operaionale
specifice, instruciuni, norme, manuale, reguli i dispozitii, note interne de serviciu.
ART.4(1) Orice salariat interesat poate sesiza conducerea primriei cu privire la dispozitiile
Regulamentului intern, n masura n care face dovada nclcrii unui drept al su.
(2) Controlul legalitatii dispozitiilor cuprinse in prezentul Regulamentul intern este de competena
instantelor judectoresti, care pot fi sesizate n termen de 30 de zile de la data comunicrii de ctre
conducere a modului de solutionare a sesizrii formulate potrivit alin. (1).
ART.5 Prin aplicarea prezentului Regulament Intern salariaii au obligaia s dea dovad de
profesionalism, cinste, ordine si disciplin, s asigure exercitarea corect a atribuiilor stabilite n
concordant cu Legea administraiei publice nr.215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, Regulamentul de Organizare si Functionare al aparatului de specialitate al primarului i
serviciilor publice de interes local, hotararile Consiliului local al municipiului Bistria i dispoziiile
Primarului municipiului Bistria precum i alte reglementri n vigoare care privesc activitatea
desfurat.
ART.6 n sensul prezentului Regulament Intern termenii i expresiile de mai jos se definesc
dup cum urmeaz :
a) Compartiment este o structur funcional de natura compartimentului, biroului, serviciului,
direciei, prevzut ca atare n organigrama aparatului de specialitate al primarului municipiului
Bistria i al serviciilor publice de interes local fr personalitate juridic ale municipiului Bistria,
ale crui atribuii sunt prevzute n Regulamentul de organizare i funcionare i n care i
desfoara activitatea un colectiv de salariai, sub conducerea unui responsabil /ef/director i
ale cror sarcini de serviciu sunt prevzute n fia postului, proceduri operationale i instruciuni
de lucru, dispoziii ale Primarului municipiului Bistria sau hotrri ale Consiliului local al
municipiului Bistria i alte reglementri specifice.
b) Salariat este persoana fizic cu care s-a ncheiat un contract individual de munc n condiiile
Codului Muncii sau un funcionar public care a fost numit ntr-o funcie public, crora li s-au
stabilit, prin fia postului, sarcini i responsabilitai n vederea realizarii atribuiilor ce revin
compartimentului din Primria municipiului Bistria sau din serviciile publice locale fr
personalitate juridic.
c) Contractul colectiv de munc / Acord colectiv este contractul/acordul ncheiat ntre
Sindicatul Liber al salariailor din aparatul propriu de specialitate al Primarului i din serviciile
publice de interes local i Primarul municipiului Bistrita, n conformitate cu prevederile Legii nr.
53/2003 - Codul Muncii, cu modificrile i completrile ulterioare, a Legii nr.130/1996,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a Legii nr. 54/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare, a Legii nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, a Legii 319/2006, H.G.R. nr.833/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.
d) Locul de munc este locul/spaiul ergonomic n care salariaii i desfoar activitatea, potrivit
sarcinilor de serviciu ce le revin.
e) Timpul de munc reprezint timpul pe care salariatul l foloseste pentru realizarea sarcinilor de
serviciu.
f) Perioada de repaos reprezint orice perioad care nu este timp de munc .
g) Timpul de odihna (repaos) reprezint timpul necesar pentru refacerea capacitii psihomotorii a salariatilor.
h) Angajatorul este Primarul municipiului Bistria n calitate de autoritate executiv i conductor
al aparatului de specialitate i al serviciilor publice de interes local din municipiului Bistrita far
personalitate juridica, calitate conferit de Codul Muncii i Legea administraiei publice
nr.215/2001,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv pentru salariaii din
aparatul propriu de specialitate i din serviciile publice de interes local far personalitate juridic
i pentru conductorii serviciilor publice de interes local cu personalitate juridic. n aceast
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
4/53
calitate Primarul conduce serviciile publice locale i reprezint municipiul Bistria n relaiile cu
alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice romne ori strine, precum i n justiie.
i) Procedura operational specific este documentul sistemului de management al calitii care
consemneaz succesiunea operaiunilor care trebuie executate de salariai, metodele de lucru
stabilite, regulile de urmat pentru orice aciune i/sau eveniment semnificativ asigurnd totodat
optimizarea rezultatelor organizaiei i salariailor (document intocmit conform modelului din
anexa la OMFP 1389/2006 n completare la OMFP 946/2005).
j) Functionar public este persoana numit ntr-o funcie public n condiiile Legii nr. 188/1999
rivind Statutul functionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Acelai
statut l are i persoana care a fost eliberat din funcia public, i s-a suspendat raportul de
serviciu sau i-a ncetat raportul de serviciu i se afl n corpul de rezerv al funcionarilor publici.
k) Avertizare n interes public reprezint semnalarea unor fapte de nclcare a legii de ctre
salariaii din primrie i serviciile publice de interes local, prevzute de lege ca fiind abateri
disciplinare, contravenii sau infraciuni.
l) Primria municipiului Bistria , denumit n continuare primrie, este structura funcional cu
activitate permanent, constituit din primar, viceprimari, secretarul municipiului i aparatul de
specialitate al primarului, care duce la ndeplinire hotrrile consiliului local i dispoziiile
primarului, soluionnd problemele curente ale municipiului Bistria.
ART.7 Prezentul Regulament Intern a fost elaborat pe baza prevederilor din urmtoarele acte
normative :
o Constituia Romniei;
o Codul Muncii aprobat prin Legea nr.53/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare;
o Legea administraiei publice locale nr.215/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
o Legea nr.188/1999, republicat, privind Statutul funcionarilor publici, cu
modificrile si completarile ulterioare;
o Legea nr.7/2004 privind Codul de conduit a funcionarilor publici, republicat;
o Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduit a personalului contractual din
autoritile i instituiile publice;
o Legea 130/1996 privind contractul colectiv de munc ,republicat, cu modificrile i
o Legea nr 54/2003 privind sindicatele, cu modificrile i completrile ulterioare;
o Legea nr 319/2006 privind securitatea i sntatea n munc, cu modificrile i
o Legea nr. 571/14.12.2004, privind protecia personalului din autoritile publice ,
instituiile publice si din alte unitati care semnaleaz nclcri ale legii;
o Legea 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri,
prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare;
o Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public;
o Legea nr. 52/2003 privind transparena decizional n administraia public;
o OUG nr 96/2003 privind protectia maternitii la locurile de munc, aprobat prin
Legea nr.25/2004, cu modificrile i completrile ulterioare;
o H.G.R. nr.1723/2004 privind aprobarea Programului de msuri pentru combaterea
birocraiei n activitatea de relatii cu publicul, cu modificrile i completrile
ulterioare;
o H.G.R. nr.611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea
carierei funcionarilor publici, cu modificrile i completrile ulterioare;
o OMFP 946/2005 privind aprobarea codului controlului intern, cuprinznd
standardele de management/control intern la entitile publice i pentru
dezvoltarea sistemelor de control managerial completat cu OMFP 1389/2006;
o Regulamentul de organizare si functionare al aparatului propriu de specialitate al
Primarului municipiului Bistrita si al serviciilor publice de interes local din municipiul
Bistria aprobat prin H.C.L nr.32/22.02.2007, cu modificrile i completrile
ulterioare;
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
5/53
alte acte normative specifice aplicabile unor categorii profesionale de funcionari

publici sau de personal contractual.
Capitolul II
OBLIGAIILE CONDUCERII PRIMARIEI MUNICIPIULUI BISTRITA
ART.8(1) Conducerea Primriei municipiului Bistria este asigurat de Primarul municipiului
Bistria, de cei doi viceprimari, alei n condiiile legii, de Secretarul municipiului Bistria i de
directorii, efii de servicii i de birouri.
(2) Conducerea de varf a Primriei municipiului Bistria este asigurat de Primarul
municipiului Bistria, de cei doi Viceprimari si Secretarul municipiului Bistria.
ART.9(1) Primarul municipiului Bistria asigur respectarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale cetenilor, a prevederilor Constituiei Romniei, i ale legilor rii, ale decretelor
Preedintelui Romniei, ale hotrrilor i ordonanelor Guvernului Romniei, ale actelor administraiei
publice centrale i locale, ale hotrrilor Consiliului local al municipiului Bistria.
(2)
Primarul municipiului Bistria coordoneaz i conduce serviciile din aparatul de
specialitate i din serviciile publice de interes local i ndeplinete atribuiile legale ce-i revin n aceast
calitate.
ART.10(1) n vederea bunei desfurri a activitilor conducerea primriei are obligaia s ia
toate msurile, dup cum urmez:
a) s propun organigrama i statul de funcii ale aparatului de specialitate i ale serviciilor de
interes local, s stabilesc organizarea i funcionarea primriei i a serviciilor publice de
interes local, programul de lucru al acestora i bugetul local , pe baza analizelor serviciului de
specialitate;
b) s stabilesc Regulamentul Intern, Regulamentul de Organizare i Funcionare, fiele
posturilor i sarcinile de serviciu, politica , strategia i obiectivele pentru realizarea misiunii
Primriei municipiului Bistria;
c) s dea dispoziii cu caracter obligatoriu pentru salariai, sub rezerva legalitii lor;
d) s exercite controlul asupra modului de ndeplinire a sarcinilor de serviciu si a obiectivelor
institutiei;
e) s angajeze pe posturile vacante sau s numesc n funciile publice vacante salariaii, s
asigure promovarea i avansarea salariailor, cu respectarea legii i prezentului regulament;
f) s acorde calificativele urmare evalurii performanelor profesionale anuale, n conformitate
cu prevederile legale;
g) s aprobe participarea salariailor la cursurile i programele de perfecionare profesional n
baza Programului anual aprobat cu consultarea prealabil a Comisiei paritare i Comitetului
Director.
h) s aprobe fia postului pentru fiecare salariat in conditiile legii;
j) s constate i s aplice sanciuni corespunzatoare abaterilor disciplinare svrite, potrivit
Contractului sau Acordului colectiv de munc i prezentului Regulament intern;
k) s conduc aparatul de specialitate al Primarului i serviciile publice de interes local din
municipiul Bistrita;
l) s ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de urgen;
m) s ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei statistice, inspeciei i controlului
efecturii serviciilor publice de interes local , precum i a inventarierii bunurilor din
patrimoniul public i privat al municipiului Bistrita;
n) s numeasc i s dispun suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau,
dup caz, a raporturilor de munc, n condiiile legii, pentru salariaii din cadrul aparatului de
specialitate, precum i pentru conductorii serviciilor publice de interes local;
o)
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
6/53
s acorde salariailor premii i alte stimulente, potrivit legii, n funcie de performane i

importana contribuiei la realizarea obiectivelor stabilite, de ndeplinirea criteriilor de
acordare stabilite, de rezultatele obinute n activitate apreciate ca valoroase, dup caz;
(2) Conducerii primriei i revin urmtoarele obligaii fa de salariai i fa de drepturile ce se
cuvin acestora n aceast calitate:
a) s examineze cu atenie i s ia n considerare sesizrile i propunerile salariailor n vederea
mbuntirii activitii n toate compartimentele i s-i informeze asupra modului de rezolvare
a lor;
b) s acorde salariailor, la termenele i n condiiile stabilite, toate drepturile salariale ce
decurg din actele normative n vigoare, din contractul/acordul colectiv de munc ncheiat;
drepturile salariale nu vor putea face obiectul vreunei tranzacii sau limitri, fiind interzis orice
discriminare pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, vrst, apartenen
naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social, handicap, situaie sau
responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical,etc.;
c) s plteasc naintea oricror alte obligaii salariile, contribuiile i impozitele aflate n sarcina lor
i s nu opereze nici o reinere din salariu , n afara cazurilor i condiiilor prevzute de lege.
Reinerile cu titlu de daune cauzate de salariai nu pot fi efectuate dect dac datoria salariatului
este scadent, lichid i exigibil i a fost constatat ca atare printr-o hotrre judectoreasc
definitiv i irevocabil.
d) s respecte prevederile legale n legtur cu recrutarea, numirea, avansarea i promovarea
funcionarilor
publici, respectiv
angajarea, avansarea i promovarea personalului
contractual i, dup caz, a colaboratorilor;
e) s elibereze la cerere, potrivit legii, toate documentele care astest calitatea de
salariat al primriei;
f) s asigure, potrivit legii, confidenialitatea salariului i a datelor cu caracter personal al
salariailor primriei;
g) s se consulte cu sindicatul n privina deciziilor susceptibile s afecteze substanial
drepturile i interesele acestora i s in cont de avizele i propunerile Comisiei paritare,
respectiv ale Comitetului director, fcute n exrcitarea atribuiilor lor;
ART.11 Conducerea primriei va asigura urmtoarele:
a) crearea condiiilor necesare ridicrii calitii i eficienei ntregii activiti care s corespund
reformei administraiei publice, schimbrilor determinate de progresul tehnico-tiinific, de
noile cerine manageriale i de calitate;
b) stabilitatea n munc a fiecrui salariat, ncadrarea i avansarea n raport cu pregtirea
profesional, cu respectarea criteriilor valorice de competen i probitate civic i
profesional;
c) stabilirea competenelor i atribuiilor salariailor;
d) exercitarea controlului permanent asupra modului de ndeplinire a sarcinilor de serviciu.
ART.12 Conducerea primriei va lua msuri pentru:
a) folosirea raional i eficient a resurselor umane, n vederea realizrii atribuiilor ce i revin;
d) ntocmirea, completarea, inerea la zi a crilor de munc i eliberarea lor, dup caz, potrivit legii,
ntocmirea i naintarea dosarelor de pensionare n termenele legale;
b) asigurarea cureniei i ordinii la toate locurile de munc;
c) efectuarea instructajului introductiv general i a instructajului pe baza Instructiunilor proprii de
securitate i sntate n munc la fiecare loc de munc, potrivit legislaiei n vigoare;
d) efectuarea instruirilor interne i testarea personalului n domeniul profesional i in domeniul
managementului calitii, potrivit procedurii operaionale specifice;
e) asigurarea acomodrii n primele 6 luni i n perioada de stagiu a personalului nou angajat;
f) ntocmirea de legitimaii de serviciu i ecusoane salariailor, cu indicarea funciei i a locului de
munc.
g) modernizarea managementului la nivelul tuturor compartimentelor i serviciilor publice de
interes local, cu sau fr personalitate juridic:
o eficacitatea i eficiena funcionrii;
o fiabilitatea informaiilor interne i externe;
o conformitatea cu legile, regulamentele i politicile interne;
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
7/53
Capitolul III
OBLIGAIILE SALARIAILOR DIN PRIMRIE I DIN SERVICIILE PUBLICE DE INTERES LOCAL
ART.13 Principiile generale care guverneaz conduita profesional a salariailor sunt urmtoarele:
a) Supremaia Constituiei i a legilor, principiu conform cruia salariaii au ndatorirea de a respecta
Constituia i legile rii;
b) Prioritatea interesului public, principiu conform cruia salariaii au ndatorirea de a considera
interesul public mai presus dect interesul personal, n exercitarea sarcinilor de serviciu;
c) Asigurarea egalitii de tratament a cetenilor, principiu conform cruia salariaii au ndatorirea
de a aplica acelai regim juridic n situaii identice sau similare;
d) Profesionalismul, principiu conform cruia salariaii au obligaia de a-i ndeplini sarcinile de
serviciu cu responsabilitate, competen, eficien, corectitudine i contiinciozitate;
e) Imparialitatea i independena, principiu conform cruia salariaii sunt obligai s aib o
atitudine obiectiv, neutr fa de orice interes politic, economic, religios sau de alta natur, n
exercitarea atribuiilor;
f) Integritatea moral, principiu conform cruia salariailor le este interzis s solicite sau s accepte,
direct ori indirect, pentru ei sau pentru alii, vreun avantaj ori beneficiu propriu sau s abuzeze n
vreun fel de funcia sau postul deinut;
g) Libertatea gndirii i a exprimrii, principiu conform cruia salariaii pot s-si exprime i s-i
fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept i a bunelor moravuri;
h) Cinstea i corectitudinea, principiu conform cruia n exercitarea i n ndeplinirea sarcinilor de
serviciu salariaii trebuie s fie de bun-credin;
i) Deschiderea i transparena, principiu conform cruia activitile desfurate de salariai n
exercitarea sarcinilor lor, sunt publice i pot fi supuse monitorizrii cetenilor, n condiiile legii.
ART.14 Principiile generale care guverneaz protecia avertizrii n interes public sunt
urmtoarele:
a) principiul legalitii, conform cruia autoritile i instituiile publice au obligaia de a respecta
drepturile i libertile cetenilor, normele procedurale, libera concuren i tratamentul egal
acordat beneficiarilor serviciilor publice, potrivit legii;
b) principiul supremaiei interesului public, conform cruia ordinea de drept, integritatea,
imparialitatea i eficiena autoritilor i instituiilor publice, sunt ocrotite si promovate de lege;
c) principiul responsabilitii, conform cruia orice persoan care semnaleaz nclcri ale legii este
datoare s susin reclamaia cu date sau indicii privind fapta svrit;
d) principiul nesancionrii abuzive, conform cruia nu pot fi sancionate persoanele care reclam ori
sesizeaz nclcri ale legii, direct sau indirect, prin aplicarea unei sanciuni inechitabile i mai
severe pentru alte abateri disciplinare. In cazul avertizrii n interes public, nu sunt aplicabile
normele deontologice sau profesionale de natur s mpiedice avertizarea in interes public;
e) principiul bunei administrri, conform caruia salariaii sunt datori s ii desfoare activitatea n
realizarea interesului general, cu un grad ridicat de profesionalism, n condiii de eficient,
eficacitate i economicitate a folosirii resurselor;
f) principiul bunei conduite, conform cruia este ocrotit i ncurajat actul de avertizare n interes
public cu privire la aspectele de integritate public i bun administrare, cu scopul de a spori
capacitatea administrativ i prestigiul autoritilor i instituiilor publice;
g) principiul echilibrului, conform cruia nici o persoan nu se poate prevala de prevederile legii
pentru a diminua sanciunea administrativ sau disciplinar pentru o fapt a sa mai grav;
h) principiul bunei-credine, conform cruia este ocrotit persoana ncadrat ntr-o autoritate public,
instituie public sau n alt unitate bugetar, care a fcut o sesizare, convins fiind de realitatea
strii de fapt sau c fapta constituie o nclcare a legii.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
8/53
ART.15 Salariaii din Primria municipiului Bistria au obligaia s respecte ordinea i disciplina la
locul de munc, s-i ndeplineasc sarcinile de serviciu ce le revin potrivit Regulamentului de organizare
i funcionare al aparatului de specialitate al primarului i al serviciilor publice de interes local, a celor
din Regulamentul Intern, din fia postului i dispoziiile conducerii.
ART.16(1) Salariaii au obligaia de a asigura un serviciu public de calitate n beneficiul
cetenilor, prin participarea activ la luarea deciziilor i la transpunerea lor n practic, n scopul
realizrii competenelor ce revin Consiliului local al municipiului Bistria i Primarului municipiului
Bistria;
(2) In exercitarea sarcinilor de serviciu salariaii au obligaia de a avea un comportament
profesionist, precum i de a asigura, n condiiile legii, transparena administrativ, pentru a ctiga i a
menine ncrederea cetenilor n integritatea, imparialitatea i eficacitatea soluionrii problemelor
acestora;
ART.17(1) Salariaii au obligaia ca, prin actele lor i faptele lor, s respecte Constituia, legile
rii i s acioneze pentru punerea n aplicare a dispozitiilor legale, n conformitate cu sarcinile care le
revin, cu respectarea eticii profesionale;
(2) Salariaii trebuie s se conformeze dispoziiilor legale privind restrngerea exerciiului unor
drepturi, datorat naturii funciei publice deinute sau a postului, s respecte regimul juridic al
conflictelor de interese i al incompatibilitilor stabilite prin legi;
(3) Funcionarii publici nu pot deine alte funcii i nu pot desfaura alte activiti, remunerate
sau neremunerate, n cadrul altor autoriti sau instituii publice, societi comerciale, regii autonome,
ori n alte societi cu scop lucrativ, din sectorul public sau privat, n cadrul unei asociaii familiale sau ca
persoan fizic autorizat, membru ntr-un grup de interes economic, cu excepia activitilor didactice.
De asemenea, nu pot fi mandatarii unor persoane n ceea ce privete efectuarea unor acte n legatur cu
funcia public pe care o exercit.
(4) La numirea, precum i la eliberarea din funcia public, funcionarii publici sunt obligai s
prezinte primarului, n condiiile legii, declaraia de avere i de interese, iar pe perioada derulrii
raporturilor de serviciu s-i actualizeze, anual, declaraia de avere i interese, n condiiile legii.
ART.18(1) Salariaii au obligaia s apere n mod loial prestigiul primriei, imaginea acesteia
precum i interesele sale legale precum i de a se abine de la orice act sau fapt care poate produce
prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia i ale municipiului, precum i s pstreze secretul
profesional i confidenialitatea datelor i informaiilor deinute;
(2) Salariaii au obligaia s reprezinte corespunztor municipiul, primria, consiliul local,
dup caz, n relaiile cu cetenii, cu agenii economici i instituile i autoritile publice, cu
reprezentanii firmelor, instituiilor sau ai organizaiilor, etc. cu ocazia deplasrilor n interes de
serviciu n ar sau strintate;
(3) Salariaii au obligaia s aib o comportare demn i corect n cadrul relaiilor de
serviciu i n relaiile cu cetenii, s aib n permanen o inut ngrijit i decent.
ART.19(1) Salariailor le este interzis:
a) s dezvluie pe perioada derulrii contractului individual de munc sau a raportului de
serviciu, precum i ulterior pe o perioad de doi ani, fapte sau date care, devenite publice, ar
duna intereselor, imaginii ori prestigiului primriei;
b) s uzeze, n folos personal, de informaiile pe care le dein n virtutea exercitrii atribuiilor de
serviciu sau de care au luat cunotin n orice mod;
c) s exprime n public aprecieri neconforme cu realitatea n legatur cu activitatea primriei,
consiliului local, cu politicile i strategiile acestora ori cu proiectele de acte cu caracter
normativ sau individual adoptate sau emise, dup caz;
d) s fac aprecieri neautorizate n legtur cu litigiile aflate n curs de soluionare i n care
municipiul Bistria, primarul sau consiliul local,etc. au calitatea de parte;
e) s dezvluie informaii care nu au caracter public, n alte condiii dect cele prevzute de
lege; s dezvluie secretul de stat, secretul de serviciu precum i fapte, informaii sau
documente de care iau cunotin n exercitarea sarcinilor, cu excepia informaiilor de interes
public;
f)
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
s dezvluie informaiile la care au acces n exercitarea sarcinilor de serviciu, dac aceasta

este de natur s atrag avantaje necuvenite ori s prejudicieze imaginea sau drepturile
municipiului ori ale unor salariai, precum i ale persoanelor fizice sau juridice, dup caz;
g) s acorde asistent i consultan de orice natur persoanelor fizice sau juridice n vederea
promovarii i susinerii de aciuni juridice, mpotriva statului, municipiului, primarului,
consiliului local,etc;
h) s aduc atingere onoarei, reputaiei sau demnitii persoanelor cu care intr n legtur n
exercitarea sarcinilor de serviciu, prin ntrebuinarea unor expresii jignitoare, dezvluirtea
unor aspecte ale vieii private, formularea unor plngeri sau sesizri calomnioase;
(2)
Prevederile alin.1lit.a-lit.g se aplic i dup ncetarea raportului de serviciu sau
contractului de munc, pentru o perioad de 2 ani, dac dispoziiile din legi speciale nu prevd alte
termene.
(3) Dezvluirea informaiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor
care conin asemenea informaii, la solicitarea reprezentanilor unei alte autoriti ori institutii
publice, ageni economici, alte persoane juridice sau persoane fizice, este permis numai cu acordul
primarului, n condiiile legii.
(4) Prevederile prezentului Regulament nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaia
legal a consiliului local i primarului, a salariailor, de a furniza informaii de interes public celor
interesai, n condiiile legii, sau ca o derogare de la dreptul salariatului de a face sesizri n baza
Legii nr.571/2004 privind protecia personalului din autoritile publice, instituiile publice i din alte
uniti care semnaleaz nclcri ale legii.
ART.20(1) n ndeplinirea sarcinilor de serviciu salariaii au obligaia de a respecta
demnitatea funciei publice deinute sau a postului ocupat, corelnd libertatea dialogului cu
promovarea intereselor municipiului i primriei.
(2) In activitatea lor, salariaii au obligatia de a respecta libertatea opiniilor i de a nu se lsa
influenai de considerente personale sau de alt natur. In exprimarea opiniilor, salariaii trebuie s
aib o atitudine constructiv i conciliant i s evite generarea conflictelor datorate schimbului de
preri.
ART.21 (1) Relaiile cu mijloacele de informare n mas se asigur de catre salariaii
desemnai n acest sens de primar, in condiiile legii.
(2) Salariaii desemnai s participe la activiti sau dezbateri publice, n calitate oficial,
trebuie s respecte limitele mandatului de reprezentare ncredintat de primar sau consiliul local.
(3) In cazul n care nu sunt desemnai n acest sens, salariaii pot participa la activitati sau
dezbateri publice, avnd obligaia de a face cunoscut faptul c opinia exprimat nu reprezint punctul
de vedere oficial al primriei sau consiliului local, dup caz.
ART.22(1) Salariaii au obligaia ca n exercitarea sarcinilor ce le revin s se abin de la
exprimarea sau manifestarea convingerilor politice.
(2) n exercitarea sarcinilor, salariailor le este interzis:
a) s participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) s furnizeze sprijin logistic candidatilor la funcii de demnitate public;
c) s colaboreze, n afara relaiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaii ori
sponsorizri partidelor politice;
d) s afieze, n cadrul primriei, compartimentelor, birourilor, serviciilor, direciilor, etc. unde i
desfoar activitatea, nsemne ori obiecte insciptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori
a candidailor acestora.
(3) n incinta primriei salariaii au obligaia s se abin de la orice fel de discuii cu
cetenii care din diverse motive se prezint la primrie purtnd anumite obiecte sau nsemne vizibile
insciptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidailor acestora.
ART.23 In considerarea funciei/postului deinut salariailor le este interzis s permit
utilizarea numelui sau imaginii proprii n aciuni publicitare pentru promovarea unei activiti
comerciale, precum i n scopuri electorale.
ART.24(1) In relaiile cu primarul, viceprimarii, consilierii locali, cu ceilali salariai din
cadrul primriei i serviciile publice de interes local precum i cu autoritile i instituiile publice
centrale sau locale, cu persoanele fizice sau juridice, salariaii au obligatia s aib un comportament
bazat pe profesionalism, respect, bun-credin, corectitudine i amabilitate, o atitudine constructiv
i conciliant i s evite generarea conflictelor datorate schimbului de preri.
PAG
9/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
(2) Salariaii au obligaia de a nu aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii celorlali

salariai, precum i persoanelor cu care intr n legatur n exercitarea atribuilor, prin:
a) ntrebuinarea unor expresii jignitoare;
b) dezvluirea unor aspecte ale vieii private;
c) formularea unor sesizri sau plngeri calomnioase;
d) prin discriminare direct, indirect, hruire, hruire sexual, discriminare multipl.
(3) Salariaii trebuie s adopte o atitudine impartial i justificat pentru rezolvarea clar i
eficient a problemelor cetenilor.
(4) Salariaii au obligaia s respecte principiul legalitii i egalitii cetenilor n faa legii i
a autoritilor publice, prin:
a) promovarea unor soluii similare sau identice raportate la aceeai categorie de situaii de fapt;
b) eliminarea oricrei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naionalitatea,
convingerile religioase si politice, starea material, sntatea, vrsta, sexul sau alte aspecte.
ART.25(1) Salariaii care reprezint consiliul local sau primria, dup caz, n cadrul unor
organizatii internaionale, instituii de nvmnt, conferine, seminarii i alte activiti cu caracter
internaional au obligaia s promoveze o imagine favorabil rii i autoritatii publice pe care o
reprezint.
(2) n relaiile cu reprezentanii altor state, salariailor le este interzis s exprime opinii
personale privind aspecte naionale sau dispute internationale.
(3) n deplasrile externe, salariaii sunt obligai s aib o conduit corespunztoare regulilor
de protocol i le este interzis nclcarea legilor i obiceiurilor trii gazd.
ART.26 Salariailor le este intrzis s solicite ori s accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaii
sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, prinilor, prietenilor ori persoanelor cu
care au avut relaii de afaceri, de natur politic sau de alt natur, care le pot influena
imparialitatea n exercitarea atribuiilor ori pot constitui o recompens n raport cu acestea.
ART.27(1) In procesul de luare a deciziilor, salariaii au obligaia s acioneze conform
prevederilor legale i s i exercite capacitatea de apreciere n mod fundamentat i imparial.
(2) Salariailor le este interzis s promit luarea unei decizii de ctre primar sau consiliul
local, de ctre alti salariai, precum i ndeplinirea sarcinilor de serviciu n mod privilegiat.
ART.28(1) n exercitarea sarcinilor specifice funciilor de conducere, salariaii cu funcii de
conducere au obligaia s asigure egalitatea de anse i tratament cu privire la dezvoltarea carierei
pentru toi salariaii din subordine.
(2) Salariaii cu funcii de conducere au obligaia s examineze i s aplice cu obiectivitate
criteriile de evaluare a competenelor profesionale pentru salariaii din subordine, atunci cnd propun
ori aprob avansri, promovri, transferuri, numiri sau eliberri din funcii ori acordarea de
stimulente materiale sau morale, excluznd orice form de favoritism ori discriminare.
(3) Se interzice salariailor cu funcii de conducere s favorizeze sau s defavorizeze accesul
ori promovarea n funcia public sau posturile contractuale pe criterii discriminatorii, de rudenie,
afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile care guverneaz conduita profesional a acestora.
(4) Salariaii cu funcii de conducere au obligaia s supravegheze permanent i s analizeze
periodic activitatea din propriul compartiment pentru a propune aciuni corective i preventive care s
menin sub control riscurile specifice i s permit rezolvarea neconformitilor semnalate potrivit
documentelor de control managerial aprobate de Primar.
ART.29(1) Este interzis folosirea de ctre salariai, n alte scopuri decat cele prevzute de
lege, a prerogativelor funciei deinute.
(2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor
de acte normative, de evaluare sau de participare la anchete ori aciuni de control, salariailor le este
interzis urmrirea obinerii de foloase sau avantaje n interes personal ori producerea de prejudicii
materiale sau morale altor persoane.
(3) Salariailor le este interzis s foloseasc poziia oficial pe care o dein, sau relaiile pe
care le-au stabilit, n exercitarea funciei, pentru a influena anchetele interne ori externe sau pentru
a determina luarea unei anumite msuri.
(4) Salariailor le este interzis s impun altor salariai s se nscrie n organizaii sau
asociaii, indiferent de natura acestora, ori s le sugereze acest lucru, promindu- le acordarea unor
avantaje materiale sau profesionale.
PAG
10/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
ART.30(1) Salariaii sunt obligai s asigure ocrotirea proprietii publice i private a

statului i a municipiului, s evite producerea oricrui prejudiciu, acionnand n orice situaie ca un
bun proprietar.
(2) Salariaii au obligaia s foloseasc timpul de lucru, precum i bunurile apartinnd
domeniului public i privat al municipiului numai pentru desfurarea activitilor aferente atribuiilor.
(3) Salariaii trebuie s propun i s asigure, potrivit sarcinilor care le revin, folosirea util
i eficient a banilor publici, n conformitate cu prevederile legale.
(4) Salariailor care desfoar activiti publicistice n interes personal sau activiti
didactice le este interzis s foloseasc timpul de lucru ori logistica primriei pentru realizarea
acestora.
ART.31(1) Salariaii pot achiziiona un bun aflat n proprietatea privat a statului sau
municipiului Bistria, supus vnzrii n condiiile legii, cu excepia urmtoarelor cazuri:
a) cnd au luat cunotin, n cursul sau ca urmare a ndeplinirii sarcinilor de serviciu,
despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmeaz s fie vndute;
b) cnd au participat, n exercitarea sarcinilor de serviciu, la organizarea vnzrii bunului
respectiv;
c) cnd pot influena operaiunile de vnzare sau cnd au obinut informaii la care
persoanele interesate de cumprarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispozitiile de la lit.a) se aplic n mod corespunzator i n cazul concesionrii sau
nchirierii unui bun aflat in proprietatea public ori privat a statului sau a municipiului.
(3) Salariailor le este interzis furnizarea informaiilor referitoare la bunurile proprietate
public sau privat a statului ori a municipiului Bistria, supuse operaiunilor de vnzare,
concesionare sau nchiriere, dup caz, n alte condiii dect cele prevzute de lege.
ART.32 Salariailor le revin urmtoarele ndatoriri generale:
a) s se conformeze deciziilor i soluiilor primite de la efii ierarhici.Salariatul are dreptul s
refuze n scris i motivat ndeplinirea deciziilor primite, dac le consider ilegale. n cazul n
care cel care a emis decizia o formuleaz n scris, salariatul este obligat s o execute, cu
excepia cazului n care aceasta este vdit ilegal. Aceste situaii se aduc la cunotina
Primarului. Prevederile privind refuzul se aplic i n cazul n care dispoziia este dat de
Primar;
b) s rezolve lucrrile repartizate de eful compartimentului n care-i desfoar activitatea, n
termenele i conform calitii stabilite de acesta;
c) s nregistreze, s analizeze i s soluioneze, respectiv s transmit rspunsurile n
termenele legale la toate cererile, adresele sau documentaiile nregistrate n scris primriei
sau serviciilor publice de interes local. Salariaii care au aceste responsabiliti stabilite prin
fia postului,rspund moral, material, disciplinar, contravenional sau penal, dup caz, pentru
prejudiciile cauzate de ntrzierea rspunsurilor la documentele nregistrate n scris i
transmise spre analiz i soluionare compartimentului de resort;
d) s respecte ntocmai programul de lucru stabilit de Primarului municipiului Bistria prin
dispoziie i s informeze eful ierarhic atunci cnd prsete instituia n timpul programului
de lucru;
e) s foloseasc integral i cu maxim eficien timpul de lucru pentru ndeplinirea sarcinilor de
serviciu, obiectivelor individuale, n termen i n condiii de eficien maxim;
f) s se sprijine reciproc i s acioneze concertat pentru ducerea la ndeplinire a sarcinilor de
serviciu i a obiectivelor comune, s se suplineasc n serviciu n cadrul specializrii lor;
g) s urmreasc autoperfectionarea profesional, creterea permanent a performanelor
profesionale individuale, mbuntirea rezultatelor activitii curente prin punerea n practic
a cunotinelor i abilitilor dobndite;
h) s participe la programele de pregtire profesional, conform Programului anual de
perfecionare profesional, stabilit cu consultarea Comisiei paritare, Comitetului director, i
aprobat de primar precum i s aplice n practic n folosul primriei, cunotinele i abilitile
dobndite n exercitarea funciei, inclusiv prin mprtirea acestora salariailor interesai,
potrivit regulilor stabilite n procedura operaional specific;
i) s cunoasc, s-i nsueasc, s aplice i s respecte principiile i tehnicile aplicabile
domeniului specific de activitate, coninutul reglementrilor interne, regulamentelor,
PAG
11/53
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
manualelor de proceduri, procedurilor operaionale specifice i instruciunilor de lucru

aplicabile, etc.;
s cunoasc, s-i nsueasc i s duc la ndeplinire potrivit autoritii acordate postului
ocupat, angajamentele, obiectivele generale i strategice ale Primarului, ntocmind n acest
sens programe alternative prin care s pun n concordan activitile necesare pentru
atingerea obiectivelor cu resursele maxim posibil de alocat, astfel nct riscurile de a nu
realiza obiectivele s fie minime;
s cunoasc, s-i nsueasc, s aplice i s respecte normele i instruciunile proprii
specifice de sntate i securitate n munc, a celor de protecie i igiena muncii, precum i
pe cele de prevenire i stingere a incendiilor i a oricror alte situaii care ar pune n pericol
cldirile, nstalaiile, bunurile sau viaa, integritatea fizic i psihic a persoanelor;
s exercite autocontrolul lucrrilor nainte de predare, s identifice cerinele, oportunitile,
posibilele riscuri i consecinele acestora i soluii de diminuare a riscurilor pentru ndeplinirea
eficient a atribuiilor de serviciu i realizarea indicatorilor de performan la nivelul cerut;
s propun pe cale ierarhic, msuri de mbuntire a funcionrii sistemelor de
management implementate precum i s informeze verbal sau scris, de ndat ce a luat
cunotin de existena unor riscuri semnificative, deficiene, nereguli, abateri grave,
accidente de munc, incendii, sustrageri, degradri sau n orice alte situaii asemntoare;
s furnizeze i s utilizeze, legat de activitatea proprie, informaii corecte, credibile, clare,
complete, oportune, utile, uor de neles i receptat;
s implementeze i s raporteze la termenele stabilite prelucrarea datelor i documentelor
specifice activitii proprii prin programele de informatizare utilizate n primrie;
s cunoasc, s aplice i s respecte circuitul documentelor sistemului de managementul
calitii i s arhiveze documentele pe care le ntocmete, cu respectarea prevederilor legale
i procedurii operaionale specifice n vigoare;
s urmreasc, s cunoasc, s-i nsueasc, s aplice i respecte permanent, modificrile
legislative care reglementeaz domeniul propriu de activitate, fiind rspunztor pentru toate
consecinele care apar datorit aplicrii necorespunztoare sau a neaplicrii unor prevederi
legale n activitatea pe care o desfoar;
s ntocmesc la termenele stabilite de regulamentele specifice, de procedurile operaionale i
instruciunile de lucru, de dispoziiile primarului i hotrrile consiliului local,etc., rspunsurile,
documentele, raportrile specifice activitilor pentru comunicarea, aplicarea, promovarea sau
publicarea lor, dup caz;
s fie fidel instituiei n executarea sarcinilor de serviciu, s respecte secretul de serviciu sau
confidenialitatea informaiilor, datelor i a documentelor cu care intr n legtur i au
cunotin n timpul exercitrii sarcinilor de serviciu;
s respecte n calitate de funcionar public jurmntul depus la numirea n funcia public;
s aib o inut moral corect personal i profesional n orice mprejurare i s fie
contieni de importana activitii pe care o desfoar, s sprijine i s promoveze prin
deciziile pe care le iau valorile etice i integritatea profesional i personal i s nu lezeze cu
nimic prestigiul municipiului Bistria, consiliului local i primriei.
CAPITOLUL IV
DREPTURILE CONDUCTORULUI PRIMRIEI
ART.33 Primarul n calitate de angajator are n principal urmtoarele drepturi:

a) s propun organigrama i statul de funcii ale aparatului de specialitate i serviciilor publice
de interes local, precum i Regulamentul de Organizare i Funcionare al acestora, pe baza
analizei Biroului resurse umane organizare la propunerea efilor de compartimente, respectiv
analizei Comitetului director;
b) s aprobe Regulamentul Intern i sarcinile de serviciu pe compartimente;
c) s aprobe programul de lucru i programul de relaii cu publicul, cu consultarea sindicatului i
comisiei paritare;
d) s dea dispoziii cu caracter obligatoriu pentru salariai, sub rezerva legalitii lor;
e) s exercite controlul asupra modului de ndeplinire a sarcinilor se serviciu;
PAG
12/53
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
s angajeze pe posturile vacante sau s numesc n funciile publice vacante salariaii, s

asigure promovarea i avansarea salariailor, cu respectarea legii i prezentului regulament;
s evalueze performanele profesionale anuale ale salariailor direct subordonai i s acorde
acestora calificativele anuale, respectiv s contrasemneze calificativele acordate de efii
ierarhici celorlali salariai ca urmare a evalurii performanelor profesionale anuale ale
acestora, n conformitate cu prevederile legale i organigrama aprobat;
s aprobe participarea salariailor la cursurile i programele de perfecionare profesional n
baza Programului anual aprobat cu consultarea prealabil a Comisiei paritare i Comitetului
director;
s aprobe fia postului pentru fiecare salariat n condiiile legii;
s exercite controlul asupra modului de ndeplinire a obiectivelor stabilite;
s constate i s aplice sanciuni corespunzatoare abaterilor disciplinare svrite, potrivit
prevederilor legale, Acordului/Contractului colectiv de munc i Regulament intern;
s conduc aparatul de specialitate al primarului i serviciile publice de interes local din
municipiul Bistrita, conform organigramei aprobate;
s ia msuri pentru prevenirea i, dup caz, gestionarea situaiilor de urgen;
s ia msuri pentru asigurarea inventarierii, evidenei statistice, inspeciei i controlului
efecturii serviciilor publice de interes local , precum i a inventarierii bunurilor din
patrimoniul public i privat al municipiului Bistrita;
s numeasc i s dispun suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau,
dup caz, a contractului individual de munc, n condiiile legii, pentru salariaii din cadrul
aparatului de specialitate, precum i pentru conductorii serviciilor publice de interes local;
CAPITOLUL V
DREPTURILE SALARIAILOR
ART.34(1) Salariaii din primrie i serviciile publice de interes local au n principal

urmtoarele drepturi:
a) dreptul la salarizare pentru munca depus, conform pregtirii profesionale, responsabilitii,
complexitii i importanei acesteia;
b) drepul la repaos zilnic i sptmnal;
c) dreptul la concediu de odihn anual;
d) dreptul la egalitate de anse i tratament;
e) dreptul la demnitate n munc;
f) dreptul la sntate i securitate n munc;
g) dreptul la acces la formarea profesional i perfecionare; Modalitatea concret de formare
profesional, drepturile i obligatiile prilor, durata formrii profesionale precum si orice alte
aspecte legate de formarea profesional sunt avizate n mod obligatoriu de Comisia paritar i
prevzute n Contractul/Acordul colectiv de munc i fac obiectul, dup caz, a unor acte
adiionale la contractele individuale de munc sau rapoartele de serviciu ntocmite conform
legii.Desfurarea procesului de formare/perfectionare profesional a salariailor cu etapele
aferente, identificarea necesitilor de instruire, contientizarea personalului ,modalitile de
acces la programele de perfecionare si evaluarea mbuntirii abilitilor i pregtirii
profesionale sunt cele prevzute n procedura operationala specifica elaborata de Biroul
resurse umane organizare
h) dreptul la informare i consultare;
i) dreptul de a lua parte la determinarea i ameliorarea condiiilor de munc i a mediului de
munc;
j) dreptul la protecie n caz de concediere;
k) dreptul la negociere colectiv i individual;
l) dreptul de a participa la aciuni colective;
m) dreptul de a constitui sau de a adera la un sindicat.
(2) Enumerarea drepturilor i obligaiilor angajatorului i salariailor nu sunt limitative , ele
completndu-se de drept cu cele cuprinse n prevederile legale n vigoare , respectiv n Contractul
colectiv la nivel naional i Contractul colectiv de munc/Acordul ncheiat cu angajatorul.
PAG
13/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
CAPITOLUL VI
TIMPUL DE LUCRU, CONCEDII I ZILE LIBERE
ART.35(1) Conform legislaiei n vigoare, durata timpului de munc este de 8 ore pe zi,
respectiv de 40 de ore sptmnal i se realizeaz n cadrul sptmnii de lucru de 5 zile.Durata
timpului de munc este valabil pentru tot personalul primriei, indiferent de funcia ocupat i se
stabilete de primar prin dispoziie.
(2) Programul de lucru al salariailor se stabilete de primar cu consultarea sindicatului, n
funcie de specificul i modul de organizare a activitii serviciilor din care acetia fac parte fiind
cuprins i n contractul colectiv de munc sau acordul colectiv de munc. Programul de lucru al
salariailor se afieaz la loc vizibil la fiecare loc de munc.
Programul de lucru pentru salariati este urmtorul:
Luni-Joi
8:00 16:30
12:00 - 12:15 pauza de masa
7:00 15:30
7:30 16:00
7:00-15:30
Vineri
8:00 14:00
7:00 13:00
7:30 13:30
7:00 13:00
Aparatul de specialitate al Primarului

Directia patrimoniu
Directia evidenta persoanelor
Directia municipala servicii sociale
Politia comunitara
Directia administrare piete, targuri si oboare
Directia venituri
Caminul pentru persoane varstnice
Cantina de ajutor social

Directia patrimoniu
Directia municipala de servicii sociale
Politia comunitara
Directia administrare piete, targuri si oboare
Directia venituri
Caminul pentru persoane varstnice
Bistrita, str Alba Iulia nr 20A
Cantina de ajutor social
Bistrita, str Independentei nr24-26
(3) Pentru salariaii din serviciile n care munca se efectueaz n schimburi, durata timpului
de munc va putea fi prelungit peste 8 ore pe zi i peste 48 de ore pe sptmn, cu condiia ca
media orelor de munc efectuate ntr-o perioad de maximum 3 sptmni s nu depeasc 8 ore
pe zi sau 48 de ore pe sptmn.
PAG
14/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
(4) Programul de lucru cu publicul se aprob prin dispoziia primarului dup consultarea
sindicatului i Comisiei paritare i cu respectarea prevederilor legale privind asigurarea accesului
cetenilor la serviciile publice din Primrie i se afieaz la intrarea n compartimentele care
asigur relaia cu publicul, la intrarea n sediul principal i sediul celorlalte servicii publice precum i
pe site-ul primriei. Conducerea primriei are dreptul, respectnd limitele i procedurile impuse de
legislaie, s modifice programul de lucru n funcie de necesiti.
(5) Programul de relaii cu publicul este urmtorul:
Luni-Miercuri
Centrul de relaii cu publicul
Orele : 8.30-16.30 Pauza: 12.00-12.15
Bistrita , Piata Centrala nr 6
Joi
Orele: 8.30-18.30 Pauza: 12.00-12.15
Vineri
Orele: 8.30-16.30 Pauza: 12.00-12.15
Luni-Miercuri
Direcia venituri
Orele :8.00-16.00 Pauza:12.00-12.15
Bistrita, str. Al. Odobescu nr 10
Joi
Orele : 8.30-18.30 Pauza:12.00-12.15
Vineri
Orele: 8.00-13.30 Pauza:12.00-12.15
Luni , Miercuri
Direcia municipal de servicii sociale
Orele : 8:30-11:30 Pauza:12.00-12.15
Bistrita, str. Dornei nr 12
Marti, Joi
Orele :14:00-16:00 Pauza:12.00-12.15
Vineri
Orele : 8:30-16.00 Munca de teren
Luni-Joi
Orele : 8.30-16.30 Pauza: 12.00-12.15
Directia patrimoniu
Vineri
Orele: 8.30-14.00 Pauza: 12.00-12.15
Politia comunitara
(6) Modificarea programului de lucru al salariailor desemnai s asigure relaia cu publicul se

face prin dispoziia primarului, la propunerea efilor ierarhici dar nu mai trziu de ultima zi lucrtoare
a lunii pentru luna urmtoare, se afieaz la loc vizibil la fiecare serviciu n parte i la Registratura
general a primriei i se aduce la cunotina salariailor vizai sub semntur de luare la cunotin.
ART.36(1) Documentele primare care stau la baza determinrii i stabilirii drepturilor
salariale ale salariailor pentru munca prestat sunt foile colective de prezen.
(2) efii compartimentelor de munc completeaz lunar foile colective de prezen n care
nscriu timpul efectiv lucrat (conform programului de lucru aprobat) i timpul nelucrat (pe cauze:
maternitate, concediu de odihn, concediu medical, concediu pentru evenimente deosebite, nvoiri,
delegaii, absene nemotivate etc.) de ctre fiecare salariat.
(3) Foile colective de prezen se predau cel trziu n data de 1 ale fiecrei luni
calendaristice, pentru luna anterioar, la Biroul resurse umane organizare.
ART.37(1) Salariaii beneficiaz de pauz de mas.
(2) Pauza de mas se stabilete cu avizul comisiei paritare i a sindicatului prin
contractul/acordul colectiv de munc, este de 15 minute i inclus n timpul de munc iar n cazul
muncitorilor este de 30 minute i nu este inclus n timpul de munc, programul de lucru
prelungindu-se cu aceast durat.
ART.38(1) Salariailor li se asigur ntre 2 zile de munc un repaus care nu poate fi mai mic
de 12 ore consecutive, iar sptmnal 2 zile libere consecutiv, de regul smbta i duminica ori n
alte zile stabilite prin acordul/contractul colectiv de munc pentru salariaii din serviciile care prin
specificul sarcinilor pe care le au desfoar activitate n zilele de sambat i duminic.
(2) Sunt zile nelucrtoare zilele de repaus sptmnal precum i zilele de srbtori legale
stabilite conform legii.
PAG
15/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
ART.39(1) nainte de nceperea programului de lucru precum i la sfritul orelor de

program, salariatii sunt obligai s semneze condica de prezen de la direcia, serviciul, biroul,
compartimentul sau locul de munc unde-i desfoar activitatea. Directorii, efii de sevicii, birouri
precum i conducerea de vrf a primriei au obligaia s verifice i s vizeze zilnic condica de
prezen la nceperea i la sfaritul pogramului de lucru.
(2) Salariaii care ntrzie la programul de lucru stabilit, trebuie s anune eful ierarhic,iar
acetia la rndul lor Biroul resurse umane organizare, chiar dac este vorba de un caz de for
major. n afara cazurilor neprevzute toate absenele trebuie aprobate n prealabil de eful ierarhic.
(3) n cazul n care absena s-a datorat unui caz neprevzut sau a unui motiv independent
de voina celui n cauz (boal, accident, etc.), eful ierarhic trebuie informat imediat, acesta fiind cel
mai n msur s aprecieze n toate cazurile dac este necesar, s se diminueze n mod
corespunztor salariul persoanei n cauz cu ntrzierile i absenele, sau,dup caz, s se recupereze.
(4) Intarzierile la program se evideniaz i opereaz corespunztor n pontaj, (pentru fiecare
fraciune de or se va diminua timpul de lucru cu o or), iar la trei ntrzieri nejustificate ntr-o lun,
pentru functionarii publici se va proceda la sesizarea comisiei de disciplin, care va propune
sanciunea disciplinar, n condiiile legii. In cazul n care un salariat contractual va acumula trei
ntrzieri ntr-o lun, primarul poate sanciona aceast abatere, la propunerea Biroului Resurse
umane, organizare, dar numai dup efectuarea cercetrii disciplinare prealabile, potrivit legii.
ART.40(1) Salariaii care absenteaz nemotivat de la programul de lucru se sancioneaz
disciplinar.
(2) n cazul angajailor contractuali, la o absen nemotivat se va diminua salariul cu 5% pe
o lun, la doua absene nemotivate se va diminua salariul cu 10% pe o lun, iar la a treia absent
nemotivat sau mai multe, dup caz, se va proceda la desfacerea disciplinar a contractului
individual de munc, la propunerea efului ierarhic i a Biroului resurse umane, dup efectuarea
cercetrii prealabile.
(3) n cazul funcionarilor publici, la o absen nemotivat se va diminua salariul cu 5% pe o
lun, la dou absene nemotivate se va diminua salariul cu 10% pe o lun, iar la a treia absen
nemotivat se va proceda la ncetarea raporturilor de serviciu, dup sesizarea comisiei de disciplin
i cu respectarea cercetrii prealabile i a celorlalte prevederi legale.
ART.41(1) Orice persoan este liber n alegerea locului de munc i a profesiei, meseriei
sau activitii pe care urmeaz s o presteze, n condiiile legii.
(2) Nimeni nu poate fi obligat, mpotriva voinei sale, s munceasc sau s nu munceasc
ntr-un anumit loc de munc ori ntr-o anumit profesie, oricare ar fi acestea.
ART.42(1) Munca forat este interzis.
(2) n cadrul relaiilor de munc funcioneaz principiul egalitii de tratament fat de toi
salariaii i angajator.
(3) Orice discriminare direct sau indirect fa de un salariat, bazat pe criterii de sex,
orientare sexual, caracteristici genetice, varst, apartenent national, ras, culoare, etnie, religie,
opiune politic, origine social, dizabiliti, situaie sau responsabilitate familial, apartenen ori
activitate sindical, este interzis.
(4) Orice salariat care presteaz o munc beneficiaz de condiii de munc egale i adecvate
activitaii desfurate, de protecie social, de securitate i sntate n munc, precum i de
respectarea demnitii i contiinei sale, far nici o discriminare.
(5) Tuturor salariailor care presteaz o munc le sunt recunoscute dreptul la plata egal
pentru munc egal, dreptul la negocieri colective, dreptul la protecia datelor cu caracter personal,
precum i dreptul la protecie mpotriva concedierilor nelegale.
ART.43 Salariaii au dreptul, n condiiile legii, la concediu de odihn anual, la concedii
medicale i alte concedii pltite.
ART.44(1) Dreptul la concediu de odihn anual pltit este garantat salariailor i nu poate
face obiectul vreunei cesiuni, renunri sau limitri.
Durata concediului de odihn pltit este de 21 sau 25 zile lucrtoare, n raport cu vechimea n munc
a salariailor, astfel:
a) 21 zile lucrtoare pentru o vechime de pn la 10 ani;
b) 25 zile lucrtoare pentru o vechime de peste 10 ani.
(2) Concediul de odihn se efectueaz, de regul, integral sau se poate acorda fracionat dac
interesele serviciului o cer sau la solicitarea persoanei, dac nu este afectat desfurarea normal a
PAG
16/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
activitii n cadrul primriei, direciei, serviciului, compartimentului sau locului de munc respectiv,
cu condiia ca una dintre fraciuni s nu fie mai mic de 15 zile lucrtoare.
(3) Programarea concediului de odihn se face pn la data de 31 decembrie a anului curent
pentru anul urmtor, prin grija Biroului resurse umane organizare, pe baza propunerilor primite de la
compartimente, astfel nct s se asigure att bunul mers al activitii ct i satisfacerea intereselor
salariailor i se aprob de angajator.
(4) Concediile de odihn se acord pe baz de Cerere de plecare n concediu cu precizarea
salariatului care-l nlocuiete i sub semntura acestuia de luare la cunotin ,inregistrata la
registratura si aprobat astfel:
a) de Primar pentru personalul subordonat direct;
b) de Primar pentru directori la propunerea efului ierarhic;
c) de eful ierarhic pentru personalul de executie.
(5) Persoana care a aprobat plecarea in concediu a salariatului l poate rechema pe baza
Notei de rechemare aprobata de seful ierarhic, dac interese deosebite ale compartimentului sau
primriei impun intreruperea concediului de odihna.
(6) Concediul de odihn se efectueaz n fiecare an. n cazurile n care din motive temeinic
justificate acesta nu poate fi efecutat, concediul de odihn, cu acordul salariatului n cauz, se acord
n mod obligatoriu n primul semestru al anului urmtor. Biroul resurse umane organizare va
atentiona salariatii n cauz n luna mai pentru efectuarea concediului de odihna restant conform
planificrii.
(7) Pe perioada concediului de odihn salariatul beneficiaz de o indemnizaie de concediu
calculat potrivit legii iar pe lng indemnizaia de concediu, funcionarii publici beneficiaz, potrivit
legii i de o prim de concediu egal cu salariul de baz din luna anterioar plecrii n concediu, care
se impoziteaz separat.
(8) ndemnizaia de concediu i /sau prima de concediu, dup caz, se acord cu 5 zile
naintea plecrii n concediu pe baza depunerii la compartimentul financiar-contabil a copiei Cererii de
plecare n concediu i a menionrii codului IBAN.
(9) Compensarea n bani a concediului de odihn este permis numai la ncetarea raportului
de munc sau a contractului individual de munc a salariatului.
(10) Evidena concediilor de odihn precum i a celorlalte concedii se va ine de Biroul
resurse umane organizare.
ART.45(1) n afara concediului de odihn, salariaii au dreptul la zile de concediu pltite, n
cazul urmtoarelor evenimente familiale deosebite:
a) cstoria salariatului 5 zile;
b) naterea unui copil 3 zile;
c) cstoria unui copil 3 zile;
d) decesul soului/sotiei sau al unei rude pn la gradul III a salariatului sau a sotului/sotiei
salariatului 3 zile.
e) donatori de snge 2 zile.
(2) Concediul pltit se acord, la cerere, de conducerea primariei pe baza actelor
doveditoare.
ART.46(1) n cazul n care salariatul se afl n concediu medical acesta are obligaia s
anune eful ierarhic i Biroul resurse umane organizare n termen de 24 de ore de la data ivirii
situaiei.
(2) Salariatul trebuie s fac dovada cu certificat medical, prin care s justifice absena n
caz de boal.
ART.47 n perioada concediilor medicale, a concediilor de maternitate i a celor pentru
creterea i ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din
iniiativa funcionarului public n cauz. Aceleai prevederi, potrivit Codului Muncii, se aplic i
personalului contractual.
ART.48 Salariaii au dreptul la concedii fr plat n condiiile legii. Evidena concediilor fr
plat se va ine de ctre biroul resurse umane, organizare, care va urmri implicaiile acestora n
calcularea vechimii n munc.
ART.49(1) La cererea salariatului, eful ierarhic poate acorda nvoire, de la o or pn la o
zi, fr plat sau cu posibilitatea de recuperare, n urmtoarele situaii:
a) efectuarea unor analize sau tratamente medicale, altele dect cele anuale obligatorii;
PAG
17/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
18/53
b) citaii n faa organelor de cercetare penal sau la instanele judectoreti;

c) alte situaii cnd salariatul solicit i activitatea permite.
(2) Dac salariatul solicit mai mult de o zi de nvoire este necesar i acordul superiorului
efului ierarhic.
(3) n caz de nerecuperare, n cursul lunii pentru care s-a acordat nvoirea, salariatul este
pltit pentru timpulul efectiv lucrat.
ART.50 Salariaii care urmeaz o form de nvmnt la zi, mai mare de o lun (cursuri
postuniversitare, masterate, doctorate, alte forme de perfecionare), beneficiaz n timpul sesiunilor
sau al examenelor, de reducerea timpului de munc cu maxim 2 ore, fr a afecta drepturile salariale
i n condiiile realizrii, la timp, a atribuiilor de serviciu precum i de concedii pltite.
ART.51(1) Prestarea orelor suplimentare, peste durata normal de lucru, este permis
salariailor n mod excepional, numai pentru efectuarea unor lucrri neprevzute sau care necesit
urgen n rezolvare sau cnd interesele primriei impun aceasta i numai cu aprobarea expres a
Primarului municipiului Bistrita, fr s depeasc 360 de ore ntr-un an;
(2) Pentru orele lucrate peste durata normal a timpului de lucru sau n zilele de
srbtori legale ori declarate zile nelucrtoare, se acord la cerere, potrivit legii, salariailor cu funcii
de conducere i de execuie timp liber corespunztor n urmtoarele 30 de zile cu aprobarea sefului
ierarhic. In cazul n care acest lucru nu este posibil aceste ore vor fi pltite cu aprobarea primarului,
conform prevederilor legale n vigoare i cu respectarea reglementarilor din Procedura operaional
specific nr 87506/2007-,,Aprobare,efectuare i compensare/plat ore suplimentare.
(3) Munca suplimentar nu poate fi efectuat far acordul salariatului, cu excepia cazului de
for major sau pentru lucrari urgente destinate prevenirii producerii unor accidente ori nlturrii
consecinelor unui accident;
ART.52 Evidena deplasrilor n teren a salarailor se ine n Registrul deplasrilor n teren
care cuprinde:numele i prenumele salariatului, data, ora plecrii, ora ntoarcerii, locul unde are loc
deplasarea i scopul acesteia, eful ierarhic sau nlocuitorul acestuia care a dispus deplasarea. Acest
registru se deschide de ctre Biroul Resurse Umane Organizare i se pstreaz la intrarea principal
n primrie sau n cazul serviciilor publice de interes local , la sediul acestora.
ART.53 (1) Pentru zilele lucrtoare, de luni pn vineri, n zilele de repaus i de srbtori
legale i religioase, se asigur serviciul de permanen i paz a Primariei de ctre personalul de
paz specializat, respectiv Poliia comunitar, conform graficului de paz, sau de ctre ali salaiai, cu
atribuii de paz, n condiiile legii.
(2) Pentru serviciile n care activitatea prin specificul su nu poate fi ntrerupt, salariatilor li
se asigur timp liber n urmatoarele 30 de zile, cu condiia s fi desfurat activitate n zilele stabilite
prin lege a fi libere. Dac din motive justificate nu se pot acorda zile libere pentru munca prestat n
zilele de srbatori legale, salariaii beneficiaz de un spor la salariu conform prevederilor legale.
(3) Orele efectuate de persoanele ncadrate n munc, peste programul de lucru n scopul
asigurrii pazei i permanenei se compenseaz prin acordarea de timp liber corespunztor n
urmtoarele 30 zile.
(4) Organizarea efecturii serviciul de permanen pentru alte situaii deosebite se face prin
dispozitia primarului i cu luare la cunotin, sub semntur, de ctre salariaii n cauz.
ART.54(1) Accesul salariailor n sediul central al primriei i n celelalte sedii ale serviciilor
publice se face pe baza legitimaiei de serviciu vizat la zi prin grija Biroului resurse umane organizare.
(2) n timpul orelor de program salariaii sunt obligai s poarte ecuson.
ART.55(1) Deplasarea salariailor n interesul serviciului, n cadrul municipiului se face n baza
ordinului de serviciu i a legitimaiei de serviciu iar n afara municipiului, pe baza ordinului de
deplasare aprobat de primar sau, dup caz, de eful serviciului public de interes local, n cazul
serviciilor publice cu personalitate juridic.
(2) n cazul efilor serviciilor publice de interes local cu sau fr personalitate juridic
deplasarea n interesul serviciului precum i plecarea n concediu de odihn se fac numai cu aprobarea
prealabil a primarului.
ART.56 Accesul n sediul principal al primriei sau sediul celorlalte servicii publice a
persoanelor care nu au statutul de salariai, respectiv a persoanelor fizice, juridice, reprezentani ai
agenilor economici, etc., se face dup urmtoarele reguli:
a) pentru depunerea cererilor, petiiilor, adreselor precum i a altor acte i documente i pentru
ridicarea rspunsurilor sau actelor i documentelor sau pentru a obine diverse informaii, la
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
19/53
Registratura general a primriei sau, dup caz,a serviciilor publice de interes local care au
registraturi proprii, accesul avnd loc n zilele i orele stabilite prin programul de lucru cu
publicul;
b) pentru depunerea actelor, documentelor sau pentru a obine diverse informaii necesare
serviciilor, la solicitarea expres a acestora, pe baza ecusonului ,,Vizitator i cu anunarea
prealabil a efului serviciului respectiv sau a nlocuitorului de drept al acestuia.
c) persoanele cu funcie de demnitate public vor fi insoite de o persoan din cadrul cabinetului
primarului sau viceprimarilor, dup caz, sau de o alt persoan desemnat n acest scop;
d) persoanele care vin n interes de serviciu, inclusiv reprezentanii mass-media, vor avea acces
numai pe baza unei bilet de acces semnat de persoana de contact. Agentul de paz va
nregistra toate persoanele din afara instituiei n Registrul de eviden a persoanelor care au
acces n Primrie, menionndu-se ora intrrii, ora ieirii i compartimentul unde se deplaseaz,
i va permite accesul numai pe baz de act de identitate sau legitimaie de serviciu i bilet de
acces semnat, dup care i se va nmna persoanei respective un ecuson de vizitator.
Serviciul comunicare, relatii publice va asigura efilor de compartimente bilete de acces
necesare, coninutul acestora fiind aprobat n prealabil de ctre primar.
ART.57(1) Conducerea primriei asigur cetenilor audiene pentru rezolvarea problemelor

acestora.
(2)inerea audienelor se asigur, prin rotaie, de ctre primar, viceprimari, secretarul
municipiului i, dup caz, directorii din aparatul de specialitate al primarului sau al celorlalte servicii
publice.
(3) Organizarea audienelor se face conform programului aprobat de primar prin dispoziie,
respectiv n fiecare zi de mari, ncepd cu ora 9 i pn la epuizarea listei persoanelor nscrise n
audien, prin grija salariailor cu atribuii n domeniu din cadrul Serviciului comunicare, relaii cu
publicul.
(4) nscrierea n audien se face n fiecare zi lucrtoare a sptmnii anterioare inerii
audienelor, n limita a unui numr de 30 de solicitani, prin grija agenilor de paz din cadrul Politiei
Comunitare i sub coordonarea direct a efului Serviciului comunicare, relaii cu publicul, pe baza
actului de identitate a persoanei i cu precizarea obiectului audienei.
(5) Persoanele care solicit audien, vor fi nscrise n registrul special, condus de ctre eful
Serviciului comunicare, relaii cu publicul i vor fi primii n spaiul destinat audienelor.
(6) La inerea audienelor particip, n funcie de obiectul audienei acordate, efii serviciilor
cu atribuii n soluionarea problemelor n cauz.
(7) Persoanele care vin n audien vor fi conduse de personalul de paz n spaiul destinat
audienelor, conform ordinii din tabelul de nscriere n audien.
(8) Soluionarea problemelor cetenilor se face pe loc, sau, n cazul n care acestea nu pot fi
soluionate pe loc, prin preluarea problemelor cetenilor spre verificare de ctre serviciile de
specialitate competente urmat de comunicarea rspunsului ctre cetean n termen de maxim 30 de
zile, prin grija efului serviciului de specialitate respectiv, sub semntura acestuia i a persoanei din
conducere care a acordat audiena. O copie a rspunsului se gestioneaz i de eful serviciului
comunicare, relaii cu publicul care va opera soluia n registrul special .
CAPITOLUL VII
RECOMPENSE
ART.58(1) Salariaii care i ndeplinesc la timp i n condiii de calitate sarcinile de serviciu,
ating nivelul indicatorilor stabiliti la obiectivele individuale, care au contribuit la obinerea unor
rezultate apreciate ca valoroase i au o conduit ireproabil pot beneficia de urmtoarele
recompense:
a) aprecierea verbal sau n scris din partea conducerii;
b) acordarea salariului de merit n conformitate cu prevederile legale;
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
20/53
c) acordarea de premii individuale, conform legislaiei n domeniu;

d) avansarea n clas, grad, treapt profesional sau categorie, grade sau funcii superioare, etc.
cu respectarea prevederilor legale;
e) alte stimulente i recompense potrivit legislaiei n domeniu i acordului/contractului colectiv de
munc;
(2) Acordarea acestor recompense salariailor se realizeaz pe baza evalurii performanelor
profesionale individuale anuale ale salariailor precum i a evalurilor n cursul anului, dup caz, innd
cont de contribuia salariilor la realizarea sau obinerea unor rezultate n activitate apreciate ca
valoroase.
(3) Acordarea salariului de merit se face anual, de regul dup aprobarea bugetului, la
propunerea efilor de compartiment, pentru rezultate deosebite obinute de salariai n activitatea
desfurat n anul anterior, n luna ianuarie. Acordarea salariului de merit se face n limita a 20% din
numrul de posturi corespunztoare funciilor publice sau posturi contractuale, prevzut n statul de
funcii. Salariul de merit lunar este de 15% din salariul de baz, care face parte din acesta i care
constituie baz de calcul pentru sporuri i alte drepturi care se acord n raport cu salariul de baz.
(4) ncadrarea n numrul maxim de beneficiari de salariu de merit i n proporiile stabilite
pentru funciile publice/posturile de execuie se face la nivelul primriei, respectiv a tuturor serviciilor
publice luate mpreun; repartizarea numrului de beneficiari de salariu de merit pe serviciile luate n
calcul, n acest caz, se face de ctre primar.
(5) Salariile de merit se acord salariailor ncadrai pe funcii publice/posturi de execuie n
proporie de dou treimi din numrul total al funciilor publice/posturilor iar o treime se acord
salariailor cu funcii de conducere.
(6) Pot beneficia de salariu de merit salariaii care nu au fost sancionai sau a cror sanciune
a fost radiat de drept, potrivit legii. Salariul de merit se poate acorda numai dup o perioad de cel
puin 6 luni de la data numirii/angajrii. Salariaii debutani nu pot beneficia de salariu de merit.
Primarul poate stabili, cu consultarea organizaiilor sindicale reprezentative ale funcionarilor publici,
criterii suplimentare pentru acordarea salariilor de merit.
(7) n cazul n care intervin modificri ale raportului de serviciu din motive care nu sunt
imputabile funcionarului public, inclusiv modificarea raportului de serviciu prin promovarea
funcionarului public n cauz, salariul de merit acordat se menine pn la expirarea perioadei pentru
care a fost stabilit.
(8) n cazul n care raporturile de serviciu ale funcionarilor publici care beneficiaz de salariu
de merit nceteaz sau se suspend, salariile de merit se redistribuie, ncepnd cu data de nti a lunii
urmtoare, altor funcionari publici care ndeplinesc condiiile pentru acordare.
(9) Pentru activitatea desfurat, salariaii au dreptul la un premiu anual, egal cu salariul
mediu lunar de baz n anul pentru care se face premierea, conform legii. Pentru salariaii care nu au
lucrat tot timpul anului, premiul anual se acord proporional cu perioada lucrat i se stabilete
lundu-se n calcul media salariilor de baz realizate n perioada n care au desfurat activitate,
raportat la 12 luni. Primarul poate reduce sau poate anula premiul anual n cazul salariailor care n
cursul anului pentru care se acord premiul au fost sancionai disciplinar.
(10) Primarul poate acorda salariailor premii lunare n limita a 10%, pentru funcionarii
publici i 2% pentru contractuali, din cheltuielile cu salariile aferente acestora, prevzute n statul de
funcii, cu ncadrare n fondurile aprobate prin buget. Premiile se pot acorda n cursul anului, la
propunerea efilor de compartiment, salariailor care au realizat sau au participat direct la obinerea
unor rezultate n activitatea aferent perioadei pentru care se acord, apreciate ca valoroase. Sumele
neconsumate pot fi utilizate n lunile urmtoare, n cadrul aceluiai an bugetar.
(11) n cazurile n care se realizeaz economii prin reducerea cheltuielilor cu salariile,
primarul poate aproba acordarea de premii n cursul anului, n limita a 2%, pentru contractuali,
respectiv 5%, pentru funcionari publici, din cheltuielile cu salariile aferente funciilor publice sau
posturilor contractuale prevzute n statul de funcii, din economiile realizate prin reducerea
cheltuielilor cu salariile, fr a depi valoarea economiilor realizate. Premiile se acord, la propunerea
efilor de compartimente, n cursul anului, salariailor care au realizat sau au participat direct la
obinerea unor rezultate n activitate apreciate ca valoroase aferente perioadei pentru care se acord.
Sumele neconsumate pot fi utilizate n lunile urmtoare, n cadrul aceluiai an bugetar.
(12) Consiliul local poate constitui, n limita a 5% din cheltuielile cu salariile aferente anului
respectiv pentru salariaii prevzui n statul de funcii, un fond de premiere, n cazul n care veniturile
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
21/53
curente acoper n totalitate cheltuielile de personal, inclusiv acest fond de premiere. Fondul de
premiere poate fi utilizat, conform criteriilor i condiiilor stabilite prin hotrre a consiliului local, cel
trziu n luna decembrie a anului n curs.
(13) Pe parcursul anului calendaristic salariaii care, potrivit legii, au atribuii n stabilirea,
constatarea, urmrirea, controlul i ncasarea creanelor fiscale datorate de contribuabili, persoane
fizice i juridice precum i salariaii care realizeaz activiti suport pentru ndeplinirea acestor atribuii
beneficiaz de stimulente individuale, stabilite conform legii. Acordarea stimulentelor se face de ctre
primar prin dispoziie, la propunerea efilor de compartimente, conform regulamentului special n
vigoare.
(14) Acordarea recompenselor se realizeaz inndu-se cont i de prevederile
Acordului/contractului colectiv de munc, cu consultarea sindicatului i a Comisiei paritare.
CAPITOLUL VIII
COMISIA DE DISCIPLIN, SANCIUNILE DISCIPLINARE I RSPUNDEREA
SALARIAILOR
ART.59(1) nclcarea de ctre salariai a sarcinilor de serviciu atrage rspunderea disciplinar,
contravenional, civil sau penal, dup caz.
(2) nclcarea cu vinovie de ctre salariat a sarcinilor corespunztoare funiei pe care o deine
sau postului ocupat precum i a normelor profesionale i civice prevzute de lege i prezentul
Regulament constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestuia.
ART.60(1) Constituie abateri i nclcri disciplinare urmtoarele fapte:
a) ntrzierea sistematic n efectuarea sarcinilor de serviciu;
b) neglijena repetat n rezolvarea lucrrilor;
c) absene nemotivate de la serviciu;
d) nerespectarea n mod repetat a programului de munc;
e) intervenia sau struina pentru rezolvarea unor cereri n afara cadrului legal;
f) nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter;
g) manifestri care aduc atingere prestigiului primriei;
h) nclcarea prevederilor referitoare la ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii;
i) comportamentul necorespunztor, agresarea verbal sau fizic a efilor ierarhici, a colegilor de
serviciu sau a cetenilor care intr n primrie n scopul soluionrii unor probleme;
j) ntrzierea n mod repetat de la ora de ncepere a programului de lucru;
k) atitudinile ireverenioase n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu;
l) refuzul nejustificat de a ndeplini sarcinile i atribuiile prevzute n fia postului;
m) exprimarea sau desfurarea, n calitate de funcionar public ori n timpul programului de lucru, a
unor opinii sau activiti publice cu caracter politic;
n) prsirea serviciului fr motiv ntemeiat i fr a avea n prealabil aprobarea efului ierarhic sau
nlocuitorului acestuia;
o) desfurarea unei activiti personale sau private n timpul orelor de program;
p) solicitarea sau primirea de cadouri n scopul furnizrii unor informaii sau facilitrii unor servicii
care s duneze activitii primriei;
q) fumatul n alte locuri decat cele amenajate precum i nclcarea regulilor de igien i securitate;
r) introducerea, distribuirea, facilitarea introducerii sau distribuirii n unitate a buturilor alcoolice
pentru a fi consumate la locul de munc i consumul acestora n timpul programului de lucru;
s) prezentarea sub influena buturilor alcoolice sau consumul acestora n timpul programului ;
t) introducerea
n
primrie,
deinerea,
consumarea,
distribuirea
sau
vnzarea
de
substane/medicamente al cror efect pot produce dereglri comportamentale;
u) organizarea sau participarea n primrie la ntruniri de orice fel care nu privesc activitatea
profesional;
v) desfurarea activitilor politice de orice fel n timpul programului de lucru;
v) nerespectarea normelor de securitate i sntate n munc;
w) nerespectarea prevederilor prezentului Regulament Intern;
x) orice alte fapte interzise de lege sau care cad sub incidena altor prevederi legale ;
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
22/53
(2) ntrzierea repetat la programul de lucru, refuzul nejustificat de a ndeplini sarcinile i

atribuiile prevzute n fia postului, furtul, violena fizic i verbal, refuzul de a se supune aplicrii
politicilor de securitate n munc, consumul de alcool sau de medicamente care pot produce dereglri
comportamentale, sunt considerate abateri deosebit de grave i se sancioneaz cu sanciunea maxim,
conform prezentului Regulament Intern.
(3) Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor publici se vor stabili avndu-se n
vedere i conflictului de interese astfel cum acesta este definit de art. 70 din Legea nr.161/2003 privind
unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare,
respective n situaia n care persoana ce exercit o demnitate public sau o funcie public are un
interes personal de natur patrimonial, care ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate a atribuiilor
care i revin potrivit Constituiei i altor acte normative.
ART.61(1) Abaterile de la prezentul regulament svrite de salariai atrag rspunderea
corespunztoare a acestora dup cercetarea prealabil a faptelor comise.
ART.62(1) n cadrul primrie funcioneaz Comisia de disciplin, constituit prin dispoziie a
primarului, n baza prevederilor legale, care cerceteaz faptele comise de funcionarii publici sesizate ca
abateri disciplinare i propune sanciunile aplicabile acestora.
(2) Activitatea Comisiei de disciplin are la baz urmtoarele principii:
a) prezumia de nevinovie, conform cruia se prezum c salariatul este nevinovat atta timp
ct vinovia sa nu a fost dovedit;
b) garantarea dreptului la aprare, conform cruia se recunoate dreptul salariatului de a fi
audiat, de a prezenta dovezi n aprarea sa i de a fi asistat de un aprtor;
c) celeritatea procedurii, care presupune obligaia comisiei de disciplin de a proceda fr
ntrziere la soluionarea cauzei, cu respectarea drepturilor persoanelor implicate i a regulilor
prevzute de lege;
d) contradictorialitatea, care presupune asigurarea posibilitii persoanelor aflate pe poziii
divergente de a se exprima cu privire la orice act sau fapt care are legtur cu abaterea
disciplinar pentru care a fost sesizat comisia de disciplin;
e) proporionalitatea, conform cruia trebuie respectat un raport corect ntre gravitatea abaterii
disciplinare, circumstanele svririi acesteia i sanciunea propus a fi aplicat;
f) legalitatea sanciunii , conform cruia comisi de disciplin nu poate dect sanciunile
disciplinarea prevzute de lege;
g) unicitatea sanciunii, conform cruia pentru o abatere disciplinar nu se poate aplica dect o
singur sanciune disciplinar;
h) obligativitatea opiniei, conform cruia fiecare membru al comisiei de disciplin are obligaia de
a se pronuna pentru fiecare sesizare aflat pe rolul comisiei de disciplin.
(3) Atribuiile comisiei de disciplin sunt urmtoarele:
a) administrative;
b) funcionale.
(4) Comisia de disciplin ndeplinete urmtoarele atribuii administrative:
a) alege preedintele comisiei de disciplin;
b) primete sesizrile i toate documentele care i sunt adresate, dup ce au fost
nregistrate de secretarul comisiei;
c) ntocmete procese-verbale;
d) ntocmete rapoarte;
e) ntocmete orice alte nscrisuri;
(5) Comisia de disciplin ndelinete urmtoarele atribuii funcionale:
a) efectueaz procedura de cercetarea administrativ a faptei sesizat ca absen
disciplinar;
b) propune sanciunea disciplinar aplicabil sau, dup caz, propune clasarea
sesizrii, potrivit legii;
c) propune meninerea sau anularea sanciunii disciplinare mustrare scris, n
cazul n care aceasta a fost contestat la primar;
ART.63 Comisia de disciplin i desfoar activitatea dup un Regulament propriu, elaborat cu
respectarea prevederilor legale, materializat printr-o procedur operaional.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
23/53
ART.64(1) Comisia de disciplin poate fi sesizat de orice persoan care se consider vtmat
prin fapta unui funcionar public.
(2) Sesizarea se formuleaz n scris i trebuie s cuprind urmtoarele elemente:
a) numele, prenumele, domiciliul, sau, dup caz, locul de munc i funcia
deinut de persoana care a formulat sesizarea ori denumirea i sediul
persoanei juridice, precum i funcia reprezentantului legal;
b) numele i prenumele funcionarului public a crui fapt este sesizat ca abatere
disciplinar i locul de munc al acestuia;
c) descrierea faptei care constituie obiectul sesizrii i data svririi acesteia;
d) prezentarea dovezilor pe care se sprijin sesizarea;
e) adresa de coresponden, dac este alta dect cea prevzut la lit.a);
f) data i semntura persoanei care a fcut sesizarea;
(3) Sesizarea se depune n termen de maximum un an i 6 luni de la data svririi faptei
sesizate ca abatere disciplinar i trebuie nsoit ,atunci cnd este posibil, de nscrisurile care o susin.
(4) n situaia n care prsoana care formuleaz sesizarea nu cunoate informaiile de natura celor
prevzute la alin.2 lit b, sesizarea poate s cuprind alte elemente de identificare a funcionarului public
ale crui fapte sunt sesizate ca abateri disciplinare.
(5) Sesizarea se depune la registratura primriei i se transmite apoi secretarului comisiei n
termen de maxim trei zile lucrtoare.
(6) Sesizarea se nregistreaz in Registrul Comisiei de disciplin de secretarul comisiei de
disciplin i se nainteaz preedintelui acesteia n termen de maxim trei zile lucrtoare de la data
nregistrrii.
(7) Preedintele comisiei de disciplin va fixa cu celeritate termenul primei edine a comisiei,
dispunnd i convocarea n scris a membrilor acesteia.
ART.65(1) Cercetarea faptelor comise de salariaii contractuali sesizate ca abateri disciplinare i
propunerile de sanciuni aplicabile acestora se va face cu respectarea Codului Muncii i conform
procedurii operaionale specifice ce va fi elaborat prin grija Biroului resurse umane organizare.
(2) Sub sanciunea nulitii absolute, nici o msur, cu excepia avertismentul scris nu poate
fi dispus mai nainte de efectuarea unei cercetri disciplinare prealabile.
(3) Primarul stabilete sanciunea disciplinar aplicabil n raport cu gravitatea abaterii
disciplinare svrite de salariat, avndu-se n vedere urmtoarele:
a) mprejurrile n care fapta a fost svrit;
b) gradul de vinovie a salariatului;
c) consecinele abaterii disciplinare;
d) comportarea general n serviciu a salariatului;
e) eventualele sanciuni disciplinare suferite anterior de ctre acesta.
(4) n vederea desfurrii cercetrii disciplinare prealabile, salariatul va fi convocat n scris de
persoana mputernicit de ctre angajator s realizeze cercetarea, precizndu-se obiectul, data, ora i
locul ntrevederii. Ascultarea salariatului i verificarea susinerilor acestuia n aprarea sa se vor efectua
i n situaia aplicrii sanciunii avertismentul scris.
(5) Neprezentarea salariatului la convocarea fcut n condiiile prevzute la alin. (4) fr un
motiv obiectiv d dreptul angajatorului s dispun sancionarea, fr efectuarea cercetrii disciplinare
prealabile.
(6) n cursul cercetrii disciplinare prealabile salariatul are dreptul s formuleze i s susin
toate aprrile n favoarea sa i s ofere persoanei mputernicite s realizeze cercetarea toate probele i
motivaiile pe care le consider necesare, precum i dreptul s fie asistat, la cererea sa, de ctre un
reprezentant al sindicatului al crui membru este.
(7) Primarul dispune aplicarea sanciunii disciplinare printr-o dispoziie emis n form scris, n
termen de 30 de zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre svrirea abaterii disciplinare,
dar nu mai trziu de 6 luni de la data svririi faptei.
(8) Sub sanciunea nulitii absolute, n dispoziie se cuprind n mod obligatoriu:
a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinar;
b) precizarea prevederilor din statutul de personal, regulamentul intern sau contractul
colectiv de munc aplicabil, care au fost nclcate de salariat;
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
24/53
c) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul

cercetrii disciplinare prealabile sau motivele pentru care, n condiiile prevzute de
lege, nu a fost efectuat cercetarea;
d) temeiul de drept n baza cruia sanciunea disciplinar se aplic;
e) termenul n care sanciunea poate fi contestat;
f) instana competent la care sanciunea poate fi contestat.
ART.66(1) Sanciunile disciplinare aplicabile funcionarilor publici, indiferent de funcia pe
care o ocup sunt urmtoarele:
a) mustrare scris;
b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioad de pn la 3 luni;
c) suspendarea dreptului de avansare n gradele de salarizare sau, dup caz, de
promovare n funcia public pe o perioad de la 1 la 3 ani;
d) trecerea ntr-o funcie public inferioar pe o perioad de pn la un an, cu diminuarea
corespunztoare a salariului;
e) destituirea din funcia public.
(2) Sanciunile disciplinare aplicabile salariailor contractuali, indiferent de postul pe care
l ocup sunt urmtoarele:
a) avertismentul scris;
b) suspendarea contractului individual de munc pentru o perioad ce nu poate depi 10 zile
lucrtoare;
c) retrogradarea din funcie, cu acordarea salariului corespunztor funciei n care s-a dispus
retrogradarea, pentru o durat ce nu poate depi 60 de zile;
d) reducerea salariului de baz pe o durat de 1-3 luni cu 5-10 %;
e) reducerea salariului de baz i/sau, dup caz, i a indemnizaiei de conducere pe o
perioad de 1-3 luni cu 5-10 %;
f) desfacerea disciplinar a contractului individual de munc.
(3) Amenzile disciplinare sunt interzise.
(4) Pentru aceeai abatere disciplinar se poate aplica numai o singur sanciune disciplinar.
(5) n cazul n care fapta funcionarului public a fost sesizat ca abatere disciplinar i ca
infraciune, procedura angajrii rspunderii disciplinare se suspend pn la dispunerea nenceperii
urmririi penale, scoaterii de sub urmrire penal ori ncetrii urmririi penale sau pn la data la care
instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea procesului penal.
(6) Pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care funcionarul public care a svrit o
abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ, conductorul autoritii sau instituiei
publice are obligaia de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influena cercetarea sau,
dup caz, de a dispune mutarea temporar a funcionarului public n cadrul altui compartiment sau altei
structuri a autoritii ori instituiei publice.
(7) Sanciunile disciplinare i rspunderea funcionarilor publici se fac cu respectarea
corespunztoare a prevederilor din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare , HGR nr. 1344/2007, cu modificrile i completrile
ulterioare, respectiv a prevederilor Codului Muncii, pentru personalul contractual.
(8) Sanciunile disciplinare se aplic funcionarilor publici n termen de cel mult 1 an de la data
sesizrii comisiei de disciplin cu privire la svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de 2 ani de
la data svririi abaterii disciplinare.
(9)
Sanciunile disciplinare se aplic salariailor contractuali n termen de 30 de zile
calendaristice de la data lurii la cunotin despre svrirea abaterii disciplinare, dar nu mai trziu de
6 luni de la data svririi faptei.
ART.67(1) La individualizarea sanciunii se va ine cont de cauzele i gravitatea abaterii
disciplinare comise, mprejurrile n care aceasta a fost svrit, gradul de vinovie i consecinele
abaterii, comportarea general n serviciu a salariatului, precum i de existena n antecedente le
acestuia a altor sanciuni disciplinare care nu au fost radiate.
(2) Audierea salariatului efectuat cu ocazia cercetrii prealabile se consemneaz n scris, sub
sanciunea nulitii, refuzul salariatului de a se prezenta pentru audiere sau de a semna o declaraie
privitoare la abaterile imputate se consemneaz ntr-un proces-verbal, situaie n care sanciunea poate
fi aplicat.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
25/53
(3) Sanciunile disciplinare prevzute la art. 66(1) lit.b- lit.e) se aplic de primar, la propunerea
comisiei de disciplin, iar cea de la lit.a) de ctre primar la propunerea direct a efului de compartiment
din care face parte funcionarul public, iar cele prevzute la art.66(2) se aplic de ctre primar la
propunerea efului de compartiment din care face parte salariatul contractual.
(4) Aplicarea dispoziiei se face de ctre primar prin dispoziie, aceasta comunicndu-se
salariatului n termen de cinci zile calendaristice de la data emiterii i produce efecte de la data
comunicrii.
(5) Comunicarea se pred personal salariatului, cu semntur de primire, ori, n caz de refuz al
primirii, prin scrisoare recomandat, la domiciliul sau reedina comunicat de acesta.
(6) Dispoziia de sancionare poate fi contestat de salariat la instanele judectoreti
competente n termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicrii.
ART.68(1) Sanciunile disciplinare aplicate funcionarilor publici se radiaz, de drept, dup cum
urmeaz:
a) n termen de 6 luni de la data aplicrii n cazul mustrrii scrise;
b) n termen de un an de la expirarea temenului pentru care a fost aplicat, pentru
sanciunile prevzute la art. 66(1) lit.b- lit.d);
c)
n termen de 7 ani de la aplicare, n cazul sanciunii disciplinare de destituire din

funcia public;
(2) Radierea sanciunilor disciplinare prevzute la art. 41(1) lit.a) i lit.b) se constat prin
dispoziia primarului.
ART.69(1) Rspunderea contravenional a salariailor se angajeaz n cazul n care acetia
au svrit o contravenie n timpul i n legtur cu sarcinile de servici.
(2) mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii, salariaii
se pot adresa cu plngere la Judectoria Bistria.
ART.70 Rspunderea civil a salariailor se angajeaz pentru:
a) pentru pagubele produse cu vinovie patrimoniului public i privat al municipiului;
b) pentru nerestituirea n termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;
c) pentru daunele pltite de primrie, n calitate de comitent, unor tere persoane, n
temeiul unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile;
ART.71(1) Repararea pagubelor aduse primriei n situaiile prevzute la art. 70 lit. a) i
lit.b) se dispune de primar prin dispoziie de imputare, n termen de 30 de zile de la data constatrii
pagubei, sau, dup caz, prin asumarea unui angajament de plat, iar n situaia prevzut la lit.c) a
art.70, pe baza unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile.
(2)
mpotriva dispoziiei de imputare salariatul se poate adresa instanei de contencios
administrative.
(3)
Dreptul primarului de a emite dispoziia de imputare se prescrie n termen de trei ani de
la data producerii pagubei.
(4)
Suma stabilit prin dispoziie se reine n rate lunare din drepturile salariale care se cuvin
salariatului.
(5)
Ratele nu pot fi mai mari de o treime din salariul lunar net, fr a putea depi mpreun
cu celelalte reineri pe care le poate avea salariatul n cauz, jumtate din salariul respectiv.
(6)
n cazul n care contractul de munc/raportul de serviciu nceteaz suma se recupereaz
de la noul angajator, pe baza titlului executoriu transmis de ctre primrie.
(7)
Dac salariatul respectiv nu se rencadreaz n munc sau prejudicial nu a fost recuperate
n termen de trei ani de la prima rat de reinere, recuperarea sumei datorate se face conform
prevederilor Codului de procedur civil.
(8) Salariaii nu rspund de pagubele provocate de fora major sau de alte cauze neprevzute
i care nu puteau fi nlturate i nici de pagubele care se ncadreaz n riscul normal al serviciului.
(9) Angajatorul este obligat, n temeiul normelor i principiilor rspunderii civile contractuale, s
l despgubeasc pe salariat n situaia n care acesta a suferit un prejudiciu material sau moral din culpa
angajatorului n timpul ndeplinirii obligaiilor de serviciu sau n legtur cu serviciul.
(10) n cazul n care angajatorul refuz s l despgubeasc pe salariat, acesta se poate adresa
cu plngere instanelor judectoreti competente.
(11) Angajatorul care a pltit despgubirea va putea, dac este cazul, s recupereze suma
aferent de la salariatul vinovat de producerea pagubei, n condiiile legii.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
26/53
ART.72(1) Rspunderea salariailor pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau n

legtur cu sarcinile funciei sau postului ocupat se angajeaz potrivit legii penale.
(2) n cazul n care n urma sesizrii parchetului sau organului de cercetare penal s-a dispus
fa de un salariat funcionar public sau contractual trimiterea n judecat pentru svrirea unei
infraciuni contra umanitii, contra statului sau contra autoritii, de serviciu sau n legtur cu
serviciul, care mpiedic nfptuirea justiiei, de fals ori a unor fapte de corupie sau a unei infraciuni
svrite cu intenie, care ar face-o incompatibil cu exercitarea funciei publice, respectiv cu postul
ocupat, cu excepia situaiei n care a intervenit reabilitarea, primarul va dispune suspendarea
funcionarului public sau salariatului contractual din funcia public pe care o deine, respectiv din postul
ocupat.
(3) Msura suspendrii salariatului funcionar public sau contractual se va lua de ctre primar, cu
respectarea legislaiei aplicabile fiecrei situaii.
(4) Dac instana judectoreasc dispune achitarea sau ncetarea procesului penal, suspendarea
nceteaz, iar salariatul respectiv i va relua activitatea n funcia public/postul deinut anterior i i vor
fi achitate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.
(5) n situaia n care nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar fapta
salariatului poate fi considerat abatere disciplinar, va fi sesizat comisia de disciplin competent sau
va fi sesizat primarul.
(6) De la momentul nceperii urmririi penale, n situaia n care salariatul poate influena
cercetarea, persoana care are competena numirii n funcia public/angajrii are obligaia s dispun
mutarea temporar a salariatului n cadrul altui compartiment sau altei structuri cu sau fr
personalitate juridic.
CAPITOLUL IX
MODIFICAREA I NCETAREA RAPORTULUI DE SERVICIU SAU A
CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC
ART.73(1) Conditiile n care se efectueaza delegarea si detasarea salariailor sunt cele
reglementate de art. 88 - 89, din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare privind Statutul functionarilor publici, respectiv art.42-47 Codul Muncii.
ART.74 Modificarea raporturilor de serviciu ale salariailor
funcionari publici are loc prin:
a) delegare;
b) detaare;
c) transfer;
d) mutarea n cadrul altui compartiment sau serviciu public de
e) interes local fr personalitate juridic;
f) exercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.
ART.75(1) Delegarea se dispune n interesul primriei, pe o perioad de cel mult 60 de zile
calendaristice ntr-un an.
(2) Funcionarul public poate refuza delegarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat
delegarea.
(3) Delegarea pe o perioad mai mare de 60 de zile calendaristice n cursul unui an
calendaristic se poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public.
(4) Pe timpul delegrii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul, iar primria
este obligat s suporte costul integral al transportului, cazrii i al indemnizaiei de delegare.
ART.76(1) Modificarea unilateral de ctre angajator a locului de munc a unui salariat
contractual prin delegare ntr-un alt loc de munc dect cel prevzut n contractul individual de
munc se poate dispune pentru o perioada de cel mult 60 de zile si se poate prelungi, cu acordul
salariatului, cu cel mult 60 de zile.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
(2) Angajatorul poate modifica temporar locul si felul muncii, fara consimtamantul
salariatului, si in cazul unor situatii de for major, cu titlu de sanciune disciplinar sau ca masur
de protecie a salariatului, n cazurile i n condiiile prevzute de Codul Muncii.
ART.77 Pe durata delegrii salariatul ii pstreaz funcia sau postul, dup caz, precum i
toate celelalte drepturi de care beneficiaz.
ART.78 Salariatul delegat are dreptul la plata cheltuielilor de transport i cazare, precum i la
o indemnizaie de delegare, stabilit n condiiile prevzute de lege sau de contractul colectiv de
munc/acordul colectiv aplicabil, dup caz.
ART.79(1) Detaarea este actul prin care se dispune schimbarea temporar a locului de
munc, din dispoziia angajatorului, la un alt angajator, n scopul executrii unor lucrri n interesul
acestuia.
(2) n mod excepional, prin detaare se poate modifica i felul muncii, dar numai cu
consimmntul scris al salariatului.
ART.80(1) Detaarea funcionarilor publici se dispune n interesul autoritii sau instituiei
publice n care urmeaz s i desfoare activitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel
mult 6 luni.
(2) n cursul unui an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult de 6 luni
numai cu acordul su scris.
(3) Detaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a funcionarului public
corespunde atribuiilor i responsabilitilor funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei i
gradului profesional al funcionarului public.
(4) Detaarea se poate dispune i pe o funcie public de conducere, n condiiile legii, dac
funcionarul public ndeplinete condiiile de studii i vechime n specialitatea studiilor i dac nu
exist n cadrul autoritii sau instituiei publice respective funcionari publici care s exercite cu
caracter temporar funcia public.
(5) Funcionarul public poate fi detaat pe o funcie public inferioar, numai cu acordul su
scris.
(6) Funcionarul public poate refuza detaarea dac se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a)graviditate;
b)i crete singur copilul minor;
c)starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;
d)detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare de
cazare;
e)este singurul ntreintor de familie;
f)motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.
(7) Pe perioada detarii funcionarul public i pstreaz funcia public i salariul. Dac
salariul corespunztor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la acest
salariu. Pe timpul detarii n alt localitate autoritatea sau instituia public beneficiar este obligat
s-i suporte costul integral al transportului, dus i ntors, cel puin o dat pe lun, al cazrii i al
indemnizaiei de detaare.
ART.81(1) Detaarea salariailor contractuali se poate dispune pe o perioad de cel mult un
an.
(2) n mod excepional, perioada detarii poate fi prelungit pentru motive obiective ce
impun prezena salariatului la angajatorul la care s-a dispus detaarea, cu acordul ambelor pri, din
6 n 6 luni.
(3) Salariatul poate refuza detaarea dispus de angajatorul su numai n mod excepional i
pentru motive personale temeinice.
(4) Salariatul detaat are dreptul la plata cheltuielilor de transport i cazare, precum i la o
indemnizaie de detaare, n condiiile prevzute de lege sau de contractul colectiv de munc
aplicabil, dup caz.
(5) Drepturile cuvenite salariatului detaat se acord de angajatorul la care s-a dispus
detaarea.
(6) Pe durata detarii salariatul beneficiaz de drepturile care i sunt mai favorabile, fie de
drepturile de la primrie, fie de drepturile de la angajatorul la care este detaat.
PAG
27/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
(7) Primarul are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca angajatorul la care s-a
dispus detaarea s i ndeplineasc integral i la timp toate obligaiile fa de salariatul detaat.
(8) Dac angajatorul la care s-a dispus detaarea nu i ndeplinete integral i la timp toate
obligaiile fa de salariatul detaat, acestea vor fi ndeplinite de angajatorul care a dispus detaarea.
(9) n cazul n care exist divergen ntre cei doi angajatori sau nici unul dintre ei nu i
ndeplinete obligaiile potrivit prevederilor alin.5. i alin.6, salariatul detaat are dreptul de a reveni
la locul su de munc de la primrie, de a se ndrepta mpotriva oricruia dintre cei doi angajatori i
de a cere executarea silit a obligaiilor nendeplinite.
ART.82(1) Transferul poate opera doar pentru funcionarii publici i poate avea loc dup cum
urmeaz:
a) n interesul serviciului;
b) la cererea funcionarului public.
(2) Transferul se poate face ntr-o funcie public pentru care sunt ndeplinite condiiile
specifice prevzute n fia postului.
(3) Transferul n interesul serviciului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului
public transferat.
(4) n cazul transferului n interesul serviciului n alt localitate, funcionarul public transferat
are dreptul la o indemnizaie egal cu salariul net calculat la nivelul salariului din luna anterioar celei
n care se transfer, la acoperirea tuturor cheltuielilor de transport i la un concediu pltit de 5 zile.
Plata acestor drepturi se suport de autoritatea sau instituia public la care se face transferul, n
termen de cel mult 15 zile de la data aprobrii transferului.
(5) Transferul n interesul serviciului se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas
i grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul public sau ntr-o funcie public de nivel
inferior.
(6) Transferul la cerere se face ntr-o funcie public de aceeai categorie, clas i grad
profesional sau ntr-o funcie public de nivel inferior, n urma aprobrii cererii de transfer a
funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicit
transferul. n acest caz, transferul poate avea loc numai ntre autoriti sau instituii publice din
administraia public central, ntre autoriti administrative autonome ori, dup caz, ntre autoriti
sau instituii publice din administraia public local.
(7) n cazul funcionarilor publici de conducere transferul se poate realiza pe funcii publice de
conducere ale cror atribuii sunt similare cu atribuiile funciei publice de pe care se efectueaz
transferul, cu respectarea prevederilor alin.2, alin.5 i alin.6.
(8) Primria are obligaia de a asigura publicitatea funciilor publice vacante care pot fi
ocupate prin transfer la cerere.
(9) n situaia n care doi sau mai muli funcionari publici solicit ocuparea unei funcii publice
vacante prin transfer la cerere, selecia se face pe baz de interviu.
ART.83(1) Mobilitatea funcionarilor publici din primrie i serviciile publice de interes local se
va realiza, n principal, n vederea asigurrii:
a) proteciei funcionarilor publici din serviciile vulnerabile la corupie, prin exercitarea
periodic a unor atribuii diferite ori prin utilizarea mutrii temporare n cadrul unui
alt serviciu din primrie sau din serviciile publice de interes local;
b) dezvoltrii cunotinelor, abilitilor i competenelor funcionarilor publici prin
realizarea unor stagii practice n cadrul altor autoriti sau instituii publice, n
condiiile legii, ori prin utilizarea mutrii temporare n cadrul unui alt serviciu din
primrie sau din serviciile publice de interes local.
(2) Dac mobilitatea funcionarilor publici de execuie i a funcionarilor publici de conducere
se dispune n interes public, n condiiile legii, funcionarul public nu o poate refuza, sub sanciunea
eliberrii din funcia public, cu excepia urmtoarelor situaii:
a) graviditate;
b) i crete singur copilul minor;
c) starea sntii, dovedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea;
d) detaarea se face ntr-o localitate n care nu i se asigur condiii corespunztoare
de cazare;
e) este singurul ntreintor de familie;
PAG
28/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
29/53
f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.

(3) n situaiile prevzute la alin.2, modificarea raportului de serviciu se dispune de ctre
primar, cu avizul sau la solicitarea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
ART.84(1) Mutarea n cadrul altui compartiment poate fi definitiv sau temporar .
(2) Mutarea definitiv poate avea loc n urmtoarele situaii:
a) cnd se dispune de primar, pe o funcie vacant de aceeai categorie, clas i grad
profesional sau cu repartizarea postului corespunztor funciei deinute, cu
respectarea pregtirii profesionale a funcionarului public i a salariului acestuia. n
acest caz este necesar acordul scris al funcionarului public.
b) la solicitarea justificat a salariatului, pe o funcie public de aceeai categorie, clas
i grad profesional, cu respectarea pregtirii prfesionale a funcionarului public.
c) alte situaii prevzute de lege.
(3) Mutarea temporar n cadrul altui compartiment se dispune motivat, n interesul primriei,
de ctre primar, pe o perioad de maximum 6 luni ntr-un an, cu respectarea pregtirii profesionale i
a salariului pe care l are funcionarul public.
(4) Mutarea temporar sau definitiv n cadrul altui compartiment poate fi solicitat de salariat
n cazul n care starea sntii, dovedit cu certificat medical, nu i mai permite desfurarea activitii
n acel compartiment. Mutarea se poate face pe o funcie public corespunztoare, dac salariatul este
apt profesional s ndeplineasc noile atribuii care i revin.
ART.85 Suspendarea raportului de serviciu al funcionarilor publici i salariailor i a
contractului individual de munca al salariailor contractuali se fac n condiiile prevzute de Legea
nr.188/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare privind Statutul functionarilor
publici, respectiv de Codul Muncii.
ART.86(1) Raportul de serviciu al funcionarului public se suspend de drept atunci cnd
acesta se afl n una dintre urmtoarele situaii:
a) este numit sau ales ntr-o funcie de demnitate public, pentru perioada respectiv, cu
excepia sitaiei nalilor funcionari publici i funcionarii publici de conducere care nu pot fi
numii n funcii de demnitate public sau nu pot candida pentru astfel de funcii dect dup
ncetarea, n condiiile legii, a raportului de serviciu;
b) este ncadrat la cabinetul unui demnitar;
c) este desemnat de ctre n cadrul unor misiuni diplomatice ale Romniei ori n cadrul unor
organisme sau instituii internaionale, pentru perioada respectiv;
d) desfoar activitate sindical pentru care este prevzut suspendarea n condiiile legii;
e) efectueaz serviciul militar alternativ, este concentrat sau mobilizat;
f) este arestat preventiv;
g) efectueaz tratament medical n strintate, dac funcionarul public nu se afl n concediu
medical pentru incapacitate temporar de munc, precum i pentru nsoirea soului sau,
dup caz, a soiei ori a unei rude pn la gradul I inclusiv, n condiiile legii;
h) se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc, pe o perioad mai mare de o
lun, n condiiile legii;
i) carantin, n condiiile legii;
j) concediu de maternitate, n condiiile legii;
k) este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc irevocabil;
l) fora major;
m) n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat pentru svrirea unei infraciuni contra
umanitii, contra statului sau contra autoritii, de serviciu sau n legtur cu serviciul, care
mpiedic nfptuirea justiiei, de fals ori a unor fapte de corupie sau a unei infraciuni
svrite cu intenie, care ar face-o incompatibil cu exercitarea funciei publice, cu excepia
situaiei n care a intervenit reabilitarea;.
n) pe perioada cercetrii administrative, n situaia n care poate influena cercetarea
administrativ, la propunerea motivat a comisiei de disciplin;
o) n alte cazuri expres prevzute de lege.
(2) n termen de 15 zile calendaristice nainte de data ncetrii motivului de suspendare de
drept, dar nu mai trziu de data lurii la cunotin de motivul ncetrii suspendrii de drept,
funcionarul public este obligat s informeze n scris pe primar de acest fapt.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
30/53
(3) Neinformarea primarului atrage ncetarea de drept a raportului de serviciu al funcionarului

public, cu excepia situaiilor n care este arestat preventiv, se afl n concediu pentru incapacitate
temporar de munc, pe o perioad mai mare de o lun, n condiiile legii,carantin, n condiiile legii,
este disprut, iar dispariia a fost constatat prin hotrre judectoreasc irevocabil i fora major;
(4) Primarul are obligaia s asigure, n termen de 5 zile de la expirarea termenului de 15 zile
condiiile necesare relurii activitii de ctre funcionarul public.
(5) Raportul de serviciu se suspend la iniiativa funcionarului public n urmtoarele situaii:
a) concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului
cu handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani, n condiiile legii;
b) concediu pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani sau, n cazul
copilului cu handicap pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea vrstei de
18 ani;
c) desfurarea unei activiti n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, n
alte situaii dect cel n care este desemnat de ctre sau instituia public s
desfoare activiti n cadrul unor misiuni diplomatice ale Romniei ori n cadrul
unor organisme sau instituii internaionale, pentru perioada respectiv.
d) pentru participare la campania electoral;
e) pentru participarea la grev, n condiiile legii.
(6) Raportul de serviciu se poate suspenda la cererea motivat a funcionarului public, pentru
un interes personal legitim, n alte cazuri dect cele de mai sus, pe o perioad cuprins ntre o lun i
3 ani.
(7)
Cererea de suspendare a raportului de serviciu se face n scris, cu cel puin 15 zile
calendaristice nainte de data cnd se solicit suspendarea, cu excepia grevei, cnd cererea de
suspendare se face cu 48 de ore nainte de declanarea grevei.
(8) Suspendarea raportului de serviciu se constat sau aprob prin dispoziia primarului iar
reluarea activitii dup suspendare se dispune tot prin dispoziie.
(9) Dispoziia prin care se constat, respectiv se aprob suspendarea raportului de serviciu,
precum i cel prin care se dispune reluarea activitii de ctre funcionarul public se comunic
Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la data emiterii.
(10) Pe perioada suspendrii raportului de serviciu postul aferent funciei publice se rezerv
iar ocuparea acestuia se face, pe o perioad determinat, n condiiile legii.
(11) Pe perioada suspendrii, raporturile de serviciu ale funcionarilor publici nu pot nceta i
nu pot fi modificate dect din iniiativa sau cu acordul funcionarului public n cauz.
(12) Perioada suspendrii raporturilor de serviciu n condiiile alin.1 lit.c i alin.5 lit.c se
consider vechime n funcia public.
ART.87(1) Suspendarea contractului individual de munc pentru personalul salariat poate
interveni de drept, prin acordul prilor sau prin actul unilateral al uneia dintre pri.
(2) Contractul individual de munc se suspend de drept n urmtoarele situaii:
a) concediu de maternitate;
b) concediu pentru incapacitate temporar de munc;
c) carantina;
d) efectuarea serviciului militar obligatoriu;
e) exercitarea unei funcii n cadrul unei autoritati executive, legislative ori
judectoreti, pe toat durata mandatului;
f) ndeplinirea unei funcii de conducere salarizate n sindicat;
g) fora major;
h) n cazul n care salariatul este arestat preventiv, n condiiile Codului de procedur
penal;
i) n alte cazuri expres prevzute de lege.
(3)
Contractul individual de munc poate fi suspendat din initiativa salariatului, n
urmtoarele situaii:
a) concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu
handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani;
b) concediu pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pna la 7 ani sau, in cazul copilului cu
handicap, pentru afeciuni intercurente, pn la mplinirea vrstei de 18 ani;
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
c) concediu paternal;
d) concediul pentru formare profesional;
e) exercitarea unor funcii elective n cadrul organismelor profesionale constituite la nivel central
sau local, pe toat durata mandatului;
f) participarea la grev;
g) absene nemotivate.
(4) Contractul individual de munc poate fi suspendat din initiativa angajatorului n
urmatoarele situaii:
a) pe durata cercetrii disciplinare prealabile, n condiiile legii;
b) ca sanctune disciplinar;
c) n cazul n care angajatorul a formulat plangere penal impotriva salariatului sau acesta a
fost trimis n judecat pentru fapte penale incompatibile cu funcia deinut, pn la rmnerea
definitiv a hotrrii judectoreti;
d) n cazul ntreruperii temporare a activitii, fr ncetarea raportului de munc, n special
pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare;
e) pe durata detarii.
(5) Contractul individual de munc poate fi suspendat, prin acordul prilor, n cazul
concediilor fr plat pentru studii sau pentru interese personale, cu respectarea prevederilor legale.
ART.88(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcii de conducere se realizeaz prin
promovarea temporar a unui funcionar public care ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea
funciei publice respective i care nu are n cazierul administrativ sanciuni disciplinare neradiate n
condiiile legii.
(2) Dac funcia public este vacant msura se dispune de ctre primar, pe o perioad de
maximum 6 luni ntr-un an calendaristic cu obligaia anunrii prealabile cu 10 zile a Ageniei
Funcionarilor Publici, pentru funciile publice. A.N.F.P.ul, n cazul n care constat c nu sunt
ndeplinite condiiile legale pentru exercitarea cu caracter temporar a funciei publice, dispune
neefectuarea msurii sau, dup caz, ncetarea acesteia.
(3) n mod execpional , perioada de 6 luni poate fi prelungit cu maximum 3 luni, cu avizul
A.N.F.P.-ului, dac primria a organizat concurs de recrutare sau promovare i funcia public nu a
fost ocupat, n condiiile legii.
(4) Dac funcia public este temporar vacant, exercitarea funciei publice se dispune de
primar pe baza propunerii efilor ierarhici ai funcionarului n cauz.
(5) Salariatul are dreptul la salariul corespunztor funciei publice pe care o exercit
temporar, n cazul n care salariul corespunztor acesteia este mai mare.
ART.89(1) ncetarea raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici se face prin dispoziia
primarului n urmtoarele condiii:
a) de drept;
b) prin acordul prilor, consemnat n scris;
c) prin eliberare din funcia public;
d) prin destituire din funcia public;
e) prin demisie.
(2) Raportul de serviciu nceteaz de drept n urmtoarele situaii:
a) la data decesului funcionarului public;
b) la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii
funcionarului public;
c) dac funcionarul public nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute de
lege pentru ocuparea unei funcii publice, respectiv cetenia romn, domiciliul
n Romnia, capacitate deplin de exerciiu condiiile de studii prevzute de lege
pentru funcia public respectiv
d) la data ndeplinirii cumulative a condiiilor de vrst standard i a stagiului minim
de cotizare pentru pensionare sau, dup caz, la data comunicrii deciziei de
pensionare pentru limit de vrst, pensionare anticipat, pensionare anticipat
parial ori invaliditate a funcionarului public, potrivit legii;
e) ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrativ de numire n
funcia public, de la data la care nulitatea a fost constatat prin hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil;
PAG
31/53
f)
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
cnd funcionarul public a fost condamnat printr-o hotrre judectoreasc

definitiv pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra statului sau
contra autoritii, de serviciu sau n legtur cu serviciul, care mpiedic
nfptuirea justiiei, de fals ori a unor fapte de corupie sau a unei infraciuni
svrite cu intenie, care ar face-o incompatibil cu exercitarea funciei publice
sau prin care s-a dispus aplicarea unei sanciuni privative de libertate, la data
rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii de condamnare;
g) ca urmare a interzicerii exercitrii profesiei sau funciei, ca msur de siguran
ori ca pedeaps complementar, de la data rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti prin care s-a dispus interdicia;
h) la data expirrii termenului n care a fost ocupat pe perioad determinat
funcia public.
(3) Constatarea cazului de ncetare de drept a raportului de serviciu se face de ctre primar,
n termen de 5 zile lucrtoare de la intervenirea situaiei respective. Dispoziia prin care s-a
constatat ncetarea de drept a raporturilor de serviciu se comunic Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici, n termen de 10 zile lucrtoare de la emiterea lui, prin grija Biroului resurse umane
organizare.
ART. 90(1) Primarul dispune eliberarea din funcia public prin act administrativ, care se
comunic funcionarului public n termen de 5 zile lucrtoare de la emitere, n urmtoarele cazuri:
a) ncetarea activitii primriei sau a serviciului public de interes local, ori mutarea
ntr-o alt localitate, iar funcionarul public nu este de acord s o urmeze;
b) reducerea personalului ca urmare a reorganizrii activitii, prin reducerea postului
ocupat de funcionarul public;
c) ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia public ocupat de ctre
funcionarul public a unui funcionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru
motive nentemeiate, de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii
judectoreti prin care s-a dispus reintegrarea;
d) pentru incompetena profesional, n cazul obinerii calificativului "nesatisfctor" la
evaluarea performanelor profesionale individuale;
e) funcionarul public nu mai ndeplinete condiiile specifice prevzute de lege pentru
ocuparea funciei puiblice;
f) starea sntii fizice sau/i psihice a funcionarului public, constatat prin decizie a
organelor competente de expertiz medical, nu i mai permite acestuia s i
ndeplineasc atribuiile corespunztoare funciei publice deinute;
(2) Situaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - c) i e) - g) reprezint motive neimputabile
funcionarilor publici.
(3) n cazul eliberrii din funcia public, autoritatea sau instituia public este obligat s
acorde funcionarilor publici un preaviz de 30 de zile calendaristice.
(4) n perioada de preaviz, persoana care are competena legal de numire n funcia public
poate acorda celui n cauz reducerea programului de lucru, pn la 4 ore zilnic, fr afectarea
drepturilor salariale cuvenite.
(5) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. b), c), i e), n perioada de preaviz, dac n cadrul
autoritii sau instituiei publice exist funcii publice vacante corespunztoare, aceasta are obligaia
de a le pune la dispoziie funcionarilor publici.
(6) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a) - c) i e), dac nu exist funcii publice vacante
corespunztoare n cadrul primriei, n mod obligatoriu, prin grija Biroului resurse umane organizare
se va solicita Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n perioada de preaviz, lista funciilor publice
vacante. n cazul n care exist o funcie public vacant corespunztoare, identificat n perioada de
preaviz, funcionarul public va fi transferat n interesul serviciului sau la cerere.
(7) Funcionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcii publice vacante la
nivel inferior.
ART. 91(1) n caz de reorganizare a serviciilor funcionarii publici vor fi numii n noile funcii
publice sau, dup caz, n noile compartimente n urmtoarele cazuri:
a) se modific atribuiile aferente unei funcii publice mai puin de 50%;
b) sunt reduse atribuiile unui compartiment;
PAG
32/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
c) este schimbat denumirea fr modificarea n proporie de peste 50% a atribuiilor

aferente funciei publice;
d) este schimbat structura compartimentului.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) se face cu respectarea urmtoarelor criterii:
a. categoria, clasa i, dup caz, gradul profesional ale funcionarului public;
b. ndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcia public;
c. pregtirea profesional;
d. s fi desfurat activiti similare.
(3) n cazul n care exist mai muli funcionari publici, se organizeaz examen de ctre
autoritatea sau instituia public.
(4) Reducerea unui post este justificat dac atribuiile aferente acestuia se modific n
proporie de peste 50% sau dac sunt modificate condiiile specifice de ocupare a postului respectiv,
referitoare la studii.
(5) n cazul reorganizrii activitii prin reducerea posturilor, autoritatea sau instituia public
nu poate nfiina posturi similare celor desfiinate pentru o perioad de un an de la data reorganizrii.
ART. 92(1) Destituirea din funcia public se dispune, n condiiile legii, prin dispoziia
primarului, ca sanciune disciplinar aplicat pentru motive imputabile funcionarului public, n
urmtoarele cazuri:
a) pentru svrirea repetat a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare
care a avut consecine grave;
b) dac s-a ivit un motiv legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu
acioneaz pentru ncetarea acestuia ntr-un termen de 10 zile calendaristice de la
data intervenirii cazului de incompatibilitate.
(2) Dispoziia se comunic funcionarului public n termen de 5 zile lucrtoare de la date
emiterii. Comunicarea actului administrativ trebuie s se fac anterior datei destituirii din funcia
public.
ART. 93 Funcionarul public poate s comunice ncetarea raporturilor de serviciu prin demisie,
notificat n scris persoanei care are competena legal de numire n funcia public. Demisia nu
trebuie motivat i produce efecte dup 30 de zile calendaristice de la nregistrare.
ART.94(1) La modificarea, la suspendarea i la ncetarea raportului de serviciu funcionarul
public are ndatorirea s predea lucrrile i bunurile care i-au fost ncredinate n vederea exercitrii
atribuiilor de serviciu.
(2) La ncetarea raportului de serviciu funcionarul public i pstreaz drepturile dobndite n
cadrul carierei, cu excepia cazului n care raportul de serviciu a ncetat din motive imputabile
acestuia.
(3) Funcionarii publici beneficiaz de drepturi din bugetul asigurrilor pentru omaj, n cazul
n care raporturile de serviciu le-au ncetat din motive neimputabile de natura celor prevzute de
lege.
ART.95 n cazul n care raportul de servciciu a ncetat din motive pe care funcionarul public le
consider netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanei de contencios administrativ anularea
actului administrativ prin care s-a constatat sau s-a dispus ncetarea raportului de serviciu.
ART.96(1) Contractul individual de munc poate nceta astfel:
a) de drept;
b) ca urmare a acordului prilor, la data convenit de acestea;
c) ca urmare a voinei unilaterale a uneia dintre pri, n cazurile i n condiiile
limitativ prevzute de lege.
(2) Contractul individual de munc nceteaz de drept:
a. la data decesului salariatului;
b. la data rmnerii irevocabile a hotrrii judectoreti de declarare a morii sau a
punerii sub interdicie a salariatului;
c. la data comunicrii deciziei de pensionare pentru limit de vrst, pensionare
anticipat, pensionare anticipat parial sau pensionare pentru invaliditate a
salariatului, potrivit legii;
d. ca urmare a constatrii nulitii absolute a contractului individual de munc, de la data
la care nulitatea a fost constatat prin acordul prilor sau prin hotrre judectoreasc
definitiv;
PAG
33/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
e. ca urmare a admiterii cererii de reintegrare n funcia ocupat de salariat a unei

persoane concediate nelegal sau pentru motive nentemeiate, de la data rmnerii
definitive a hotrrii judectoreti de reintegrare;
f. ca urmare a condamnrii la executarea unei pedepse privative de libertate, de la data
rmnerii definitive a hotrrii judectoreti;
g. de la data retragerii de ctre autoritile sau organismele competente a avizelor,
autorizaiilor ori atestrilor necesare pentru exercitarea profesiei;
h. ca urmare a interzicerii exercitrii unei profesii sau a unei funcii, ca msur de
siguran ori pedeaps complementar, de la data rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti prin care s-a dispus interdicia;
i. la data expirrii termenului contractului individual de munc ncheiat pe durat
determinat;
j. retragerea acordului prinilor sau al reprezentanilor legali, n cazul salariailor cu
vrsta cuprins ntre 15 i 16 ani.
ART.97(1) Concedierea reprezint ncetarea contractului individual de munc din iniiativa
angajatorului.
(2) Concedierea poate fi dispus pentru motive care in de persoana salariatului sau pentru
motive care nu in de persoana salariatului.
(3) Este interzis concedierea salariailor:
a) pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici genetice,
vrst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie,
opiune politic, origine social, handicap, situaie sau
responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical;
b) pentru exercitarea, n condiiile legii, a dreptului la grev i a
drepturilor sindicale.
(4) Concedierea salariailor nu poate fi dispus:
a. pe durata incapacitii temporare de munc, stabilit prin certificat medical conform
legii;
b. pe durata concediului pentru carantin;
c. pe durata n care femeia salariat este gravid, n msura n care angajatorul a luat
cunotin de acest fapt anterior emiterii deciziei de concediere;
d. pe durata concediului de maternitate;
e. pe durata concediului pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul
copilului cu handicap, pn la mplinirea vrstei de 3 ani;
f. pe durata concediului pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani sau,
n cazul copilului cu handicap, pentru afeciuni intercurente, pn la mplinirea vrstei
de 18 ani;
g. pe durata ndeplinirii serviciului militar;
h. pe durata exercitrii unei funcii eligibile ntr-un organism sindical, cu excepia situaiei
n care concedierea este dispus pentru o abatere disciplinar grav sau pentru abateri
disciplinare repetate, svrite de ctre acel salariat;
i. pe durata efecturii concediului de odihn.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul concedierii pentru motive ce intervin ca urmare a
reorganizrii judiciare sau a falimentului, n condiiile legii.
(6) Angajatorul poate dispune concedierea pentru motive care in de persoana salariatului n
urmtoarele situaii:
a. n cazul n care salariatul a svrit o abatere grav sau abateri repetate de la regulile
de disciplin a muncii ori de la cele stabilite prin contractul individual de munc,
contractul colectiv de munc aplicabil sau regulamentul intern, ca sanciune
disciplinar;
b. n cazul n care salariatul este arestat preventiv pentru o perioad mai mare de 30 de
zile, n condiiile Codului de procedur penal;
c. n cazul n care, prin decizie a organelor competente de expertiz medical, se constat
inaptitudinea fizic i/sau psihic a salariatului, fapt ce nu permite acestuia s i
ndeplineasc atribuiile corespunztoare locului de munc ocupat;
PAG
34/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
d. n cazul n care salariatul nu corespunde profesional locului de munc n care este

ncadrat;
e. n cazul n care salariatul ndeplinete condiiile de vrst standard i stagiu de cotizare
i nu a solicitat pensionarea n condiiile legii.
(7) n cazul n care concedierea intervine pentru unul dintre motivele prevzute la alin.6 lit.
b) - d), angajatorul are obligaia de a emite decizia de concediere n termen de 30 de zile
calendaristice de la data constatrii cauzei concedierii.
(8) Dispoziia sau, dup caz, decizia se emite n scris i, sub sanciunea nulitii absolute,
trebuie s fie motivat n fapt i n drept i s cuprind precizri cu privire la termenul n care poate fi
contestat i la instana judectoreasc la care se contest.
(9) n cazul n care concedierea intervine pentru motivul prevzut la alin.6 lit. a), angajatorul
poate dispune concedierea numai dup efectuarea cercetrii prealabile in termenele legale.
(10) Concedierea salariatului pentru motivul prevzut la alin.6 lit. d) poate fi dispus numai
dup evaluarea prealabil a salariatului, conform procedurii de evaluare stabilite prin contractul
colectiv de munc aplicabil i prin procedura operaional ce va fi elaborat prin grija Biroului resurse
umane organizare.
(11) n cazul n care concedierea se dispune pentru motivele prevzute la alin.6 c) i d),
precum i n cazul n care contractul individual de munc a ncetat de drept ca urmare a admiterii
cererii de reintegrare n funcia ocupat de salariat a unei persoane concediate nelegal sau pentru
motive nentemeiate, de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de reintegrare,
angajatorul are obligaia de a-i propune salariatului alte locuri de munc vacante n unitate,
compatibile cu pregtirea profesional sau, dup caz, cu capacitatea de munc stabilit de medicul de
medicin a muncii.
(12) n situaia n care angajatorul nu dispune de locuri de munc vacante potrivit alin. (11),
acesta are obligaia de a solicita sprijinul ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc n vederea
redistribuirii salariatului, corespunztor pregtirii profesionale i/sau, dup caz, capacitii de munc
stabilite de medicul de medicin a muncii.
(13) Salariatul are la dispoziie un termen de 3 zile lucrtoare de la comunicarea
angajatorului, conform prevederilor alin. (11), pentru a-i manifesta n scris consimmntul cu
privire la noul loc de munc oferit.
(14) n cazul n care salariatul nu i manifest consimmntul n termenul prevzut la alin.
(13), precum i dup notificarea cazului ctre agenia teritorial de ocupare a forei de munc
conform alin. (12), angajatorul poate dispune concedierea salariatului.
(15) n cazul concedierii pentru motivul prevzut la alin.6 lit. c) salariatul beneficiaz de o
compensaie, n condiiile stabilite n contractul colectiv de munc aplicabil sau n contractul individual
de munc, dup caz.
(16) Concedierea pentru motive care nu in de persoana salariatului reprezint ncetarea
contractului individual de munc determinat de desfiinarea locului de munc ocupat de salariat, din
unul sau mai multe motive fr legtur cu persoana acestuia.
(17) Desfiinarea locului de munc trebuie s fie efectiv i s aib o cauz real i serioas.
(18) Concedierea pentru motive care nu in de persoana salariatului poate fi individual sau
colectiv.
(19)
Salariaii concediai pentru motive care nu in de persoana lor beneficiaz de msuri
active de combatere a omajului i pot beneficia de compensaii n condiiile prevzute de lege i de
contractul colectiv de munc aplicabil.
ART.98(1) Concedierea colectiv reprezint concedierea, ntr-o perioad de 30 de zile
calendaristice, din unul sau mai multe motive care nu in de persoana salariatului, a unui numr de:
a) cel puin 10 salariai, dac angajatorul care disponibilizeaz are ncadrai mai mult
de 20 de salariai i mai puin de 100 de salariai;
b) cel puin 10% din salariai, dac angajatorul care disponibilizeaz are ncadrai cel
puin 100 de salariai, dar mai puin de 300 de salariai;
c) cel puin 30 de salariai, dac angajatorul care disponibilizeaz are ncadrai cel
puin 300 de salariai.
(2) La stabilirea numrului efectiv de salariai concediai colectiv, potrivit alin. (1), se iau n
calcul i acei salariai crora le-au ncetat contractele individuale de munc din iniiativa
PAG
35/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
angajatorului, din unul sau mai multe motive, fr legtur cu persoana salariatului, cu condiia
existenei a cel puin 5 concedieri.
(3) n cazul n care angajatorul intenioneaz s efectueze concedieri colective, acesta are
obligaia de a iniia, n timp util i n scopul ajungerii la o nelegere, n condiiile prevzute de lege,
consultri cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor, cu privire cel puin la:
a) metodele i mijloacele de evitare a concedierilor colective sau de reducere a numrului de
salariai care vor fi concediai;
b) atenuarea consecinelor concedierii prin recurgerea la msuri sociale care vizeaz, printre
altele, sprijin pentru recalificarea sau reconversia profesional a salariailor concediai.
(4) n perioada n care au loc consultri, potrivit alin. (3), pentru a permite sindicatului sau
reprezentanilor salariailor s formuleze propuneri n timp util, angajatorul are obligaia s le
furnizeze toate informaiile relevante i s le notifice, n scris, urmtoarele:
a. numrul total i categoriile de salariai;
b. motivele care determin concedierea preconizat;
c. numrul i categoriile de salariai care vor fi afectai de concediere;
d. criteriile avute n vedere, potrivit legii i/sau contractelor colective de munc, pentru
stabilirea ordinii de prioritate la concediere;
e. msurile avute n vedere pentru limitarea numrului concedierilor;
f. msurile pentru atenuarea consecinelor concedierii i compensaiile ce urmeaz s fie
acordate salariailor concediai, conform dispoziiilor legale i/sau contractului colectiv
de munc aplicabil;
g. data de la care sau perioada n care vor avea loc concedierile;
h. termenul nuntrul cruia sindicatul sau, dup caz, reprezentanii salariailor pot face
propuneri pentru evitarea ori diminuarea numrului salariailor concediai.
(5) Obligaiile prevzute la alin. (3) i (4) se menin indiferent dac decizia care determin
concedierile colective este luat de ctre angajator sau de ctre consiliul local.
(6) n situaia n care decizia care determin concedierile colective este luat de consiliul
local, acesta nu se poate prevala, n nerespectarea obligaiilor prevzute la alin. (3) i (4), de faptul
c nu i-a furnizat informaiile necesare.
(7) Angajatorul are obligaia s comunice o copie a notificrii prevzute la alin.3
inspectoratului teritorial de munc i ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc la aceeai dat
la care a comunicat-o sindicatului sau, dup caz, reprezentanilor salariailor.
(8) Sindicatul sau, dup caz, reprezentanii salariailor pot propune angajatorului msuri n
vederea evitrii concedierilor ori diminurii numrului salariailor concediai, ntr-un termen de 10 zile
calendaristice de la data primirii notificrii.
(9) Angajatorul are obligaia de a rspunde n scris i motivat la propunerile formulate potrivit
prevederilor alin.8 n termen de 5 zile calendaristice de la primirea acestora.
(10) n situaia n care, ulterior consultrilor cu sindicatul sau reprezentanii salariailor,
angajatorul decide aplicarea msurii de concediere colectiv, acesta are obligaia de a notifica n scris
inspectoratul teritorial de munc i agenia teritorial de ocupare a forei de munc, cu cel puin 30
de zile calendaristice anterioare datei emiterii deciziilor de concediere.
(11) Notificarea prevzut la alin. (10) trebuie s cuprind toate informaiile relevante cu
privire la intenia de concediere colectiv, precum i rezultatele consultrilor cu sindicatul sau
reprezentanii salariailor, n special motivele concedierilor, numrul total al salariailor, numrul
salariailor afectai de concediere i data de la care sau perioada n care vor avea loc aceste
concedieri.
(12) Angajatorul are obligaia s comunice o copie a notificrii prevzute la alin. (10)
sindicatului sau reprezentanilor salariailor, la aceeai dat la care a comunicat-o inspectoratului
teritorial de munc i ageniei teritoriale de ocupare a forei de munc.
(13) n cazul concedierilor colective dispuse angajatorul care a nu poate face noi ncadrri pe
locurile de munc ale salariailor concediai timp de 9 luni de la data concedierii acestora.
(14) n situaia n care n aceast perioad se reiau activitile a cror ncetare a condus la
concedieri colective, angajatorul are obligaia de a transmite salariailor care au fost concediai o
comunicare scris n acest sens i de a-i reangaja pe aceleai locuri de munc pe care le-au ocupat
anterior, fr examen sau concurs ori perioad de prob.
PAG
36/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
(15) Salariaii au la dispoziie un termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data

comunicrii angajatorului, prevzut la alin. (14), pentru a-i manifesta n scris consimmntul cu
privire la locul de munc oferit.
(16) n situaia n care salariaii care au dreptul de a fi reangajai potrivit alin. (14) nu i
manifest n scris consimmntul n termenul prevzut la alin. (15) sau refuz locul de munc oferit,
angajatorul poate face noi ncadrri pe locurile de munc rmase vacante.
ART. 99(1) Nerespectarea oricreia dintre condiiile legale necesare pentru ncheierea
valabil a contractului individual de munc atrage nulitatea acestuia.
(2) Constatarea nulitii contractului individual de munc produce efecte pentru viitor.
(3) Nulitatea contractului individual de munc poate fi acoperit prin ndeplinirea ulterioar a
condiiilor impuse de lege.
(4) n situaia n care o clauz este afectat de nulitate, ntruct stabilete drepturi sau
obligaii pentru salariai, care contravin unor norme legale imperative sau contractelor colective de
munc aplicabile, aceasta este nlocuit de drept cu dispoziiile legale sau convenionale aplicabile,
salariatul avnd dreptul la despgubiri.
(5) Persoana care a prestat munca n temeiul unui contract individual de munc nul are
dreptul la remunerarea acesteia, corespunztor modului de ndeplinire a atribuiilor de serviciu.
(6) Constatarea nulitii i stabilirea, potrivit legii, a efectelor acesteia se pot face prin acordul
prilor.
(7) Dac prile nu se neleg, nulitatea se pronun de ctre instana judectoreasc.
CAPITOLUL X
REGULI PRIVIND PROTECIA, IGIENA I SECURITATEA I SNTATEA N
MUNC A SALARIAILOR
ART.100 Conducerea Primriei are obligaia s asigure personalului condiii normale de

munc i igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic, s s previn accidentele
de munc i bolile profesinale, dup cum urmeaz:
a) s solicite Inspectoratului teritorial de munc Bistria-Nsud autorizarea funcionrii din
punct de vedere al proteciei muncii, s menin condiiile de munc pentru care a fost
autorizat i s cear revizuirea acesteia n cazul modificrii condiiilor de munc, potrivit
legii;
b) s stabileasc msuri tehnice, sanitare, organizatorice de protecia muncii;
c) s stabileasc pentru salariai reguli proprii pentru aplicarea normelor de protecie a muncii;
d) s asigure i s controleze prin salariatul delegat cu aceste atribuii, cunoaterea i aplicarea
de ctre toi salariaii a msurilor tehnice, sanitare, organizatorice stabilite, precum i a
prevederilor legale n domeniul proteciei muncii;
e) s ia msuri pentru asigurarea de materiale necesare informrii i educrii salariailor n
procesul de munc: afie, pliante,filme, etc.;
f) s asigure informarea fiecrui salariat, anterior numirii sau angajrii asupra riscurilor la care
este expus la viitorul locul de munc;
g) s asigure pe cheltuiala primriei, instruirea, testarea i perfecionarea profesional a
salariailor cu atribuii n acest domeniu;
h) s numeasc sau s angajeze numai persoane care, n urma controlului medical, corespund
locului de munc i sarcinilor de munc pe care urmeaz s le execute;
i) s in evidena locurilor de munc cu condiii deosebite, vtmtoare sau grele, precum i a
accidentelor de munc, bolilor profesionale, accidentelor tehnice i s ia msuri de eliminare a
condiiilor respective i mbuntirea acestora;
j) s asigure funcionarea permanent i corect a sistemelor i dispozitivelor de protecie;
k) s asigure realizarea msurilor impuse de inspectorii de munc cu prilejul controalelor;
l) s desemneze la solicitatrea inspectorului de munc salariaii care s participe la efectuarea
controlului sau la cercetarea accidentelor de munc.
ART.101 Regulile generale aplicabile conducerii i salariailor cu privire la condiiile de munc
i igien sunt urmtoarele:
PAG
37/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
a) instruciunile prevzute n prezentul Regulament Intern, impun fiecrui salariat i conducerii

s vegheze, att la securitatea i sntatea proprie ct i a celorlali salariai din primrie i
serviciile publice de interes local;
b) fumatul n incinta primriei i a celorlalte servicii publice de interes local, n alt loc dect cel
amenajat, precum i consumarea buturilor alcoolice sau prezentarea la serviciu sub influena
buturilor alcoolice sunt interzise;
c) n prezena semnelor evidente de comportament anormal al unui salariat datorit cruia
acesta nu i-ar mai putea executa sarcinile de serviciu i care poate determina crearea unei
situaii periculoase, eful ierarhic poate propune un consult medical al salariatului respectiv.
Acest consult medical va avea drept scop, respectnd secretul medical, precizarea unui
diagnostic, recomandarea unui tratament medical, dac este necesar. n ateptarea unei
soluii definitive, salariatului n cauz i va fi interzis s-i mai exercite sarcinile;
d) asigurarea i pstrarea condiiilor corespunztoare n grupurile sanitare dotate cu materiale
de strict necesitate n vederea crerii unui confort necesar respectrii intimitii fiecruia,
precum i pentru prentmpinarea mbolnvirilor;
e) asigurarea efecturii i meninerea cureniei n birouri, grupuri sanitare, holuri se va face
numai cu aparate electrocasnice i materiale speciale. Nerespectarea acestor prevederi sunt
considerate abateri disciplinare i vor atrage sancionarea disciplinar a celor ce se vor face
vinovai de nclcarea acestora.
ART.102(1) In caz de pericol (cutremur, incendiu, etc.) evacuarea salariailor se efectueaza
conform Planului de evacuare stabilit pe baza Normelor de paza contra incendiilor si Planului de
Aparare Civila.
(2) La mobilizare i rzboi responsabilul cu evidena militar i mobilizarea la locul de munc
va aciona conform documentelor emise n acest scop.
(3) Lucrarile, documentaia de serviciu, tehnica de calcul din dotarea fiecarui compartiment,
se asigur prin depunerea acestora n dulapuri, camere prevzute cu sisteme i dispozitive de
nchidere.
(4) Autoturismele proprietatea primriei i salariailor vor fi parcate n spaii special destinate
i vor avea un ecuson de parcare specific primriei.
(5) In stare de urgen sau necesitate, mai ales n cazul posibilitatii existentei in dulapuri a
unor produse insalubre, inflamabile sau periculoase, sau cu ocazia unor cazuri de forta majora,
conducerea poate, dupa ce a informat salariatii respectivi, sa dispuna deschiderea dulapurilor.
Deschiderea se va face in prezenta celor interesati. In cazul absentei salariatului sau refuzului
acestuia de a participa la actiune, aceasta se va face in prezena efului ierarhic asistat de un alt
salariat.
ART.103 Pentru asigurarea securitii si sntii n munc a salariatelor gravide i/sau
mame luze sau care alpteaz, angajatorul asigur condiiile necesare transpunerii n fapte a
msurilor privind igiena, protectia sntii i securitatea n munc a acestora n conformitate cu
prevederile O.U.G. nr.96/2003 privind protecia maternitii la locurile de munc.
ART.104(1) n caz de accidente, inclusiv a celor de mun, sau incidente la locul de munc se
va aciona astfel:
a) toate accidentele, inclusiv accidentele de munc de traseu, survenite n timpul serviciului, vor
fi comunicate imediat Primarului sau nlocuitorului acestuai. Aceste reguli vor fi respectate i
n cazul accidentelor survenite pe traseul domiciliu loc de munc i invers.
b) accidentul care a produs invaliditate, accidentul mortal i accidentul colectiv vor fi comunicate
de ndat Primarului sau altei persoane din conducerea acesteia, Inspeciei Muncii, precum i
organelor de urmrire penal competente, potrivit legii.
(2)Prin accident de munc se nelege vtmarea violent a organismului , precum i
intoxicaia acut profesional, care are loc n timpul procesului de munc, indiferent de natura
raportului sau contracului de munc i care provoac incapacitate temporar de munc de cel puin 3
zile, invaliditate sau deces.
(3) Este considerat accident de munc:
a) accidentul suferit de salariai, practicani, studeni, pe perioada activitii n cadrul
primriei sau seviciile publice de interes local;
PAG
38/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
b) accidentul suferit de orice persoan ca urmare a aciunii ntreprinse din proprie iniiativ
pentru prevenirea sau nlturarea unui pericol iminent care amenin avutul public sau pentru
salvarea de viei omeneti;
c) accidentul cauzat de activiti care nu au legtur cu procesul muncii, dac are loc la
sediul primriei sau al serviciilor publice de interes local, ori n alt loc de munc organizat de acestea
n timpul programului de munc i nu se datoreaz culpei excusive a accidentatului.
(4)
Accidentele vor fi raportate primarului n vederea cercetrii cauzelor i stabilirii
persoanelor vinovate. Rezultatul cercetrii se consemneaz ntr-uhn proces-verbal care vastabili:
a) cauzele i mprjurrile n care a vut loc accidentul;
b) prevederile din normele de protecia muncii care nu au fost respectate;
c) persoanele rspunztoare;
d) sanciunile aplicate;
e) msuri ce se impun a fi luate pe viitor pentru evitarea sau prentmpinarea lor;
ART.104 Nerespectarea de ctre salariai a normelor de protecie a muncii atrage
rspunderea disciplinar, administrativ, material, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.
ART.105(1) Fiecare salariat este obligat s utilizeze echipamentul tehnic din dotare,
materiale repartizate, precum i echipamentul tehnic de protecie i echipamentul individual de lucru
conform cerinelor, fiind interzis utilizarea acestuia n scopuri personale;
(2) Sunt considerate echipamente tehnice: echipamente de calcul, birotic, autovehicule,
aparate, etc., specifice activitii, necesare executrii sarcinilor de serviciu;
(3) Este interzis intervenia din proprie iniiativ asupra echipamentului tehnic sau a
echipamentului de protecie, dac ntreinerea acestuia este ncredinat unui specialist, salariaii
fiind obligai s apeleze la serviciile acestuia;
(4) Executarea sarcinilor de serviciu implic ntreinerea i curarea echipamentului tehnic i
a echipamentului de lucru, salariaii fiind obligai s-i consacre timpul necesar acestei obligaii,
conform cerinelor stabilite prin fia postului sau ordine specifice.
ART.106(1) Msurile necesare pentru asigurarea securitii i sntii salariailor, inclusiv
pentru activitile de prevenire a riscurilor profesionale de informare i pregatire, precum i pentru
punerea n aplicare a organizrii securitatii i sntii muncii i mijloacelor necesare acesteia se iau,
pe baza Instructiunilor proprii de securitate i sntate n munc, de ctre Compartimentul de
securitate i sntate n munc n colaborare cu efii serviciilor i cu Comitetul de securitate i
sntate n munc . n acest scop se asigur compartimentelor care au atribuii n relaiile cu publicul
materiale sanitare dezinfectante pentru prevenirea infectrii cu unele boli transmisibile precum i n
cazul unor epidemii.
(2) Fiecrui serviciu i se asigur prin grija Compartimentului de sntate i securitate n
munc Instructiunile proprii privind securitatea i sntatea n munc afiate vizibil la locul de
munc cel puin pe suport de hrtie i vor fi aduse la cunotina fiecrui salariat , sub semnatur
pentru a fi respectate.
(3) Instruirea salariailor n domeniul securitii i sntii n munc este organizat potrivit
legii in trei faze ce vor fi consemnate obligatoriu in fisa individuala de instructaj cu indicarea
materialului predat , durata si data instruirii :
a) Instruirea introductiv general care dureaz 7 ore i 1 ora testerea cunotinelor este
realizat de ctre Compartimentul securitate i sntate n munc cu salariaii nou angajai
,transferai, detaai, practicanii i cu salariaii aflai n perioad de prob, dup caz;
b) Instruirea la locul de munc se face dup instruirea introductiv general de ctre eful
compartimentului unde salariatul urmeaz s-i desfoare activitatea i are ca scop
prezentarea riscurilor i msurilor de prevenire specifice locului de munc i demonstrarea
practic a activitii pe care salariatul o va desfura, dureaza 7 ore si testarea cunotinelor
1 or.
c) Instruirea periodica se face obligatoriu pentru toi salariaii i are drept scop aprofundarea
normelor de protectia muncii ,a modificrii normelor de securitate i sntate n munc sau
ale instructiunilor proprii de securitate i sntate a muncii, la realuarea activitii dup
accident de munc incluzand i demonstraii practice .Se efectueaza de conducatorul locului
de munc pe durata a 2 ore conform Programului anual de instruire aprobat. Suplimentar
instruirii periodice programate se va face instruire periodic n situaia salariailor care
absenteaz mai mult de 30 de zile de la locul de munc.
PAG
39/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
(4) In cadrul instructajului introductiv general vor fi expuse n principal ,urmatoarele

probleme :
a) riscurile de accidentare specifice primriei i serviciilor publice de interes local,
b) legislatia de sntate i securitate a muncii in vigoare ,
c) consecinele posibile ale necunoaterii i nerespectrii legislatiei de sntate i
securitate a muncii,
d) msuri tehnico- organizatorice de prevenire ,alarmare, intervenie ,evacuare i
prim ajutor,
e) Planul de prevenire si protecie ,
f) Cerintele minime de pregatire in domeniul securitatii si sanatatii in munca .
g) Instructiuni proprii de traseu la /de la loc de munca /domiciliu.
(5) Instructajul introductiv general se realizeaza in spatii special amenajate ,coninutul
instructajului i programul de desfurare vor fi intocmite de salariaii cu atribuii n domeniu i
aprobate de Primar.
ART.107(1) Salariaii sunt obligai s-i nsueasc i s respecte Instructiunile proprii de
securitate si sanatate in munca, s acorde primul ajutor n caz de accidente de munc celor
accidentai, sa comunice evenimentele care au provocat accidente de munca in cel mai scurt timp
conducerii si organelor legale competente pentru cercetare.
(2) Angajatorul are obligaia, conform legii, s asigure organizarea unei activiti permanente
de cunoatere a legislaiei n domeniul proteciei muncii, utiliznd forme i mijloace cu continut
specific avizate de serviciul de specialitate din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si
Familiei.
ART.108 Dispoziiile referitoare la securitatea i sntatea n munc se completeaz cu
dispoziiile legii speciale, ale contractului/Acordului colectiv de munc, precum si cu instructiunile
proprii fiecarei meserii de securitate si sanatate in munca .
CAPITOLUL XI
SELECTAREA, SALARIZAREA, EVALUAREA, PROMOVAREA I AVANSAREA
SALARIAILOR
ART.109 Cariera n funcia public cuprinde ansamblul situaiilor juridice i efectele produse,
care intervin de la data naterii raportului de serviciu al funcionarului public pn n momentul
ncetrii acestui raport, n condiiile legii.
ART.110 (1) Selectarea funcionarilor publici, numirea n funcii de execuie i n funcii de
conducere, evaluarea, promovarea i avansarea lor, se va face conform Legii nr. 188/1999 privind
Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i a HGR
nr.611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor
publici, cu modificrile i completrile ulterioare i a procedurilor operationale specifice elaborate de
Resurse unmane organizare.
(2) Numirea salariailor ntr-o funcie public se face n condiiile legii, prin concurs/examen,
n limita functiilor publice vacante.
(3) Data i locul de desfurare a concursului, bibliografia, precum i conditiile stabilite
pentru nscriere, componena comisiei de concurs/examen, respectiv de contestaie, dup caz, se vor
stabili prin dispoziia primarului cu cel puin 15 zile anterioare datei inerii concursului/examenului i
vor fi anunate n mass-media si pe site-ul Primariei cu 15-30 de zile, dup caz, nainte de data
desfurrii lui, potrivit legii.
ART.111 (1) Concursul de recrutare const n 3 etape succesive, dup cum urmeaz:
a) selecia dosarelor de nscriere;
b) proba scris;
c) interviul.
(2) In cazul funciilor publice pentru a cror ocupare este necesar ndeplinirea unor condiii
specifice care nu pot fi evaluate numai prin proba scris i interviu, se pot organiza probe
suplimentare.
PAG
40/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
(3) Poate ocupa o funcie public persoana care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are cetenia romn i domiciliul n Romnia;
b) cunoate limba romn, scris i vorbit;
c) are vrsta de minimum 18 ani mplinii;
d) are capacitate deplin de exerciiu;
e) are o stare de sntate corespunztoare funciei publice pentru care candideaz,
atestat pe baz de examen medical de specialitate;
f) ndeplinete condiiile de studii prevzute de lege pentru funcia public;
g) ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice;
h) nu a fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni contra umanitii, contra
statului sau contra autoritii, de serviciu sau n legtur cu serviciul, care
mpiedic nfptuirea justiiei, de fals ori a unor fapte de corupie sau a unei
infraciuni svrite cu intenie, care ar face-o incompatibil cu exercitarea funciei
publice, cu excepia situaiei n care a intervenit reabilitarea;
i) nu a fost destituit dintr-o funcie public n ultimii 7 ani;
j) nu a desfurat activitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege.
(4) Numirea n funcia public se face, pe perioad nedeterminat sau temporar, dup caz,
prin dispoziia primarului. Aceasta nu poate conine prevederi contrare sau drepturi sub nivelul minim
stabilit prin acte normative sau prin acordul colectiv de munc.
(5) Regulile specifice privind recrutarea personalului i procedura de desfurare a
concursului/examenului se stabilesc prin procedura operationala specific ce se ntocmete de Biroul
resurse umane organizare.
ART.112 (1) Angajarea personalului contractual se face cu respectarea Codului Muncii, a HGR
nr.281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unitile bugetare, cu modificrile i
completrile ulterioare i a HGR nr.775/1998 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a criteriilor
de stabilire a salariilor de baz ntre limite i a normelor de evaluare a performanelor profesionale
individuale pentru personalul angajat n structurile administraiei publice locale i n serviciile publice
din subordinea acestora, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Regulile specifice privind recrutarea salariailor contractuali se stabilesc prin procedura
operationala specific ce se ntocmete de Biroul resurse umane organizare.
ART.113(1) La angajare salariaii contractuali i primarul n calitate de angajator ncheie,
n baza dispoziiei primarului i a consimmntului prilor, un contract individual de munc n form
scris, n limba romn. Obligaia de ncheiere a contractului individual de munc n form scris
revine angajatorului. Clauzele contractului individual de munc nu pot conine prevederi contrare sau
drepturi sub nivelul minim stabilit prin acte normative sau prin contractul colectiv de munc.
(2) Anterior ncheierii sau modificrii contractului individual de munc, angajatorul are
obligatia de a informa persoana care solicit angajarea ori, dupa caz, salariatul, cu privire la clauzele
generale pe care intenioneaz s le nscrie n contract sau s le modifice. n afara clauzelor generale,
ntre pri pot fi negociate i cuprinse n contractul individual de munc i alte clauze specifice (clauza
cu privire la formarea profesional, clauza de neconcurent, clauza de mobilitate, clauza de
confidenialitate, etc).
(3) Contractul individual de munc se ncheie pe durat nedeterminat sau n unele cazuri
expres prevzute de lege, pe durat determinat, dup verificarea prealabil a aptitudinilor
profesionale i personale ale persoanei care solicit angajarea i declararea acesteia ca reuit la
concursul organizat pentru ocuparea postului.
(4) Pentru verificarea aptitudinilor profesionale i personale ale persoanei care solicit
angajarea, la dosarul de participare la concurs Biroul resurse umane organizare va solicita
urmtoarele documente:
a) actul care s ateste nivelul studiilor i specializarea;
b) actul de identitate i stare civil;
c) cartea de munc sau documentul care s ateste vechimea n munc i specialitate;
d) adeverina medical care s ateste starea fizic, psihic i moral;
e) cazierul judiciar.
(5) Pentru verificarea aptitudinilor viitorului salariat, la ncheierea contractului individual de
munc se poate stabili o perioada de prob de cel mult 30 de zile calendaristice pentru funciile
de execuie i de cel mult 90 de zile calendaristice pentru funciile de conducere.
PAG
41/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
42/53
(6) Absolventii institutiilor de nvmnt se ncadreaz, la debutul lor in profesie,ca

debutant, pe o perioad de prob cuprins intre 3 si 6 luni;
ART114(1) Pentru activitatea desfurat, salariaii au dreptul, n conformitate cu
legislaia n vigoare, la un salariu compus din:
a) salariul de baz;
b) sporul pentru vechime n munc;
c) suplimentul postului(pentru funcionarii publici);
d) suplimentul gradului(pentru funcionarii publici);
(2) La salariu se aplic toate indexrile i compensrile stabilite de lege.
(3) Salariaii cu funcii de conducere beneficiaz de indemnizaie de conducere, conform legii.
(4) Pe lng sporurile de baz, salariaii Primriei municipiului Bistria vor beneficia i de alte
sporuri i faciliti prevazute n Acordul /Contractul colectiv de munc .
(5) Sporurile de mai sus se acord, prin dispoziia primarului, celor care lucreaz n condiiile
prevzute i, dup caz, proporional cu timpul efectiv lucrat n condiiile respective i se aplic la
salariul de baz.
ART.115(1) Funcionarii publici care intr n corpul funcionarilor publici pe o funcie public
de execuie cu grad profesional de debutant efectueaz o perioad de stagiu, n condiiile legii, n
scopul cunoaterii activitii primriei i serviciilor publice de interes local, a obiectivelor acestora,
precum i n scopul deprinderii abilitilor specifice exercitrii funciei publice n care a fost numit.
(2) Perioada de stagiu este etapa din cariera funcionarului public cuprins ntre data numirii ca
funcionar public debutant, n urma promovrii concursului de recrutare, i data numirii ca funcionar
public definitiv.
(3) Perioada de stagiu are ca scop confirmarea aptitudinilor profesionale ale funcionarilor
publici debutani n ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor unei funcii publice, formarea lor
practic, nsuirea specificului activitii primriei, precum i a exigenelor din administraia public
local.
(4) Parcurgerea perioadei de stagiu este obligatorie, cu excepia situaiilor prevzute de lege.
(5) Perioada de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici din clasa I, 8 luni pentru cei
din clasa a II-a i 6 luni pentru cei din clasa a III-a, calculat de la data numirii ca funcionari publici
debutani. Pentru anumite categorii de funcionari perioada de stagiu este mai mare, conform
legislaiei specifice acestora.
(6) Perioada de stagiu se ntrerupe n situaia suspendrii raportului de serviciu al
funcionarului public debutant, n condiiile legii, durata suspendrii nelundu-se n considerare la
calculul perioadei de stagiu, funcionarul public debutant urmnd s-i continue activitatea pn la
acoperirea integral a duratei de stagiu.
(7) Perioada de stagiu se desfoar pe baza unui program aprobat de primar, la propunerea
conductorului compartimentului n care urmeaz s i desfoare activitatea funcionarul public
debutant i al Biroului resurse umane organizare.
(8) Pe parcursul perioadei de stagiu, activitatea funcionarului public debutant se desfoar
sub ndrumarea unui funcionar public definitiv, de regul din cadrul aceluiai compartiment, denumit
n continuare ndrumtor, numit de primar, prin dispoziie, odat cu numirea n funcia public a
debutantului, de regul, la propunerea conductorului compartimentului n care i desfoar
activitatea funcionarul public debutant.
(9) Persoana desemnat ca ndrumtor trebuie s cunoasc legislaia potrivit creia i
desfoar activitatea primria, precum i activitile desfurate n cadrul compartimentului n care
este numit funcionarul public debutant.
(10) Prin programul de desfurare a perioadei de stagiu se stabilesc urmtoarele:
a) alocarea a dou ore zilnic din timpul normal de lucru studiului individual sau programelor de
formare la care trebuie s participe funcionarul public debutant, n condiiile legii;
b) planificarea activitilor ce urmeaz s fie desfurate, n funcie de nivelul cunotinelor
teoretice i al deprinderilor practice dobndite pe parcursul perioadei de stagiu.
(11) n scopul cunoaterii specificului activitii primriei, funcionarului public debutant i se
v-a asigura posibilitatea de a asista la ndeplinirea atribuiilor de serviciu de ctre funcionarii publici
definitivi din cadrul altor compartimente. Aceast activitate se v-a desfura n coordonarea
funcionarului public sub a crui ndrumare i desfoar activitatea i nu poate depi un sfert din
durata perioadei de stagiu.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
(12) Drepturi specifice functionarului public debutant:

a) s fie sprijinit i ndrumat n ndeplinirea atribuiilor de serviciu pe parcursul
perioadei de stagiu;
b) s i se stabileasc atribuii de serviciu al cror nivel de dificultate i complexitate s
creasc gradual pe parcursul perioadei de stagiu;
c) s i se asigure timpul necesar pregtirii individuale, n scopul dobndirii
cunotinelor teoretice i a deprinderilor practice necesare exercitrii unei funcii
publice, i s participe la formele de pregtire profesional organizate pentru
funcionarii publici debutani;
d) s i se asigure, prin grija autoritii sau instituiei publice, accesul la sursele de
informare utile perfecionrii sale;
e) s participe la formele de pregtire organizate pentru funcionarii publici debutani.
f) Funcionarul public debutant are urmtoarele ndatoriri specifice:
g) s i perfecioneze pregtirea profesional teoretic i s i nsueasc
deprinderile practice necesare exercitrii unei funcii publice;
h) s l consulte pe ndrumtor pentru realizarea lucrrilor repartizate de conductorul
serviciuului;
i) s participe la manifestri tiinifice i profesionale, n vederea completrii pregtirii
profesionale;
j) s participe la formele de pregtire organizate pentru funcionarii publici debutani;
k) s i organizeze o eviden proprie a pregtirii profesionale .13
ART.116(1)Promovarea reprezint modalitatea de dezvoltare a carierei funcionarilor publici
prin ocuparea, n condiiile legii, ca urmare a promovrii concursului sau examenului organizat n
acest sens, a unei:
a) funcii publice cu grad profesional superior celui deinut anterior promovrii;
b) funcii publice dintr-o clas superioar, ca urmare a obinerii unei diplome de nivel
superior i a promovrii examenului sau concursului organizat n acest sens;
c) funcii publice de conducere ca urmare a promovrii examenului sau concursului
organizat n acest sens, n condiiile prezentei hotrri.
(2) Promovarea poate fi:
a) definitiv, atunci cnd funcia public superioar se ocup prin concurs sau examen, n
condiiile prevzute de legislaia special;
b) temporar, atunci cnd funcia public de conducere se ocup pe perioad
determinat, n condiiile legii.
(3) Funcionarii publici pot promova ntr-un grad profesional superior pe baz de examen sau
concurs, n limita funciilor publice rezervate promovrii din planul de ocupare a funciilor publice i
n limita fondurilor bugetare.Examenul sau concursul se organizeaz anual, pn la data de 15
august a fiecrui an, conform legii.
(4) Funcionarii publici de conducere au obligaia de a sprijini dezvoltarea carierei
funcionarilor publici prin promovare rapid, dup cum urmeaz:
a) se implic activ n dezvoltarea competenelor, cunotinelor i abilitilor funcionarilor publici
din subordine, inclusiv prin desemnarea participrii la programele de formare profesional;
b) identific necesarul de formare n vederea ocuprii unei funcii publice superioare i a
exercitrii atribuiilor noii funcii n condiii de profesionalism i eficien.
(5) Funcionarii publici ncadrai pe funcii publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o
form de nvmnt superior de lung sau de scurt durat n specialitatea n care i desfoar
activitatea pe baza de examen pot promova n clas, n baza procedurii operaionale specifice ce se
elaboreaz de ctre Biroul resurse umane organizare.
(6) Pentru promovarea n grad profesional i promovarea n clas nu este necesar existena
unei funcii publice vacante, promovarea avnd loc n limita funciilor publice rezervate promovrii
din planul de ocupare a funciilor publice i n limita fondurilor prevzute n bugetul local i n funcie
de natura studiilor absolvite raportat la funcia exercitat, potrivit fiei postului.
(7) Ca urmare a promovrii n grad profesional i a promovrii n clas, fia postului
funcionarului public se completeaz cu noi atribuii, n proporie de cel puin 50% i n raport cu
nivelul funciei publice. Obligaia de a completa fia postului cu noile atribuii aparine superiorului
ierarhic al funcionarului public promovat.
PAG
43/53
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
44/53
(8) Salariaii cu atribuii n domeniul managementului resurselor umane din cadrul primriei
au obligaia de a acorda asisten funcionarilor publici de conducere n vederea ndeplinirii obligaiei
prevzute la alin. (4) i de a monitoriza respectarea prevederilor legale.
(9) Periodicitatea organizrii concursului de promovare prin raportare la numrul de
funcionari publici care ndeplinesc anual condiiile prevzute de lege pentru promovare, componena
comisiei de concurs, respectiv a comisiei de soluionare a contestaiilor, termenele de depunere a
dosarelor i actele necesare, se stabilesc printr-o procedur operaional elaborat de Biroul resurse
umane organizare cu respectarea regulilor specifice i a celor prevzute pentru concursul de
recrutare.
(10) Sistemul de promovare rapid pentru salariaii care au absolvit programe organizate, n
condiiile legii, pentru obinerea statutului de manager public se stabilete conform prevederilor
legale care reglementeaz funcia public specific de manager public.
(11) Concursul de promovare rapid n grad profesional se organizeaz anual de ctre
ANFP, n limita numrului de posturi prevzute prin planul de ocupare a funciilor publici printr-o
preselecie organizat n dou etape:
a) verificarea ndeplinirii condiiilor prevzute de lege necesare pentru nscrierea la concurs;
b) testarea cunotinelor de specialitate ale funcionarilor publici de execuie preselectai.
(12) Testarea cunotinelor de specialitate se face pe domeniile generale de activitate
identificate n baza actului normativ de organizare i funcionare, conform procedurii operaionale
elaborat de biroul resurse umane organizare cu respectarea urmtoarelor prevederi:
a) domeniile n care se organizeaz testarea cunotinelor de specialitate sunt domenii generale
i se identific exclusiv n baza atribuiilor prevzute, conform structurii organizatorice a
Primriei municipiului Bistria i Regulamentul de organizare i funcionare al serviciilor de
specialitate ale primarului i serviciilor publice de interes local;
b) modalitile de testare nu pot diferi de la un domeniu la altul ori de la un compartiment la
altul, procedura de testare fiind unic la nivelul primriei;
c) sunt prevzute modalitatea i procedurile interne de contestare a dispoziiilor, respectiv a
rezultatelor, precum i modalitatea n care modificrile intervenite ca urmare a rezolvrii
contestaiilor afecteaz rezultatul final al etapei de recrutare;
d) sunt definite responsabilitile n cadrul parcurgerii ansamblului proceselor i procedurilor
aplicate, precum i rspunderea corespunztoare fiecreia dintre persoanele implicate;
e) este prevzut expres modalitatea de asigurare a confidenialitii subiectelor;
f) naintea aprobrii promovarii se asigur candidatilor parcurgerea unei perioade de cel puin 10
zile lucrtoare de informare n cadrul autoritii sau instituiei publice.
(13) Procedura intern de testare a cunotinelor de specialitate i aducerea la cunotina
funcionarilor publici a procedurilor interne de testare n vederea promovrii n clas se face cu
respectarea Regulamentului privind organizarea i desfurarea examenului de promovare n clas,
aprobat prin ordin al preedintelui ANFP i n baza unei proceduri operaionale specific elaborat de
ctre Biroul resurse umane organizare.
(14) Promovarea n clas a funcionarilor publici se face prin examen la care pot participa
funcionarii publici ncadrai pe funcii publice cu nivel de studii inferior, care au absolvit o form de
nvmnt superior de lung durat, studii universitare de licen sau o form de nvmnt
superior de scurt durat, n specialitatea n care i desfoar activitatea.
(15) Funcionarul public avanseaz n treptele de salarizare corespunztoare funciei publice
deinute, la propunerea sefului ierarhic i dac a obinut la evaluarea din ultimii doi ani cel puin
calificativul bine sau calificativul foarte bine in anul anterior avansarii. Avansarea se face cu
respectarea prevederilor legale i a procedurii operaionale elaborat de biroul resurse umane
organizare.
ART.117(1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale salariailor se realizat
potrivit prevederilor legale, a procedurii operaionale elaborat de Biroul resurse umane organizare nr
73266/2008, pe baza de criterii de performan i de nivelul de realizare a obiectivelor individuale.
(2) Persoanele cu funcii de conducere care au calitatea de evaluator a performantelor
profesionale individuale ale salariatilor din subordine au obligaia de a stabili obiective individuale
acestora prin raportare la funcia public deinut, gradul profesional al evaluatului, cunotinele
teoretice i practice i abilitile salariatului.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
45/53
(3) Performanele profesionale individuale ale salariatilor sunt evaluate pe baza criteriilor de
performan funcie de specificul activitii serviciului n care salariatul i desfoar activitatea si a
activitilor efectiv desfurate de ctre acesta. Criteriile de performan astfel stabilite se aduc la
cunotina salariatului evaluat la nceputul perioadei evaluate, sub sanciunea nelurii lor n seam.
(4) Perioada evaluat este cuprins ntre 1 ianuarie i 31 decembrie a anului pentru care se
face evaluarea.Perioada de evaluare este cuprins ntre 1 i 31 ianuarie a anului urmtor perioadei
evaluate.
(5) Evaluarea salariailor are urmtoarele componente:
a) evaluarea gradului i modului de atingere a obiectivelor individuale;
b) evaluarea gradului de ndeplinire a criteriilor de performan.
(6) Obiectivele individuale pot fi revizuite trimestrial . Modificrile se consemneaz n
documentul Fia obiectivelor, datat i semnat de evaluator, evaluat i contrasemnatar i se va
anexa la Raportul de evaluare al funcionarului public arhivat la Biroul Resurse umane organizare.
(7) Pentru fiecare dintre obiectivele stabilite evaluatorul va stabili indicatorii de performan,
msurabili i se va asigura monitorizarea sistematic a nivelului atins exercitndu-se controlul
managerial pentru prevenirea riscurilor neatingerii obiectivelor.
(8) Salariatii nemulumii de rezultatul evalurii pot s l conteste la Primarul municipiului
Bistrita care va solutiona contestaia pe baza raportului de evaluare contestat i a referatelor ntocmite
de ctre salariatul evaluat, evaluator i contrasemnatar.
(9) Contestaia se formuleaz n termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunotin a
calificativului de ctre salariatul evaluat, se soluioneaz n termen de 15 zile calendaristice de la data
expirrii termenului de depunere a contestaiei, iar rezultatul contestaiei se comunic salariatului n
termen de 5 zile calendaristice de la soluionare.
(10) Salariatul nemulumit de modul de soluionare a contestaiei se poate adresa instanei de
contencios administrativ, n condiiile legii.
(11) Poate fi evaluator conform organigramei de evaluare aprobat:
a) funciile de conducere, pentru salariaii din subordine;
b) primarul pentru salariatii din subordinea direct a acestuia i pentru secretarul
municipiului la propunerea consiliului local.
(12) Are calitatea de contrasemnatar funcionarul public ierarhic superior evaluatorului, potrivit
structurii organizatorice a primriei. n mod excepional, n cazul n care, potrivit structurii
organizatorice a primriei, nu exist un funcionar public ierarhic superior evaluatorului,
contrasemnatar va fi desemnat de ctre primar funcionarul public care deine cea mai nalt funcie
public, iar atunci cnd acest lucru nu este posibl, contrasemnatar va fi desemnat un viceprimar.
(13) Salariaii nemulumii de rezultatul evalurii pot s-l conteste la primar,n termen de 5 zile
calendaristice de la data lurii la cunotin iar primarul soluioneaz contestaia n termen de 15 zile
calendaristice de la data expirrii termenului de depunere a contestaiei, pe baza raportului de
evaluare i a referatelor ntocmite de ctre funcionarul public evaluat, evaluator i contrasemnatar.
(14) Salariaii nemulumii de modul de soluionare a contestaiei se pot adresa instanei de
contencios administrativ iar salariaii evaluai direct de ctre primar se pot adresa direct instanei de
contencios administrativ, n condiiile legii.
(15) Procesul de evaluare a performanelor profesionale individuale ale functionarilor publici
precum i ale personalului contractual va fi prevzut n procedura operaional specific elaborat de
Biroul resurse umane organizare.
ART.118 (1) Salariailor li se asigur de ctre conducerea primriei accesul nengrdit la
formare profesional.
(2) Conducerea primriei consider formarea/perfectionarea profesional continu ca fiind
principalul mod de imbunatatire a activittii compartimentelor i serviciilor publice de interes local.
Participarea salariailor la cursurile i programele de perfecionare profesional se face n baza
Programului anual aprobat cu consultarea prealabil a Comisiei paritare, Sindicatului liber i a
Comitetului calitii.
(3) Modalitatea concret de formare profesional, drepturile i obligatiile prilor, durata
formrii profesionale precum si orice alte aspecte legate de formarea profesional sunt prevzute n
Contractul/Acordul colectiv de munc i fac obiectul , dup caz, a unor acte adiionale la contractele
individuale de munc sau rapoartele de serviciu ntocmite conform legii.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
46/53
(4) Instruirea si perfectionarea profesional a personalului reprezint fundamentul meninerii

i imbuntirii sistemului de management al calitii aprobat i implementat.
(5) Identificarea necesitilor de instruire, formare profesional a personalului se face in
urma analizei semestriale de ctre.
a) eful de compartiment pentru personalul din subordine
b) Primarul, viceprimarii, secretarul municipiului pentru efii de compartimente.
c) Comitetul calitii n analizele de management
(6) Analiza cuprinde urmatoarele aspecte
a) necesarul de personal calificat
b) deficiene in ceea ce priveste calitatea muncii, semnalate din interior in urma auditului
sau din exterior.
(7) Formele de realizare a formrii profesionale a salariailor sunt:
a) programe de formare organizate i desfaurate de catre furnizorii de formare
profesional, finalizate cu certificat de participare, diploma de absovire,
b) programe de formare organizate si desfaurate in cadrul implementrii de proiecte cu
finanare extern,
c) instruiri interne
(8) Pentru instruirea,formarea profesional a salariailor se aplica urmatoarele metode:
a) instruiri interne in vederea ridicrii nivelului profesional i n domeniului managementului
calitii pe compartimente. Instruirile interne se in cel putin 2 ore sptmnal de catre
eful de compartiment i se finalizeaz cu un test de verificare a eficacitii instruirii.
Instructajul se desfoar conform Programului de instruire intern iar calendarul de
desfurare este anunat cu trei zile nainte de data planificat. Procesul verbal de
instruire este redactat i arhivat de responsabilul cu managementul calitii din cadrul
fiecrui compartiment. Pentru monitorizarea rezultatelor se mentine n fiecare
compartiment evident personalului instruit.
b) Instruirea persoanelor nou angajate are la baza o formare iniial de specialitate atestat
cu documente specifice i verificat prin concursul de selecie. n primele 6 luni, denumit
i perioada de acomodare, activitatea personalului nou angajat, altul dect cel debutant,
este urmrit ndeaproape de eful compartimentului n care i desfsoar activitatea,
pentru a stabili cunostinele i aptitudinile de ameliorat i obiectivelele individuale de
realizat dup parcurgerea acestei perioade.
c) programele de formare organizate de ctre furnizorii de formare profesional pot fi
desfurate cu participarea direct a salariailor , la sediul furnizorului, in alte locaii sau
la sediul beneficiarului, ori prin intermediul mijloacelor electronice
d) participarea la conferine, seminarii alte tipuri de evinemente similare din ara sau
straintate in domeniile care se regsesc in fia postului.
Art.119(1). Participarea la programele de formare profesional a salariailor se finaneaz din
bugetul local. Participarea la programele de formare se realizeaz cu respectarea planului intocmit in
cursul luniii ianuarie a fiecarui an, pentru anul curent, plan intocmit in funcie de propunerile din
Raportul cu evalurile performanelor profesionale individuale a salariailor.
(2) Anexa privind numarul de salariai care pot participa la programele de formare
profesional, pe tipuri de programe, finanate din bugetul local se afiseaz la avizierul instituiei i pe
intranetul instituiei.
(3) Numrul de salariai care pot beneficia de programe de formare profesional mai mare de
90 de zile, finanate din bugetul local se aduce la cunotina salariailor prin afiare la avizierul
instituiei i pe intranetul acesteia.
(4) Necesarul de formare profesional identificat pe baza evalurii performanelor profesionale
se completeaz cu necesarul de formare profesional rezultat din modificarile legislative, in domeniile
de competen ale salariatului precum i din eventualele modificri substaniale ale atribuiilor
prevazute in fia postului.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
47/53
(5) Nu constituie forme de perfecionare profesional i nu sunt finanate din bugetul local
studiile universitare sau studiile de doctorat.
(6) Biroul resurse umane organizare comunic anual Ageniei Nationale a Funcionarilor Publici,
planul de perfectionare profesional a salariailor precum si fondurile prevzute in bugetul local.
(7) Desfurarea procesului de formare/perfectionare profesional a salariailor cu etapele
aferente, identificarea necesitilor de instruire, contientizarea personalului, modalitile de acces la
programele de perfecionare i evaluarea mbuntirii abilitilor i pregtirii profesionale sunt cele
prevzute in procedura operationala specifica elaborata de Biroul resurse umane organizare.
ART.120(1) Regulile de management sunt aplicate potrivit celor 25 de standarde de control
intern/ managerial prevzute n OMFP 946/2005 cu modificrile i completrile din OMFP 1389/2006 i
a standardelor internationale de calitate ISO 9000, ISO 9001.
(2) Primarul asigur elaborarea, aprobarea, aplicarea i perfecionarea structurilor
organizatorice, reglementrilor metodologice, procedurilor i criteriilor de evaluare, pentru a satisface
cerinele generale i specifice de control intern.
(3) Cerinele generale de control intern sunt, n principal, urmtoarele:
a) asigurarea ndeplinirii obiectivelor generale prin evaluarea sistematic i meninerea la un nivel
considerat acceptabil a riscurilor asociate structurilor, programelor, proiectelor sau operaiunilor
prin aplicarea procedurii de control nr 73261/2008- ,,Administrarea riscurilor ;
b) asigurarea unei atitudini cooperante a salariailor cu funcii de conducere i de execuie, acesta
avnd obligatia s raspund n orice moment solicitarilor conducerii i s sprijine efectiv
controlul intern managerial implementat conform procedurii de control nr 63558/2008Proiectarea si implementarea Sistemului de control managerial in Primaria municipiului Bistrita
si serviciile publice de interes local;
c) asigurarea integritii i competenei salariailor cu funcii de conducere i de execuie, a
cunoaterii i nelegerii de ctre acetia a importanei i rolului controlului intern;
d) stabilirea obiectivelor specifice ale controlului intern, astfel inct acestea s fie adecvate,
cuprinztoare, rezonabile i integrate misiunii primriei i obiectivelor de ansamblu ale acesteia;
e) supravegherea continu de ctre salariaii cu funcii de conducere a tuturor activitilor i
ndeplinirea de ctre acetia a obligatiei de a aciona corectiv, prompt i responsabil ori de cte
ori se constat nclcri ale legalitii i regularitii n efectuarea unor operaiuni sau n
realizarea unor activiti n mod neeconomic, ineficace sau ineficient, conform procedurii de
control nr 9308/2009 ,,Supravegherea activitilor;
(4) La evaluare controlul intern se va analiza critic dac corespunde urmatoarelor criterii :
a) este un act de asistent, concretizat n ndrumarea celui controlat, adoptarea conduitei
adecvate n raport cu punctele sale forte sau cele slabe;
b) este un act motivator, n sensul ca cel controlat s neleag c munca sa este important i c
eforturile, dificultile sau performanele sale nu sunt ignorate;
c) este un act de verificare, pe de o parte, cel verificat trebuie s tie ca la perioade aleatorii, n
mod sigur, cineva verific realizarea sarcinii, iar, pe de alta parte, orice verificare trebuie s se
finalizeze ntr-un nscris (viza, nota,referat,raport etc.) necesar pentru a se aprecia calitatea
controlului si a se cunoaste frecventa actelor de control.
(5) Primaria i celelalte servicii publice implementeaz i certific un sistem de management
n msura n care realizeaz urmtoarele:
a) aprob, menine i aplic un Manual al sistemului de management care descrie:
- sistemul de management implementat pe baza cerinelor standardelor internaionale
n domeniu, legislaiei naionale n domeniu, cerinelor i necesitilor organizaiei;
- procedurile de sistem obligatorii;
- fiele sau procedurile proceselor/subproceselor identificate ;
- procedurile operaionale specifice care descriu fiecare activitate din cadrul fiecarui
proces i precizeaz periodicitatea controalelor i cine le execut;
b) auditeaz sistemul implementat pentru a permite verificarea n mod sistematic i documentat
a gradului n care sunt puse n practic cerinele documentate prin proceduri;
c) analizeaz fiecare proces/subsistem i sistemul n ansamblu pentru a stabili stadiul atins,
posibilitile de mbuntire i de eliminare a riscurilor.
(6) n cadrul procesului de management sunt identificate i realizate patru faze principale:
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
48/53
a) Faza previzional, caracterizat de preponderena previziunii i a viziunii prospective,

axat pe anticiparea de modaliti, metode, soluii organizatorice, motivaionale, de
evaluare, corespunztor evoluiei predeterminate a instituiei;
b) Faza de operaionalizare n care este preponderent organizarea, coordonarea i
antrenarea personalului n vederea realizrii curente a obiectivelor cuprinse n planurile
i stategiile instituiei;
c) Faza de comensurare i interpretare a rezultatelor, faz final, n care predomin
exercitarea funciei de evaluare i control n raport cu obiectivele i criteriile stabilite n
prima faz; n cadrul acestei faze se stabilesc aciunile de corectare i adaptare
permanent a procesului de management la necesitile actualizate ale instituiei;
d) Faza de ameliorare si mbuntire continu a sistemului de management n vederea
obinerii eficientei economice a instituiei.
ART.121 Delegarea competenei n primrie i serviciile publice de interes local este realizat
prin:
a) Regulamentul de organizare i funcionare al aparatului de specialitate al Primarului i al
serviciilor de interes public;
b) Dispozitii specifice ale Primarului;
c) Cererea de plecare in concediu aprobata;
d) Fia postului
ART.122(1) Sistemul informational al Primariei municipiului Bistrita i servicile de interes local
asigur informaiile necesare conducerii pentru cunoaterea temeinic a stadiului i calitii ndeplinirii
obiectivelor ce revin structurilor , serviciilor i fiecrui salariat , precum si datele necesare salariatilor
pentru ndeplinirea dispoziiilor i msurilor stabilite.
(2) Procurarea i procesarea informaiilor se face ntr-un sistem unitar, planificat att la nivelul
Primariei ct i al tuturor compartimentelor, potrivit instructiunilor din Procedurile operationale cu
privire la accesarea datelor, documentelor i informaiilor generale i specifice privind activitatea
primriei;
(3)Toate informrile, instruirile i comunicrile sunt evideniate i nregistrate pentru a avea
dovada obiectiv a efecturii lor i a rezolvrii la termenul prevzut de lege.
(4) Evaluarea eficacitii comunicrii cu exteriorul se face de ctre ceteni n momentul
asigurrii serviciului sau ulterior prin sondarea opiniei cetenilor i prin gradul de rezolvare a
petiiilor, sugestiilor i reclamaiilor primite direct la registratura general sau prin intermediul potei,
telefonul ceteanului, mass-media, e-mail i audiene.
(5) In Procedurile operaionale specifice care sunt ntocmite pentru fiecare activitate
desfurat, sunt stabilite forma i tipurile de informaii necesare pentru ndeplinirea sarcinilor,
coninutul, calitatea, frecvena, sursele i destinatarii acestora;
(6) Reglementrile privind politicile, obiectivele, strategiile precum i regulamentele, fiele
posturilor, dispozitiile, procedurile operationale se actualizeaza permanent i
se transmit tuturor compartimentelor interesate;
ART.123(1) Circuitul documentelor este reglementat la subpunctul 8.2.3 din fiecare procedur
operational specific i are n vedere respectarea cerinelor sistemului de management al calitii
implementat, compartimentele/persoanele la care trebuie s circule documentele pentru realizarea
activitii procedurate precum i operaiile care se efectueaz n legatur cu documentul respectiv.
(2) Circuitul documentelor fiecrei activiti poate fi reprezentat grafic i este integrat n
fluxul general al documentelor din cadrul Primariei descris n procedura operationala nr 30447/2007,,Arhivarea,evidenta,scoaterea si restituirea documentelor din arhiva Primariei municipiului Bistrita.
(3) nregistrarea tuturor documentelor adresate Primriei municipiului Bistria i Consiliului
local se face de ctre Serviciul Comunicare, Relaii Publice din cadrul Direciei Informatica,Comunicare,
Relaii Publice i se repartizeaz serviciilor dup caz, inclusiv pentru cele care i desfoar activitatea
n alte imobile dect sediul central al Primariei municipiului Bistrita.
(4) Primria municipiului Bistria, n calitate de creator de documente nregistreaza toate
documentele intrate, ieite ori ntocmite pentru uz intern.
(5) nregistrarea tuturor documentelor se face prin nscrierea indicativului prevzut n
Nomenclatorul Arhivistic al Primriei municipiului Bistria i a numrului de nregistrare pentru fiecare
document n parte , inclusiv n ceea ce privete documentele expediate ca rspuns, care vor primi
numrul de nregistrare al documentului la care se rspunde
cu respectarea prevederilor din
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
49/53
Procedura operationala ,,Arhivarea,evidenta,scoaterea si restituirea documentelor din arhiva Primariei

municipiului Bistrita.
CAPITOLUL XII
REGULI PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI NEDISCRIMINRII
SI A INLTURRII ORICAREI FORME DE INCLCARE A DEMNITII SALARIAILOR
ART.124(1) n cadrul relaiilor de serviciu din Primria municipiului Bistria i serviciile publice
de interes local funcioneaz principiul egalitii de tratament fa de toi angajaii. Orice discriminare
direct sau indirect fa de angajai, bazat pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici
genetice, vrst, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social,
handicap, situaie sau responsabilitate familiar, apartenen sau activitate sindical, profesional, etc.
este interzis.
(2) Discriminarea poate fi direct, indirect i multipl, dup caz.
(3) Nu sunt considerate discriminari:
a) msurile speciale prevazute de lege pentru protecia maternitii, naterii si alptrii;
b) aciunile pozitive, n condiiile legii, pentru protecia anumitor categorii de femei sau
brbai ;
c) diferena de tratament bazat pe o caracteristica de sex, cnd datorit caracteristicilor
profesionale specifice avute n vedere sau a cadrului in care acestea se desfasoara,
constituie o cerint profesional autentic si determinat atata timp cat obiectivul este
legitim si cerinta proporional.
(4) Salariaii beneficiaz de condiii de munc adecvate activitii pe care o desfoar, de
protecie social, de securitate i sntate n munc, precum i de respectarea demnitii i a
contiinei lor fr nici o discriminare.
(5) Salariailor le sunt recunoscute dreptul la plat egal pentru munc egal, dreptul la
negocieri colective i individuale, dreptul la protecia datelor cu caracter personal, dreptul la protecie
mpotriva concedierii ilegale.
(6) Relaiile de munc se bazeaz pe principiul consensualitii i al bunei credine.
(7) Constituie discriminare i este interzis modificarea unilateral de ctre angajator a
relaiilor sau condiiilor de munc, inclusiv concedierea unui salariat care a naintat o sesizare sau o
reclamaie sau a depus o plngere la instanele competente , n vederea aplicrii legii i dup ce
sentina judectoreasc a rmas definitiv, cu excepia unor motive ntemeiate i fr legtur cu
cauza.
ART.125 Primria municipiului Bistrita i serviciile publice de interes local aplic regulile de la
art.124 din prezentul Regulament intern n urmtoarele domenii:
a) ncheierea ,suspendarea, modificarea sau ncetarea contractului/raportului de munc;
b) stabilirea i modificarea sarcinilor de serviciu, locului de munc sau a salariului;
c) acordarea drepturilor sociale, altele dect cele ce reprezint salariul;
d) formarea, perfectionarea, reconversia i promovarea profesional;
e) aplicarea msurilor disciplinare;
f) dreptul de aderare la sindicat i accesul la facilitaile acordate de acesta ;
g) orice alte condiii de prestare a muncii, potrivit legislatiei in vigoare.
ART.126(1) n cadrul relaiilor de serviciu nu sunt tolerate manifestri de hruire sexual.
(2) Sunt considerate hruiri sexuale acele gesturi, manifestri, comentarii insinuante sau
propuneri cu aluzii sexuale care creaz un mediu sau o stare de ostilitate, stres, intimidare a
salariailor i pot conduce la degradarea atmosferei de lucru, scderea randamentului sau
productivitii muncii i a moralului salariailor.
(3) n sensul celor de mai sus, nu este permis angajailor i colaboratorilor Primariei s
impun constrngeri sau s exercite presiuni de orice natur n scopul obinerii de favoruri de natur
sexual;
(4) Hruirea sexual, astfel cum este definit de lege, este considerat abatere disciplinar
sau infraciune, dup caz, salariaii autori dovedii ai unor abateri de natura celor de mai sus urmnd
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
50/53
s fie sancionai disciplinar, penal, conform Codului penal, art.264 din Codul muncii i prezentului
Regulament.
Capitolul XIII
PROTECIA SALARIAILOR CARE SEMNALEAZA NCLCRI ALE LEGII
ART.127(1) Semnalarea unor fapte de nclcare a legii de ctre salariaii din primrie i
serviciile publice de interes local, prevzute de lege ca fiind abateri disciplinare, contravenii sau
infraciuni, constituie avertizare n interes public i privete:
a) infraciuni de corupie, infraciuni asimilate infraciunilor de corupie, infraciuni n legtur
direct cu infraciunile de corupie, infraciunile de fals i infraciunile de serviciu sau n legatur
cu serviciul;
b) infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Comunitilor Europene;
c) practici sau tratamente prefereniale ori discriminatorii n exercitarea atribuiilor funciei
deinute;
d) nclcarea prevederilor privind incompatibilitile i conflictele de interese;
e) folosirea abuziv a resurselor materiale sau umane;
f) partizanatul politic n exercitarea prerogativelor postului sau funciei publice, cu excepia
persoanelor alese sau numite politic;
g) nclcri ale legii n privina accesului la informaii i a transparenei decizionale;
h) nclcarea prevederilor legale privind achiziiile publice i finantrile nerambursabile;
i) incompetena sau neglijena n serviciu;
j) evaluri neobiective ale personalului n procesul de recrutare, selectare, promovare,
retrogradare i eliberare din funcie;
k) nclcri ale procedurilor administrative sau stabilirea unor proceduri interne cu nerespectarea
legii;
l) emiterea de acte administrative sau de alta natur care servesc interese de grup sau
clientelare;
m) administrarea defectuoas sau frauduloas a patrimoniului public i privat al municipiului
Bistria;
n) nclcarea altor dispoziii legale care impun respectarea principiului bunei administrri i cel al
ocrotirii interesului public.
ART.128 Sesizarea privind nclcarea legii sau a normelor deontologice i profesionale,
formulat cu respectarea principiului bunei-credine, poate fi facut, alternativ sau cumulativ:
a) efului ierarhic al salariatului care a nclcat prevederile legale;
b) primarului sau conductorului serviciului public cu personalitate juridic din care face parte
salariatului care a nclcat prevederile legale sau n care se semnaleaz practica ilegal, chiar
dac nu se poate identifica exact fptuitorul;
c) comisiei de disciplina , comisiei paritare, consilierului etic, comitetului de securitate i sntate
n munc sau altor organisme similare din cadrul primriei sau serviciului public de interes
local;
d) organelor judiciare;
e) organelor nsrcinate cu constatarea i cercetarea conflictelor de interese i a
incompatibilitilor;
f) comisiilor parlamentare;
g) mass-media;
h) organizaiilor profesionale, sindicale sau patronale;
i) organizaiilor neguvernamentale.
ART.129(1) n fata comisiei de disciplin sau a altor organisme similare, avertizorii beneficiaz
de protecie dup cum urmeaz:
a) avertizorii n interes public beneficiaz de prezumia de bun-credin, pn la proba contrar;
b) la cererea avertizorului cercetat disciplinar ca urmare a unui act de avertizare, comisiile de
disciplin sau alte organisme similare din cadrul Primariei municipiului Bistria au obligaia de a
invita presa i un reprezentant al sindicatului sau al asociaiei profesionale din care avertizorul
face parte. Anunul se face prin comunicat pe pagina de Internet a primriei, cu cel puin 3 zile
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
51/53
lucrtoare naintea edinei, sub sanciunea nulitii raportului i a sanciunii disciplinare

aplicate.
(2) n situaia n care cel reclamat prin avertizarea n interes public este ef ierarhic, direct sau
indirect, ori are atribuii de control, inspecie i evaluare a avertizorului, comisia de disciplina sau alt
organism similar va asigura protecia avertizorului, ascunzandu-i identitatea.
(3) n cazul avertizrilor n interes public, prevzute la art.128 lit. a) i b), se vor aplica din
oficiu prevederile art. 12 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 682/2002 privind protecia martorilor, respectiv
se asigur protecia datelor de identitate a martorului protejat.
Capitolul XIV
SOLUTIONAREA CERERILOR SAU RECLAMATIILOR INDIVIDUALE ALE SALARIATILOR.
ART. 130(1) Primarul ca angajator asigur buna organizare i desfasurare a activitii de
primire, evideniere i rezolvare a cererilor sau reclamaiilor salariailor, rspunznd pentru legalitatea
soluiilor i comunicarea acestora n termenul legal.
(2) Cererile sau reclamaiile salariailor se primesc i se nregistreaz prin Registratura general
a Primriei, urmnd aceeai procedur ca n cazul cererilor i reclamaiilor depuse de ale persoane
fizice sau juridice.
(3) Orice salariat al Primariei municipiului Bistrita poate sesiza conducerea cu privire la
semnalarea unor fapte de nclcare a legii de ctre orice alt salariat aceasta constituind avertizare n
interes public sau pot constitui abateri disciplinare, contravenii, infractiuni .
(4) Sesizarea poate fi fcut conform prevederilor art 130.Persoana, comisiile sesizate au
obligaia de a verifica veridicitatea sesizrii, de a lua msuri pentru soluionare i de a comunica
persoanei care a fcut sesizarea, modul de rezolvare a acesteia .
(5) Primarul poate dispune declansarea unei anchete interne sau s solicite salariatului lmuriri
suplimentare, far ca aceasta s determine o amnare corespunzatoare a termenului de rspuns.
(6) Rspunsurile sunt semnate de eful compartimentului, cel care a emis rspunsul i de
Primar.
(7) Cererile sau reclamaiile anonime nu se iau n considerare.
(8) Persoana care a fcut reclamaie beneficiaz de protecie conform Legii 571/2004 privind
protecia personalului din autoritile publice, instituiile publice i din alte uniti care semnaleaz
nclcri ale legii.
ART.131(1) Adeverinele tipizate, care s ateste calitatea de angajat i drepturile salariale se
solicit verbal Biroului Resurse umane organizare, zilnic pn la ora 12.00, personal sau prin mandatar
pe baz de buletin/ carte de identitate.
(2) Eliberarea adeverintelor se face de catre Biroul Resurse umane Organizare n colaborare cu
serviciul financiar al structurii care are organizat acest serviciu i din care face parte solicitantul dup
ora 14.00, iar n caz de urgen n maxim o or de la depunerea solicitrii. Persoanele care intocmesc
aceste adeverine au obligaia s menioneze n subsolul acestora codul formularului i indicativul
personal.
(3) Adeverinele se semneaz de ctre seful Biroului resurse umane organizare prin delegare de
competen de ctre primar, directorul economic sau, dup caz, eful serviciului financiar contabil de la
serviciile publice de interes local fr personalitate juridic.
ART.132 (1) Salariaii au dreptul dar i obligaia de a formula propuneri privind creterea
eficienei activitii, completnd n acest sens , dup caz, Raport aciuni corective sau Raport aciuni
preventive.
(2) Propunerile salariatilor sunt trimise, prin grija Biroului resurse umane organizare spre
analiz Comitetului Calitii i sunt aprobare de Primar. Biroul resurse umane organizare informeaz
salariaii cu privire la termenul i modul de soluionare a propunerilor lor i responsabilii cu
implementarea aciunilor sesizate.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
52/53
ART. 133(1) Salariaii au dreptul s solicite audien la primar, ct i la alte persoane cu funcii
de conducere, conform programelor de audien stabilite, n scopul rezolvrii unor problemelor
personale.
(2) Soluiile i modul de rezolvare a problemelor discutate cu ocazia audienelor se comunic i
n scris celor care le-au formulat.
(3) Conducerea primriei nu va proceda la represalii mpotriva salariatului care s-a adresat
acesteia, institutiilor abilitate ale statului , cu exceptia situatiilor in care fapta acestuia este considerat
abatere disciplinar, cu toate consecintele care decurg din prezentul Regulament intern.
ART.134 (1) Orice salariat interesat poate sesiza angajatorul cu privire la dispozitiile
Regulamentului intern, n msura n care face dovada nclcrii unui drept al su.
(2)Termenul n care angajaii pot contesta angajatorului dispozitiile cuprinse n Regulamentul
intern este nelimitat. Contestatia va fi adresat direct primarului municipiului Bistrita, n scris, cu
menionarea expres a dispoziiilor contestate, a motivelor contestrii i a drepturilor considerate
nclcate.
(3)Termenul de soluionare i comunicare a contestaiilor este de maximum 30 de zile.
(4)Termenul de sesizare a instanei competente, respectiv Tribunalul Bistria-Nsud este de
30 de zile de la data comunicrii modului de solutionare sau de la expirarea termenului la care
angajatorul avea obligatia s dea raspuns sesizrii salariatului.
ART.135(1) ntre primar n calitate de angajator i salariai se poate ncheia cu respectarea
dispozitiilor legale Contractul/Acordulul colectiv de munc, acesta constituind legea prtilor.
(2)Clauzele Contractului /Acordului colectiv de munc se stabilesc pe baza procedurii de
negociere i de ncheiere a Contractului /Acordului colectiv de munc stabilit de lege.
(3) Prevederile Contractului/Acordului colectiv de munc produc efecte pentru toi salariaii
primriei, indiferent de data numirii, angajrii, dup caz, sau de calitatea de membru n sindicat.
(4) Sindicatul Liber al salariailor din Primaria municipiului Bistrita, nregistrat la Judectoria
Bistria n baza Sentinei Civile
nr.1434 /08.03.1998, este abilitat s urmareasc respectarea
drepturilor salariailor n conformitate cu legislaia n vigoare, cu Contractul/ Acordul colectiv de munc
aplicabil, Contractul individual de munc si Regulamentul intern.
ART.136 Salariaii primriei i serviciilor publice de interes local, n calitatea pe care o au i n
conformitate cu sarcinile, atribuiile i rspunderile care le revin n calitate de salariat rspund de
respectarea prevederilor prezentului Regulament Intern, n domeniul specific de desfurare a
activitii.
Capitolul XV
DISPOZITII FINALE
ART.137 Prezentul Regulament Intern a fost aprobat de ctre Primarul municipiului Bistrita prin
dispozitie i a fost avizat favorabil de Comisia paritar, Sindicatul liber i Comitetul calitii;
ART.138 Pentru aplicarea prevederilor Regulamentului intern se stabilesc urmtoarele msuri:
a) Regulamentul se comunic conductorilor direciilor, serviciilor, birourilor care l vor
aduce la cunostint sub semnatura, fiecrei persoane;
b) Persoanele numite n funcie public sau nou angajate nu-i pot ncepe activitatea, dect
dup ce au semnat c au luat la cunostin de coninutul acestui regulament, prin grija Biroului
resurse umane organizare;
c) Pentru informarea cetenilor, Direcia comunicare, tehnologia informaiei are obligatia
de a asigura publicitatea i de a afia Codul de conduita profesionala a functionarilor publici si
personalului contractual i Legea nr. 571/14.12.2005, privind protectia personalului din
autoritatile publice, institutiile publice i din alte unitati care semnaleaza ncalclcri ale legii,
precum i prezentul Regulament Intern la sediul central al primriei, ntr-un loc vizibil;
ART.139 Prezentul Regulament Intern intr n vigoare la data de 15.07.2009, dat de la care i
nceteaz aplicabilitatea orice alte reglementri de ordine interioar precum i orice alte dispoziii
contrare.
ART.140(1) Serviciile publice de interes local cu personalitate juridic i vor elabora propriul
Regulament Intern n termen de 30 de zile de la data aprobrii prezentului Regulament Intern.
REGULAMENT
INTERN
COD
Editia/Revia
Ex1/2
RI
1/0
PAG
53/53
(2) Elaborarea Regulamentului Intern de ctre Serviciile publice de interes local cu

personalitate juridic se va face innd cont de specificul activitii i cu respectarea prevederilor
prezentului Regulamentului Intern care au caracter minimal.
(3)
Pn la aprobarea propriului Regulament Intern de ctre serviciile publice de
interes local cu personalitate juridic acestea vor respecta prevederile prezentului Regulament Intern.
ART.141 Modificrile sau completrile prezentului Regulament Intern se vor face innd cont de
actele normative n vigoare la data modificrii sau completrii, prin grija Biroului Resurse Umane
Organizare.
ART.142 Prezentul Regulament Intern a fost ntocmit n doua exemplare, din care unul va fi
afiat la sediul central al primriei i unul va fi pstrat pentru eviden la Biroul resurse umane
organizare. La sediile celorlalte servicii va fi afiat o copie certificat pentru conformitate cu originalul
iar pe site-ul primariei se va publica n directorul ,, Structura organizatorica n vederea informrii i
consultrii interne.
oooOOOooo
CUPRINS
CAPITOLUL I
- DISPOZIII GENERALE...2
CAPITOLUL II - OBLIGAIILE CONDUCERII PRIMRIEI.. .....5
CAPITOLUL III - OBLIGAIILE SALARIAILOR DIN PRIMRIE
I DIN SERVICIILE PUBLICE DE INTERES LOCAL.... 7
CAPITOLUL IV - DREPTURILE CONDUCTORULUI PRIMRIEI.....12
CAPITOLUL V
- DREPTURILE SALARIAILOR.... 13
CAPITOLUL VI
- TIMPUL DE LUCRU, CONCEDII I ZILE LIBERE.........14
CAPITOLUL VII - RECOMPENSE.....................19
CAPITOLUL VIII - COMISIA DE DISCIPLIN, SANCIUNILE DISCIPLINARE
I RSPUNDEREA SALARIAILOR.....21
CAPITOLUL IX
- MODIFICAREA I NCETAREA RAPORTULUI DE SERVICIU
SAU A CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNC......26
CAPITOLUL X
REGULI PRIVIND PROTECIA, IGIENA SNTATEA
I SECURITATEA N MUNC A SALARIAILOR.....37
CAPITOLUL XI - SELECTAREA, SALARIZAREA, EVALUAREA,
PROMOVAREA I AVANSAREA SALARIAILOR....40
CAPITOLUL XII - REGULI PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI
NEDISCRIMINRII I A NLTURRII ORICREI FORME
DE NCLCARE A DEMNITII SALARIAILOR.....48
CAPITOLUL XIII - PROTECIA SALARIAILOR CARE SEMNALEAZ
NCLCRI ALE LEGII..49
CAPITOLUL XIV SOLUIONAREA CERERILOR SAU RECLAMAIILOR
INDIVIDUALE ALE SALARIAILOR..51
CAPITOLUL XV - DISPOZIII FINALE.52
CUPRINS53

Regulament Intern

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Regulament Intern

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

Prezentul Regulament Intern

a fost aprobat prin Dispoziia nr. 1052/2009 a Primarului

Anexa 1 la Dispoziia Primarului nr. 1052 /2009

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

ART. 1 Prezentul Regulament Intern cuprinde politica de disciplin i organizare, sntate

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

alte acte normative specifice aplicabile unor categorii profesionale de funcionari

Anexa 1 la Dispoziia Primarului nr. 1052 /2009

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

s acorde salariailor premii i alte stimulente, potrivit legii, n funcie de performane i

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

Anexa 1 la Dispoziia Primarului nr. 1052 /2009

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

s dezvluie informaiile la care au acces n exercitarea sarcinilor de serviciu, dac aceasta

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

(2) Salariaii au obligaia de a nu aduce atingere onoarei, reputaiei i demnitii celorlali

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

ART.30(1) Salariaii sunt obligai s asigure ocrotirea proprietii publice i private a

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

manualelor de proceduri, procedurilor operaionale specifice i instruciunilor de lucru

ART.33 Primarul n calitate de angajator are n principal urmtoarele drepturi:

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

s angajeze pe posturile vacante sau s numesc n funciile publice vacante salariaii, s

ART.34(1) Salariaii din primrie i serviciile publice de interes local au n principal

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

Aparatul de specialitate al Primarului

Aparatul de specialitate al Primarului

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

(6) Modificarea programului de lucru al salariailor desemnai s asigure relaia cu publicul se

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

ART.39(1) nainte de nceperea programului de lucru precum i la sfritul orelor de

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

b) citaii n faa organelor de cercetare penal sau la instanele judectoreti;

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

ART.57(1) Conducerea primriei asigur cetenilor audiene pentru rezolvarea problemelor

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

c) acordarea de premii individuale, conform legislaiei n domeniu;

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

Anexa 1 la Dispoziia Primarului nr. 1052 /2009

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

(2) ntrzierea repetat la programul de lucru, refuzul nejustificat de a ndeplini sarcinile i

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

Anexa 1 la Dispoziia Primarului nr. 1052 /2009

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

c) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de salariat n timpul

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

n termen de 7 ani de la aplicare, n cazul sanciunii disciplinare de destituire din

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

ART.72(1) Rspunderea salariailor pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau n

Anexa 1 la Dispoziia Primarului nr. 1052 /2009

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

Anexa 1 la Dispoziia Primarului nr. 1052 /2009

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

f) motive familiale temeinice justific refuzul de a da curs detarii.

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

(3) Neinformarea primarului atrage ncetarea de drept a raportului de serviciu al funcionarului

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA

PRIMARIA MUNICIPIULUI BISTRITA