Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Brosura Examen National 2014
Brosura Examen National 2014
BAZELE EVALURII
2014
CUVNT NAINTE
Aceast brour se adreseaz celor care doresc s participe la examenul naional organizat n anul
2014, pentru atribuirea calitii de membru stagiar al Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai
din Romnia, nfiinat prin Ordonana Guvernului nr. 24/2012 privind unele msuri n domeniul
evalurii bunurilor, aprobat cu modificri prin Legea 99/2013.
Coninutul brourii a fost structurat astfel nct s asigure candidailor un material unitar, de baz
pentru participarea la examenul pentru atribuirea calitii de membru stagiar ANEVAR care const
ntr-un test gril cu 100 de ntrebri. Rspunsurile la aceste ntrebri se gsesc n aceast brour.
n acelai timp, coninutul brourii a fost structurat astfel nct s fie atinse urmtoarele ateptri de la
participanii la examen:
cunoaterea unor noiuni de baz privind valoarea banilor n timp, respectiv a unor noiuni eseniale
de contabilitate i privind regimul juridic al dreptului de proprietate.
Toate acestea reprezint un bagaj minim de cunotine necesar pentru desfurarea activitii de
evaluator autorizat. De asemenea, n setul de 100 de ntrebri gril vor fi cuprinse i ntrebri privind
noiuni de logic i de gramatica limbii romne.
Cititorii i bunii cunosctori ai coninutului acestei brouri nu vor deveni evaluatori autorizai dup
parcurgerea acesteia, ns, dup promovarea examenului vor dobndi o baz de cunotine
semnificativ care le va fi util n parcurgerea programului de pregtire teoretic i practic din
perioada stagiaturii. Acest program const n frecventarea unor cursuri de formare n domeniul
evalurii i n realizarea unor rapoarte de evaluare sub ndrumarea unui tutore, pentru una din
specializrile pentru care au optat n perioada premergtoare demarrii stagiaturii.
Calitatea de evaluator autorizat va fi obinut de ctre membrii stagiari prin promovarea examenului
de finalizare a stagiaturii care va fi susinut n termen de maximum doi ani de la data dobndirii
calitii de membru stagiar.
V urm succes!
Preedinte,
dr. ec. ing. Adrian Vascu, MAA, REV, MRICS
CUPRINS
Capitolul I
Capitolul II
12
Capitolul III
Capitolul IV
Capitolul V
Capitolul VI
Bibliografie
96
CAPITOLUL I
Abordri n evaluare....................
Scurt istoric
Prima asociaie de evaluatori, cu 6 membri, a fost nfiinat n anul 1834 n Marea Britanie. n
anul 1846 a fost recunoscut profesia de agent imobiliar i evaluator de imobile, tot n Marea Britanie,
scopul evalurilor fiind exclusiv impozitarea proprietilor imobiliare. n anul 1868 a luat fiin
asociaia regal a experilor imobiliari The Royal Institution of Chartered Surveyors RICS, cu
numai 20 de membri la acea dat.
n anul 1932 i n anul 1935 au fost nfiinate, n SUA, dou asociaii AIREA i, respectiv,
SREA, care se ocupau de evaluarea proprietilor imobiliare. n anul 1991, aceste dou asociaii au
fuzionat, sub numele de Appraisal Institute, care este liderul mondial al evaluatorilor de proprieti
imobiliare.
n Romnia, activitatea de evaluare a nceput n anul 1992 odat cu nfiinarea Asociaiei
Naionale a Evaluatorilor din Romnia (ANEVAR), fondat de ctre 27 de persoane fizice i trei
Conceptul de cost
Costul reprezint suma de bani pltit anterior (n numerar sau echivalente de numerar) de
cumprtor pentru bunuri sau servicii, sau suma de bani necesar pentru a crea sau a produce bunul
sau serviciul de ctre productor. n momentul n care bunul sau serviciul a fost finalizat, costul
acestora devine un fapt istoric (numit cost istoric). Un pre anterior pltit pentru un bun sau un serviciu
reprezint costul istoric al acestora, pentru cumprtor.
Conceptul de ,,valoare
Valoarea este un concept economic referitor la preul cel mai probabil, convenit de cumprtorii
i vnztorii unui bun sau serviciu, disponibil pentru cumprare. Valoarea nu reprezint o sum
exact, ci cel mai probabil pre care va fi pltit pentru bunuri i servicii, la o anumit dat, n
conformitate cu o anumit definiie a tipului valorii.
Conceptul economic ,,valoare reflect optica participanilor pe pia, existent la data
evalurii, asupra beneficiilor economice viitoare generabile de o anumit proprietate.
Conceptul de ,,valoare" presupune o sum de bani asociat unei tranzacii. Dei vnzarea
proprietii evaluate nu este o condiie necesar pentru estimarea preului, totui valoarea de
pia este o reflectare a valorii de schimb i deci presupune existena potenial a schimbului, la data
evalurii, n condiiile precizate n definiia valorii de pia.
Sunt i alte situaii n care trebuie estimat un anumit tip al valorii, ca de exemplu: pentru
ipotecare, asigurare, nregistrare n situaiile financiare, divizare, fuziune, motenire, care nu presupun
vnzarea proprietii.
Din punct de vedere conceptual, valoarea este creat i susinut de interaciunea a patru factori,
care sunt asociai cu orice produs, serviciu sau marf. Acetia sunt utilitatea, raritatea, dorina i
puterea de cumprare.
Funcionarea principiului economic al cererii i ofertei reflect interaciunea complex a celor
patru factori ai valorii. Acetia sunt:
utilitatea, respectiv capacitatea unui bun de a satisface o anumit nevoie, trebuin sau
dorin;
raritatea, care exprim oferta prezent sau anticipat a unui bun raportat la cererea pentru
acel bun;
dorina (preferina), exprimat de intensitatea satisfaciei pe care un bun o produce celui
care nu-l posed, dar care are nevoie de acesta;
puterea de cumprare, exprimat de capacitatea unui individ sau grup de indivizi participani pe pia, de a cumpra bunurile oferite prin plata n numerar sau n echivalente de
numerar.
Primii doi factori reprezint factori ai ofertei, iar ultimii doi factori sunt considerai factori ai
cererii.
proprietatea imobiliar (bunul imobil), care const din teren, construcii i alte amenajri privite
ca fiind o entitate corporal. Proprietatea imobiliar este imobil i include urmtoarele elemente
corporale:
pmntul/terenul;
toate elementele care sunt componente naturale ale terenului, cum ar fi copacii i mineralele;
toate elementele care sunt adugate terenului de oameni, cum ar fi cldirile i amenajrile
terenului.
n plus, n mod uzual, sunt considerate ca fcnd parte din proprietatea imobiliar toate
ataamentele permanente ale cldirii, cum ar fi instalaiile de ap, electrice, de nclzire, ca i
componentele ncorporate, cum ar fi tablourile electrice i ascensoarele. Aadar proprietatea
imobiliar include toate elementele situate n subsolul i deasupra solului. Dar exist i drepturi
pariale asupra proprietii imobiliare, pe care evaluatorii sunt chemai s le evalueze, cum ar fi:
drepturi de proprietate afectate de locaiune;
drepturi de folosin;
drepturi de subnchiriere;
participaiile cu credit ipotecar i cu capital propriu;
drepturi de proprietate viager;
dreptul succesorului desemnat.
bunurile mobile, adic bunurile corporale i necorporale caracterizate prin mobilitatea lor.
Conform art. 539 din Noul Cod Civil romn, bunurile mobile sunt definite astfel: Bunurile pe care
legea nu le consider imobile sunt bunuri mobile.
Exemple de bunuri mobile, care sunt solicitate a fi evaluate mai frecvent, sunt:
maini, utilaje, echipamente, mijloace de transport;
stocuri de materii prime, materiale;
obiecte de inventar;
mobilier, colecii;
licene, brevete de invenii i alte active necorporale identificabile i care pot s fie
tranzacionate n mod individual.
Exemple sunt:
pachetul integral de aciuni sau pri sociale deinut n capitalul unei ntreprinderi precum i
participaii la ntreprinderi;
capitalul investit ntr-o ntreprindere (care aparine tuturor finanatorilor acesteia: capital propriu
i capital mprumutat);
hoteluri, moteluri, campinguri;
policlinici i spitale;
staii de benzin;
restaurante, cafenele, cluburi, baruri;
teatre i cinematografe.
instrumentele financiare. Un instrument financiar este orice contract care genereaz simultan
un activ financiar al unei entiti i o datorie financiar sau un instrument de capitaluri proprii al
unei alte entiti.
Abordri n evaluare
Pentru a obine valoarea definit de tipul valorii solicitat se pot utiliza cele trei abordri ale
valorii unanim recunoscute i aplicate, care sunt fundamentate pe principiile economice ale preului de
echilibru, anticiprii beneficiilor sau substituiei. Cele trei abordri ale valorii sunt: abordarea prin
pia, abordarea prin venit i abordarea prin cost.
localizrile respective;
calitatea terenului sau vechimea i caracteristicile cldirii;
utilizarea permis sau zonarea pentru fiecare proprietate;
situaiile n care a fost determinat preul i tipul valorii cerut;
data efectiv a dovezii despre pre i data evalurii cerut.
metoda fluxului de numerar actualizat, n care fluxul de numerar, dintr-o perioad viitoare
definit, se aduce la valoarea actualizat prin utilizarea unei rate de actualizare. Suma
valorilor actualizate ale fluxului de numerar reprezint valoarea capitalului. Rata de
actualizare ia n considerare att o rat fr risc, ct i recompensa pentru riscurile asumate de
investitor. Rata de actualizare utilizat poate diferi n funcie de scopul evalurii. Dac scopul
este determinarea valorii de investiie (adic valoarea pentru un anumit proprietar sau pentru
un proprietar potenial, n baza criteriilor de investiii proprii ale acestora), rata de actualizare
utilizat poate reflecta rata rentabilitii cerut de acetia sau costul mediu ponderat al
capitalului. Dac scopul este estimarea valorii de pia, rata de actualizare se va obine din
examinarea rentabilitilor implicite obinute din preurile de vnzare sau din preurile de
vnzare cerute pentru activele similare. Cnd acest lucru nu este posibil, se poate construi o
rat de actualizare adecvat plecnd de la o rat fr risc a rentabilitii, corectat pentru
riscurile i oportunitile adiionale specifice proprietii subiect. n estimarea ratei de
actualizare adecvate ar trebui luat n considerare i rata inflaiei previzionate pentru perioada
urmtoare, n situaia n care n aceasta a fost avut n vedere i n previziunea fluxurilor de
numerar.
Deprecierea fizic
Deprecierea fizic este o pierdere a utilitii cauzat de deteriorrile fizice ale activului sau ale
componentelor sale, ca efect al vechimii sale i al utilizrii n condiii normale, care se concretizeaz
ntr-o pierdere de valoare.
Cuantificarea deprecierii fizice recuperabile se face prin costul de nlturare a deficienei. Alte
cauze ale deprecierii fizice nu sunt nerecuperabile, adic starea de deteriorare nu poate fi remediat.
Deprecierea fizic nerecuperabil poate fi cuantificat prin luarea n considerare a vrstei
activului, a duratei de via ateptat total i a celei rmas. Un activ nou, care are o durat de via
fizic total de 15 ani, iar la data evalurii are o vechime de 5 ani, va avea o durat de via rmas de
10 ani.
Durata de via a unui activ poate fi:
durata de via util;
durata de via economic.
Cuantificarea deprecierii fizice se face prin raportul procentual dintre vrsta efectiv (Vef) a unui
mijloc fix (i nu vrsta lui cronologic) i durata de via util a acestuia (DVU).
Vrsta efectiv reflect starea i utilitatea activului i se determin numai n urma inspeciei
mijlocului fix i componentelor acestuia. De exemplu, n cazul n care un mijloc fix nu este ntreinut
n mod adecvat, vrsta lui efectiv poate fi mai mare dect vrsta lui cronologic existent de la data
evalurii, iar n cazul n care o cldire a fost renovat, vrsta sa efectiv poate fi mai mic dect vrsta
sa cronologic existent la data evalurii.
Durata de via util este perioada total de timp n care se ateapt ca un activ s genereze
beneficii economice pentru proprietarul lui.
Durata de via economic este perioada total de timp n care se ateapt ca un activ s
genereze beneficii economice pentru proprietarul lui i pentru ali utilizatori ulteriori.
Deprecierea funcional
Deprecierea funcional este o pierdere de utilitate cauzat de ineficiena activului subiect n
comparaie cu substitutul su, care se concretizeaz ntr-o pierdere de valoare. Exist dou forme ale
deprecierii funcionale:
existena unor cheltuieli de capital excedentare (adic a unei investiii suplimentare), care pot
fi cauzate de schimbri n proiectare, materiale de construcii, tehnologii de construire sau de
fabricaie care permit construirea activelor moderne echivalente cu cheltuieli de capital mai
mici dect cele ncorporate n activul subiect; i
existena unor cheltuieli de funcionare excedentare, care pot fi cauzate de mbuntiri ale
proiectului sau de o capacitate excedentar, schimbri care au drept rezultat existena pe
pia a unor active echivalente moderne, cu cheltuieli de exploatare mai mici dect cele ale
activului subiect.
Un exemplu de depreciere funcional, cauzat de supradimensionare, este o hal industrial cu
o nlime a plafonului semnificativ mai mare fa de halele moderne construite recent. n cazul
supradimensionrii, deprecierea funcional se cuantific prin cheltuielile de capital excedentare
ncorporate n hala subiect fa de cheltuielile de capital ncorporate ntr-o hal modern echivalent.
De obicei, deprecierea funcional din supradimensionare se calculeaz ca diferen dintre costul
curent de reproducere (mai mare) i costul curent de nlocuire (mai mic) al activului subiect.
n ce privete cheltuielile de exploatare excedentare, n cazul unui activ de natura mainilor i
echipamentelor industriale, acestea se pot referi la:
cheltuieli salariale mai mari ale mainilor i echipamentelor industriale subiect, generate de
necesitatea angajrii mai multor operatori fa de cei existeni la un activ modern echivalent;
10
Pentru a obine o indicaie asupra valorii se poate utiliza una, dou sau toate cele trei abordri,
mai ales dac nu exist date de intrare suficiente pentru evaluare, astfel nct prin aplicarea unei
singure abordri s se obin o valoare credibil.
Cnd se utilizeaz mai multe abordri/metode de evaluare, indicaiile asupra valorii obinute ar
trebui s fie apropiate; ele trebuie s fie analizate i reconciliate pentru a se ajunge la o opinie final
asupra valorii. n majoritatea rapoartelor de evaluare, clienii solicit ca aceast opinie final, s fie
redat sub forma unei singure valori (de exemplu, 3,5 milioane euro).
11
CAPITOLUL II
STANDARDELE DE EVALUARE
ANEVAR
13
22
22
12
n luna aprilie 2014, Conferina Naional ANEVAR a aprobat prin hotrrea nr. 3/5.04.2014,
publicat n Monitorul Oficial nr. 275/15.04.2014, standardele de evaluare obligatorii pentru
desfurarea activitii de evaluare.
Standardele de evaluare ANEVAR au intrat n vigoare ncepnd cu data de 1 iulie 2014, cu
excepia GME 500 i GME 530 ale cror date de intrare n vigoare depind de momentul emiterii de
ctre autoritile competente a cerinelor legale n acest sens.
Actuala colecie de standarde cuprinde:
Standarde de evaluare
SEV 100 Cadrul general (IVS Cadrul general)
Standarde generale
SEV 101 Termenii de referin ai evalurii (IVS 101)
SEV 102 Implementare (IVS 102)
SEV 103 Raportare (IVS 103)
Standarde referitoare la active
SEV 200 ntreprinderi i participaii la ntreprinderi (IVS 200)
SEV 210 Active necorporale (IVS 210)
SEV 220 Maini, echipamente i instalaii (IVS 220)
SEV 230 Drepturi asupra proprietii imobiliare (IVS 230)
SEV 232 Evaluarea proprietii imobiliare generatoare de afaceri
SEV 233 Investiia imobiliar n curs de construire (IVS 233)
SEV 250 Instrumente financiare (IVS 250)
Aplicaii ale evalurii
SEV 300 Evaluri pentru raportarea financiar (IVS 300)
SEV 310 Evaluri ale drepturilor asupra proprietii imobiliare pentru garantarea
mprumutului (IVS 310)
SEV 400 Verificarea evalurilor
SEV 450 Estimarea valorii de asigurare (EVS 4)
Standarde de evaluare
Actuala colecie de standarde ncorporeaz Standardele Internaionale de Evaluare (IVS) ediia
2013, precum i alte standarde strict necesare evalurii bunurilor. Astfel, au fost adugate trei
standarde: Evaluarea proprietii imobiliare generatoare de afaceri (SEV 232), Verificarea evalurii
(SEV 400) i Estimarea valorii de asigurare (SEV 450), prin care se asigur astfel i compatibilitatea
cu Standardele Europene de Evaluare (EVS).
13
14
Exemple de tipuri ale valorii, care sunt definite n alte reglementri, sunt diferitele baze de evaluare
definite n Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) i n alte standarde de
contabilitate.
Valoarea de pia
Valoarea de pia este suma estimat pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat()
la data evalurii, ntre un cumprtor hotrt i un vnztor hotrt, ntr-o tranzacie neprtinitoare,
dup un marketing adecvat i n care prile au acionat fiecare n cunotin de cauz, prudent i fr
constrngere.
Definiia valorii de pia se aplic n conformitate cu urmtorul cadru conceptual:
(a) suma estimat se refer la un pre exprimat n uniti monetare, pltibile pentru activ, ntro tranzacie neprtinitoare de pia. Valoarea de pia este preul cel mai probabil care se
poate obine n mod rezonabil pe pia, la data evalurii, n conformitate cu definiia valorii
de pia. Acesta este cel mai bun pre obtenabil n mod rezonabil de ctre vnztor i cel
mai avantajos pre obtenabil n mod rezonabil de ctre cumprtor. Aceast estimare
exclude, n mod explicit, un pre estimat, majorat sau micorat de clauze sau de situaii
speciale, cum ar fi o finanare atipic, operaiuni de vnzare i de lease-back, contraprestaii
sau concesii speciale acordate de orice persoan asociat cu vnzarea, precum i orice
element al valorii speciale;
(b) un activ ar putea fi schimbat se refer la faptul c valoarea unui activ este mai degrab o
sum de bani estimat dect o sum de bani predeterminat sau un pre efectiv curent de
vnzare. Este preul dintr-o tranzacie care ntrunete toate elementele coninute n definiia
valorii de pia la data evalurii;
(c) la data evalurii cere ca valoarea s fie specific unui moment, adic la o anumit dat.
Deoarece pieele i condiiile de pia se pot modifica, valoarea estimat poate s fie
incorect sau necorespunztoare pentru o alt dat. Mrimea valorii va reflecta starea i
circumstanele pieei, aa cum sunt ele la data evalurii, i nu cele aferente oricrei alte
date;
(d) ntre un cumprtor hotrt se refer la un cumprtor care este motivat, dar nu i obligat
s cumpere. Acest cumprtor nu este nici nerbdtor, nici decis s cumpere la orice pre.
De asemenea, acest cumprtor este unul care achiziioneaz n conformitate mai degrab
cu realitile pieei curente i cu ateptrile pieei curente dect cu cele ale unei piee
imaginare sau ipotetice, a crei existen nu poate fi demonstrat sau anticipat.
Cumprtorul ipotetic nu ar plti un pre mai mare dect preul cerut pe pia. Proprietarul
curent este inclus ntre cei care formeaz piaa;
(e) i un vnztor hotrt nu este nici un vnztor nerbdtor, nici un vnztor forat s vnd
la orice pre, nici unul pregtit pentru a vinde la un pre care este considerat a fi nerezonabil
pe piaa curent. Vnztorul hotrt este motivat s vnd activul, n condiiile pieei, la cel
mai bun pre accesibil pe piaa liber, dup un marketing adecvat, oricare ar fi acel pre.
Circumstanele faptice ale proprietarului curent nu fac parte din aceste consideraii,
deoarece vnztorul hotrt este un proprietar ipotetic;
(f) ntr-o tranzacie neprtinitoare se refer la o tranzacie care are loc ntre pri care nu au o
relaie deosebit sau special, de exemplu, ntre compania mam i companiile sucursale
sau ntre proprietar i chiria, care ar face ca nivelul preului s nu fie caracteristic pentru
pia, sau s fie majorat prin includerea unui element al valorii speciale. Tranzacia la
valoarea de pia se presupune c are loc ntre pri fr o legtur ntre ele, fiecare
acionnd n mod independent;
(g) dup un marketing adecvat nseamn c activul ar fi expus pe pia n modul cel mai
adecvat pentru a se efectua cedarea lui la cel mai bun pre obtenabil n mod rezonabil, n
Bazele evalurii - 2014
15
utilizarea s fie posibil prin prisma a ceea ce ar fi considerat rezonabil de ctre participanii
de pe pia;
utilizarea s fie fezabil financiar, avnd n vedere dac o utilizare diferit, care este
posibil fizic i permis legal, va genera profit suficient pentru un participant tipic de pe
pia, mai mare dect profitul generat de utilizarea existent, dup ce au fost luate n calcul
costurile conversiei la acea utilizare.
Costuri de tranzacionare
Valoarea de pia este preul estimat de tranzacionare a unui activ, fr a include costurile
vnztorului generate de vnzare sau costurile cumprtorului generate de cumprare i fr a se face
o ajustare pentru orice taxe pltibile de oricare parte, ca efect direct al tranzaciei.
Valoarea de investiie
Valoarea de investiie este valoarea unui activ pentru proprietarul acestuia sau pentru un
proprietar potenial, pentru o anumit investiie sau pentru anumite scopuri de exploatare.
Aceasta este un tip al valorii specific entitii. Dei valoarea pentru proprietar a unui activ poate
fi egal cu suma de bani care ar putea fi obinut din vnzarea lui ctre o alt parte, acest tip al valorii
reflect beneficiile obinute de o entitate din deinerea unui activ i, ca urmare, nu presupune n mod
necesar un schimb ipotetic. Valoarea de investiie reflect situaiile i obiectivele financiare ale
entitii pentru care se face evaluarea. Ea este deseori utilizat pentru cuantificarea performanei
16
investiiei. Diferena dintre valoarea de investiie a unui activ i valoarea lui de pia reprezint
motivaia pentru cumprtori sau pentru vnztori, de a intra pe pia.
Valoarea just
Valoarea just este preul estimat pentru transferul unui activ sau a unei datorii ntre pri
identificate, aflate n cunotin de cauz i hotrte, care reflect interesele acelor pri.
Definiia valorii juste, prezentat n IFRS, este diferit de definiia de mai sus. IVSB consider
c, n general, definiia valorii juste din IFRS este coerent cu definiia valorii de pia. Definiia i
aplicarea valorii juste, conform IFRS, este comentat n SEV 300 Evaluri pentru raportarea
financiar.
Pentru alte scopuri dect cel de utilizare n situaii financiare, valoarea just poate fi diferit de
valoarea de pia. Valoarea just cere estimarea preului care este just pentru ambele pri
identificate, lund n considerare avantajele sau dezavantajele pe care fiecare parte le va obine din
tranzacie. Aceasta, de obicei, este aplicat n context judiciar. Pe de alt parte, valoarea de pia cere
ca orice avantaj, care nu ar fi obtenabil de ctre participanii de pe pia, s nu fie luat n considerare.
Valoarea just este un concept mai larg dect valoarea de pia. Dei, n multe cazuri, preul
care este just pentru ambele pri va fi egal cu cel obtenabil pe pia, vor fi situaii n care estimarea
valorii juste va presupune luarea n considerare a unor aspecte care nu trebuie luate n considerare n
estimarea valorii de pia, cum ar fi orice element al valorii speciale rezultat n urma combinrii
drepturilor asupra proprietii.
Exemple de utilizare a valorii juste sunt:
(a) determinarea unui pre care este just pentru participaia ntr-o ntreprindere necotat,
deoarece preul pentru doi deintori anumii poate fi just pentru acetia, dar diferit de preul
care ar putea fi obinut pe pia;
(b) determinarea unui pre care ar fi just pentru un locator i un locatar, fie pentru transferul
permanent al activului nchiriat, fie pentru anularea datoriei aferente contractului de
nchiriere.
Valoarea special
Valoarea special este o sum care reflect caracteristicile particulare ale unui activ, care au
valoare numai pentru un cumprtor special.
Un cumprtor special este un anumit cumprtor pentru care un anumit activ are valoare
special, datorit avantajelor rezultate din deinerea dreptului de proprietate asupra acestuia, avantaje
care nu ar fi disponibile altor cumprtori de pe pia.
Valoarea special poate apare cnd un activ are caracteristici care l fac mai atractiv pentru un
anumit cumprtor dect pentru ali cumprtori de pe pia. Aceste caracteristici pot fi caracteristicile
fizice, geografice, economice sau juridice ale unui activ. Valoarea de pia cere desconsiderarea
oricrui element al valorii speciale, deoarece se presupune c n orice moment exist un cumprtor
hotrt, i nu un anumit cumprtor hotrt.
Cnd valoarea special este identificat, aceasta ar trebui raportat i difereniat clar de
valoarea de pia.
Valoarea sinergiei
Valoarea sinergiei este un element suplimentar al valorii, creat prin combinarea a dou sau a
mai multor active sau drepturi, atunci cnd valoarea rezultat n urma combinrii este mai mare dect
suma valorilor individuale. Dac sinergiile se obin numai de ctre un anumit cumprtor, atunci
aceasta este un exemplu de valoare special.
Bazele evalurii - 2014
17
Ipoteze
Deseori este necesar ca, pe lng stabilirea tipului valorii, s se formuleze o ipotez sau mai
multe ipoteze, pentru a clarifica fie starea activului n cadrul schimbului ipotetic, fie situaiile n care
se presupune c activul se schimb. Astfel de ipoteze pot avea un impact semnificativ asupra valorii.
Exemple de ipoteze suplimentare uzuale, fr a se limita numai la acestea, sunt:
ipoteza c ntreprinderea este transferat ca o entitate complet aflat n exploatare;
ipoteza c activele folosite ntr-o ntreprindere sunt transferate separat de ntreprindere, fie n
mod individual, fie ca un grup;
ipoteza c un activ evaluat individual este transferat mpreun cu alte active complementare;
ipoteza c un pachet de aciuni este transferat fie ca pachet, fie n mod individual;
ipoteza c o proprietate imobiliar ocupat de proprietar este considerat ca fiind neocupat
n cazul transferului ipotetic.
Cnd se stabilete o ipotez prin care se presupun situaii care difer de cele existente la data
evalurii, ipoteza respectiv devine o ipotez special (a se vedea SEV 101 Termenii de referin ai
evalurii). Ipotezele speciale sunt utilizate adesea pentru a descrie efectul unor modificri posibile ale
valorii unui activ. Acestea sunt desemnate ca fiind speciale pentru a sublinia utilizatorului evalurii
faptul c o concluzie asupra valorii este condiionat de o schimbare n situaiile curente, sau c
aceasta reflect un punct de vedere care ar putea s nu fie luat n considerare, n general, de ctre
participanii de pe pia, la data evalurii.
Ipotezele i ipotezele speciale trebuie s fie rezonabile i s fie relevante n raport cu scopul
pentru care este solicitat evaluarea.
Vnzri forate
Termenul vnzare forat se utilizeaz deseori n situaiile cnd un vnztor este constrns s
vnd i, n consecin, nu are la dispoziie o perioad de marketing adecvat. Preul care ar putea fi
obinut n aceste situaii va depinde de natura presiunii exercitate asupra vnztorului i de motivele
pentru care nu poate s dispun de o perioad de marketing adecvat. De asemenea, ar putea reflecta
consecinele asupra vnztorului cauzate de imposibilitatea de a vinde n perioada disponibil. Preul
obtenabil ntr-o vnzare forat nu poate fi estimat n mod realist, cu excepia cazului cnd se cunosc
natura i motivul constrngerilor asupra vnztorului. Preul pe care un vnztor l va accepta n
cadrul unei vnzri forate va reflecta mai degrab situaia lui special dect pe cea a vnztorului
ipotetic hotrt din definiia valorii de pia. Preul obtenabil ntr-o vnzare forat are numai
ntmpltor o legtur cu valoarea de pia sau cu orice alte tipuri ale valorii definite n acest
standard. O vnzare forat reprezint o descriere a situaiei n care are loc schimbul i nu un tip al
valorii distinct.
Dac se cere o indicaie asupra preului obtenabil ntr-o vnzare forat, va fi necesar s se
identifice n mod clar motivele constrngerii vnztorului, inclusiv consecinele imposibilitii de a
vinde n perioada specificat, prin stabilirea unor ipoteze adecvate. Dac la data evalurii nu exist
astfel de situaii, ele trebuie clar identificate ca fiind ipoteze speciale.
Vnzrile de pe o pia inactiv sau n declin nu sunt n mod automat vnzri forate, deoarece
un vnztor ar putea spera la un pre mai bun n cazul n care condiiile de pia s-ar mbunti. Cu
excepia cazului n care vnztorul este obligat s vnd pn la o dat limit, fapt care mpiedic un
marketing adecvat, vnztorul va fi un vnztor hotrt, conform definiiei valorii de pia.
Standarde generale
Standardele generale au aplicabilitate general pentru toate tipurile de active i scopuri ale
evalurii, subiect doar al unor modificri sau cerine suplimentare, specificate n Standardele
referitoare la active sau n Aplicaii ale evalurii. Standardele generale sunt:
18
identificarea activului sau a datoriei supuse evalurii; dac evaluarea se face pentru un
activ care este utilizat n combinaie cu alte active, ar putea fi necesar s se clarifice dac
acele active se includ n evaluare, dac se exclud i se presupune c sunt disponibile sau
dac se exclud i se presupune c nu sunt disponibile.
data evalurii, care poate fi diferit de data emiterii raportului de evaluare sau de data la
care investigaiile urmeaz s se fac sau s se finalizeze;
ipotezele i ipotezele speciale; Trebuie specificate toate ipotezele i orice ipoteze speciale
care urmeaz s fie luate n considerare pe durata realizrii evalurii i raportrii evalurii.
Ipotezele sunt aspecte care sunt acceptate ca fapte, n mod rezonabil, n contextul evalurii,
fr a fi n mod specific documentate sau verificate. Ele sunt aspecte care, dup ce au fost
stabilite, trebuie acceptate pentru nelegerea evalurii sau altor servicii de evaluare
furnizate.
O ipotez special este o ipotez care presupune fie date care difer de datele reale existente
la data evalurii, fie date care nu ar fi presupuse de ctre un participant tipic de pe pia
ntr-o tranzacie, la data evalurii.
Ipotezele speciale se utilizeaz deseori pentru a ilustra efectul pe care l are modificarea
circumstanelor asupra valorii. Exemple de ipoteze speciale sunt:
19
modificri ale termenilor de referin ai evalurii. n cazul n care anumite aspecte ale
evalurii nu pot fi determinate la nceputul acesteia sau dac apar informaii suplimentare
ori necesitatea unor investigaii suplimentare, termenii de referin ai evalurii se pot
modifica cu condiia ca toate aspectele s fie consemnate n scris nainte de finalizarea evalurii
i de emiterea raportului de evaluare.
Pentru a obine o indicaie asupra valorii se poate utiliza mai mult dect o singur abordare sau
metod de evaluare, mai ales dac exist date de intrare reale sau observabile insuficiente pentru ca o
singur metod s conduc la obinerea unei concluzii credibile. Cnd se utilizeaz mai multe abordri
i metode, indicaiile asupra valorii obinute trebuie s fie analizate i reconciliate pentru a se ajunge
la o concluzie asupra valorii.
Trebuie pstrat o nregistrare a activitii desfurate pe parcursul procesului de evaluare, pe o
durat de timp rezonabil, avndu-se n vedere cerinele legale sau de reglementare. n funcie de
cerine, acest dosar va include datele cheie de intrare, toate calculele, investigaiile i analizele
relevante pentru concluzia final, precum i o copie a oricrui raport interimar sau final predat
clientului.
SEV 103 Raportare
Este esenial ca raportul de evaluare s comunice informaiile necesare pentru o nelegere
adecvat a evalurii sau a verificrii evalurii. Un raport de evaluare nu trebuie s fie ambiguu sau s
induc n eroare i va permite cititorului ndreptit o nelegere clar a evalurii sau a altor servicii
furnizate.
Pentru a asigura comparabilitatea, relevana i credibilitatea, raportul de evaluare va prezenta o
descriere clar i precis a termenilor de referin ai evalurii, a scopului i utilizrii desemnate a
acesteia, i va prezenta orice ipoteze, ipoteze speciale, incertitudini sau condiii limitative importante
care influeneaz n mod direct valoarea.
20
21
22
CAPITOLUL III
24
24
Actualizarea
26
Capitalizarea..
27
31
33
23
metoda dobnzii compuse (denumit compunere), utilizat pentru calculul valorii viitoare
(estimat la un anumit moment n timp) a unei sume de bani deinute n prezent;
2.
metoda actualizrii, utilizat pentru calculul valorii actualizate (prezente) a unei sume de
bani ncasate la un anumit moment n viitor;
3.
metoda capitalizrii, utilizat pentru calculul valorii actualizate (prezente) a unei serii de
fluxuri de numerar constante sau constant cresctoare (care cresc cu o rat constant g).
24
Cei 100.000 reprezint capitalul iniial ce poate fi investit la o rat a dobnzii de 5% anual. n
condiiile n care dobnzile anuale obinute sunt reinvestite la aceeai rat a dobnzii, de 5%, pe
perioada rmas pn la scadena depozitului (la sfritul anului 25), valoarea viitoare a capitalului
investit este de 338.635 .
Un exemplu mai detaliat este redat mai jos:
- capitalul iniial investit la nceputul anului 2012 = 100.000
- rata anual a dobnzii = 10%
- scadena depozitului = 10 ani (31 decembrie a anului 2021)
Modul de calcul a valorii viitoare a capitalului iniial investit, prin utilizarea metodei dobnzii
compuse, este redat n tabelul de mai jos:
Anul
Capitalul la nceputul
perioadei n (1)
Dobnda n
(2) = 10% (1)
2012
100.000
10.000
110.000
2013
110.000
11.000
121.000
2014
121.000
12.100
133.100
2015
133.100
13.310
146.410
2016
146.410
14.641
161.051
2017
161.051
16.105
177.156
2018
177.156
17.713
194.872
2019
194.872
19.487
214.359
2020
214.359
21.433
235.795
2021
235.795
26.579
259.374
25
Actualizarea
Actualizarea presupune calculul valorii actualizate (prezente) a sumelor de bani (fluxurilor de
numerar) ce urmeaz s fie ncasate la momente viitoare de timp. Actualizarea face astfel posibil
compararea valorii diferitelor sume de bani, fluxuri de numerar ce vor fi obinute la momente diferite
de timp.
Pentru estimarea valorii actualizate a unei sume de bani ce va fi obinut n viitor se ia n
considerare rentabilitatea pierdut de cel care va ncasa suma n viitor prin neinvestirea acesteia din
momentul prezent pn la momentul viitor cnd aceasta este obinut. Astfel, valoarea actualizat este
valoarea viitoare a sumei de bani net de dobnzile (ctigurile) pe care le-ar fi putut obine
investitorul din momentul prezent pn la momentul ncasrii sumei. n plus, se consider c
dobnzile (ctigurile) anuale ar fi fost reinvestite pe perioada rmas pn la scadena investiiei
poteniale.
Ca urmare, valoarea actualizat a unei sume de bani ce va fi obinut la un anumit moment n
viitor este suma de bani care, dac ar fi fost investit pe perioada de la momentul prezent pn la
momentul viitor, prin acumularea ctigurilor (dobnzilor) reinvestite, ar fi fost egal cu suma ce
urmeaz s fie obinut la acel moment n viitor. Astfel, tehnica actualizrii const n calculul
matematic invers fa de cel artat n formula compunerii, respectiv:
Vn = V0 (1 + k)n, deci
V0 =
Vn
(1 + k )n
V0 = Vn
sau
1
(1 + k )n
1
reprezint inversul factorului dobnzii compuse i se numete factor de actualizare.
(1 + k )n
Exemplu
Un activ va genera un venit anual constant de 6.000 pe durata a trei ani, dup care valoarea lui
de casare este estimat a fi zero.
Care este valoarea actualizat a acestor fluxuri de numerar dac se ia n considerare o rentabilitate
ateptat de 5% a capitalului investit? Care este valoarea activului?
Rezolvare
Calculul valorii actualizate a fluxurilor de numerar va ine cont de momentul viitor n care fiecare
dintre acestea vor fi ncasate, precum i de rata rentabilitii pierdut prin neinvestirea lor pe perioada
de la momentul prezent pn la momentul viitor respectiv.
Astfel, valoarea actualizat a fluxului de numerar ncasat la finele primului an (CF1) este:
V0 (CF1 ) =
CF1
(1 + k )
6000
= 5741
(1 + 5%)1
Valoarea actualizat a fluxului de numerar ncasat la finele celui de al doilea an (CF2) este:
V0 (CF2 ) =
CF2
(1 + k )
6000
= 5442
(1 + 5%)2
Valoarea actualizat a fluxului de numerar ncasat la finele celui de al treilea an (CF3) este:
26
V0 (CF3 ) =
CF3
(1 + k )
6000
= 5183
(1 + 5%)3
Valoarea activului, reprezentat de suma valorilor actualizate a celor trei fluxuri de numerar ce
vor fi ncasate pe baza acestuia, este egal cu 16.366 . Ca urmare, n condiiile n care rentabilitatea
ateptat de investitori este de 5%, ncasarea a trei fluxuri de numerar constante de 6.000 n
urmtorii 3 ani, la finele fiecrui an, este echivalent cu ncasarea n prezent a sumei de 16.366 .
Capitalizarea
Capitalizarea presupune calculul valorii actualizate (prezente) nsumate a unei serii de fluxuri de
numerar constante sau cresctoare cu o rat anual constant (g).
Ca esen, capitalizarea este tot un proces de actualizare ce presupune ns formule
matematice de calcul simplificate. Formulele aplicate la pct. A pot fi aplicate n condiiile n care se
iau n considerare o durat de via a investiiei nedeterminat (sau mai mare de 40-50 de ani) i
ipoteze de previziune simplificatoare, cum ar fi: fluxurile de numerar ce vor fi obinute sunt constante
sau cresc cu o rat constant g, rata rentabilitii ateptat de investitori (rata de actualizare) este, de
asemenea, constant. Dat fiind perioada nelimitat de-a lungul creia se consider c fluxurile de
numerar vor crete, rata de cretere g a acestora este mai mic dect rata rentabilitii ateptat de
ctre investitori.
Formulele de la pct. B i C pot fi aplicate n cazul n care se ia n considerare o durat de via
determinat (finit) a investiiei, de-a lungul creia vor fi obinute fluxuri de numerar constante, iar
rata rentabilitii ateptat de investitori (rata de actualizare) este constant.
Astfel, valoarea actualizat (prezent) a unei serii de fluxuri de numerar viitoare poate fi estimat
prin actualizarea fiecrui flux de numerar n parte i apoi prin nsumarea valorilor lor actualizate, sau
prin aplicarea formulelor de capitalizare, atunci cnd se iau n considerare ipoteze simplificatoare.
A. Capitalizarea unui flux de numerar anual care se va obine n mod perpetuu
1. Formula capitalizrii unui flux de numerar anual constant i perpetuu este:
(1a)
Vc =
CF
c
n care:
Vc = valoarea actualizat (prezent) a capitalului ce genereaz un flux de numerar constant anual
n mod perpetuu (CF);
CF = fluxul de numerar constant ce urmeaz s fie ncasat anual, n mod perpetuu;
c = rata de capitalizare (egal cu rata de actualizare), ce reprezint rata rentabilitii ateptat de
investitori i care se consider c are acelai nivel n perpetuitate.
(1b)
Vc = CF M
n care:
M = coeficientul multiplicator al fluxului de numerar anual constant i perpetuu, iar
1
c
Astfel coeficientul multiplicator sau multiplicatorul (sau multiplul) fluxului de numerar este
inversul ratei de capitalizare.
2. Formula capitalizrii unui flux de numerar anual cresctor perpetuu cu o rat anual
constant (g), numit formula lui Gordon-Shapiro, este:
M=
27
(2a) Vc =
CF1
kg
n care:
CF1 = fluxul de numerar anual ce va fi obinut la finele primului an al perioadei de previziune.
unde:
g = rata anual constant perpetu de cretere a fluxului de numerar;
k = rata de actualizare constant a fluxului de numerar (rata rentabilitii ateptat de
investitori)
c = k - g, rata de capitalizare ce reprezint, n acest caz, diferena dintre rata de actualizare (k)
i rata anual constant perpetu de cretere a fluxului de numerar (g).
n aceste condiii, multiplicatorul fluxului de numerar se va calcula dup urmtoarea formul:
(2b) M =
1
kg
Exemplu
Din deinerea unui teren, investitorul poate obine o rent perpetu de 12.000 anual. Rata
medie a rentabilitii ateptat de investitorii de pe piaa imobiliar este 5%. n aceste condiii care
este valoarea terenului estimat prin capitalizarea rentelor perpetue ce urmeaz s fie ncasate
perpetuu?
Ct va fi valoarea estimat a terenului dac se presupune c acest rente vor crete cu o rat
anual perpetu constant de 2%?
Rezolvare
Vc =
CF 12.000
=
= 240.000 (formula 1a)
c
0,05
Vc =
CF1
12.000 1,02
=
= 408.000 (formula 2a)
kg
0,05 0,02
sau
Vc = CF M = 12.000
1
= 12.000 20 = 240.000 (formula 1b)
0.05
Vc = CF1 M = 12.240
1
= 12.240 33,33 = 408.000 (formula 2b)
0,05 0,02
28
Fcap = factorul de capitalizare sau factorul valorii actualizate a unui flux de numerar constant
periodic;
n condiiile n care fluxul de numerar constant obtenabil pe o perioad limitat are o frecven
anual, factorul de capitalizare (Fcap) va fi calculat prin aplicarea urmtoarei formule:
1
(3) Fcap =
1
(1 + k )n
k
n care:
n = numrul de ani ai perioadei de-a lungul creia se va obine fluxul de numerar;
k = rata de actualizare;
(4) Fcap =
t =1
1
(1 + k )t
Exemplu
n condiiile n care un contract de nchiriere d posibilitatea ncasrii unor chirii anuale constante
de 6.000 timp de 3 ani, iar rata rentabilitii ateptat de investitori este de 5%, care este valoarea
actualizat a acestei serii de fluxuri de numerar estimate prin aplicarea formulei capitalizrii?
Calculai factorul de capitalizare pe care ar trebui s-l folosii n calcularea valorii actualizate.
Rezolvare
Fcap an =
1
1
1
+
+
=
2
(1 + 0,05) (1 + 0,05) (1 + 0,05)3
(1 + 0,05)3
0,05
= 2,7232
C. Capitalizarea unui flux de venit constant care se va obine cu o frecven mai mic de un
an i pe o durat de timp limitat
n cazul n care fluxul de numerar ce va fi obinut pe o perioad limitat are o periodicitate mai
mic de un an (semestrial, trimestrial, lunar), formula general de calcul a factorului de capitalizare
este:
(5)
Fcapper =
1 - (1 + k / m)-nm
k/m
n care:
Fcapper = Fcap calculat n cazul fluxurilor de numerar cu o periodicitate mai mic de un an;
k = rata de actualizare;
n = numrul de ani ai perioadei de-a lungul creia se obin fluxurile constante de numerar;
m = numrul fraciunilor dintr-un an (semestre, trimestre, luni) la finele crora sunt obinute
fluxurile constante de numerar.
29
Periodicitate semestrial
Periodicitate trimestrial
FcapT =
Periodicitate lunar
FcapL =
1 - (1 + k / 2)-n2
k/2
1 - (1 + k / 4)-n4
k/4
1 - (1 + k / 12)-n12
k / 12
Exemplu
Un contract de nchiriere d posibilitatea ncasrii unor chirii anuale constante de 6.000 timp
de 3 ani. Nivelul chiriilor va fi de 3.000 n cazul n care se opteaz pentru ncasarea lor semestrial,
de 1.500 dac se opteaz pentru ncasarea lor trimestrial i 500 n cazul n care se opteaz pentru
ncasarea lor lunar. n situaia n care rata rentabilitii ateptat de investitori este 5% anual, care
este valoarea actualizat a acestei serii de fluxuri de numerar prin aplicarea formulei capitalizrii,
innd cont de periodicitatea fluxurilor de numerar? Calculai factorii de capitalizare pe care ar trebui
sa-i folosii n calculul valorii actualizate a fluxurilor de numerar, n funcie de periodicitatea acestora.
Rezolvare
1
6
Fcap S =
t =1
1
0,05
1 +
1
12
Fcap T =
t =1
1
0,05
1 +
1
36
1
=
0,05
t =1
1 +
12
Fcap L =
1
6
0,05
1 +
= 5,5081
0,05
2
1
0,05
1 +
0,05
4
12
= 11,0793
1
0,05
1 +
12
0,05
12
36
= 33,3630
Lund n considerare valoarea calculat pentru factorii de capitalizare specifici seriilor de chirii
constante ce vor fi ncasate n urmtorii 3 ani, cu periodicitate semestrial, trimestrial i lunar se
poate estima valoarea actualizat a acestor serii de fluxuri de numerar dup cum urmeaz:
- n cazul fluxurilor de numerar cu periodicitate semestrial:
Vc = 3.000 5,5081 = 16.524
30
(1 + k n ) = (1 + k r ) (1 + ri )
n care:
kn= rata nominal a rentabilitii;
kr= rata real a rentabilitii;
ri = rata inflaiei.
Bazele evalurii - 2014
31
Atunci cnd rata reala a rentabilitii i rata inflaiei au niveluri mici, se poate folosi formula
simplificat a lui Fisher:
k n = k r + ri
n calculul valorii actualizate a unei serii de fluxuri de numerar, atunci cnd previziunea
fluxurilor de numerar este realizat prin luarea n considerare a preurilor perioadei n care acestea
sunt generate, rata de actualizare trebuie exprimat n termeni nominali. Ceea ce nseamn c rata de
actualizare ia n considerare i rata inflaiei estimat pentru perioada respectiv.
n situaia n care previziunea fluxurilor de numerar este realizat n preuri constante (adic ale
perioadei n care se face analiza, evaluarea), n calculul valorii actualizate a seriei respective de fluxuri
de numerar ar trebui luat n considerare o rat de actualizare exprimat n termeni reali, deci fr
luarea n considerare a inflaiei.
Exemplu
a) Rata nominal anual a rentabilitii ce poate fi obinut prin nchirierea unei proprieti
imobiliare este de 10%, chiriile fiind ncasate n lei. n condiiile n care rata anual a inflaiei estimat
pentru lei este de 4%, care este nivelul ratei reale a rentabilitii?
b) Un contract de nchiriere pe o perioad de 3 ani a acestei proprieti imobiliare presupune
obinerea urmtoarelor chirii anuale estimate n preurile perioadelor n care se va face ncasarea
acestora: CF1= 31.200 lei, CF2= 32.448 lei, CF3= 33.746 lei. Care este valoarea deflatat (n preuri
constante, n termeni reali) a chiriilor ce urmeaz s fie ncasate?
c) Care este valoarea actualizat a seriei de chirii anuale ce vor fi obinute pe o perioad de 3 ani
din deinerea contractului de nchiriere?
Rezolvare
a) Calcul ratei reale a rentabilitii
kr =
Estimarea ratei reale a rentabilitii prin aplicarea formulei simplificate a lui Fisher:
CF1
(1 + ri )
CF2
(1 + ri )
CF3
(1 + ri )
31.200
(1 + 4% )1
= 30.000 lei
32.448
= 30.000 lei
33.746
= 30.000 lei
(1 + 4% )2
(1 + 4% )3
unde CF1r , CF2r , CF3r reprezint valoarea deflatat (n termeni reali) a chiriilor.
32
CF1
(1 + k n )
CF2
(1 + k n )
CF3
(1 + k n )
31.200
32.448
33.746
+
+
= 80.534 lei
1
2
(1 + 10% ) (1 + 10%) (1 + 10% )3
sau prin actualizarea chiriilor estimate n preurile perioadei de baz (deflatate) cu rata rentabilitii
reale (ce reprezint rata de actualizare).
V0 =
CF1r
(1 + k r )
CF2 r
(1 + k r )
CF3r
(1 + k r )
30.000
(1 + 5,76%)
30.000
(1 + 5,76% )
30.000
(1 + 5,76% )3
= 80.534 lei
33
34
72.000
87.800
74.600
87.800
76.000
87.800
77.200
88.000
78.000
89.000
79.000
90.000
79.800
90.000
79.800
90.000
82.000
90.000
82.000
90.600
84.000
91.000
85.600
91.000
85.800
93.000
86.000
93.800
87.000
96.600
87.200
97.000
87.400
97.200
mediana = 87.800
moda = 90.000
97.200
98.800
3.131.600
Media = X =
X
i
N
3.131.600$
= 86.989 $
36
35
CAPITOLUL IV
NOIUNI ESENIALE DE
CONTABILITATE
37
38
Situaiile financiar-contabile................................
40
36
37
situaiilor financiare finale. n cele ce urmeaz, prezentm pe scurt aceste principii de baz ale
contabilitii:
principiul prudenei este principiul care solicit aplicarea prudenei n obinerea situaiilor
financiare finale i care se refer la aprecierea rezonabil a faptelor, n vederea evitrii riscului
de a transfera n viitor incertitudinile perioadei curente, susceptibile s afecteze patrimoniul i
rezultatele ntreprinderii;
principiul independenei exerciiului are n vedere faptul c se vor lua n considerare toate
veniturile i cheltuielile corespunztoare exerciiului financiar, pentru care se face raportarea,
fr a se ine seama de data ncasrii sumelor sau a efecturii plilor;
38
Planul de conturi reunete toate conturile de activ i toate conturile de pasiv. n cadrul
planului de conturi delimitm clasele de conturi. Structura actual a planului de conturi este:
Clasa 1 Conturi de capitaluri
Clasa 2 Conturi de imobilizri
Clasa 3 Conturi de stocuri i producie n curs de execuie
Clasa 4 Conturi de teri
Clasa 5 Conturi de trezorerie
Clasa 6 Conturi de cheltuieli
Clasa 7 Conturi de venituri
Clasa 8 Conturi speciale
Clasa 9 Conturi de gestiune
Fiele de cont reprezint forma tipizat a unui cont.
Nota de contabilitate este documentul contabil care se folosete pentru realizarea de
nregistrri contabile care nu sunt nsoite de documente justificative. Ea se ntocmete de ctre
compartimentul contabilitate prin respectarea principiului dublei partide i constituie suportul
informaional pentru nregistrarea operaiunilor economice n conturi.
Balana de verificare este documentul contabil ce se ntocmete la sfritul unei perioade de
gestiune (de regul, luna calendaristic) i servete pentru verificarea egalitilor contabile.
Aceasta cuprinde toate conturile unitii economice (unitii patrimoniale) cu urmtoarele
informaii despre acestea: simbolul conturilor, denumirea conturilor, solduri iniiale debitoare i
creditoare, rulaje debitoare i creditoare, totalul sumelor debitoare i creditoare, soldurile finale
debitoare i creditoare. Balana de verificare este un document contabil care servete pentru
ntocmirea bilanului contabil.
Registrele contabile obligatorii prevzute de Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat,
sunt: Registrul-jurnal, Registrul-inventar i Cartea Mare.
Registrul-jurnal este document contabil obligatoriu n care se nregistreaz operaiile
patrimoniale, prin articole contabile, n mod cronologic, prin respectarea succesiunii documentelor
dup data ntocmirii sau dup intrarea acestora n unitate.
Registrul-inventar este documentul contabil obligatoriu n care se nregistreaz toate
elementele patrimoniale de activ i pasiv, grupate n funcie de natura lor, conform posturilor din
bilanul contabil, inventariate potrivit normelor legale. n acest registru se pot centraliza Listele de
inventar pe categorii de operaii. Evaluarea patrimoniului pentru nregistrarea in contabilitate
presupune inventarierea elementelor patrimoniale i stabilirea diferenelor de nregistrat n
contabilitate. n funcie de natura elementului patrimonial inventariat exist liste de inventariere
specifice.
Registrul-cartea mare este cel de-al treilea document contabil obligatoriu n care se nscriu
lunar, direct prin regrupare pe conturi corespondente, nregistrrile efectuate n registrul-jurnal,
stabilindu-se situaia fiecrui cont, respectiv soldul iniial, rulaje debitoare, rulaje creditoare i
soldurile finale. Cartea mare st la baza ntocmirii balanei de verificare.
Documentele contabile specifice mijloacelor fixe sunt:
39
se ine pe grupe de mijloace fixe (cele 3 grupe principale conform catalogului privind
clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe aprobat prin HG
2139/2004), astfel nct prima cifr a numrului de inventar s conduc la identificarea
grupei. Numrul de inventar atribuit mijlocului fix va fi trecut n toate documentele care
l privesc i va fi inscripionat pe mijlocul fix pentru identificare;
bonul de micare a mijloacelor fixe care servete ca document justificativ de predareprimire ntre dou locuri de folosin distincte i ca document de nsoire pe timpul
transportului, de la un loc de folosin la altul;
proces verbal de recepie provizoriu care se ntocmete pentru mijloace fixe ce necesit
montaj dar nu necesit probe tehnologice (cldiri, construcii speciale);
Situaiile financiar-contabile
Situaiile financiare anuale constituie ansamblul raportrilor contabile care trebuie s ofere o
imagine fidel a poziiei financiare, a performanelor, a modificrilor capitalurilor proprii i a
fluxurilor de trezorerie. Aceste situaii financiare anuale cuprind:
bilanul;
contul de profit i pierdere;
situaia modificrilor capitalului propriu;
situaia fluxurilor de trezorerie;
politici contabile i note explicative.
n cadrul bilanului contabil sunt nregistrate activele i pasivele societii comerciale, ultimele
reprezentnd sursele atrase de ctre ntreprindere pentru finanarea elementelor de activ, necesare n
cadrul procesului de producie.
Astfel, bilanul este documentul contabil de sintez prin care se prezint elementele de activ
i de pasiv ale ntreprinderii la ncheierea exerciiului financiar, precum i n celelalte situaii
prevzute de lege. Bilanul cuprinde toate elementele de activ grupate dup natur, destinaie,
lichiditate i toate elementele de pasiv grupate dup natur, provenien i exigibilitate (a se vedea
Ordinul Ministrului Finanelor Publice nr. 3055/2009, M.Of. nr. 766 bis/2009).
Bazele evalurii - 2014
40
Pasivele bilaniere
Resursele la care ntreprinderea apeleaz pentru finanarea activitii sale sunt regrupate n
pasivul bilanului contabil. n pasivele bilaniere delimitm: capitalul propriu, datoriile i
provizioanele pentru riscuri i cheltuieli.
41
Capitalurile proprii cuprind capitalul individual sau social, primele legate de capital,
diferenele sau plus-valorile din reevaluare, rezervele, rezultatul reportat, rezultatul exerciiului,
subveniile pentru investiii i fondurile proprii cu scop determinat. Valoarea lor bilanier este
rezultatul operaiunilor realizate de ctre ntreprindere privind majorarea capitalului, rscumprarea de
aciuni, reevaluarea activelor, precum i a acumulrilor de profituri sau pierderi rezultate din
activitatea desfurat de ctre ntreprindere.
O datorie este recunoscut n bilan n momentul n care este probabil ca o ieire de resurse,
purttoare de beneficii economice, va rezulta din lichidarea unei obligaii prezente, iar valoarea la care
se va realiza aceasta lichidare poate fi evaluat n mod credibil.
n cadrul datoriilor delimitm datorii pe termen scurt (cu termen de scaden sub un an) i
datorii pe termen mediu i lung (cu termen de scaden de peste un an). Din punct de vedere financiar
datoriile se mpart n:
datorii financiare care reprezint creditele primite de la banc i alte instituii de credit,
precum i mprumuturile din emisiunea de obligaiuni;
datorii comerciale ce se creeaz n cadrul relaiilor de decontare cu furnizorii pentru
aprovizionri de bunuri materiale, lucrri i servicii primite. Acestea sunt decalaje de plat
acordate de furnizori n favoarea ntreprinderii i, ca urmare, nu au un caracter oneros;
datoriile fiscale, salariale i sociale care cuprind obligaiile din impozite i taxe fa de
bugetul statului i alte instituii sociale, salariile i alte drepturi asimilate datorate angajailor
etc.;
datoriile fa de asociai care reprezint obligaiile fa de acionari sau asociai pentru
capitalul de rambursat, precum i datoriile pe termen scurt n cadrul grupului.
Provizioanele pentru riscuri i cheltuieli sunt fonduri constituite prin prelevri din rezultate,
fiind destinate acoperirii unor cheltuieli sau pierderi probabile n perioadele urmtoare sau certe in
perioadele urmtoare, dar nedeterminate ca mrime.
42
CAPITOLUL V
44
46
48
49
43
44
Forma scris este necesar pentru a proba existena contractului; pentru valabilitatea
contractului nu este necesar un nscris sub form autentic.
Pot forma obiectul unui contract de locaiune un bun mobil sau imobil, corporal sau necorporal
(un teren, o cldire, dreptul de proprietate intelectual etc.).
n cazul imobilelor, dac contractul este ncheiat pe mai mult de trei ani, trebuie efectuate
formele de publicitate imobiliar, astfel nct dobnditorul ulterior al bunului s fie obligat s respecte
contractul ncheiat pe aceast perioad.
Dobnditorul unui imobil trebuie s verifice la cartea funciar dac exist un contract de
locaiune pe o perioad mai mare de trei ani. n situaia n care, contractul este ncheiat pe o perioad
mai mare de trei ani, i nu este nscris, el va trebui respectat doar pe perioada de 3 ani.
ncetarea contractului de locaiune
Vnzarea este cauz de ncetare a contractului de locaiune n urmtoarele ipoteze:
- contractul s-a ncheiat verbal;
- contractul este ncheiat printr-un nscris sub semntur privat, fr dat cert.
Data cert este data calendaristic care marcheaz momentul de la care existena unui nscris nu
mai poate fi contestat de teri. Data cert se poate dobndi n mai multe moduri:
- prezentarea actului la o instituie public;
- nregistrarea ntr-un registru special;
- certificarea de ctre avocat sau notar;
- menionarea respectivului nscris n cuprinsul unui act sau document oficial.
Transmiterea contractului de locaiune
n cazul cesiunii contractului de locaiune este necesar s se respecte regulile de la vnzarea
creanelor acceptarea de ctre locatar sau notificarea sa. n situaia n care cesiunea sau
sublocaiunea au fost interzise, locatarul nu poate aduce ca aport social dreptul de folosin ntr-o
societate civil sau comercial.
n cazul n care cesiunea (sublocaiunea) este permis, aducerea ca aport social a folosinei
presupune acordul locatorului. Ca principiu se cesioneaz drepturile locatorului i nu obligaiile sale.
Opozabilitatea contractului de locaiune
n conformitate cu prevederile art. 1811 din Noul Cod Civil, n ipoteza n care bunul dat n
locaiune este nstrinat, dreptul locatarului este opozabil celui care dobndete bunul n urmtoarele
condiii:
- n cazul imobilelor nscrise n cartea funciar, dac contractul de locaiune s-a nscris n
cartea funciar;
- n ipoteza imobilelor nenscrise n cartea funciar, dac data cert a locaiunii este anterioar
datei certe a nstrinrii bunului;
- n cazul bunurilor mobile supuse publicitii, dac locatorul a realizat aceste formaliti;
- n cazul celorlalte bunuri mobile, cu condiia ca la data nstrinrii bunul s se fi aflat n
posesia locatorului.
c) Dispoziia
Este prerogativa proprietarului de a hotr cu privire la soarta bunului, att din punct de
vedere juridic, ct i din punct de vedere material.
45
A dispune din punct de vedere juridic nseamn a transmite bunul din patrimoniul titularului
dreptului de proprietate n alt patrimoniu.
Modalitile de realizare a acestei transmisiuni sunt: vnzarea, donaia, schimbul, testamentul
etc.
Un alt aspect al dispoziiei este acela de a dezmembra dreptul de proprietate astfel nct
anumite prerogative s fie exercitate de alte persoane, n schimbul unui pre, a unor bunuri sau chiar
gratuit. n acest mod se pot constitui uzufructul, servitutea, superficia i abitaia.
46
ntre concedent i concesionar. Concesionarul are dreptul, dar i obligaia exploatrii bunului n
schimbul unei redevene i pe o perioad determinat cu respectarea condiiilor legale i a celor
prevzute n contractul de concesiune, aa cum dispune art. 871 alin. 1 din Noul Cod Civil.
Dreptul de concesionare aparine persoanei fizice sau juridice, romn sau strin, aa cum
prevede alin. 1 al art. 871 din Noul Cod Civil.
Dreptul concesionarului:
- dreptul de stpni bunul;
- dreptul de a-l folosi n scopul stabilit n contract;
- dreptul de a beneficia de foloasele materiale.
Prin urmare, concesionarul nu poate subnchiria bunul, nu-l poate vinde. n contractul de
concesiune trebuie precizate bunurile ce vor fi utilizate de concesionar. Aceste bunuri sunt: bunuri de
retur, bunuri de preluare, bunuri proprii.
Bunurile de retur revin, gratuit i libere de orice sarcini, concedentului (celui care
concesioneaz) la sfritul contractului de concesionare.
Bunurile de preluare sunt bunurile care revin concedentului n schimbul plii unei compensaii
egale cu valoare contabil actualizat.
Bunurile proprii sunt acelea care la expirarea contractului de concesiune rmn n proprietatea
concesionarului.
Concesionarul poate construi un imobil pe domeniul public doar dup obinerea unei autorizaii
de construire eliberat n baza unui certificat de urbanism. n ipoteza n care avem de-a face cu o astfel
de construcie, trebuie verificat dac aceast autorizaie este provizorie, iar o astfel de autorizaie
implic riscul demolrii cldirii ntr-un interval de 24 de ore.
Concesionarul poate ipoteca bunul construit pe terenul din domeniul public, dar nu poate nscrie
o ipotec asupra terenului.
Bunurile din domeniul public sunt insesizabile, adic nu pot fi supuse executrii silite, nu pot fi
urmrite de creditorii titulari ai unor drepturi de crean asupra unor astfel de bunuri.
Bunurile din domeniul public sunt imprescriptibile, adic nu poate fi dobndit proprietatea
asupra lor invocndu-se posesia de bun credin (uzucapiunea).
b) Circulaia bunurilor n patrimoniul public i privat al statului
Trecerea din domeniul public n domeniul privat al statului se face dup caz: prin Hotrre a
Guvernului, a Consiliului Judeean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a
Consiliului Local dac legea nu dispune altfel. Trecerea unor bunuri din patrimoniul unor societi
comerciale, la care statul sau o unitate administrativ teritorial este acionar, n domeniul public, se
poate face numai cu plat i cu acordul Adunrii Generale a Acionarilor societii respective. n lipsa
acordului, bunurile societii pot fi trecute n domeniul public numai prin procedura exproprierii,
reglementat de Legea nr. 33/1994.
47
48
obiectul coproprietii forate i perpetu sunt considerate accesorii n raport de alte bunuri considerate
principale i care aparin exclusiv coproprietarului. Cazuri de proprietate comun forat i perpetu,
conform art. 646 din Noul Cod Civil, fac obiectul acestui tip de proprietate:
- prile comune;
- bunurile necesare sau utile pentru folosirea a dou imobile vecine situate pe linia de hotar
ntre acestea, cum ar fi potecile, fntnile, drumurile sau izvoarele;
- bunurile comune afectate utilizrii a dou sau mai multe fonduri, cum ar fi: o central termic
sau alte instalaii care deservesc dou sau mai multe cldiri, un drum comun ntr-un cartier de
locuine sau alte asemenea bunuri;
- alte bunuri prevzute de lege.
b) Proprietatea comun devlma
Este o form a proprietii comune caracterizat prin aceea c bunul aparine tuturor
coproprietarilor, fr ca acetia s aib precizat cota din dreptul de proprietate asupra bunului.
n dreptul romnesc, devlmia este legat de relaiile de familie. Bunurile dobndite de soi n
timpul cstoriei sunt n principiu comune dac soii nu au adoptat regimul separaiei de patrimonii.
Dou persoane, fr a fi cstorite, pot stabili ca anumite bunuri dobndite s fie supuse regimului
juridic al devlmiei.
Un bun cumprat n timpul cstoriei este comun chiar dac n contract apare ca i cumprtor
doar unul dintre soi, dac soii se gsesc sub regimul comunitii legale. Bunul cumprat de unul din
soi, n perioada n care soii erau desprii n fapt, este tot bun comun dac nu exist o convenie n
sens contrar.
Exist i anumite excepii de la principiul comunitii bunurilor dobndite n timpul cstoriei
supuse regimului comunitii legale:
De exemplu:
- o donaie fcut unuia din soi este bun propriu;
- bunul cumprat cu o sum rezultat din vnzarea unui bun propriu este un bun propriu;
- indemnizaia de asigurare obinut ca despgubire pentru un bun propriu este tot bun propriu.
Vnzarea unui bun comun este valabil doar cu acordul ambilor soi n regimul comunitii
legale.
Not: Apartamentul cumprat anterior cstoriei prin credit de la stat (anterior anului 1990) de
ctre unul dintre soi este bun propriu. n ipoteza n care bunul a fost dobndit printr-un credit, iar o
parte din rate au fost achitate nainte de cstorie, bunul este al soului care figureaz n contract ca i
cumprtor, celalalt so are un drept de crean pentru valoarea contribuiei sale la plata ratelor de
credit.
Soii pot ncheia convenii prin care s stabileasc un alt regim juridic asupra bunurilor
dobndite n timpul cstoriei.
49
- dreptul de abitaie;
- dreptul de superficie;
- dreptul de servitute;
- dreptul real de folosin;
- dreptul de uz.
Dreptul de uzufruct
Noul Cod Civil prevede la art. 703: ,,Uzufructul este dreptul de a folosi bunul altei persoane i
de a culege fructele ntocmai ca i proprietarul, ns cu obligaia de a-i conserva substana.
Caracterele juridice ale uzufructului sunt:
- drept real;
- drept esenialmente temporar;
- mobiliar sau imobiliar corporal sau necorporal;
- drept transmisibil.
Dac beneficiarul este o persoan juridic, uzufructul nu poate depi 30 ani.
Bunurile din domeniul public nu pot face obiectul unui uzufruct.
Uzufructul poate fi constituit prin contract sau prin testament.
Uzufructul este opozabil dobnditorilor ulteriori ai bunului.
Not: Existena unui uzufruct se poate verifica la cartea funciar care funcioneaz la judectoria
n a crei raz teritorial se gsete imobilul respectiv.
Uzufructul este nscris n partea a III-a a crii funciare.
n ipoteza n care un bun este cumprat la licitaie, ca urmare a unui proces, iar ordonana de
adjudecare nu menioneaz existena unui uzufruct viager, dobnditorul va trebui s respecte
uzufructul, dac beneficiarul su l-a nscris n cartea funciar. Dobnditorul poate verifica existena
unei sarcini la cartea funciar, chiar dac bunul se dobndete pe calea unei licitaii.
Dreptul de abitaie
Dreptul de abitaie este definit n art. 750 din Noul Cod Civil ca reprezentnd: ,,Dreptul
titularului de a locui n locuina nudului proprietar mpreun cu soul i copii si, chiar dac nu a fost
cstorit sau nu avea copii la data la care s-a constituit abitaia, precum i cu prinii ori alte persoane
aflate n ntreinere.
Dreptul de abitaie,dezmembrmnt al dreptului de proprietate se poate constitui n temeiul unui
act juridic sau prin alte moduri prevzute de lege.
Bunul care face obiectul abitaiei nu poate fi cedat i nu poate fi nchiriat n conformitate cu
prevederile art. 752 din Noul Cod Civil.
Dreptul de abitaie este nscris n partea a III-a a crii funciare.
O form special de abitaie este aceea instituit prin art. 973 din Noul Cod Civil. Acest articol
stabilete un drept special de abitaie n favoarea soului supravieuitor n urmtoarele condiii:
- casa de locuit s fac parte din motenire;
- soul supravieuitor nu este titularul unui drept real de a folosi o alt locuin
corespunztoare;
50
- dreptul de abitaie s fie meninut pn la ieirea din indiviziune, dar cel puin un an de la
decesul soului;
- dreptul de abitaie nceteaz dac soul supravieuitor se recstorete nainte de ieirea din
indiviziune.
Soul supravieuitor nu va putea ceda sau nchiria dreptul su. Ceilali comotenitori i pot
restrnge dreptul de abitaie, dac locuina nu-i este necesar n ntregime. Soul supravieuitor poate fi
evacuat dac i se pune la dispoziie o locuin corespunztoare.
Dreptul de superficie
Superficia este reglementat expres n Noul Cod Civil, n art. 693-702. Superficia este, potrivit
art. 693 din Noul Cod Civil: dreptul de a avea sau edifica o construcie pe terenul altuia, deasupra sau
n subsolul acelui teren, asupra cruia superficiarul dobndete un drept de folosin. Este acel drept
real, pe care l are o persoan, numit superficiar, asupra construciilor, plantaiilor ridicate pe terenul
unei alte persoane, teren asupra cruia superficiarul are un drept de folosin.
Acest drept presupune coexistena mai multor drepturi, avnd titulari diferii:
- dreptul de proprietate al superficiarului asupra construciei ridicate pe terenul altuia cu
acordul acestuia;
- dreptul de folosin asupra terenului;
- dreptul de proprietate asupra terenului ce aparine proprietarului.
Caracterele juridice ale dreptului de superficie sunt:
- drept real;
- drept temporar;
- drept imprescriptibil.
De obicei, dreptul de superficie se constituie prin acordul prilor. Actul scris, care atest
constituirea unui drept de superficie, nu trebuie s aib form autentic. Noul Cod Civil prevede c
dreptul de superficie se dobndete prin act juridic, prin uzucapiune sau prin alt mod prevzut de lege.
Exemple
Superficia se nate, de obicei, n contextul unor relaii de familie: prinii permit copiilor s
edifice anumite construcii pe terenul al cror proprietari sunt. O alt situaie este aceea n care soii
construiesc mpreun pe terenul proprietate exclusiv a unuia dintre ei. Astfel, construcia va fi bun
comun, iar soul neproprietar al terenului va avea un drept de folosin perpetuu asupra acestuia dac
legea sau convenia prilor nu prevede altfel.
O alt ipotez este aceea n care proprietarul terenului i al construciei las prin testament unei
persoane dreptul de proprietate asupra construciei, iar unei alte persoane dreptul de proprietate asupra
terenului. n acest caz, cel care dobndete construcia va beneficia i de un drept de folosin asupra
terenului, att timp ct va exista construcia.
O situaie care poate apare este aceea n care, iniial, dreptul de superficie a fost acordat pentru
ridicarea unei construcii de un anumit nivel, iar ulterior se produce o supraetajare a construciei.
Aceast parte de construcie, ridicat ulterior, se poate vinde i se pune problema dac dobnditorul va
beneficia de un drept de superficie. Soluia practic este aceea c i proprietarul prii suplimentare de
construcie va beneficia de superficie n condiii similare cu vechiul proprietar al construciei.
Dreptul de servitute
Articolul 755, alin.(1) din Noul Cod Civil prevede: servitutea este sarcina care greveaz un
imobil pentru uzul sau utilitatea imobilului unui alt proprietar.
Servitutea presupune existena a dou bunuri imobile:
Bazele evalurii - 2014
51
52
CAPITOLUL VI
54
55
70
73
93
53
PARLAMENTUL ROMNIEI
PREEDINTELE CAMEREI
DEPUTAILOR
VALERIU-TEFAN ZGONEA
PREEDINTELE SENATULUI
GEORGE-CRIN LAURENIU
ANTONESCU
54
GUVERNUL ROMNIEI
ORDONANA
A nr. 24/2011
privind unele msuri n domeniul evalurii bunurilor
___________
@Text actualizat la data de 24.07.2013. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Legea nr. 99/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 213 din 15/04/2013.
- Legea nr. 149/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 257 din 09/05/2013.
- Legea nr. 221/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 434 din 17/07/2013.
___________
@Pus n aplicare prin:
- Regulamentul publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 279 din 26/04/2012.
- Anex publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 369 din 31/05/2012.
- Regulamentul publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 369 din 31/05/2012.
- Hotrrea nr. 3/2012 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 369 din 31/05/2012.
- Regulamentul publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 375 din 01/06/2012.
- Regulamentul publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 660 din 19/09/2012.
- Hotrrea nr. 3/2013 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 261 din 09/05/2013.
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 1 pct. I.12 din Legea nr.
131/2011 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Prezenta ordonan reglementeaz activitatea de evaluare, precum i modalitatea de
organizare i funcionare a profesiei de evaluator autorizat.
Art. 2. - (1) Activitatea de evaluare poate fi desfurat de orice persoan care are calitatea de
evaluator autorizat.
(2) Prin evaluare, n sensul prezentei ordonane, se nelege activitatea de estimare a valorii,
materializat ntr-un nscris, denumit raport de evaluare, realizat n conformitate cu standardele
specifice acestei activiti i cu deontologia profesional de un evaluator autorizat.
(3) Evaluatorul autorizat este persoana care a dobndit aceast calitate dup parcurgerea etapelor
reglementate de prezenta ordonan.
(4) Rapoartele de evaluare se elaboreaz la solicitarea oricrei persoane fizice sau juridice, de drept
public ori privat.
Art. 3. - (1) Se nfiineaz Asociaia Naional a Evaluatorilor Autorizai din Romnia, denumit n
continuare Asociaia, persoan juridic autonom, potrivit legii, care funcioneaz ca organizaie
profesional de utilitate public fr scop patrimonial, din care fac parte evaluatorii autorizai, n
condiiile stabilite de prezenta ordonan.
__________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) Asociaia este autoritatea competent care organizeaz, coordoneaz i autorizeaz desfurarea
activitii de evaluator autorizat n Romnia. Asociaia reprezint interesele profesiei de evaluator
autorizat la nivel naional i internaional.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
55
(4) Evaluatorii autorizai, n exercitarea independent a profesiei, trebuie s fie percepui a fi liberi
de orice constrngere care ar putea aduce atingere principiilor de obiectivitate i integritate
profesional.
CAPITOLUL II
Organizarea i funcionarea Asociaiei
Art. 4. - (1) Asociaia are sediul central n municipiul Bucureti i i poate constitui filiale, cu
personalitate juridic, n reedinele de jude, n condiiile prevzute n regulamentul propriu de
organizare i funcionare.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
56
(2) n exercitarea atribuiilor sale legale, Asociaia adopt, prin organele sale, n condiiile prezentei
ordonane, hotrri, regulamente, codul de etic al profesiei i procedura disciplinar. Hotrrile i
regulamentele aprobate de Conferina naional, codul de etic al profesiei, precum i orice acte de
interes general ale Asociaiei sau ale organelor sale de conducere se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Pus n aplicare prin Anex din 19/05/2012 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 6. - (1) Organele de conducere ale Asociaiei sunt: Conferina naional, Consiliul director i
preedintele n exerciiu, denumit n continuare preedinte.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) n afara organelor prevzute la alin. (1), n cadrul Asociaiei funcioneaz Comisia de etic i
disciplin, Comisia de calificare i atestare profesional, Comisia tiinific i de standarde, Comisia
de eviden a membrilor, Comisia de verificare i monitorizare, Comisia de relaii interne i
internaionale i Comisia juridic. Comisiile i desfoar activitatea potrivit regulamentelor aprobate
de Conferina naional sau de Consiliul director, dup caz.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 7. - (1) Conferina naional este organul reprezentativ de conducere, care se constituie din
membrii Consiliului director, fotii preedini ai Asociaiei, precum i din cte un reprezentant la 20
de membri titulari desemnat de adunarea general a fiecrei filiale nfiinate potrivit art. 4 alin. (1).
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) Conferina naional i adunrile generale ale filialelor se reunesc o dat pe an i ori de cte ori
se consider necesar, n condiiile prevzute n regulamentul de organizare i funcionare al Asociaiei,
respectiv de organizare i funcionare al filialelor.
Bazele evalurii - 2014
57
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(3) Conferina naional are urmtoarele atribuii:
a) stabilete strategia i obiectivele generale ale Asociaiei;
___________
Litera a) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(4) Termenul de reunire a Conferinei naionale nu poate fi stabilit mai devreme de 30 de zile de la
data publicrii convocrii ntr-un ziar de larg rspndire naional, iar, dac la prima convocare
Conferina naional nu poate fi inut din cauza lipsei cvorumului, a doua convocare se poate fixa
dup minimum 10 zile de la prima convocare. Convocarea va cuprinde locul i data desfurrii
Conferinei naionale, precum i ordinea de zi.
(5) Pentru validitatea deliberrilor Conferinei naionale, la prima convocare este necesar prezena a
jumtate plus unu din numrul participanilor cu drept de vot, iar hotrrile se adopt cu votul
majoritii membrilor prezeni.
(6) La a doua convocare Conferina naional poate s delibereze oricare ar fi numrul celor
prezeni, iar hotrrile se adopt cu votul majoritii participanilor.
(7) Conferina naional este condus de preedinte sau, n lipsa acestuia, de prim-vicepreedinte.
58
(8) Fiecare participant are dreptul la un vot. Membrii de onoare nu au drept de vot.
(9) Alegerea i revocarea preedintelui, membrilor Consiliului director, membrilor Comisiei de etic
i disciplin, precum i alegerea i revocarea auditorului statutar se fac numai prin vot secret, n
conformitate cu procedura de alegeri aprobat de Consiliul director.
Art. 8. - (1) Consiliul director este organul executiv de conducere care ndeplinete obiectivele
Asociaiei i asigur punerea n executare a hotrrilor Conferinei naionale i este alctuit din 11
membri.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(4) Mandatul membrilor Consiliului director este de 2 ani, cu ncepere de la data Conferinei
naionale n care acetia au fost alei.
(5) Funcia de preedinte va fi ocupat de prim-vicepreedinte, la 2 ani de la alegerea sa n aceast
din urm funcie.
(6) O persoan poate fi aleas membru n Consiliul director pentru maximum dou mandate
consecutive.
(7) Persoana care a exercitat funcia de preedinte nu mai poate candida pentru un nou mandat de
prim-vicepreedinte dect dup expirarea unei perioade de 2 ani de la ncheierea mandatului.
(8) Consiliul director are urmtoarele atribuii:
a) prezint Conferinei naionale raportul de activitate, executarea bugetului de venituri i
cheltuieli, situaiile financiare anuale, proiectul bugetului de venituri i cheltuieli i programele
Asociaiei;
___________
Litera a) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
c) propune spre aprobare Conferinei naionale standardele de evaluare, care devin obligatorii
pentru desfurarea activitii evaluatorilor autorizai;
d) aprob afilierea Asociaiei la asociaii i organisme de profil, naionale i internaionale;
___________
Litera d) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
59
f) aprob programul anual de pregtire continu a evaluatorilor autorizai persoane fizice, pe baza
propunerii Comisiei de calificare i atestare profesional;
g) stabilete anual cuantumul taxelor, cotizaiilor i indemnizaiilor, precum i termenele de plat
ale acestora;
h) elaboreaz propuneri cu privire la nfiinarea i desfiinarea filialelor;
i) elaboreaz regulamentul propriu, regulamentul Comisiei de etic i disciplin, regulamentul de
organizare i funcionare al Asociaiei i regulamentul de organizare i funcionare al filialelor,
pe care le supune aprobrii Conferinei naionale;
___________
Litera i) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
q) intervine pentru a concilia i, la cerere, pentru a arbitra litigiile profesionale dintre membrii
Asociaiei;
___________
Litera q) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
60
(12) Funciile devenite vacante n Consiliul director vor fi ocupate i exercitate interimar conform
prevederilor regulamentului de organizare i funcionare al Consiliului director, aprobat de Conferina
naional.
(13) Consiliul director se ntrunete cel puin o dat pe trimestru, la convocarea preedintelui.
(14) Pentru validitatea deliberrilor Consiliului director este necesar prezena a jumtate plus unu
din numrul membrilor si, iar hotrrile vor fi luate cu votul majoritii membrilor prezeni.
(15) edina Consiliului director este condus de preedinte sau, n absena preedintelui, de primvicepreedinte.
(16) La edinele Consiliului director au dreptul s participe, fr drept de vot, un reprezentant al
Ministerului Finanelor Publice, desemnat de ministrul finanelor publice, precum i alte persoane
reprezentnd asociaii profesionale i patronate, n funcie de ordinea de zi, la invitaia preedintelui.
Data edinei Consiliului director este adus la cunotina Ministerului Finanelor Publice cu 10 zile
nainte de desfurarea acesteia, reprezentantul ministerului avnd posibilitatea s participe din oficiu
la edinele Consiliului director.
(17) Fotii preedini ai Asociaiei pot participa la edinele Consiliului director i nu au drept de
vot, cu excepia fostului preedinte imediat anterior, care are drept de vot n calitate de membru al
Consiliului director.
___________
Alineatul (17) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(18) Consiliul director va solicita n scris membrilor care lipsesc nemotivat de la 3 edine
consecutive s demisioneze din funcie, iar, dac acetia nu dau curs solicitrii, va propune
Conferinei naionale revocarea lor din funcie.
___________
Pus n aplicare prin Regulament din 08/09/2012 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 10. - (1) Comisia de etic i disciplin este compus din 5 membri titulari i 3 membri supleani,
alei de Conferina naional pentru o perioad de 4 ani dintre evaluatorii autorizai nscrii n Tabloul
Asociaiei care se bucur de autoritate profesional i probitate moral.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 11. - Situaiile financiare anuale ale Asociaiei sunt supuse auditului statutar, conform legii.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
___________
CAPITOLUL II a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Pus n aplicare prin Regulament din 18/04/2012 ncepnd cu 18.04.2013.
61
CAPITOLUL III
Organizarea i exercitarea profesiei de evaluator autorizat
SECIUNEA 1
Dobndirea calitii de evaluator autorizat i formele de exercitare a profesiei
Art. 12. - (1) Activitatea de evaluare poate fi desfurat numai de persoanele ce au calitatea de
evaluator autorizat, dobndit n condiiile prezentei ordonane, care sunt nscrise n Tabloul
Asociaiei i dovedesc aceasta cu legitimaia de membru sau autorizaia valabil la data evalurii.
Tabloul Asociaiei se public anual n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) Informaiile i datele care se nscriu n Tabloul Asociaiei vor fi stabilite prin regulamentul de
organizare i funcionare al Asociaiei. Tabloul Asociaiei cuprinde o seciune dedicat evaluatorilor
autorizai inactivi.
___________
Alineatul (2) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 13. - (1) Formarea profesional iniial i continu a evaluatorilor autorizai se asigur prin
cursuri de formare profesional organizate de Asociaie.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 15. - (1) Examenele pentru atribuirea calitii de membru stagiar al Asociaiei se organizeaz de
Consiliul director, n conformitate cu prevederile regulamentului de organizare a examenului de
atribuire a calitii de membru stagiar adoptat de acesta.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) Pentru dobndirea calitii de membru stagiar, persoana fizic trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a) s aib studii universitare finalizate cu diplom eliberat de o instituie de nvmnt superior
din Romnia sau dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene, recunoscut de autoritile
romne competente, potrivit legii, care atest ncheierea de ctre titular a ciclului de studii
universitare de licen, n domeniile propuse de ctre Consiliul director i aprobate prin
regulamentul de organizare a examenului de atribuire a calitii de membru stagiar;
b) s nu fi fost condamnat pentru svrirea unei infraciuni cu intenie, pentru care nu a
intervenit reabilitarea;
c) s fie declarat admis la examenul organizat potrivit alin. (1);
d) s achite taxa de examen n cuantumul i n termenele stabilite de Consiliul director.
(3) Perioada de stagiu se ncheie cu examen de finalizare a stagiaturii n termen de maximum 2 ani
de la data atribuirii calitii de membru stagiar.
Bazele evalurii - 2014
62
(4) Desfurarea stagiului presupune parcurgerea unor cursuri de pregtire i realizarea unor
rapoarte de evaluare n conformitate cu regulamentul de derulare i finalizare a stagiaturii, adoptat de
Consiliul director.
(5) n perioada de stagiu, taxa de stagiu se achit n cuantumul i la termenele stabilite de Consiliul
director.
(6) Pot deveni membri stagiari fr susinerea examenului prevzut la alin. (1) persoanele care
ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (2) lit. a), b) i d) i care au absolvit cursuri de formare
specifice n domeniul evalurii, aprobate de Consiliul director.
Art. 16. - (1) Poate fi membru titular numai acea persoan care a promovat examenul de finalizare a
stagiaturii.
(2) Calitatea de membru titular se pierde dac persoana se afl n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) nu urmeaz anual un program echivalent a minimum 20 de ore de pregtire continu;
b) nu ncheie un contract de asigurare de rspundere civil profesional pentru activitatea de
evaluare;
c) nu achit cotizaia anual n cuantumul i la termenele stabilite de Consiliul director;
d) este condamnat definitiv pentru svrirea unei infraciuni cu intenie.
(3) Calitatea de membru titular se dovedete cu legitimaia de membru i parafa care se vizeaz,
respectiv se emite anual.
Art. 17. - (1) Poate dobndi calitatea de membru acreditat orice membru titular cu o vechime n
profesia de evaluator de cel puin 3 ani care a promovat un examen n conformitate cu normele
specifice de acreditare stabilite prin regulamentul de acreditare, aprobat de Consiliul director.
(2) Numai membrii acreditai pot fi alei n Comisia de verificare i monitorizare.
(3) Calitatea de membru acreditat este acordat pentru 5 ani de la data susinerii examenului de
acreditare.
(4) Calitatea de membru acreditat se pierde dac persoana se afl n oricare dintre urmtoarele
situaii:
a) nu urmeaz anual un program echivalent a minimum 20 de ore de pregtire continu;
b) nu ncheie un contract de asigurare de rspundere civil profesional pentru activitatea de
evaluare;
c) nu a achitat cotizaia anual n cuantumul i la termenele stabilite de Consiliul director;
d) este condamnat definitiv pentru svrirea unei infraciuni cu intenie;
e) nu promoveaz, la fiecare 5 ani de la data dobndirii calitii de membru acreditat, un examen
n conformitate cu normele specifice de acreditare stabilite prin regulamentul de acreditare,
aprobat de Consiliul director.
(5) Calitatea de membru acreditat se dovedete cu legitimaia de membru acreditat i parafa care se
vizeaz, respectiv se emite anual.
Art. 18. - Membrii titulari care la sfritul anului calendaristic nu au urmat programul obligatoriu de
pregtire sunt suspendai pn la efectuarea, ntr-un termen de maximum 2 ani de la data suspendrii,
a programului echivalent a 25 de ore pe an. Dac n acest termen nu se face dovada ndeplinirii acestei
condiii, calitatea de membru al Asociaiei nceteaz de drept. Constatarea ncetrii calitii de
membru al Asociaiei se face prin hotrre a Consiliului director.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 19. - (1) Pot deveni membri de onoare persoanele fizice, personaliti marcante romne sau
strine cu activiti prestigioase n domeniul evalurii sau n domenii complementare profesiei de
evaluator autorizat i care au avut o contribuie important la consolidarea prestigiului Asociaiei i a
63
profesiei de evaluator autorizat. Membrii de onoare sunt desemnai prin vot de Conferina naional, la
propunerea Consiliului director.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 20. - (1) Pot desfura activitate de evaluare i persoanele juridice cu sediul n Romnia sau
ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European, membri corporativi
ai Asociaiei.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) Pentru dobndirea calitii de membru corporativ, persoana juridic trebuie s ndeplineasc
cumulativ urmtoarele condiii:
a) s aib ca obiect de activitate exercitarea profesiei de evaluator autorizat;
b) Abrogat prin punctul 1. din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
c) cel puin un membru al consiliului de administraie sau administratorul unic al societii
reglementate de Legea societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, s dein calitatea de evaluator autorizat;
___________
Litera c) a fost modificat prin punctul 2. din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(3) Condiiile prevzute la alin. (2) lit. a)-d) trebuie ndeplinite pe toat perioada deinerii calitii de
membru corporativ.
(4) Membrul corporativ va achita cotizaia anual n cuantumul i la termenele stabilite de Consiliul
director.
(5) Calitatea de membru corporativ se dovedete cu autorizaia eliberat de Asociaie.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 21. - Asociaia este autoritatea competent pentru coordonarea activitii de verificare a
rapoartelor de evaluare n vederea asigurrii calitii serviciilor prestate de evaluatorii autorizai.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
SECIUNEA a 2-a
Statutul evaluatorului autorizat. Drepturi i obligaii
Art. 22. - (1) Asociaia are ca membri evaluatori autorizai persoane fizice care, din punctul de
vedere al dreptului de exercitare a profesiei, sunt activi sau inactivi i persoane juridice.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) Este evaluator autorizat inactiv persoana care nu are dreptul s exercite profesia de evaluator
autorizat deoarece se afl n una dintre urmtoarele situaii:
Bazele evalurii - 2014
64
Art. 25. - Evaluatorii rspund n desfurarea activitii lor disciplinar, civil sau penal, dup caz.
(2) Rspunderea penal pentru producerea de prejudicii prin utilizarea, n orice form, a unor date
false n raportul de evaluare, ct i prin incorecta aplicare a standardelor de evaluare adoptate de
Asociaie revine exclusiv evaluatorului.
___________
Alineatul (2) a fost introdus prin alineatul din Lege nr. 221/2013 ncepnd cu 24.07.2013.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), rspund penal alturi de evaluator persoanele ce se
ncadreaz n dispoziiile art. 25 sau ale art. 26 din Codul penal.
___________
Alineatul (3) a fost introdus prin alineatul din Lege nr. 221/2013 ncepnd cu 20.07.2013.
65
Art. 26. - Sanciunile disciplinare care se aplic evaluatorilor autorizai, n raport cu gravitatea
abaterilor svrite, sunt urmtoarele:
a) avertisment scris;
b) avertisment cu aciune corectiv profesional;
c) suspendarea calitii de membru pe o perioad de pn la 12 luni;
d) retragerea calitii de membru al Asociaiei.
___________
Litera d) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 27. - Abaterile n funcie de care se aplic sanciunile disciplinare se stabilesc prin regulamentul
de organizare i funcionare al Asociaiei.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 28. - (1) Persoanele fizice i juridice strine care nu au domiciliul n Romnia pot dobndi
calitatea de evaluator autorizat i pot exercita aceast profesie, potrivit prevederilor prezentei
ordonane, dac n rile n care i au domiciliul sau, dup caz, sediul profesional au aceast
specializare, certificat de organismele profesionale recunoscute sau, dup caz, de autoritile publice
care le autorizeaz i n condiiile stabilite prin convenii bilaterale ncheiate n acest scop de Asociaie
cu organismele similare din statele respective.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) Persoanele fizice sau persoanele juridice avnd cetenia, respectiv naionalitatea unui stat
membru al Uniunii Europene sau a unui stat aparinnd Spaiului Economic European pot dobndi
calitatea de evaluator autorizat, potrivit prevederilor prezentei ordonane, n aceleai condiii ca i
cetenii romni, respectiv persoanele juridice romne.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), cetenii unui stat membru al Uniunii Europene sau al
Spaiului Economic European care au dobndit calitatea de evaluator autorizat n unul dintre aceste
state se pot nscrie n Tabloul Asociaiei, n vederea exercitrii profesiei n Romnia n condiiile
prezentei ordonane, fiind exceptai de la procedura de examinare. Asociaia recunoate automat
documentul emis de autoritatea competent din statul membru al Uniunii Europene, respectiv statul
aparinnd Spaiului Economic European n baza cruia ceteanul acestor state exercit legal profesia
de evaluator autorizat.
___________
Alineatul (3) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(4) Persoanele juridice stabilite ntr-un stat membru al Uniunii Europene sau al Spaiului Economic
European unde exercit n mod legal activitatea de evaluator autorizat se pot nscrie n Tabloul
Asociaiei, n vederea exercitrii profesiei n Romnia n condiiile prezentei ordonane, fiindu-le
recunoscut calitatea de evaluator autorizat dobndit n statul de origine.
___________
Alineatul (4) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(5) Persoanele fizice sau juridice evaluatori autorizai avnd cetenia, respectiv naionalitatea unui
stat membru al Uniunii Europene sau a unui stat aparinnd Spaiului Economic European pot exercita
profesia de evaluator autorizat i n mod temporar sau ocazional. n aceast situaie, evaluatorul
autorizat este exceptat de la procedura de nscriere n Asociaie.
___________
Alineatul (5) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(6) n cazul n care, n vederea exercitrii temporare sau ocazionale a profesiei de evaluator
autorizat, solicitantul prevzut la alin. (5) se afl la prima aplicaie n Romnia sau dac intervine o
modificare substanial a situaiei sale, acesta va nainta Asociaiei o declaraie privind serviciile pe
care le va presta, nsoit de urmtoarele documente:
a) dovada ceteniei, n cazul persoanei fizice, respectiv a naionalitii, n cazul persoanei
juridice;
Bazele evalurii - 2014
66
(7) Declaraia prevzut la alin. (6) poate fi naintat prin orice mijloace i se rennoiete anual, dac
prestatorul intenioneaz s exercite, n mod temporar sau ocazional, n cursul anului respectiv,
profesia de evaluator autorizat n Romnia.
(8) Dispoziiile prezentului articol sunt aplicabile i cetenilor aparinnd Confederaiei Elveiene.
Art. 29. - Persoanele fizice care, prin dobndirea unei alte caliti, devin incompatibile cu
exercitarea profesiei de evaluator autorizat potrivit dispoziiilor legale n vigoare sau potrivit statutelor
de organizare ale altor profesii sunt nscrise n Tabloul evaluatorilor inactivi. Situaiile de
incompatibilitate se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare al Asociaiei.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
CAPITOLUL IV
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 31. - Consiliul director al Asociaiei Naionale a Evaluatorilor din Romnia, asociaie
profesional neguvernamental, independent, nfiinat n anul 1992, declarat de utilitate public
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.447/2004, denumit n continuare ANEVAR, organizeaz i conduce
prima adunare general naional i prima Conferin naional a Asociaiei i verific ndeplinirea
condiiilor de participare la acestea, precum i condiiile de dobndire iniial a calitii de evaluator
autorizat, prevzute la art. 32.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 32. - (1) Membrii ANEVAR, persoane fizice, precum i ai altor organizaii al cror profil de
activitate face parte din domeniul de reglementare al prezentei ordonane care ndeplinesc condiiile
de dobndire a calitii de evaluator autorizat, prevzute de art. 15 alin. (2) lit. a) i b), respectiv art.
17 alin. (1), devin membri titulari, respectiv acreditai ai Asociaiei, potrivit dispoziiilor prezentului
articol.
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
67
(2) Pentru dobndirea calitii de membru titular, respectiv acreditat se pot depune cereri, n
maximum 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane, la sediul ANEVAR din str.
Scrltescu nr. 7, sectorul 1, municipiul Bucureti.
(3) ndeplinirea condiiilor prevzute de art. 15 alin. (2) lit. a) i b), respectiv de art. 17 alin. (1) este
verificat, n maximum 30 de zile de la data depunerii cererii, de o comisie format din 5 membri
desemnai de Consiliul director al ANEVAR, pe baza documentelor stabilite prin hotrre a
Consiliului director afiat la sediul ANEVAR.
(4) Lista persoanelor care ndeplinesc condiiile de dobndire a calitii de evaluator autorizat se
afieaz la sediul ANEVAR n maximum 30 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (2).
Art. 33. - (1) Adunarea general naional a membrilor care ndeplinesc condiiile de dobndire a
calitii de evaluator autorizat, potrivit art. 32, se organizeaz n maximum 30 de zile de la data afirii
listei persoanelor care ndeplinesc condiiile de dobndire a calitii de evaluator autorizat. n cadrul
acestei adunri se aleg participanii la prima Conferin naional a Asociaiei i la Conferina
naional prevzut la art. 43, astfel nct s fie respectat norma de reprezentare prevzut la art. 7
alin. (1).
___________
Alineatul (1) a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
(2) Pentru validitatea deliberrilor adunrii generale, la prima convocare este necesar prezena a
jumtate plus unu din numrul persoanelor crora le-a fost admis cererea de dobndire a calitii de
evaluator autorizat, n condiiile art. 32, iar hotrrile vor fi luate cu votul majoritii participanilor.
(3) La a doua convocare adunarea general poate s delibereze oricare ar fi numrul celor prezeni,
iar hotrrile vor fi luate cu votul majoritii participanilor.
Art. 34. - Prima Conferin naional a Asociaiei se organizeaz de Consiliul director al ANEVAR
n maximum 30 de zile de la data adunrii generale naionale n care au fost alei participanii la
aceast conferin, iar n cadrul acesteia se alege primul Consiliu director al Asociaiei.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 35. - Membrii ANEVAR, persoane fizice, precum i ai altor organizaii al cror profil de
activitate face parte din domeniul de reglementare al prezentei ordonane care ndeplinesc condiiile
de dobndire a calitii de evaluator autorizat, potrivit art. 15 alin. (2) lit. a) i b), i care nu au depus
cereri n condiiile art. 32 alin. (2) pot depune astfel de cereri n maximum 60 de zile de la data primei
Conferine naionale. Dup expirarea acestui termen, calitatea de evaluator autorizat se dobndete
numai n condiiile art. 15-17.
Art. 36. - Persoanele care sunt membri aspirani ai ANEVAR devin membri stagiari ai Asociaiei i
n termen de maximum 2 ani de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane vor susine examenul de
finalizare a stagiaturii pentru a deveni membri titulari.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 37. - Primul Consiliul director al Asociaiei va fi format din 10 membri, lipsind funcia de fost
preedinte. La data alegerii primului Consiliu director, alturi de ceilali membri vor fi alei att
preedintele, ct i prim-vicepreedintele.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 38. - Membrii inactivi ai ANEVAR vor fi nscrii n Tabloul Asociaiei, n seciunea "inactivi",
urmnd s redobndeasc calitatea de membru activ doar dup respectarea condiiilor prevzute de
regulamentul adoptat n acest scop de Consiliul director.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
68
Art. 39. - Membrii acreditai ai ANEVAR devin membri acreditai ai Asociaiei n sensul prezentei
ordonane.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 40. - Persoanele mpotriva crora s-a dispus sanciunea suspendrii din calitatea de membru al
ANEVAR sau al altor organizaii al cror profil de activitate face parte din domeniul de reglementare
al prezentei ordonane care ndeplinesc condiiile de dobndire a calitii de evaluator autorizat nu pot
deveni membri de drept ai Asociaiei dac nu a expirat termenul pentru care s-a dispus sanciunea
pn la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 41. - Membrii fondatori i membrii de onoare ai ANEVAR devin membri de onoare ai
Asociaiei.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 42. - Ori de cte ori n cuprinsul unui act normativ se face referire la evaluatori autorizai sau
evaluatori membri ai ANEVAR sau membri ai unei asociaii de utilitate public din domeniul
evalurii, referirea se va nelege c este fcut la evaluatori autorizai n conformitate cu dispoziiile
prezentei ordonane.
Art. 43. - Prevederile art. 12 alin. (1) intr n vigoare n termen de 10 zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii Guvernului de aprobare a regulamentului de
organizare i funcionare al Asociaiei, a hotrrilor Conferinei naionale privind standardele de
evaluare prevzute la art. 7 alin. (3) lit. j), a Regulamentului Comisiei de etic i disciplin, precum i
a codului de etic al profesiei.
___________
Alineatul a fost modificat prin alineatul (1) din Lege nr. 99/2013 ncepnd cu 18.04.2013.
Art. 44. - Hotrrea Guvernului prevzut la art. 4 alin. (2), precum i regulamentele prevzute la
art. 43 se adopt n maximum 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane.
Art. 45. - Procedurile i formalitile care trebuie ndeplinite pentru exercitarea profesiei de
evaluator n Romnia pot fi ndeplinite i prin intermediul punctului de contact unic, n conformitate
cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a
prestatorilor de servicii i libertatea de a furniza servicii n Romnia, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 68/2010. Prevederile prezentului articol se aplic de la data operaionalizrii
punctului de contact unic.
Art. 46. - Dispoziiile prezentei ordonane se completeaz cu prevederile Legii nr. 200/2004 privind
recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia, cu
modificrile i completrile ulterioare, i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2009,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 68/2010.
PRIM-MINISTRU
EMILBOC
Contrasemneaz:
Ministrul Finanelor Publice
Gheorghe Ialomiianu
Ministrul economiei, comerului i mediului de afaceri,
Ion Ariton
Ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului,
Daniel Petru Funeriu
Ministrul muncii, familiei i proteciei sociale,
Laureniu Sebastian Lzroiu
Bucureti, 30 august 2011.
Nr. 24.
69
GUVERNUL ROMNIEI
ANEX
GUVERNUL ROMNIEI
REGULAMENTUL
de organizare i funcionare a Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 279 din 26/04/2012
Art. 1. (1) Asociaia Naional a Evaluatorilor Autorizai din Romnia, denumit n continuare
Asociaia, este organizaia profesional de utilitate public, fr scop patrimonial, din care fac parte
evaluatorii autorizai care dobndesc aceast calitate, n condiiile prevzute de Ordonana Guvernului
nr. 24/2011 privind unele msuri n domeniul evalurii bunurilor.
(2) Asociaia este constituit ca persoan juridic autonom, potrivit legii, cu denumire, sediu,
patrimoniu i sigl proprii.
Art. 2. Asociaia are drept scop organizarea, coordonarea i autorizarea exercitrii profesiei de
evaluator autorizat n Romnia, reprezentarea i protejarea intereselor profesionale ale membrilor
Uniunii, asigurarea exercitrii independente a profesiei de evaluator autorizat cu respectarea
deontologiei profesionale i a unui nalt nivel de calificare profesional, precum i promovarea
standardelor, metodelor i tehnicilor de evaluare n activitatea evaluatorilor autorizai.
Art. 3. (1) n cadrul Uniunii funcioneaz departamente administrative, conform organigramei
aprobate de Consiliul director n baza art. 8 alin. (8) lit. e) din Ordonana Guvernului nr. 24/2011.
(2) Departamentele administrative sunt coordonate de un director general.
(3) Directorul general este numit i revocat din funcie prin hotrre a Consiliului director.
Art. 4. (1) Conferina naional se ntrunete cel puin o dat pe an, la convocarea Consiliului
director, n termen de cel mult 120 de zile de la ncheierea exerciiului financiar precedent, i ori de
cte ori se consider necesar.
(2) Conferina naional alege, la nceputul dezbaterilor, dintre delegaii cu drept de vot,
70
secretariatul Conferinei naionale, din care fac parte unul pn la 3 secretari. Secretariatul Conferinei
naionale verific ndeplinirea condiiilor legale de convocare i cvorum ale Conferinei naionale i
asigur consemnarea lucrrilor acesteia n procesul-verbal al Conferinei naionale.
(3) Dup constatarea ndeplinirii cerinelor legale pentru desfurarea Conferinei naionale, se
trece la dezbaterea subiectelor nscrise pe ordinea de zi i la adoptarea hotrrilor.
(4) Fiecare participant la Conferina naional are dreptul la un vot, fiind exclus orice form de
exercitare a acestui drept prin reprezentare.
(5) Procesul verbal al Conferinei naionale, semnat de preedinte i de membrii secretariatului
Conferinei naionale, va cuprinde n mod obligatoriu meniunea privind ndeplinirea formalitilor
referitoare la convocare, data i locul de desfurare a Conferinei naionale, numrul membrilor
prezeni, hotrrile adoptate, numrul de voturi valabil exprimate, rezumatul dezbaterilor, iar, la
cererea membrilor, declaraiile fcute de acetia n cadrul Conferinei naionale.
(6) La Conferina naional pot participa fr drept de vot membrii de onoare ai Uniunii,
reprezentani ai autoritilor i ai altor organisme profesionale, alte personaliti care au legtur cu
activitatea evaluatorilor autorizai, la invitaia Consiliului director.
Art. 5. (1) Membrii Consiliului director sunt alei dintre delegaii cu drept de vot la Conferina
naional, care candideaz separat pe fiecare funcie, cu excepia funciei de preedinte al Uniunii.
Funcia de preedinte este ocupat de prim-vicepreedintele n exerciiu, la 2 ani de la alegerea sa n
aceast din urm funcie. n contextul prezentului regulament, fostul preedinte este preedintele care
i-a ncheiat mandatul.
(2) Membrii Consiliului director nu i pot exercita drepturile i atribuiile prin reprezentare.
(3) Consiliul director poate aproba nfiinarea unor grupuri de lucru, cu scopul analizrii unor
probleme specifice. Consiliul director stabilete prin hotrre componena i obiectivele fiecrui grup
de lucru.
Art. 6. (1) Preedintele are urmtoarele atribuii:
a) reprezint Asociaia n raporturile cu tere persoane fizice i juridice din ar i din
strintate;
b) ncheie acte n numele Uniunii, potrivit legii;
c) conduce edinele Consiliului director i lucrrile Conferinei naionale;
d) urmrete punerea n aplicare a hotrrilor Conferinei naionale i ale Consiliului director;
e) asigur conducerea Asociaiei ntre edinele Consiliului director.
(2) n calitate de reprezentant legal al Asociaiei, preedintele semneaz hotrrile Conferinei
naionale i ale Consiliului director, adoptate potrivit legii.
(3) Pe perioada n care preedintele se afl n imposibilitate temporar de a exercita atribuiile
sale, acestea vor fi ndeplinite de ctre prim-vicepreedinte.
Art. 7. (1) Auditorul statutar este membru activ al Camerei Auditorilor Financiari din Romnia.
(2) Conferina naional aprob situaiile financiare anuale ale Asociaiei, care vor fi nsoite de
raportul auditorului statutar.
Art. 8. (1) Filialele Asociaiei sunt nfiinate prin hotrre a Conferinei naionale, la propunerea
Consiliului director. Criteriile de nfiinare, organizare i funcionare a filialelor sunt stabilite prin
Regulamentul de organizare i funcionare a filialelor, aprobat de ctre Conferina naional.
(2) Filialele pot fi organizate n fiecare jude i n municipiul Bucureti sau pot fi constituite
filiale care cuprind membri din mai multe judee.
(3) Numrul minim de membri titulari necesar pentru nfiinarea unei filiale este de 500.
(4) Patrimoniul i veniturile filialelor se constituie pe baza sumelor alocate din bugetul Asociaiei
i sunt aprobate de ctre Consiliul director.
Art. 9. (1) Fiecare categorie de activiti prevzute la art. 3 alin. (3) din Ordonana Guvernului
Bazele evalurii - 2014
71
nr. 24/2011 poate fi desfurat numai de evaluatorii autorizai care au dobndit aceste specializri
potrivit regulamentului Comisiei de calificare i atestare profesional, aprobat de ctre Consiliul
director.
(2) Evaluatorii autorizai, membri titulari, se nscriu n Tabloul Asociaiei, n funcie de
calificarea corespunztoare fiecrei specializri, i pot desfura activitatea de evaluare potrivit
calificrilor profesionale dobndite, astfel cum acestea rezult din Tabloul Asociaiei.
Art. 10. (1) Calitatea de membru al Asociaiei se probeaz cu: legitimaia de membru i parafa
n cazul membrilor titulari i acreditai, autorizaia n cazul membrilor corporativi, diploma n cazul
membrilor de onoare i legitimaia de membru n cazul membrilor stagiari.
(2) Legitimaiile de membru se vizeaz anual sau pot fi eliberate cu valabilitate anual.
(3) Parafele se elibereaz anual. Parafele conin numele i prenumele evaluatorului, anul
valabilitii, numrul de legitimaie, precum i specializrile pentru care titularul parafei are
calificarea necesar.
(4) Legitimaiile de membru i parafele se pun la dispoziia membrilor titulari la nceputul
fiecrui an, cu condiia achitrii cotizaiei i a poliei de asigurare profesional aferente anului pentru
care sunt valabile legitimaiile i parafele.
(5) Persoanele care au promovat examenul de finalizare a stagiaturii devin evaluatori autorizai de
la data acordrii acestei caliti de ctre Consiliul director i primesc nsemnele prevzute la alin. (1)
potrivit procedurii de acordare i retragere a calitii de membru al Asociaiei, aprobat de ctre
Consiliul director.
(6) Membrii inactivi i membrii suspendai nu primesc nsemnele prevzute la alin. (1) pe
perioada inactivitii, respectiv a suspendrii.
(7) Membrii titulari au obligaia s predea nsemnele la filiala din care fac parte n termen de 30
de zile de la data intervenirii cauzei de inactivitate, respectiv suspendare. n cazul nepredrii
nsemnelor n termen de 30 de zile, acestea sunt anulate.
Art. 11. (1) Tabloul Asociaiei se public anual n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe
pagina web a Asociaiei, prin grija Consiliului director.
(2) Tabloul conine urmtoarele seciuni:
a) membrii titulari;
b) membrii acreditai;
c) membrii corporativi;
d) membrii inactivi.
(3) Informaiile care se nscriu n Tabloul Asociaiei pentru membrii titulari i membrii acreditai
sunt: numele, prenumele, numrul legitimaiei de membru, judeul de domiciliu i specializrile
pentru care au calificarea necesar.
(4) Informaiile care se nscriu n Tabloul Asociaiei pentru membrii corporativi sunt: denumirea,
judeul n care i au sediul social, codul unic de identificare i numrul autorizaiei.
(5) Informaiile care se nscriu n Tabloul Asociaiei pentru membrii inactivi sunt: numele,
prenumele, judeul de domiciliu, numrul legitimaiei de membru titular, precum i data de la care a
intervenit motivul ce a determinat ncetarea calitii de membru activ.
(6) nscrierea membrilor n Tabloul Asociaiei se face pe judee, n ordine alfabetic.
(7) Modificrile n structura Tabloului Asociaiei care apar pe parcursul anului vor fi afiate pe
pagina web a Asociaiei n termen de 10 zile de la data intervenirii modificrii.
(8) Publicarea Tabloului Asociaiei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, se face n
maximum 30 de zile de la ncheierea exerciiului financiar.
(9) Primul Tablou al Asociaiei se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de
Bazele evalurii - 2014
72
CODUL DE ETIC
al profesiei de evaluator autorizat
1. DISPOZI
II GENERALE
a.
b.
Obiectivul Codului de etic const n consolidarea ncrederii publice n procesul de evaluare prin
crearea unui cadru pentru exprimarea de opinii de evaluare credibile de ctre evaluatorii autorizai
cu pregtire adecvat i care i desfoar activitatea n mod etic.
c.
Scopul Codului de etic const n promovarea principiilor i conduitei etice pentru profesia de
evaluator autorizat.
Bazele evalurii - 2014
73
d.
Principiile etice fundamentale ale profesiei de evaluator autorizat stabilesc cadrul de conduit pe
care trebuie s l respecte evaluatorul autorizat atunci cnd ofer un serviciu de evaluare.
e.
Principiul integritii oblig toi evaluatorii autorizai s fie cinstii i oneti n toate relaiile
profesionale i de afaceri. Integritatea implic o comportare corect i sincer.
b.
c.
Dac un evaluator autorizat descoper asocierea sa cu astfel de informaii sau erori, va trebui s ia
imediat msurile necesare pentru a corecta erorile efectuate i s informeze clientul i destinatarul
lucrrii de cele constatate.
d.
b.
74
c.
d.
Evaluatorul autorizat trebuie s refuze lucrarea de evaluare pentru care exist ameninri certe
privind obiectivitatea, imparialitatea sau independena sa.
e.
Evaluatorul autorizat nu va efectua o lucrare de evaluare pentru aceleai bunuri pentru dou sau
mai multe pri implicate ntr-o tranzacie, fr acordul scris al prilor.
2.3. Confidenialitate
a. Evaluatorul autorizat trebuie s respecte confidenialitatea informaiilor deinute cu privire la client
i la lucrrile efectuate i trebuie s fie precaut i vigilent pentru a nu face dezvluiri
neintenionate.
b. Evaluatorul autorizat va comunica numai clientului sau destinatarului lucrrii sau persoanelor
autorizate de ctre acetia, valorile rezultate n urma evalurii sau alte informaii considerate de
comun acord ca fiind confideniale, cu excepia cazului cnd se solicit acest lucru n mod legal,
pentru respectarea anumitor proceduri judiciare. Contractul de servicii de evaluare reprezint
cadrul legal adecvat pentru a preciza tipul i natura informaiilor considerate confideniale.
c. Evaluatorul autorizat va lua toate msurile rezonabile pentru a se asigura c personalul aflat n
subordinea sa i persoanele de la care obine asisten respect obligaia de confidenialitate
rezultat ca urmare a unei misiuni de evaluare.
d. Obligaia respectrii principiului confidenialitii continu chiar i dup ncheierea relaiei dintre
evaluatorul autorizat, client sau angajator.
2.4. Competena profesional
a. Principiul competenei profesionale implic urmtoarele obligaii din partea evaluatorului
autorizat:
meninerea cunotinelor profesionale i a abilitilor la nivelul necesar astfel nct angajatorul
sau clienii s beneficieze de servicii profesionale competente;
realizarea serviciilor profesionale n conformitate cu standardele de evaluare obligatorii pentru
membrii Asociaiei.
b. Competena profesional implic exercitarea judecii, n utilizarea cunotinelor i a abilitilor
profesionale pentru realizarea serviciilor de evaluare i presupune:
dobndirea de cunotine profesionale adecvate;
meninerea nivelului de cunotine profesionale prin programele de pregtire continu.
c. Evaluatorul autorizat trebuie s aib cunotinele i abilitile necesare, astfel nct s neleag i
s utilizeze corect metodele i procedurile de evaluare general recunoscute pentru realizarea unei
evaluri credibile; s nu efectueze evaluarea ntr-o manier neatent sau neglijent, favoriznd
apariia de erori.
d. Evaluatorul autorizat va lua toate msurile rezonabile pentru a se asigura c cei care i desfoar
activitatea de evaluare sub coordonarea sa, acioneaz n conformitate cu standardele de evaluare
obligatorii pentru membrii Asociaiei.
e. Evaluatorul autorizat va respecta standardele de evaluare obligatorii pentru membrii Asociaiei.
Situaiile n care aceste standarde nu sunt aplicabile misiunii de evaluare datorit unor acte
normative incidente sau altor cerine relevante misiunii, trebuie clarificate cu clientul i destinatarul
i explicitate n raport.
f. Evaluatorul autorizat va presta acele servicii de evaluare pentru care are competene i calificri,
conform Tabloului evaluatorilor autorizai, dobndite prin pregtire profesional specific.
75
HOTRRE
pentru aprobarea Regulamentului Comisiei de etic i disciplin
n temeiul art. 10 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 24/2011 privind unele msuri n domeniul
evalurii bunurilor i al art. 12 alin. (5) din Regulamentul de organizare i funcionare a Asociaiei
Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 353/2012,
Conferina Naional a Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia adopt prezenta
hotrre.
Art. 1. Se aprob Regulamentul Comisiei de etic i disciplin, prevzut n anexa care face parte
integrant din prezenta hotrre.
Art. 2. Prezenta hotrre se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Preedintele Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia
Marian Petre
____________
Bucureti, 19 mai 2012.
Nr. 2
76
ANEX
REGULAMENTUL
Comisiei de etic i disciplin
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Evaluatorii autorizai rspund disciplinar n cazul svririi unor abateri disciplinare.
(2) Abaterea disciplinar const ntr-o aciune sau inaciune n legtur cu activitatea de evaluare,
svrit cu vinovie, prin care normele legale privind evaluarea i profesia de evaluator autorizat,
regulamentul intern, standardele de evaluare, codul de etic sau dispoziiile legale date de ctre
organele Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia, denumit n continuare
Asociaia, sunt nclcate de ctre evaluatorul autorizat.
Art. 2. - Sunt abateri disciplinare faptele prevzute la art. 12 din Regulamentul de organizare i
funcionare a Asociaiei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 353/2012, respectiv:
a) nerespectarea standardelor de evaluare aprobate de Asociaie;
b) nerespectarea prevederilor codului de etic al profesiei;
c) refuzul de a pune la dispoziie documentele sau informaiile solicitate de Comisia de
monitorizare i verificare i/sau Comisia de etic i disciplin;
d) necomunicarea la termen a documentelor care implic modificri ale informaiilor cuprinse
n Tabloul Asociaiei;
e) desfurarea de activiti politice n cadrul Asociaiei i cu ocazia manifestrilor organizate
de aceasta;
f) exercitarea profesiei de ctre membrii inactivi sau membrii care se afl n perioada de
suspendare, dac fapta nu ntrunete coninutul constitutiv al unei infraciuni;
g) nerespectarea dispoziiilor legale care reglementeaz profesia de evaluator autorizat, dac
fapta nu ntrunete coninutul constitutiv al unei infraciuni sau contravenii;
h) utilizarea neautorizat a siglei i nsemnelor Asociaiei n scop publicitar n rapoartele de
evaluare sau n orice fel de materiale de identificare ori de prezentare a evaluatorului
autorizat.
Art. 3. - (1) Sanciunile disciplinare aplicabile evaluatorilor autorizai sunt cele prevzute la art.
26 lit. a) - d) din Ordonana Guvernului nr. 24/2011 privind unele msuri n domeniul evalurii
bunurilor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 99/2013, cu modificrile i completrile ulterioare,
denumit n continuare Ordonana, respectiv:
a) avertisment scris;
b) avertisment cu aciune corectiv profesional;
c) suspendarea calitii de membru pe o perioad de pn la 12 luni;
d) retragerea calitii de membru al Asociaiei.
(2) Condiiile de executare a sanciunii prevzut la alin.(1) lit.b), precum i efectele neexecutrii
acesteia se stabilesc prin normele de punere n aplicare, adoptate conform art.4
(3) Sanciunile disciplinare aplicabile evaluatorilor autorizai persoane fizice sunt cele prevzute
la art. 26 lit. a) - d) din Ordonan.
(4) Sanciunile disciplinare aplicabile evaluatorilor autorizai persoane juridice sunt cele
prevzute la art. 26 lit. a), c) i d) din Ordonan.
(5) n cazul evaluatorilor autorizai, alii dect membrii Consiliului director, sanciunile
disciplinare prevzute la art. 26 din Ordonan se hotrsc de ctre Consiliul director, la propunerea
Bazele evalurii - 2014
77
78
Art. 6. - (1) Comisia de etic i disciplin este compus din cinci membri titulari i trei membri
supleani, alei i revocai din funcie de Conferina naional.
(2) Alegerea Comisiei de etic i disciplin se realizeaz n conformitate cu procedura de alegeri
aprobat de Consiliul director, potrivit art. 7 alin. (9) din Ordonan.
(3) Poate fi membru al Comisiei de etic i disciplin evaluatorul autorizat nscris n Tabloul
Asociaiei, membru titular, care ndeplinete urmtoarele condiii:
a) are o vechime de cel puin cinci ani n profesia de evaluator;
b) nu a fost sancionat disciplinar n ultimii trei ani;
c) se bucur de autoritate profesional i probitate moral.
(4) Membrii Consiliului director nu pot fi membri ai Comisiei de etic i disciplin.
Art. 7. - (1) Mandatul membrilor Comisiei de etic i disciplin este de patru ani i poate fi
prelungit o singur dat, prin realegerea membrului respectiv de ctre Conferina naional.
(2) Mandatul de membru al Comisiei de etic i disciplin este personal i nu poate fi transmis
altor persoane.
(3) Mandatul membrilor Comisiei de etic i disciplin ncepe de la data depunerii
angajamentului de confidenialitate, prevzut n anexa nr. 1, i nceteaz n urmtoarele cazuri:
a) prin revocare de ctre Conferina naional;
b) prin deces;
c) prin demisie;
d) prin ncetarea sau pierderea calitii de membru al Asociaiei;
e) prin aplicarea de ctre Consiliul director a oricreia din sanciunile disciplinare
prevzute la art. 26 din Ordonan.
(4) n cazurile prevzute la alin. (3) lit. a) - e), membrii supleani pot deveni membri titulari ai
Comisiei de etic i disciplin n ordinea voturilor obinute la alegerile din cadrul Conferinei
naionale.
Art. 8. - Membrii Comisiei de etic i disciplin trebuie s fie impariali i independeni de
persoana cercetat disciplinar i de orice alt persoan care are legtur cu aceasta sau are vreun
interes n legtur cu fapta cercetat. Oricare membru al Comisiei de etic i disciplin care se afl n
conflict de interese sau este so, rud sau afin pn la gradul al treilea inclusiv cu una dintre prile
implicate sau cu avocatul ori mandatarul acesteia, are obligaia s se abin de la vot. Respectarea
cerinei de independen se declar pe propria rspundere de ctre fiecare membru al Comisiei de
etic i disciplin, conform declaraiei prevzute n anexa nr. 8, pentru fiecare cauz disciplinar n
parte.
Art. 9. - (1) Membrii titulari ai Comisiei de etic i disciplin au obligaia de a participa la
edinele Comisiei de etic i disciplin, de a efectua cercetarea disciplinar prealabil n cauzele n
care sunt desemnai ca raportori.
(2) n cazul n care un membru titular lipsete nemotivat de la trei edine ale Comisiei de etic i
disciplin, preedintele acesteia poate propune Conferinei naionale revocarea sa din funcie.
Art. 10 - (1) Comisia de etic i disciplin este condus de un preedinte, ales i revocat din
funcie de ctre membrii titulari ai Comisiei de etic i disciplin cu votul majoritii absolute.
(2) Preedintele Comisiei de etic i disciplin are ca atribuii principale:
a) primete sesizrile i desemneaz raportorul responsabil cu cercetarea disciplinar
prealabil pentru fiecare caz n parte;
b) stabilete ordinea de zi a edinei Comisiei de etic i disciplin pe care o trimite
membrilor comisiei prin intermediul secretariatului;
c) convoac i conduce edinele Comisiei de etic i disciplin;
d) coordoneaz secretariatul Comisiei de etic i disciplin;
Bazele evalurii - 2014
79
80
CAPITOLUL III
Procedura disciplinar
Seciunea 1. Sesizarea Comisiei de etic i disciplin
Art. 13. - (1) Procedura disciplinar se declaneaz:
a) la sesizarea oricrei persoane fizice sau juridice interesate;
b) prin autosesizarea preedintelui Asociaiei, inclusiv ca urmare a unor articole din massmedia, n conformitate cu procedura de autosesizare aprobat de Consiliul director, la propunerea
Comisiei de etic i disciplin.
(2) Sesizarea trebuie s cuprind:
a) numele, prenumele, domiciliul sau denumirea i sediul, dup caz, datele de identificare ale
persoanei care formuleaz sesizarea, precum i calitatea n care formuleaz sesizarea;
b) numele i prenumele sau denumirea i sediul, dup caz, persoanei a crei fapt este
sesizat i, dac este posibil, numrul legitimaiei de membru sau al autorizaiei, judeul
de domiciliu sau al sediului social i specializarea;
c) descrierea faptei care constituie obiectul sesizrii;
d) dovezile pe care se sprijin sesizarea, inclusiv raportul de evaluare i anexele acestuia,
atunci cnd este cazul;
e) data i semntura persoanei care formuleaz sesizarea.
(3) Sesizarea se formuleaz n scris, conform modelului orientativ prevzut n anexa nr. 7 la
prezentul regulament, i este nsoit, cnd este posibil, de dovezile care o susin.
(4) n situaia n care sesizarea nu este nsoit de elementele prevzute la alin. (2), raportorul
desemnat de preedintele Comisiei de etic i disciplin sau unul dintre membrii acesteia va pune n
vedere persoanei care a formulat sesizarea s realizeze completrile necesare, stabilind un termen.
(5) Dac din cuprinsul sesizrii nu rezult date suficiente despre fapta ori persoana care a
formulat sesizarea sau n cazul n care persoana care a formulat sesizarea nu realizeaz n termenul
stabilit completrile solicitate de raportorul Comisiei de etic i disciplin potrivit alin. (2), sesizarea
poate fi clasat.
(6) Dac pe parcursul cercetrii disciplinare, raportorul, Comisia de etic i disciplin Consiliul
director sau Conferina naional, dup caz, constat svrirea i a altor fapte de ctre persoana
cercetat, oricare din acetia poate extinde cercetarea i cu privire la aceste fapte.
(7) Dac pe parcursul cercetrii disciplinare, raportorul, Comisia de etic i disciplin, Consiliul
director sau Conferina naional, dup caz, constat participarea i a altor evaluatori autorizai la
faptele cercetate, oricare din acetia poate solicita preedintelui Asociaiei aprobarea extinderii
cercetrii i cu privire la aceti evaluatori.
Art. 14. - (1) Sesizrile se nregistreaz n registrul de intrri al registraturii generale a Asociaiei
i se transmit preedintelui Comisiei de etic i disciplin.
(2) Sesizarea sau autosesizarea, dup caz, se consemneaz de ctre secretariatul Comisiei de etic
i disciplin n registrul de eviden a sesizrilor, atribuind un numr de ordine de la 1 la n n fiecare
an, care va fi numrul de dosar disciplinar. Orice document referitor la cercetarea disciplinar va
trebui s indice numrul de dosar atribuit.
(3) Registrul de eviden a sesizrilor conine meniuni cel puin cu privire la:
a) persoana care a formulat sesizarea;
b) persoana a crei fapt este sesizat;
c) documentele transmise de ctre persoana care a formulat sesizarea.
Seciunea a 2-a. Cercetarea disciplinar prealabil
Art. 15. - (1) Nici o sanciune disciplinar nu poate fi dispus mai nainte de efectuarea unei
cercetri disciplinare prealabile.
Bazele evalurii - 2014
81
(2) Procedura disciplinar se declaneaz n termen de cel mult 30 zile de la data nregistrrii
sesizrii n registrul de intrri al registraturii generale a Asociaiei prin transmiterea sesizrii de ctre
preedintele Asociaiei ctre Comisia de etic i disciplin.
Art. 16. - (1) Dup primirea sesizrii, preedintele Comisiei de etic i disciplin desemneaz un
raportor dintre membrii titulari ai Comisiei de etic i disciplin, responsabil pentru analiza
preliminar a sesizrii, ntocmirea raportului prealabil i prezentarea acestuia n plenul Comisiei de
etic i disciplin.
(2) Raportorul desemnat instrumenteaz toate actele procedurii de cercetare disciplinar
prealabil, propunnd Comisiei de etic i disciplin dispunerea msurilor care sunt de competena
acesteia.
Art. 17. - (1) n cazul n care un membru titular al Comisiei de etic i disciplin desemnat
raportor ntr-o cauz disciplinar se afl n conflict de interese sau este so, rud sau afin pn la
gradul al treilea inclusiv cu una dintre prile implicate sau cu avocatul ori mandatarul acesteia, acesta
are obligaia s se abin i s l informeze pe preedintele comisiei.
(2) n cazul n care raportorul incompatibil sau n conflict de interese nu se abine, acesta poate fi
recuzat de ctre partea interesat. Cererea de recuzare va fi soluionat de ctre preedintele comisiei
sau, n cazul n care acesta este raportorul recuzat, atunci cererea de recuzare va fi soluionat de ctre
membrii titulari ai Comisiei de etic i disciplin, fr participarea preedintelui acesteia, care decid
prin majoritatea absolut a voturilor.
(3) Dac raportorul desemnat se abine sau dac preedintele Comisiei de etic i disciplin
apreciaz c cererea de recuzare este ntemeiat, acesta va desemna n termen de 24 de ore un alt
raportor dintre membrii titulari.
Art. 18. - (1) Persoana supus cercetrii disciplinare prealabile va fi convocat n scris n vederea
audierii, precizndu-se obiectul, data, ora i locul ntrevederii.
(2) Convocarea se poate face prin scrisoare recomandat, prin ntiinare scris de luare la
cunotin prin semntur, prin fax, e-mail sau prin orice alt mijloc de comunicare ce permite
confirmarea primirii convocrii, astfel nct convocarea s fie primit de persoana n cauz cu cel
puin cinci zile lucrtoare nainte de data fixat.
(3) Convocarea, audierea persoanei cercetate, atunci cnd se prezint, precum i verificarea
aprrilor acesteia sunt obligatorii.
(4) Poate fi convocat i persoana care a naintat sesizarea Comisiei de etic i disciplin sau orice
alt persoan ale crei declaraii pot ajuta la soluionarea cauzei. Decizia convocrii acestor persoane
aparine raportorului.
(5) Raportorul trebuie s aib un rol activ n cercetarea disciplinar prealabil, n sensul c acesta
trebuie s analizeze toate aspectele cauzei. Raportorul desemnat administreaz orice probe care sunt
necesare, utile i relevante pentru soluionarea cauzei, cu sprijinul secretariatului Comisiei de etic i
disciplin. n acest scop, raportorul poate constata situaii de fapt i poate solicita nscrisuri sau
opiniile unor consultani de specialitate din cadrul Asociaiei sau din afara acesteia.
(6) Persoana cercetat are dreptul s ia cunotin de toate actele cercetrii prealabile i poate
solicita administrarea de probe n aprare.
(7) Refuzul persoanei cercetate de a se prezenta n faa raportorului sau de a face declaraii se
consemneaz ntr-un proces-verbal i nu mpiedic finalizarea cercetrii disciplinare prealabile.
(8) n cazul n care se constat imposibilitatea obiectiv a persoanei cercetate de a se prezenta n
faa raportorului sau de a face declaraii, raportorul poate suspenda cursul cercetrii prealabile pn la
ncetarea cauzelor care au determinat suspendarea.
Art. 19. - (1) La finalizarea cercetrii disciplinare prealabile, raportorul ntocmete raportul
prealabil, care cuprinde concluziile sale.
(2) n coninutul raportului prealabil, raportorul poate s propun Comisiei de etic i disciplin
urmtoarele soluii:
82
83
restituie cauza disciplinar raportorului n vederea completrii sau desemneaz un alt raportor, n
vederea refacerii cercetrii disciplinare prealabile.
(5) Referatul prevzut la alin. (2) reprezint hotrrea final a Comisiei de etic i disciplin cu
privire la soluionarea cauzei disciplinare.
(6) n cazul prevzut la alin. (2) lit. c), dac se constat c aciunea disciplinar este ntemeiat,
Comisia de etic i disciplin va propune Consiliului director aplicarea unei sanciuni disciplinare n
raport cu gravitatea abaterii disciplinare svrite i a urmrilor acesteia, cu cauzele care au determinat
svrirea acesteia, cu mprejurrile n care abaterea a fost svrit, cu gradul de vinovie, cu
circumstanele personale ale celui care a svrit-o, cu comportamentul su general n exercitarea
profesiei de evaluator autorizat i cu existena unor antecedente disciplinare.
Art. 23. - (1) Referatul prevzut la art. 22 alin. (2) trebuie s se limiteze la fapta i persoana
pentru care s-a efectuat cercetarea disciplinar prealabil i propriu-zis.
(2) Referatul Comisiei de etic i disciplin trebuie s conin:
a) data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea celui care l ntocmete, cu
indicarea numrului de dosar disciplinar;
b) date referitoare la persoana cercetat disciplinar;
c) meniuni privind antecedentele disciplinare, dac este cazul;
d) descrierea faptei reinute n sarcina persoanei cercetate, cu indicarea tuturor
circumstanelor i a urmrilor acesteia;
e) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de persoana cercetat, atunci
cnd este cazul;
f) propunerea Comisiei de etic i disciplin privind modul de soluionare a aciunii
disciplinare;
g) descrierea motivelor de fapt i de drept care au stat la baza hotrrii Comisiei de etic i
disciplin, precum i a probelor pe care se ntemeiaz aceasta;
h) semntura preedintelui comisiei.
Art. 24. - (1) Secretariatul Comisiei de etic i disciplin comunic persoanei cercetate un
exemplar al referatului de cercetare disciplinar, n termen de zece zile de la aprobarea sa.
(2) n orice procedur disciplinar, Comisia de etic i disciplin acord persoanei cercetate
dreptul de a-i exprima n scris observaiile cu privire la coninutul referatului. Observaiile trebuie
transmise Comisiei de etic i disciplin n termen de 10 zile de la data primirii referatului, sub
sanciunea decderii. n observaiile scrise, persoana cercetat poate solicita audierea sa de ctre
Consiliul director.
(3) Dup primirea observaiilor sau la expirarea termenului prevzut la alin. (2), dup caz,
preedintele Comisiei de etic i disciplin nainteaz referatul mpreun cu observaiile persoanei
cercetate Consiliului director sau Conferinei naionale, dup caz, n termen de cinci zile de la
finalizarea acestuia.
Seciunea a 4-a. Soluionarea aciunii disciplinare
Art. 25. - (1) Consiliul director sau Conferina naional, dup caz, ncepe soluionarea aciunilor
disciplinare n urmtoarea edin a Consiliului director sau n urmtoarea Conferin naional, dup
caz, dup data primirii referatelor Comisiei de etic i disciplin.
(2) Consiliul director sau Conferina naional, dup caz, soluioneaz aciunea disciplinar prin
decizie.
(3) Membrii Consiliului director trebuie s fie impariali i independeni de persoana cercetat
disciplinar i de orice alt persoan care are legtur cu aceasta sau are vreun interes n legtur cu
fapta cercetat. Oricare membru al Consiliului director care se afl n conflict de interese sau este so,
84
rud sau afin pn la gradul al treilea inclusiv cu una dintre prile implicate sau cu avocatul ori
mandatarul acesteia, acesta are obligaia s se abin de la vot.
(4) Propunerile Comisiei de etic i disciplin din referat nu sunt obligatorii pentru Consiliul
director sau Conferina naional, dup caz, care poate decide clasarea, sancionarea sau
nesancionarea persoanei cercetate. n cazul n care soluia Consiliului director este diferit de
propunerea Comisiei de etic i disciplin, aceasta trebuie motivat.
(5) Atunci cnd apreciaz c este util pentru stabilirea adevrului n cauza disciplinar, Consiliul
director sau Conferina Naional, dup caz, poate audia persoana cercetat i n lipsa unei solicitri
din partea acesteia, precum i persoana care a formulat sesizarea.
(6) Cnd Consiliul director sau Conferina naional, dup caz, constat c cercetarea disciplinar
nu este complet, restituie cauza disciplinar Comisiei de etic i disciplin, n vederea completrii
cercetrii disciplinare.
(7) Consiliul director sau Conferina naional, dup caz, poate aplica, motivat, o sanciune
disciplinar mai grav sau mai uoar dect cea propus de comisia de disciplin.
(8) Decizia Consiliului director sau a Conferinei naionale, dup caz va fi redactat prin grija
secretariatul Consiliului director.
(9) Sub sanciunea nulitii absolute, decizia cuprinde n mod obligatoriu:
a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinar;
b) precizarea prevederilor din Ordonan, din Regulamentul de organizare i funcionare a
Asociaiei, din codul de etic sau din alte acte normative privind exercitarea profesiei de
evaluator autorizat care au fost nclcate de persoana sancionat;
c) temeiul legal n baza cruia se aplic sanciunea disciplinar;
d) sanciunea ce se va aplica;
e) motivele pentru care au fost nlturate aprrile formulate de persoana sancionat n
cursul cercetrii disciplinare ori observaiile acesteia, dac este cazul;
f) termenul nuntrul cruia decizia poate fi contestat;
g) instana de contencios administrativ competent s soluioneze contestaia mpotriva
deciziei de soluionare a aciunii disciplinare;
h) semntura preedintelui Asociaiei.
Art. 26. - Rspunderea disciplinar nu exclude rspunderea civil, penal sau administrativ a
persoanei pentru fapta svrit.
Art. 27. - (1) Decizia de soluionare a aciunii disciplinare se comunic persoanelor interesate n
termen de zece zile de la data emiterii, prin grija secretariatului Consiliului director.
(2) Decizia produce efecte de la data comunicrii.
(3) Decizia este legal comunicat prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire, trimis la
ultima adres a domiciliului sau sediului social comunicate Asociaiei. n caz de refuz al primirii sau
de returnare a scrisorii, decizia este legal comunicat prin fax, e-mail sau prin orice alt mijloc ce
permite confirmarea transmiterii.
(4) Decizia de soluionare a aciunii disciplinare poate fi atacat n termen de 30 de zile de la
comunicare, la instana de judecat competent, potrivit Ordonanei.
Art. 28. - (1) Decizia de sancionare se nscrie n registrul antecedentelor disciplinare al
evaluatorului autorizat sancionat.
(2) Meniunile privind antecedentele disciplinare se radiaz de drept:
a) n cazul sanciunii disciplinare prevzute de art. 26 lit. a) din Ordonan, dup trecerea
unui termen de 12 luni de la data aplicrii;
b) n cazul sanciunii disciplinare prevzute de art. 26 lit. b) din Ordonan, dup trecerea
Bazele evalurii - 2014
85
86
Anexa nr. 1
Angajamentul de confidenialitate al membrilor Comisiei de etic i disciplin
ASOCIAIA NAIONAL A EVALUATORILOR AUTORIZAI DIN ROMNIA
COMISIA DE ETIC I DISCIPLIN
ANGAJAMENT DE CONFIDENIALITATE
Subsemnatul/subsemnata ____________________________, avnd calitatea de membru
titular / supleant al Comisiei de etic i disciplin ales de Conferina naional
a Asociaiei din data de ________, m oblig prin semnarea prezentului angajament
ca, pe toat durata mandatului meu i dup ncetarea acestuia, s pstrez
confidenialitatea cu privire la toate informaiile pe care urmeaz s le obin sau
s le furnizez n considerarea calitii mele de membru i s nu divulg nici unui
ter informaiile astfel obinute, cu excepia celor care au devenit publice fr
culpa mea.
Sunt de acord prin semnarea prezentului angajament s pstrez confidenialitatea
n special n ceea ce privete identitatea membrilor Asociaiei cercetai
disciplinar, identitatea persoanelor care au formulat sesizri, faptele cercetate
i probele existente, identitatea membrului Comisiei de etic i disciplin
desemnat raportor responsabil n cauza disciplinar i propunerea Comisiei de
etic i disciplin privind soluionarea cauzei disciplinare.
Sunt de acord c pe durata mandatului meu i dup ncetarea acestuia nu am dreptul
s copiez, s multiplic, s distribui sau s dezvlui n nici un fel, total sau
parial, nici unei alte persoane, companii, corporaii sau entiti, nici una din
informaiile confideniale obinute sau furnizate n cadrul Comisiei de etic i
disciplin a Asociaiei.
neleg i declar c sunt de acord prin semnarea prezentului angajament c
nerespectarea obligaiei mele de confidenialitate constatat potrivit procedurii
adoptate de Consiliul director atrage revocarea mea din calitatea de membru i
angajarea
rspunderii
mele
fa
de
Asociaie
pentru
actele
i
faptele
prejudiciabile intenionate.
Localitatea ____________
Data ____________
Numele i prenumele ____________
Membru titular / supleant al Comisiei de etic i disciplin
Semntura __________
Anexa nr. 2
Angajamentul de confidenialitate al membrilor secretariatului Comisiei de etic i disciplin
ASOCIAIA NAIONAL A EVALUATORILOR AUTORIZAI DIN ROMNIA
COMISIA DE ETIC I DISCIPLIN
ANGAJAMENT DE CONFIDENIALITATE
Subsemnatul/subsemnata ____________________________, avnd funcia de secretar al
Comisiei de etic i disciplin, desemnat la data de _______, m oblig prin
semnarea prezentului angajament ca, pe toat durata funcionrii pe postul meu i
dup ncetarea acestuia, s pstrez confidenialitatea cu privire la toate
informaiile pe care urmeaz s le obin sau s le furnizez n considerarea
postului meu i s nu divulg nici unui ter informaiile astfel obinute cu
excepia celor care au devenit publice fr culpa mea.
87
Anexa nr. 3
Registrul de eviden a sesizrilor Comisiei de etic i disciplin
Nr.
crt
Nr. i data
intrrii n
registratur
Comisiei de
etic i
disciplin
Numele i
prenumele/
denumirea
Domiciliu/
Sediu
Date de
identificare
Numele i
prenumele
/
denumirea
Domiciliu/
Sediu
Numrul
legitimaiei/
autorizaiei
Tip
membru
Specializare
Observaii
1.
xxx/zz/ll/aaaa
2.
Anexa nr. 4
Registrul hotrrilor Comisiei de etic i disciplin
Nr.
hotrrii
Data
hotrrii
Nr. dosar
disciplinar
Persoan
cercetat
disciplinar
Raportor
(propunere:
clasare/
sancionare/
nesancionare)
Propuneri
hotrte
(clasare/
sancionare/
nesancionare/
altele)
Membri
prezeni
Membri
abseni
Voturi
zz/ll/aaaa
x/aaaa
88
Anexa nr. 5
Registrul deciziilor Consiliului director privind soluionarea procedurii disciplinare
Nr.
crt
Nr. i
Nr. dosar
Persoan
data
disciplinar cercetat
deciziei
disciplinar
Xx/zz/ll/
aaaa
Raportor
(propunere:
clasare/
sancionare/
nesancionare)
Soluia
Soluia
Abatere/
Membri
propus de
decis
sanciune prezeni
Comisia de
(clasare/ (dac este
etic i
sancionare/
cazul)
disciplin nesancionare
(clasare/
/ altele)
sancionare/
nesancionare
/altele)
Membri
abseni
V
o
t
u
r
i
x/aaaa
Art.12
al.1
lit.()
ROF
Asociaie/
Art.26
lit.() OG
24/ 2011
Anexa nr. 6
Registrul antecedentelor disciplinare ale membrilor Asociaiei
Nr. i dat
decizie de
sancionare
Abatere
reinut
xx/zz/ll/aaaa
x/aaaa
Art.12 al.1
lit.() ROF
Asociaie
Nr.
crt.
Sanciune
aplicat
Ci de atac
exercitate
(DA/NU)
Instan/nr. dosar
instan/nr. i dat
hotrre/soluie
(respinge/admite
contestaia)
Art.26
lit.()
OG 24/2011
89
Anexa nr. 7
Model de sesizare a Comisiei de etic i disciplin
Ctre
ASOCIAIA NAIONAL A EVALUATORILOR AUTORIZAI DIN ROMNIA
COMISIA DE ETIC I DISCIPLIN
Bucureti, str. Scrltescu, nr. 7, sector 1, cod potal 011158
Tel: 021.3156564 / Fax: 021.3111340
FI DE SESIZARE
A. DATELE PERSOANEI CARE FORMULEAZ SESIZAREA
Subsemnatul/subsemnata____________________________________, domiciliat() n municipiul/oraul/comuna
________________________
str.
_________________________
nr.____
bl._____
sc._____
et.___
ap.___,
conform
mputernicirii
anexate,
telefon
__________________
e-
str.
_________________________
nr.____
bl._____
sc._____
et.___
ap.___,
sector___, judeul ____________, nregistrat la Registrul Comerului sub nr. J__/____/_____ avnd CUI
______________________________, telefon ___________________________ e-mail____________________________
reprezentat prin _____________________________ identificat() prin CNP_________________________ i CI
seria ___ nr. _________ eliberat de ____________________ la data de _____________, n calitate de
___________,
personal/
prin
mandatar
__________________________________
conform
mputernicirii
anexate,
doresc s formulez prezenta sesizare privind posibila svrire a unei abateri disciplinare de ctre:
B. DATELE EVALUATORULUI AUTORIZAT A CRUI FAPT ESTE SESIZAT
Numele______________________________________________________,
__________________________,
str._______________,
nr.__,
domiciliat
bl.__,
sc.__,
municipiul/oraul/comuna
et.___,
ap.__,
sector
_,
membru
de
posesorul/posesoare
onoare
al
Asociaiei
legitimaiei
de
Naionale
membru
____________________________________
nr.
telefon
Evaluatorilor
Autorizai
___________________,
avnd
din
Romnia,
specializarea
________________________________
e-
cu
sediul
social
municipiul/oraul,
comuna
identificat
a
prin
CNP
autorizaiei
____________________
nr.
_________________________________________________telefon
CI
seria
___________________avnd
__
nr.________,
specializarea
_______________________________________
e-
mail____________________________________
C. DATA SVRIRII FAPTEI
__________________________
D. TIPUL ACTIVITII DE EVALUARE N LEGTUR CU CARE A FOST SVRIT FAPTA (v rugm s bifai)
90
Data _________________
Semntura
_______________
91
Anexa nr. 8
Declaraia persoanelor care cerceteaz i/sau soluioneaz aciunea disciplinar
ASOCIAIA NAIONAL A EVALUATORILOR AUTORIZAI DIN ROMNIA
CONSILIUL DIRECTOR
DECLARAIE
Subsemnatul__________________________, avnd calitatea de membru al Consiliului director al Asociaiei
Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia, n legtur cu cauza ce face obiectul dosarului de
cercetare disciplinar nr.______ din data de _______________ avnd ca obiect cercetarea disciplinar
declanat de Comisia de etic i disciplin a Asociaiei n baza sesizrii nr. ______________________
din data de _________________ formulat de ________________________________________________ cu privire
la
fapta
pretins
constnd
fi
svrit
____________________________________________________________________________
de
domnul/doamna/S.C.
____________________________
evaluator
autorizat,
cunoscnd prevederile art. 292 din Codul penal, declar pe proprie rspundere urmtoarele:
nu sunt so, rud sau afin pn la gradul trei inclusiv cu nici una din prile implicate n cauza
disciplinar ce formeaz obiectul dosarului nr. ____/_________;
nu m aflu n nici o situaie de incompatibilitate sau conflict de interese; sau
sunt so, rud sau afin pn la gradul
din
nr.
_____/_______:
______________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
Aceasta este declaraia mea pe care o dau i o susin ca fiind conform cu realitatea, dup toate
cunotinele mele.
Data___________________________
Numele i prenumele
Membru al Consiliului director
Semntura
___________________
92
HOTRRE
pentru aprobarea Regulamentului de Organizare i Funcionare a filialelor Asociaiei Naionale
a Evaluatorilor Autorizai din Romnia
n temeiul art. 7 alin. (3) lit. h) din Ordonana Guvernului nr. 24/2011 privind unele msuri n
domeniul evalurii bunurilor i al art. 8 alin. (1) din Regulamentul de organizare i funcionare a
Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
353/2012,
Conferina Naional a Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia adopt
prezenta hotrre.
Art. 1.. Se aprob Regulamentul de organizare i funcionare a filialelor Asociaiei Naionale a
Evaluatorilor Autorizai, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 2. Prezenta hotrre se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Preedintele Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai din Romnia
Marian Petre
____________
Bucureti, 19 mai 2012.
Nr. 4
ANEX
REGULAMENT
de organizare i funcionare a filialelor Asociaiei Naionale a Evaluatorilor Autorizai din
Romnia
Art. 1. Filialele Asociaiei sunt nfiinate prin hotrre a Conferinei naionale, la propunerea
Consiliului director.
Art. 2. Filialele pot fi organizate n fiecare jude i n municipiul Bucureti sau pot fi constituite
filiale care cuprind membri din mai multe judee.
Art. 3. Patrimoniul filialei se constituie pe baza sumelor alocate din bugetul Asociaiei care sunt
aprobate de ctre Consiliul director.
Art. 4. Filiala are urmtoarele atribuii:
a. asigur promovarea pe plan local a standardelor de evaluare obligatorii pentru membrii
Asociaiei, a principiilor, metodelor i tehnicilor de evaluare;
b. contribuie la strngerea legturilor dintre Asociaie i membrii si, prin facilitarea
accesului direct al acestora la sursele de informare i documentare puse la dispoziie de
ctre Asociaie, precum i prin alte mijloace;
Art. 5. Organele de conducere ale filialei sunt: Adunarea general a filialei, Consiliul filialei i
preedintele filialei.
Art. 6. (1) Adunarea general a filialei este format din membrii titulari ai Asociaiei care au
domiciliul n circumscripia teritorial a filialei, respectiv pe raza judeelor n care se organizeaz i
funcioneaz filiala sau pe raza municipiului Bucureti, dup caz.
93
(2) Adunarea general a filialei se ntrunete o dat pe an sau ori de cte ori este nevoie, la
convocarea consiliului filialei. Termenul de reunire al Adunrii generale nu poate fi stabilit mai
devreme de 30 de zile de la data publicrii convocrii ntr-un ziar de rspndire naional. Dac la
prima convocare Adunarea general nu poate fi inut din cauza lipsei cvorumului, a doua convocare
se poate fixa dup minim o or de la data primei convocri.
(3) Pentru validitatea deliberrilor Adunrii generale a filialei, la prima convocare, este necesar
prezena a jumtate plus unu din numrul evaluatorilor autorizai cu drept de vot din cadrul filialei, iar
hotrrile se adopt cu votul majoritii membrilor prezeni.
(4) La a doua convocare, Adunarea general a filialei poate s delibereze oricare ar fi numrul
celor prezeni, iar hotrrile se adopt cu votul majoritii participanilor.
(5) Adunarea general a filialei este condus de Preedintele filialei sau, n lipsa acestuia, de
Vicepreedinte.
Art. 7. (1) La Adunarea general a filialei particip un reprezentant al Consiliului director al
Asociaiei, nominalizat de ctre acesta.
(2) Reprezentantul Consiliului director la Adunarea general a filialei nu poate face parte din
Consiliul filialei i nu are drept de vot.
Art. 8. Fiecare participant la Adunarea general a filialei are dreptul la un vot.
Art. 9. Adunarea general are urmtoarele atribuii:
a) alege i revoc membrii Consiliul filialei, cu respectarea prevederilor art. 13;
b) alege delegaii care vor reprezenta filiala la Conferina Naional a Asociaiei;
c) aprob raportul de activitate al Consiliului filialei;
d) aproba organigrama filialei;
e) supune aprobrii nfiinarea de subuniti fr personalitate juridic n judeele componente
f) ndeplinete orice alte atribuii stabilite de Conferina Naional a Asociaiei.
Art. 10. Adunrile generale ale filialelor n care sunt alese Consiliile filialelor i sunt desemnai
delegaii la Conferina Naional a Asociaiei vor avea loc cu cel mult dou luni nainte datei
Conferinei Naionale a Asociaiei, care alege membrii Consiliului director.
Art. 11. Consiliul filialei este compus din nou membri i are urmtoarea structur:
a) Preedintele filialei;
b) Vicepreedintele filialei, care este viitorul preedinte al filialei;
c) Fostul preedinte al filialei, imediat anterior preedintelui filialei;
d) Ali ase membri.
Art. 12. Mandatul membrilor Consiliului filialei este de doi ani cu ncepere de la data Adunrii
generale a filialei n care acetia au fost alei.
Art. 13. n cazul n care o filial se constituie din membri titulari ai Asociaiei cu domicilii n
judee diferite, Consiliul filialei respective va cuprinde cel puin un reprezentant din fiecare jude.
Art. 14. Consiliul filialei are urmtoarele atribuii:
a) propune Consiliului director programul anual de pregtire continu a membrilor Asociaiei
din raza filialei;
b) propune Consiliului director programul anual de desfurare a manifestrilor profesionale
din raza filialei, cum ar fi consftuiri, conferine, colocvii sau altele asemenea;
c) desemneaz persoane din cadrul filialei care s fac parte din grupurile de lucru nfiinate
de ctre Consiliul director i din comisiile Asociaiei, la solicitarea Consiliului director;
d) propune spre aprobare Consiliului director bugetul filialei, execuia bugetar i situaiile
financiare ale filialei;
e) aduce la ndeplinire hotrrile Conferinei naionale i ale Consiliului director referitoare
la activitatea filialei;
94
95
Bibliografie
ANEVAR, Standardele de evaluare ANEVAR, editura ANEVAR, 2014;
Ordinul MFP nr. 3055/2009 pentru aprobarea reglementrilor contabile conforme
cu directivele europene;
Noul Cod Civil Romn.
96