Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
lauravgheorghiu@yahoo.com
74
n msura n care common-law-ul timpuriu era oarecum sistematizat ntr-o form jurisprudenial coerent, el a
cunoscut influene intelectuale importante n perioadele sale de formare, din partea cretinismului i a dreptului
roman, n timp ce n sensul de grup de norme cutumiare disparate, common-law ul se distingea n primul rnd
prin lipsa de accesibilitate, prin obscuritate i formalism. Peter Goodrich, Reading the Law,Oxford, Blackwell,
1986, p. 66-72, cf. Carl F. Stychin, Legal Method: Text and Materials, London, Sweet / Maxwell, 1999, pag. 231
2
Un sens mai larg al termenului common-law descrie un grup de sisteme juridice nrudite. Sistemul juridic
englez a fost exportat n ntreaga lume, acolo unde influena britanic a fost dominant. Sistemele juridice ale
SUA i ale rilor btrnului Commonwealth sunt toate bazate pe common-law-ul englez., Carl F. Stychin,
op.cit., pag. 226;
3
n societatea noastr, domnia legii se ntemeiaz pe dou principii gemene; suveranitatea Reginei n Parlament
n procesul de legiferare i suveranitatea Curilor Reginei n interpretarea i aplicarea legii, Lord Bridge, 1991,
Cauza X v. Morgan-Grampian, cf. Jeffrey Jowell i Dawn Oliver, The Changing Constitution, Oxford: Oxford
University Press, 2000, pag. 25; Din acest motiv, supremaia Parlamentului este definit de peste un secol drept
suveranitate a acestuia (A.V. Dicez, The Law of the Constitution, 1885 cf. ibidem), n sensul c nu exist
nici o persoan sau grup de persoane care s poat face reguli nclcnd sau derognd de la actele Parlamentului,
sau care s exprime acelai lucru n alte cuvinte( ibidem, pag. 27). Ca urmare, n cazul unui conflict de norme,
statutul prevaleaz n faa deciziei judiciare, decizia judiciar n faa manualului (n.n. a doctrinei), iar manualul
n faa crii neprofesionale, Percy H. Winfield, The Chief Sources of English Legal History, Cambridge,
Harvard University Press, 1925, pag. 42.
4
Cum suveranitatea Parlamentului este mai complet n Anglia dect practic, oriunde n lume, s-ar putea crede
c rigiditatea doctrinei precedentului, n ara aceasta, nu are nici o importan practic, deoarece orice soluii ale
case-law ar putea fi ndeprtate prin legiferare, dar promovarea unui statut pe probleme de aceast natur este
adesea nceat i dificil. Rupert Cross i J.W. Harris, Precedent in English Law, 4th ed., Clarendon Press,
Oxford, 1991, pp. 3-5, cf. Carl Stychin, op.cit., pag. 228;
5
Peter Goodrich, op.cit., n Carl F. Stychin, op.cit., pag. 230;
6
Thomas Edward Scrutton, Roma Law Influence in Chancery, Church, Courts, Admiralty, and Law Merchant, in
Selected Essays in Anglo-American Legal History, by various authors, vol.1, Boston, Little, Brown and Co.,
1907, pag. 218;
75
societate n care era aplicat, bazat pe ficiuni juridice i nu pe realitate.7 Acest tip de
generalizare era considerat de englezi total inadmisibil, cci, specificul vieii fiecrui
subiect de drept, mpreun cu circumstanele personale, determin o specificitate a speei, deci
o abordare diferit, un tip de raionament, valori aparte, n numele crora urmeaz a fi luat
hotrrea. Aceasta urmeaz realitatea, i de aceea, reglementarea aspectelor materiale e una
hazardat. Materialul este irepetabil, dar procedura, algoritmul trebuie s dea predictibilitate
i consisten procesului de luare a deciziilor8. Urmndu-i pe teoreticienii englezi putem
spune c regula precedentului nu este o matri de aplicat mecanic i nici dup bunul plac al
judectorului, ci un set de reguli de raionament (rationes decidendi) formulate n deciziile
anterioare i care trebuiesc urmate spre a fi siguri c aspectele identice vor fi decise identic,
iar diferitul diferit. ntocmai cum n dreptul romnesc putem vorbi despre puterea de lucru
judecat, n cel englez se invoc puterea exemplului sub aspect procedural, din deciziile
anterioare (stare decisis). Nu se preia decizia, ci silogismul i limitele deja statuate. Sistemul
nostru common-law const n aplicarea acelor reguli pe care le derivm din principiile juridice
i precedentele judiciare, la noi combinaii de circumstane, pentru a obine uniformitate,
consisten i certitudine.9 Numai c nu realitatea faptic era cea redus la uniformitate, ci
procedura menit s garanteze echitatea soluiei i s-i confere, acesteia, credibilitate. De
aceea trebuiau luate toate precauiile ca procedura s fie clar stipulat i riguros respectat.
Mai mult, n vreme ce dreptul material era unul local, sintetiznd cutumele i valorile
engleze, preocuparea pentru reglementarea i controlul strict al procedurii reprezentau
eforturile clericilor englezi de a limita influenele dreptului Roman n variant normand.
Limba oficial a proceselor era franceza veche, cu importante inserii de latin, n timp ce
numeroase colecii de norme common-law erau deja scrise n engleza veche.10 Prin urmare,
chiar i sub ocupaie, clerul englez continua dezvoltarea common-law-ului, acceptnd/
prelund doar att ct s menin lucrurile ntr-o not acceptabil pentru ambele pri. Pe cale
de consecin, introducerea procedurii scrise a avut nainte de toate rol de (de)limitare fa de
dreptul roman, conducnd foarte repede la constituirea unei adevrate birocraii11 nsrcinate
cu aceast operaie, iar n plan procesual, la o structurare mai consistent a procedurii n
comparaie cu dreptul material. De fapt, regulile de procedur au fost n trecut de mare
importan n geneza normelor materiale, ntruct sistemul englez de drept, nc din vremurile
n care trebuia formulat aciunea n forma unui writ n vigoare, a trecut de la existena unui
Cf. Idem, pag. 216. Pe acest tip de argumentaie se bazeaz i consideraiile contemporane referitoare la
caracterul incomplet al oricrei legiferri materiale, datorit faptului c niciodat, nici un legiuitor nu va putea
prevedea toate circumstanele unei spee reale. Pentru acest aspect, a se vedea: Jean Tirole, Incomplete
Contracts: Where Do We Stand?, Econometrica, 67,1999; Oliver Hart i John Moore, Incomplete Contracts and
Renegotiation, Econometrica, 56, 1988; ori Eric Maskin i Jean Tirole, Unforeseen Contingencies and
Incomplete Contracts, The Review of Economic Studies, 66, 1999;
8
Peter Goodrich, op.cit., n Carl F. Stychin, op.cit., pag. 232;
9
Fragment din motivarea judectorului Parke n cauza Mirehouse v. Rennell, 1833, cf. Ibidem;
10
"Sursele conceptuale ale common law pot fi trasate cu o precizie considerabil, n cadrul monarhiilor anglosaxone ale perioadei dinaintea cuceririi normande din 1066...E interesant de notat faptul c cele mai timpurii
norme din tradiia common-law au fost deopotriv sacre i scrise. Tradiia era una de tip teocratic, norma fiind o
norm a divinitii reprezentate de rege, iar legea divinitii era adunat i promulgat ntr-o form codificat,
scris, nc din vechi timpuri, cele mai importante colecii fiind asociate cu numele lui Aethelbert (602-3),
Wihtred, iar cea mai faimoas cu Regele Cnut (1016-38). Elementul distinctiv al cestor coduri era acela c erau
scrise n vernacular n locul latinei.". Peter Goodrich, op.cit., in Carl F. Stychin, op.cit., pag. 230;
11
Clericii au dezvoltat i meninut n mod regulat rutina administrativ i formulele consistente, scrise n
cuvinte atent selectate, Harold J. Berman, Law and Revolution. The Formation of the Western Legal Tradition,
Cambridge, Harvard University Press, 1983, pag. 444; tim c la mijlocul secolului al XIII lea, Anglia dispunea
de o birocraie regal opernd rutinier, capabil s produc sute de documente scrise pe saptmn. Andrew H.
Hershey, Justice and Bureaucracy: The English Royal Writ and 1256, The English Historical Review, vol.
113, 1998, pag. 829;
76
12
77
realizat, la finele secolului al XIX lea, cel mai sistematic studiu de pn acum, n urma unei cercetri extrem de
laborioase n bibliotecile i arhivele universitare, ecleziastice i ale administraiei engleze.
18
Writ-ul funciona ca un permis dat reclamanilor, pentru tipul de justiie pentru care au pltit, existnd diferite
tipuri de permise pentru diferite scopuri., J.H.Baker, op.cit., pag. 64;
19
Cf. Denis Keenan, Smith & Keenans English Law, 13th ed., London, Longman, 2001, pag. xv: In anul 1999 a
avut loc reforma englezei juridice, nlocuindu-se termenii latini cu expresii din engleza contemporan vorbit;
20
J. H. Baker, op.cit., pag. 63;
21
Denis Keenan, idem;
22
Nimeni nu poate deschide o aciune fr un writ, de vreme ce fr writ prtul nu e inut s rspund,
Glanvill, The Treatise on the Laws and Customs of the Realm of England, (1180), London, 1965, citat de
Andrew H.Hershey, op.cit., pag. 830;
78
Cancelaria regal nu era o instituie localizat ntr-un punct fix, ci mai curnd un corp peripatetic de brbai i
echipament de scris i sigilat, care urma gospodria regelui. Astfel, pentru a ncepe procesul de obinere a unui
writ, trebuia s cunoti pe unde se afla regele., Andrew H.Hershey, op.cit., pag. 831;
24
Cf. Harold Berman, op.cit., pag. 444;
25
n ntreaga Anglie, de exemplu, ntre 1250 i 1252 au fost vizitate de eyre doar apte districte. In timpul
domniei lui Henry III intervalele ntre eyre au fost apreciabile, pn i pentru un district accesibil i populat
precum Surrey; acestea s-au desfurat doar n 1218-19; 1229; 1235; 1241; 1248; 1255; 1262-63 i 1271: D.
Crook, Records of the General Eyre, London, 1982, n Andrew H.Hershey, op.cit., pag. 834;
26
J. H. Baker, op. cit., pag. 64;
27
Richard Fitz Neal, Dialogus de Scaccario, ed. C. Johnson, Oxford, 1983, p. 120, citat de Andrew H.Hershey,
op.cit., pag.835;
28
J. H. Baker, op. cit., pag. 64;
29
Cf. Harold Berman, op.cit., pag. 444;
30
Andrew H.Hershey, op.cit., pag. 850;
79
protejailor monarhului Rudele apropiate ale regelui i curtenii obineau orice writ doreau,
chiar mpotriva procedurilor stabilite de ctre cancelarie. Birocraia regal a fost, astfel, fcut
s opereze n dezavantajul celor muli i doar n avantajul ctorva.31 Acesta a fost i motivul
de baz al promovrii Prevederilor de la Oxford, n 1258, urmrind descentralizarea justiiei
i, astfel, oferirea de competene reale curilor locale. n ceea ce ne intereseaz aici, putem
nota nlocuirea writ-ului cu o procedur oral, numit querrela, eliminarea taxelor de obinere
a nscrisului, a costurilor cu deplasarea ori cu consultana, sporirea accesibilitii la actul de
justiie. Sistemul a funcionat pn la abolirea curilor itinerante, cnd o alt reform a justiiei
avea s nlocuiasc numeroase proceduri i norme. Pe de alt parte, statul a avut nevoie de
centralizare i monopol n anumite sfere astfel nct s-i realizeze tocmai identitatea sa de stat
modern sub aspectul suveranitii interne i a impulsionat unificarea vocabularului i a
imaginarului juridic al vremii. n tot acest proces, writ-ul a constituit arma principal prin care
a fost controlat accesul la justiie, respectiv prin care au fost descurajate numeroase categorii
de tiutori de carte n a mai redacta cereri ori a acorda consultan indivizilor, acestea
devenind competene exclusive ale celor de la curte, deci ale unor funcionari controlai i
controlabili32.
Ca urmare, writ-ul departe de a fi o simpl chemare n judecat reprezenta o
instituie, complex, cu norme de validitate i sanciuni severe pentru cea mai mic
neconcordan. De aceea, inovaiile nu erau bine venite, dimpotriv, cei care redactau astfel
de documente avnd grij s respecte ct mai n detaliu condiiile formale. Pe de-o parte,
atunci cnd nici o formul deja utilizat nu corespundea cauzei, trebuia cerut aprobarea
pentru producerea uneia noi cu valoare juridic. Aceast aprobare trebuia s vin de la curtea
regal, uneori chiar de la rege nsui. Drept urmare, era deseori mai simplu s incluzi cauza
ntr-o formul deja existent dect s parcurgi lungul drum spre atestarea uneia noi. Dar,
problema era c atunci cnd writ-ul nu putea susine cererea real a reclamantului, acesta
pierdea tot procesul, fiind obligat s o ia de la nceput, adic s obin un nou writ, nainte de
toate. Constatm astfel cum, fr a fi impus explicit, unificarea i, odat cu ea
simplificarea, au forat realitatea s intre ntr-un canon structural, procesual, conferind
eficacitate i vizibilitate unui numr tot mai restrns de formule redactate ntr-o form deloc
flexibil. Ori, curile regale, ncununate cu competene deseori exclusive, ncep s fac uz
de toate mijloacele de a ntrzia o aciune, de a amna sau complica o procedur, de a nu oferi
toate informaiile utile, tocmai spre a mpinge lucrurile n desuetudine i a provoca astfel,
ncasarea unor taxe suplimentare, fie pe cale oficial, rezultat din deschiderea unui nou
proces, fie prin cile specifice ale mitei i jocului de influen, menit a le spori importana i,
astfel, caracterul de instituie de nenlocuit, n cadrul curii regale.
Putem nota astfel c obinerea unui writ nu era o operaiune simpl, nici accesibil
oricui. n primul rnd, era problema de cunoatere a scrierii. Writ-ul, dup cum i spune
numele, trebuia n mod obligatoriu realizat n form scris, ceea ce, mult vreme nu a fost de
competena oricrui reclamant. Aceasta nseamn c cel n cauz trebuia fie s cunoasc
alfabetul dar i regulile ce guvernau sistemul writ-ului fie s angajeze un om cu carte, precum
preotul satului sau pe cineva din curtea lordului de care aparinea, amplificnd, astfel,
costurile rvnitului pergament. Numai celor foarte sraci li se oferea ansa unui writ gratuit!
Odat cu centralizarea justiiei, competena scrierii acestor writ-uri se restrnge la membrii
curilor regale, conducnd, cum e i firesc la o nou cretere a preului. Desigur, atunci cnd
persoana nu era destul de important ori, cnd pe lng taxa oficial nu era n msur s
sporeasc preul pentru nscris, se apela la ucenicii membrilor curilor. Dincolo de faptul c
31
80
pregtirea lor juridic reprezenta tocmai memorarea formulelor deja consacrate, lipsa de
experien putea duce la formulare greite ori chiar la alegerea unei formule (azi am spune
unei ncadrri juridice) nepotrivite. Prin urmare, justiiabilul avea de ales ntre un maestru pe
care trebuia s-l plteasc scump i un discipol care putea rata totul, obligndu-l pe reclamant
s ia procesul de la nceput. Persoana care avea nevoie de un writ putea avea sau nu ansa de
a consulta unul dintre clericii seniori ai cancelariei, numii preceptores pentru a-i prezenta
detaliile plngerii sale, obinnd astfel, sfatul necesar al unui expert cu privire la ce writ s
obin.33 Ca urmare, era posibil ca el s fac toate demersurile posibile dar s obin un
formular total inutil cauzei sale.
O alt surs de risc venea tocmai de la diveri sftuitori neavizai ori, voit
neinformai, care i ndemnau s fac tot felul de eforturi colaterale cauzei, spre a-i descuraja
i a oferi timp celeilalte pri. Acestea au fost situaiile unor malicious writ, anume fie prin
promovarea unor aciuni neconforme cu realitatea, fie prin obinerea unor writ-uri false ori
falsificarea celor originale ct vreme nu era nevoie de deplasarea personal la Westminster
spre a intra n posesia nscrisului. Modificarea ori deschiderea greit a sigiliului, deteriorarea
pergamentului ori, prezentarea unor detalii neconforme puteau anula ansele unei cauze
pentru un timp lung ori, poate pentru totdeauna. i nu puini au fost cei ce au abuzat de
ncrederea justiiabililor cinstii dar lipsii de venituri suficiente i o bun cunoatere a writurilor spre a face ei nii ceea ce ateptau de la aceti falsificatori de meserie.
Uneori, bibliotecile mnstirilor i ale bisericilor deineau registre cu writ-urile
corecte, care fuseser deja judecate (un fel de ghiduri de bune practici), lsnd la ndemna
doritorilor posibilitatea de a le consulta i a alege n cunotin de cauz. Dar, accesul la
acestea era ngreunat de canoanele bisericeti, iar valoarea inestimabil a registrelor i
determina pe preoi s cear taxe uneori, mari i s restricioneze consultarea acestor surse.
Ca urmare, accesul la justiie era, teoretic, nelimitat, oricine putnd obine un writ,
dar, datorit piedicilor puse n calea obinerii acelui formular care corespundea cel mai bine
cauzei i dotrii lui cu toate elementele care-i asigurau validitatea, practica era departe de a
urma declaraiile atrgtoare din legislaia n vigoare. Dimpotriv, tocmai supravieuirea
ndelungat a curilor locale ori a metodelor tradiionale de administrare local a justiiei,
arat c numeroi reclamani alegeau aceast cale. Suntem n secolul al XIII-lea englez, deja
n faa dilemei att de actuale i astzi: modernizare cu preul rigidizrii (sic!) i al complicrii
procedurilor sau descentralizare i libertate cu preul unei justiii neuniforme?
2.2. Caracteristicile formale (de validitate) ale writ-ului Asemeni oricrei instituii
vechi dar fundamentale ntr-o societate, writ-ul ncepe prin a cunoate forme variate i o
nelimitat adaptabilitate, spre a trece apoi, spre forme tot mai fixe, spre simplificri,
sistematizri, clasificri i reglementri care, pe seama pierderii accesibilitii i flexibilitii,
i-au conferit rigoare, prestan i eficacitate. Pn la urm, procedura prin care se putea ncepe
un proces nu rmne important doar n sine, ca subiect de cercetare al juritilor, ci, prin
elementele implicate care variaz mult de la o epoc la alta el reprezint unul din pilonii
cheie de nelegere a modului de constituire a mentalitii i filosofiei de via n sudul insulei.
In termeni contemporani, am putea ntreba ct este conservatorism n evoluia writ-ului i ct
inovaie, pragmatism, empirism? Conform lui Bracton existau attea formule writ cte tipuri
de aciune i pn n secolul al XIII-lea noi forme puteau fi schiate odat ce era nevoie de
ele.34 Fiecare form reprezenta reflectarea ct mai exact a cauzei unui anumit reclamant,
33
81
urmrind s-i susin ct mai bine argumentele i, prin acestea, cererea de fond. Odat
dovedit eficacitatea unei formule, ea a generat, pe de-o parte, sentimentul siguranei, pe de
alta, reinerea n a utiliza formule care nu au adus ctig de cauz ori, au creat probleme.
Nevoia de simplificare a procedurii i de urmare a unor ci deja acceptate de curte a reuit s
nving libertatea de formulare a oricrei cereri i a impus, treptat, valoarea precedentului35
precum i un numr tot mai bine definit de formule fixe. Cum majoritatea tiutorilor de carte
erau preoii i clugrii, ei ncep s ntocmeasc primele registre cu aceste formule, spre a le
avea la ndemn ori de cte ori erau n situaia de a redacta un writ ori de a sftui pe cineva
cu privire la calea de urmat. Prima ediie publicat a aprut n 1531, dar, aa cum au artat
ndeosebi studiile profesorului F. W. Maitland, registre mnstireti au existat cu mult nainte,
urmnd Codul lui Justinian sau Tratatul lui Glanvill ori, pur i simplu, tratatele de logic
medieval. In mare msur, organizarea bisericii catolice, precum i instituia papalitii au
constituit modele urmate ndeaproape de clericii englezi.
Una dintre leciile principale ale vremii era aceea c o soluie ce s-a dovedit util/ bun
nu trebuie modificat, ci, dimpotriv, trebuia adaptat realitatea la acea soluie, aa cum
deviaia trebuie adus la drumul optim. Prin urmare, pe msur ce un numr de writ-uri
ctig ncredere i se dovedesc a fi corecte, tendina este aceea de a le urma i de a genera tot
mai multe piedici n calea apariiei altora noi. Locul dezvoltrii nelimitate a dreptului englez
este luat de o evoluie sistemic, realizat cu contiina ordinii i a nevoii de clarificare. Pe de
alt parte, aceast munc i va cere preul, accesul la un writ dei, legal, era liber, gratuit i
garantat tuturor locuitorilor Angliei acest acces presupunea un serviciu, pentru care se
percepea o tax din ce n ce mai mare. Sigur, teoretic, orice putea redacta un astfel de
formular (la nceputuri), dar el nu era nzestrat cu eficacitate juridic dect dup ce dobndea
cteva nsemne. Cum acestea reprezint monopoluri ale curii regale, nefiind la ndemna
oricui, foarte puini oameni (chiar tiutori de carte i de drept) puteau evita plata taxei i
urmarea procedurii consacrate. Cel mai vizibil dintre toate semnele era Marele Sigiliu, aflat n
cancelaria regal, sigiliu care nnobila documentul cu simbolul regalitii, adic al (vecintii
cu) sacralitatea, marcnd acceptarea cauzei pentru o judecat obiectiv, indubitabil,
definitiv. Atunci cnd dimensiunile pergamentului nu permiteau inserarea ntregului sigiliu,
o anumit parte a sa era considerat suficient, cu condiia de a nu putea fi falsificat. Cel mai
elocvent indiciu n acest sens era plasarea sigiliului n aa fel nct deschiderea pergamentului
s nu se poat face fr distrugerea nsemnului, semnalnd destinatarului faptul de a se afla n
posesia textului autentic sau a unei posibile fraude. Uneori, nu doar aspectele de tehnicalitate
juridic ori informaie factual ale unei cauze puteau anula un writ: chiar i aspectul fizic
trebuia s fie conform cu standardele recunoscute. Writ-ul regal nu trebuia s conin nici o
neregularitate i nici o eroare, noteaz Bracton. Caligrafia sau calitatea pergamentului ori a
cernelii puteau constitui indicii, n timp ce tersturile i modificrile erau semne clare
determinnd ndoiala cu privire la autenticitatea writ-ului i, deci, la validitatea sa.36
n concluzie, forma fix, devenit rigid, un anume tip de scriere, pergament, sigiliu,
marcheaz transformrile formale ale writ-ului, de la diversitatea izomorf celei naturale,
pn n pragul categorializrii (de tip aristotelic), acolo unde rolul de criteriu de validitate l
va mpri cu aspectul material al nscrisului. Odat cu instituionalizarea registrelor de writuri prin tiprirea i multiplicarea lor, alegerea formulei devine mai important dect
elementele exterioare (nc valabile, dar n declin vizibil spre un statut secundar). In plus,
evoluia formulelor nsele mrturisete evoluia instituiilor dreptului englez, fie prin
multiplicarea variantelor unei instituii odat cu apariia unor noi tipuri de raporturi juridice,
35
Odat ce un writ a devenit act juridic, el acioneaz ca precedent pentru (cauzele) viitoare, (nregistrndu-se)
reineri n a schimba formula de vreme ce s-a dovedit util., J.H.Baker, idem;
36
Andrew H. Hershey, op.cit., pag. 838;
82
fie prin cderea n desuetudine a multor writ-uri, ca urmare a dispariiei tipului de cauz
pentru care fuseser realizate.
Dup 1833 a existat doar un singur tip de writ original n care reclamantul completa
elementele specifice (cauzei sale) ntr-un format stereotip.37. Chiar rolul erifului de a
intermedia ntre pri i a transmite writ-ul drept chemare n judecat a fost anulat, actele fiind
transmise de fiecare parte, celeilalte, ntr-un anumit interval de timp. Sistemul writ-urilor a
fost abolit treptat ntre 1832 i 1873, (prin dispariia lor, unul cte unul).38 Cu toate acestea,
anumite writ-uri au mai fost realizate nc aproape un secol, pentru cauze mai speciale.
Ultimul writ original realizat n numele reginei a fost realizat n 2 iunie 1980 39 Cu acea
ocazie s-a considerat c referina regal poate provoca interpretri subiective nefireti ntr-un
context procesual, influennd negativ una dintre pri, avocatul ori judectorul. Practic,
societatea englez a trecut ea nsi de la considerarea regelui drept o instituie implicat
direct n guvernarea rii ori n realizarea justiiei, la regalitate drept simbol. n termenii lui
Volkoff din celebrul su eseu asupra regalitii, n Anglia s-a trecut treptat de la monarhie la
regalitate. Monarhia este un sistem de guvernare, n care un singur om conduce. Nimic mai
mult... Regalitatea poate conine o doz mai mic sau mai mare de monarhie... Regalitatea
este ngrdit prin definiie, pentru c ea este un organism viu... nu este o idee: ea este o via,
ea este viaa.40.A insera o cauz oarecare n cadrul att de larg i ncrcat de semnificaii cum
este cel al referinei la regin este n msur a muta accentul de pe problemele supuse
judecii dar efemere n raport cu regalitatea41 pe probleme mai consistente la testul
timpului, tocmai prin schimbarea orizontului de referin. De aceea, treburile mundane
trebuiau, desigur, separate de aspectele simbolice, identitare, mitice.
Ceea ce constituie azi, nceputul unei proceduri, dei se numete writ, este, de fapt, o
simpl ntiinare de a se prezenta.42 Secularizarea vieii n Anglia a srcit writ-ul de
componenta sa cea mai important aceea de a opera ca o chemare din partea regelui, mutnd
instituia pe care o desemna n spaiul pur birocratic. Aa a putut s-i piard i diversitatea de
coninut, pn la a deveni un simplu formular. Pe de alt parte, ceea ce a stat n definiia
multisecular a writ-ului constituie astzi baza diferitelor ramuri43 ale dreptului englez i
structura logic a procedurii jurisdicionale. Urmndu-l pe Andrew Hershey44, putem
concluziona c, dincolo de toate piedicile, costurile i, uneori, limitele sistemului de writ,
acesta a avut urmtoarele dou merite:
a. a obligat reclamantul s-i formuleze clar problema pe care urmrea s o rezolve;
b. a asigurat cadrul de soluionare a cererii, prin obligarea prtului la un rspuns/ o reacie /
o confesiune realizat direct, prin prezena sa n persoan, nlturnd dubiile i clarificnd
situaia fr drept de apel. El era astfel, aprat de riscul de a spune mai mult dect
presupunea ntrebarea, dar nu mai putea evita rspunderea pentru aspectul punctual ridicat
n writ.
37
83
84
Avnd n vedere faptul c writ-urile originale sunt cele mai numeroase, se cuvine s
aruncm o privire asupra modului n care erau ele clasificate, chiar dac aceast operaie nu
era, ntotdeauna fcut din raiuni teoretice, ci mai curnd, practice. Astfel, writ-urile
deveneau soluii fie pentru instituirea - recunoaterea unui drept (assertion of a right) fie,
instrumente de reparare a unui ru, am spune azi, a unui prejudiciu (a wrong). Raportul
bine47/ru a generat perechea demand/ plaint ce a subntins ntregul registru al writ-ruilor
originale. Practic, scopul e cel ce determin ncadrarea aciunii, tipul de writ i, deci, tipul de
prestaie a judectorilor (justicies pentru a cere s se fac ceva, audias pentru a audia o
plngere pentru un prejudiciu). Prin urmare, vom distinge ntre writ-uri ce reglementeaz
realizarea unui bine (ca urmare a unui demand cerere) i, writ-uri care arat cum se poate
repara o daun (ca urmare a unei plaint - plngeri).
Orice drept era considerat ceva primordial, deci continuu, ceea ce reclama protejarea
lui cu cea mai mare atenie i solemnitate.48 Cea mai cunoscut i mai divers categorie de
assertions of right au fost writ-urile praecipe prin care eriful trebuia s-i cear prtului s
fac ceea ce cerea reclamantul ori, s vin n faa judectorilor regali s explice de ce
(ostensurus quare) nu face.49 Cum varianta opional a generat numeroase abuzuri i
nclcri tocmai ale drepturilor ce trebuiau protejate prin acest writ, Magna Carta (1215) a
interzis, prin art. 34 folosirea acestei ci, dac, prin punerea n executare a hotrrii rezultate,
se prejudiciaz averea unui om liber50. Prin urmare, writ-ul execuional devine chemare n
judecat, iar dreptul de proprietate nu mai poate fi restabilit dect ca urmare a unei judeci,
avnd prile de fa, n msur s-i expun poziiile. Writ-urile praecipe au fost formulate
pentru prima dat n 1150, cunoscnd, n timp, numeroase specii i, deci, aplicaii, n funcie
de tipul de proprietate la care se refereau: proprietate asupra pmntului (praecipe in capite),
luciului de ap (entry in the per and cui), dota (advowson), dezmembrmintele dreptului de
proprietate, dar i variante negative, cum ar fi obligaia adresat prtului de a nu face nimic
care s-l opreasc pe reclamant de a se bucura de un bun deinut n coproprietate de cei doi. In
concluzie, toate aciunile praecipe au acest aspect n comun, anume c nu caut compensaie
pentru o eroare, ci restaurarea unui drept; ele sunt prospective, mai curnd dect retrospective,
la modul subjonctiv mai mult dect activ (indicativ, n.n.), n prezent i nu n trecut.51
O categorie oarecum intermediar este cea referitoare la petit-uri, cum ar fi novel
disseisin (recuperarea, cu martori a unei proprieti trecute ilegal n mna altuia), respectiv
mort dancestor (adic succesiunile). Ele nu se refer la daune, ci la "o anume form de
dezordine52. Remarcm aici o uoar nuan aristotelic, trimind la concepia lui despre
ordinea natural i nevoia de a ne adapta comportamentul i deciziile n funcie de scopul
principal al existenei, anume realizarea ori restabilirea ordinii naturale, prin trecerea de la
privaiunea de form la form, adic la atingerea acestui scop.
Writ-urile referitoare la partea de ru a existenei (n termenii vremii), la infraciuni,
(am spune azi), sunt i ele diversificate n funcie de diferitele categorii de rele. Ceea ce
trebuie remarcat este faptul c, n acest caz, nu a existat nici o opiune, acuzatul fiind obligat
47
Este aici un joc de cuvinte, specific limbii engleze, n care right nseamn att bine ct i drept al cuiva.
El, jocul de cuvinte ne amintete i de vechiul sens romnesc al termenului drept ca echivalent al binelui.
48
Cf. J.H.Baker, op.cit., pag. 67; Ideea de continuitate poate prea stranie pentru cititorul romn, cruia i
amintim faptul c pentru John Locke, ceea ce conta ca realitate indubitabil, continu i consistent era dreptul
de proprietate i nu proprietatea efectiv asupra unui bun sau drept. Dreptul este cel ce primeaz, cel ce trebuie
reglementat i protejat, n timp ce proprietatea propriu-zis este un aspect contingent i relativ la persoane
49
J.H.Baker, op.cit., pag. 68;
50
In acest sens, Magna Carta precum i M.T.Clanchy, Magna Carta, Clause Thirty-Four, in The English
Historical Review, vol. 79, No. 312, (Jul., 1964), pp. 542-548;
51
J.H.Baker, op.cit., pag. 69;
52
Idem., pag. 70;
85
s se prezinte n faa curii i s-i explice faptele. Cea mai cunoscut categorie de acest tip a
fost trespass, un nume straniu pentru tiina dreptului, dar care s-a ncetenit graie suportului
religios cu care a intrat n uz. El reprezenta traducerea n franceza vulgar pentru
transgressio ori wrongdoing (a face ru, n.n.). n traducerea din 1525 a Rugciunii iart
nou pcatele noastre cuvntul este folosit deopotriv pentru pecatum (sin, pcat) i
delictum (wrong, ru) din vorbirea vulgar.53 In aceast categorie intrau infraciunile mrunte
(furturi de obiecte n valoare mic, crime mpotriva stpnului, soiei, atacul armat) care au
fost cunoscute sub numele de felonies, dar i trdarea, furtul obiectelor de mare valoare:
cirezi, castele, pmnturi. Aceste writ-uri apar n a doua jumtate a secolului al XII-lea i vor
fi sistematizate n acelai secol. In urma acestui proces, ele nu vor mai putea fi invocate
dect n cazuri de jaf armat ori de tulburare a pcii regatului. Ele vor fi de competena curii
regale (fiind, totui writ-uri originale!), n timp ce infraciunile mrunte vor cdea cu rare
excepii - n competena curilor locale.
B. Observm c forma i, mai ales, funcia writ-ului au urmat ndeaproape modificarea
rolului monarhului n societate, simultan cu secularizarea i profesionalizarea actului de
justiie. Una dintre cele mai importante consecine a fost apariia writ-urilor judiciare, anume
a nscrisurilor elaborate de curte n timpul i n folosul derulrii procesului: acte de aducere a
martorilor, a prtului; acte de punere sub urmrire; hotrrile judectoreti adresate erifului
spre ducere la ndeplinire (punere n executare). Acestea au cunoscut, la rndul lor o mare
varietate, n funcie de capacitatea erifilor de a executa obligaiile din writ, precum i n
raport cu nmulirea modalitilor prin care cei vinovai ncercau / i reueau s se sustrag
justiiei. Fiecare tip/ generaie de astfel de writ-uri conine o serie de sanciuni prevzute
pentru cei ce amnau ori ignorau prevederile writ-ului, dar mijloacele de punere n practic i
control al executrii erau, totui limitate. Ceea ce, probabil, poate prea interesant pentru
cercettorul continental de azi, este faptul c dei obligaia era aceeai, exista cte o judicial
writ pentru fiecare sanciune posibil. Necooperarea prin absena de la edina de judecat
putea fi pedepsit de la simpla urmrire prin toate districtele, pn la amend luat din
pmntul ori recolta celui vinovat, iar n cazurile extreme, la arestare.
Sub aspect formal, trebuie menionat faptul c aceste writ-uri poart denumiri latineti:
common pleas mesne process: capias ad respondendum (eriful avea obligaia de a-l gsi pe
prt i a-l aduce n siguran n ziua i la locul judecii); King's Bench mesne process: latitat
(cu acelai tip de ordin ca eriful s-l caute, pstreze n siguran i s-l aduc pe prt la data
stabilit, dup ce pentru primul termen el nu a fost gsit i, deci, nu a venit s rspund n faa
curii pentru acuzaiile ce i-au fost aduse54). Spre finele secolului al XIX-lea, denumirile dar i
unele forme de writ-uri judiciare ncep s fie abandonate treptat, dup intrarea n vigoare a
Codului de procedur civil Common Law Procedure Acts. Cu toate acestea, unele cazuri
rare au apelat la judicial writs inclusiv n secolul XX, pn cnd writ-urile de toate felurile au
disprut ca instituie juridic n uz.
C. Writ-urile de competen prerogative writs apar ca msur mpotriva deciziilor
eronate date de numeroase instane, n special n virtutea unui exces de interpretare a libertii
lor decizionale. Cum, la acea or, fiecare curte avea posibilitatea de a citi norma dup cum
considera mai oportun i chiar de a o schimba, atunci cnd cerinele concrete ale speelor o
cereau, au fost semnalate o serie de depiri ale cadrului firesc de revizuire a legilor nspre o
aplicare a lor mai mult subiectiv. Funcia de control al autoritii(lor) era privit ca o
prerogativ regal i, pn n secolul al XVI-lea era n primul rnd responsabilitatea
53
54
J.H.Baker, idem, pag. 71; termenii folosii n italice sunt astfel preluai de la autor;
Cf. J. H. Baker, op.cit., pp. 622-623: Appendix I Specimen Writs (Translations);
86
consiliului regal.55 Ulterior, parte din control va rmne n competena curii regale, parte
(aspectele politico-administrative) vor trece n sarcina lorzilor locoteneni de districte (lords
lieutenants of counties). Dar, cel puin sub trei aspecte considerate fundamentale: tulburarea
linitii n ar, opresiunea asupra indivizilor ori guvernarea defectuoas56, exista deja un
control de legalitate al deciziilor judiciare, bine organizat. Instituionalizarea lui ca i
competen de sine stttoare a unei curi va avea ns un impact enorm asupra evoluiei
principiilor dreptului englez, dar, mai ales, asupra filosofiei care i servea drept suport. Este
vorba despre principiul rule of law, care consider ntregul exerciiu al autoritii ca
subiect de control al curilor ordinare de drept (dar) i confer subiectului remediul juridic
atunci cnd orice oficial, orict de puternic, i depete puterile date lui prin lege57.
Desigur, suntem n faa binecunoscutului principiu nimeni nu e mai presus de lege, aprut i
aplicat deja de attea secole n spaiul englez, principiu care a hrnit filosofia libertii
indivizilor dar i teoriile legate de separaia puterilor, de controlul lor reciproc (check and
balances) i, nu n ultimul rnd, convingerea aproape elementar pentru orice supus al
Maiestii Sale c statul trebuie s serveasc individul, iar nu s abuzeze de puterile ori
loialitatea acestuia. n acest cadru, cel mai cunoscut prerogative writ este habeas corpus.
Writ-ul Habeas corpus a devenit principalul salvator al libertii personale. De
aceea, nu e deloc ironic faptul c scopul su iniial nu era acela de a elibera persoanele din
nchisoare, ci de a securiza prezena lor n custodie.58 Practic, prin acest nscris, monarhul se
asigura c nimeni nu-i va face nici un ru celui acuzat nici n scop de rzbunare, nici de
prevenire a realizrii dreptii. eriful trebuia, ca funcionar public, s asigure protecia
persoanei numite n writ, astfel nct ea s poat fi prezent la judecat iar curtea regal s
poat cunoate mprejurrile legale n care individul a fost ntemniat, s decid n cunotin
de cauz i, mai ales, s decid cu privire la un om viu, care urma s fie subiectul acelei
decizii. Trebuie menionat faptul c revizuirea posibil care se avea n vedere prin habeas
corpus nu analiza fondul problemei, aspectele materiale ale vinoviei ori inocenei
inculpatului, ci respectarea procedurii penale adecvate. Curtea regal The Kings Bench a
dezvoltat habeas corpus ad subjiciendum n secolul al XVI-lea pur i simplu pentru a face
posibil ca subiecii s modifice arestarea lor neconstituional de ctre consiliile private ori de
ctre ofieri ai statului; se ordona persoanei care deinea un arestat s-l aduc pe acesta (have
the body) n faa curii mpreun cu motivarea deteniei sale59.
Desigur, nu orice deinut avea s fie eliberat, dar ansele revizuirii arestrii sale erau
destul de numeroase. Exceptndu-i pe cei ce au comis crime ori trdri ale regelui, orice
locuitor al Angliei putea beneficia de acest recurs i i putea obine libertatea, deci
demnitatea de om liber al regatului. Aa cum arat speele celebre, revizuirea dei posibil
fiind legal funcioneaz greoi, adesea oprindu-se n clauze discutabile i interpretri
limitative n cazurile de deinui politici sau asimilabili celor politici. Dar, pentru motive
obinuite i indivizi comuni, habeas corpus era o mn ntins de rege n direcia redobndirii
libertii pierdute ilegal. n plan secund, un mod de a arta curilor c nu dein controlul ultim
asupra indivizilor, cauzelor i viei n regat, iar indivizilor faptul c legea poate fi puternic i
obiectiv, n mna unui rege care dorete rule of law n ara sa.
55
87
60
Cel mai timpuriu Registrum Brevium pe care l-am vzut este unul cruia i putem fixa data precis, anume
10 Noiembrie 1227., F. W. Maitland, The History of the Register of Original Writs, in Harvard Law Review,
vol.3, No. 3, 1889, pag. 110;
61
F. W. Maitland, The History of the Register of Original Writs, in Harvard Law Review, vol.3, No. 3, 1889,
pag. 97-115, mpreun cu completrile autorului (publicate tot n vol. 3 al aceleiai reviste, la pp. 167-179,
respectiv 212-225), preluat n Select Essays in Anglo-American Legal History, (1907), New York, 1992, vol. 2,
pp. 549-596;
62
F. W. Maitland, Materials for English Legal History, II, in Political Science Quarterly, vol. 4, No. 4 (Dec.,
1889), pag. 637;
63
J.H.Baker, op.cit., pag. 81, trimite la F.W.Maitland, Forms of Actions; cumpna dintre secole reprezint
trecerea de la secolul al XIX-lea la secolul XX, n.n.;
88