1.

Asemanari si deosebiri intre Consiliul European si Consiliul Uniunii Europene

Uniunea European este o uniune economic i politic, dezvoltat

n Europa, ce este compus din 28 state.
Uniunea funcioneaz printr-un sistem de instituii supranaionale independente
i interguvernamentale care iau decizii prin negociere ntre statele membre.
Consiliul European definete orientrile i prioritile politice generale ale
Uniunii Europene i ofer impulsurile necesare dezvoltrii acesteia, pe cnd
Consiliul, denumit adesea Consiliul Uniunii Europene, exercit - mpreun cu
Parlamentul European - competenele legislativ i bugetar precum i asigurarea
unor funcii de elaborare i coordonare a politicilor.
n ce privete componena lor pe de o parte, Consiliul European este compus
din efii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum i din preedintele su, i
preedintele Comisiei Europene, iar pe de alt parte, Consiliul este format din cte
un reprezentant la nivel ministerial al fiecrui stat membru abilitat s angajeze
guvernul acelui stat
Att Consiliul European ct i Consiliul Uniunii beneficiaz de autonomie
instituional, ambele fiind instituii ale Uniunii Europene. Consiliul European apare
pe cale convenional prin cele trei tratate institutive ale Comunitilor europene, pe
cnd, Consiliul European devine instituie mai trziu, n anul 2009 prin Tratatul de la
Lisabona.
Competenele legislative i cele bugetare sunt prioritare Consiliului care deine
puterea legislativ alturi de Parlamentul european, iar n anumite domenii (spre
exemplu: agricultura, politica economic, vizele i imigrarea) hotrrile revin
exclusiv Consiliului, acesta avnd obligaia de a consulta Parlamentul i totodat
adopt mpreun cu Parlamentul European bugetul anual al Uniunii. Spre deosebire
de Consiliul Uniunii, Consiliul European are alte competene prioritare oferite prin
tratatul de la Lisabona prin care i-a fost conferit n mod expres calitatea de institu ie
a Uniunii Europene i anume impulsionarea necesar dezvoltrii acesteia i a defini
prioritile i orientrile politice generale.

Att Consiliul European, ct i Consiliul Uniunii Europene dein competen e n

domeniul politicii externe i de securitate comun i n domeniul spaiului de
libertate, securitate i justiie.
Consiliul European i Consiliul Uniunii Europene prezint asemnri n
virtutea faptului c ambele sunt instituii ale Uniunii Europene, dar i deosebiri
datorit modului n care acestea se compun, funcioneaz, i n ce domeniu i
exercit competenele.
2. Componenta sistemului jurisdictional al Uniunii Europene si principalele sale
atributii
Sistemul instituional al Uniunii Europene este constituit din apte instituii
fundamentale: Parlamentul European; Consiliul European; Consiliul Uniunii
Europene; Comisia European; Curtea de Justiie a Uniunii Europene; Banca
Central European; Curtea de Conturi.
n cadrul sistemului instituional, fiecare dintre aceste instituii are competene
clar definite, n baza crora i ndeplinete sarcinile prevzute n tratate.
n timp ce organele comunitare precum Parlamentul, Consiliul sau Comisia, au
avut o istorie zbuciumat, fiind afectate de mai multe valuri reformiste privind
mecanismul de vot, modul de alegeri a membrilor, relaiile lor cu celelalte organe,
mprirea de competene, dreptul la iniiativ. Curtea de Justiie a Uniunii Europene
a rmas o instan de stabilitate, un element de continuitate, care a cunoscut mai
puine schimbri spectaculoase.
Principala atribuie a acestei instane a fost exercitarea controlului legalitii
deciziilor luate de nalta Autoritate i de ctre guvernele statelor membre, la sesizarea
sau pe baza plngerilor depuse de reprezentanii guvernelor acestor state ct i ale
reprezentanilor ntreprinderilor din domeniul produciei oelului i crbunelui.
Dei prin semnarea Tratatelor de la Roma n 25 martie 1957, privind nfiinarea
Comunitii Economice Europene i a Comunitii Europene a Energiei Atomice,
intrate n vigoare la 1 ianuarie 1958, numrul structurilor de integrare european a
crescut de la unu la trei, cele trei Comuniti urmau s fie deservite, din punct de
vedere jurisdicional, de un singur organ.
Potrivit Conveniei privind organele comune ale Comunitilor Europene,
semnat dup tratatele de nfiinare mai sus precizate, a fost creat o Curte de Justiie
unic pentru cele trei comuniti.
La 1 ianuarie 1973, odat cu intrarea n vigoare a tratatelor de aderare la
Comunitatea European a Angliei, Danemarcei i Irlandei, numrul judectorilor s-a
modificat de la apte la nou iar cel al avocailor generali de la doi la patru.
Prin intrarea n vigoare a Actului Unic European(AUE) la 1 iulie 198, s-au inclus
noi domenii n cel al cooperrii comunitare.
2

Dup 1980 numrul de dosare a devenit din ce n ce mai mare. Se ajunsese ca

aciunile directe s fie soluionate n medie n 24 luni, iar aciunile pentru obinerea
prehotrrilor (hotrrile preliminare) aveau o durat de 18 luni.
La data de 24 octombrie 1988, Consiliul a hotrt nfinarea unei Curi Europene
de Justiie de Prim Instan care urma s funcioneze ca instan subordonat Curii
de Justiie Europene, cu sediul n Luxemburg cu competene n domeniul
concurenei, litigiilor privind acordarea unor despgubiri i n domeniul dreptului
muncii, n privina funcionarilor unionali.
Ultimele modificri spectaculoase dateaz din 2005, cnd pe baza acestui Tratat,
Consiliul UE a hotrt nfinarea Tribunalului Funciei Publice.
Valurile de aderare din 2004 i din 2007 au dus la creterea numrului
judectorilor la douzeci i cinci, respectiv douzeci i apte, fr a provoca ns o
suplimentare a locurilor de avocat general.
Tratatul de la Lisabona,semnat la 13 decembrie 2007 i intrat n vigoare la 1
decembrie 2009, a preconizat modificri i n privina avocailor generali, n sensul
suplimentrii locurilor n viitor pn la unsprezece cu posibilitatea ca Polonia s
dein un post permanent de avocat general, la fel ca i celelalte state membre mari.
Redacteaz un eseu structurat pe 60-70 rnduri (12 Times New Roman la 1,5 rnduri), n care s dezvoli, pe
lng idei i informaii din alte surse, urmtoarele aspecte:
-

Delimitarea intoxicaiei de iresponsabilitate;

Raportul dintre cazul fortuit i eroare;

Consecinele erorii de drept asupra situaiei juridice a fptuitorului.