Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Statul deinea o treime din aciuni, iar restul de dou treimi aparineau particularilor. n schimbul
concesionrii privilegiului de emisiune de ctre stat pentru o perioad de 20 de ani, Banca i
asuma mai multe obligaii: retragerea din circulaie, n cel mult patru ani, a biletelor ipotecare;
nfiinarea de sucursale i agenii n principalele orae i, n special, n fiecare reedin de jude
(msur menit s uureze rspndirea n teritoriu a noilor mijloace de plat i efectuarea
serviciului de trezorerie), Iai, Galai, Brila i Craiova fiind primele avute n vedere prin lege;
plasarea unei sume, egal cu jumtate din capitalul social vrsat, n efecte publice romneti;
efectuarea fr nici o indemnizaie a serviciului de casierie pentru stat. De asemenea, Legea
prevedea pentru operaiunile de scont ale bncii o dobnd maxim de 7%, ceea ce reprezenta un
credit ieftin. n prima etap, pentru constituirea i funcionarea BNR, erau suficiente subscrierea
i depunerea efectiv a 24.000 de aciuni, reprezentnd un capital social de 12.000.000 lei.
Pentru restul de 18.000.000 lei, pn la completarea capitalului stabilit iniial, urma, la momentul
oportun, s se fac alte 2 emisiuni de cte 9 milioane.
Prin Decretul nr. 1595/1880, publicat n "Monitorul oficial", nr. 115 din 23 mai 1880, i
republicat n "Monitorul oficial", nr. 117 din 25 mai 1880, principele Carol I a promulgat
Statutele BNR. n cele 9 capitole i 105 articole ale Statutelor, erau reglementate cu strictee
operaiunile pe care le putea ntreprinde noua banc: emisiunea biletelor; scontarea efectelor
comerciale i a bonurilor de tezaur; comercializarea metalelor preioase; acordarea avansurilor pe
metale preioase, efecte publice i alte valori garantate de stat; primirea de sume n cont curent i
titluri n depozit; ncasarea efectelor ncredinate bncii de ctre particulari. Erau interzise bncii
acele operaiuni care aveau caracter de imobilizare a fondurilor: mprumuturile pe ipoteci, pe
aciuni industriale sau pe propriile ei aciuni; participarea direct sau indirect la ntreprinderi
industriale sau comerciale; posesiunea altor proprieti imobiliare dect cele strict necesare
serviciilor ei.
Primii pasi
La nceput, Banca a funcionat n cldirea Senatului, de pe Bulevardul Elisabeta, lng
Primria Capitalei. La 24 iulie 1880, Consiliul general a decis mutarea provizorie n sediul
Creditului Funciar Rural din strada Colei nr. 21, unde exista spaiul necesar pentru instalarea
imprimeriei biletelor.
Apoi, erau toate celelalte dimensiuni ale unei instituii bancare: imprimarea biletelor;
aducerea materialului necesar pentru imprimerie; elaborarea regulamentului intern; stabilirea
sigiliului; precizarea i publicarea taxelor pentru scont, mprumuturi, avansuri metal preios,
ncasarea cupoanelor, depozitele libere de efecte publice; transformarea biletelor ipotecare n
bilete de banc; retragerea rublelor demonetizate; angajarea personalului pentru central i
sucursale. Fiecare problem nsemna studii asupra practicilor mprtite de instituii similare,
mai ales din Frana i Belgia, prezentarea lor n edinele Consiliului de administraie i ale
Consiliului general, dezbateri pentru adoptarea unei anumite formule i asumarea
responsabilitii, punerea ei n practic. Alturi de membrii Consiliului general i ai Consiliului
de administraie i de primii funcionari angajai (Robert vann Sannen, Miltiade Barbu, Al. N.
tefnescu, D. Apostolu), Eugeniu Carada (nsrcinat cu supravegherea imprimrii primelor
bilete i achiziionarea mainilor necesare imprimeriei) a fost unul din iniiatorii fr de care
nceputurile Bncii Naionale ar fi fost mai greu de traversat.
La 28 noiembrie 1880, au fost puse n circulaie primele bancnote ale BNR. Acestea erau
vechile bilete ipotecare, emise n baza legii din iunie 1877. Ele au fost transformate n bancnote,
prin aplicarea unui supratipar, n culoare galben sau neagr, care coninea titulatura bncii
(Banca Naional a Romniei), data (9 septembrie 1880), semntura guvernatorului (I. I.
Cmpineanu), a casierului (D. Bilcescu) i a cenzorului (S. Ioanide).
Din acest moment, BNR i asumase provocarea reprezentat de implicarea n
modernizarea societii romneti, iar civilizaia bancar romneasc era n msur s fac pasul
decisiv de la stadiul timpuriu la organizarea temeinic a sistemului de credit. Datorit rolului
ndeplinit, nc din primul an, n nsntoirea circulaiei nsemnelor monetare i a finanelor
publice, Banca Naional a Romniei a nceput construcia unuia din primele poduri peste
prpastia existent n societatea romneasc ntre dorina general de modernizare i caracterul
limitat al resurselor financiare.
1919 1939
Marea Criz Economic i urmrile sale
Deficienele stabilizrii leului i Marea Criz Economic au obligat BNR s-i asume, ca
agent al statului romn, atribuii sporite n asigurarea stabilitii monedei i a sisitemului de
credit. Revenirea la convertibilitate nu a fost urmat de rezultatele economice pozitive ateptate.
Chiar de la nceput, s-a constatat evaziunea masiv de capitaluri transformate n moned strin
cu ajutorul convertibilitii proaspt dobndite de moneda romneasc. Banca Naional a
ncercat s opreasc fenomenul prin creterea taxei scontului pn la 9,5%. Dar meninerea
ncasrilor valutare la cote sczute i masivele retrageri de capitaluri au determinat, n 1932,
impunerea monopolului BNR asupra comerului cu devize. Momentul marca sfritul liberei
convertibiliti i nceputul deprecierii leului, fapt consacrat n 1936, cnd la preul oficial al
aurului din stocul bncii de emisiune se aduga o prim de 38%.
Pe lng monopolul comerului cu valute, BNR i-a asumat, ca o consecin a crizei
economice, noi atribuii legate de controlul activitii celorlalte bnci. Consiliul Superior Bancar,
nfiinat n 1934, funciona pe lng Banca Naional avnd ca atribuii supravegherea i
controlul comerului de banc.
Concomitent, BNR a sprijinit efortul statului pentru organizarea i finanarea institutelor
de credit specializat. Au luat astfel fiin: Institutul Naional de Credit Agricol, Institutul Naional
de Credit Meteugresc, Institutul Naional de Credit Aurifer.
De asemenea, n iunie 1930, Banca Naional deschidea un capitol nou n activitatea sa
de cooperare pe plan internaional cu alte instituii de credit, devenind membr a Bncii
Reglementelor Internaionale. Tot n cadrul colaborrilor internaionale, dar la nivel regional,
aveau loc ntlniri periodice ale guvernatorilor bncilor de emisiune din statele Micii nelegeri i
nelegerii Balcanice.
1940 - 1946
Al Doilea Rzboi Mondial, cu ntregul su cortegiu de evenimente, a influenat
considerabil i evoluia Bncii Naionale a Romniei.
Activitatea institutului de emisiune de la Bucureti a fost din ce n ce mai mult
subordonat imperativelor politice i militare: susinerea eforturilor de rzboi, achitarea
obligaiilor asumate de Romnia prin Convenia de armistiiu din 12 septembrie 1944, refacerea
1947 - 1989
Regimul politic comunist a adus importante schimbri la nivelul economiei naionale.
Printre acestea se nscriu i transformrile intervenite n organizarea i atribuiile Bncii
Naionale a Romniei. Potrivit legii din decembrie 1946, ncepnd cu 1 ianuarie 1947, Banca
Naional trecea n proprietatea statului, din 1948 devenind Banca Republicii Populare Romne,
Banc de Stat, subordonat Ministerului Finanelor. Conductorul bncii purta titlul de
preedinte, avnd rang de ministru-adjunct n cadrul aceluiai minister. Aceast situaie s-a
meninut pn n 1957, cnd institutul de emisiune de la Bucureti trecea n subordinea direct a
guvernului, iar din 1965 devenea Banca Naional a Republicii Socialiste Romnia, conductorul
acesteia avnd titlul de guvernator.
Dup 1947, Banca Naional primea privilegiul emisiunii nelimitat n timp. Volumul
nsemnelor monetare aflate n circulaie era stabilit de ctre guvern, care aproba planul de cas,
ntocmit, ca i planul general de creditare, la nivel naional de ctre banca central. Pn n 1970,
taxele i dobnzile percepute i pltite de banc erau stabilite tot la nivelul guvernului, dup
aceast dat decizia revenea n ntregime conducerii bncii.
Potrivit legislaiei ce-i reglementa activitatea, Banca Naional pstra disponibilitile
bneti ale persoanelor juridice, era centru unic de decontare, realiza serviciul de trezorerie
pentru instituiile statului, deinea monopolul asupra comerului cu aur, devize i valute efective,
stabilea cursul de cumprare al acestora, era instituia prin care guvernul dispunea de fondurile n
valut strin ale rii, controla prin metode bancare disciplina financiar, acorda credite pe
termen scurt pentru finanarea activitilor economice, putea participa la activitatea organizaiilor
internaionale de credit.
Pe msura reorganizrii sistemului de credit potrivit modelului sovietic, Banca Naional
a cedat o parte din atribuiile sale bncilor specializate. nc din 1948, finanarea i creditarea
investiiilor revenea Bncii de Investiii (pn n 1957, Banca de Credit pentru Investiii), iar
atragerea veniturilor populaiei era ncredinat Casei de Economii i Consemnaiuni (pn n
1949, Casa de Economii, Cecuri i Consemnaiuni). Prin organizarea n 1969 a Bncii pentru
Agricultur i Industrie Alimentar (pn n 1971, Banca Agricol) i a Bncii Romne de
Comer Exterior, activitile legate de creditarea sectorului agricol i alimentar, precum i cele
aferente administrrii disponibilitilor n valut ale rii i creditrii comerului exterior au fost
ncredinate acestora.
Zece lucruri pe care nu le tiai despre BNR si Mugur Isarescu
1. Astfel, BNR a emis primele bancnote romanesti, n 1880. Anterior, existau n circulaie doar
"bilete ipotecare" un substitut de bancnote, emise de Ministerul de Finane. Odat cu bancnotele
BNR au aprut i primele preuri fixe la comerciani. Pn atunci, bucuretenii, de exemplu, erau
nvai s negocieze absolut orice pre n magazine.
2. Primele bancnote romneti au fost tiparite n Frana. Ulterior, Eugeniu Carada, fondatorul
Bncii Naionale, a adus n ar aparatele necesare pentru emisiunea de bancnot.
3. La doar 10 ani de la data nfiinrii instituiei, au fost construite palatele BNR, ceea ce
nseamn c de 120 de ani banca central i desfoar activitatea n aceeai cladire.
4. Oamenii apropiai instituiei spun c funcioneaz la fel de bine ca un ceas elveian. De
altfel, BNR se bucur de aceeai reputaie nc de la nfiinarea sa, cnd fondatorul Eugeniu
Carada imprimase instituiei o organizare att de eficient, nct se spunea c i dac ar fi
condus de o persoan fr niciun fel de cunotine financiare, ar fi tot profitabil.
5. Reputaia BNR s-a meninut n timp. Chiar i acum, instituia este o veritabil pepinier de
economiti pentru bncile comerciale. Petre Tulin, preedintele Bncii Feroviare sau Nicolae
Chideciuc, economistul ef al ING Bank i muli alii, s-au format n Banca Naional, chiar
dac acum multe dintre opiniile acestora contravin celor ale oficialilor BNR.
Mugur Isrescu, cel mai longeviv guvernator
6. Guvernatorul BNR, Mugur Isrescu, a intrat n Cartea Recordurilor drept cel mai longeviv
ocupant al acestei poziii. Acesta a fost nvestit n funcie n 1990, avnd acum n spate aproape
21 de ani de mandat.
7. n istoria BNR exist ns cineva care a condus instituia mai mult timp dect Mugur
Isrescu, dei nu a ocupat niciodat postul de guvernator. Este vorba despre fondatorul BNR,
Eugeniu Carada, care, alturi de Ion C. Brtianu a pus bazele instituiei, acum 130 de ani.
Dei s-a dedicat trup i suflet acestei instituii, n care a lucrat peste 30 de ani, ocupnduse de deschiderea de filiale i de organizarea intern a bncii, Carada a refuzat postul de
guvernator, care i-a fost propus n nenumrate rnduri, i a primit doar funcia de director. Cu
toate acestea, n cei 30 de ani petrecui la Banca Naional, Carada a fost cel care a coordonat
banca central, dei funcia de guvernator a fost ocupat, pe rnd, de Ion Cmpineanu i Anton
Carp.
8. Revenind la Mugur Isrescu... La nceputul lui 2010, preedintele Traian Bsescu i-a
conferit cea mai nalt distincie a statului romn, Steaua Romniei n grad de Colan, pentru
efortul deosebit depus n vederea elaborrii i implementrii politicilor care au asigurat
stabilitatea financiar a Romniei.
9. Se tie deja c guvernatorul Mugur Isrescu este productor de vinuri. Puin tiu ns c
export o parte din producie i c ntmpin probleme, ca i ceilali exportatori, cnd ncearc s
negocieze cu bncile un curs de schimb ct mai convenabil pentru valuta ncasat pe contracte.
10. Dei extrem de prestigioas, instituia BNR este implicat an de an n zeci de procese.
Cele mai multe dintre acestea sunt procese intentate de proprietarii de bijuterii si metale sau
pietre preioase din perioada comunismului, care au fost forai s depun aceste bunuri la BNR
i care acum cer restituirea lor. Acestea sunt ns procese formale, deoarece doar restituirea
bunurilor se poate face doar printr-o decizie judectoreasc.