UNIVERSITATEA BUCURETI

FACULTATEA DE SOCIOLOGIE

MASTER: STUDII DE SECURITATE

DOCTRINE I STRATEGII DE SECURITATE

Sinteze - 1 -

Dr. Constantin DEGERATU

27 Octombrie 2007

PREMISELE DEZBATERII:

Premisele i cadrul dezbaterii

O examinare sumar a listei de doctrine i strategii
Corelaia dintre mediu de securitate i organizarea
relaiilor internaionale
Diagrama secolului XX
Doctrine i strategii de securitate n perioada
antebelic i cea interbelic
Evoluii n perioada Rzboiului Rece

CENTRE GLOBALE DE PUTERE

Secolul XIX - Secolul Europei;

Secolul XX - Secolul Americii;
Secolul XXI - Secolul Asiei?
Traictorii ale lumii, de la Westphalia, la Malta:
(De la Lumea Eurocentric la Lumea Global)
Ponderea blocurilor, dup puterea economic
(ponderea GDP total/bloc n raport cu GDP global):
- EU - aprox. 13.64 trilioane USD (aprox. 25.3%);
- USA - aprox. 12.31 trilioane USD (aprox. 25%);
- Asia (China, India, Japonia, Federatia Rusa)
- aprox. 18.14 trilioane (aprox. 32%);

DESPRE DOCTRINE
- noiuni, concepte,tipologii Doctrinele sunt produse ale evoluiei cunoaterii umane, proliferrii
ideologiilor, dezvoltrii tiinelor, cristalizrii convingerilor, impunerii
opiunilor, consacrate i/sau acceptate oficial, instituional,
autoritar [DOGMA]

Doctrina: Set relativ coerent de principii, reguli, concepte i noiuni,

selectate - pe baza unei/unor opiuni unificatoare - din ansamblul teoriilor
tiintifice, cunotintelor teoretice si generalizarilor bazate pe practic, n
scopul orientrii activitilor specifice din diferite domenii ale vieii sociale
(politic, economic, juridic, religios, moral, militar etc) sau tiinifice.

Doctrin militar:
Un set de principii fundamentale care ghideaza fortele militare sau
elemente ale acestora n aciunea lor de sprijinire a obiectivelor naionale.
Doctrina este autoritar, dar trebuie s fie aplicat cu discernamant
(DoD Ghidul cu termeni)

- Doctrin de securitate: Termen ntlnit, de regul, n limbajul de

specialitate al analistilor i jurnalistilor. n Marea Britanie, sintagma
doctin de securitate/aprare reprezint echivalentul conceptului
american de national security strategy.

PANOPLIA DOCTRINELOR
Doctrine politice: democraie; liberalism; consevatorism;
doctrina popular; populism; justiiarism; social-democraie;
socialism; comunism; fascism; doctrina islamic;
Doctrine (teorii) ale relaiilor internaionale: realism,
idealism, constructivism, feminism;
Doctrine economice: liberalismul economic; dirijismul
economic; etatism; corporatism; kewynesism; doctrina
islamic; mercantilism; doctrina creterii economice;
Doctrine religioase: [monoteiste; politeiste]; cretinism
(catolicism, ortodoxism, protestantism/neoprotestantism);
lutheranism,unitarianism; iudaism; islamism (iii; sunnii,
wahabii); budhism; confucianism;
Doctrine de securitate: Doctrina Monroe; Doctrina
Truman; Doctrina Eisenhower, Doctrina Regan; Doctrina
Bush (1); Doctrina Clinton; Doctrina Sferelor de
Influenta; Doctrina Balanei de Putere; Doctrina
Distrugerii Reciproc Asigurate; Doctrina Bush (2);

DOCTRINE (STRATEGII) DE SECURITATE

- Diversitatea domeniului -

Doctrine cu caracter de generalitate: Doctrina Balanei de Putere;

Doctrina Sferelor de Influen; Doctrina Distrugerii Reciproc Asigurate
Doctrine americane: Doctrina Monroe; Doctrina Truman; Doctrina
Eisenhower; Doctrina Kennedy; Doctrina Nixon; Doctina Carter; Doctrina
Weinberger; Doctrina Reagan; Doctrina Bush (G); Doctrina Clinton
(1993; 1996; 1999); Doctrina Bush (GW) (2002; 2006);
Doctrine britanice;
Doctrine franceze (Doctrina nuclear; Doctrina aprarii n toate
direciile; Doctrina Chirac);
Alte doctrine europene (Aprare total; Aprare generalizat;
Securitate prin cooperare etc.);
Doctrine sovietice/ruseti: Doctrina Brejnev; Doctrina Gorbaciov;
Doctrina Elin; Doctrina Putin;
Doctrine asiatice: chineze, indiene, japoneze;
Doctrine din Orientului Mijlociu: islamice, israeliene, egiptene;
Doctrine/strategii militare/de aparare/de securitate romneti:
-Perioada postbelic: Doctrine de bloc; Doctrine naionale izolaioniste;
- Perioada post-bipolar: Concepia integrat; Strategii de securitate

STRATEGII - STRATEGII DE SECURITATE

DELIMITRI CONCEPTUALE

Strategie = un plan vizand utilizarea mijloacelor militare

pentru atingerea unor scopuri politice;
Paradigma strategiei: scopuri ci mijloace;
Strategia de Securitate Naional: Arta i tiina de a
dezvolta, aplica i coordona instrumentele prin care se
exercita puterea la nivel naional (diplomatic, economic,
militar i informaional) cu scopul de a atinge obiectivele
care contribuie la realizarea securitii naionale.
Este denumit i strategie naional sau marea strategie
Conceptul de Strategie de Securitate (Naional) tinde
s fie folosit ca regul general, fiind adoptat de marea
majoritate a statelor din arealurile strategice: Euroatlantic, European, Euro-asiatic, Asiatic, Orientul
Apropiat; Extremul Orient, Sud-American etc.

TERMENI SPECIFICI CURSULUI, CU UTILIZARE

FRECVENT N DOMENIUL STUDIILOR DE SECURITATE

SECURITATE; SECURITATE NAIONAL;

SECURITATE REGIONAL/INTERNAIONAL/GLOBAL;
SECURITATE INTERN (HOMELAND SECURITY JAI);
DOCTRINE; DOCTRINE DE SECURITATE;
DOCTRINA SECURITII NATIONALE;
STRATEGII; STRATEGII DE SECURITATE;
STRATEGIA SECURITII NAIONALE;
STRATEGIE NAIONAL DE SECURITATE;
STRASTEGIA NAIONAL DE APRARE A RII;
STRATEGIE DE APRARE/MILITAR;
POLITIC DE SECURITTATE (NAONAL);
VALORI I INTERESE NAIONALE; INTERESE VITALE;
OBIECTIVE; FORE; OBIECTIVE NAIONALE;
RISCURI, AMENINRI, PERICOLE, VULNERABILITI;
EVALUAREA RISCURILOR/AMENINRILOR/PERICOLELOR;
PROVOCRI, OPORTUNITI, TENDINE;
SCOPURI, CI I MIJLOACE;
RESURSE, LIMITRI, CONSTRNGERI;

SECURITATE SECURITATE NAIONAL

Securitatea ca STARE, Securitatea ca PROCES; (un concept

esenialmenta contestat; absena oricrui pericol la adresa valorilor protejate);

Securitatea cui? INDIVID; COLECTIVITATE; INSTITUIE; STAT; REGIUNE;

ORGANIZAIE INTERNAIONAL; SOCIETATE GLOBAL;
MODELE DE SECURITATE; PRIMATUL SECURITII STATULUI? sau cel al
INDIVIDULUI/OMULUI/CETEANULUI (NOUA PARADIGM);
SECURITATE NAIONAL: UN CONCEPT CUMULATIV, INTEGRATOR, CU EFECT
CATALITIC (NTREGUL ESTE MAI MULT DECT SUMA PRTILOR);

Securitatea naional - Modaliti de articulare conceptual:

In viziune clasic: DIMENSIUNEA MILITARA = DOMINANT i DEFINITORIE;

- Intr-o viziune modern: un concept amplu, coplex i multi-dimensional, cuprinznd:

- APRAREA; SECURITATEA/ORDINEA PUBLICA; ACTIVITATEA DE
INFORMAII, CONTRAINFORMAII I PROTECIE/SECURITY (Denumit i
SIGURAN NAIONAL); MANAGEMENTUL CRIZELOR;
- COMPONENTE DE POLITIC INTERN I EXTERN;
- COMPONENTE SECTORIALE: SECURITATE ENERGETIC; SECURITATE SOCIETAL,
SECURITATE ECONOMIC; SECURITATE DE MEDIU/ECOLOGIC;

- Securitatea ca problem IDENTITAR (Cultural; Civilizaional)

Securitate colectiv;
Securitate prin cooperare vs. Securitate bazat pe confruntare;

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE AMERICANE

IDEI IN EVOLUIE
Doctrina MONROE:

- STRATEGIA SFERELOR DE INFLUEN

Doctrina WILSON:

- INTERVENIA DEMOCRATIC

Doctrina TRUMAN:

- STRATEGIA CONTEINMENTULUI;

Doctrina KENNEDY:

- DESTINDERE

(DESCHIDERE DEMOCRATICA);

Doctrina RIPOSTEI
FLEXIBILE:

- STRATEGIA ESCALADARII;

Doctrina WEINBERGER: - CRITERIILE INTERVENTIILOR;

Doctrina REAGAN:

- RZBOIUL STELELOR;

Doctrina BUSH I:

- NOUA ORDINE INTERNATIONALA;

Doctrina CLINTON:

- ENGAGEMENT & ENLARGEMENT;

Doctrina CLINTON 2:

- INTERVENIA UMANITAR;

Doctrina BUSH 2002:

- GWOT; PRE-EMPTIVE STRATEGY;

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE
RETROSPECTIV ISTORIC
1. DOCTRINA MONROE
Fondata n 1823, n mesajul privind starea naiunii, al
preedintelui James Monroe;
Proclam dreptul Statelor Unite de a aciona pentru
blocarea unor aciuni ale unor statelor europene viznd
recolonizarea diferitelor regiuni ale continentul american;
Declar angajamentul american de a nu interveni n disputele
dintre puterile europene i n disputele cu coloniile lor;
Respectarea acestor condiii a fost impus prin ameninare
cu fora sau prin folosirea forei;
A fost invocat pentru asigurarea dominaiei SUA n
emisfera american;
A putut s fie utilizat ca motivaie izolaionist, atunci cnd
SUA nu au dorit s intervin n alte zone ale lumii;
Principii ale acestei doctrine au fost aplicate i n perioada

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE
RETROSPECTIV ISTORIC
2. DOCTRINA WOODROW WILSON
Fondat n timpul Primului Rzboi Mondial (nfrnge prevederile izolaionoste ale
Doctrinei Monroe);
Cele 14 puncte ale lui Wilson;
Promoveaz ideea dreptului i obligaiei Statelor Unite de a interveni pe
continentul european i oriunde altundeva n lume pentru aprarea libertii i
promovarea democraiei;
Declar rzboi Germaniei (incidentul Lusitania);
Rzboiul o datorie moral pentru SUA;
Fundamenteaz necesitatea interveniei democratice;
Promisiune; la sfaritul rzboiului se va crea o organizaie internaional avnd
drept scop s instaureze pacea i s previn apariia unui nou rzboi; Statele nvinse
nu vor fi ocupate i nici obligate la despgubiri, ci ajuate s se reconstruiasc pe
principii democratice (doctrin idealist/liberal);
Punctul X: Popoarele din Austro-Ungaria trebiuie s fie libere si aleag soarta;
Punctul XI: Romania, Serbia i Muntenegru vor fi evacuate de trupele de ocupaie.
Se va restaura/instaura independena, suveranitatea i integritatea lor teritorial;
SENS SPECIAL: Doctrina responsabilitii individuale a conductorilor statelor
pentru deciziile lor (pentru crimele comise). Statele (organizaiile) nu pot comite

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE
RETROSPECTIVA ISTORICA
3. DOCTRINA TRUMAN
Parte definitorie a rspunsului SUA la politica agresiv a
Uniunii Sovietice dup ncheierea WWII;
In esen, se exprima prin ideea containment-ului
ndigiuirii (blocrii) expansiunii comunismului;
S-a materializat, iniial (ncepand cu 22 mai 1947), prin
ajutorul militar acordat Greciei i Turciei;
S-a materializat n alte importante iniiative: Planul Marshall;
sistemul global de baze militare americane; constituirea
NATO, a altor organizaii regionale i a unor prteneriate
strategice;
Interveniile din Coreea si Vietnam, podul aerian ctre Berlin,
manevrele REFORGER etc., sunt expresii ale acestei
doctrine (strategii).

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE
RETROSPECTIVA ISTORICA
4. ALTE DOCTRINE AMERICANE RELEVANTE N
PERIOADA RZBOIULUI RECE
Doctrina Eisenhower: (Ianuarie 1957) Statele Unite vor folosi efectiv
fora militar (Represalii masive) mpotriva oricrei agresiuni sau iminen
a unei agresiuni mpotriva sa ori mpotriva statelor aliate sau prietene; scop
principal contracararea extinderii influenei sovietice n Orientul
Apropiat, pe fondul dezangajrii franceze i britanice dup Criza Suezului;
Doctrina Kennedy: Focalizat pe urmtoarele idei: 1. MAD Distrugera
Reciproc Asigurat (Echilibrul Terorii). 1. Rspuns flexibil, n loc de
represalii masive; 2. Construcia triadei strategice ICBM, SLBM,
Bombardiere strategice); 3. Strategia contra-fore n loc de strategia
contra-orae (McNamara); 4. Interzicerea, inclusiv prin for, a extinderii
influenei sau prezenei sovietice n America Latin; (slogan: trebuie s
platim orice pre i s suportm orice povar pentru ndeplinirea unui astfel

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE
RETROSPECTIVA ISTORICA
5. DOCTRINA CARTER
A fost proclamata de presedintele Carter, n 1980;
Prevedea posibilitatea folosirii forei militare pentru
aprarea intereselor americane n Golful Persic;
A fost modelata, prepondernt, de Zbigniew Brzezinski;
Scopul strategic al opiunii - interzicera accesului URSS n
Golful Persic i securizarea aprovizionrii cu petrol a SUA;
Conceptul mai este folosit i pentru a caracteriza linia de
politic extern promovat de Statele Unite n domeniul
proteciei internaionale a drepturilor omului.

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE
RETROSPECTIV ISTORIC
6. DOCTRINA WEINBERGER

Doctrina folosirii forei militare bazat pe criterii precise de

angajare i pe evaluarea anselor de succes;
A stabilit criteriile de angajare: interse vitale; intenia clar
de a oine victoria - deci voina de a angaja forele necesere;
stabilirea clar obiectivelor politice; corelaie ntre obiective
i mijloace; sprijin popular; folosirea forei numai ca
instrument de ultim instan;

Doctrina Weinberger: cele ase criterii ale unei intervenii militare

1. Interesele vitale ale SUA

VIET-

GRE-

LI -

AMER

NAM

NADA

NU

NU

NU

NU

NU

DA

NU

NU

DA

NU

DA

PAN- GOLF SOM

BAN CENTR AMA

BOS-

1990

ALIA

NIA

NU

DA

NU

NU

DA

DA

NU

NU

NU

NU

DA

DA

DA*

NU

DA

DA

DA

DA

DA

DA

NU

sunt afectate
2. Hotarare clar de a obine
victoria
3. Obiective politice i militare
clar definite
4. Reevaluarea permanent a
obiectivelor, forelor, costurilor

5. Sprijin ferm din partea

NU

NU

NU

NU

NU

DA

DA*

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

DA

DA

DA*

NU

DA

DA

DA

S*

opiniei publice
6. Folosirea forei numai n
ultima instana
Decizia pentru intervenie
militar
Succes sau esec

DOCTRINE/STRATEGII DE SECURITATE
RETROSPECTIV ISTORIC
7. DOCTRINA REAGAN

Rollback!
Lupta deschis mpotriva comunismului ia locul strategiei de
zgzuire a comunismului;
Doctrina Reagan proclam sprijinul deschis pentru regimurile
i micrile care luptau impotriva comunismului oriunde n lume
(efectiv, n rile lumii a treia);
Exemple reprezentative: Afghanistan, Nicaragua;
O form de aciune ce s-a dovedit foarte eicient n lupta
mpotriva totalitarismului sovoietic a fost Programul SDI
/Iniiativa de Aprare Strategic = Star Wars, program care
a mpins competiia narmrilor americano-sovietice pe un drum
pe care economia supercentalizat i ineficient sovietic nu a

COMMENTS?
No, thanks!