Sunteți pe pagina 1din 9

Ministerul Educatiei

Universitatea de Stat din Republica Moldova

Facultatea de Drept
Catedra Protectia sociala

Raport la tema:

Reglementari juridice privind vechimea in


munca a militarilor

Autor: Student gr. 202


Bulat Nichita
Coordanator stiintific:

hisinau 2015

Introducere
Dreptul la pensii i asigurri sociale pentru militari, poliiti i funcionari publici cu statut
special din sistemul administraiei penitenciare este garantat de stat i se exercit, n
condiiile prezentei legi, prin sistemul pensiilor militare de stat i alte drepturi de asigurri
sociale din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i securitii naionale, denumit n
continuare sistemul pensiilor militare de stat.
Principiile de baz ale sistemului pensiilor militare de stat, sunt urmtoarele:
a) principiul unicitii, potrivit cruia statul organizeaz i garanteaz sistemul de pensii
militare de stat bazat pe aceleai norme de drept, pentru toi participanii la acesta;
b) principiul egalitii, prin care se asigur tuturor participanilor la sistemul de pensii
militare de stat, un tratament nediscriminatoriu, ntre persoane aflate n aceeai situaie
juridic, n ceea ce privete drepturile i obligaiile prevzute de lege;
c) principiul imprescriptibilitii, potrivit cruia dreptul la pensie nu se prescrie;
d) principiul incesibilitii, potrivit cruia dreptul la pensie nu poate fi cedat, total sau
parial;
e) principiul autonomiei, bazat pe organizarea, conducerea i administrarea, de sine
stttoare a sistemului pensiilor militare de stat de ctre instituiile din domeniul aprrii
naionale, ordinii publice i siguranei naionale;
f) principiul recunotinei fa de loialitatea, sacrificiile i privaiunile suferite de militari,
poliiti i funcionari publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare i
familiile acestora pe timpul carierei.
n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarea semnificaie:
a) militari cetenii Republicii Moldova care ndeplinesc serviciul militar n
baza obligaiunii militare sau a ncadrrii prin contract, n conformitate cu legislaia n
vigoare (LEGE Nr. 162, din 22.07.2005)
b) poliist persoane angajate la serviciu n Poliie, nvestite cu drepturi i obligaii
pentru exercitarea atribuiilor Poliiei i crora li se acord grade speciale n condiiile
prezentei legi. (LEGE Nr. 320, din 27.12.2012)
c) funcionar public cu statut special este funcionarul public cu statut special, din
sistemul administraiei penitenciare ncadrat n Ministerul Justiiei sau n uniti
subordonate acestuia. (LEGE Nr. 158, din 04.07.2008)
d) pensionar militar este persoana definit la lit. a) - c), care beneficiaz de pensie
militar de stat n condiiile prezentei legi;
e) vechimea n serviciu este perioada n care o persoan din sistemul de aprare naional,
ordine public i siguran naional sa aflat n una dintre urmtoarele situaii:
1. a avut calitatea de cadru militar/poliist/funcionar public cu statut special, n activitate;
2

2. a avut calitatea de militar angajat pe baz de contract/jandarm angajat cu


contract/poliist de frontier angajat cu contract/soldat i gradat voluntar/soldat i gradat
profesionist;

Principiile dreptului la pensie potrivit Legii nr. 1544,


nr.76 si nr. 56
Asigurrii cu pensii a militarilor i a persoanelor din
corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne,
potrivit Legei nr. 1544, din 23/06/1993
Legea nr 1544, din 23.06. 1993 stabilete, n conformitate cu Constituia i cu Legea
privind pensiile de asigurri sociale de stat, condiiile de asigurare cu pensii a cetenilor
Republicii Molodva: militari ai Forelor Armate, ai Serviciului de Informaii i Securitate
al Republicii Moldova, ai Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei,
trupelor de carabinieri (trupele interne), persoane din corpul de comand i din trupele
organelor afacerilor interne, din alte formaiuni militare, create la Hotrrea Parlamentului
pensionari din rndurile militarilor forelor armate, organelor securitii de stat, securitii
naionale, Serviciului de Informaii i Securitate al Republicii Moldova, Serviciul Grniceri
i persoane din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne ale fostei RM.
Potrivit articolului 1 din Legea nr. 1544, din 23.06.1993, n sistemul public se acord
urmtoarele tipuri de asigurare cu pensii:
(1) Militarii care satisfac serviciu prin contract, persoanele din corpul de comand i din
trupele organelor afacerilor interne beneficiaz de dreptul la pensie viager pentru vechime
n munc, dac au vechimea respectiv n serviciu militar i n organele afacerilor interne.
(2) Militarii, persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor
interne care au devenit invalide n condiiile prezentei legi au dreptul la pensie de
invaliditate.
(3)
Familiile militarilor, persoanelor din corpul de comand i din trupele
organelor afacerilor interne decedate sau czute la datorie au dreptul la pensie n cazul
pierderii ntreintorului.
In atricol 2 din nr. 1544, din 23.06.1993 se presint conditiile de asigurare cu pensii:
(1) Militarilor, persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor
interne care au dreptul la pensie li se stabilete pensie dup eliberare din serviciu.
(2) Persoanelor din corpul de ofieri i din corpul de comand (cu excepia celui inferior)
al organelor afacerilor interne crora li s-a prelungit peste limita de vrst, stabilit de
legislaie, termenul de aflare n serviciu militar prin contract sau n serviciu n organele
afacerilor interne i care au dreptul la pensie n conformitate cu art.13 lit. a) din prezenta
lege li se acord, de la data emiterii ordinului privind prelungirea termenului de aflare n
serviciu, pensie n mrime de 50 procente din suma pensiei cuvenite.
[Art.2 al.(2) introdus prin LP1426-XIII din 23.12.97, MO9/05.02.98; n vigoare
23.12.97]
[Art.2 al.(3) exclus prin LP94-XVI din 08.05.08, MO102/10.06.08 art.378]
[Art.2 al.(3) introdus prin LP1426-XIII din 23.12.97, MO9/05.02.98; n vigoare
23.12.97, al.(2) devine al.(4)]
(4)Militarilor, persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne
li se stabilete pensie de invaliditate, iar familiilor acestora pensie n cazul pierderii
ntreintorului, independent de durata serviciului.
4

n conformitate cu prevederile articolului 13 sunt condiiile de stabilire a pensiei


Dreptul la pensie pentru vechime n serviciu l au:
a) militarii care au satisfcut serviciu prin contract, persoanele din corpul de comand i
din trupele organelor afacerilor interne care au o vechime n serviciu de cel puin 20 de
ani;
b) militarii care au satisfcut serviciu prin contract, persoanele din corpul de comand i
din trupele organelor afacerilor interne eliberate din serviciu pentru limit de vrst sau din
motive de boal care n ziua eliberrii din serviciu au o vechime total n munc de cel
puin 25 de ani calendaristici, din care cel puin 12 ani i 6 luni n serviciu militar sau n
serviciu n organele afacerilor interne;
c) militarii care au satisfcut serviciu prin contract, persoanele din corpul de comand i
din trupele organelor afacerilor interne eliberate din serviciu din motive de sntate
limitat sau n caz de reorganizare a statelor care n ziua eliberrii au atins limita de vrst
n serviciu militar prin contract sau n serviciu n organele afacerilor interne i au o
vechime total n munc de cel puin 25 de ani calendaristici, din care cel puin 12 ani i 6
luni n serviciu militar sau n serviciu n organele afacerilor interne;
d) militarii care au satisfcut serviciu prin contract, persoanele din corpul de comand i
din trupele organelor afacerilor interne eliberate din serviciu din alte motive dect cele
expuse la lit.b) i c) din prezentul articol care au o vechime total n munc de cel puin 25
de ani, din care cel puin12 ani i 6 luni n serviciu militar sau n serviciu n organele
afacerilor interne, la atingerea vrstei de pensionare stabilite de Legea privind pensiile de
asigurri sociale de stat.
Legea asigurrii cu pensii a militarilor i a persoanelor din corpul de comand i din
trupele organelor afacerilor interne nr. 1544-XII din 23 iunie 1993 (republicat n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 247251, art. 752), cu modificrile
ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 13, litera a) va avea urmtorul cuprins:
a) militarii care au ndeplinit serviciul prin contract, persoanele din corpul de comand
i din trupele organelor afacerilor interne care la 1 iulie 2011 au o vechime n serviciu de
cel puin 20 de ani i 6 luni. n fiecare an ulterior, vechimea n serviciu se majoreaz, pn
la atingerea vechimii n serviciu de 25 de ani, conform urmtorului tabel:
De la 1 iulie
Vechimea n serviciu
2011
20 ani 6 luni
2012
21 ani
2013
21 ani 6 luni
2014
22 ani
2015
22 ani 6 luni
2016
23 ani
2017
23 ani 6 luni
2018
24 ani
2019
24 ani 6 luni
2020
25 ani

Mrimea pensiilor pentru vechime n munc se stabilete conform articololui 14 Legei


nr.1544 n urmtoarele proporii:
a)pentru militarii care au ndeplinit serviciul prin contract, pentru persoanele din corpul de
comand i din trupele organelor afacerilor interne care au o vechime n serviciu stabilit la
art. 13 lit. a) 50 procente din suma soldei, iar pentru cei pensionai pentru limit de vrst
sau din motive de boal 55 procente din suma soldei; pentru fiecare an complet de
vechime n serviciu peste vechimea stabilit la art. 13 lit. a) 3 procente din sumele
respective ale soldei, dar n total nu mai mult de 75 procente din aceste sume;.
b) pentru militarii care satisfac serviciu prin contract, pentru persoanele din corpul de
comand i din trupele organelor afacerilor interne care au o vechime total n munc de
cel puin 25 de ani calendaristici, din care cel puin 12 ani i6 luni n serviciu militar
sau n serviciu n organele afacerilor interne (art.13, lit. b), c) i d): pentru vechime total
n munc de 25 de ani - 50 procente i pentru fiecare an complet de munc peste vechimea
de 25 de ani - 1 procent din suma respectiv a soldei sau a salariului, dar n total nu mai
mult de 75 procente din aceste sume.
Se majoreaz pensia pentru vechime n munc, conform articololui 16:
a) militarilor care au ndeplinit serviciu prin contract i persoanelor din corpul de
comand i din trupele organelor afacerilor interne care au luat parte la aciuni de lupt n
timp de pace - cu 135 lei;
b) persoanelor supuse pe nedrept represiunilor, recluziunii sau tratamentului n instituii
de psihiatrie - cu 75 lei;
c) persoanelor supuse represiunilor nedrepte i familiilor acestora, care s-au aflat n
locuri de exil (deportare) - cu 35 lei;
d) persoanelor condamnate pentru infraciuni politice i ulterior reabilitate care s-au aflat
n locuri de recluziune i fotilor deinui n lagre de concentrare fasciste, n ghetouri i n
alte locuri de deinere forat - cu 300 lei.
Majorrile prevzute n prezentul articol nu se acord concomitent i nu se stabilesc
persoanelor care primesc alocaie lunar de stat conform Legii cu privire la protecia
social suplimentar a unor categorii de populaie.
La calcularea vechimii n munc pentru stabilirea pensiei n conformitate cu art.13 lit.a)
militarilor care statisfac servicu prin contract, persoanelor din corpul de comand i din
trupele organelor afacerilor interne, al crui mod este stabilit de Guvern, se ia n calcul,
conform articololui 18:
a) serviciul militar activ, serviciul n organele afacerilor interne n funciile corpului de
comand i n trupe, serviciul n detaamentele i formaiunile de partizani; timpul lucrat n
ministere i departamente, instituii i organizaii civile, cu ncadrare n serviciu militar
activ sau n organele afacerilor interne; timpul aflrii n prizonierat, dac acesta nu a fost
benevol i dac militarul nu a svrit n prizonierat infraciuni mpotriva Patriei; timpul
aflrii sub arest i ispirii de pedeaps al militarilor, al persoanelor din corpul de comand
i din trupele organelor afacerilor interne,deferii fr temei justiiei sau supui
represiunilor nedrepte i reabilitai ulterior; timpul lucrat n Departamentul de Stat pentru
problemele Militare i n Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale;
[Art.18 lit.a) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-137/25.07.08 art.529]
6

b) timpul de studii n instituii de nvmnt superior civil, dar nu mai mult de cinci ani,
calculndu-se 6 luni de serviciu pentru un an de studii - persoanelor din corpul de ofieri
militari i din corpul de comand (cu excepia corpului de ofieri inferiori) al organelor
afacerilor interne;
c) timpul de ndeplinire a serviciului n condiii deosibite - n condiiile avantajoase
respective inclusiv n condiiile stabilite de legislaie pn la intrarea n vigoare a prezentei
legi;
d) serviciul n forele armate, n organele securitii de stat i n organele afacerilor
interne ale fostei U.R.S.S. i ale altor state, dac militarii, persoanele din corpul de
comand i din trupele organelor afacerilor interne au fost transferate, n modul stabilit, n
Forele Armate, n organele securitii statului i n organele afacerilor interne ale
Republicii
Moldova;
[Art.18 lit.d) modificat prin LP543-XV din 12.10.01, MO141-143/22.11.01 art.1095]
e) 2 ani de vechime n munc n ramurile civile nrudit cu specialitatea lor militar
pentru un an de serviciu, dar nu mai mult de 10 ani de serviciu - persoanelor din corpul de
ofieri i din corpul de comand (cu excepia celui inferior) al organelor afacerilor interne.
[Art.18 lit.e) n redacia LP543-XV din 12.10.01, MO141-143/22.11.01 art.1095]
[Art.18 lit.e) n redacia LP1426-XIII din 23.12.97, MO9/05.02.98; n vigoare 23.12.97]
e1) alte perioade de activitate prevzute de legislaie.
Ctigul (solda) din care se calculeaz pensia, conform art. 44, prezinta:
(1) Pensia pentru militarii care au satisfcut serviciu prin contract, pentru persoanele
din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor interne i pentru familiile lor se
calculeaz din solda acestora.
(2) Pensia pentru persoanele menionate se calculeaz din: salariul funciei, salariul
pentru gradul militar sau special, sporul procentual pentru vechime n serviciu primite
nainte de concediere, precum i din media lunar a altor recompense, pli, sporuri i
suplimente primite n ultimul an de serviciu, cu excepia plilor compensatorii i a
indemnizaiei bneti unice n mrimea sumei mijloacelor bneti de ntreinere pe un an.
Potrivit art. 50, pensiile se stabilesc:
a) pentru militarii n termen - de la data ieirii din spital, dar nu mai devreme de la data
eliberrii din serviciu, dac stabilirea invaliditii de ctre consiliul de expertiz medical a
vitalitii i solicitarea pensiei s-au produs cel trziu peste trei luni, respectiv, de la data
ieirii din spital sau eliberrii din serviciu, iar pentru familiile militarilor n termen i ale
pensionarilor din rndurile acestor militari - de la data decesului ntreintorului sau a
apariiei dreptului la pensie, dar cel mult cu 12 luni nainte de solicitarea pensiei. Pentru
prinii i soia (soul) militarilor i pensionarilor indicai care au obinut dreptul la pensie
n legtur cu pierderea sursei de existen - de la data solicitrii pensiei;
b) pentru militarii care au satisfcut serviciu prin contract, pentru persoanele din corpul
de comand i din trupele organelor afacerilor interne - de la data eliberrii din serviciu,
dar nu mai devreme de ultima zi n care au fost asigurai cu sold, iar pentru familiile
acestor militari, ale persoanelor din corpul de comand i din trupele organelor afacerilor
interne i ale pensionarilor din rndurile lor - de la data decesului ntreintorului, dar nu
mai naunte de data, urmtoare celei n care acestuia i s-a pltit solda sau pensia, cu
excepia urmtoarelor cazuri n care pensia se poate stabili mai trziu:
7

- pentru militarii enumerai, pentru persoanele din corpul de comand i din trupele
organelor afacerilor interne, atestai drept invalizi dup expirarea a trei luni de la data
eliberrii din serviciu sau n urma unui accident, sau a unei afeciuni survenite dup
eliberarea din serviciu - de la data stabilirii invaliditii;
- pentru membrii de familie ai militarilor enumerai, ai persoanelor din corpul de
comand i din trupele organelor afacerilor interne, precum i ai pensionarilor din rndurile
acestora, care au obinut dreptul la pensie dup decesul ntreintorului - de la data apariiei
dreptului la pensie, iar pentru prinii sau soia (soul) care au obinut dreptul la pensie n
legtur cu pierderea sursei de existen - de la data solicitrii pensiei;
c) persoanelor din corpul de ofieri i din corpul de comand (cu excepia celui inferior)
al organelor afacerilor interne crora li s-a prelungit peste limita de vrst, stabilit de
legislaie, termenul de aflare n serviciu militar prin contract sau n serviciu n organele
afacerilor interne - de la data emiterii ordinului de prelungire a termenului de aflare n
serviciu.
Plata pensiilor pensionarilor din rndurile militarilor n termen i familiilor acestora le
efectueaz organele de asigurri sociale la locul de trai permanent al pensionarului.
Plata pensiilor militarilor care au satisfcut serviciu prin contract, persoanelor din corpul
de comand i din trupele organelor afacerilor interne i familiilor lor se efectueaz prin
Ministerul Aprrii, Ministerului Afacerilor Interne i Centrul pentru Combaterea Crimelor
Economice i Corupiei, Serviciul de Informaii i Securitate al Republicii Moldova,
Serviciul Grniceri, Departamentul Instituiilor Penitenciare al Ministerului Justiiei,
Serviciul Protecie i Paz de Stat.
Persoanelor din corpul de ofieri i din corpul de comand (cu excepia celui inferior) al
organelor afacerilor interne n perioada ndeplinirii serviciului peste limita de vrst,
stabilit de legislaie, de aflare n serviciu militar prin contract sau n serviciu n organele
afacerilor interne pensia li se pltete la locul de serviciu.

Bibliografie
1) http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296796
2) http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=296796
3) http://lex.justice.md/md/339021/
4) http://lex.justice.md/document_rom.php?id=7F265895:857C7FF0
5) http://lex.justice.md/md/346886/
6) http://lex.justice.md/md/330050/
7) http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=311617