Administra

cin
LOGSTICA

Lic

Gari E. URQUIZO SOLIS

SESIN 02
CENTRALIZACIN Y
DESCENTRALIZACIN DE LA
ADMINISTRACIN LOGSTICA

VENTAJAS COMPETITIVAS Y
GLOBALIZACIN
LA
ADMINISTRACIN
LOGSTICA
ES
UNA
PIEZA
FUNDAMENTAL PARA LA CONSECUCIN DE VENTAJAS
COMPETITIVAS, BASADAS EN LA REDUCCIN DE COSTES Y
EN EL FACTOR PLAZO O FACTOR TIEMPO.

Hoy la GLOBALIZACIN O MUNDIALIZACIN NOS LLEVA A

QUE LOS PROVEEDORES PUEDAN ESTAR EN CUALQUIER
PARTE DEL MUNDO, LAS FBRICAS TAMBIN REPARTIDAS
POR TODO EL MUNDO Y LOS CLIENTES SIN DUDA EN
CUALQUIER PARTE, ES por ello que LA FUNCIN
LOGSTICA COBRA gran IMPORTANCIA EJ: EL COSTE DE
LA LOGSTICA EN EL ENTORNO INTERNACIONAL PUEDE
LLEGAR HASTA UN 30% DEL COSTO DEL PRODUCTO.

CENTRALIZACIN O
DESCENTRALIZACIN?
UNA ORGANIZACIN TIENE QUE TOMAR
DECISIONES
ESTRATGICAS
OPERACIONALES.

DNDE Y POR QUIN DEBEN SER

TOMADAS
ESTAS
DECISIONES?
Y:
CMO
DEBE
SER
ADAPTADA
LA
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL?
LA
CENTRALIZACIN
Y
LA
DESCENTRALIZACIN
SON
DOS
MANERAS OPUESTAS DE TRANSFERIR
PODER EN LA TOMA DE DECISIONES Y DE
CAMBIAR
LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL DE LAS EMPRESAS DE
FORMA CONCORDADA.

CENTRALIZACIN
PROCESO
DE
TRANSFERIR
Y
ASIGNAR
AUTORIDAD PARA LA TOMA DE DECISIN A LOS
NIVELES MS ALTOS DE UNA JERARQUA
ORGANIZACIONAL
(COMO UNA OFICINA
CENTRAL O A UN CENTRO CORPORATIVO).
EL CONOCIMIENTO, LA INFORMACIN Y LAS
IDEAS SE CONCENTRAN EN LO MS ALTO Y LAS
DECISIONES SE CONECTAN EN CASCADA HACIA
ABAJO AL RESTO DE LA ORGANIZACIN.

VENTAJAS DE LA CENTRALIZACIN

DA PODER Y PRESTIGIO A LOS PRINCIPALES EJECUTIVOS.

PROMUEVE LA UNIFORMIDAD DE LAS POLTICAS, PRCTICAS Y
DECISIONES.
SE OBTIENE EL MXIMO PROVECHO DE LOS ESPECIALISTAS DE
LAS OFICINAS PRINCIPALES DEBIDO EN GRAN PARTE A SU
PROXIMIDAD CON LA ADMINISTRACIN.
SE MINIMIZA LA PUBLICACIN DE FUNCIONES.
SE REDUCE RIESGO DE QUE LAS ACCIONES DERIVEN Y SE
SALGAN DE CURSO.
NO SE REQUIEREN PROCEDIMIENTOS ELABORADOS Y EXTENSOS
PARA EL CONTROL.
SE CREA UN GRUPO DE ALTA ADMINISTRACIN FUERTE Y
COORDINADA.

VENTAJAS DE LA CENTRALIZACIN
AL PUNTO DE VISTA LOGSTICO I
LA CONCENTRACIN DE LAS FUNCIONES
LOGSTICAS EN UN SOLO RGANO, DIVISIN O
DEPARTAMENTO Y BAJO UNA SOLA DIRECCIN,
FACILITA:
REDUCIR COSTOS EN LA ADMINISTRACIN
INTEGRAL Y FAVORECE LA TOMA DE DECISIONES,
PARA ENFRENTAR EN MEJORES CONDICIONES
ECONMICAS
Y
FINANCIERAS
A
LAS
FLUCTUACIONES
DEL
MERCADO,
LA
DEVALUACIN Y LAS CARACTERSTICAS DE LA
DEMANDA.

VENTAJAS DE LA CENTRALIZACIN
AL PUNTO DE VISTA LOGSTICO II
ESTOS
CRITERIOS
CONSTITUYEN
LOS
ELEMENTOS DE JUICIO MS TRASCENDENTES
PARA EL FUNCIONAMIENTO DE UN SISTEMA
LOGSTICO CENTRALIZADO, PUES SI ESTE
ESTUVIERA
DISPERSO
EN
VARIAS
DEPENDENCIAS,
SE
GENERARA
UNA
BUROCRATIZACIN O LA SUPERPOSICIN DE
FUNCIONES LO QUE AUMENTARA COSTOS DE
ADQUISICIN,
DISTRIBUCIN,
ALMACEN,
MANTENIMIENTO, CONTROL, INVENTARIOS, ETC.

Ej: VENTAJAS DE LA CENTRALIZACIN EN

AREA DE COMPRAS
CRITERIOS HOMOLOGADOS SOBRE POLTICAS, OBJETIVOS Y
RESPONSABILIDADES DE LAS COMPRAS.
PROCEDIMIENTOS
NICOS
PERMITEN
COORDINACIN Y CONTROL INTERNOS.

UNA

MAYOR

SE POTENCIA LA ESPECIALIZACIN EN
MERCADOS, LOGRANDO UNA MAYOR EFICACIA

PRODUCTOS

MEJORA DE LAS RELACIONES CON LOS PROVEEDORES AL

EXISTIR UN INTERLOCUTOR NICO.
SE EVITA DUPLICIDAD DE ESFUERZOS. SE REDUCEN REGISTROS,
PEDIDOS Y PRCTICAS IMPERFECTAS.

DESCENTRALIZACIN
ES
ES EL
EL PROCESO
PROCESO DE
DE TRANSFERIR
TRANSFERIR Y
Y ASIGNAR
ASIGNAR AUTORIDAD
AUTORIDAD EN
EN LA
LA
TOMA
TOMA DE
DE DECISIONES
DECISIONES A
A LOS
LOS NIVELES
NIVELES INFERIORES
INFERIORES DE
DE UNA
UNA
JERARQUA
JERARQUA ORGANIZACIONAL.
ORGANIZACIONAL.
EN
EN UNA
UNA ORGANIZACIN
ORGANIZACIN DESCENTRALIZADA,
DESCENTRALIZADA, LA
LA TOMA
TOMA DE
DE
DECISIONES
DECISIONES SE
SE TRASLADA
TRASLADA A
A LOS
LOS NIVELES
NIVELES INFERIORES
INFERIORES DE
DE LA
LA
ORGANIZACIN,
ORGANIZACIN, TALES
TALES COMO,
COMO, DIVISIONES,
DIVISIONES, SUCURSALES,
SUCURSALES,
DEPARTAMENTOS
DEPARTAMENTOS O
O SUBSIDIARIAS.
SUBSIDIARIAS.
EL
EL CONOCIMIENTO,
CONOCIMIENTO, LA
LA INFORMACIN
INFORMACIN Y
Y LAS
LAS IDEAS
IDEAS FLUYEN
FLUYEN
DESDE
DESDE LA
LA BASE
BASE HASTA
HASTA LA
LA CIMA
CIMA DE
DE LA
LA ORGANIZACIN.
ORGANIZACIN.
EL
EL GRUPO
GRUPO DE
DE CONTROL
CONTROL DE
DE LA
LA ALTA
ALTA GERENCIA
GERENCIA ES
ES
RELATIVAMENTE
RELATIVAMENTE PEQUEO,
PEQUEO, Y
Y HAY
HAY RELATIVAMENTE
RELATIVAMENTE POCAS
POCAS
GRADAS
GRADAS EN
EN LA
LA ORGANIZACIN,
ORGANIZACIN, DEBIDO
DEBIDO A
A QUE
QUE HAY
HAY MS
MS
AUTONOMA
AUTONOMA EN
EN LOS
LOS NIVELES
NIVELES MS
MS BAJOS.
BAJOS.

TRES FORMAS DE
DESCENTRALIZACIN
DESCONCENTRACIN. LA FORMA MS DBIL

DESCONCENTRACIN. LA FORMA MS DBIL DE

DESCENTRALIZACIN. LA AUTORIDAD DE LA TOMA DE

DECISIONES
SE
REDISTRIBUYE
HACIA
NIVELES
INFERIORES O A REGIONES DEPENDIENTES DE LA
MISMA ORGANIZACIN CENTRAL.

DELEGACIN. LA RESPONSABILIDAD DE LA TOMA

DE
DECISIONES
SE
TRANSFIERE
A
ORGANIZACIONES
SEMI-AUTNOMAS
NO
ENTERAMENTE
CONTROLADAS
POR
LA
ORGANIZACIN CENTRAL, PERO EN LTIMA
INSTANCIA SON RESPONSABLES ANTE ELLA.
DESCENTRALIZACIN PROPIAMENTE DICHA.
AUTORIDAD PARA LA TOMA DE DECISIONES
TRANSFIERE TOTALMENTE A UNIDADES
ORGANIZACIN AUTNOMAS.

LA
SE
DE

VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIN

PERMITE QUE LAS DECISIONES SEAN TOMADAS POR LAS

UNIDADES SITUADAS EN LOS NIVELES MS BAJOS DE LA
ORGANIZACIN INCREMENTANDO LA EFICIENCIA PORQUE:
LOS JEFES ESTN MS CERCA DEL PUNTO DONDE SE DEBEN
TOMAR LAS DECISIONES, (DISMINUYE LOS ATRASOS
CAUSADOS POR CONSULTAS A LOS SUPERIORES DISTANTES).
PERMITE APROVECHAR MEJOR EL TIEMPO Y APTITUD DE LOS
FUNCIONARIOS,
EVITANDO
QUE
REHUYAN
LA
RESPONSABILIDAD.
LOS ALTOS FUNCIONARIOS PUEDEN CONCENTRARSE EN LAS
DECISIONES DE MAYOR IMPORTANCIA. (DEJANDO LAS MENOS
IMPORTANTES A LOS NIVELES MS BAJOS).
PERMITE LA FORMACIN DE EJECUTIVOS LOCALES O
REGIONALES MS MOTIVADOS Y MS CONSCIENTES DE SUS
RESULTADOS OPERACIONALES.

DESVENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACIN
HACE MS DIFCIL LA APLICACIN DE UNA POLTICA UNIFORME.
INSUFICIENTE APROVECHAMIENTO DE LOS ESPECIALISTAS, AL
CONSIDERAR QUE YA NO SE NECESITA LA ASESORA DE LA
OFICINA MATRIZ.
AUMENTA LA COMPLEJIDAD DE LA COORDINACIN DE UNIDADES
ORGANIZACIONALES DESCENTRALIZADAS.
PUEDE DAR COMO RESULTADO LA PRDIDA DE CIERTO CONTROL
POR PARTE DE LOS ADMINISTRADORES DE LOS NIVELES MS
ALTOS.
PUEDE QUEDAR LIMITADA POR TCNICAS DE CONTROL
INADECUADO.
PUEDE ESTAR LIMITADO POR LA DISPONIBILIDAD DE
ADMINISTRADORES CALIFICADOS.
INCLUYE GASTOS IMPORTANTES PARA LA CAPACITACIN DE LOS
ADMINISTRADORES.

EJ: VENTAJAS DE LA
DESCENTRALIZACIN EN EL AREA DE
COMPRAS
EL DIRECTOR DE CADA CENTRO ES RESPONSABLE DE LA
EFICACIA Y RENDIMIENTO DE SU UNIDAD PRODUCTIVA.
PERMITE UN CONTACTO DIRECTO CON EL ORIGEN DE LA
NECESIDAD, EVITANDO LOS COMPRADORES CENTRALES, QUE
ESTN LEJOS DEL PUNTO DONDE VAN A UTILIZARSE LOS
MATERIALES Y SON AJENOS A LOS PROBLEMAS DE LOS MISMOS.
LAS URGENCIAS TIENEN UN CRITERIO PROPIO, PERMITIENDO
REACCIONAR DE UN MODO MS RPIDO Y CON MAYOR
FLEXIBILIDAD QUE EN UN GRUPO CENTRALIZADO.
PERMITE EL DESARROLLO DE FUENTES
SUMINISTRO, LO QUE PUEDE SER INTERESANTE
UNA MAYOR COOPERACIN.

LOCALES DE
Y SE OBTIENE

ORGANIZACIN DEL
DEPARTAMENTO DE
COMPRAS

Centralizacin comparada contra la

descentralizacin
DESCENTRALIZACION
LOS GERENTES DE CADA DEPARTAMENTO REALIZAN SUS COMPRAS

VENTAJAS:
PERMITE CONTACTO DIRECTO CON ORIGEN DE LA NECESIDAD LO QUE PERMITE PRIORIZAR
SU ADQUISICIN ADECUADAMENTE.(USUARIO CONOCE LAS NECESIDADES MEJOR QUE
NADIE).
SE REALIZAN LAS COMPRAS CON MAYOR RAPIDEZ
PERMITE DESARROLLO DE FUENTES LOCALES DE SUMINISTRO PARA MAYOR COOPERACIN
ANTE NECESIDADES URGENTES
CADA DIRECTOR ES RESPONSABLE DE EFICACIA DE SU REA.

Centralizacin comparada contra la

descentralizacin
CENTRALIZACION
SE LE ATRIBUYEN A UN SLO DEPARTAMENTO FACULTADES PARA REALIZAR TODAS LAS
COMPRAS.

VENTAJAS
1.- RESULTA MS SENCILLO ESTANDARIZAR LOS ARTCULOS COMPRADOS.

2.- SE ELIMINA TODA DUPLICACIN DE NDOLE ADMINISTRATIVA.

3.- SE PUEDE NEGOCIAR EN BASE AL VOLUMEN.
4.- LOS PROVEEDORES LOGRAN MAYOR EFICIENCIA DESDE EL PUNTO DE VISTA
ADMINISTRATIVO.

Centralizacin comparada contra la

descentralizacin

5.- SE OBTIENE MEJOR CONTROL SOBRE LOS COMPROMISOS DE

COMPRAS.
6.- SE PERMITE CIERTA ESPECIALIZACIN Y EXPERIENCIA EN LAS
DECISIONES CONCERNIENTES A COMPRAS Y SE APROVECHA MEJOR
EL TIEMPO.
7. AL SER UNA PERSONA A CARGO DE LA NEGOCIACIN ESTA ES MAS
FLEXIBLE.

Ejemplo de la empresa que considera al

departamento de adquisiciones y
abastecimientos, como centro de
utilidades
Gerencia General

Ventas

Produccin

Contralora y/o Relaciones

Finanzas
industriales

Aseguramiento
de Calidad

Contabilidad Contabilidad Presupuestos Adquisiciones y Informtica

General
de Costos
Abastecimientos
Nacionales Importacin

Ejemplo de la compaa que da

relevancia a la estrecha relacin del
departamento de adquisiciones y
abastecimientos, con el proceso
productivo
Gerencia General

Ventas

Produccin

Contralora y/o
Finanzas

Procesos

Almacn

Adquisiciones
y Abastecimiento

Proceso A

Proceso B

Nacionales

Importacin

Relaciones
Industriales

Aseguramiento
de Calidad

Ejemplo de la entidad mediana, en que

el departamento de adquisiciones y
abastecimientos, es autnomo y solo
reporta a la alta gerencia
Gerencia
General
Ventas

Produccin

Adquisiciones y

Abastecimientos

Nacionales

Materiales

Envases y
Empaques
Partes y
Refacciones
Bienes de
Capital
Diversos

Importacin

Contralora y/o
Finanzas

Recursos
Humanos

Aseguramiento
de Calidad

Ubicacin del departamento de

adquisiciones y abastecimientos, en un
organismo descentralizado
D ir e c t o r
G e n e ra l
R e c u rs o s
F in a n c ie r o s
A lm a c n

R e c u rs o s
M a t e r ia le s

A d q u i s ic i o n e s y
A b a s t e c im ie n t o s

R e c u rs o s
H um anos
S e r v ic io s
G e n e r a le s

C o n tr a to s

EL TAMAO DE LA EMPRESA

EN LA PEQUEA EMPRESA (QUIZ LA QUE TIENE UN SOLO NIVEL JERRQUICO

INTERMEDIO) ES CONVENIENTE, MAYOR CENTRALIZACIN, PORQUE EL JEFE
CONOCE A TODAS LAS PERSONAS, LAS SITUACIONES CONCRETAS Y LAS
TCNICAS APLICABLES.
POR EL CONTRARIO, EN LA GRAN EMPRESA CONVIENE MS LA
DESCENTRALIZACIN PORQUE EL CONTACTO PERSONAL DEL ADMINISTRADOR
ES IMPOSIBLE, YA QUE DESCONOCE LAS SITUACIONES Y PROBLEMAS
CONCRETOS E INCLUSIVE ES IMPOSIBLE QUE ABARQUE TODAS LAS TCNICAS
APLICABLES, POR ELLO ES CONVENIENTE QUE LAS SOLUCIONES SE TOMEN
EN EL NIVEL EN QUE SE PRESENTAN LOS PROBLEMAS.

EL GRADO EN QUE CONVIENE CENTRALIZAR O

DESCENTRALIZAR DEPENDE DE MUCHOS
FACTORES, ENTRE LOS QUE CABE DESTACAR:

TAMAO DE LA EMPRESA
CAPACIDAD Y EXPERIENCIA DE LOS
JEFES CON LOS QUE SE CUENTA.
CANTIDAD DE CONTROLES QUE
PUEDAN ESTABLECERSE

CONCLUSIONES
ANTE TODO, DEBE ADVERTIRSE QUE ES
ABSOLUTAMENTE IMPOSIBLE TANTO LA TOTAL
CENTRALIZACIN COMO LA DESCENTRALIZACIN
COMPLETA;
LA
ADMINISTRACIN
MS
CENTRALIZADA DELEGA DE MANERA NECESARIA A
LOS JEFES INTERMEDIOS AUNQUE SEA LAS
MNIMAS FACULTADES DE SUPERVISAR EL
TRABAJO; Y LA MAYOR DESCENTRALIZACIN
FORZOSAMENTE EXIGE QUE LOS JEFES SUPREMOS
CONTROLEN AUNQUE SEA PARCIALMENTE LOS
RESULTADOS FINALES.

CONCLUSIONES
EL PROBLEMA REAL SE PRESENTA EN EL
GRADO EN QUE SE DEBA CENTRALIZAR O
DESCENTRALIZAR. POR CONSIGUIENTE SE
TRATA DE TENDENCIAS MS O MENOS
ACUSADAS HACIA UNO DE STOS DOS
EXTREMOS, A LOS QUE DE HECHO NUNCA SE
LLEGA.
LA ADMINISTRACIN CENTRALIZADA DELEGA
POCO Y CONSERVA EN LOS ALTOS JEFES EL
MXIMO CONTROL, RESERVANDO A STOS EL
MAYOR NMERO POSIBLE DE DECISIONES.

CONCLUSIONES

LA
ADMINISTRACIN
DESCENTRALIZADA
DELEGA EN MUCHO MAYOR GRADO LA
FACULTAD DE DECIDIR, Y CONSERVA SLO LOS
CONTROLES NECESARIOS EN LOS ALTOS
NIVELES.