Sunteți pe pagina 1din 20

PROIECT DE MANAGEMENT

pentru ocuparea postului de


Sef Serviciu Transporturi din cadrul SRR
Capitolul I: Analiza actelor normative care reglementeaz activitatea de
transport , din perspectiva implicaiilor acestora in activitatea SRR
I.1
Analiza prevederilor aplicabile Serv. Transporturi al SRR, din OUG nr. 109/2005 cu
modificrile si completrile ulterioare , privind transporturile rutiere
I.1.1 Conform Art. 2 al respectivei ordonane de urgen, prevederile privind accesul la activitatea
de transport nu se aplic transporturilor rutiere efectuate cu:
-

vehicule rutiere destinate transportului de mrfuri, a cror mas total maxim autorizat,
inclusiv remorca sau semiremorca, nu depete 3,5 tone;

autovehicule rutiere destinate transportului de persoane, care, prin construcie i echipare,


sunt destinate s transporte maximum 9 persoane, inclusiv conductorul auto .

Prin urmare, activitatea de transport n cont propriu a SRR nu impune licenierea, n


actuala configurare, a parcului de mijloacelor de transport deinute (utilizate).
I.1.2 Pe de alta parte, in spiritul respectrii principiilor generale, se impune aplicarea prevederilor
Art.1, par.(2) si (3) :
(2) Activitile de transport rutier, precum i activitile conexe acestora se desfoar astfel
nct s fie respectate reglementrile n vigoare privind condiiile de lucru, de exploatare a
vehiculelor rutiere i de utilizare a infrastructurii rutiere, precum i condiiile privind sigurana
circulaiei.
(3) n toate raporturile generate de activitatea de transport rutier i de activitile conexe
acesteia, protecia vieii umane i a mediului este prioritar.
I.1.3 De asemenea, se pot dovedi utile, prin asimilare, dup caz, prevederile Art. 10 :
(1) Orice conductor auto care efectueaz operaiuni de transport rutier, ce fac obiectul
prezentei ordonane de urgen, are obligaia de a urma cursurile de pregtire profesional ale cror
tematic i mod de organizare sunt stabilite de autoritatea competent.
(2) Cursurile de pregtire profesional prevzute la alin. (1) se finalizeaz cu un examen. n
urma promovrii examenului se elibereaz un certificat de competen profesional.
I.1.4 n aceeai ordine de idei, pot intra n discuie prevederile Art. 483:
(1) Persoanele cu funcii care concur la sigurana circulaiei trebuie s fac dovada c sunt apte
din punct de vedere medical i psihologic pentru ocuparea i meninerea pe funcie.

(2) Avizul medical i avizul psihologic se obin n urma unei examinri, iniiale i periodice,
efectuat n uniti specializate, stabilite obligatoriu n fiecare jude, din reeaua sanitar proprie a
Ministerului Transporturilor i Infrastructurii sau agreate de acesta.
(3) Cazurile pentru care se impune efectuarea examinrii medicale i/sau psihologice, precum i
periodicitatea avizelor medicale i/sau psihologice se stabilesc prin norme, respectiv Art.
484. ntreprinderea sau operatorul de transport rutier, n calitate de angajator, are obligaia s in
evidena avizelor medicale i/sau psihologice i s respecte recomandrile comisiilor medicale i
psihologice cu privire la persoanele cu funcii care concur la sigurana rutier.
I.1.5 Este obligatorie ncadrarea in prevederile Art. 49
Transportul rutier poate fi efectuat numai cu vehicule rutiere a cror stare tehnic corespunde
reglementrilor specifice n vigoare, avnd inspecia tehnic periodic valabil, acestea fiind
clasificate/ncadrate corespunztor, conform prevederilor legale n vigoare
i ale Art. 52.
Produsele i materialele de exploatare utilizate la vehiculele rutiere fabricate n ar sau importate
trebuie s fie certificate i/sau omologate din punct de vedere tehnic, potrivit prevederilor legale n
vigoare, de autoritatea competent.
I.2 Analiza prevederilor aplicabile Serv. Transporturi al SRR, din OMTCT nr. 1892/2006, cu
modificrile si completrile ulterioare, privind organizarea i efectuarea transporturilor rutiere i a
activitilor conexe acestora.
Dat fiind structura actuala a parcului auto, actul normativ nu impune conformarea n fapt a
activitii de transport n cont propriu a SRR. n schimb, se regsesc prevederi aplicabile acesteia,
n scopul creterii performanei. Astfel:
I.2.1 Se poate asimila funciunea de responsabil al exploatrii autovehiculelor cu cea precizat de
Art. 6 (4): n exercitarea funciei sale de manager al activitii de transport rutier, persoana
desemnat s conduc permanent si efectiv activitatea de transport rutier a operatorului de
transport rutier are obligaia si rspunde de asigurarea respectrii reglementrilor n vigoare la
derularea operaiunilor de transport rutier.
I.2.2 Prevederile Art. 38 sunt aplicabile sau obligatorii de ndeplinit , dup caz :
Art. 38. - ntreprinderile/operatorii de transport care efectueaz operaiuni de transport rutier au
urmtoarele obligaii:
a) s asigure pregtirea profesional a personalului cu funcii care concur la sigurana rutier
( .);
b) s asigure instruirea periodic a personalului care concur la sigurana rutier, conform
reglementrilor legale n vigoare;
c) s verifice capacitatea de munc a conductorilor auto nainte de nceperea activitii de
transport si testarea alcoolscop;
d) s respecte reglementrile legale privind efectuarea inspeciilor tehnice periodice, repararea
si ntreinerea vehiculelor rutiere;

e) s utilizeze vehicule rutiere a cror stare tehnic corespunde reglementrilor naionale de


siguran rutier si de protecia mediului nconjurtor, cu inspecia tehnic periodic
valabil (..) conform prevederilor legale n vigoare;
f) n intervalul dintre dou inspecii tehnice periodice, s asigure meninerea vehiculelor
rutiere ntr-o stare tehnic corespunztoare, n vederea ncadrrii n normele tehnice privind
sigurana circulaiei rutiere, protecia mediului si n categoria de folosin conform
destinaiei;
()
i) s informeze conductorii auto () cu privire la reglementrile din domeniul transporturilor
rutiere;
()
l) s planifice transporturile i s ntocmeasc programul de executare a acestora, astfel nct
conductorul auto si lucrtorii mobili s poat respecta prevederile legale privind timpul de
lucru, de odihn si de repaus;
m) s asigure respectarea normelor de protecia muncii i a normelor de prevenire si stingerea
incendiilor, pe tot timpul efecturii transportului, de ctre conductorii auto;
n) s efectueze transporturile numai cu respectarea maselor totale maxime autorizate de
autoritatea competent si/sau n limita numrului de locuri nscris n certificatul de
nmatriculare;
o) s respecte reglementrile n vigoare privind tractarea vehiculelor rutiere;
()
q) s respecte procedurile ce trebuie urmate n caz de accident i s aplice procedurile
corespunztoare pentru a preveni producerea unor noi accidente sau a unor nclcri grave ale
regulilor de circulaie;
()
s) s respecte legislaia si reglementrile specifice fiecrei categorii de transport rutier pe care o
execut.
I.2.3 De asemenea, prevederile Art. 39 i regsesc aplicabilitatea in activitatea de transport a SRR:
Art. 39. - Conductorii auto angajai ai ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier, care
efectueaz operaiuni de transport, au urmtoarele obligaii:
-

s respecte regulile privind prevenirea accidentelor de munc n circulaia rutier;

s respecte regulile privind ncrcarea, repartizarea ncrcturii, asigurarea i fixarea


mrfurilor transportate;

s cunoasc si s respecte msurile ce trebuie luate dup un accident sau incident n ceea ce
privete asigurarea vehiculului, protecia personal si a celorlali participani la trafic,
protecia mediului, protecia bunurilor;

s respecte perioadele de conducere i perioadele de odihn, conform reglementrilor


legale n vigoare, ()

Ca urmare a prezentrii i analizrii aplicabilitii reglementarilor menionate, se propun


urmtoarele modalitatea de punere n opera si monitorizare, care sa conduc la creterea
performanei :
A. Implementarea unor programe de training profesional. Absolvirea cursurilor de pregtire
profesionala oferite de instituii acreditate, in scopul ridicrii standardelor si schimburilor
de experiena in domeniu.
B. Efectuarea unor edine periodice de instructaj profesional la locul de munca, in scopul
fixrii procedurilor si obinerii nivelului de calitate dorit in activitate.
C. Monitorizarea strii de sntate a personalului prin efectuarea periodica a examenelor
medicale de specialitate i a evalurilor psihologice.
D. Implementarea unor programe de control ierarhic specifice activitilor, care sa urmreasc:
-

testarea periodica a capacitii de munc;

ncadrarea in programul ordonat , respectiv verificarea rapoartelor verbale sau scrise


privind execuia sarcinilor;

E. Dotarea autovehiculelor cu un pliant de bord; acesta urmeaz s conin informaii succinte,


nsuite n prealabil de conductorii auto i care s rspund nevoilor uzuale sau
eventualelor situaii de criz.
Cele prezentate la pct. A E vor conduce la :
-

dezvoltarea nsuirilor profesionale ale personalului de execuie;

ntrirea ncrederii n forele proprii si depirea eventualelor stri de frustrare;

mbuntirea atitudinii afiate n munc;

minimizarea riscului privind evenimentele nedorite;

gestionarea superioara a eventualelor situaii de criza;

conservarea i creterea contribuiilor care compun imaginea instituiei;

implicit, creterea performanei Serviciului Transporturi, n particular i a SRR, n general.

Capitolul II : Analiza reglementrilor interne incidente, aplicabile activitii


Serviciului Transporturi
Urmrind posibilele contribuii la dezvoltarea i buna funcionare a Serviciului Transporturi, se
analizeaz reglementrile interne incidente, astfel :
II.1 Ordinul PDG nr. 124 din 2.02.2009, (modificarea Ord. 197/2007) Instruciunile privind
efectuarea transporturilor auto in SRR.
II.1.1 Documentul clasific mijloacele de transport pe categorii i funciuni, att cele din parc
propriu ct i cele atrase/nchiriate, reglementnd termenii de utilizare a acestora. Cu privire la
coninutul Art.17: Repartizarea autovehiculelor speciale este propus de eful Serviciului
Transporturi Avnd n vedere competenele i prioritile produciilor editoriale si transmisiile
acestora, dup caz, poate fi oportuna formularea propunerii de repartizare a autospecialelor de
ctre Serviciile Producie i Transmisii exterioare.
II.1.2 Avnd n vedere restructurarea parcului propriu de automobile, se apreciaz c ponderea
transporturilor descrise la Art. 20 par. a) pn la g) rodaje, probe, ncercri, etc. va fi din ce in
ce mai redusa.
II.1.3 Cu privire la organizarea turelor de serviciu ( Art. 28 30 ), precum si la lucrul in zilele de
smbt, duminic i srbtori legale ( Art. 35 38 ), se apreciaz c se impun a fi stabilite msuri
i programe ct mai echitabile, att din punct de vedere al intereselor instituiei ct i a ndeplinirii
doleanelor personalului, privind dozarea eforturilor i corelarea termenilor financiari, n deplin
concordan cu reglementrile generale i cele interne.
II.1.4 Controlul activitii de transport trebuie s beneficieze de o atenie cu totul special.
Constatrile trebuie urmate de masuri aplicate cu fermitate, dar in spirit constructiv.
Particularitile acestei activiti impun transferul precis de responsabilitate naintea operrii
efective i meninerea nivelului aplicat prin proceduri. Art. 39 si 40 sunt completate de propunerile
expuse in cap. IV.
II.1.5 Prevederile privind nchirierea mijloacelor de transport i a utilajelor mobile, precum i cele
aferente confirmrii prestaiilor executate completeaz Instruciunile spre corecta lor aplicare.
II.2 Ordinul PDG nr.182 din 15.03.2011 Evaluarea personalului cu funcii de execuie
2011
II.2.1 Documentul enun criteriile de evaluare a personalului cu funcii de execuie, sub aspectul
general. Sunt definii descriptori precii, punctai ntre 1 i 5, privind:
II.2.1.1 Calitatea muncii prestate
II.2.1.2 Responsabilitate i respect fa de munc
II.2.1.3 Autonomie n munc i spirit de iniiativ
II.2.1.4 Relaiile cu colegii de munc
II.2.1.5 Moralitate
5

Pe lng cele de mai sus, se precizeaz a se acorda fiecrui salariat o singur not, ntre 1 i 5, cu
pondere de 50% n punctajul final, privind:
II.2.2 Criteriile specifice (de evaluare), ce se regsesc n Fia Postului fiecrui salariat.
Ordinul stipuleaz mecanismul de evaluare - nsuire soluionare contestaii. Documentul
constituie un instrument de importan deosebit pentru organizarea i funcionarea SRR, urmrind
creterea performantei prin cultivarea resursei umane.
II.3 Ordinul PDG nr. 882 din 10.09.2009 privind Competentele in angajarea patrimoniala a
SRR
Documentul conine normele metodologice. Definete noiunea de angajare. Precizeaz
responsabilitile i competenele, precum i documentul (Ordinul 886/2010) care menioneaz
limitele valorice, mai puin angajarea cheltuielilor din alocaia bugetara de stat (conf. Art. 10).
Tabelul Documentele/aciunile prin care se angajeaz patrimonial SRR descrie 38 de
situaii/aciuni, impunnd competenele i obiectul vizelor i aprobrilor, de la cele mai
substaniale i pn la cele ce in de operarea curent. Instrumentul este indispensabil respectrii
disciplinei economice, beneficiind de implicarea impus de legislaie.
II.4 Ordinul PDG nr. 1008 din 1 noiembrie 2009 privind Procedura de lucru pentru
evidena timpului de munc efectuat de ctre oferii al cror CIM prevede Program de lucru
variabil, 40 de ore pe sptmn .
Documentul menioneaz:
II.4.1 Modaliti de evideniere (lunar - Condica de prezen individual); evidena zilnic a orelor
efectuate i confirmarea prestrilor, n condiiile exprimrii acordului pentru efortul suplimentar
depus. Acelai articol descrie relaionarea ntre operator (Serviciul Transporturi) i compartimentul
beneficiar, n ambele sensuri.
II.4.2 Contabilizarea timpului de munc: Foaia de prezen colectiv a Serviciului Transporturi.
II.4.3 Contabilizarea timpului total de munc cu evidenierea zilelor libere acordate pentru munca
suplimentar din luna precedent i orele suplimentare acumulate de la nceputul anului (ca munc
suplimentar necompensat prin timp liber corespunztor acordat n urmtoarele 30 de zile), n
condiiile legii.
II.4.4 Art. 5 definete munca suplimentar care se contabilizeaz n Foaia de prezen colectiv ca
ore suplimentare de plat
II.4.5 Art. 6 impune compensarea obligatorie cu timp liber a orelor suplimentare acumulate peste
cifra de 368, naintea ncheierii anului calendaristic.
II.4.6 Art.7 precizeaz modalitatea de urmrire a cuantumului orelor prestate, pentru evitarea
limitrii disponibilitii oferilor in ultima perioada a anului.
Documentul prevede modalitatea de formalizare a evidenierilor.
6

Capitolul III : Analiza structurii organizatorice a Serviciului Transporturi


III.1 Analiza numrului i structurii personalului
Datele prezentate n Caietul de sarcini reflect concordana dintre structurile de organizare i
funcionare ale Serviciului Transporturi cu anterioara structur a parcului auto. Odat cu enunarea
prioritilor i obiectivelor strategice ale societii n Hotrrea Consiliului de administraie al SRR
nr.10/2010, precum i obiectivul Serviciului Transporturi de nnoire a parcului auto (iniiat n 2011
i aflat n derulare), se pune n discuie eficientizarea resursei umane. Acest fapt se va afla n
permanen n centrul ateniei i periodic se vor face n acest sens analize, care vor fi naintate
conducerii departamentului tehnic sau/i conducerii SRR, dac va fi cazul.
Dinamica nnoirii parcului auto i schimbrile n administrarea automobilelor (managementul
flotei) va impune readaptarea structurilor de personal la noile funciuni i obiective. Enunul de
mai sus va impune i corelarea cu baza material aflat la dispoziie. Drept urmare, vor intra n
discuie toate colectivele din prezent: economico-administrativ, exploatare, ntreinere i reparaii.
Msurile de reaezare a funciunilor vor conduce, cu siguran, la:
III.1.1 Realizarea unor cheltuieli bugetate la nivele fireti, fr a diminua sigurana n operare.
Acest fapt va contribui la reducerea presiunii pachetelor de probleme cu care se confrunt
societatea.
III.1.2 Reconversia profesional pentru o parte din salariai, eventual corelat cu reofertarea unor
posturi din cadrul departamentului (societii).
Va fi posibila mrirea performanei Serviciului Transporturi al SRR prin :
III.1.3 Motivarea suplimentar a categoriilor de personal salarizate la nivele inferioare prin
redistribuirea unei pri din fondul de salarii ce ar rmne neutilizat.
III.1.4 ntrirea (pe cale natural!) a spiritului de echip i a respectului salariailor n colectivele
reconfigurate.
III.2 Analiza structurii organizatorice a Serviciului Transporturi
Structura organizatoric reflect, de asemenea, cadrul n care s-a desfurat activitatea pn n
prezent. Avnd n vedere obiectivele n derulare i strategia pe termen mediu, se apreciaz c n
continuare vor fi meninute colectivele pe funciuni economico-administrative, exploatare i
ntreinere/reparaii. Cu precizarea c va fi reorientat ponderea i calitatea activitilor aferente:
III.2.1. Identificrii / achiziiei / gestionrii / depozitrii / distribuirii n consum a resurselor
materiale necesare activitii.
III.2.2 Realizarii siguranei n funcionare, corelat cu nivele bugetare fireti i modele noi de
relaionare i completare a statutului de funciuni.
7

III.2.3 Asigurrii suportului operativ n deplasarea echipelor tehnice i redacionale precum i a


serviciilor de transport tehnologice n deplin concordan cu programul de solicitri, fr sincope
i lund n calcul soluii de rezerv. n funcie de hotrrile ce pot fi luate la nivele superioare, este
necesar i punerea la punct a unui sistem de operare mixt, intern i externalizat, care s ofere
gradul de siguran n funcionare i calitatea serviciului.
III.2.4 Administrarea parcului de automobile n concordan cu prevederile, normele i
reglementrile legale la zi, precum i a ordinelor interne:
-

evidenierea parametrilor de utilizare

evidenierea (i anunarea prealabil) a scadenelor privind condiiile de circulaie ( ITP,


RCA etc.)

evidenierea (i anunarea prealabil ) a scadenelor tehnice (revizii obligatorii etc.).

III.2.5 Realizarea, cu prioritate, a unor programe de ntreinere (control i ngrijire zilnic) uzual a
automobilelor, n condiiile n care este de ateptat reducerea semnificativ a imobilizrilor
datorate defeciunilor.
III.2.6 Adaptarea activitii personalului la noile condiii de funcionare, respectiv privind
automobile ce necesit :
-

revizii tehnice obligatorii n uniti desemnate, conform contractelor de achiziie sau


utilizare;

reabilitarea unor eventuale avarii ca urmare a accidentelor de circulaie, n condiiile


stipulate de poliele de asigurare;

cumul de condiii privind interveniile (reparaii accidentale), datorate nivelului tehnologic


de fabricaie i statutului privind garania.

III.3 Analiza numrului i ponderii personalului angajat prin alte forme contractuale, a
oportunitii completrii competenelor existente prin alte forme contractuale.
Relund meniunile din capitolul III.1, privind eficientizarea resursei umane, este de ateptat
punerea n discuie a angajrii de personal prin forme contractuale diferite de cea prezent. Astfel,
innd cont de evalurile din capitolele anterioare, pot fi gsite formule reciproc avantajoase de
mrire a eficienei n funcionare, sporirea competenelor i utilizarea spornic a timpului de lucru.
Referina vizeaz:
III.3.1 Ponderea activitii de administrare a parcului auto, n special n condiiile de utilizare a
automobilelor n regim de leasing operaional.
III.3.2 Ponderea necesitilor de reparare a automobilelor, n condiiile mprosptrii masive a
parcului i a statutului de utilizare a acestuia.

III.4 Propuneri privind modificarea/mbuntirea activitii Serviciului Transporturi


Se supun ateniei urmtoarele:
III.4.1 Eficientizarea utilizrii bazei materiale (infrastructura atelierul de reparaii auto i
platforma proprie de parcare)
Se poate pune in discuie realizarea unui parteneriat cu o firm privat, ce ar urma sa utilizeze o
parte din actualul atelier service din Bucureti al SRR, n condiiile n care unitatea a fost degrevat
de interveniile sistematice din trecut, reclamate de starea parcului. Afirmaia vizeaz desfurarea
de servicii din categoria smart repair, fr extindere n prezent, dar care ofer o mare eficien sub
aspectul financiar / timpi de execuie / ecologie. Este de intuit c ar fi oportun ca i flota de
automobile a SRR s beneficieze de astfel de intervenii. Spre exemplu :
-

repararea parbrizelor ciupite i salvarea acestora de la deteriorarea spre nlocuire;

reabilitarea denturilor (diferite lovituri ale caroseriei ex. grindina reparate fr


revopsire)

reabilitarea tapieriilor interioare compromise (arsuri etc.)

curri de interioare de automobile exploatate neglijent sau intensiv.

Un astfel de parteneriat ar genera venituri i economii, influennd favorabil i bugetul de


cheltuieli aferent problematicii.
III.4.2 Modificri n procedurile de urmrire a desfurrii activitilor specifice serviciului, n aria
sa de activitate. Acestea sunt tratate la capitolul IV.2.2.
III.4.3 ntrirea controlului activitilor prin transferul de responsabilitate corect formalizat i
solicitarea rapoartelor n timpii impui.

Capitolul IV Analiza prioritilor i obiectivelor specifice Serviciului


Transporturi
IV.1 Prioriti
Analiza vizeaz urmtoarele aspecte :
-

mediul n care serviciul i desfoar activitatea;

legislaia specific i cea incident aplicabil domeniului;

reglementrile interne care guverneaz modul de operare.

Urmrind prezentarea modalitilor prin care obiectivele pot fi ndeplinite, utiliznd potenialul
uman, material i financiar pe care serviciul l deine, se propun procese de implementare a unor
mecanisme, algoritmi, proceduri specifice profesionale de administrare eficient a parcului auto.
Evident, elementele expuse nu sunt personalizate, fiind prezentate cu titlu de exemple.
IV.1.1 Suportul operativ al activitilor de producie radiofonic, cu mijloace de transport i
personal calificat
Ca urmare a:
-

ncadrrii n graficul de derulare al obiectivului de nnoire al parcului auto, care a presupus


nlocuirea pn n prezent a unui numr de 54 autovehicule casate cu 18 autoturisme
achiziionate prin leasing financiar, precum i completarea parcului 2012 cu alte 32 de
autoturisme noi atrase in activitate prin leasing operaional

previzionrii n 2012 a bugetului de cheltuieli corelat cu strategia i obiectivele instituiei,

au fost create premisele asigurrii, n condiii de calitate sporit, a suportului operativ al


activitilor de producie radiofonic.
innd cont de:
-

aspectul fluctuaiei nesemnificative a personalului calificat

mediul particular al desfurrii activitii, sub aspectul ncadrrii stricte n graficele i


rutele de deplasare

mediul cultural care cuprinde activitatea

caracterul deloc restrictiv al legislaiei specifice i incidente (analizate) n care opereaz


mijloacele de transport al SRR (fr impunerea licenierii activitii)

reglementrile interne periodic actualizate i adaptate problematicii

posibilitatea extinderii activitii n sistem externalizat, dup caz dac necesitile o vor
reclama,

se poate afirma c n 2012 managementul transportului propriu al SRR dispune de logistica


necesar asigurrii suportului operativ al produciei radiofonice i are obligaia atingerii criteriilor
de calitate dorite.

10

IV.1.2 Asigurarea condiiilor optime de eficien i eficacitate n activitatea serviciului

n intervalul analizat, respectiv 1 iulie 2012 31 decembrie 2015 i n special n prima parte a
acestuia, se apreciaz c se vor crea premisele unei desfurri eficace a activitii. Afirmaia se
bazeaz pe analiza din capitolele anterioare, unde sunt de ateptat msuri privind politicile de
personal, impuse de obiectivele n desfurare. Drept urmare, sunt de sperat att o atitudine
superioar n munc precum i o eventual satisfacie suplimentar, ca urmare a motivaiilor
materiale corelate mai ndeaproape cu eforturile i rezultatele.
Pe de alt parte, politicile de nlocuire a mijloacelor de transport vor da rezultatele scontate, att
sub aspectul reaezrii cheltuielilor n termenii fireti, ct i n privina calitii serviciului. De
asemenea, acestea vor conduce si la diminuarea efortului de exploatare, diferit n cazul unui
automobil foarte uzat, n comparaie cu altul de fabricaie recent.
IV.2 Obiective specifice
IV.2.1 mbuntirea indicatorilor de performan specifici activitii de transport
n cazul activitii de transport a SRR, indicatorii tehnici uzuali au mai puin relevan, raportai
la mediul de desfurare, particularitile i prioritile activitii. Spre exemplu:
Pi - parcul inventar de automobile
Pa - parcul activ
Pb - parcul bun; Pb mai mare sau egal Pa
Pimob - Parcul imobilizat; pe cauze: RT revizii tehnice ; LS lipsa ofer etc.
CUP - coeficientul de utilizare a parcului
CUC - coeficientul de utilizare a capacitaii de ncrcare
CUPs - coeficientul de utilizare a parcursului (% cu ncrctur - comparativ cu deplasarea fr
pasageri sau marf)
Dup caz, aceti indicatori pot intra in discuie n ideea identificrii modalitilor de utilizare mai
intensiva, eficienta, a autovehiculelor, dar cu condiia ndeplinirii prioritare a calitii suportului,
respectiv evitrii disfunciilor in operare.
De interes deosebit se dovedesc indicatorii economici, cum ar fi cel global al cheltuielilor totale
aferente unui km. rulat. Odat corect definii, n condiiile utilizrii informaiilor concrete extrase
din activitatea curenta, se vor putea face analizele ce vor conduce nemijlocit la mrirea
performanei activitii.
IV.2.2 Stabilirea i aplicarea de msuri i mecanisme eficiente de raportare i control al utilizrii
resurselor (umane, materiale, de timp)
n organizarea activitii Serviciului de Transporturi al SRR trebuie s se regseasc:
IV.2.2.1 Evidena sistematizat a parcului auto
Se urmrete realizarea unei evidene a parcului auto n format electronic pe o foaie de calcul,
utiliznd aplicaii din programul Excel (n cazul n care nu exist un soft specific i dedicat
11

activitii de transporturi). Aceast eviden trebuie s fie realizat ntr-o form sintetic, uor de
utilizat, cu posibiliti de sortare i filtrare dup orice criterii dorite, astfel nct aceast eviden a
parcului auto s poat fi folosit ulterior la crearea oricror alte documente gen raportare sau
situaie statistic.
IV.2.2.1.1 Ex. Parc auto
Acest exemplu este scos din contextul unui parc auto si este un model al modului n care este de
dorit s apar aceast eviden.

IV.2.2.1.2 Dosare cazier auto


Fiecare autovehicul al instituiei trebuie s aib un dosar cazier, n care se vor afla urmtoarele
documente:
-

copie dup factura de achiziie a autovehiculului;

copie dup declaraia vamal de import a autovehiculului (dac este cazul);

copie dup contractul de leasing al autovehiculului (dac este cazul);

cartea de identitate a autovehiculului;

copie dup certificatul de nmatriculare a autovehiculului;

copie dup inspecia ITP a autovehiculului;

copie dup asigurarea de rspundere civil a autovehiculului;

copie dup polia de asigurare CASCO a autovehiculului;

procesul verbal de predare primire a autovehiculului.

eful de serviciu va ndruma aceast activitate i va urmri i monitoriza existena acestor


documente.
12

IV.2.2.1.3 F AZ-uri (Fia activitii zilnice)


Lunar vor fi ntocmite FAZ-uri pentru fiecare autovehicul n parte. Acestea se vor realiza n baza
foilor de parcurs colectate n luna respectiv de la fiecare autovehicul, precum i a verificrilor
fcute de Coordonatorul de exploatare a datelor nscrise la bordul tuturor autovehiculelor.
Utilizarea foilor de parcurs auto i ntocmirea FAZ-urilor sunt obligatorii, fiind impuse de
legislaia n vigoare. FAZ-urile au rolul de a reflecta sintetic rulajele fiecrui autovehicul,
consumurile de combustibili i lubrifiani, precum i planificarea operaiunilor de ntreinere
tehnic (revizii tehnice).
eful de serviciu va ndruma i monitoriza aceast activitate.
IV.2.2.2 Norme interne de exploatare a autovehiculelor
Se expun mai jos, succint, cteva reguli ce trebuie urmate in activitatea proprie.
IV.2.2.2.1 Instructajul general
Fiecare utilizator (conductor auto), la primirea n folosin a autovehiculului, va fi instruit de
Coordonatorul de exploatare cu privire la modul de utilizare a autovehiculului conform normelor
tehnice ale acestuia i conform normelor interne impuse de instituie, precum i al normelor
impuse de legislaia muncii, PSI i Codul rutier. Cu aceast ocazie, fiecrui utilizator
(conductor auto) i se va nmna un pliant realizat de eful de serviciu cu privire la normele ce
trebuie respectate i diferite informaii utile pentru situaii nedorite. Acest lucru va fi consemnat n
procesul verbal de predare - primire a autovehiculului.
IV.2.2.2.2 Instructajul periodic
Fiecare utilizator (conductor auto) va fi instruit periodic de Coordonatorul de exploatare,
recomandndu-se termenele i periodicitatea impuse de legislaia n vigoare, cu privire la modul de
utilizare a autovehiculului, conform normelor tehnice ale acestuia, conform normelor interne
impuse de instituie, precum i al normelor impuse de legislaia muncii, PSI i Codul rutier.
Coordonatorul de exploatare va ntocmi procese verbale de instructaj profesional, pentru protecia
muncii i PSI i va completa fiele de protecia muncii conform legislaiei muncii, normelor PSI i
normelor impuse de ARR.
eful de serviciu va urmri i monitoriza aceast activitate.
IV.2.2.3 Urmrirea exploatrii autovehiculelor conform normelor i legilor
IV.2.2.3.1 Verificarea strii tehnice a autovehiculelor
Coordonatorul de exploatare i Coordonatorul tehnic vor verifica periodic i ori de cte ori este
nevoie precum i prin sondaj, starea tehnic i de curenie a autovehiculelor instituiei i vor lua
msuri dup caz. Vor face meniuni asupra controlului n foile de parcurs i prin procese verbale.
Seful de serviciu va monitoriza activitatea.

13

IV.2.2.4 Organizarea activitilor de ntreinere i reparaii ale parcului auto


IV.2.2.4.1. Planificarea operaiilor de ntreinere tehnic auto
n baza datelor statistice cu privire la PMZ (parcursul mediu zilnic) al fiecrui autovehicul,
Coordonatorul tehnic va ntocmi grafice de planificare a reviziilor tehnice pentru toate
autovehiculele companiei. La baza acestor grafice vor sta FAZ-urile auto (Fiele activitilor
zilnice). Aceste grafice pot fi realizate pe o foaie de calcul, utiliznd aplicaiile programului
Excel, iar datele scadente, prin formule specifice, vor fi evideniate n aceast foaie de calcul, n
care vor aprea avertizri cu anticipaie prestabilit.
Se prezint un model al modului n care este de dorit s apar aceast eviden:

eful de serviciu va urmri i monitoriza aceast activitate.


IV.2.2.4.2 Evidena scadenelor specifice autovehiculelor
n funcie de periodicitile de efectuare, se vor evidenia datele scadente de expirare a asigurrilor
CASCO, a RCA urilor, a ITP-urilor, a altor scadente (ex. Numere de circulaie provizorii) i se
vor ntocmi grafice de pentru toate autovehiculele instituiei. Ele pot fi realizate pe o foaie de
calcul, utiliznd aplicaii ale programului Excel, iar datele scadente, prin formule specifice, vor fi
evideniate n aceast foaie de calcul, n care vor aprea avertizri cu anticipaie prestabilit.

14

Se prezint un exemplu de evideniere al scadentelor specifice autovehiculelor dintr-un parc auto:

eful de serviciu va urmri i monitoriza aceast activitate.


IV.2.2.4.3 Planificarea operaiilor de ntreinere tehnic i inspecie ISCIR a instalaiilor de ridicat
n baza datelor statistice cu privire la orele de funcionare ale fiecrei instalaii de ridicat, se vor
ntocmi grafice de planificare a reviziilor tehnice pentru toate acestea. La baza acestor grafice vor
sta livretele de utilaje ale instalaiei. Ele pot fi realizate pe o foaie de calcul, utiliznd programul
Excel, iar datele scadente, prin formule specifice, vor fi evideniate n aceast foaie de calcul, n
care vor aprea avertizri cu anticipaie prestabilit.
Coordonatorul tehnic va urmri i monitoriza aceast activitate.
IV.2.2.4.4 Uniti service
Operaiunile de ntreinere tehnic i reparaii curente se vor realiza numai n ateliere service
autorizate. n perioada de garanie, aceste operaiuni vor se vor efectua numai n service-urile
agreate de vnztor. Se vor ntocmi dup caz contracte de colaborare cu aceste ateliere service.
Coordonatorul tehnic, de comun acord cu responsabilii atelierelor service, va stabili datele de
prezentare la service pentru efectuarea acestor operaiuni. Tot acesta va monitoriza calitatea
operaiilor de ntreinere i reparaie, ncadrarea n termene rezonabile de finalizare, precum i n
costuri normale i modaliti de plat avantajoase.
IV.2.2.4.5 Piese de schimb
Coordonatorul economico-administrativ, mpreun cu Coordonatorul tehnic se va ocupa de
procurarea pieselor de schimb i accesoriilor auto i va urmri ntocmirea, dup caz, de contracte
de colaborare cu diveri furnizori de piese de schimb i accesorii auto. Va urmri s gseasc la
acetia cel mai bun raport calitate pre, precum i termene de livrare rezonabile i modaliti de
plat avantajoase.
15

IV.2.2.4.6 Splare i igienizare auto


Coordonatorul tehnic va urmri ntocmirea, dup caz, de contracte de colaborare cu spltorii auto
pentru operaiuni de splare i igienizare auto i va ntocmi grafice de prezentare pentru efectuarea
acestor operaiuni. Seful de serviciu va monitoriza buna calitate a acestora, ncadrarea n costuri
minime i modaliti de plat avantajoase.
IV.2.2.5 Evidena consumurilor i cheltuielilor
IV.2.2.5.1 Evidena cheltuielilor pentru operaiuni de ntreinere i reparaii
Coordonatorul tehnic va ntocmi evidena cheltuielilor pentru operaiuni de ntreinere i reparaii
ale autovehiculelor instituiei. Aceast eviden va avea la baz toate facturile de ntreinere i
reparaii auto, precum i facturile de achiziii piese de schimb i accesorii auto. De asemenea, va
evidenia i comenzile de ntreinere i reparaie emise ctre atelierul companiei. Aceast eviden
poate fi realizat pe o foaie de calcul, utiliznd programul Excel. Seful de serviciu va urmri
ncadrarea n bugetul de cheltuieli aprobat pentru operaiunile de ntreinere i reparaii auto.
Acest exemplu este scos din contextul unui parc auto i este un model al modului n care se
dorete s apar aceast eviden.

16

Urmrirea scadenelor facturilor ctre furnizorii servicii, precum i a celor de piese i materiale
auto.

IV.2.2.6 Accidente, avarii, deteriorri, furturi i recuperri daune auto


IV.2.2.6.1. Accidente, avarii i deteriorri auto
Accidentele auto pot fi de mai multe feluri:
-

accident produs din vin proprie a conductorului auto angajat al instituiei

accident produs din vina altui conductor auto;

accident produs cu autor necunoscut.

La rndul lor acestea pot fi:


-

daune minore;

daune majore;

daune totale.

De asemenea, ele mai pot fi clasificate:


-

fr vtmri corporale;

cu vtmri corporale;

cu decese.

Desigur, eful de serviciu va trata fiecare caz n parte, n funcie de situaie. El va consilia fiecare
utilizator (conductor auto) care se va afla ntr-o situaie de acest gen, cnd acesta va face
declaraia de accident.
17

IV.2.2.6.2 ntocmirea dosarului de daun auto


Seful de serviciu va monitoriza ntocmirea dosarului de daun auto, dup ce s-a luat legtura cu
compania de asigurri i s-a anunat despre producerea evenimentului. Dosarul de daun auto
conine urmtoarele documente:
-

ntiinare ctre compania de asigurri;

proces verbal de accident (furt, deteriorare);

copie dup autorizaia de reparaie;

copie dup polia de asigurare;

copie dup certificatul de nmatriculare al autovehiculului;

copie dup C. I. a utilizatorului (conductorului auto);

copie dup permisul de conducere al utilizatorului (conductorului auto);

declaraia utilizatorului (conductorului auto) cu privire la accident;

nota de constatare a inspectorului de daune de la societatea de asigurri;

fotografii ale daunelor i plcuei de identificare ale autovehiculului;

toate facturile de reparaii i achiziii piese de schimb pentru remedieri;

cerere de despgubire a pagubei;

dovada despgubirii pagubei (documente de plat).

IV.2.2.6.3 Remedierea avariilor n urma accidentelor


Coordonatorul tehnic se ocup de introducerea n reparaie a autovehiculelor accidentate, n
ateliere specializate i autorizate, de regul n cele agreate de societatea de asigurri care va
despgubi dauna. Dac autovehiculul nu se poate deplasa cu resurse proprii din cauza avariilor, va
apela la societi de transporturi specializate n tractri auto. Coordonatorul tehnic va monitoriza
calitatea reparaiilor, ncadrarea n termene rezonabile de finalizare, precum i n costuri normale i
modaliti de plat avantajoase, pe ct posibil prin decontare direct ntre unitatea service i
societatea de asigurri. Coordonatorul tehnic se va ocupa i de procurarea pieselor de schimb
necesare acestor reparaii, de la diveri furnizori de piese de schimb i accesorii auto, dup caz. Va
urmri s gseasc la acetia cel mai bun raport calitate pre, precum i termene de livrare
rezonabile i modaliti de plat avantajoase.
IV.2.2.6.4 Sanciuni
n cazul n care instituia, prin politica sa, i sancioneaz salariaii pentru producerea accidentelor
din vin proprie, Coordonatorul tehnic va ntocmi notele de imputare sau de penalizare, conform
reglementarilor interne.

18

IV.2.2.7 Bugetul pentru cheltuieli auto


IV.2.2.7.1 Bugetul pentru anvelope
Pe baza stabilirii PMZ-urilor (parcursurilor medii zilnice) fiecrui autovehicul din cadrul
companiei, coroborat cu periodicitatea nlocuirii anvelopelor i cu preul unitar al acestora, innd
seama i de faptul c pe timp de iarn vor fi folosite anvelope speciale pentru acest anotimp,
Coordonatorul tehnic va ntocmi bugetul pentru anvelope al instituiei.
IV.2.2.7.2 Bugetul pentru acumulatori
Pe baza periodicitii de nlocuirii a acumulatorilor, coroborat cu preul unitar al acestora,
Coordonatorul tehnic va ntocmi bugetul pentru acumulatori .
IV.2.2.7.3 Bugetul pentru operaiuni de splri i igienizri auto
Pe baza stabilirii PMZ-urilor (parcursurilor medii zilnice) fiecrui autovehicul din cadrul
companiei, coroborat cu periodicitatea operaiunilor de splri i igienizri auto i cu preul mediu
al acestora, Coordonatorul tehnic va ntocmi bugetul pentru operaiuni de splri i igienizri auto.
IV.2.2.7.4 Bugetul pentru operaiuni de ntreinere tehnic RT
Pe baza stabilirii PMZ-urilor (parcursurilor medii zilnice), fiecrui autovehicul din cadrul
instituiei, coroborat cu periodicitatea operaiunilor de ntreinere tehnic RT, Coordonatorul tehnic
va ntocmi bugetul pentru operaiuni de ntreinere tehnic RT al instituiei .
IV.2.2.7.5 Bugetul pentru reparaii curente auto
Reparaiile curente (RC) sunt acelea care remediaz defeciunile survenite ntmpltor, neplanificat
la autovehicule. Vor fi luate n calcul numai acele defeciuni care nu intr sub acoperirea
garaniilor. Costurile acestor genuri de reparaii pot fi cuantificate n funcie de valoarea de
inventar a autovehiculului, de rulajul acestuia i de vechime. Ele pot fi estimate n cazul vehiculele
de transport marf, n jur de 2-3% din valoarea de inventar a autovehiculului pentru fiecare
100.000 km rulai pentru primii 300.000 km de utilizare i n jur de 4-5% din valoarea de inventar
pentru fiecare 100.000 km rulai la o activitate de peste 300.000 km de utilizare. La autoturisme,
aceste cheltuieli pot fi estimate n jur de 2-3% din valoarea de inventar a autovehiculului pentru
fiecare 100.000 km rulai pentru primii 120.000 km de utilizare i n jur de 4-5% din valoarea de
inventar pentru fiecare 100.000 km rulai la o activitate de peste 120.000 km de utilizare. Pe baza
acestor cuantificri, coroborate cu PMZ-urile (parcursurile medii zilnice) ale fiecrui autovehicul
din cadrul instituiei, coordonatorul tehnic va ntocmi bugetul pentru reparaii curente.

19

Acest exemplu este scos din contextul unui parc auto si este un model al modului n care se
doreste s apar aceast eviden

Apreciez ca propunerile prezentate mai sus procese de implementare a unor mecanisme,


algoritmi, proceduri specifice profesionale de administrare eficient a parcului auto vor conduce
la ndeplinirea obiectivelor si la realizarea prioritilor stabilite pentru activitatea de transport,
ncadrndu-se n limitele dorite de utilizare a potenialului uman, material i financiar pe care
serviciul l deine.

20