Universitatea Tehnica Cluj Napoca

Bazele economiei
Note de curs

Conf. univ. dr. Ioan Marian Miclaus

2013
1

CUPRINS
Capitolul 1. Teoria economic n sistenul tiinelor economice ............................................... 4
1.1. Clasificarea tiinelor economice ...................................................................................................................................... 4
1.2. Definirea microeconomiei .................................................................................................................................................... 5
1.3. Abordri macroeconomice ................................................................................................................................................ 7
1.4. Economia naional cadrul general de desfurare a activitii economice .............................................. 8
1.5. Politici macroeconomice ....................................................................................................................................................... 9
1.6. Principii i legiti economice.......................................................................................................................................... 11
1.7. Metode de cercetare utilizate n cadrul teoriei economice................................................................................. 12

Capitolul 2. Activitatea economica......................................................................................................13

2.1. Componentele de baz ale activitii economice nevoi i resurse: esena i clasificri. .................... 13
2.2. Bunurile i serviciile ca rezultat ale activitii economice: esenta i clasificri. ....................................... 14
2.3. Activitatea economic ......................................................................................................................................................... 14
2.4. Alegerea rationala in baza posibilitatilor de productie si a costului alternativ........................................ 15

Capitolul 3. Cererea si oferta ................................................................................................................16

3.1. Cererea si legea cererii. Factorii care influientiaza modificarea cererii. ...................................................... 16
3.1.1. Cererea si legea cererii. ................................................................................................................................................... 16
3.1.2. Factorii care influenteaza modificarea cererii...................................................................................................... 16
3.1.3. Elasticitatea cererii si tipurile ei ................................................................................................................................. 17
3.2. Oferta. Factorii care influienteaza modificarea ofertei. ...................................................................................... 17
3.2.1. Oferta si factorii de influenta........................................................................................................................................ 17
3.2.2. Elasticitatea ofertei si tipurile ei. ................................................................................................................................ 18
3.3. Interactiunea cererii si a ofertei. Mecanismul echilibrului pietii. .................................................................... 19
3.4. Cererea agregat i oferta agregat .............................................................................................................................. 19

Capitolul 4. Piata, concurenta si pretul .............................................................................................21

4.1. Piata: Esenta; Functii; Tipuri. ........................................................................................................................................... 21
4.1.1. Piata ........................................................................................................................................................................................ 21
4.1.2. Functiile pietei .................................................................................................................................................................... 22
4.1.3. Tipurile pietei ...................................................................................................................................................................... 23
4.2. Concurenta .............................................................................................................................................................................. 23
4.2.1. Concurenta: esenta, metode, tipuri, importanta. ................................................................................................. 24
4.2.2. Caracteristicile si modelul pietei cu concurenta perfecta ............................................................................... 25
4.2.3. Caracteristicile si modelul pietei de monopol ..................................................................................................... 25
4.2.4. Caracteristicile si modelele strategice de comportament pe piata oligopolistica ................................ 25
4.2.5. Caracteristicile si modelul pietei cu concurenta monopolistica. ................................................................. 26
4.3. Pretul pietei - Teoriile pretului ....................................................................................................................................... 26
4.3.1. Pretul pietei ........................................................................................................................................................................ 26
4.3.2. Teoriile pretului ................................................................................................................................................................ 27
4.3.3. Functiile pretului in economia concurentiala ....................................................................................................... 27
4.3.4. Formare preturilor pe tipul de piata......................................................................................................................... 27

Capitolul 5. Comportamentul consumatorului si comportamentul producatorului ........28

5.1. Comportamentul consumatorului ................................................................................................................................. 28
5.1.1. Utilitatea totala si marginala ........................................................................................................................................ 28
5.1.2. Preferinele consumatorului i curbele de indiferen caracteristice ..................................................... 29
5.1.3. Linia bugetului i modificrile ei. Echilibrul consumatorului n abordarea ordinalist ................... 29
5.2. Comportamentul producatorului .................................................................................................................................. 30
5.2.1. Producia, factorii de producie ................................................................................................................................. 30
5.2.2. Indicatorii factorilor de productie ............................................................................................................................. 30
5.2.3. Functia Cobb-Douglas ..................................................................................................................................................... 32
5.2.4. Legea randamentelor neproporionale ................................................................................................................... 33
5.2.5. Productia pe termen lung. Izocuantele si caracteristicile lor......................................................................... 33
2

Capitolul 6. Salariul si dobanda ............................................................................................................................ 35

6.1. Salariul: esen, tipuri, factorii de influien ............................................................................................................. 35
6.2. Dobinda ..................................................................................................................................................................................... 37
Capitolul 7. Profitul si renta................................................................................................................................... 41
7.1. Profitul: esenta, tipuri si functii. ..................................................................................................................................... 41
7.1.1. Esenta ..................................................................................................................................................................................... 41
7.1.2. Tipuri ...................................................................................................................................................................................... 41
7.1.3. Marimea si functiile ale profitului .............................................................................................................................. 42
7.2. Renta funciara si renta economica. ............................................................................................................................... 43

Capitolul 8. Fluctuaiile activitii economice ................................................................................45

8.1. Ciclicitatea economic. Tipuri de cicluri economice i fazele acestora .......................................................
8.2. Ciclurile economice medii sau decenale ....................................................................................................................
8.3. Crizele economice i cauzele lor ....................................................................................................................................
8.4. Politici anticriz (anticiclice) ..........................................................................................................................................

45
46
48
49

Capitolul 9. Creterea economic i dezvoltarea durabil ...................................................................... 51

9.1. Rezultatele activitii economice. Indicatorii macroeconomici 51
9.1.1. Rezultatele activitii economice . 51
9.1.2. Indicatorii macroeconomici de rezultate 52
9.2. Creterea economic: definiie i caracteristici ...................................................................................................... 55
9.3. Factorii i tipurile creterii economice ....................................................................................................................... 56
9.4. Dezvoltare durabila ........................................................................................................................................................... 57

Capitolul 10. Venitul, consumul i investiiile ................................................................................59

10.1. Venitul i consumul ..........................................................................................................................................................
10.2. Economiile i investiiile ................................................................................................................................................
10.3. Funcia de consum i funcia de economisire .......................................................................................................
10.4. Multiplicatorul i acceleratorul ...................................................................................................................................

59
62
64
68

Capitolul 11. Piaa muncii ......................................................................................................................69

11.1. Piaa muncii: coninut, funcii, trsturi, mecanism de funcionare ........................................................... 69
11.2. Cererea de munc i oferta de munc ...................................................................................................................... 71

Capitolul 12. Ocuparea i omajul ......................................................................................................75

12.1. Ocuparea factorului munc .......................................................................................................................................... 75

12.2. omajul: concept, cauze, forme ................................................................................................................................... 76
12.3. Indemnizaia de omaj i folosirea factorului munc ........................................................................................ 79
12.4. Politici de ocupare a factorului munc ................................................................................................................... 80
Capitolul 13. Piaa monetar ................................................................................................................................. 82
13.1. Banii: genez, evoluie, funcii ..................................................................................................................................... 82
13.2. Masa monetar i structurile ei ................................................................................................................................... 84
13.3. Bncile i sistemul bancar ............................................................................................................................................. 85
13.4. Creditul: coninut, funcii i forme ............................................................................................................................. 87
13.5. Cererea i oferta de moned. Echilibrul pieei monetare. Reglarea masei monetare ......................... 88
Capitolul 14. Inflaia ................................................................................................................................................. 92
14.1. Caracteristicile inflaiei contemporane ................................................................................................................... 92
14.2. Cauzele i formele inflaiei contemporane ............................................................................................................. 93
14.3. Msurarea inflaiei ............................................................................................................................................................ 95
14.4. Efectele inflaiei. Msuri antiinflaioniste ............................................................................................................... 97
Bibliografie .............................................................................................................................................................100

Capitolul 1.
Teoria economic n sistemul tiinelor economice.
tiina economic studiaz realiti cu caracter dublu: att obiective, ct i subiective. n antichitate
ideile economice erau formulate i integrate n alte sisteme de gndire. Abia n sec. 18 ele se
deprind de alte tiine, constituind o tiin aparte. Iniial, tiina economic avea denumirea de
economie politic, ns treptat de la ea ncep s se deprind tiine autonome (statistica, contab.,
marketing). Acestea se constitue n sistemul tiinelor economice, unde economia politic ocup
un loc central. Teoria economic este doar una din tiinele economice.

1.1. Clasificarea tiinelor economice:

tiintele economice fundamentale (economia politic, microeconomia, macroeconomia)

tiintele economice funcionale (statistica, contabilitatea, finanele i creditul, relaii

economice internaionlae)

tiintele economice Concrete (economia: industriei, agriculturii, nvmntului, comerului,

transportului)
tiintele economice istorice (doctrinele economice, istoria economiei naionale i mondiale)

tiintele economice
de frontier (geografia economic, econometria, cibernetica
economic)
Teoria economic constituie baza teoretic i metodologic pentru celelalte tiine economice,
elaboreaz instrumentul de cercetare economic, formuleaza categoriile, legile i tendinele
principale n dezvoltarea activitii economice. Anume aceast tiin servete drept temelie
pentru elaborarea politicii economice promovate de stat.
In secolelle 18 -19, denumirea de economie politica este recunoscuta si utilizat de ctre
reprezentanii tuturor colilor i doctrinelor economice.
cola clasic:
fondator-Adam Smith
opinia- banii trebuie nvestii in urma economisirii lor;
Rezultat-au aprut noi clase de oameni.
coala marxist :
fondator-K. Marx;
opinia-relaia dintre clase n procesul de producie;
rezultat-exploatarea unora de ctre alii, apar divergene dintre ri ca rezultat a exploatrii, apar
revolte.
cola naionalist:
Fondator - Flist;
Opinia - cile de dezvoltare a naiunilor subdezvoltate, stimularea produciei autohtoni.
Rezultat-apar revolte i conflicte pe plan internaional.
n linii generale, noiunile de economie politic, econimics, teorie economic, economie pot
fi folosite ca sinonime, ns totui sunt unele deosebiri de coninut ntre ele.
4

Teoria economica este compus din 2 compartemente de baz, doua pri organice a unui ntreg:
Microeconomie (fondator A. Marshall) studiaz:comportamentul producatorului i
consumatorului, analiza pieii cu formele ei principale, procesul de formarea preurilor pe diferite
piei, procesul de repartiie a veniturilor ntre principalii actori n procesul de producie.
Macroeconomie (fondator-M. Kezness) studiaz economia naional ca un tot ntreg. Analizeaz
caracterul i perspectivele dezvoltrii economice, fluctuaiile economice, creterea economic,
balana de pli.
Celelalte 2 comportimente ale T.E. mai puin importante sunt:
Mazoeconomia - analizeaz compartimentele sistemelor economice naionale cum ar fi ramurile
acesteia, sectoarele activitii economice,aspectul regional al dezvoltrii economice.
Mondoeconomia-studiaz interdependena dintre economiile naionale i economia mondial.
Din punct de vedere al modului de atrata viaa economica deosebim:
Economie pozitiv- are ca obiect studierea vieii reale i explicarea cauzelor diferitelor fenomene
economice, acestea servind drept temei a unor legiti, ipoteze i tendine.
Economie normativ-arat ce ar trebui s fie ntreprinz pentru ca situaia rela sa devin mai
bun.
Funciile Teoriei Economice sunt:

cognitiv

metodologic

practic,

instructiv-educatv.

1.2. Definirea microeconomiei

Microeconomia este ramura tiinei economice (tiina alocrii optimale a resurselor), ce studiaz
mijloacele de satisfacere a nevoilor cresctoare ale oamenilor n condiiile limitrii (a raritii)
resurselor i pe deasupra comportamentele individuale ale consumatorului, ale productorului i
cteodat ale statului i care analizeaz modul n care preurile se stabilesc pe diferite piee (piaa
bunurilor i serviciilor, a muncii, monetar, a titlurilor, etc).
Se numete teorie microeconomic sau microeconomie pentru c pretinde s respecte prin
formulele sale abstracte, individualitatea fiecrui bun i al fiecrui agent.
Analiza comportamentului agenilor economici (vnztori, cumprtori) se face prin intermediul
preurilor, de aceea microeconomia mai este denumit i teoria preurilor.
Teoria microeconomic, a atins astzi un nivel de rigoare destul de nalt, n sensul c ea este
construit n ntregime plecnd de la un ansamblu coerent de concepte abstracte care ofer o
reprezentare formal a obiectivului studiat.
Microeconomia este tiina care se ocup cu studiul aprofundat (microscopic) al agenilor
economici individuali, iar piaa serviciilor i produselor este cadrul pe care microeconomia l
dezbate cu predilecie.

Ea studiaz mecanismele i legile care guverneaz consumul i producia, modul de alocare a

resurselor, modalitile de combinare a factorilor de producie ct i posibilitile de optimizare ale
acestor combinaii.

Scopul principal al microeconomiei este acela de a asigura o fundamentare tiinific procesului

decizional desfurat la nivel microeconomic.
Una din ipotezele fundamentale n microeconomie este aceea c agenii economici au un
comportament raional, iar acest comportament poate fi descris printr-o funcie obiectiv (utilitate
pentru consumator, profit pentru productor).
Obiectivul microeconomiei const n analiza determinrii simultane a preurilor i cantitilor
produse, schimbate i consumate.
Cele mai importante probleme studiate de ctre micoeconomie sunt:
Definirea, descrierea i analiza logic a mecanismului cerereofert (modul de interaciune ntre
cerere i ofert; influena asupra procesului de formare a preurilor i impactul pe care l are
asupra comportamentului productorilor i consumatorilor);
Identificarea posibilitilor i cilor de asigurare a echilibrului la nivel individual, a deducerii i
a formalizrii condiiilor necesare pentru realizarea echilibrului, evaluarea multiplelor influene
sub care se formeaz acesta;
Optimizarea deciziei la nivel microeconomic n condiiile unui sistem bazat pe economia de
piaa liber.
Bunurile i agenii economici constituie dou concepte de prim ordin n microeconomie.
Pinea, energia electric, ieiul, mainile reprezint bunuri, fiecare avnd uniti de msur
specifice. Serviciile, de la transport i pn la servicii medicale reprezint de asemenea bunuri
pentru c satisfac necesiti umane. Exist, ns, bunuri cu impact pozitiv (good goods), cum
sunt cele enumerate mai sus, dar i bunuri cu impact negativ (bad goods) cum ar fi tutunul,
drogurile, etc.
Munca este un bun de o importan particular pentru c reprezint un element esenial n orice
producie. Activitatea economic a indivizilor este n acelai timp profesional deoarece ea se
situeaz cel mai adesea n cadrul ntreprinderii i are ca obiect producia, dar i particular,
deoarece ea are loc n interiorul gospodriilor i implic consumul de bunuri pentru satisfacerea
celor mai diverse nevoi.
n felul acesta putem vorbi de ageni productori care transform anumite bunuri n alte bunuri
i care sunt denumii ntreprinderi, firme i de ageni consumatori, care utilizeaz pentru
nevoile proprii anumite bunuri realizate de ctre agenii productori.
Problemele majore la care ncearc s rspund microeconomia se pot grupa astfel:
n ce mod se realizeaz alocarea resurselor ntr-o economie?
Care sunt obiectivele agenilor economici i cum se explic alegerile lor?
Care sunt structurile pieei care pstreaz cel mai bine interesele agenilor economici?
Punctul de plecare al analizei microeconomice l constituie conceptele de alocare, de alegere i
de cost de renunare (sau oportunitate) ct i conceptul de frontier a posibilitilor de producie.

1.3. Abordri macroeconomice

Realitatea economic poate fi abordat prin dou modaliti distincte: microeconomia i macroeconomia.
Nivelul de investigare al analizei microeconomice este cel al ntreprinderii i pieei unui bun sau serviciu. n
cadrul analizei microeconomice sunt evideniate comportamentele individuale ale unitilor economice,
motivaiile i activitile menajelor individuale i ale ntreprinderilor individuale, atunci cnd acestea se
angajeaz n procesele de cumprare i vnzare, precum i consecinele aciunii lor asupra tipurilor de
bunuri i servicii pe care le produce economia.
Analiza macroeconomic are drept obiect de cercetare economia naional n ntregul ei. Macroeconomia
studiaz structura, funcionalitatea i comportamentul de ansamblu al sistemului economiei naionale, n
strns legtur cu sistemul economiei mondiale i cu mediul nconjurtor, n scopul determinrii
volumului total de bunuri i servicii i a tuturor factorilor care-l influeneaz. Totodat, macroeconomia
studiaz ansamblul de mijloace i instrumente prin care autoritile publice pot influena performanele
sistemului economic. n acest scop, sunt analizate implicaiile politicii bugetare i fiscale, monetare,
comerciale etc. asupra produciei i ocuprii, precum i asupra echilibrului macroeconomic.
Macroeconomia este parte a economiei care const n procesele i fenomenele care rezult din corelarea
activitilor economice la nivelul economiei naionale.
Macroeconomia se ocup de studiul unor mrimi agregate cum ar fi consumul final al populaiei, formarea
naional de capital, economisirea naional, cererea agregat, oferta agregat etc.
Termenul de macroeconomie a fost propus de Ragnar Frisch n 1933, dar ntemeietorul incontestabil al
noului domeniu de studiu al tiinei economice este economistul John Maynard Keynes. Acesta face
abstracie de bazele microeconomice ale macroeconomiei, considernd c sistemul macroeconomic are
proprieti independente de cele ale elementelor componente. Noii economiti clasici au reuit s deduc
anumite fenomene macroeconomice pornind de la bazele microeconomice ale acestora.
Macroeconomia o putem interpreta ca o realitate a economiei naionale a fiecrei ri, i n acelai timp, ca
o parte a tiinei economice care studiaz aceast realitate.
Ca realitate, macroeconomia surprinde ansamblul forelor principale care acioneaz i interacioneaz n
interiorul unei economii naionale, n virtutea crora economia cunoate perioade de expansiune i
nflorire a afacerilor, dar i ani de recesiune.
Ca parte a tiinei economice care studiaz ntreaga economie, dintr-un unghi de vedere naional,
macroeconomia este chemat s explice cum poate fi mrit venitul naional i cum poate fi el mprit mai
bine, astfel nct, prin creterea produciei, s putem spori i bunstarea individual, general, s asigurm
echilibrul necesar naintrii prin controlul ciclului de afaceri. tiina economic despre macroeconomie
arat c ntreaga economie naional a unei ri se poate consolida i dezvolta sau se poate nrui prin ceea
ce a realizat sau nu a realizat pentru individ.
Micro i macroeconomia sunt inseparabile. Orice teorie macroeconomic se fundamenteaz pe ipoteze
referitoare la comportamente individuale.
Se consider c o problem economic devine macroeconomic atunci cnd i acolo unde aceasta:
deriv din formarea i consolidarea unei anumite economii naionale;
stimuleaz sau afecteaz realizarea intereselor generale ale agenilor economici dintr-o ar;
ncadrarea ei n limite normale de desfurare presupune msuri concertate i aciuni convergente
din partea participanilor la viaa economic;
Obiectivele principale ale cercetrii macroeconomice sunt:
a)
asigurarea echilibrului dintre cererea global (agregat) i oferta global (agregat);
b)
ocuparea deplin a resurselor de munc;
c)
asigurarea economiei naionale cu moned n cantitile i structurile cerute de desfurarea
normal a fluxurilor economice reale;
d)
realizarea componentelor bugetar i fiscal ale politicii economice;
e)
asigurarea pe termen mediu a unei balane comerciale i a unei balane de pli externe echilibrate;
f)
integrarea problemelor macroeconomice n strategii globale de cretere i dezvoltare, pentru
asigurarea coerenei deciziilor macroeconomice.
7

Obiectivele fundamentale relevate de teoria macroeconomic decurg din problemele eseniale cu care se
confrunt economiile contemporane: evoluia ciclic a activitii economice, nivelul ridicat al omajului,
rata ridicat a inflaiei, dezechilibre economice externe sau alte forme de dezechilibre. Aceste probleme
cauzeaz pierderi de venit i de locuri de munc ce afecteaz n mod direct, uneori brutal, nivelul de via al
oamenilor. De aceea, responsabilitatea unui guvern este conceput n strns legtur cu prentmpinarea
sau controlul omajului i a inflaiei. Soluionarea problemelor macroeconomice presupune deci
transpunerea lor n obiective de urmrit.
ntr-o apreciere sintetic1, obiectul macroeconomiei se refer la: determinarea unor mrimi agregate i
medii n economie; factorii care determin producia i ocuparea deplin, consumul, investiiile, exportul i
importul; cauzele evoluiilor pe termen scurt i factorii care influeneaz creterea economic pe termen
lung; nivelul general al preurilor i rata inflaiei.

1.4. Economia naional cadrul general de desfurare a activitii

economice
Macroeconomia studiaz activitatea economic n ansamblul su, utiliznd variabile globale la nivelul unei
economii naionale. Aceasta nu nseamn c macroeconomia se identific cu economia naional.
Economia naional reprezint un ansamblu de resurse naturale, materiale, umane etc., de activiti de
producie, de schimb, de servicii etc., care s-au constituit n ramuri, sectoare de activitate, subramuri etc., la
nivelul unei ri, ntre care se stabilesc legturi reciproce, pe baza crora se nfptuiete micarea valorilor
materiale i spirituale, se asigur funcionarea i dezvoltarea economic a societii 2.
Ca sistem istoricete constituit al activitii economico-sociale, economia naional are ca elemente
componente: sursele materiale, umane, financiare etc.; diviziunea social a muncii i structura pe ramuri a
produciei sociale; mecanismul de funcionare a economiei, relaiile economico-sociale, financiare i de
credit; schimburile economice i tehnico-tiinifice internaionale; mediul natural i calitatea acestuia;
sistemul de instruire, cultur i sntate. Nivelul de dezvoltare i starea calitativ ale acestor componente
determin, pe de o parte, volumul i structura bunurilor i serviciilor obinute i ale nevoilor care trebuie
satisfcute, iar, pe de alt parte, posibilitile de participare la fluxurile economice internaionale. Economia
naional este, deci, ansamblul activitilor economice i sociale, privite n unitatea i interdependenele
lor, care se desfoar n cadrul naional statal, istoricete constituit. Economia naional reprezint o
form specific a diviziunii muncii n interiorul unei naiuni, al unei ri. Analiza fenomenelor i proceselor
care au loc n cadrul unei economii naionale constituie obiectul de studiu al macroeconomiei.
Pentru a avea o imagine de ansamblu asupra sistemului economiei naionale este necesar s analizm
structura acesteia.
Structura economiei naionale evideniaz elementele ei componente, natura i trsturile acestora,
poziia lor n cadrul ntregului i rolul pe care l are fiecare element, precum i legturile i interaciunile lor
reciproce.
Din punct de vedere al criteriilor care stau la baza formrii elementelor ei componente se pot distinge
urmtoarele structuri ale economiei naionale: structura de ramur, structura tehnic, structura
demoeconomic, structura organizaional, structura teritorial, structura de proprietate.
Structura de ramur evideniaz alctuirea economiei naionale pe ramuri i subramuri. n etapa
actual de dezvoltare a economiei naionale, principalele ramuri sunt: industria, agricultura, construciile,
transporturile, telecomunicaiile, circulaia mrfurilor, creditul, gospodria comunal de locuine i alte
prestri de servicii, nvmntul, cultura i arta, tiina i cercetarea tiinific, ocrotirea sntii,
asistena social i cultura fizic, administraia, alte ramuri. ntre ramurile economiei naionale se stabilesc
anumite corelaii care reflect interdependena activitilor economice i care contribuie la asigurarea
echilibrului macroeconomic.
Structura tehnic evideniaz alctuirea economiei naionale, privit prin prisma tehnicilor i tehnologiilor
existente. Ea d imaginea asupra gradului de ncorporare a tiinei, a rezultatelor ei n cadrul economiei
naionale, caracteriznd nivelul tehnicii existent i modul de distribuie a acesteia pe ramuri. n majoritatea
1
2

Ion Bucur, Bazele macroeconomiei. Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 32.

Viorel Cornescu .a., Economie. Editura Actami, Bucureti, 2001, p. 156.
8

rilor, structurile tehnice au un caracter eterogen. Pentru aceste ri este caracteristic pluralismul
tehnologic, adic folosirea n economia naional a unor tehnici de niveluri esenial diferite.
Structura demoeconomic evideniaz gruparea fie a populaiei active, fie a populaiei ocupate pe sectoare,
ramuri i subramuri i n cadrul acesteia, grupare i pe sexe, vrst, nivel de pregtire etc.
Structura organizaional evideniaz, pe de o parte, gruparea activitilor economice pe domenii mari ce
se constituie n subsisteme ale economiei naionale (subsistemul productiv, subsistemul comercial, subsistemul
financiar-bancar etc.), iar pe de alt parte, compartimentarea activitilor pe niveluri i verigi organizatorice,
constituite n raport cu diviziunea social a muncii, cu nivelul tehnicii i tehnologiilor existente, cu concepia
de conducere i dirijare a economiei etc. Structura organizaional se reflect n ierarhia organizatoric,
unde locul principal l deine unitatea economic (de forme i dimensiuni diferite).
Structura teritorial reflect compartimentarea economiei naionale pe zone i regiuni economice, pri ale
teritoriului naional. Iniial, la originea zonelor economice, au fost zone geografice. Acestea s-au transformat
n zone economice prin acumularea unor factori de producie, dezvoltarea ocupaiilor, formarea unui
anumit specific al activitii economice, dezvoltarea relaiilor cu zone aparinnd aceleiai ri. Prin crearea
pieei naionale, prin dezvoltarea relaiilor de cooperare ntre zone, prin obinerea unei anumite autonomii
administrative, s-au constituit structurile teritoriale ale economiei naionale.
Structura de proprietate evideniaz componena, alctuirea intern a economiei naionale din punct de
vedere al proprietii. Ea se refer n mod concret la relaia dintre individ i rezultatele muncii lui, la relaia
dintre membrii societii i bogia acesteia. Aceast relaie relev exercitarea unuia, mai multora sau
tuturor atributelor proprietii: dreptul de posesiune, dreptul de utilizare, dreptul de dispoziie i dreptul
de uzufruct.
Pornind de la nelegerea proprietii, a modului real de manifestare a ei n societate, putem s ne explicm
mecanismele vieii economice, resorturile care genereaz toate actele economice din societate, care duc la
un anumit comportament al oamenilor.
n conformitate cu reglementrile actuale, n Romnia proprietatea este structurat astfel: proprietate
individual privat; proprietate de stat; proprietate mixt (capital de stat i privat); proprietate
cooperatist; proprietate obteasc.
Pluralismul formelor de proprietate constituie premisa manifestrii libertii agenilor economici.

1.5. Politici macroeconomice

Statul ndeplinete un rol economic pronunat n toate rile, n proporii diferite i n condiii concret-istorice. n
epoca modern, statul constituie un mecanism important de influenare a economiei, ndeosebi la nivelul superior al
acestuia: macroeconomia.
Cauzele implicrii statului n viaa economic sunt multiple, aflndu-se n legtur nemijlocit cu evoluia factorilor de
producie, cu progresul tehnico-tiinific, cu accentuarea complexitii economiei, dar i cu aspecte de ordin social,
cultural, politic, militar etc.
ndeplinirea rolului statului se asigur printr-un sistem de norme, principii, instrumente i prghii economice,
monetare, fiscale, valutare etc. n acest context se nscrie politica economic.
Politica macroeconomic reprezint aciunea contient a puterii publice, care se traduce prin stabilirea
obiectivelor economice i sociale urmrite ntr-o perioad, ntr-o ar, ca i realizarea acestora prin folosirea unor
mijloace i tehnici adecvate.
Politica economic are ca scop s modifice evoluia spontan sau natural a activitii economice pentru corijarea
carenelor pieei. n unele situaii se urmrete crearea condiiilor de accelerare a progresului economic i social, iar
n altele prentmpinarea sau eliminarea unor disfuncii economice.

Politica economic are ca punct de plecare interesele generale ale naiunii, ale statului naional, ntr-un
anumit orizont de timp. Deciziile de politic economic sunt luate de autoritile economice i monetare
dintr-o ar.
La modul general, intervenia statului n economie se poate face prin trei modaliti:
politici structurale;
politici de ajustare;
9

politici de environement.
Politicile structurale se refer ndeosebi la planificarea macroeconomic (dar n sens larg, aici se includ i
elaborarea obiectivelor i strategiilor social-economice pe termen lung).
Politicile de ajustare se refer la politica monetar, politica fiscal, politica de preuri, politica de venituri.
Politicile de environement privesc mediul natural, mediul economic extern i mediul monetar extern.
Macrostabilizarea economic este rezultatul aplicrii tuturor celor trei categorii de politici, nici un stat
neaplicnd o anumit politic pur, ci un mix de politici, n funcie de situaia concret din ara respectiv i
de filosofia economic i social a guvernului.
Sigur c exist mai multe forme de politici macroeconomice, care constituie tipologia acestora. Clasificarea
politicilor economice se face n funcie de mai multe criterii:
n funcie de obiectivele finale sau domeniile de aplicare, politicile economice pot fi de cretere i
dezvoltare, de ocupare sau antiomaj, de stabilitate sau de stabilizare a preurilor, antiinflaioniste, de
subvenionare a exporturilor, respectiv de limitare a importurilor, politici sociale, politici industriale etc.
n funcie de instrumentele folosite pentru promovarea politicii avem politici care folosesc mijloace
reglatoare indirecte (cum sunt politicile monetare i cele fiscale), politici n cadrul crora se folosesc
aciuni directe asupra mecanismelor economice (cum ar fi politicile de preuri, de venituri, de ocupare)
i politici care se bazeaz pe ideea de legislaie economic, de stat democratic de drept.
Politica fiscal reprezint ansamblul de msuri de sporire sau diminuarea a presiunii fiscale i cheltuielilor
guvernamentale adoptate de stat ntr-o anumit perioad de timp, n vederea influenrii vieii economice
i sociale.
Politica monetar reprezint ansamblul de msuri, adoptate de ctre banca central, de sporire sau
diminuare a ratei dobnzii i a masei monetare n vederea influenrii vieii economice i sociale.
Politica veniturilor reprezint ansamblul aciunilor puterii publice asupra formrii veniturilor agenilor
economici n scopul ameliorrii nivelului venitului unor categorii ale populaiei, al corectrii unor
distribuiri excesive sau insuficiente a veniturilor ntr-o economie.
n funcie de durata de extindere sau de orizontul de timp al obiectivelor politicilor economice avem
politici conjuncturale, al cror orizont este pe termen scurt, de la cteva luni la 1-2 ani i urmrete
meninerea sau restabilirea marilor echilibre macroeconomice (politici anticiclice, deflaioniste, de
relansare a activitilor etc.) i politici structurale, de restructurare durabil a bazelor funcionrii
economiei ale cror efecte se resimt pe termen mijlociu i scurt (amenajarea teritoriului, politica
industrial, agricol, de asigurare cu energie a rii). O politic economic general urmrete realizarea
coerenei ntre politicile conjuncturale i cele structurale.
n funcie de maniera de influenare a agenilor economici de ctre stat, exist politici de limitare
(exemplu, de ncadrare a creditului n anumite limite, de sporire a cotizaiilor sociale, etc.), politici de
incitare a subiecilor economici, de formare a unui anumit comportament al lor, n schimbul unor
avantaje, cum ar fi: cote de dobnzi prefereniale, acordarea de prime i subvenii i politici de concertare,
care vizeaz ncheierea unor acorduri i convenii ntre partenerii la viaa economic i social.
n raport de orientarea doctrinar delimitm politici liberale, care favorizeaz reglementrile i acord
toat ncrederea mecanismelor libere pe pia, acestea fiind cunoscute i sub numele de politici ale ofertei,
de susinere a ntreprinztorilor, a liberei lor iniiative, politici dirijiste, keynesiste, ce preconizeaz
intervenia activ a statului i pun accent pe rolul cererii globale, motiv pentru care se mai numesc i
politici ale cererii, i politici de inspiraie social-democrat care au n vedere planificarea, urmrind
reducerea inegalitilor printr-o protecie social susinut i prin dezvoltarea serviciilor publice.
n funcie de obiectivul lor fundamental se disting politici de relansare, care urmresc stimularea cererii
i pot contribui la stimularea unor componente ale cererii sub forma consumului gospodriilor, investiiilor
ntreprinderilor, cheltuielilor publice, i politici de stabilizare al cror obiectiv esenial l constituie lupta
mpotriva inflaiei, urmrindu-se cererea intern i restabilirea unor echilibre (buget, balan comercial);
exemplu: politicile de austeritate;
n funcie de sfera lor de cuprindere distingem, politici economice globale, atunci cnd acestea se aplic
mai multor aspecte ale activitii economice (investiii, consum etc.) i politici economice specifice.
Politica economic reprezint una dintre cele mai importante aciuni ale statului modern. Prin intermediul
acesteia se urmrete influenarea comportamentului marilor agregate economice n scopul de a
mbunti performanele economice.
10

1.6. Principii i legiti economice

Principiile economice fundamentale
Principiile economice fundamentale care stau la baza activitii productorilor i consumatorilor
sunt:
1. Principiul raionalitii;
2. Principiul eficienei;
3. Principiul optimalitii;
4. Principiul echilibrului.
S discutm pe scurt aceste principii.
1. Principiul raionalitii stipuleaz c productorul sau consumatorul nu acioneaz n mod
constant mpotriva propriului interes (imposibilitatea acceptrii alternativelor ce duc la pierderi).
2. Principiul eficienei este cel pe baza cruia se afirm c scopul oricrui productor sau
consumator este cel conform cruia msura satisfaciei obinute ca urmare a acceptrii unui
sacrificiu trebuie s depeasc msura sacrificiului fcut (mrimea rezultatelor devanseaz
mrimea efortului implicat).
3. Principiul optimalitii. Productorii i consumatorii acioneaz astfel nct s-i maximizeze
avantajele obinute cu un efort dat, sau s-i minimizeze efortul depus pentru obinerea unui efect
dat (alegerea alternativei care corespunde cel mai bine din punct de vedere al scopului urmrit).
4. Principiul echilibrului presupune ca preul la care are loc efectiv tranzacia s fie rezultatul unei
ajustri continue pn n punctul n care cererea devine egal cu oferta.

Legi economice fundamentale

Dintre legitile cu influen dominant n domeniul economiei i mai ales al microeconomiei,
amintim:
Legea limitrii resurselor. n raport cu dorinele nelimitate ale oamenilor, nevoile trebuie s
aib acoperire n venit (satisfacerea anumitor necesiti presupune nesatisfacerea altora).
Limitarea resurselor ridic productorilor i consumatorilor problema alocrii eficiente a
resurselor. Drept urmare, consumatorul trebuie s aleag alternative de consum care se
ncadreaz n restriciile impuse de propriul buget iar productorul s aleag acel program de
fabricaie ce poate fi realizat cu resursele materiale, umane, bneti de care dispune.
Legea randamentelor descresctoare (diminurii outputului). Sporirea succesiv a cantitii
utilizate dintr-o anumit resurs, n condiiile n care cantitile utilizate din celelalte resurse
rmn constante, determin creteri din ce n ce mai mici ale outputului.
n microeconomie, aceast lege este evideniat prin proprietatea de concavitate a funciei de
utilitate, n cazul consumatorului i a funciei de producie, n cazul productorului.
ntre cele dou legi exist o legtur strns. n condiiile legii limitrii resurselor, creterea
succesiv a cantitilor consumate dintr-o resurs echivaleaz cu impunerea de limite inferioare
i epuizarea acestora. Procurarea unei uniti din aceast resurs devine din ce n ce mai
costisitoare, iar pe de alt parte utilizarea respectivei uniti este din ce n ce mai puin
avantajoas din punct de vedere tehnologic.
Prima lege a cererii. Cu ct este mai mare preul unui anumit bun cu att va fi mai redus
cantitatea cerut din acel bun
11

 A doua lege a cererii. Elasticitatea cererii n raport cu preul tinde s fie mai mare pe termen
lung dect pe termen scurt. Adic variaia indus de modificarea preului asupra cererii are o
anumit dimensiune n perioadele urmtoare modificrii de pre i alt dimensiune, mai mare,
dup trecerea unei perioade mai mari de timp de la aceast modificare.
n cazul reducerii preului, creterea corespunzatoare cererii se va manifesta pregnant dup o
perioada mai mare. Principalul factor ce determin acest lucru este dat de timpul diferit n care
informaia privind reducerea de pre ajunge la consumatori.
Locul n care se ntlnesc consumatorii i productorii se numete pia.

1.7. Metode de cercetare utilizate n cadrul teoriei economice

Metoda- totalitatea mijloacelor, instrumentelor folosite de o tiin oarecare pentru a studia lumea
nconjurtoare, a sistematiza faptele i a le expune sub form de categorii tiinifice, legi, tendine i
modele.
Principalele metode folosite n cercetarea fenomenelor economice sunt:

Metoda abstraciei tiinifice- procedeu prin care fenomenul cercetat este curat de fapte i
trsturi mai puin importante, ajungindu-se astfel la nucleul acestuia. Metoda dat scoate n relief
trsturile caracteristice, dominante pentru fenomenul cercetat. Sunt definite aspectele eseniale
ale vieii economice, numite categorii economice(banii, profit, buget, marfa , capital).
Metoda unitii dintre analiz i sintez- cu ajutorul analizei fenomenul supus cercetrii e
descompus n componentele sale, fiecare parte fiind analizat complex. Prin sintez, elementele
analizate separat sunt reunite, reconstituindu-se ntregul, cunoscndu-se deja elementul-cheie i
schindu-se tendinele dominante n evoluia fenomenului cercetat.
Metoda istoric- pornete de la adevrul c fenomenul economic are evoluie istoric: apare, se
dezvolt, apoi dispare sau se transform n altceva.
Metoda logic- fenomenul e reprodus doar prin ceea ce acesta are mai important, mai esenial.
Metoda analizei cantitative i calitative-evaluarea mrimilor economice n uniti naturale i n
expresie bneasc, apoi cutarea modalitii de transformare a cantitii n calitate.
Metdelarea economico-matematic-reproducerea schematic a unui sistem liniar, alctuit din
mrimi variabile, care permite elaborarea unor scenarii de evoluie a acestora i alegerea variante
optimale.
Mai exist metode ca:
Metoda teoretic
Metoda anologiei
Experimentul economic.

12

Capitolul 2.
Activitatea economica
2.1. Componentele de baz ale activitii economice
nevoi i resurse: esena i clasificri.
Nevoile umane-nite cerine, nite necesiti obiective (subiective) ale indivizilor i societii de a
poseda i a folosi anumite bunuri, dup destinaia acestora.
n funcie de caracterul tridimensional al existenei umane nevoile sunt clasificate n:

Nevoi fiziologice- de hran, mbrcminte, locuin etc.

Nevoi sociale- satisfcute prin comunicare, prin participarea la viaa socil.

Nevoi spiritual-psihologice-nevoi de a se instrui, de dragoste, de a se informa.

A.
Maslow propune ca nevoile umane s fie sistamatizate sub forma unei piramide. In partea
de jos sunt situate nevoile cele mai elementare, iar n vrf cele spirirule, aspiraiile oamenilor.
Dup gradul de complexitate, detreminate de nivelul dezvoltrii economice i culturale nevoile
sunt:

Inferioare sau de baz (hrana, apa).

Superioare sau complexe (studii,cunotine).

Trstura principal a nevoilor este caracterul lor nelimitat. Numrul nevoilor crete odat cu
dezvoltarea societii-legea creterii nevoilor umane.
Resursele economice-totalitaatea elementelor naturale, umane, financiare, informaionle i
tehnologice atrase i utilizate pentru producerea bunurilor necesare satisfacerii nevoilor umane.
Clasificarea resurselor:

Resurse primare (create de natur)

a) Res. umane-populaia din punct de vedere cantitativ, calitativ, structural: numr, calificare etc.
b) Res. naturale- fondul financiar, pdurile, apele, zcmintele minerale.

Resurse derivate (acumulate, create de om)

a) Res. materiale- capital tehnic sub form de maini, utilaje, construcii, sisteme de transport
b) Res. Financiare - de care dispune populaia, statul i ntreprinderile.
c) Res. Inovaionale - cunotine experien, tehnologii.
d) Res. Informaionale - ce permit agenilor econ. s cunoasc realitatea, s ia decizii, s acioneze.
Trstura fundamental a resurselor economice const n caracteru lor limitat.
Legea raritii-raportul dintre resurse i nevoi (tensiunea dintre nevoile care cresc ntruna i
resursele care sunt limitate i rare).
Ceea ce nu este comun, este rar. Pentru economiti, raritatea bunurilor este legat de dificultatea
de a produce, n comparaie cu nevoile consumatorilor, care sunt nelimitate. n teoria neoclasic
raritatea se exprim sub forma restriciilor (de exemplu restricia cu privire la venitul
consumatorului) ceea ce implic necesitatea alegerii i constituie baza mecanismului de formare a
preurilor. Raritatea nu nseamn penurie. Aceasta din urm, reprezint o lips absolut de
produse de consum curent.

13

2.2. Bunurile i serviciile ca rezultat ale activitii economice: esenta i

clasificri.
Orice entitate, rezultat al aciunii umane, destinat s satisfac o nevoie economic dat
Clasificare:

dup origine:
bunuri libere nu sunt rezultat al aciunii umane, nu au costuri de procurare
bunuri economice sunt rezultat al aciunii umane, au costuri de procurare

dup modul de circulaie:

bunuri marf trec de la productor la consumator prin pia
bunuri non-marf trec de la productor la consumator fr intermedierea pieei

dup scopul consumului:

bunuri finale sunt destinate consumului final (bunuri de consum)
bunuri intermediare sunt destinate consumului productiv (bunuri de echipament sau de
investiii)

dup sectorul economic n care sunt produse:

bunuri publice sunt destinate satisfacerii nevoilor economice publice (colective)
bunuri private sunt destinate satisfacerii nevoilor economice private (individuale)

dup tangibilitate:
bunuri sunt substaniale (tangibile) : momentul producerii lor difer de momentul consumului
servicii sunt non-substaniale : momentul producerii lor coincide cu momentul consumului
Trsturile bunurilor economice:

sunt rezultat al aciunii (activitii) umane

sunt utile

sunt disponibile (accesibile)

sunt rare
Raritatea: proprietatea unui bun (sau resurs economic) de a fi insuficient() n raport cu nevoia
sau nevoile economice generatoare
Raritatea este o relaie ntre nevoia economic i bunul (resursa) asociat()

2.3. Activitatea economic

Ansamblul de aciuni umane, individuale sau socializate, destinate s obin bunurile economice
necesare satisfacerii nevoilor economice
Forme ale activitii economice:

dup forma de proprietate asupra bunurilor intermediare utilizate:

activiti economice private produc bunuri i servicii private (individuale)
activiti economice publice produc bunuri i servicii publice (colective)

dup gradul de prelucrare a bunurilor de consum:

sectorul primar: bunurile economice au un grad de prelucrare primar, incipient
sectorul secundar: bunurile economice au un grad de prelucrare superior
sectorul teriar: bunurile economice apar exclusiv sub forma serviciilor

dup transparena n raport cu contabilitatea naional:

14

activiti economice oficiale: sunt contabilizabile de ctre autoritatea public

productoare de mrfuri: agenii economici propriu-zii
productoare de bunuri economice non-marf: economia casnic (gospodrii)
activiti economice subterane: scap contabilizrii autoritii publice

2.4. Alegerea rationala in baza posibilitatilor de productie si a costului

alternativ.
Tensiunea dintre nevoi si resurse pune in fata oricarei persoane problema alegerii:alegerea acelor
combinatii si variante de folosire a resurselor care ar permite satisfacerea unui nr cit mai mare de
nevoi cu un nr cit mai mic de resurse.
Problema alegerii resurselor si a utilizarii eficiente a acestore constituie problema fundamentala a
economiei.
Omenirea este pusa in situatia sa raspunda la 3 intrebari principale care ii indeamna sa faca o
alegere ce ar permite sa faca o alegere c ear permite economisirea si folosirea cit mai eficienta a
resurselor rare:
1)ce si cit de produs?-determina alocarea si realocarea resurselor la producerea diverselor
bunuri
2)cum de produs?-determina modul de combinare a resurselor economice
3)pentru cine de produs?-determina segmental de consumatori pt care sunt produse bunurile.
Facind o alegere in favoarea unei variante oarecare,individual, renunta la alte variante pe care le
considera mai putin acceptabile sacrificindu-le.Deci,cind alegi ceva ,automat renunti la
altceva.Cea mai buna varianta la care se renunta este costul de oportunitate(alternativ),ceea ce
reprezinta valoarea celei mai bune din sansele sacrificate cind se face o alegere oarecare.Costul de
oportunitate compara cea mai mare pierdere dintre variantele sacrificate cu cistigul alegerii
facute.
Acest cost ii permite intreprinzatorului sa se orienteze spre afacerea care i-ar adduce cel mai mare
profit. Totodata acest cost permite de a determina limita pina la care ar fi rentabila sporirea
volumului de productie.

15

Capitolul 3.
Cererea si oferta
3.1. Cererea si legea cererii.
Factorii care influientiaza modificarea cererii.
3.1.1. Cererea si legea cererii.
Cererea reprezinta cantitatea dintr-un anumit bun pe care consumatorul doreste si poate sa o
cumpere intr-un anumit interval de timp,la un anumit nivel al apretului.
Asemeni bunurilor care se impart in bunuri substituibile, complementare sau derivate, cerea la
rindul ei poate fi:
a)cerere pentru bunurile substituibile, adica cerea pentru bunuri care satisfac aceleasi nevoi.
b)cerere pentru bunuri complementare,cerere pentru bunuri care se folosesc impreuna.
c)cerere derivate(ex:cererea pentru faina este deeterminata de cerera pentru pine).
Cererea poate fi :
a) individuala (cantitatea dintr-un bun pe care un consummator este decis sa o
cumpere,dispunind si de mijloacele banesti corespunzatoare);
b) totala sau de piata(suma cererii tuturor cumparatorilor de pe piata bunuluui respectiv).
Marimea cererii este determinata de factorii: volumul cererii,pretul cererii, functia sau factorii
cererii.
Legea cererii
Legea cererii exprima raportul de interdependenta dintre modificarea pretului unitar al unui
produs si schimbarea cantitatii cerute.O data cu cresterea pretului la un bun ,cantitatea ceruta de
consumator tinde sa scada,si invers, o scadere a pretului genereaza tendinta de sporire a cantitatii
cerute.
Cu alte cuvinte , atunci cind preturile scad, cumparatorul tinde sa procure mai multe marfuri,iar
atunci cind preturile cresc,cererea scade.
Exceptii sunt:

bunurile Giffen

Bunurile Veblen

3.1.2. Factorii care influenteaza modificarea cererii:

1. Modificarea veniturilor banesti ale consumatorilor;
2. Schimbarea preferintelor consumatorilor sub influienta modei sau a publicitatii;
3. Modificarea pretului la bunurile substituibile si la cele coplementare;
4. Schimbarea anticipatii;or consumatorilor privind evolutia pietei;
5. Modificarea numarului si a structurii consumatorilor. De exemplu reducerea natalitatii
determina o reducere a cererii de imbracaminte pentru copii, iar imbatrinirea populatiei sporeste
cerea de medicamente si asistenta sociala.

16

Cel de al doilea factor important (dupa pret) care determina comportamentul cererii este venitul.
Daca insa in raport cu cresterea pretului cererea se afla in pozitie descrescatoare, atunci o data cu
cresterea veniturilor se mareste si cererea.

3.1.3. Elasticitatea cererii si tipurile ei.

Modificarea relative a cantitatii cerute in functie de influienta unui anumit factor al cererii
sau,altfel spus,gradul de sensibilitate al cererii fata de modificarea pretului sau a altor factori,se
numeste elasticitatea cererii.
Elasticitatea cererii se calasifica in:

elasticitatea la pret

elasticitatea la venit

elasticitatea incrucisata
Elasticitatea cererii fata de pret ,de exemplu,se masoara prin raportul modificarii procentuale a
cantitatii cerute dintr-un bun ca raspuns la modificarea procentuala a pretului
acestuia.Elasticitatea cererii masoara sensibilitatea cererii consumatorilor ,in sensul maririi sau
micsorarii cantitatii de bunuri cumparate fata de variatiile pretului la produsul respective sau fata
de alte conditii ale cererii.
In functie de masura sensibilitatii fata de modificarea pretului,cererea poate fi :
a) elastica,
b) inelastica (rigida)
c) cu elasticitatea unitara
d) perfect elastica
e) perfect inelastica
Cererea elastica exista atunci cind modificarea pretului conditioneaza modificarea cererii. De
exemplu, daca pretul unui bun creste cu 20%, cantitatea ceruta poate sa scada cu 30% sau cu
20%.
In cazul cererii rigide sau inelastice insa (lucru ce se intimpla, de obicei, cu bunurile de prima
necessitate, cum ar fi piinea, chibriturile, vesela, sarea), o data cu cresterea sau micsorarea
pretului, cerea la aceste bunuri ramine aproximativ aceeasi, rigida.
Cerea cu elasticitate unitara exista atunci cind pretul si cantitatea ceruta se modifica cu acelasi
procent.

3.2. Oferta. Factorii care influienteaza modificarea ofertei.

3.2.1. Oferta si factorii de influenta
Oferta reprezinta cantitatea de produse pe care vinzatori sint dispusi sa o vinda, intr-o
perioada de timp, la un anumit nivel al pretului. Cantitatea de bunuri vinduta este mai mica decit
cantitatea de bunuri oferita pe piata. Spre deosebire de cerere, dependent ofertei de pret este
directa, altfel spus, cu cit pretul este mai ridicat, cu atit este mai mare cantitatea de bunuri oferita.
17

Interdependenta dintre schimbarea pretului si modificarea cantitatii de bunuri oferite

constituie continutul legii ofertei. Cresterea pretului conditioneaza crestera cantitatii oferitesi
invers.
Oferta poate fi:
a) individuala (cantitatea de bunuri pe care un producator este dispus sa o vinda la un pret
anumit)
b) totala sau de piata (totalitatea ofertelor individuale).
Factorul principal care determina schimbarea ofertei este pretul.Cu cit pretul creste ,cu atit
cantitatea de bunuri oferita este mai mare
Factorii de influenta:
1. pretul;
2. costul de productie, care, de exemplu, poate fi redus in urma utilizarii unor noi tehnologii. El
poate sa creasca din cauza sporirii pretului la resursele limitate. Daca costul de productie se va
reduce, atunci oferta pentru bunurile respective se va mari. Si invers, cind costul de productie va
creste , oferta se va reduce.
3. Numarul de ofertanti, adica numarul firmelor care produc acelasi bun.Iesirea pe piata a noilor
firme va contribui la cresterea ofertei,indiferent de prt.
4. Schimbarea pretului la alte bunuri, fapt care va conditiona trecerea resurselor la alte domenii de
activitate prin plecarea unor firme din ramura data, ceea ce va contribui la reducerea ofertei.
5. Politica fiscal si subsidiile. Majoritatea impozitului pe profit si a altor taxe provoaca o reducere
a ofertei si invers, micsorarea lor contibuie la sporirea ofertei. In cazul in care statul acorda unor
firme si industrii anumite subsidii, acestea incurajeaza cresterea ofertei.
6. Calamitatile natural si social-politice. Calamitatile natural, cum arfi inundatiile, seceta,
cutremurele de pamint, ingheturile etc., conditioneaza de obicei ,reducerea ofertei. Conditiile
social-politice pot fi favorabile cresterii ofertei (stabilitate politica, de exemplu) sau defavorabile
(schimbarea frecventa a guvernelor si a regulior de joc)
7. Anticiparea preturilor

3.2.2. Elasticitatea ofertei si tipurile ei.

Elasticitatea ofertei reprezinta sensibilitatea ofertei marfii la variatiile diferitor factori, mai ales
la variatiile pretului. Ea se masoara prin coeficientul elasticitatii ofertei (E )
Elasticitatea ofertei este de mai multe tipuri:

unitara -cind oferta se modifica (creste) in aceasi masura cu modificarea (cresterea)

pretului.

elastica -cind sporirea ofertei o depaseste pe cea a pretului.

inelastica -oferta bunului creste intr-o masura mai mica decit sporirea pretului lui.

Perfect inelastica
Factorii care determina elasticitatea sunt:

costul productiei - cind costul creste, scade elasticitatea ofertei, si invers.

gradul de substituire - daca gradul de substituire este mare, atunci creste elasticitatea
ofertei.
18


posibilitatile de stocare a bunurilor - elasticitatea creste daca posibilitatile de stocare sunt
mari.

perioada de timp de la modificarea pretului.

3.3. Interactiunea cererii si a ofertei. Mecanismul echilibrului pietii.

Analizind cererea si oferta, precum si pretul, care este factorul principal care le determina pe
ambele, observam faptul ca ele toate se afla intr-o interdependenta. Atit cererea, cit si oferta
determina marimea pretului, ba chiar mai mult: Pretul de piata se stabileste in urma confruntarii
dintre cerere si oferta.
Pe piata se inregistreaza ba un exces de cerere, ba exces de oferta. Insa in urma sugestiilor
cumparatorilor si vinzatorilor cu privire la pretul unui bun, si in urma contrapunerii cererei si a
ofertei precum si a pretului dorit se stabileste un pret de echilibru, sau i se mai spune pretul de
piata, ce urmeaza a-i satisface pe cumparatori si vinzatori.
Pretul de echilibru se stabileste atunci cind cantitatea ceruta dintr-un bun este egala cu
cantitatea oferita. Mai sunt si alti factori care participa la formarea pretului de piata, cum ar
fi:concurenta, politica economica a statului.

3.4. Cererea agregat i oferta agregat

Macroeconomia are n vedere ansamblul relaiilor existente ntre agenii economici, ceea ce presupune analiza cererii
i a ofertei manifestate pe piaa bunurilor i serviciilor, piaa monetar i piaa muncii. De aici rezult i caracterul
agregat al acestor variabile macroeconomice.

Cererea agregat reprezint totalitatea cheltuielilor agregate pe care agenii economici intenioneaz s le
efectueze ntr-o anumit perioad, n raport cu veniturile agregate i nivelul general al preurilor.
n cadrul cererii agregate se includ urmtoarele elemente;
cheltuieli pentru achiziionarea de bunuri fcute de ctre populaie/menaje (C);
cheltuielile guvernamentale pentru achiziionarea de bunuri de consum i de bunuri investiionale,
pe seama veniturilor bugetare (G);
cheltuielile efectuate de ctre firme, sub form de investiii pentru formarea brut a capitalului
(FBK);
cheltuielile agenilor economici strini pentru a importa dintr-o anumit ar, respectiv pentru a
plti exporturile acelei ri (EN).
Pe baza acestor elemente, cererea agregat (CA) se poate calcula astfel:
CA = C + G + FBK + EN
innd seama de aceste elemente, cererea agregat se poate exprima cu ajutorul produsului naional brut
sau net, n termeni reali, sau cu ajutorul venitului naional, n termeni reali.
n timp ce creterea nivelului general al preurilor are ca rezultat contracia cererii agregate, prin
reducerea tuturor componentelor acesteia, reducerea nivelului general al preurilor va genera o extindere
a cererii agregate. Dac ns considerm nivelul general al preurilor ca dat, atunci cererea agregat crete
sau scade n raport cu modificarea aciunilor unor factori care se numesc condiiile cererii agregate. n
cadrul acestora, cele mai importante sunt:
a) anticiprile consumatorilor i investitorilor cu privire la evoluia vieii economice n ansamblul
ei, care pot fi optimiste sau pesimiste. n primul caz, populaia va cumpra o cantitate mai mare de bunuri, mai
ales de folosin ndelungat, ntreprinztorii vor spori investiiile, deoarece crete gradul de certitudine n
obinerea unor profituri mai mari, ceea ce va nsemna o cerere agregat din ce n ce mai mare. n al doilea caz,
creterea incertitudinilor consumatorilor finali cu privire la viitor va determina reducerea cererii agregate,
adic a cheltuielilor pentru investiii, pentru bunurile de capital etc.
19

b) natura politicilor guvernamentale care, dac susin creterea cheltuielilor pentru investiii,
reducerea fiscalitii sau sporirea masei monetare, au ca efect mrirea cererii agregate, sau dac stimuleaz
creterea ratei dobnzii, a fiscalitii etc., au ca efect reducerea cererii agregate.
c) starea general a economiei mondialei, care, dac se afl n perioad de boom economic (mai
ales economiile cu care avem relaii economice), atunci vor crete importurile lor, adic se vor mri
exporturile noastre, crescnd cererea agregat i dac se afl ntr-o perioad de criz, atunci partenerii
notri de afaceri vor cumpra mai puin, exporturile noastre se vor reduce, scznd cererea agregat.
Analiza cererii agregate se face n funcie de nivelul general al preurilor, care este o medie
aritmetic ponderat a preurilor tuturor bunurilor materiale i serviciilor produse n economie.
Oferta agregat reprezint cantitatea total de bunuri economice disponibile pentru vnzare ntro economie naional, n funcie de nivelul general al preurilor, ntr-o anumit perioad.
Oferta agregat include:
bunurile materiale i serviciile produse, respectiv create, ntr-un an;
soldul pozitiv sau negativ al stocurilor;
bunurile oferite de strintate (importuri);
Exprimnd producia total real de bunuri marfare dintr-o perioad determinat de timp, oferta agregat
este egal cu produsul naional brut n termeni reali. n mrime fizic, cantitatea total de bunuri materiale
i servicii pe care firmele doresc s le produc depinde de nivelul general al preurilor i salariilor din
economie.
Considernd nivelul general al preurilor ca fiind dat, modificarea ofertei agregate se afl sub
influena unor factori care se numesc condiiile ofertei.
n cadrul acestor condiii se detaeaz ca importan urmtoarele:
a) productivitatea factorilor de producie care, prin sporire, va antrena o reducere a costului
mediu, creterea produciei i, deci, a ofertei agregate, iar prin reducere, va spori costul mediu, reducnd
producia la unitatea de factor de producie consumat i, n consecin, i oferta agregat.
b) volumul factorilor de producie poate spori oferta agregat atunci cnd oferta lor crete i
poate reduce oferta agregat, atunci cnd oferta lor pe pia se micoreaz.
c) preul factorilor de producie poate spori oferta agregat cnd munca, materiile prime, energia,
combustibilul etc. sunt mai ieftine fat de perioada anterioar sau poate micora oferta agregat atunci
cnd costurile cu aprovizionarea lor cresc.

20

Capitolul 4
Piata, concurenta si pretul
4.1. Piata: Esenta; Functii; Tipuri.
4.1.1. Piata
Piata este astazi institutia centrala a economiei de pita,nucleul acesteia,institutie in cadrul careia
se incheaga toata activitatea economica.
Piata constituie totalitatea relatiilor de vinzare-cumparare dintr-un anumit spatiu geografic.
In sens ingust, piata poate fi definita drept locul unde se confrunta cererea si oferta de
bunuri,servicii si capitaluri.
Piata,scrie cunoscutul economist austriac Friedrich Hayeck,nu produce bunuri,ci doar transmite
informatia despre acestea.
Postulatele mecanismelor pieei care o fac s funcioneze sunt:
resursele fiecrui individ sunt limitate dar cum fiecare dorete mai mult dect un singur bun i
mai mult din fiecare bun apare necesitatea alegerii;
fiecare individ este dispus s cedeze, s renune, la o anumit cantitate de bun pentru a primi
mai mult dintr-un alt bun; utilitatea marginal este reprezentat de cantitatea cea mai mare din
propriul bun pe care acesta este dispus s o cedeze n schimbul unei uniti dintr-un alt bun;
cu ct un individ obine mai mult dintr-un bun, cu att utilitatea marginal a bunului respectiv
este mai mic.

4.1.2. Functiile pietei

1.Functia de intermediere
Piata ii pune fata in fata pe producatori si consumatori,pe vinzatori si pe cumparatori,facind astfel
posibil schimbul.Ea ofera consumatorului posibilitatea de a alege producatorul optim din punctul
de vedere al pretului,calitatii,modelului ales etc.Aceeasi posibilitate de alegere I se ofera si
vinzatorului.
2.Functia de reglementare
Aparuta initial ca o punte de legatura intre producatori si consumatori,treptat,piata devine
principalul mecanism de reglementare a vietii economice.Ea indeplineste rolul unei miini
invizibile,care dupa cum spunea A.Smith ii impinge pe agentii economici individuali sa
actioneze in conformitate cu interesul general,determinind producatorii sa confectioneze bunurile
si serviciile de care are nevoie societatea la momentul dat.
3.Functia de formare a pretului
Desi cheltuielile individuale pentru producerea si desfacerea aceluiasi bun sint diferite,piata
stabileste un pret unic,pret care corespunde cheltuielilor socialmente necesare pentru
confectionarea bunului.
4.Functia de informare.
Prin jocul liber al ratei profitului si al ratei dobinzii,piata ofera agentilor economici informatia
necesara despre mersul afacerilor in diferite domenii de activitate. Piata trimite semnale
21

producatorilor despre produsele ce urmeaza a fi confectionate, despre calitatea si volumul

lor,despre pofiturile ce pot fi obtinute.
5.Functia de diferientiere a producatorilor.
Piata ii imbogateste pe invingatorii in lupta de concurenta si, in acelasi timp, penalizeaza, pina la
falimentare, intreprinderile necompetitive. In acelasi fel, piata stimuleaza reducerea cheltuielilor
de productie, aplicarea noilor masini si tehnologii, sporirea eficientei productiei. Impuse de
concurenta, interprinderile isi imbogatesc activitatea fara incetare, iar posturile de raspundere
sint puse persoanele cele mai competente.
Nivelul preturilor, salariilor , precum si multi alti parametri ai activitatii economice , sint
reglementati pe de o parte, de piata iar pe de alta parte de stat.

4.1.3. Tipurile pietei

1. Din punctul vedere al nivelului de maturitate, al modului de acces la piata, exista:
a) piata nedezvoltata, cu relatii accidentale si cu o pondere insemnata a relatiilor de barter (troc),
adica de schimb dupa shema: marfa-marfa;
b) piata libera (clasica), la care are acces orice vinzator si cumparator. Aceasta piata intruneste
urmatoarele trasaturi: existenta unui numar insemnat de participanti la relatiile de schimb, atit
producatori cit si consumatori, mobilitatea absoluta a factorilor de productie; stabilirea preturilor
in mod spontan;lipsa monopolului si a altor forme de dominatie a vietii economice;
c) piata reglementara, caracteristica de regula economiilor mixte, unde statul intervine in scopul
corijarii unor deficiente ale pietei, programind dezvoltarea economica si restibuind o parte
importanta a produsului intern brut in conformitate cu anumite obiective sociale, politice si
economice. Accesul la o asemenea piata necesita detinerea unor autorizatii speciale, eliberate de
autoritatile statului.
2.Din punctul de vedere al obiectului tanzactilor,pietele pot fi imparitite in:
*piata bunurilor de consum;
*piata capitalului;
*piata muncii;
*piata pamintului si a resurselor natural;
*piata hirtiilor de valoare si a valutei;
*piata resurselor informationale;
*piata produselor cultural-artistice;
*piata tehnologiilor si patentelor;
*piata monetara de credit;
3.Dupa criteriul extinderii geografice,piata poate fi:
*locala;
*regional (in cadrul unei tari sau unui grup de tari)
*nationala;
*mondiala.
4. Dupa masura in care se manifesta concurenta,piata se imparte in:
*piata cu concurenta perfecta si pura;
22

*piata de monopol;
*piata cu concurenta imperfect;
*piata mixta.

4.2. Concurenta
4.2.1. Concurenta: esenta, metode, tipuri, importanta.
Esenta
Concurenta-o rivalitate, o lupta, o confruntare permanenta dinre agentii economici pentru
atragerea de partea lor a clientilor si obtinerea, pe aceasta cale, a unui profit cit mai mare posibil.
Concurenta reprezinta un tip, un model deosebit de comportament al agentilor economici. Fiind o
lupta, o competitie, o intrecere intre participantii la procesul de productie, ea ii imparte pe acestea
in nvingatori si invinsi, impunindu-i pe toti sa lupte pentru a obtine acces la cele mai avantjoase
conditii de producere si desfacere a marfurilor. In acest sens concurenta este motorul dezvoltarii
economice, motorul progresului.
Metode
In functie de principalele instrumente folosite concurenta se poate realiza prin:
1) pret
2) produs
3) calitate
4) forme de vinzare si servicii prestate dupa vinzare.
Tipuri
In functie de instrumentele folodite de respectarea legislatiei si a normelor morale concurenta
poate fi:
Concurenta loiala(sau corecta) - se desfasoara intr-un cadru, egal, deschis, in conformitate cu
legislatia in vigoare si in acord cu normele morale acceptate de societate.
Concurenta neloiala(sau incorecta) - atunci se incalca legislatia in vigoare sau normele morle
ale societatii.
In functie de factori cum ar fi: numarul si puterea economica a vinzatorilor si a cumparatorilor
participanti la shimb; gradul de mobilitate al factorilor de productie si transparenta a pietei;
nivelul general de dezvoltare a tarii; precum si functionalitate a pietei, exista 2 tipuri de
concurenta:
a) concurenta perfecta (pura);
b)concurenta imperfeta
In functie de forma concurentei se desting 2 piete concurentiale:
a) piata cu concurenta perfecta
b) piata cu concurenta imperfecta
Piata cu concurenta imperfecta care corespunde cel mai mult realitailor economice , se prezinta
sub urmatoarele forme:monopolistica, de oligopol, de oligopson, de monopol absolut, de
monopson:
23

Criterii de diferentiere
Tipuri
de piete si de
concurenta
Concurenta perfecta

Nr. de
cumparat
ori
Foarte
multi

Nr.
de
vinzatori

Accesul la piata

Natura produselor

Foarte multi

Nelimitat

Omogene

Concurenta monopolistica

Multi

Multi

Nelimitat

Eterogene

Oligopol

multi

putini

Limitat
ofertanti

pentru

Nediferentiate
diferentiate

sau

Oligopson

putini

Foarte multi

Limitat
pentru
cumparatori

Nediferentiate
diferentiate

sau

Monopol absolut

Foarte
multi

Unul

Restrins
sau
complet
blocat
pentru ofertanti

Unicate

Monopson

Unul

Foarte multi

Restrins
sau
complet
blocat
pentru cumparatori

omogene

4.2. 2. Caracteristicile si modelul pietei cu concurenta perfecta

Exista pe o piata care reuneste urmatoarele 5 trasaturi:
Atomicitatea pietei-existenta unui nr mare de vinzatori si cumparatori pe piata astfel incit nici
unul din ei in mod individual, nu dispune de puterea de a exercita o oarecare influenta asupra
pretului.
Omogenitatea bunurilor-intreprinderea livreaza produse pe care cumparatorii le considera
relativ identice si substituibile. In acest caz, cumparatorul nu e motivat sa prefere acelasi produs
de la un alt vinzator.
Libera intrare pe piata-piata e libere si oricine poate sa intre si sa iasa de pe ea fara nici un fel de
restrictii, fie acestea producatori sau cumparatori.
Mobilitatea factorilor de productie-posibilitatea acestor de a se deplasa liber si in orice moment
de pe piata unui produs pe piata altuia, iar producatorii pot gasi liber si nelimitat capital si forta de
munca pentru a efectua aceasta trecere.
Transparenta pietei-atit producatorii cit si consumatorii dispun de toata informatia cu privire la
cerere, oferta si preturi. Numai in asemenea caz cumparatorul poate obtine cel mai bun produs la
cel mai bun pret.
Piata cu o concurenta perfecta are o sumedenie de prioritati. Ea asigura in permanenta o reducere
a preturilor si o sporire a calitatii produselor. Anume din aceste considerente pietele cu
concurenta perfecta sunt pretutindeni in lume aparate de catre stat. Insa in ciuda acestui fapt in
realitate domina concurenta imperfecta, cea perfecta fiind doar un model teoretic, mai mult
intilnit in carti.
24

4.2.3. Caracteristicile si modelul pietei de monopol

Piata de monopol- este o piata la nivelul unei ramuri (subramuri) sau chiar al unui singur produs
pe care oferta unui bun este asigurata de un singur producator.
Monopolul este contrariu concurentei. Piata poate fi dominata atit de producator cit si de
cumparator.Cind domina oferta unei intreprinderi, atunci ea se afla in situatie de monopol, iar
cind domina cererea- de monopson.
Monopolul absolut exista acolo unde avem un producator si un consumator.
In cazul pietei de monopol intreprinderea-monopolist are posibilitatea de a modifica: volumul si
pretul productiei pe piata. In urma fixarii pretului de piata care in cazul acestui tip de piata este
mai inalt, permite obtinerea unui profit mai mare, numit profit de monopol.
Exista urmatoarele forme de monopol:
1. Monopolul natural - prevede exploatarea resurselor naturale:petrolul,apele minerale etc.
2. Monopolul inovatorului - prevede producerea si comercializarea unui produs nou, de calitate
inalta. Este un monopol temporar care sfirseste la aparitia pe piata a aceluiasi produs de alt
producator.
3. Monopolul bazat pe realizarea economiilor de scara - prevede utilizarea unor factori
temporari care permit producerea si comercializarea bunului dat la un pret mai mic.
4. Monopolul prin alianta - prevede anumita intelegeri, deobicei tainice, intre unele intreprinderi
cu privire la marinea preturilor,la impartirea pietelor de desfacere. Este socotit ilegal.
5. Monopolul legal - prevede acordarea de catre stat a unor drepturi exclusive de a produce si
comercializa un anumit bun.
Factorii ce limiteaza monopolul:

Legislatia antimonopolului.

Marimea cererii

Liberalizarea comertului exterior

Posibilitatea comercializarii bunurilor substituibile

4.2.4. Caracteristicile si modelele strategice de comportament pe piata

oligopolistica
Oligopolul - este o situatie ce exista pe piata unei ramuri sau subramuri, in care un numar redus
de intreprinderi controleaza producerea si comercializarea unui bun oarecare. O piata este
considerata oligopolista daca in ea activeaza mai mult de 2 intreprinderi si mai putin de 20.
Oligopolul exista in ramurle: siderurgia, chimia de baza, producerea de avioane, calculatoare etc.
Trasaturile pietei oligopoliste:
*Concurenta redusa
*Interdependenta deciziilor luate de intreprinderi, adica orice decizie influienteaza si pe celelalte
intreprinderi.
Pe piata oligopolista intrprinderile incerca sa evite modificare preturilor, deoarece concurentii vor
face acelasi lucru pentru a nu-si pierde clientii si aria de influienta. Astfel intreprinderile
concurrente trebuie sa aleaga intre a se confrunta cu rivalii , a-i domina, sau a coopera cu ei.

4.2.5. Caracteristicile si modelul pietei cu concurenta monopolistica.

Piata cu concurenta monopolistica - este o piata in care se inregistreaza un numar mare de
intreprinderi, dar care prin diferentierea produselor oferite, isi creaza o clientela fidela. Acest tip
25

de piata se refera mai mult la ramuri ca: producerea automobilelor, incaltamintei, imbracamintei,
electronicii.
Trasaturile de baza ale pietei monopolistice:
1.
Prezenta pe piata a mai multor agenti economici care activeaza independent unul de altul.
2.
Lipsa barierelor de acces pe piata
3.
Bunurile produse de diferite intreprinderi sunt diferentiate si deci fiecare intreprindere isi
stabileste singura pretul bunului sau.

4.3. Pretul pietei - Teoriile pretului,

Functiile pretului in economia concurentiala, Formare preturilor pe tipul de piata

4.3.1. Pretul pietei

In conditiile contemporane, pretul pietei reprezinta o cantitate de moneda pe care cumparatorul
este dispus si poate sa o ofere producatorului in shimbul bunului pe care acesta poate sa il ofere
pe piata si exprima, in cea mai mare masura sub aspect calitativ si structural, un ansamblu de
informatii furnizate reciproc de catre participantii la schimb, in functie de raportul dintre cerere si
oferta, pe de o parte, si in cadru legislativ, pe de alta parte, avand caracter dinamic, divers si
reglementat.
Pretul este un instrument al pietei si un indicator al realitatii. In virtutea functiei de corelare a
cererii cu oferta el capata un caracter complex ce este amplificat in contextul actualului dinamism
economico- social, atat de caracteristicile pietei pe care le manifesta, cat si de cadrul legislativ care
reglementeaza formarea preturilor, el insusi perfectibil.
Pretul unui bun sau al unei resurse este un element care arata la ce trebuie sa renunte pentru a se
obtine respectivul bun sau resursa.
O definitie a pretului, unanim acceptata este cea formulata inca din antichitate de catre Aristotel si
Xenofon care reprezinta pretul ca o cantitate de moneda pe care cumparatorul este dispus si o
poate oferii producatorului (vanzatorului) in schimbul bunuluipe care acestail prezinta pe piata.
Acesta este pretul absolut. De obicei, pretul este exprimat in termeni banesti (pret absolut), dar
poate fi exprimat in termenii cantitatii din alt bun la care trebuie sa renunte pentru procurarea
produsului necesar (pretul relativ). Rezulta ca daca toate preturile cresc in aceeasi proportie,
preturile absolute cresc, dar relativ raman neschimbate. Un alfel de pret este pretul etalon care
reprezinta pretul unui bun asupra caruia se convine; de cele mai multe ori acesta se fixeaza asupra
salariului nominal sau asupra unor bunuri reprezentative pentru aprecierea nivelui de trai.
Indiferent de optica sub care este privit, pretul masoara ceva. La intrebarea ce masoara pretul
principalele scoli economice au dat explicatii diferite cunoscute ca teorii ale pretului.

4.3.2. Teoriile pretului

Teoria clasica a pretului
In teoria clasica a pretului are suport (substanta) in valoare economica a bunurilor supuse
tranzactiilor, valoare determinata de consumul de factori de productie si de remumeratiile
revendicate de catre posesorii acestora.

Scoala neoclasica a fundamentat teoria subiectiva a pretului dupa care acesta este
determinat de utilitatea marginala si raritatea respectivelui bun, de cantitatea in care bunul se afla
comparativ cu trebuintele si cererea solvabila.
Valoarea economica si pretul unui bun sunt cu atat mai mari cu cat el are o unitate marginala mai
mare si este mai rar.

26

Teoria mixta sau teoria contemporana a valorii economice si pretului a fost elaborata in
prima treime a secolului trecut. Se pleaca de la premisa ca cele doua teorii anterioare nu sunt
opuse. In acest sens pretul este determinat atat de consumul de factori de productie, cat si de
utilitatea marginala si raritatea bunului.
Dupa modul in care se formeaza preturile pot fi:
1.
preturi libere, care se formeaza pe baza conditiei pietei; se gasesc in modelul pietei pura si
perfecta.
2.
preturi administrate care sunt rezultatul deciziilor statului si a altor centre de forta
economica (monopoluri, monopsonuri, oligopoluri etc)
3.
preturi mixte sunt cele care functioneaza efectiv in statele cu economie de piata si rezulta
din intersectarea mecanismului pietei, avand elemente ale mainii invizibile.

4.3.3. Functiile pretului in economia concurentiala

1.
Functia de calcul, de evaluare si masurare a cheltuielilor, rezultatelor, veniturilor, fluxurilor
si circuitului de ansamblu care se deruleaza la toate nivelurile si toti subiectii actiunii economice.
2.
Pretul informeaza agentii economici asupra starii de tensiune dintre resurse si nevoi.
Cresterile preturilor absolute si relative semnifica cresterea tensiunii si invers, cu cat pretul este
mai ridicat cu atat respectivul bun este potential mai insuficient in raport cu nevoile.
3.
Pretul are o puternica incarcatura informationala pentru elaborarea deciziilor privind
alegerea producatorilor si cumparatorilor.
4.
Pentru producatori, prtul este principalul element prin care isi recupereaza cheltuielile,
asigura profitul si creaza premisele pentru continuitatea activitatii economice.
5.
In special cand se practica preturi administrate, pretul este un factor de rodistribuire a
veniturilor si parimoniului intre diferite categorii de agenti, ramuri si sectoare de activitate.

4.3.4. Formare preturilor pe tipul de piata

Importanta preturilor a crescut in ultimul timp atat la nivel microeconomic cat si macroeconomic:

pretul apare in toate tranzactiile de piata

dereglementarea din unele industrii a condus la dezvoltarea concurentei prin pret

agentii economici si cumparatorii au devenit mai constienti de existenta si rolul pietei

modificare valorii monetare intensifica concurenta prin produs

Pretul de pe piata perfecta se formeazain functie de raportul dintre cererea agreata si oferta
agreata la nivel impus de cantitatea determinata dintre venitul marginal si costul marginal, adica
la care agentii economici inregistreaza profit maxim.
Pretul de monopol. Monopolul poate caracterizat ca fiind situatia in care un produs unic al unui
bun omogen este in prezenta unei infinitati de cumparatori.
Pretul de monopol se formeaza in functie de raportul de cerere totala si oferta firmei monopoliste
la nivel impus de cantitatea determinata de egalitatea dintre venitul marginal, adica la care agentii
economici inregistreaza profit maxim.
Pretul practicat de firmele oligopolistice, care alcatuiesc un caretel in scopul maximizarii
produsului si care isi desfasoara activitatea in conditiile unor structuri ale costurilor diferite care
se formeaza la acel nivel al productiei totale la care venitul marginal corespunde costului marginal
pe ansamblul industriei, nivelului de productie care se reaalizeaza in cote diferiteinre agntii
economici rspectivi.

27

Capitolul 5.
Comportamentul consumatorului si comportamentul
producatorului
5.1. Utilitatea totala si marginala.
5.1.1. Utilitatea totala si marginala
Utilitatea este satisfactia obtinuta de individ in urma consumului unui bun oarecare. Utilitatea
marginala reprezinta satisfactia suplimentara care se obtine la consumarea unei unitati
suplimentare dintr-un bun. Astfel, subsumand succesiv toate utilitatile marginale vom obtine
utilitatea totala.
Principiul utilitatii marginale descrescinde, sau legea I-a a lui Gosen consta in urmatoarele: cu cit
consumul dintr-un bun oarecare este mai mare, cu atit utilitatea unitatilor suplimentare de bun
consumate este mai mica. Cu alte cuvinte,pe masura ce cantitatea consumata dintr-un bun
sporeste, utilitatea marginala tinde sa descreasca.
Legea a II-a a lui Gosen, despre echilibrul consumatorului in abordarea cardinalista postuleaza:
Consumatorul va aloca venitul sau in asa mod incit utilitatile marginale impartite la pret, sa devina
pret/utilitatea diferitelor bunuri, egale.
Noiunea de utilitate a aprut n secolul al XIX-lea. Iniial acest concept era privit ca un indicator
pentru a msura bunstarea general a unui individ. El avea o accepiune de cardinalitate prin
care se atribuia o valoare direct i exact acestei utiliti. n acest caz mrimea ecartului ntre
nivelele de utilitate asociate la dou pachete de consum avea o semnificaie important. Astfel
numrul 30 corespunztor unui pachet semnifica c el este de trei ori mai dorit dect pachetul a
crui utilitate este cotat cu 10.
n cazul alegerii optimale este necesar s se cunoasc care pachet este preferat altuia, adic care
are o utilitate mai ridicat, mrimea ecartului neaducnd nici o informaie n plus privind aceast
alegere, ceea ce a dus la abandonarea acestei accepiuni.
Utilitatea se numete ordinal dac numerele de utilitate atribuite pachetelor nu au alt
semnificaie dect acela de a desemna rangul acestor preferine din punctul de vedere al
consumatorului.
n analiza alegerii consumatorlui singurul lucru care contez este selectarea acelui pachet ce are
cea mai mare utilitate, mrimea ecartului ntre nivelele de utilitate neprezentnd nici un interes.
n economie termenul de utilitate este utilizat pentru a desemna informaii de natur subiectiv,
cum ar fi ndeplinirea dorinelor, satisfacia rezultat n urma consumului de bunuri.
Funcii de utilitate aditive i multiplicative
O funcie de utilitate aditiv indic faptul c satisfacia procurat de consumul dintr-un bun este
independent de satisfacia procurat de consumul din cellalt bun. Cantitile de bunuri (la acest
tip de funcii) sunt prezente ntr-o manier aditiv i separabil. Consumatorul descris de acest tip
de funcie de utilitate nu este nevoit s consume concomitent din cele dou bunuri pentru a avea
un nivel de utilitate pozitiv.
Se numete utilitate marginal a unui bun, suplimentul de utilitate adus de o unitate suplimentar
de bun atunci cnd cantitile consumate din celelalte bunuri rmn neschimbate.

28

5.1.2. Preferinele consumatorului i curbele de indiferen caracteristice

Factorii care modeleaz comportamentul consumatorului:

Mrimea veniturilor de care dispune (bugetul consumatorului)

Nivelul preurilor

Tradiiile

Gusturile i preferinele

Mediul economico-social
Nevoile consumatorului sunt nelimitate, pe cnd resursele bneti sunt limitate, de aceea el este
obligat s aleag, sa procure acele bunuri i n asemenea combinaii care i-ar aduce o satisfacie
maximal. Consumatorul msoar indirect utilitatea fiecrui bun, prin prioritatea ce o acord unui
sau altui bun. El clasific bunurile n ordinea preferinelor sale. Datorita constrngerii bugetare i a
nivelului preurilor, consumatorul are posibilitatea s stabileasc o anumit ordine de preferin a
bunurilor ce urmeaz s le procure, precum i un mod anumit de combinare i substituire a
acestora.
Curba de indiferen (de izoutilitate)
Curba de indiferen constituie o reprezentare grafic a ansamblului de combinaii de bunuri i
servicii de la care consumatorul ateapt s obin aceeai utilitate total, adic acelai nivel de
satisfacie. Aceasta reprezint mulimea combinaiilor a dou bunuri pe care consumatorul le
consider echivalente, deoarece i aduce aceeai satisfacie, adic aceeai utilitate.
Totalitatea curbelor de indiferen care pot exista pentru un consumator i care descriu
preferinele acestuia pentru anumite couri de consum constituie harta de indiferen.

5.1.3. Linia bugetului i modificrile ei.

Echilibrul consumatorului n abordarea ordinalist.
Dorinele i preferinele consumatorului sunt limitate de urmtorii factori:

Venitul disponibil, destinat consumului

Evoluia preurilor bunurilor i serviciilor

Restriciile economice impuse alegerii consumatorului de ctre mrimea venitului su, precum i
de nivelul preurilor, reprezint constrngerea bugetar.
Linia bugetului reprezint totalitatea combinaiilor posibile de alegere ale consumatorului n
limita bugetului disponibil (cantitatea maximal de bunuri care poate fi cumprat cu venitul
disponibil i la preurile existente).
xPx+yPy=I
Panta liniei bugetului reflect raportul de substituie a bunurilor n funcie de preurile lor.
Abordarea ordinalist a evalurii utilitii:
1.
Axioma ierarhizrii capacitatea consumatorului de a ordona preferinele sale (A>B)
2.
Axioma tranzitivitii capacitatea consumatorului de a transfera preferinele de la un
bun la altul. (A>B>C, A>C)

29

3.
Axioma nonsaietii consumatorii prefer o cantitate mai mare de bunuri unei cantiti
mai mici.
Echilibrul consumatorului
Consumatorul va tinde s ating curba de indiferen cea mai ridicat posibil. Din cauza
constrngerii bugetare, el nu poate atinge acest obiectiv. Echilibrul consumatorului este echilibrul
dintre venitul acestuia i combinaia optim, care se stabilete n punctul n care curba de
indiferen este tangent cu dreapta bugetar.
MRS = Px/Py ecuaia echilibrului consumatorului n abordarea ordinalist, MRS panta curbei
de indiferen, Px/Py panta liniei bugetului
Problema optimal a consumatorului const n alegerea pachetului de consum cel mai preferat
din mulimea pachetelor admisibile de consum, n condiiile respectrii restriciei privind bugetul
consumatorului. Numim pachet optimal acel pachet ce i creeaz cea mai mare
satisfacie consumatorului, costul acestuia fiind acoperit de venitul consumatorului

5.2. Comportamentul producatorului

5.2.1. Producia, factorii de producie
Factorii de producie tradiionali (parial substituibili i complementari):
Pmnt N cel mai limitat i durabil factor de producie
Munca L cel mai activ i costisitor factor de producie
Capitalul K cel mai eterogen factor de producie

Capital fix se utilizeaz pe un timp ndelungat i se uzeaz

Capital circulant se utilizeaz ntr-un singur ciclu de producie

Combinarea factorilor de producie reprezint un anumit mod de unire, de corelare a acestora, att
sub aspect cantitativ, ct i structural-calitativ, n scopul producerii de bunuri i servicii.
Y = f(N, L, K)
Funcia de producie reflect relaia dintre cantitatea de bunuri produs i combinarea, n diferite
proporii, a factorilor necesari pentru obinerea acestei producii. Funcia de producie indic
nivelul maxim de producie care poate fi obinut n urma diferitelor combinrii ale factorilor de
producie.
Funciile de producie pot fi caracterizate i analizate cu ajutorul unor indicatori specifici. Ei sunt
folosii att n analiza ct i n identificarea funciilor de producie. Aceti indicatori pot fi medii,
marginali (difereniali) sau procentuali (elasticiti).

5.2.2. Indicatorii factorilor de productie

Indicatori medii
Indicatorii medii se calculeaz pentru fiecare din factorii de producie i arat cte uniti de
output revin la fiecare unitate de input. Se mai numesc i eficienele medii ale factorilor de
producie
Dac funcia de producie este bifactorial, Y = f(K, L), cei doi factori fiind: K - capital i L fora de
munc, atunci:
ek = Y/ K - reprezint eficiena medie a capitalului;
eL = Y/ L - reprezint productivitatea medie a muncii (sau producia per capita).
30

Pentru aceste funcii de producie bifactoriale, rata medie a substituiei definit ca:
k = K/L
k = se mai numete nzestrarea tehnic a muncii.
Indicatori marginali (difereniali)
Indicatorii medii msoar eficiena unui factor de producie prin considerarea outputului total
determinat de toi factorii de producie nu numai de factorul n cauz. Prin introducerea
indicatorilor marginali se poate msura contribuia efectiv a fiecrui factor la crearea outputului:
exi = dxi / dy
Indicatorii marginali se mai numesc i eficiene marginale (difereniale) ale factorilor de producie
sau productivitii marginale ale factorilor.
Prodctivitatea marginal a factorului i reprezint cantitatea suplimentar de output obinut n
urma creterii cu o unitate a cantitii de factor i. Ea reprezint o rat, un raport, ntre cantitatea
suplimentar de output i cantitatea suplimentar de input.
Una din proprietile funciilor de producie este aceea de monoton cresctoare n raport cu
fiecare din factorii de producie.
Indicatori procentuali (elasticiti)
Aceti indicatori reflect modificarea n procente a produciei cnd un factor se modific cu 1 %.
Notm cu Exi elasticitatea funciei de producie n raport cu xi:
Exi = (Df / Dxi) / (f/xi)
ce indic cu cte procente se modific volumul produciei cnd factorul I crete cu un procent
(eficien marginal/eficien medie).
n studiile de economie aplicat, de cele mai multe ori se folosesc funcii de producie cu un numr
mic de factori. Cazul curent este cel al funciilor de producie cu doi factori: munc si capital.
Munca este un factor variabil msurat n om/unitate de timp. Capitalul este, pe termen scurt, un
factor fix i variabil pe termen lung.
Cazul simplificat al functiei de productie n care nu exista dect doi factori de productie este
uimatorul :
Q=F(X,Y)
unde :
Q-productia obtinuta ;
X,Y -factorii de productie.
Este important de remarcat ca functia de productie nu este specificata n mod precis. Forma
exacta a relatiei depinde de ntreprinderea considerata si nu poate fi precizata de conducatorul
unitatii economice dect pornind de la cunoasterea completa si concreta a naturii activitatii si a
proceselor de fabricatie utilizate. Exista astfel formulari ale functiilor de productie de tipul
urmator :
Q=ax-+by
sau
Q=Axy
sau
Q=n
unde: n, A, a, b, parametrii.
Dezvoltarea matematica este n mod evident simplificata daca avem n vedere o perfecta
divizibilitate a fiecaruia dintre factori, ipoteza care faciliteaza utilizarea proprietatilor de
continuitate si derivabilitate a functiilor.
31

n cazul n care exista doi factori de productie, putem reprezenta ntr-un spatiu tridimensional
suprafata de productie din care deducem curbele izotopului sau izocuantele.
Daca consideram n factori de productie x1, x2, ..., xn care determina nivelul productiei (Y), atunci
forma generata a functiei de productie este :
Y=f(x1, x2,... Xn,t)
Literatura de specialitate si practica economica evidentiaza existenta unei multitudini de functii
de productie ce se utilizeaza la elaborarea previziunii. Cel mai cunoscut si raspndit tip de
functii de productie l constituie functia de productie Cobb-Douglas.

5.2.3. Functia Cobb-Douglas

Este folosit n microeconomie, n macroeconomie, dar este nrudit i cu funcia de producie din
managementul produciei. Aceast funcie a fost dezvoltat de economitii americani Paul Douglas
i Charles Cobb n 1928.
Modelul functiei de productie Cobb-Douglas este de tipul :
Y=A x Kax L
unde :
Y = rezultatul unei activitati productive exprimat prin diferiti indicatori (PIB, PNB, CA);
K - valoarea capitalului fix productiv ; acest factor poate fi exprimat fie prin valoarea initiala, fie
prin valoarea de nlocuire;
L - factorul munca care poate fi exprimat prin numarul mediu al lucratorilor sau prin fondul de
timp ( om-ore) ;
, - coeficientii de elasticitate ai productiei n raport cu fiecare factor ;
- exprima cresterea procentuala a productiei la o crestere cu 1 % a capitalului fix celalalt factor
ramnnd neschimbat ;
- coeficientul de elasticitate ce exprima cresterea procentuala a productiei n conditiile sporirii
cu 1 % a numarului de lucratori admitnd ca factorul capital fix ramne neschimbat ;
A - coeficient de proportionalitate care ncorporeaza si influenta altor factori neexplicitati .
Aceste functii de productie se caracterizeaza prin aceea ca ele dau posibilitatea
substitutiei, permit obtinerea aceleiasi valori de productie ,fie cu capital fix mai mult, fie cu un
numar de lucratori mai mare.
Un alt model al functiei Cobb-Douglas este :
Y= A x K x L 1 -
n care :
+ (1- )=1
Pentru acest model este specific faptul ca n conditiile n care fiecare factor sporeste de n
ori productia va creste de n ori, rezultnd, deci ca nivelul eficientei utilizarii factorilor se mentine
la nivelul din perioada precedenta .
Aceste doua modele au fost perfectionate de catre Tinbergen ncorporndu-se n cadrul lor si
influenta progresului tehnic . n conditiile actuale ale accelerarii progresului tehnic pe plan
mondial , acesta a devenit unul dintre factorii esentiali ai cresterii economice el manifestndu-se
att ca factor ncorporat ct si autonom. Ca urmare a ncorporarii progresului tehnic s-a ajuns la
urmatoarele modele :
Y=A x K xL x et
Y= A x K x L 1- x e t
unde :
- rata anuala a progresului tehnic , care exprima cresterea procentuala a productiei
datorata progresului tehnic ;
t - factorul timp ;
e - baza logaritmilor naturali (e= 2,718...) .
32

Influenta progresului tehnic asupra cresterii economice este nsa mult mai complexa si nu poate
fi izolata de actiunea factorilor de productie si de modificarile cantitative si calitative ale
resurselor materiale si energiei. Progresul tehnic actioneaza asupra volumului productiei, nu
numai n mod autonom, ci si prin resursele folosite, fiind ncorporat n capitalul fix si n
tehnologiile de fabricatie, mai ales n cele nou puse n functiune, si n forta de munca ce le
deserveste. S-a propus astfel, o noua forma a functiilor de productie :
Yt=A x Lt1- x Kt
n care capitalurile fixe productive sunt corectate cu coeficientul , care arata contributia
progresului tehnic ncorporat n acestea. ntr-o asemenea abordare, nseamna ca nu avem progres
tehnic fara investitii noi .
Primele forme ale functiilor de productie nu luau n considerare progresul tehnic pentru ca n
vremea respectiva cresterea economica depinde aproape exclusiv de capitalul fix productiv si de
forta de munca. Dupa criza economica mondiala din 1929-1933 factorul cel mai dinamic al
cresterii economice a devenit progresul tehnic .

5.2.4. Legea randamentelor neproporionale.

Legea randamentelor neproporionale stipuleaz c dac vom mri progresiv utilizarea unui
factor oarecare, n timp ce alii vor rmne constani, produsul marginal al factorului variabil va fi
neproporional la nceput va crete, apoi va atinge un punct de stabilitate, dup care va
descrete.
Concluzii:

Pe termen scurt volumul de producie este limitat n cretere

Limita creterii volumului de producie este determinat de aciunea legii randamentului

descresctor. Dac un factor de producie crete, iar cellalt rmne stabil, produsul marginal i
mediu de la un anumit moment ncep s scad.

Produsul mediu este maximal cnd se egaleaz cu produsul marginal.

5.2.5. Productia pe termen lung. Izocuantele si caracteristicile lor

Pe termen lung toti factorii de productie pot deveni variabili, adica pot fi modificati. In acest caz,
poate avea loc atit combinarea, cit si inlocuirea unui factor cu altul. Acest lucru se intimpla din
cauza ca, sub influenta noilor tehnologii, tehnici si a evolutiei preturilor, intreprinzatorul schimba
mereu raportul dintre factorii de productie si inlocuieste un factor de productie cu altul, mai
productive, mai ieftin, mai modern.
Substituirea este un fenomen de inlocuire a unei cantitati dintr-un factor de productie printr-o
cantitate din alt factor de productie. Ea poate avea loc intre factorul munca si capital (10 muncitori
inlocuiti de o masina, care face integral lucrul acestora); intre factor. natura si capital sau intre
diferite elemente componente ale aceluiasi factor de productie(inlocuirea unui utilaj cu altul etc).
pentru a obtine acelasi nivel de productie, producatorul poate combina si substitui factorii de
productie in proportii diferite.
Combinatia a doi factori de productie care asigura acelasi nivel de productie se numeste izocuanta.
Izocuanta este o reprezentare grafica a unui ansamblu de substituiri ale factorilor de productie, la
un nivel dat al tehnicii cu obtinerea unei cantitati constante de bunuri.
33

Caracteristicile acestei izocuante sint:

- Multitudinea variantelor de consum a factor. de productie determina existenta multitudinii
izocuantelor care formeaza harta izocuantelor.
- Izocuantele plasate la dreapta semnifica o cantitate mai mare a factor. de productie utilizati si
prin urmare un volum mai mare de productie.
- Izocuantele nu se intersecteaza.
- Panta izocuantelor este negativa.
- Panta izocuantelor reflecta raportul de schimb al factor. de productie, acest raport se numeste
rata marginala de substitutie tehnologica.

34

Capitolul 6
Salariul si dobanda
6.1. Salariul: esen, tipuri, factorii de influien
6.1.1 Conceptul de salariu
Salariul reprezint preul la care se vinde i se cumpr factorul munc, remunerarea muncii
depuse de posesorul forei de munc.
Aa cum scopul pentru care o ntreprindere funcioneaz este obinerea de venituri ct mai mari
pentru a-i asigura meninerea i dezvoltarea, tot aa salariul este, pentru angajaii ntreprinderii,
motivaia principal a muncii lor. Totodat salariul este unul din elementele de motivare care
acioneaz i asupra productivitii muncii salariailor.
Practicile i politicile salariale ale ntreprinderilor sunt influenate de dou categorii de variabile:

variabile extra-organizaionale piaa muncii n regiune, nivelul de dezvoltare economica a

regiunii sau rii,

variabile intra-organizaionale posibilitile de plat ale ntreprinderii, politica social,

structura organizatoric, imaginea ntreprinderii, etc.
Pe de alt parte, conform Constituiei OIT (Organizaia internaional a muncii) criteriul
fundamental pentru fixarea salariului este c el trebuie s asigure condiiile existenei
convenabile a muncitorului i familiei sale. Problema dificil este determinarea teoretic a
necesitilor salariatului (mbrcminte, hran, locuin etc.) 1
Corobornd aceste cteva idei , rezult c n negocierea salariilor principalele puncte ce trebuie
luate n considerare sunt urmtoarele:

Care este suma necesar pentru meninerea i ameliorarea nivelului de via a salariatului?

Care este piaa forei de munc specifice n regiune (oferta de muncitori calificai) i care
este nivelul de salarizare n regiune?

Care este salariul pe care ntreprinderea poate s-l plteasc avand n vedere
performanele sale i obiectivele ce i le-a propus.
Obiectivele politicii salariale ale unei ntreprinderi pot fi:
meninerea unui grad corespunztor de satisfacie a indivizilor fa de salariul lor;
prevenirea unui grad nesatisfctor al absenteismului i fluctuaiei angajailor;
creterea productivitii i mbuntirea calitii muncii lor.

6.1.2. Componentele salariului

Salariul cuprinde: elemente obligatorii (salariul de baz, sporuri obligatorii pe timpul nopii
i pentru ore suplimentare) i elemente particulare (spor de vechime n munc, spor pentru
condiii deosebite, ndemnizaii de conducere, bonificaii).
Salariul de baz reprezint ponderea cea mai important din salariul total (min 51%) n
general salariul de baz se fixeaz pe baza unei grile de salarizare format din mai multe categorii
n funcie de calificarea, complexitatea lucrrilor i responsabilitate. Pentru a determina i
propune o structur a salariului de baz trebuie s pornim de la cteva considerente:
meseriile activitilor de baz sunt comparabile din punct de vedere al pregtirii profesionale,
ori exist diferenieri semnificative?
1

*** - Les

salaires, Bureau international du travail, Geneve, 1994.

35


Sistemul de categorii trebuie s nsoeasc traiectoria salariatului n meserie, traiectorie
care parcurge urmtoarele etape: nvare - acomodare, deprindere-specializare i maturitate;
Sistemul s-i motiveze pe cei ce se detaeaz, se remarc, s stimuleze performanele.
Subsistemul de sporuri cuprinznd:
spor pentru lucrul pe timpul nopi se acord salariailor care lucreaz n timpul nopii ntre
orele 22 i 7 cel puin 6 ore; i are caracter obligatoriu;
spor pentru ore suplimentare se acord salariailor care lucreaz mai mult dect timpul
normat.
Spor de vechime se acord potrivit intereselor ntreprinderii fiind o recompens a fidelitii
salariailor fa de ntreprindere;
Sporuri de condiii deosebite ( grele, nocive) se acord salariailor care lucreaz n condiii de
lucru grele, la nlime, n frig, n condiii nocive, etc;
Indemnizaii de conducere se pot acorda diverilor conductori ale locurilor de munc
Subsistemul de premii. O parte din salariul total trebuie s stimuleze performana cuantificabil
i variabil aleas conform strategiei societii, cum ar fi de exemplu productivitatea muncii i
calitatea muncii Astfel de premii pot fi acordate n cursul anului pentru a stimula imediat
performanele.
Clasificarea salariului:

Salariul nominal suma de bani pe care o primete salariatul pentru munca depus.
Factorii ce influeneaz mrimea acestuia sunt: gradul de dezvoltare economic a rii, raportul
dintre cererea i oferta de munc, mobilitatea forei de munc.

Salariul real cantitatea de bunuri i servicii care poate fi cumprat la un moment dat cu
salariul nominal (puterea de cumprare a salariului nominal). Mrimea salariului real este
determinat de mrimea salariului nominal i de nivelul preurilor, de nivelul impozitelor, de
puterea de cumprare a banilor
SR=SN/IP, SR salariul real, SN salariul nominal, IP indicele preurilor
o
Salariul colectiv reprezint o cot procentual din beneficiul ntreprinderii acordat
tuturor angajailor pentru participarea la obinerea acestuia
o
Salariul social beneficiaz grupurile sociale care se confrunt cu cu anumite probleme
sociale i economice (de ex. lipsa de venituri, venituri foarte mici, omaj, accidente de munc)
Salariul brut suma de bani ce se cuvine angajatului sub form de salariu i suporturi
salariale (spor de vechime, de folosirea limbilor strine)
Salariul net reprezint acea parte pe care o ncaseaz angajatul deja dup reinerea
(plata) impozitului pe salariu i a altor pli

6.1.3

Forme de salarizare

Formele de salarizare constituie modalitile (instrumentele) cu ajutorul crora se stabilete

mrimea i dinamica salariilor individuale, adic a acelei pri din produsul muncii care revine
angajailor. Formele de salarizare determin raportul dintre mrimea rezultatelor muncii i partea
din ea ce revine salariatului.
Formele de salarizare:

Salarizarea pe unitate de timp sau n regie stabilete mrimea salariului n funcie de

durata muncii. Se utilizeaz acolo unde se face un lucru neomogen, complex i greu de normat
(funcionarii de stat, medicii, profesorii)

36


Salarizarea n acord sau cu bucata (pe operaii) presupune remunerarea muncii n
funcie de cantitatea de bunuri produs, de activitile i operaiunile efectuate. Tipuri de
salarizare n acord:
Acord individual
Acord colectiv (n cadrul unei echipe)
Acord global (n cadrul ntregii uniti economice)

Salarizarea mixt mbinare a celorlalte dou forme de salarizare, presupunnd

realizarea unor cantiti precise de munc ntr-o unitate de timp.
Piaa muncii este constituit din urmtoarele segmente:
- Segmentul primar locurile de munc ce pot fi ocupate doar de specialitii cu studii superioare
- Segmentul secundar locurile de munc ce nu cer o calificare special sau un nivel nalt de
instruire
-

6.1.4. Factorii ce determin cererea si oferta de munc

Factorii ce determin cererea de munc:

Nivelul salariului

Productivitatea muncii

Cererea de bunuri i servicii

Factorii ce determin oferta de munc:

Numrul populaiei apte de munc

Nivelul de calificare a populaiei

Vrsta minim de munc i vrsta de ieire la pensie

Alegerea populaiei ntre munc i odihn

Factorii ce determin mrimea salariului:

Raportul cerere-ofert

Statul

Patronatele

Sindicatele

Costul vieii

6.2. Dobnda
6.2.1. Dobnda, cocept si teorii
Dobnda n sens restrns cel existent iniial, e privit ca excedent ce revine proprietarului
de capital dat cu mprumut.
Dobnda n sens larg e privit ca excedent ce revine proprietarului oricrui capital utilizat
n condiii normale.
Dobnda reprezint, deci, un venit nsuit de proprietarul ntregului capital antrenat ntr-o
activitate economic oarecare sub form de excedent n raport cu capitalul (respectiv) avansat.
Teorii privitoare la dobnd
Vom clasifica teoriile privitoare la dobnd astfel:

37

a.
dobnda ca pre sau recompens a spiritului de economie, ntruct capitalul este conceput
ca parte din venitul unui agent economic necheltuit pentru consumul personal. Dobnda poate fi
considerat ca reprezentnd rsplata renunrii momentane la capitalul lichid n favoarea altcuiva.
b.
dobnda este o chirie pltit pentru capitalul folosit, sau un pre pentru riscul antrenrii
capitalului ntr-o activitate oarecare. Economistul francez A. Page spune c dobnda este preul
sau chiria pltit pentru folosirea unui capital.
c.
dobnda ca pre pltit pentru capitalul (suma de bani) folosit ntr-o afacere, dar care nu este
nsuit prin munc. Cei care iau mprumut pltesc pentru dreptul de folosin a capitalului
mprumutat, dobnda. Aspru nfierat sute de ani, dobnda i gsete justificarea n urmtorul
raionament: aa cum mrfurile pot fi vndute pe credit, iar la achitarea lor se pltesc bani cu
funcia de mijloc de plat, tot aa banii pot fi dai mprumut, achitarea acestuia avnd aceiai
funcie de mijloc de plat.
Noi vom folosi sensul restrns al conceptului, conform cruia dobnda reprezint o alt form a
venitului creat n societate i anume, venitul ce revine factorului capital i apare atunci cnd
posesorului capitalului transfer capitalul su, prin mprumut (deci dobnda e legat de capitalul
sub form bneasc). Capitalul bnesc preluat prin mprumut de ntreprinztor se transform n
capital fizic cu ajutorul cruia se vor obine cantiti sporite de bunuri i servicii necesare
societii.
Sursele capitalului de mprumut sunt:
economiile populaiei concentrate n instituii bancare;
economiile firmelor;
economiile Guvernului;
Cererea, la rndul ei, se grupeaz n:
cerere din partea populaiei;
cerere din partea firmelor;
cerere din partea Guvernului i a administraiilor locale.
Pentru medierea mprumutului un rol deosebit au bncile.

6.2.2. Determinarea masei i ratei dobnzii

Mrimea dobnzii se calculeaz prin masa i rata dobnzii. Masa este mrimea absolut a dobnzii
(D), iar rata dobnzii este mrimea ei relativ (d).
Rata dobnzii se determin ca un raport procentual ntre mrimea dobnzii totale i capitalul
mprumutat. Ea reprezint preul pentru a dispune de 100 uniti monetare, timp de 1 an.
d = D/K x 100
Dobnda exprim nivelul preului la care poate fi dobndit mprumutul.
Dobnda este cunoscut ca dobnd simpl i dobnd compus. Dobnda simpl se calculeaz ca
produs ntre mrimea creditului (K), rata dobnzii (d) i perioada de timp (n) sub un an:
D = K. d . n
Pentru credite acordate pe perioade mai lungi, se folosete formula dobnzii compuse. Calculul
dobnzii compuse presupune capitalizarea dobnzii, ajungndu-se s se calculeze dobnd la
dobnd:
38

D = Sn K ; Sn = S0 (1+d)n n care:
D dobnda total
d - rata dobnzii
n - numrul de ani
K capitalul mprumutat
Sn = suma n momentul n
Pe piaa mprumuturilor, ofertanii de capital de mprumut se ntlnesc cu cei care solicit
mprumuturi. Din confruntarea lor rezult mrimea dobnzii.
Factorii care influeneaz rata dobnzii
Mrimea ratei dobnzii este variabil.
Nivelul ratei dobnzii influeneaz i e influenat n primul rnd de raportul dintre cererea i
oferta de capital de mprumut. Creterea cererii atrage o ridicare a ratei dobnzii, respectiv invers.
Mai exist i ali factori de influen:
Durata creditului: dac rata dobnzii e ridicat, dar cererea de credite pe termen scurt e mare,
acest fapt va duce la reducerea ratei dobnzii pentru credite scurte, paralel cu creterea ratei
dobnzii la creditele pe termen lung.
Conjunctura economic i politic, respectiv inflaia; rata dobnzii se majoreaz cu rata inflaiei.
Riscul: cu ct posibilitatea returnrii capitalului mprumutat este mai mare cu att riscul este mai
mic i, n condiiile n care toi ceilali factori sunt constani n aciunea lor, rata dobnzii este mai
mic. Dobnda poate fi privit ca fiind compus din:
dobnda propriu-zis, care este preul pltit pentru dreptul de folosire a mprumutului;
prima de asigurare contra riscurilor, care variaz de la caz la caz.

6.2.3. Funciile i formele dobnzii

Atunci cnd pe piaa capitalului de mprumut se manifest puternic factorii care acioneaz n
direcia creterii ratei dobnzii guvernul poate interveni n sensul stoprii acestui proces stabilind
un plafon maxim al ratei dobnzii. Plafonarea este adoptat pentru a proteja pe micii proprietari.
n fond ea nu ndeplinete acest rol deoarece elimin o parte nsemnat din aceast categorie a
populaiei de la credite. Efectele plafonrii ratei dobnzii pot fi negative.
Funciile dobnzii
a) dobnda este prghia de influenare a activiti economice, n sensul de folosire raional a
capitalului astfel ca rata rentabilitii s fie mai mare dect rata dobnzii, nivelul dobnzii trebuie
astfel stabilit nct ntreprinderea s ia credite doar n condiii de strict necesitate;
b) dobnda este modalitatea de a asigura bncilor recuperarea cheltuielilor efectuate i realizarea
unui profit normal.
D Dp
Cheltuielilede
defuncionare
funcionare
ProfitulProfitul
net = net
D = Dp
Cheltuielile

Unde D - dobnda ncasat

Dp - dobnda pltit
c) este prghia de redistribuire a produsului net al ntreprinderii;
d) este un stimulent pentru public s sporeasc stocul de capital, renunnd la anumite consumuri
curente.

n condiiile actuale se manifest pe plan mondial o tendin de cretere a dobnzii. Aceasta

are urmtoarele implicaii:
creterea serviciului datoriei externe a rilor n curs de dezvoltare;
39

perpetuarea decalajelor ntre acestea i rile dezvoltate;

rile n curs de dezvoltare suport o dubl povar: ca debitoare, apoi pentru c acest
credit acordat lor le impune anumite condiii pentru primirea mprumutului.
Dobnda are urmtoarele forme de existen:

dobnda pe piaa monetar, aceea care se utilizeaz n general n cazul creditelor pe

termen scurt contractate ntre bncile comerciale, precum i ntre ele i banca central;

dobnda bancar de baz, aceea care se practic pentru remunerarea certificatelor

de depozit sau pentru bonurile de trezorerie;

dobnda aplicat ntreprinderilor de ctre bnci i alte instituii financiare;

dobnda ca tax de scont comercial sau scontul comercial, perceput la operaiunile

de scontare a efectelor de comer, precum i dobnda ca tax de rescont;

dobnda pentru remunerarea a diverse forme pentru plasamente pe termen scurt i

mediu ce se practic de casele de economii sau de bnci pentru depozitele la vedere i la termen,
pentru construcia de locuine etc.;

dobnda pe piaa obligaiunilor, care este apreciat ca tipic pentru plasamentele pe

termen lung.

dividendul, ca form specific a plasamentului n aciuni.

Dobnda nominal i dobnda real
Convenional, prezentarea acestor forme de existen ale dobnzii pornete de la ecuaia lui
Irving Fisher:
i=r+
i rata nominal a dobnzii sau rata de pia a dobnzii;
r rata real a dobnzii;
rata inflaiei
Dac procesul inflaionist exist, i aceasta-i situaia cea mai frecvent ntlnit, rata real a
dobnzii devine un indicator foarte important pentru agenii economici:
r=i
De exemplu, pentru utilizarea capitalului disponibil existent la un moment dat se propune un
proiect de construire a unui fabrici care urmeaz s funcioneze 20 de ani cu o productivitate net
evaluat la 10%. Nimeni ns nu va accepta folosirea capitalului disponibil n acest scop dac rata
dobnzii pe pia este de 11%. Dar dac aceasta scade la/sub 10%, proiectul devine rentabil i va
fi realizat.
Wn i , n care:
Wn randamentul sau productivitatea net a proiectului de investiie (n %);
i rata dobnzii;
Firmele care apeleaz la capital de mprumut doresc s investeasc n domenii care asigur o rat
nalt de revenire a capitalului. Nici o firm nu va investi n domenii care asigur o rat de
revenire mai mic dect rata dobnzii.
Deci rata profitului trebuie s fie mai mare dect rata dobnzii.

40

Capitolul 7.
Profitul si renta
7.1. Profitul: esenta, tipuri si functii.
7.1.1. Esenta
Profitul constituie diferenta ce apare in cayul in care incasarile totale sint mai mari deict costul
total. Profitul, este , astfel un cistig obtinut de persoanele care organizeeaza si desfasoara o
activitate economica, adica o activitate de producere si comercialiyare a bunurilor si serviciilor.
Profitul se poate determina in felul urmator:
Pr = V- C ; unde:
Pr-profit;
V-venitul total al firmeii sau incasari totale;
C-costul total.
Mercantelistii care au acordat o atentie deosebita problemei avutiei unei tari si a izvoarelor
acesteia, considerau ca profitul este un venit care se creeaza doar in activitatile de comert exterior.
Fiziocratii lanseaya ceva mai tirziu o noua teorie, potrivit careia profitul este un surplus de
valoare peste valoarea avansata, peste cheltuielele efevctuate care este un dar al naturii si exista
numai in agricultura. Englezul Adam Smith considera ca profitul este un venit generat de
proprietate, dar care are la temelia sa munca neplatita a muncitorilor si se obtine atit in
agricultura cit si in industrie. Francezul J-B. Say sustinea idea ca profitul e o forma speciala a
salariului care e insusita de intreprinzator pentru efortul sau de organizare si gestionare a unei
activitati economice. Karl Marx considera ca profitul e un venit insusit de catre proprietarul
capitalului in mod ilegal, deoarece acesta este creat prin exploatare, prin munca neplatita a
muincitorilor. In teoria economica contemporana predomina opinia potrivit careia profitul este o
recompensa, o rasplata pentru activitatea antreprenoriala, pentru calitatile deosebite ale
intreprinyatorului de a inova, de a gestiona reusit o afacere, dar mai ales de a infrunta riscul.

7.1.2. Tipuri
Dupa criteriul motivelor sau a factorilor care stau la temelia obtinerii profitului, acesta este format
din 2 componente:
a) profit normal
b) profit supernormal sau profit economic.
Costul explicit sau contabil presupune plati in afara intreprinderii. Pentru munca proprietarului,
pentru amortizarea utilajului si cladirilor intreprinderea nu efectueaza plati. In acest fel, chiar si in
cazul in care bunurile produse se comercializeaza la pretul ce corespunde ca marime cu costul de
productie, intreprinzatorul obtine un venit oarecare ca diferenta dintre incasarile totale si costul
contabil, care se numeste profit normal. Insa in cazul in care intreprinzatorul nu dispune de nici
un factor de productie si este obligat sa-i inchirieze de la alte persoane, el va putea obtine doar un
profit supernormal. Daca insa intreprinzatorul este proprietarul factorilor de productie folositi de
41

intreprindere la fabricarea de bunuri, atunci el va putea obtine si un superprofit, si un profit

normal. Deorece in cele mai multe cazuri intreprinzatorul este si proptietarul, el va obtine un
profit total numit si contabil.
Pe linga acestea mai exista si alte forme de profit cum ar fi:
Profit legitim-cel obtinut in conditii normale, cu respectarea legislatiei in vigoare.
Profit nelegitim-obtinut in urma incalcarii legislatiei in vigoare, cum ar fi:eschivarea de la plata
impozitelor, afaceri ilicite, contrabanda, umflarea costuriloretc.
Profit de monopol-obtinut de intreprinderile care detin o pozitie dominante de piata si pot
influenta preturile in sensul cresterii lor, fapt care le asigura unele profituri mai mari. Deobicei,
posibilitatile insusirii unor profituri de monopol un timp indelungat sunt limitate de stat.
Profit brut-diferenta dintre incasari totale, nai exact cifra de afaceri, si costul total.
Profitul net-acea parte a profitului brut ce ramine la dispozitia intreprinderii dupa achitarea
impozitelor si a diferitelor taxe.

7.1.3. Mrimea i funciile profitului

Mrimea profitului ofer o imagine asupra modalitilor n care se desfoar activitile ntr-o
unitate economic, dac ea reuete n urma vnzrii produciei s-i acopere cheltuielile i s
obin ceva n plus. Este o parte a produsului net care rmne la dispoziia ntreprinderii i
confer rentabilitate acesteia.
Mrimea profitului se poate urmri prin doi indicatori:

masa profitului, sau cantitatea total de profit:

Pr = V Cp
Unde Pr profit
V venitul
Cp costul de producie

mrimea relativ a profitului, calculat ca raport procentual ntre masa profitului i un

termen de referin, ne d rata profitului, n trei modaliti diferite:
Pr'

Pr
100
Cp

Pr'

Pr
100
Ca

Pr'

Pr
100
K

Unde: Pr rata profitului

Cp cost de producie
K - capital
CA- cifra de afaceri
Dintre aceste forme ale ratei profitului, prima este cunoscut i sub denumirea de rata
rentabilitii, fiind cel mai relevant indicator al eficienei economice.
Ultima form este rata comercial a profitului, un raport procentual ntre masa profitului i totalul
ncasrilor la preul pieei.

42

Mrimea profitului depinde de mai muli factori:

a) nivelul costului mrfii sau serviciului (invers proporional);
b) nivelul preului de vnzare a mrfii (direct proporional);
c) volumul serviciilor sau produselor realizate;
d) structura produselor i serviciilor dac ele aduc sau nu profit mare;
e) viteza de rotaie a capitalului;
f) modul cum se mparte venitul obinut ntre posesorii factorilor de producie (cu ct salariul i
renta sunt mai mari, profitul se micoreaz).
Profitul fiind utilizat att pentru consumul personal, ct i pentru lrgirea i modernizarea
activitii, rezult c genereaz progresul i dezvoltarea societii.
Funciile profitului
Profitul constituie motivaia obiectiv a ntreprinderii i proprietarilor firmelor. Principalele
funcii ale profitului sunt:
funcia de motivare a firmelor. Profitul stimuleaz iniiativa economic, el determin
acceptarea riscului;
funcia de cretere. Profitul st la baza creterii produciei, a dezvoltrii firmelor, este sursa
principal de autofinanare;
funcia de control sau barometru asupra activitii firmelor. El indic nu numai eficiena, ci
i pentru fiecare etap din activitatea ntreprinderii - nivelul eficienei, permind astfel efectuarea
de comparaii, conducnd la raionalitate superioar .
funcie social, asigurnd indirect, sau direct resurse necesare pentru activiti socialculturale.

7.2. Renta funciara si renta economica.

Plata de arenda si pretul pamintului.
Renta este venitul pe care il obtine posesorul unui factor de productie disponibil in
cantitati limitate si oferta caruia este rigida. Renta este un surplus peste venitul normal.
Mult vreme renta a fost asociat numai cu utilizarea resurselor naturale i ndeosebi a pmntului. Renta este cea
mai veche form de venit pentru c agricultura a fost o ndeletnicire strveche a omului.
Economitii clasici considerau c pmntul, ca factor de producie limitat cantitativ,
produce un venit care mbrac forma rentei. Ca form a produsului net, renta a aprut de multe
secole, mbrcnd trei forme: renta n produse, renta n munc (zilele de clac) i apoi, renta n
bani.
n feudalism, renta era pltit de ranii iobagi, pentru dreptul de folosire a pmntului.
n capitalism renta funciar reflect relaiile economice dintre: proprietarii funciari, care
dein monopolul asupra pmntului ca proprietate, ntre arendaii care-l utilizeaz, l
administreaz i muncitori agricoli care-l lucreaz. Produsul net se mparte ntre ei, arendaul
primind un profit cel puin egal cu profitul mediu din alte domenii, angajaii agricoli primesc
salariul, iar proprietarul funciar primete renta.
Venitul net din agricultur, prin mecanismul formrii preurilor este aparte. Preul reglator
adeseori nu este preul mediu, ci preul individual al produselor de pe terenurile cu cea mai slab
fertilitate, sau mai ru poziionate, aceast dac toat producia de pe ele este necesar acoperirii
nevoilor. Sporul de producie de pe terenurile bune i foarte bune se transform n produs net
suplimentar.

43

Oferta pmntului fiind inelastic prin caracterul lui limitat, nseamn c renta este
determinat de cererea pentru pmnt, n fapt pentru produsele agricole de pe acesta.
Renta funciara sau renta pamintului ramine forma principala de renta. Ea exista ca:

renta absoluta - un venit pe care il obtine posesorul de pamint indiferent de

fertilitatea si amplasarea solului. Este renta nsuit de proprietarii funciari de pe toate terenurile,
intrate n circuit productiv, indiferent de fertilitatea i poziia lor. Exist un dublu monopol asupra
pmntului, care genereaz cele dou feluri de rent, arat Marx:
prima form este monopolul asupra terenului ca obiect de exploatare i genereaz renta
diferenial;
a doua form e monopolul asupra pmntului ca obiect al proprietii private, fapt care
genereaz renta absolut.

renta diferentiala - Este renta care provine din diferenele de fertilitate a

pmntului i din avantajele care decurg din apropierea terenurilor agricole fa de piaa de
desfacere sau aprovizionare. Dac se formeaz ca urmare a diferenelor de fertilitate natural, deci
a costurilor mai mici pe terenuri foarte bune i bune, se numete rent diferenial I. Dac se
formeaz ca urmare a investiiilor suplimentare succesive, iar diferenele decurg din deosebirea
de fertilitate economic este rent diferenial II, i e legat de agricultura intensiv.
Renta diferenial se prezint din punct de vedere valoric ca diferena dintre preul de
producie reglator (cel mai mare) al mrfurilor agricole i preul de producie de pe parcele bune
i foarte bune (cel mai mic).

renta de amplasament - aici se studiaza apropierea terenului de piata de desfacere

renta de monopol - Este supraprofitul realizat de posesorul unor terenuri speciale,

care produc n cantiti reduse recolte cu nsuiri deosebite, vndute la preuri ridicate.
Pretul pamintului- reprezinta suma de bani platita de catre cumparator vinzatorului
acestuia pentru obtinerea drepturilor de proprietate asupra terenului respectiv.
Factorul principal in determinarea pretului terenului este venitul care poate fi obtinut prin
utilizarea acestuia.
Mai exista si alti factori:

marimea si evolutia rentei- adica venitul care poate fi obtinut prin exploatarea
terenului.

rata dobinzii bancare- modificarea careia este invers proportionalal cu pretul

pamintului, adica daca creste rata, pretul pamintului scade,deoarece oamenii vor prefera sa-si
depuna banii la banca pentru a scoate profit.

cererea si oferta de pamint-oferta de pamint fiind limitata, pretul va fi influientat de

cererea acestuia.

cererea si oferta de produse agricole- cresterea cererii la produsele agricole va

genera cresterea pretului pamintului, si invers.

posibilitatile de folosire alternativa a pamintului- daca terenul dat poate fi folosit

pentru cultivarea produselor agricole cit si in constructii atunci pretul lui va fi mai ridicat.
Exista o formula prin care se poate calcula pretul pamintului:
Pp= (R / d ) *100%
Pp-pretul pamintului
Rmarimea arendei anuale
d- rata anuala a dobinzii

44

Capitolul 8
Fluctuaiile activitii economice
8.1. Ciclicitatea economic.
Tipuri de cicluri economice i fazele acestora
Evoluia fluctuant este o caracteristic a vieii economice din cele mai vechi timpuri.

Tipuri de fluctuaii

Fluctuaiile sezoniere se explic prin influena factorilor naturali, psihologici i prin preferinele
consumatorilor, care au evoluii specifice pe parcursul unui an, reproducndu-se cu o anumit regularitate
de la un an la altul. De exemplu, pe parcursul unui an, sub influena unor factori naturali climaterici,
volumul produciei, al ocuprii, al activitii economice, n general, cunoate fluctuaii n agricultur,
construcii, turism, n unele subramuri ale industriei etc. De asemenea, s-a constatat c n perioadele care
premerg unor srbtori religioase sau laice, au loc creteri ale vnzrilor, produciei industriale i a
transporturilor, se mbuntete gradul de ocupare i folosirea factorilor de producie. Ulterior acestor
evenimente au loc, pentru perioade mai scurte sau mai lungi, reduceri ale desfacerii i produciei, ale
gradului de ocupare etc.
Fluctuaiile ntmpltoare, accidentale sunt determinate de factori aleatori sau evenimente neateptate:
cataclisme naturale, evenimente sociale i politice deosebite, decizii neateptate ale unor ageni economici,
o anumit stare de spirit a populaiei etc.
Variaiile ciclice, dei sunt repetabile, nu pot fi ncadrate n termene fixe. Ele se caracterizeaz prin
creteri cumulative ale produciei, ale venitului, ale folosirii forei de munc, ale investiiilor, urmate de
stagnri sau descreteri cumulative ale acelorai indicatori.
Ciclicitatea activitii economice desemneaz un mod specific de evoluie a activitii economice n mod
ondulatoriu, adic, periodic, activitatea economic trece prin faze ascendente sau descendente i aproximativ
n aceeai succesiune.
Ciclul economic reprezint acea perioad de timp care separ dou crize economice, sau perioada ce se
scurge de la nceputul unei crize pn la nceputul crizei urmtoare.
Cercetarea tiinific n domeniul economic a identificat mai multe tipuri de cicluri economice:
a) cicluri economice lungi sau seculare (cicluri Kondratiev, dup numele economistului rus, Nicolas
Kondratiev, care le-a studiat primul n anul 1935), cu o durat de 40-60 ani;
b) cicluri economice decenale (cicluri Juglar, dup numele economistului francez care le-a studiat n anul
1860), cu o durat de la 4-5 ani pn la 10-12 ani; se mai numesc i cicluri ale afacerilor;
c) cicluri economice scurte, cu o durat de la 6 luni la 3-4 ani (exemplu: ciclul inflaionist i ciclul variaiei
stocurilor etc.).
Ciclul scurt (Kitchin) reprezint o micare ciclic pe parcursul a aproximativ 40 de luni care afecteaz
ansamblul ramurilor unei economii.
Ciclul scurt se ncadreaz n ciclul mediu (Juglar) ntre dou crize sau manifestri de criz i contribuie la
modificarea amplitudinii expansiunii sau contraciei caracteristice ciclului Juglar.
Pe parcursul unui ciclu Juglar de 6 ani se deruleaz n medie dou cicluri scurte; 3 cicluri scurte se
deruleaz n cazul ciclurilor Juglar cu o durat medie de 10 ani. Ciclurile scurte (Kitchin) au dou faze:
expansiunea i ncetinirea activitii economice, iar trecerea de la expansiune la ncetinire nu presupune
declanarea unei crize economice.
Ciclurile economice lungi au ca baz material cercetarea tiinific i tehnologic n strns legtur cu
schimbrile structurale din economie; la 40-60 de ani s-a constatat c au loc mari mutaii n modul tehnic
de producie i n structura principalelor ramuri ale economiei i ndeosebi ale industriei.
Modul tehnic de producie desemneaz nivelul calitativ i caracteristicile de ansamblul ale factorilor de
producie, att ale factorilor clasici, tradiionali ct i ale neofactorilor. Un mod tehnic de producie exprim
un tip calitativ determinant al raporturilor om-mediu, o stare definitorie i de lung durat a combinrii i
calitii factorilor de producie.
45

Pe parcursul unui ciclu lung se disting dou faze de evoluie: una ascendent i alta descendent, fiecare cu
o durat de 20 30 ani.
n faza ascendent, descoperirile tehnice, tehnologice, inovaiile determin un proces investiional intens,
ceea ce atrage dup sine o cretere a cererii agregate, deci o cretere a produciei, folosirea integral a
capacitilor existente, o cretere a gradului de ocupare a populaiei, nsoite i de o cretere a rentabilitii
activitii economice.
Faza descendent apare atunci cnd modul tehnic de producie generalizat d semne de epuizare a
eficienei (o scdere a randamentului, a ratei profitului i, deci o stagnare a activitii economice generale),
ceea ce impune o intensificare a preocuprilor pentru cercetarea tiinific aplicativ (tehnologic) care s
scoat economia din starea de stagnare i s asigure instaurarea unui nou mod tehnic de producie bazat pe
anumite ramuri noi care determin o cretere a investiiilor, precum i o cretere a cererii de bunuri
investiionale. Aceast cretere atrage dup sine creterea produciei n sectoarele care produc asemenea
bunuri i odat cu aceasta i o cretere a gradului de ocupare a forei de munc, a veniturilor, deci i o
cretere a cererii de bunuri de consum. Aceasta determin o nou faz ascendent a unui ciclu lung, pn la
epuizarea eficienei noului mod tehnic de producie.
Perioada de tranziie de la vechiul mod tehnic de producie la cel nou este marcat printr-o criz
structural, a crei durat se prelungete pe parcursul fazei descendente. Caracteristic crizei structurale
este, pe lng durata sa, i faptul c reprezint cadrul unor modificri fundamentale n tehnicile i
tehnologiile de fabricaie, n locul i rolul omului n activitile economice, n special n producie. Acestei
crize structurale i sunt caracteristice nu att modificrile din cadrul economiei, privite prin prisma
structurii pe ramuri, ct mai ales modificrile n structura subramurilor. Au loc de asemenea, modificri
importante n coninutul i structura calificrilor profesionale, n structura consumului populaiei.

8.2. Ciclurile economice medii sau decenale

Pe fondul ciclurilor economice lungi se deruleaz cicluri economice medii sau decenale. n desfurarea sa, ciclul
economic mediu sau decenal cuprinde mai multe faze, care, dup unii autori, ar fi: criza, depresiunea, nviorarea i
avntul. n legtur cu aceasta exist i alte preri. Astfel, Paul Samuelson, referindu-se la ciclurile economice
tradiionale, spunea c primii autori care le-au studiat foloseau cuvintele panic sau criz, prin care desemnau situaii
grele din economie, ca, de exemplu, panica din 1837, panica din 1873, panica din Cleveland, din 1893, panica
bogailor din 1904, crahul bursier monstru din marea neagr, din 29 octombrie 1929 etc. El folosete noiunile:
contracie, depresiune , expansiune, apogeu, ca faze succesive ale ciclului economic.
n general, sunt recunoscute urmtoarele faze ale ciclului economic: expansiunea, criza, depresiunea (contracia) i
nviorarea.

Ciclul economic decenal din zilele noastre cuprinde, sub o denumire sau alta, cele patru faze menionate
mai sus. n teoria i practica actual, se au n vedere ca faze ale ciclului economic: boom-ul
(prosperitate), ce caracterizeaz tendina general de cretere a investiiilor, produciei, gradului de
ocupare a forei de munc, volumului de moned, salariilor, profiturilor, ratei dobnzii etc., i recesiunea,
care se caracterizeaz, din contr, prin tendina general de ncetinire i, uneori, chiar de scdere a
investiiilor, ocuprii, creterii produciei, profiturilor, salariilor, consumului etc. Aceast abordare ia
totodat n considerare i aa-numitele puncte de trecere de la o faz la alta, adic de la expansiune la
recesiune, concretizat, de fapt, prin perioadele n care are loc reluarea activitii i depresiunea. De aceea,
se poate spune c fazele ciclului economic tradiional - criza i depresiunea - se regsesc n ceea ce
nseamn recesiune, iar reluarea activitii (nviorarea) i expansiunea se regsesc sub denumirea de
boom, ca expresie a unei evoluii economice favorabile.
Evoluia ciclului economic decenal poate fi observat i prin prezentarea grafic a fazelor acestuia, n
succesiunea lor: punctele A-B indic perioada de expansiune; punctele B-C perioada de recesiune; punctele
C-D indic un moment de cotitur n evoluia economic, dup care urmeaz o nou faz de expansiune.

46

Figura nr. 2.1. Ciclul economic

Cunoaterea coninutului ciclului economic decenal presupune caracterizarea fiecrei faze. Astfel, faza de
expansiune se definete prin creterea considerabil a investiiilor, care atrage dup sine, ca efect
propagat, creterea produciei, a veniturilor, a ocuprii minii de lucru i, deci, reducerea omajului,
mrirea salariilor, profiturilor, a cererii solvabile, care la rndu-i duce la sporirea ulterioar a investiiilor,
produciei etc. Mrirea cererii globale de bunuri de consum i bunuri de producie favorizeaz creterea
preurilor, care accentueaz fenomenele inflaioniste, fapt ce impune, tot n aceast faz majorarea ratei
dobnzii i atenuarea cererii globale, diminuarea investiiilor etc.
Expansiunea nu poate continua la nesfrit, avnd loc trecerea la alt faz a ciclului economic.
Criza (punctul de cotitur superior) este o tulburare brusc a echilibrului economic. Cu alte cuvinte, n
cadrul fiecrui val, pe lng micarea ascendent, se manifest i tendine opuse, ce reflect epuizarea
potenialului factorilor ce au stat la baza expansiunii. Este vorba, n aceast faz, de tendina de reducere a
ratei profitului datorit scumpirii unor factori de producie, de mrirea stocurilor nevandabile sau greu
vandabile, legat ndeosebi de dezechilibrul cerere-ofert de bunuri, de creterea mai accentuat a
produciei n comparaie cu veniturile unor categorii importante ale populaiei, de diminuarea relativ a
investiiilor, determinat, ntre altele, de incertitudinea plasrii capitalului n afaceri, tendina de
restrngere a creditelor bancare n condiiile nerambursrii la termen a unor credite scadente i a creterii
ratei dobnzii.
Depresiunea sau contracia este acea faz a ciclului economic decenal, n care se accentueaz
nencrederea n afaceri; au loc, totodat, falimente ale unor ntreprinderi, se accentueaz dificultile n
activitatea altora, n condiiile diminurii cererii i a mririi costurilor, se restrnge volumul produciei,
scade rata profitului, se reduce nivelul de trai. n acelai timp, se creeaz condiiile trecerii la faza
urmtoare, i anume la reluarea creterii economice, deoarece restrngerea produciei duce la un moment
dat, la absorbia de pe pia a excesului de ofert, ceea ce impune continuitatea produciei. Agenii
economici care au rezistat crizei i rennoiesc capitalul fix, depindu-se astfel depresiunea i avnd loc
trecerea la o nou faz.
nviorarea creterii (punctul de cotitur inferior) este faza ciclului economic decenal n care se stimuleaz
investiiile, determinate nu numai de rennoirea capitalului fix, ci i de crearea de noi capaciti de
producie, are loc creterea gradului de ocupare a minii de lucru i reducerea omajului, mrirea cererii
globale, a produciei i a veniturilor. Tendinele favorabile creterii economice marcheaz nsi faza de
nviorare, de expansiune propriu-zis, dup care, ciclic, la un moment dat al evoluiei, se ajunge din nou la
criz, i, n continuare, la repetarea celorlalte faze.
n caracterizarea ciclurilor economice, este necesar luarea n considerare i a urmtoarelor aspecte:

a) ciclurile economice, n desfurarea lor, nu se identific unul cu altul; fazele mai sus menionate, dei
generale, se deosebesc ntre ele att ca ntindere, ct i ca intensitate, att de la o ar la alta, ct i de la o
perioad la alta;
b) n faza de expansiune, dei sunt preponderente elementele pozitive de cretere economic, nu sunt
excluse fenomenele de dezechilibru, de scderi pariale ale produciei, dup cum n fazele de criz nu sunt
excluse unele creteri ale produciei n unele ramuri;
47

c) n desfurarea sa, fiecare faz a ciclului decenal creeaz, totodat, condiiile propriei depiri i ale
trecerii la etapa urmtoare;
d) criza i depresiunea au, totodat, rolul de a restabili echilibrul economic, corelaiile economice necesare
de reluare a fluxurilor economice.
Ciclurile economice reale nu au o evoluie simpl i linear, aa cum a fost descris mai sus. Nu sunt excluse
unele dereglri sau chiar scderi pariale de producie n faza de expansiune, nsoite de recuperri rapide;
i invers, unele creteri pariale n faza de ascensiune.
Ciclurile economice reprezint o realitate a oricrei economii contemporane. Fazele micrii ciclice se
condiioneaz reciproc, sunt interdependente i, n unitatea lor, pregtesc premisele ce asigur activitii
economice continuitate i progres. Dac n faza de expansiune sunt satisfcute imediat unele aspiraii de
ordin economic, recesiunea are rolul de restabilire (ntotdeauna cu un pre social mare) a unor echilibre
necesare n economie, de a asigura pe aceast cale restructurarea i rennoirea factoriilor de producie n
scopul asigurrii condiiilor dezvoltrii viitoare.

8.3. Crizele economice i cauzele lor

n general, crizele economice reflect o stare de dereglare a economiei i se manifest sub mai multe forme.

a) Crizele de subproducie, care se ntlnesc, n economia diferitelor ri, sub form de deficit sau de
insuficien de producie, lips sau penurie de bunuri, cauzate de fenomenele naturale (secet, inundaii)
sau rzboaie, epidemii, migraii masive de populaie etc. Asemenea crize au fost tipice pn la nceputul
secolului al XIX-lea, dar ele nu sunt excluse nici n prezent, mai ales n rile subdezvoltate.
b) Crizele ciclice de supraproducie. Acestea se manifest ca faze ale ciclului decenal, la anumite
intervale de timp. De la nceputul secolului al XIX-lea i pn n prezent, au avut loc crize ciclice de
supraproducie n anii:1815, 1827, 1836, 1847, 1857, 1866, 1873, 1882, 1890, 1900, 1907, 1920-1921,
1929-1933, 1937-1938, 1948-1949, 1957-1958, 1973-1975, 1980-1982, cu ntindere, durat i intensitate
diferite.
c) Crizele neciclice sunt stri de dereglare care nu se caracterizeaz printr-o anumit regularitate n timp.
Ele pot fi:
- pariale, care se manifest prin reducerea produciei i a gradului de ocupare a forei de munc ntr-o
ramur de activitate, ca, de exemplu, n industria siderurgic, carbonifer, construcii navale; tot n aceast
categorie se include i crizele agrare, care au o durat mai mare ;
- intermediare, care cuprind mai multe ramuri; crizele de materii prime, energetice, valutar-financiare,
care se manifest prin insuficiena unor asemenea resurse, n raport cu posibilitile de acces spre
obinerea lor, ca i prin creterea nejustificat economic a preurilor, prin restricii arbitrare n producerea
i livrarea lor.
Crizele economice, n sens larg, includ i crizele de credit structurale i mondiale. Marea criz economic din anii
1929-1933 a impus i mai mult necesitatea explicrii crizelor economice prin cauze endogene, adic cele care in de
mecanismul economic nsui. Exist mai multe teorii de explicare a cauzelor crizelor.

Teoria ciclurilor reinvestiionale susine c periodic, trebuie s aib loc o nlocuire a capitalului tehnic
productiv, ceea ce impune o cretere a volumului investiiilor care antreneaz o cretere mare a cererii de
bunuri capital i deci a veniturilor, o cretere a cererii de bunuri de consum care antreneaz, la rndul su,
o cretere a cererii de bunuri de capital. Aceast cretere la un moment dat intr n conflict cu cererea
solvabil care ncepe s se stabilizeze i apoi s se reduc, deci are loc intrarea ntr-o perioad de criz
pn la o nou cretere.
Teoria monetarist susine c la baza ciclicitii st creterea exagerat a banilor de cont i a creditelor
care determin, pentru o perioad de timp, i o cerere solvabil exagerat (producia se orienteaz dup
aceast cerere, care nu este real). n acest fel se ajunge s se produc mai mult dect cererea real, se
acumuleaz supra-producie, ceea ce duce la criz.
Ali autori, adepi ai teoriilor monetariste, ncearc s explice evoluia ciclic prin politicile de credit
adoptate de bncile centrale: cnd reduc n mod artificial rata dobnzii, ele stimuleaz iniierea, fr
suficient fundamentare economic, a unor proiecte de investiii care la un anumit moment se dovedesc
irealizabile pentru c factorii de producie sunt n realitate mai scumpi dect evalurile iniiale. Faza de
48

recesiune ncepe cnd ntreprinztorii, fiind n imposibilitatea de a realiza obiectivele programate, i reduc
investiiile.
Teoria subconsumului: subconsumul determin, pentru o perioad de timp, o cretere mai lent a cererii
dect a veniturilor, ceea ce atrage dup sine dezechilibrul dintre ofert i cerere, ducnd la criz.
Subconsumul se manifest mai pregnant din cauza tendinei psihologice de sporire a economiilor pentru
garania consumului viitor, ceea ce atrage o reducere a activitii(legile psihologice fundamentale ale lui
Keynes ).
Fiecare din aceste teorii are un smbure de adevr i se bazeaz pe observaii reale. n explicarea cauzelor
ciclicitii nu poate fi absolutizat o tez sau alta i trebuie luate n considerare toate aceste cauze n mod
cumulativ.

8.4. Politici anticriz (anticiclice)

Datorit efectelor negative ale unor faze ale ciclului economic asupra unei pri nsemnate a populaiei active, dar i a
celorlalte categorii de populaie, mai ales n secolul nostru, dup criza din 1929-1933, teoria economic i-a
intensificat preocuprile pentru gsirea unor ci, soluii, msuri de atenuare a fluctuaiilor ciclice i ndeosebi de
reducere a efectelor nedorite ale crizelor. De aceea, msurile respective sunt socotite ca msuri sau politici anticriz.

Aceste politici se pot grupa n dou mari categorii:

1.
politici bazate pe influenarea cererii agregate;
2.
politici bazate pe influenarea ofertei agregate;
1. Politicile bazate pe sporirea cererii agregate i, ndeosebi, a cererii de bunuri capital pornesc de la
teoria lui Keynes, dup care cauza principal a fluctuaiilor activitilor economice o reprezint modificrile
nedorite ale cereri agregate (n special ale cererii pentru bunuri de investiii) n raport cu posibilitile i
evoluia efectiv ale ofertei agregate.
Pentru atenuarea efectelor negative ale fluctuaiilor ciclice se folosesc mai multe mijloace i instrumente
de politic economic: cheltuieli publice, sistemul de impozite i taxe, rata dobnzii i masa monetar,
sistemul asigurrilor sociale etc. Folosirea lor a fost fundamentat de ctre Keynes , fiind integrate n msuri
anticriz, care au devenit componente ale politicii economice pe termen scurt. Ele sunt promulgate de ctre
stat i aplicate prin organismele sale, prin instituiile financiare i ali ageni economici, ntr-o anumit
logic i corelare, n funcie de condiii i gradul de cunoatere a realitilor economice.
Aceste politici se realizeaz prin aplicarea urmtoarelor msuri:
a) sporirea cheltuielilor publice, n perioada de criz, pentru investiii, iar n perioada de expansiune
(boom prelungit) reducerea cheltuielilor publice pentru investiii;
b) reglarea sistemului de impozite i taxe prin:
- reducerea impozitelor, a taxelor (chiar scutirea) n perioada de recesiune n scopul de a spori cererea
att pentru bunurile de consum ct i pentru bunurile de investiii);
- sporirea impozitelor, a taxelor n perioadele de boom prelungit.
c) reglarea ratei dobnzii i a masei monetare (reducerea dobnzii i creterea masei monetare n
perioada de recesiune i invers);
d) asigurarea unui sistem de asisten social pentru pturile cele mai srace n vederea meninerii
cererii i acestor categorii la un nivel care s nu coboare sub pragul srciei absolute.
n perioada postbelic se consider c au aprut anumii factori stabilizatori care au o aciune automat
asupra cererii agregate i anume:
- sistemul fiscal progresiv prin care se absoarbe la buget (n interesul public) o parte mai mare din
veniturile acelor categorii de populaie cu venituri mai mari i se redistribuie categoriilor de populaie cu
venituri mai mici;
- generalizarea asistenei pentru omaj;
- creterea rolului firmelor mari i foarte mari care pot menine cheltuielile de investiii la un nivel
ridicat chiar n perioadele de recesiune;
- relativa rigiditate a preurilor i salariilor stabilite n principalele ri n consens de ctre patronatsindicat.

49

2. Politicile anticiclice bazate pe stimularea ofertei sunt, n general, politici de orientare liberal i
consider c rolul principal n asigurarea echilibrului pieei trebuie s revin ofertei, deci
ntreprinztorului i nu consumatorului.
Printre msurile propuse n cadrul acestor politici mai importante sunt:
- realizarea unor reforme structurale orientate spre extinderea concurenei i asigurarea deplinei
liberalizri a preurilor;
- renunarea la orice tendin de administrare a preurilor din partea statului, pentru c numai astfel se
poate ajunge la o concuren loial i la sporirea eficienei; statului i revine rolul de a asigura buna
funcionare a pieei libere i a mecanismelor sale;
- folosirea unor prghii economice care s mbunteasc perspectivele de profit ale productorilor,
stimulndu-i astfel s-i menin i sporeasc oferta .
n acest cadru, statului i revine rolul de a asigura prestarea unor servicii pentru ntreprinztori (firme)
care se dovedesc neatrgtoare pentru sectorul particular din cauza randamentului sczut al capitalului n
aceste sectoare.
Se preconizeaz reducerea impozitelor i taxelor pe profit, pe veniturile ntreprinztorilor n scopul
creterii investiiilor i deci, sporirii ofertei.

50

Capitolul 9
Creterea economic i dezvoltarea durabil
9.1. Rezultatele activitii economice. Indicatorii macroeconomici
9.1.1. Rezultatele activitii economice
Rezultatele activitii economice pot fi:

microeconomice - sunt rezultatele obinute de agenii economici care i desfoar activitatea la nivelul
firmelor, al ntreprinderilor;

mezoeconomice - reliefeaz activitatea desfurat la nivelul ramurilor i al unor zone

administrativ-teritoriale;
macroeconomice - privesc ansamblul economiei naionale i al teritoriului naional.
Punctul de plecare n determinarea mrimii rezultatelor mezo i macroeconomice l constituie rezultatele
microeconomice, care se integreaz la diferite niveluri ale economiei naionale.
Rezultatele macroeconomice sunt ieirile generate de activitatea agenilor economici agregai, ieiri pe
care piaa le valideaz, iar societatea le recunoate utilitatea de a satisface multitudinea nevoilor sociale.
Importana rezultatelor macroeconomice:
constituie punctul de plecare pentru luarea deciziilor privind orientarea viitoare a atragerii i
utilizrii factorilor de producie, stabilirea dimensiunii, structurii i calitii ofertei i cererii de bunuri
economice;
pe baza lor se efectueaz comparaii internaionale privind potenialul economic, eficiena i
competitivitatea bunurilor economice produse n diferite ri ale lumii, se stabilete locul fiecrei ri n
ierarhia economiei mondiale.

Exist dou sisteme metodologice pe baza crora se calculeaz i se msoar rezultatele macroeconomice: sistemul conturilor naionale S.C.N.; - sistemul produciei materiale S.P.M.

S.C.N. se fundamenteaz pe teoria factorilor de producie potrivit creia participanii la multiplele

activiti economice sunt recompensai n raport cu serviciile aduse (munca prin salariu, natura prin rent,
capitalul prin profit i/ sau dobnd). Acest sistem este caracteristic rilor cu economie de pia, fiind
utilizat i n statistica organismelor internaionale (O.N.U., O.E.C.D. etc.).
S.P.M. are la baz teoria muncii productive, potrivit creia munca depus n sfera produciei materiale,
inclusiv n sfera serviciilor de producie, creeaz bunuri economice, deci i venituri.
Ca sisteme de eviden macroeconomic, acestea ndeplinesc urmtoarele funcii:
a) instrument de eviden statistic prin care se sintetizeaz, sistematizeaz i se coordoneaz datele
economice; aceste date asigur constituirea indicatorilor macroeconomici i formarea unei imagini de
ansamblu asupra economiei;
b) instrument de cunoatere i analiz economic pe perioada anterioar; pe aceast baz se urmresc
trei aspecte: creterea economic, echilibrul economic, financiar i valutar i eficiena economic;
c) instrument de fundamentare a deciziilor privind dezvoltarea economic curent i de perspectiv.
Deosebirile dintre cele dou sisteme de msurare a rezultatelor macroeconomice S.C.N. i S.P.M.
constau n:
a) difereniere n sfera de cuprindere, deci i n mrimea indicatorilor sintetici calculai:
- n S.C.N. sfera de cuprindere este mai larg, indicatorii fiind calculai prin evaluarea tuturor activitilor
desfurate n societate;
- n S.P.M. sunt evaluate numai rezultatele obinute n sfera produciei materiale.
b) deosebiri n terminologie;
c) deosebiri n domeniul preurilor utilizate pentru aprecierea indicatorilor sintetici;
d) deosebirea esenial const n delimitarea sferei productoare de venit naional: n S.C.N. se consider c
venitul naional se creeaz n toate sectoarele inclusiv n sfera serviciilor nemateriale, legate de consumul
populaiei i de administraia de stat, n timp ce n S.P.M. se consider c venitul naional se creeaz numai
n sfera produciei materiale.
51

Rezultatele macroeconomice se exprim prin indicatori economici specifici n form brut i net.
Noiunea de brut ce se atribuie unui indicator are n vedere includerea consumului de capital fix n calculul
produciei finale, iar noiunea de net se utilizeaz cnd se elimin consumul de capital fix din calculul
produciei finale (amortizarea).
n statistica rilor cu economie de pia, la nivel macroeconomic se calculeaz i se utilizeaz dou grupe
de indicatori finali: produsul intern i produsul naional. Noiunea de intern se refer la produsul sau
venitul consumat de ctre locuitorii permaneni ai rii respective (rezidenii), n timp ce noiunea de
naional are n vedere apartenena statal a agenilor economici, indiferent dac acetia i desfoar
activitatea n propria ar sau n alte ri.

9.1.2. Indicatorii macroeconomici de rezultate

Indicatorii macroeconomici evideniaz sintetic volumul bunurilor i serviciilor produse pentru uz final
i vndute pe pia ntr-o perioad determinat, de obicei un an, n ntreaga economie i se calculeaz
numai n expresie valoric.
Indicatorii macroeconomici reflect fluxurile care au loc ntre agenii economici:
fluxurile de venituri ca expresie a recompensrii factorilor de producie i de vnzare a
bunurilor i serviciilor;
fluxurile de cheltuieli concretizate n cheltuielile agenilor economici pentru bunuri i servicii,
dar i pentru achiziionarea factorilor de producie.
n rile cu economie de pia, n statisticile ONU i ale altor organisme internaionale se utilizeaz S.C.N.
Componentele procesului reproduciei (producie, repartiie, schimb i consum) sunt reflectate n patru
conturi sintetice: producie, consum, acumulare i restul lumii (relaii cu strintatea).
n S.C.N. se calculeaz urmtorii indicatori sintetici, care reflect mrimea rezultatelor
macroeconomice:
1. Produsul global brut ( P.G.B.) exprim valoarea total a bunurilor i serviciilor pentru o anumit
perioad de timp, de obicei un an.
P.G.B. = P.I.B. + Ci
unde Ci = consumul intermediar
Consumul intermediar exprim valoarea bunurilor materiale i serviciilor produse n perioada de calcul
i folosite pentru a produce noi bunuri economice.
2. Produsul intern brut (P.I.B.) exprim valoarea brut a produciei de bunuri i servicii finale create
n decursul unei perioade, de obicei un an, de agenii economici care i desfoar activitatea n interiorul
rii.
n funcie de metoda care st la baza determinrii sale, PIB poate fi definit sub trei forme.
a)
Determinarea PIB prin metoda produciei
PIB reprezint valoarea tuturor bunurilor i serviciilor destinate consumului final realizat n interiorul unei
ri ntr-o perioad determinat.
PIB se refer la bunurile produse pe parcursul unei perioade, deci este variabil de flux. n alt ordine de
idei, trebuie reinut c indicatorul menionat cuprinde bunurile i serviciile destinate consumului final,
adic exclude consumului intermediar.
Definit astfel, PIB reprezint suma valorilor adugate brute (VAB) realizate n interiorul unei economii
naionale n decursul unei perioade.
PIB = VAB
VAB = Veniturile firmei - costurile bunurilor intermediare
Includerea consumului intermediar n PIB ar echivala cu o dubl nregistrare i i-ar mri artificial valoarea.
Exist i componente ale PIB determinat prin metoda produciei greu de apreciat (de exemplu, activitatea
casnicelor, bunurilor destinate autoconsumului sau serviciilor prestate de administraia public). n astfel
de situaii se utilizeaz o serie de metode de estimare, diferite de la caz la caz.
De regul, PIB se calculeaz la preurile pieei (PIB PP), preuri care includ taxele indirecte, cum ar fi TVA sau
accizele. PIB la preurile pieei (PIBPP) se va determina astfel:
PIBPP = PIBPF + IIND S,
unde: PIBPF = PIB la preurile factorilor;
52

IIND = impozite indirecte;

S = subvenii.
Valoarea adugat realizat n economie constituie surs de venituri pentru proprietarii factorilor de
producie, venituri ce se vor transforma n cheltuieli, ceea ce conduce la alte dou metode de determinare a
PIB.
b)
Determinarea PIB prin metoda cheltuielilor (utilizrii)
Din perspectiva cheltuielilor, PIB reprezint suma urmtoarelor categorii de cheltuieli: cheltuielile de
consum ale populaiei, investiiile brute, cheltuielile administraiilor publice i private i exportul net.
Cheltuielile pentru consum se refer la sumele cheltuite de gospodrii pentru achiziionarea de bunuri de
consum durabile, cum ar fi autoturismele, aparatura pentru menaj .a., non-durabile, ca mncarea i
mbrcmintea, i de servicii, cum sunt serviciile medicale, de cosmetic etc.
Investiiile brute cuprind cheltuielile pentru bunurile capital. n aceast categorie se include:
- formarea brut de capital fix, care cuprinde cheltuielile cu bunuri care particip la mai multe cicluri de
producie, se consum treptat i se nlocuiesc dup mai muli ani de utilizare. n aceast categorie intr, cu
titlul de exemplu: mainile i echipamentele nou-achiziionate de ctre firme, spitale i colile nouconstruite .a.;
- variaia stocurilor, att a celor de materii prime, ct i a celor de produse finite;
- construciile de locuine noi, numite i investiii rezideniale( sunt incluse n investiii pentru c pot fi
valorificate n scopul obinerii unor venituri; n plus, ele sunt bunuri de folosin ndelungat asemntoare
ntructva capitalului fix).
n legtur cu investiiile apare i o alt distincie important, cea dintre investiia brut i
investiia net. Investiia brut include:
- cheltuielile destinate creterii stocului de capital, care formeaz investiia net, i
- cheltuielile destinate nlocuirii utilajelor i echipamentelor uzate, care trebuie casate, numite
investiii de nlocuire.
Frecvent, apare o confuzie n ceea ce privete investiiile: cea dintre investiii (nete sau brute)
i cele
financiare. Investiiile financiare destinate achiziionrii titlurilor de valoare nu se include n PIB, deoarece
ele nu reprezint cheltuieli cu bunuri nou-create, ci reprezint un simplu transfer al proprietii asupra
bunurilor deja existente.
Cheltuielile guvernamentale includ plile curente ale guvernului pentru achiziionarea de bunuri i
servicii. n PIB nu se include transferurile realizate de guvern, chiar dac ele reprezint o cheltuial, pentru
c nu au corespondent n producie (guvernul nu primete nimic n schimbul lor). Transferurile se reflect
n PIB prin intermediul cheltuielilor de consum fcute de unitile economice beneficiare.
Exportul net se determin ca diferen ntre exporturi i importuri. Exportul reprezint o cheltuial pe care
strintatea o face pentru achiziionarea de bunuri produse de economia naional; importul, o cheltuial a
unitilor economice de pe teritoriul rii n favoarea celor din strintate. Exportul net reflect contribuia
comerului exterior la formarea PIB.
n consecin, PIB se va determina astfel:
PIB = C + IB + G + EN,
unde: C = consumul final al gospodriilor;
IB =investiiile brute;
G = consumul guvernamental;
EN = exportul net (export - import).
c)
Determinarea PIB prin metoda veniturilor
PIB calculat prin metoda veniturilor reprezint suma veniturilor aferente factorilor de producie antrenai
n activitatea economic dintr-o ar. Astfel, PIB va include:
- veniturile factorului de producie munc, formate n principal din salarii; la salarii se adaug ns
toate cheltuielile ocazionate firmei de utilizarea factorului munc, i anume: impozite, cotizaii la
asigurrile sociale, contribuia la fondul de pensii .a.;
- venituri din munca pe cont propriu, obinute de acele persoane care i ofer serviciile n mod
independent, fr a mbrca statutul de angajat, cum ar fi: consultanii juridici, zilierii .a.;
- profiturile firmelor, indiferent dac acestea sunt distribuite sau nu acionarilor; n PIB se include i
partea din profit utilizat de firm pentru plata impozitului;
53

- rentele sunt veniturile factorilor de producie nchiriai de unitile economice (terenuri, sedii,
locuine .a.); n cazul locuinelor proprietate personal, se consider c proprietarii i nchiriaz locuina
lor nii;
- dobnzile reprezint veniturile generate de fondurile bneti mprumutate i include: dobnda
pltit gospodriilor pentru depozitele din bnci, pentru obligaiuni .a.; nu se include aici dobnda
aferent creditului guvernamental. Ea se asimileaz transferurilor, deoarece nu reprezint o plat pentru
bunuri i servicii curente;
- impozitele indirecte, aferente consumului final, cum sunt TVA, taxele vamale, accizele .a., diferite
de impozitele directe, care sunt impozite pe proprietate i pe venit, se include n preul mrfurilor, deci i n
PIB pentru a determina valoarea de pia a acestuia. Subveniile pot fi considerate impozite negative, i n
consecin se scad din PIB;
- deprecierea capitalului, care exprim consumul de capital fix pe parcursul perioadei de calcul (
reprezint o alt form de prezentare a investiiei de nlocuire) .
Prin urmare PIB va fi:
PIB = VF + A + IIND S
unde: VF = veniturile factorilor;
A = deprecierea capitalului;
IIND = impozite indirecte;
S = subvenii.
3. Produsul intern net (P.I.N.) reflect mrimea valorii adugate nete a bunurilor i serviciilor
destinate consumului final, care au fost produse n interiorul unei anumite ri de ctre agenii autohtoni i
strini ntr-un an.
P.I.N. = P.I.B. CCF
unde: CCF = consumul de capital fix.
4. Produsul naional brut (P.N.B) exprim rezultatele activitii agenilor economici autohtoni care
acioneaz n interiorul rii sau n afara acesteia, obinute ntr-un an.
P.N.B.= P.I.B. + S.R.E.
unde: S.R.E. = soldul relaiilor externe (diferena dintre producia final brut a agenilor naionali care i
desfoar activitatea n strintate i producia final brut a agenilor strini care si desfoar
activitatea n interiorul rii).
P.N.B. este considerat cel mai expresiv indicator macroeconomic deoarece:
- exprim rezultatele activitii agenilor economici ai unei ri indiferent dac i desfoar activitatea n
interiorul granielor teritoriului naional sau n afara acestuia;
- ca producie final, naional, evaluat la preurile pieei, P.N.B. exprim oferta naional;
- privit sub aspectul cheltuielilor totale ale naiunii pentru bunuri i servicii, P.N.B. constituie un indicator
important al cererii agregate.
P.N.B. calculat pe baza preurilor curente ale fiecrui an este denumit nominal; P.N.B. calculat pe baza
preurilor comparabile (ale unui anumit an) este denumit real.
Raportul dintre P.N.B. nominal i P.N.B. real este denumit deflatorul P.N.B.
- Deflatorul

PNB

PNB no m in al
PNB real

Deflatorul este o unitate de msur care reliefeaz modificrile survenite n nivelul preurilor sau n
puterea de cumprare a banilor.
5. Produsul naional net (P.N.N.) este expresia valoric net curent de pia a bunurilor i serviciilor
finale produse de agenii economici care activeaz n interiorul rii i n afara acesteia n decursul unui an.
P.N.N. = P.N.B. CCF
PNB i PNN se exprim n preurile pieei i n preurile factorilor de producie.
Preurile pieei sunt mai mari dect preurile factorilor de producie, deoarece includ i obligaiile fiscale
pltite de cumprtori.
54

6. Venitul naional (V.N).

Venitul naional reprezint PNN estimat la preurile factorilor de producie. Venitul naional exprim
veniturile factorilor de producie, respectiv veniturile provenite din munca angajailor, din activitatea de
ntreprinztor i cele din patrimoniu (salarii, profit, dobnd , rent, veniturile proprietarilor), sau prin
nsumarea cheltuielilor fcute consum (C) i investiii (I).

9.2. Creterea economic: definiie i caracteristici

Creterea economic este un proces complex, care vizeaz sistemul economic n ansamblul su i n dinamica sa.

Creterea economic exprim acele modificri care au loc ntr-un anumit interval de timp i ntr-un
anumit spaiu n sporirea dimensiunilor rezultatelor macroeconomice n strns legtur cu factorii lor
determinani.
Aceste rezultate pot fi msurate cu ajutorul unor indicatori semnificativi pentru aprecierea dinamicii
economice a unei ri: P.I.B., P.N.B. i V.N., att pe total, ct i pe locuitor.
Prin coninutul su, creterea economic nseamn o evoluie pozitiv, ascendent a economiei
naionale, dar care nu exclude oscilaii conjuncturale, chiar i regrese economice temporare. Aprecierea c
o economie naional nregistreaz o cretere economic se bazeaz pe existena tendinei creterii
pozitive reale.
Datorit unor raiuni de politic economic sunt utilizate i conceptele de cretere economic zero i
cretere economic negativ.
Creterea economic zero semnific situaia n care rezultatele economice absolute i populaia total
sporesc n acelai ritm, nivelul rezultatelor pe locuitor rmnnd constant.
Creterea economic negativ evideniaz acea situaie n care rezultatele macroeconomice pe locuitor
au o tendin de scdere, meninndu-se ns sub control o serie de corelaii de echilibru, ceea ce
presupune compromisuri rezonabile n planul eficienei economice i al bunstrii sociale.
nelegerea coninutului procesului creterii economice necesit luarea n considerare a urmtoarelor
elemente:
a) creterea economic este dependent de dinamica macroeconomic (determinat de factori specifici) i
de dinamica demografic (determinat de factori biologici i sociali);
b) dinamica rezultatelor macroeconomice trebuie privit pe o perioad suficient de lung, pentru a se
delimita expansiunea conjunctural pe termen scurt de creterea economic propriu-zis, care se
manifest ca tendin dominant n cadrul unei perioade mai mari de timp;
c) creterea economic are n vedere rezultatele macroeconomice reale, cele corectate cu mrimea
deflatorului;
d) din punct de vedere cantitativ, expresia sintetic a creterii economice este ritmul sporului P.N.B. sau
P.I.B. pe locuitor.
Se apeleaz, de asemenea, la indicatori precum durata timpului liber i sperana mediei de via.
Procesul creterii economice se desfoar n timp i spaiu pe fondul dezvoltrii economice. Dezvoltarea
economic a unei ri evideniaz ansamblul transformrilor cantitative i calitative ce survin n structurile
economico-sociale i tiinifico-tehnice, n mecanismele economice, precum i n modul de gndire i n
comportamentul economic al oamenilor.
Orice dezvoltare economic presupune i o cretere economic, dar nu orice cretere economic
nseamn i o dezvoltare economic. Reprezint o dezvoltare economic numai acea cretere
economic ce este asociat i cu o modificare structural calitativ n economia naional i n
calitatea vieii oamenilor.
n etapa contemporan, procesul creterii economice prezint urmtoarele caracteristici:
a) se desfoar pe baza unui amplu proces de formare a unui nou mod tehnic de producie (bazat pe
folosirea unor tehnici i tehnologii specifice);
b) se contureaz un tip de cretere preponderent intensiv, laturile calitative ale factorilor de producie i n
primul rnd ale neofactorilor contribuind hotrtor la susinerea creterii economice;
c) are o legtur intrinsec cu finalitatea social, cu calitatea vieii; pe baza accenturii procesului creterii
economice se asigur sporirea veniturilor tuturor categoriilor de populaie, sporete consumul de bunuri
materiale i servicii pe locuitor, sunt rezolvate, n proporie crescnd problemele privind securitatea
55

social a acelei pri a populaiei care triete ntr-o situaie dezavantajat: omeri, pensionari, btrni,
orfani, handicapai etc;
d) creterea economic a rilor cu economie modern se caracterizeaz prin formarea unui nou mod de
gndire economic i a unui comportament propriu integrrii individului n exigenele economiei de pia.

9.3. Factorii i tipurile creterii economice

Totalitatea factorilor ce intervin n funcionarea economiei naionale i care se manifest prin rezultatele
macroeconomice sunt implicai, direct sau mediat, n procesul creterii economice.
Factori cu influen nemijlocit, decisiv, sunt factorii de producie:
factorul uman (resursele de munc);
factorul material (resursele naturale i echipamentele de producie acumulate);
factorul informaional tehnologic.
Factori cu aciune mediat:
cheltuielile de cercetare-dezvoltare;
politica financiar, monetar, bugetar i fiscal statale;
capacitatea de absorbie a pieei interne;
schimburile internaionale;
politica ecologic etc;
Fiecare factor al creterii economice se abordeaz sub aspect tridimensional: cantitativ, calitativ i
structural.
Dimensiunea cantitativ se refer la volumul global al resursei corespunztoare fiecrui factor.
Dimensiunea calitativ se refer la randamentul utilizrii resurselor.
Dimensiunea structural pondereaz contribuiile de ordin cantitativ i calitativ n funcie de proporiile n
care se combin diferitele categorii de resurse i n care acestea se repartizeaz pe destinaii de utilizare
(ramuri economice, grupe de produse din cadrul acestora).
n cazul fiecrui factor, exist o interaciune compensatoare ntre latura cantitativ i cea calitativ,
mediat de cea structural. Deficitul cantitativ al unui factor, de exemplu, poate fi compensat printr-o
mbuntire a eficienei utilizrii lui.
Factorul uman intervine n procesul creterii economice prin sporirea volumului muncii prestate la scar
macroeconomic, precum i a calitii acestui factor, exprimat sintetic prin productivitatea muncii.
Sub aspect cantitativ se concretizeaz n volumul de manoper prestat de populaia ocupat n cadrul
timpului efectiv de munc. Exist dou opinii:
sporirea ratei ocuprii prin crearea de noi locuri de munc stimuleaz creterea economic;
extinderea ocuprii este mai degrab o consecin dect o premis a creterii economice.
Din punct de vedere calitativ, aciunea factorului uman n procesul creterii economice se exprim prin
calitatea acestuia, care este dependent, n principal, de calificare i motivaia n munc, i prin
productivitatea muncii, influenat i de nzestrarea tehnic a muncii.
Dimensiunea structural se refer la structurile specifice ocuprii, respectiv pieei muncii. n fiecare
sistem economic naional exist o ierarhizare a sectoarelor, ramurilor sau grupelor de activiti, att n
funcie de numrul personalului ocupat, ct i de productivitatea i calitatea specifice muncii n domeniul
respectiv.
Factorul material este reprezentat de resursele naturale atrase n producie i de echipamentul de
producie acumulat, care, prin combinarea i funcionarea lor, devin capital real.
Dimensiunea cantitativ este reprezentat sub forma volumului de capital real n exploatare i a stocului
de bunuri capital alocate pentru investiii ntr-o perioad dat (echipament de producie, materii prime,
energie etc.).
Aceast dimensiune are un caracter potenial restrictiv care decurge din:

limitarea fondurilor de investiii, capacitatea de absorbie a pieei, precum i criteriile tehnologice

i economice de combinare a factorului material cu cel uman, din interesul ntreprinztorilor de a obine
economii de scar;

caracterul limitat al resurselor naturale;

uzura fizic a capitalului fix.

56

Dimensiunea calitativ este sintetizat prin productivitatea capitalului real. Nivelul potenial al
randamentului capitalului real depinde de caracteristicile tehnologiei care pun n valoare att resursele
materiale, ct i de caracteristicile factorului uman.
Dimensiunea structural se refer la repartizarea pe ramuri i teritorial a resurselor de capital real,
mijlocit de piaa bunurilor capital, la proporia categoriilor de capital fix i circulant.
Factorul informaional-tehnologic n calitate de neofactor, are, n prezent, un rol decisiv n procesul
creterii economice. Informaia constituie o resurs economic activ, ce se concretizeaz printr-un mod
specific de administrare i de utilizare n procesul economic.
Din punct de vedere cantitativ, potenialul de inovare tehnologic a unei ri este condiionat de
proporia deinut de investiiile pentru cercetare-dezvoltare n P.N.B.
Rolul hotrtor al factorilor informaional-tehnologici se explic prin:
1) informaia este omniprezent n activitatea uman;
2) dintre toate tehnologiile contemporane, cele informaionale cunosc o rat de inovare nalt i virtual fr
limite;
3) avansul tehnologiilor informaionale se rsfrnge favorabil asupra potenialului de inovare existent la
nivelul unei economii naionale, amplificndu-l substanial i totodat, facilitnd valorificarea acestuia.
Aciunea conjugat a factorilor de cretere economic pune n eviden anumite posibiliti de combinare a
diferitelor laturi ale acestor factori, n variante care se definesc drept tipuri de cretere economic.
Se disting dou tipuri fundamentale de cretere economic: extensiv i intensiv. Principial, aceste
tipuri se difereniaz n funcie de contribuia relativ pe care laturile de aceeai natur ale
factorilor direci o aduc la obinerea sporului P.N.B. ntr-o perioad dat.
Tipul extensiv al creterii economice corespunde unei contribuii majoritare a laturilor cantitative ale
factorilor direci la formarea sporului P.N.B.
Creterea extensiv poate fi susinut numai un timp limitat, datorit caracterului epuizabil i greu
recuperabil sau greu substituibil al resurselor cu care opereaz. Creterea economic de tip extensiv
determin, n principiu, costuri economice, ecologice i sociale ridicate, dar reprezint o etap ce trebuie
parcurs, deoarece creterea de tip intensiv presupune acumularea prealabil a unei anumite
infrastructuri, care s o susin i s favorizeze propagarea efectelor ntr-un sistem economic mai integrat.
Tipul intensiv de cretere economic este propriu economiilor avansate, cu o structur diversificat.
Creterea intensiv este capabil s se autontrein i s se autoaccelereze prin efecte de conexiune
invers pozitiv.
Tipul de cretere intensiv succede, n principiu, celui extensiv. La grania dintre ele se situeaz tipul
intermediar, n care laturile cantitative, respectiv cele calitative, au contribuii relativ comparabile la
obinerea sporului de rezultat macroeconomic. Tipul intermediar de cretere poate predomina ntr-o
economie pe o perioad mai lung sau mai scurt, n funcie de factorii interni, dar i de conjunctura
mondial.

9.4. Dezvoltare durabila (sustainable development)

Concept care defineste o forma de cretere economic prin care este asigurat un nivel corespunztor de
bunastare nu numai pe termen scurt sau mediu, ci i pe termen lung.
Dezvoltarea durabila corespunde cerintelor prezentului fr s compromita posibilitatile generatiilor
viitoare de a-si satisface propriile necesiti Comisia Natiunilor Unite pentru Mediul Inconjurator i
Dezvoltare
Prin urmare, pot spune c pamantul aprine fiecarei generatii pe durata existentei sale, care i se cuvine pe
deplin i n ntregime, nici o generatie nu poate face datorii mai mari dect pot fi pltite pe durata propriei
existente- Thomas Jefferson, 6 Septembrie , 1789
Durabilitatea se refera la capacitatea unei societi, ecosistem, sau orice asemenea sistem existent de a
Funciona continuu ntr-un viitor nedefinit fr a ajunge la epuizarea resurselor cheie- Robert Gilman,
Presedinte Institutului Context.
Avand n vedere c acest proces presupune interAciunea optima ntre 4 sisteme: economic, social, ecologic
i tehnologic, exist cel putin urmtoarele cerinte minime pentru realizarea dezvoltarii durabile:
a. Redimensionarea cresterii economice punandu-se accent pe calitate;
57

b. Combaterea saraciei;
c. Asigurarea unei cresteri acceptabile a populatiei;
d. Conservarea i sporirea resurselor naturale prin aplicarea
realizrilor din domeniul tehnico stiintific;
e. Redimensionarea activitilor economice ctre tehnologiile nepoluate;
f. Descentralizarea formelor de guvernare concomitent cu dezvoltarea unei economii de piata funcionale.
Si mai practic, conceptul de dezvoltare durabila ntrodus de curand propune constientizarea efectelor pe
care le au aciunile noastre asupra mediului i care n viitor ne vor afecta i pe noi i de asemenea ofera
metode prin care activitile omului s nu dauneze naturii.
Aceste metode se refera la :

Reducerea consumarii resurselor :

Resursele naturale se impart n 2 grupuri : cele care pot fi rennoite (care pot fi inoite n timp prin procese
naturale : populatia de pesti, vegetatia naturala sau cele inepuizabile c energia solara) i cele care nu pot fi
rennoite (care se gasesc n depozite limitate ce nu pot fi inlocuite dect n lungi perioade de timp c
depozitele minerale sau combustibilul fosilier).
ntre 1950 i 1990 populatia globului s-a dublat ajungand la 5,3 miliarde, 80% traind n ri sarace sau
aflate n curs de dezvoltare. Natiunile dezvoltate sunt vinovate totusi de marele consum de resurse naturale
din cauza nivelului ridicat de viata. De exemplu, n 1992 americanul obisnuit consuma tot atata energie ct
27 de filipinezi sau 370 de etiopieni. Educatia n acest sens i utilizarea constienta a resurselor pot
contribui la scaderea consumului lor. Reducerea cererii de lemn de mahon n Statele Unite i Japonia ar
incetini distrugerea padurilor tropicale.

Protectia mpotriva poluarii:

Aceasta este una din obligaiile guvernelor. Ea include interzicerea sau limitarea folosirii pesticidelor i a
altor materiale chimice, limitarea cantitatii de deseuri menajere i a poluantilor din aer, prevenirea
producerii de materiale radioactive i restrictionarea trsportului de combustibil petrolier. Astfel dac
guvernele ar impune dublarea grosimii containerelor transportoarelor de petrol multe din accidentele care
au dus la afectarea faunei ar fi avut efecte mai reduse.

Reciclarea resurselor
Hartia, sticla, freonul, aluminiul, metalul, toate pot fi reciclate. Mai exist i posibilitatea pre-reciclarii care
consta n fabricarea de ambalaje reciclabile sau refolosibile.

Protejarea resurselor
Acestea sunt cel mai bine protejate n rezervatii naturale dar de asemenea guvernele pot interzice
desfurarea de activiti economice n anumite zone care au att valoare ecologica ct i estetica sau
recreationala.

58

Capitolul 10
Venitul, consumul i investiiile
10.1. Venitul i consumul
n cadrul economiei, ntreprinztorii sunt cei care produc bunurile materiale i serviciile necesare
oamenilor. Pentru ca aceast producie s se transforme n venit, n favoarea agenilor economici, este
necesar s fie nlocuite toate acele elemente de capital care s-au depreciat i s-au consumat n procesul
obinerii bunurilor economice. Rezult c venitul real creat pentru folosina curent este numai o parte din
produsul total obinut de agenii economici, deci ceea ce rmne dup ce nlocuim capitalul depreciat i
consumat.
Pentru atingerea unor standarde nalte ale calitii vieii este necesar ca guvernele s se preocupe pentru a
stimula i a mri venitul naional.
La nivelul economiei naionale, veniturile obinute de agenii economici mbrac urmtoarele forme: venit
personal, venit disponibil, venit naional.
Venitul personal exprim veniturile curente ale persoanelor, provenite dintr-o activitate, la care se adaug
transferurile de la guvern i ntreprinderi (gratificaii, alocaii, ajutor de boal, diferite compensaii).
Mrimea sa are implicaii deosebite asupra cererii finale de bunuri de consum i bunuri investiionale.
Venitul disponibil reprezint o parte a venitului personal din care s-au dedus impozitele pe veniturile
personale pltite administraiei centrale i locale.
VD = VP IP
unde: VD = venitul disponibil
VP = venitul personal
IP = impozite pe veniturile personale
Venitul disponibil este reprezentat de veniturile menajelor, care pot fi folosite pentru satisfacerea nevoilor
personale sau pentru economisire.
Acest indicator reflect limitele n care statul i poate permite s cheltuiasc, iar pentru individ reprezint
venitul ce poate fi utilizat pentru consum i economisire, deci mrimea puterii lui de cumprare.
Venitul disponibil obinut efectiv de posesorii factorilor de producie este folosit pentru consum (C), iar
partea care nu este consumat este reprezentat de economii (S).
VD = C + S
Venitul naional reprezint suma veniturilor personale la care se adaug sau din care se scad urmtoarele:
a) se adaug profiturile obinute de societile anonime, cotizaiile pentru asigurrile sociale i excedentele
de valori;
b) din rezultatul obinut se scad transferurile efectuate de ntreprinderi i de stat, dobnzile la
mprumuturile pentru consum i dividendele.
Consumul reprezint partea din venit cheltuit pentru cumprri de bunuri materiale i servicii care
prsesc sfera produciei, destinate satisfacerii directe a trebuinelor personale ale populaiei i/sau
trebuinelor generale de consum ale societii.
Consumul are o structur complex, care poate fi analizat dup mai multe criterii:
n funcie de sursa de formare i finanare, consumul se mparte n consum public i consum privat.
Consumul privat exprim valoarea la preul pieei a tuturor bunurilor i serviciilor cumprate sau primite
sub form de venituri n natur de ctre populaie i ntreprinderi, cu scop nelucrativ pentru diverse servicii
prestate.
Consumul public cuprinde toate cheltuielile curente destinate cumprrii bunurilor materiale i serviciilor
de ctre administraiile publice la toate nivelurile.
n funcie de modul de procurare a bunurilor exist consum de mrfuri i autoconsum.
n raport de destinaia produselor i serviciilor care fac obiectul consumului, se disting consum de bunuri
alimentare, consum de produse nealimentare i consum de servicii.
Din punct de vedere al duratei consumului, deosebim consum de bunuri de folosin ndelungat i
consum de bunuri de folosin curent.
59

Consumul, ca proces de utilizare a bunurilor i serviciilor, are funcii complexe i de maxim importan
att n satisfacerea direct a trebuinelor oamenilor, ct i asupra produciei, asupra gradului de folosire a
factorilor de producie, asupra echilibrului i dinamismului economic.
Prin consum se realizeaz scopul final al oricrei producii, satisfacerea efectiv a necesitilor fiziologice,
spirituale, sociale etc. ale omului. Consumul este singurul scop i singura int a oricrei activiti
economice. De volumul, structura i calitatea bunurilor i serviciilor de consum depind realizarea
echilibrului fiziologic necesar vieii i dezvoltrii aptitudinilor fizice i intelectuale ale oamenilor,
reproducia normal a forei de munc. Consumul d satisfacie muncii, d sens muncii. Nimic nu este mai
important dect consumul de bunuri, consumatorul i maximizeaz pe aceast cale fericirea.
Consumul acioneaz direct asupra produciei. Sigur, relaia este i invers. Cum productorii se decid, n
funcie de perspectivele de vnzare a produselor lor, cererea de bunuri de consum i cererea de bunuri de
producie joac un rol esenial n relaia consum producie. Absorbindu-i produsul, consumul determin
reluarea nentrerupt a produciei, creterea acesteia, mbuntirea calitii i structurii ei. Consumul, prin
influenele sale asupra produciei, determin gradul de folosire a factorilor de producie, ducnd n cele din
urm, dac este stimulat, la ritmuri nalte de cretere economic i la un grad nalt de ocupare a forei de
munc.
Consumul influeneaz decisiv aportul muncii la crearea produsului naional i a venitului naional. Un
venit personal proporional cu aportul muncii la creterea produsului i, n consecin, un consum personal
proporional cu acest venit personal va stimula creterea aportului muncii la activitatea economic.
n cadrul relaiei de interdependen consum producie, dac nevoia de consum genereaz i orienteaz
activitatea uman de a produce, trebuie subliniat rolul determinant al produciei ca volum, structur i
calitate asupra consumului.
Aa cum am precizat, consumul personal reprezint o component principal a calitii vieii, respectiv a
nivelului de trai: volumul, structura, calitatea i dinamica acestuia reflect gradul de satisfacere a
multiplelor trebuine ale populaiei.
Indicatorul care reflect nivelul mediu al consumului de bunuri materiale i servicii este consumul pe
locuitor (Cloc). Acesta se determin prin raportarea consumului total (C), pe grupe de produse i produse
principale dintr-o anumit perioad, la numrul mediu al populaiei unei ri (Pt):

C loc

C
Pt

Mrimea consumului de bunuri materiale i servicii pe individ, sociogrupuri i pe totalul populaiei se

exprim prin costul vieii.
Nivelul costului vieii depinde de mrimea cheltuielilor curente efectuate ntr-o anumit perioad de timp,
de obicei un an, pentru procurarea de bunuri alimentare, nealimentare i servicii necesare consumului
populaiei.
Mrimea cheltuielilor curente depinde de cantitile de bunuri materiale i servicii achiziionate i de
nivelul preurilor i tarifelor practicate pentru aceste bunuri economice.
Evoluia costului vieii se exprim prin indicele costului vieii. Acesta se exprim prin indicele sintetic al
preurilor bunurilor i serviciilor de consum.
Dac indicele costului vieii este n scdere, nseamn c are loc o cretere a nivelului de trai, i invers.
Pentru cunoaterea costului vieii, a puterii de cumprare a populaiei i a nivelului de trai se utilizeaz
bugetele de familie.
Bugetul de familie reprezint un sistem de eviden prin care se nregistreaz sistematic i cronologic, de
obicei ntr-un an, veniturile dup natura lor (din munc, din surse bugetare etc) i cheltuielile de consum
dup destinaia lor (hran, locuin, transport, sntate, nvmnt, confort, etc.).
Aceste bugete se ntocmesc pe diferite categorii socioprofesionale i tipuri de familii reprezentative,
selectate de organisme specializate, dup anumite reguli convenite oficial.
Nivelul i dinamica consumului depind de influena conjugat a numeroi factori obiectivi i subiectivi.
Factorii obiectivi sunt rezultatul condiiilor pe care le genereaz viaa economic i, n principal, se refer
la:
- nivelul i dinamica salariului, a veniturilor n general. Consumul personal depinde de mrimea veniturilor
nominale i, n mod deosebit, de mrimea venitului net personal;
60

- modificarea ateptrilor n ceea ce privete raportul dintre cheltuielile de consum, n prezent i viitor,
determinat de schimbrile n puterea de cumprare a banilor sau de apariia unor riscuri. Astfel, n
condiiile scderii puterii de cumprare a banilor, dei cheltuielile pentru consumul prezent cresc,
consumul real se reduce. De asemenea, n condiiile creterii puterii de cumprare a banilor, ca urmare a
reducerii preurilor de consum, consumul real prezent crete, deoarece se poate cumpra o cantitate mai
mare de bunuri cu aceeai cheltuial bneasc sau chiar mai mic. Riscurile se refer la incertitudinea
duratei de via care influeneaz asupra posibilitilor de a beneficia de bunurile viitoare, incertitudini
externe privind viitorul, plata unor impozite exagerat de mari, etc.;
- modificarea politicii fiscale, care, atunci cnd este utilizat ca instrument pentru o repartiie mai
echilibrat a veniturilor, accentueaz nclinaia spre consum, iar cnd este folosit pentru achitarea datoriei
publice, prin sporirea impozitelor, diminueaz nclinaia spre consum;
- modificrile neprevzute ale preurilor diferitelor elemente de capital fix sau circulant, pe termen
scurt, pot s influeneze reducerea nclinaiei spre consum, cnd preurile sunt mai mari dect cele
anticipate;
- creditul de consum influeneaz cheltuielile pentru consum prin intermediul ratei dobnzii. ntre
consum i rata dobnzii pentru creditul destinat cumprrii de bunuri de consum exist o relaie negativ.
Pe de alt parte, o rat sczut a dobnzii pentru creditul de consum va determina un nivel ridicat al
creditelor prezente de consum, cu consecine asupra reducerii consumului viitor;
- anticiprile consumatorilor cu privire la evoluia raporturilor dintre veniturile prezente i cele
viitoare, dintre preurile curente i cele viitoare, dintre oferta actual de bunuri de consum i cea viitoare.
Astfel, dac se anticipeaz c veniturile vor crete, consumul prezent se va micora, crescnd nclinaia spre
economii. Dac se anticipeaz c, n viitor, preurile de consum vor crete, consumul prezent va spori, iar
dac se anticipeaz c preurile se vor reduce, consumul prezent se va manifesta normal. La fel se ntmpl
i cu anticiprile privind cantitatea de bunuri de consum de pe pia; dac se anticipeaz c aceasta o s
scad, crete consumul prezent i invers.
Factorii subiectivi sunt rezultatul nclinaiei psihologice, obiceiurilor i tradiiilor oamenilor i se refer
la:
- dorina oamenilor de a crea o rezerv bneasc pentru situaii neprevzute: ea determin diminuarea
cheltuielilor pentru consumul curent n favoarea unui consum viitor;
- constituirea de rezerve bneti pentru asigurarea btrneii sau protejarea anumitor persoane;
- dorina de a obine dobnzi sau alte avantaje prin participarea la unele aciuni pe baza crora urmeaz s
se realizeze n viitor proiecte de afaceri;
- instinctul oamenilor de ridicare a standardului de via, prin majorarea treptat a cheltuielilor de consum,
pe baza unor rezerve bneti formate n timp;
- senzaia de independen i de libertate de micare a indivizilor pe seama existenei unei sume bneti mari
economisite;
- dorina de a lsa avere motenitorilor;
- manifestarea la unele persoane a zgrceniei, concretizat n diminuarea cheltuielilor de consum curent.
Economii fac i instituiile administraiei centrale i locale, precum i societile comerciale n scopul:
- asigurrii resurselor pentru investiii, fr s apeleze la mprumuturi;
- crerii disponibilitilor bneti pentru a face fa unor nevoi urgente, unor dificulti etc;
- constituirii de rezerve financiare mai mari dect costurile de ntrebuinare i suplimentare, n scopul
rambursrii datoriilor i amortizrii mai rapide a echipamentului de producie etc.
Mobilurile care acioneaz n sensul micorrii cheltuielilor de consum privesc prudena, prevederea,
setea de propire, independena, calculul, spiritul de afaceri, mndria i avariia.
Mobilurile subiective care incit indivizii i puterea public s nu consume o parte din venit genereaz
economiile pozitive.
n acelai timp apar i economiile negative, sub forma economiilor pentru asigurarea btrneii,
ajutoarelor de omaj finanate prin mprumuturi etc.
Ponderea consumului n venit este pus n eviden de rata consumului sau nclinaia medie spre
consum (c):
C
c
V
61

Rata consumului este direct proporional cu mrimea consumului i invers proporional cu mrimea
venitului. Acest indicator este, de regul, o mrime pozitiv i subunitar.
Legtura funcional dintre variaia venitului disponibil i variaia consumului este relevat de nclinaia
marginal spre consum sau rata marginal consumului ( c):

c'

C
V

nclinaia marginal spre consum este, de regul, o mrime pozitiv, dar subunitar. n condiii normale, c
nu poate lua nici valoarea 0 i nici valoarea 1, mrimea ei fiind plasat mai aproape de 1 dect de 0. n
perioadele de boom, nclinaia marginal spre consum se nscrie ntre 0,6-0,7 , n timp ce n perioadele de
recesiune este mai mare.
Relaia dintre venit i consum se afl sub incidena legii psihologice fundamentale formulat de J.M.
Keynes. Analiznd influena conjugat a factorilor obiectivi i subiectivi asupra consumului, Keynes a
afirmat c legea psihologic fundamental pe care ne putem baza cu toat certitudinea, a priori, datorit
cunotinelor pe care le avem despre natura uman i, n acelai timp, a posteriori, datorit informaiilor
detaliate furnizate de experien, este c, n medie i n cea mai mare parte a timpului, oamenii tind s-i
sporeasc nivelul de consum pe msur ce venitul lor crete, dar nu cu o cantitate egal cu creterea
venitului.
Deci, de regul, o dat cu creterea sau reducerea venitului, oamenii nclin s-i mreasc sau s-i
diminueze consumul, dar ntr-o proporie mai redus. Astfel, la o cretere a venitului ( V) are loc i o
sporire a consumului ( C), rata de cretere a venitului devansnd rata de cretere a consumului.

10.2. Economiile i investiiile

n procesul repartiiei venitului se are n vedere att satisfacerea trebuinelor prezente, ct i a celor
viitoare, adic o anumit proporie ntre consum i economii.
Economiile (S) reprezint surplusul de venit (V) peste cheltuielile de consum (C).
V C S , iar S V C
Ponderea economiilor n totalul venitului disponibil reprezint rata economiilor sau nclinaia medie spre
economii (s):

S
V

i acest parametru este o mrime pozitiv, dar subunitar.

innd seama c economiile plus consumul formeaz venitul disponibil, suma dintre rata consumului i rata
economiilor este egal cu 1.
c+s=1
ntre evoluia economiilor ( S) i cea a venitului ( V) exist o legtur funcional, exprimat prin
nclinaia marginal spre economii sau rata marginal a economiilor (s'). Aceasta reflect raportul
dintre creterea economiilor i cea a venitului, artnd cu ct cresc economiile atunci cnd venitul crete cu o
unitate:

s'

S
V

Deoarece V= C+ S, rezult c nclinaia marginal spre economii este un numr pozitiv, dar subunitar.
De regul, rata de cretere a economiilor devanseaz rata de cretere a venitului.
Dac avem n vedere c sporul consumului plus sporul economiilor formeaz sporul venitului disponibil,
atunci:
c + s = 1
Aa cum am precizat, n procesul utilizrii, o parte a venitului naional disponibil este destinat
economisirii, formndu-se economiile nete.
Prin economii nete se nelege partea din venit care nu este consumat, adic S = V C. Dac la
economiile nete se adaug consumul de capital fix (amortizarea) se formeaz economiile brute.
ntr-o economie de pia, la baza incitaiei spre economii se afl numeroi factori, ntre care:
62

- dorina de organizare raional a cheltuielilor n timp: se renun la o satisfacie imediat n

favoarea unei satisfacii viitoare, considerat de preferat. Un asemenea raionament este condiionat de
utilizarea diferit n timp a bunurilor;
- dorina de mbogire: este dorina de a acumula mijloace care s permit creterea veniturilor
viitoare fie n condiii de satisfacie prin bunuri de consum durabile, fie n condiii de venituri monetare
(care pot conduce la crearea de capitaluri tehnice noi prin investiii sau la nsuirea direct a capitalurilor
tehnice deja existente, altfel spus plasament;
- ntrziere de adaptare a consumului: o asemenea situaie exist atunci cnd dispare dorina de noi
cheltuieli imediate. O astfel de economie poate mbrca dou forme: forma elementar, care se manifest
la consumatorii de o anumit vrst, mai puin sensibili la creterea consumului, mai ales dac venitul
crete dup ce modul de via este bine determinat de mai muli ani; forma raional, care se manifest
atunci cnd, dei venitul este n cretere, economia nu poate face posibil accesul la noi cumprturi dorite
dect dac se depete un anumit prag;
- preferina pentru lichiditate: odat atins un anumit nivel de consum, n anumite mprejurri, se
prefer abinerea de la consum n plus, n favoarea venitului excedentar sub form lichid. Din motivele
care stau la baza banilor lichizi sunt: tranzacia, pentru a face fa cumprturilor curente; precauia,
pentru a face fat unor cheltuieli neprevzute; speculaia, pentru a profita de ocaziile favorabile unor
cumprturi.
Economiile se concretizeaz, n principal, n plasamente sub form de investiii sau n tezaurizarea
lor.
Prin investiii se nelege totalitatea cheltuielilor care se fac pentru cumprarea bunurilor de capital, n
vederea sporirii avuiei societii.
Partea din venit cheltuit pentru formarea capitalului, adic pentru creterea volumului capitalului fix i a
stocurilor materiale (materii prime, producie neterminat, produse finite etc.) se numete investiii nete.
Ele se concretizeaz n acumularea net de capital. Dac la investiia net adugm amortizarea capitalului
fix se definete investiia brut, care reprezint formarea brut de capital fix i creterea volumului
stocurilor materiale. Prin investiii brute are loc att acumularea brut de capital, nlocuirea capitalului fix
consumat, ct i creterea volumului capitalului.
Orice investiie net presupune ca o parte din venit s fie ndreptat ctre bunurile de producie. Aceste
venituri sunt economisite. Economiile apar ca o condiie a investiiilor nete.
Venitul unei perioade corespunde, pe de o parte, unei cereri de bunuri de consum (C) i de bunuri de
investiii (I), adic:

V C I

iar, pe de alt parte, unei valori egale de venit, destinat consumului i economiilor, adic:

V C S

Rezult c I i S reprezint un excedent de venit peste cheltuielile de consum, i deci:

I S

Aceast egalitate se explic prin aceea c cele dou mrimi reprezint pentru colectivitate dou faete ale
aceluiai proces:
- economiile exprim comportamentul colectiv al consumatorului individual;
- investiiile reflect comportamentul colectiv al ntreprinztorului individual.
Evoluia investiiilor se afl sub incidena unei multitudini de factori, cum sunt:

cererea de investiii care la rndul ei depinde de eficiena marginal a capitalului i de nivelul

ratei dobnzii. Dimensiunile investiiilor curente cresc pn la acel punct n care eficiena marginal a
capitalului (Wmk) este aproximativ egal cu rata de pia a dobnzii (d);

riscurile asumate de ntreprinztor i, respectiv, de cel care mprumut. Primul tip de risc
este legat de propriile incertitudini ale ntreprinztorului cu privire la venitul pe care se ateapt s-l
obin din investiia ce urmeaz a fi realizat. Acest risc se poate micora prin realizarea unor investiii
concomitent n mai multe afaceri, care egalizeaz ansele de ctig, ct i printr-o mai mare precizie a
previziunilor. Cel de-al doilea tip de risc este legat de nesigurana de natur moral, insolvabilitatea
debitorului, ca urmare a nerealizrii ateptrilor acestuia.

randamentul viitor al bunului capital: acesta reprezint raportul dintre preul de ofert al unui
bun capital i randamentul su. Msurarea randamentului viitor al unui bun capital presupune o anticipare
63

de natur psihologic, care depinde att de calitatea prognozei, ct i de starea de autoncredere pentru
efectuarea unei anumite investiii. Determinarea ct mai exact a mrimii viitorului profit are o importan
deosebit pentru motivarea investiiei.

fluctuaiile profitului la investiiile existente. Aceste fluctuaii sunt mai evidente n cazul
ntreprinderilor productoare cu caracter sezonier, unde valoarea aciunilor lor, deci i mrimea profitului,
oscileaz de la o perioad la alta

politica statului n domeniul investiiilor. Accentuarea investiiilor n domeniul public

antreneaz creterea cererii de bunuri investiionale, n timp ce diminuarea lor are ca efect reducerea
acestei cereri.

starea general a economiei naionale. ntr-o economie aflat n perioad de recesiune se

acioneaz pentru frnarea procesului investiional, inclusiv prin reducerea investiiilor, pentru ca s se
creeze condiii de aciune a factorilor care declaneaz imboldul spre investiii.

conjunctura economiei mondiale. Variaia fazelor ciclurilor economice favorizeaz sau nu

nclinaia spre investiii. Dac pe piaa mondial se manifest o tendin de stagnare a cererii de bunuri
economice, ntreprinztorii naionali nu mai sunt interesai de a investi. n schimb, dac pe piaa mondial
sunt cerute anumite bunuri economice, ntreprinztorii sunt dispui s efectueze investiii n domeniile
respective.
n general, evoluia cheltuielilor pentru investiii este mai puin stabil dect cea a cheltuielilor pentru
consum, dei este mai uor s se amne cumprarea de bunuri capital dect s se amne cumprrile de
bunuri de consum. Cnd se produce un declin n mrimea cheltuielilor pentru investiii, cererea de
mprumuturi se reduce, ceea ce determin i scderea ratei dobnzii. Dar diminuarea ratei dobnzii
stimuleaz investiiile, astfel c proiectele de investiii amnate se reiau, iar investiiile ncep s creasc.
Decizia de a investi se bazeaz pe analiza comparativ a unei serii de indicatori economici, cum sunt:
a) raportul dintre valoarea prezent a venitului ce urmeaz s fie obinut prin investiie i costul investiiei;
b) raportul dintre rata venitului net actualizat i rata real a dobnzii (sau costul de oportunitate al
investiiei).
Potrivit primului criteriu economic, decizia de a investi este favorabil dac valoarea prezent a venitului
este mai mare sau cel puin egal cu mrimea costului investiiei. n situaia n care costul investiiei
este mai mare dect valoarea prezent, investiia nu trebuie realizat.
ntruct venitul realizat printr-o investiie este un venit viitor, el trebuie actualizat, adus n prezent ca
mrime.
Relaia de calcul pentru valoarea prezent (V p) a unui venit ce se va obine peste n ani (V n) este:

Vp

Vn
, unde d este rata nominal a dobnzii.
(1 d ' ) n

Pentru determinarea costului investiiei se ine seama i de perioada de dare n funciune a

investiiei; dac perioada este de civa ani, atunci costurile se actualizeaz dup aceleai reguli ca i
veniturile.

10.3. Funcia de consum i funcia de economisire

Funcia de consum i nclinaia spre consum, funcia de economisire i nclinaia spre economii constituie
instrumente de analiz a consumului i economiei globale, elaborate de Keynes.
Funcia de consum exprim nivelul consumului global dorit pentru fiecare nivel al venitului disponibil. Aa
cum a fost definit de Keynes, funcia de consum este o relaie de comportament. Ea descrie de fapt
comportamentul agenilor economici n calitatea lor de consumatori. Este vorba de o relaie matematic
(funcie econometric) unde nivelul consumului agregat este explicat prin nivelul venitului disponibil al
menajelor
Legtura dintre consum i venit este evideniat deci prin intermediul funciei de consum care se prezint
sub trei ipostaze:
a) ipostaza unei funcii liniare (figura nr. 4.1) de forma C=cV, unde 0<c<1, cnd nclinaia medie spre
consum i cea marginal sunt constante i egale, adic:

64

C
C
c
=c
V
V

Fig. nr. 4.1. Funcia liniar a consumului

C
C = c V

C3
C2
C1

V
V1

V2

V3

,
b) ipostaza unei funcii afine (Figura 4.2) de forma C c V C 0 , unde 0 c , 1 cnd nclinaia medie
spre consum este variabil, iar cea marginal este constant i inferioar nclinaiei medii spre consum,
adic:

C
C
c, c c, 0
V
V
Fig. nr. 4.2. Funcia afin a consumului
C

C = c, V+C0
C2
C1
C0

c
V

V1

V2

c) ipostaza unei funcii concave (figura nr. 4.3) de forma C = f(V), cu

C
0 i C (0) C 0 0 , n
V

condiiile n care nclinaia medie spre consum i cea marginal se modific n funcie de variaia venitului.
Ca urmare a concavitii funciei de consum, rata consumului scade odat cu venitul, iar nclinaia

65

marginal spre consum are o valoare dat de panta tangentei n diferitele puncte ale curbei, ea scznd
odat cu creterea venitului i consumului.
Fig. nr. 4.3. Funcia concav a consumului
C
C2

C = f(V)

C1
C0

c
c
V1

V2

Pornind de la funcia de consum C = c V + C0, putem determina funcia de economisire care se deduce
prin scdere din venit a funciei de consum:
S = V - C = V - (c V + C0) = (1- c)V - C0 = s V - C0, unde 1 - c > 0
Din relaia funciei de economisire rezult c economisirea este cresctoare n raport cu nivelul
venitului disponibil.
nclinaia medie spre economii fiind variabil n funcie de nivelul venitului, nseamn c nu se poate
economisi dect la un anumit nivel al venitului. Se poate observa c pentru un nivel de venit nul (V = 0),
economiile vor fi negative, egale cu C0. n acest caz, dac consumul este pozitiv pentru un nivel de venit
nul, va avea loc un proces de dezeconomisire, adic o economisire negativ, prelevat din ceea ce
deinea anterior, i care a permis finanarea consumului. De asemenea, se poate evidenia c pentru
venituri foarte mici, economiile continu s fie negative, dar volumul acestora se reduce, pe msura
creterii venitului pn cnd consumul va fi egal cu venitul. Pentru un nivel al venitului egal cu consumul
nu se economisete. Acest nivel al venitului egal cu consumul este pragul economiei. Economisirea nu
devine pozitiv dect dincolo de un anumit nivel al venitului, numit prag de ruptur, prag dincolo de care
nceteaz dezeconomisirea. Dincolo de nivelul de ruptur al venitului, cnd venitul va fi mai mare dect
consumul, economisirea devine pozitiv.
n concluzie, pentru orice nivel al venitului inferior pragului de ruptur, consumul este superior venitului i
apare fenomenul dezeconomisirii, cu economii negative. Colectivitatea folosete fonduri economisite
anterior sau face datorii pentru consum. Pentru orice nivel al venitului superior pragului de ruptur,
consumul este inferior venitului, dispare fenomenul dezeconomisirii i apar economiile pozitive.

10.4. Multiplicatorul i acceleratorul

Corelaia care se formeaz n timpul i spaiul economiei ntre consum, economii, investiii, producie, venit
etc. se afl sub exigenele principiilor multiplicatorului i acceleratorului.
Multiplicatorul (K) reliefeaz influena investiiilor asupra venitului. El exprim interaciunea care se
formeaz ntre creterea venitului i creterea investiiilor, sub forma unui coeficient de amplificare (K), ce
arat cu ct sporete venitul la creterea cu o unitate a investiiilor.

V
I

Sporul de venit crete cu o mrime de K ori mai mare dect sporul de investiii:
V K I , n care K 1
Prin semnificaia sa, multiplicatorul reflect i exprim legtura direct dintre intrrile n sistemul
economic concretizate n investiii i ieirile acestuia, sub forma veniturilor participanilor la activitatea
economic. Investiiile sunt cele care produc efectele de antrenare asupra produciei de bunuri economice
i, prin acestea, asupra veniturilor i consumului.
66

V
V
nlocuim pe I cu V C , obinem K
,
V C
I
1
C
unde, prin mprirea cu V , rezult K
sau, dac inem seama c
reprezint nclinaia
C
V
1
V
Dac n relaia multiplicatorului K

marginal spre consum (c), atunci:

1
1 c'

Dar, innd seama c 1 c' s ' (nclinaia marginal spre economie), multiplicatorul poate fi calculat i
astfel:

1
s'

Efectul de multiplicare nu acioneaz n totalitate dect n anumite condiii: constana forei de

munc, invariabilitatea tehnicilor folosite, existena unei situaii de nefolosire complet a resurselor,
economiile s fie egale cu investiiile.
Acceleratorul (a) reliefeaz influena consumului asupra investiiilor. ntre cererea de mrfuri (n care
cererea de bunuri de consum este o component principal) i investiii exist o relaie de accelerare. Dac
toate mijloacele de producie sunt utilizate, o schimbare a cererii de bunuri de consum genereaz o
schimbare de o mai mare amplitudine a investiiei.

I
C

Corespunztor principiului acceleratorului, la nivelul economiei, volumul investiiilor n perioada

curent provine din sporirea venitului naional. Aciunea principiului acceleratorului este valabil numai n
situaia n care capitalul necesar pentru a obine venitul naional din perioada curent este mai mare dect
capitalul disponibil existent n perioada de baz. Dac diferena dintre capitalul necesar n perioada curent
i capitalul disponibil existent n perioada de baz este negativ, atunci nseamn c n economia real a
avut loc un fenomen de dezinvestiie.
n principiul acceleratorului se afl unul dintre determinanii investiiei. Capitalul necesar unei
societi depinde, n esen, de nivelul produciei i de stocul de capital, creterea investiiei nete fiind n
funcie de sporirea produciei bunurilor de capital tehnic. Punnd n relaie nivelul investiiei i ritmul de
cretere a venitului, principiul acceleratorului, afirm Samuelson este un puternic factor de instabilitate
economic. Dac cererea de bunuri crete i, n mod corespunztor, sporesc vnzrile firmelor, dup care
acestea scad, atunci aciunea principiului acceleratorului poate amplifica fluctuaiile fazelor ciclului
afacerilor.

67

Capitolul 11
Piaa muncii
Creterea economic implic i asigurarea resurselor de munc. Aceasta comport aspecte
cantitative (numrul celor ocupai i volumul muncii de care poate beneficia societatea) i aspecte
calitative (structura, nivelul i calitatea instruirii) i se afl n strns legtur cu mrimea
populaiei i a acelei pri a acesteia care este capabil i poate s munceasc.
Mrimea populaiei apte de munc este rezultatul evoluiei demografice i al regimului juridic al
muncii din fiecare ar, iar asigurarea resurselor de munc pentru ntreprinderi i instituii se
realizeaz prin intermediul pieei muncii.

11.1. Piaa muncii: coninut, funcii, trsturi, mecanism de funcionare

Piaa muncii poate fi definit ca spaiul economic n care se ntlnesc, se confrunt i se
negociaz n mod liber cererea de munc (deintorii de capital, n calitate de cumprtori) i
oferta (reprezentat prin posesorii factorului munc).
n materie de terminologie, tiina economic actual utilizeaz att formularea de pia a muncii
ct i pe cea de pia a forei de munc. Exist argumente care susin fiecare dintre aceste
formulri:
a) relaiile economico-sociale n cadrul crora se desfoar munca salariat, ca fac necesar
utilizarea formulrii de piaa forei de munc. Prezentm n acest sens argumentele aduse de
unii specialiti:
- obiectul tranzaciilor pe aceast pia l constituie, n condiiile contemporane, fora de munc,
adic nsuirile fizice, intelectuale, competena, experiena etc. i nu munca ce este doar
utilizarea forei de munc;
- beneficiarul folosete n interesul su, n calitate de cumprtor, fora de munc, iar
ntreprinderile angajeaz fora de munc i nu munca;
- obiectul sistemului de protecie social, determinat pe baza relaiilor economice din cadrul pieei
contemporane vizeaz n mod direct fora de munc i nu munca;
- opiunea pentru piaa forei de munc implic i recunoaterea caracterului de marf al forei de
munc, inclusiv pentru rile europene.
b) formele concrete de manifestare a relaiilor economico-sociale implicate de munca salariat, impun
utilizarea formulrii de pia a muncii, cu urmtoarele argumente:
- piaa forei de munc are o sfer mai limitat, desemnnd, dup toate aparenele, numai oferta
de for de munc;
- piaa muncii include impactul dintre cerere i ofert, ca elemente principale ale ei, precum i
reglementarea raporturilor de munc sub toate aspectele lor: durata muncii, concediile de odihn
pltite, recrutarea, condiiile de angajare i liceniere, condiiile de munc, dreptul la grev,
drepturile de salarizare, etc.;
- aciunea de vnzare cumprare nu se realizeaz numai la angajare-liceniere, ci se afirm n
fiecare zi n procesul muncii;
- piaa muncii reflect un amplu proces de umanizare care s-a produs, n primul rnd, n sfera
muncii.
68

Adugm acestor argumente i pe acela susinut de autorii manualului universitar de economie:

Tranzaciile pe aceast pia (n.n. piaa muncii) au ca obiect munca sau fora de munc. Dac fora
de munc o nelegem ca totalitate a aptitudinilor fizice i intelectuale ce exist n personalitatea
vie a omului i pe care le pune n funciune atunci cnd creeaz bunuri economice, nseamn c
folosirea sinonim a celor dou expresii n teoria i practica economic este benefic pentru
decizia care privete situaia lor ntr-un flux economic.
Suntem de prere c formulrile de pia a forei de munc i piaa muncii nu se exclud ci se
completeaz una pe alta. Totui, formularea de pia a muncii are o circulaie mai larg, fiind
utilizat nu numai n literatura de specialitate i n publicistic, ci i n documentele unor organisme
naionale i internaionale. Opiunea pentru aceast formulare o justificm prin aceea c ea exprim
faptul c n cadrul acestei piee se comercializeaz un factor de producie special factorul munc
i prin faptul c ea ofer un cadru mai larg impactului dintre cerere i ofert.
Piaa muncii poate fi privit ntr-o dubl ipostaz:
- de pia derivat - sub aspectul dimensiunii i structurii ocupaionale, profesionale, teritoriale a
cererii de munc i, prin intermediul acesteia, asupra sistemului de nvmnt, formare
profesional iniial i continu, pe ntreaga durat a vieii active a individului;
- de pia principal din punctul de vedere al formrii ofertei de munc, sub aspect cantitativ i
structural-calitativ al potenialului de munc, al intrrilor-ieirilor de pe piaa muncii, a structurii
demografice i ocupaional-profesionale i de calificare.
Piaa muncii are particulariti naturale sau dobndite datorit crora se difereniaz net de
celelalte piee, imprimndu-i practic atributul de pia principal, fundamental: este piaa celui
mai important factor de producie, cu importante caracteristici demo-socio-psihosociale i
educaional-formative; pia negociat, contractual i, ca atare, piaa cea mai imperfect, mai
puin concurenial, n care mecanisme ale pieei libere conlucreaz cu reguli, convenii, norme
juridice, principii etice etc.; o pia cu tendine de rigidizare.
Mecanismul de funcionare a pieei muncii reprezint un ansamblu de legturi ntre partenerii
individuali autonomi, ca viitori salariai, i patronatele autonome care solicit i utilizeaz munca
salariat, precum i legturile i negocierile dintre reprezentanii acestor dou pri, adic
organizaiile de sindicat i organizaiile patronatelor, care se deruleaz dup reguli predeterminate.
Asupra funcionrii pieei muncii i exercit influena deopotriv factori economici, ct i factori
de natur social-instituional. Factorii economici i pun amprenta n special asupra cererii de
munc.
Fiind un factor de producie, cererea de munc apare ca o cerere derivat. Aceasta nseamn c
volumul i structura de calificare a cererii de munc sunt determinate de cererea final de bunuri
i servicii, nivelul costurilor salariale, dar i de starea sistemului tehnologic exprimat prin nivelul
productivitii muncii i al consumurilor intermediare.
Oferta de munc este modelat simultan de factori economici (nivelul salariului, ca pre al
muncii), dar i de factori sociali sau instituionali. n funcie de prioritatea acordat uneia sau
alteia dintre grupele de factori, n literatura economic exist o diversitate de preri asupra
naturii i modului de funcionare a pieei muncii.
n procesul de dezvoltare i funcionare a economiei naionale, piaa muncii ndeplinete
importante funcii, de ordin economic, social-politic i educativ:
a) alocarea eficient a resurselor de munc pe sectoare, ramuri, profesii, teritoriu n concordan
cu volumul i structura cererii de munc;
b) unirea i combinarea factorului munc cu mijloacele de producie;
c) influenarea formrii i repartizrii veniturilor;

69

d) funcia social, contribuind la formarea i orientarea climatului de munc i la realizarea unei

protecii sociale adecvate;
e) funcia cultural - educativ, ntruct furnizeaz informaii pentru procesul de orientare
profesional, recalificarea i reintegrarea forei de munc.
Piaa muncii, ca pia a celui mai important factor de producie, se afl n legtur cu celelalte
piee. Pe de o parte, ea recepteaz semnalele de pe piaa bunurilor i serviciilor, a capitalurilor .a.
i este influenat de micarea acestora, de modul de funcionare i distorsiunile acestora. Pe de
alt parte, piaa muncii transmite propriile semnale i cerine spre celelalte piee.
Activitile i schimburile care au loc pe piaa muncii privesc o marf deosebit care, prin
particularitile sale - fiziologice, psihologice, sociale i morale se deosebete de celelalte
mrfuri. Ca urmare, piaa muncii prezint o serie de particulariti, n raport cu celelalte piee,
cele mai importante fiind:
1) este o pia cu un grad ridicat de rigiditate i de sensibilitate i prin aceasta ea
condiioneaz att echilibrul economic, ct i pe cel social-politic. Rigiditatea i sensibilitatea ei
rezult nu numai din particularitile ofertei, ci i din ponderea mare i ntreptrunderea ridicat
a laturilor economice i sociale. Asigurarea locului de munc, alegerea i exercitarea liber a
profesiei reprezint n egal msur un act economic i unul de echitate social, de echilibru
social.
2) piaa muncii este mai complex, mai organizat i mai reglementat n raport cu
celelalte piee. Tranzaciile care au loc pe aceast pia nu sunt numai relaii de vnzarecumprare, iar agenii economici nu sunt numai vnztori i cumprtori. Piaa muncii este un
cadru n care interacioneaz i se confrunt mai muli ageni economici i parteneri sociali:
salariaii i ntreprinztorii, organizaiile patronale, sindicale i statul, fiecare dintre acetia avnd
roluri i funcii bine determinate. Piaa muncii este reglementat n cel mai nalt grad i
nregistreaz cele mai multe influene din partea multor factori.
3) mecanismele de aciune ale acestei piee prezint anumite trsturi, care-i confer un
grad mai ridicat de imperfeciune (din punct de vedere al concurenei), n raport cu alte forme
de pia. Pe de o parte salariul, ca pre al muncii, libera concuren, productivitatea marginal
acioneaz ntr-un cadru reglementat, dinainte acceptat de toi participanii (ageni economici).
Pe de alt parte, salariul nu mai reprezint unica prghie de reglare a volumului ocuprii i
utilizrii eficiente a forei de munc, iar mrimea salariului nu mai rezult doar din aciunea
mecanismelor pieei, ci din reglementri economico-juridice adoptate n fiecare etap. Piaa
muncii este o pia cu concuren imperfect, putnd fi apreciat fie ca pia de monopol, fie ca
pia de oligopol, n funcie de gradul de organizare i de constituire a cererii i ofertei de ctre
patronate i sindicate.
Aceste particulariti imprim anumite trsturi tranzaciilor cu factorul munc, spre deosebire
de tranzaciile cu ceilali factori de producie:
munca nu poate fi vndut sau cumprat dect nchiriind capacitatea de munc a
proprietarului;
contractul de angajare a factorului munc este strict determinat de anumite reglementri
legislative cu caracter de interdicie, cumprtorul nu dispune n totalitate de marfasa; el nu o
poate utiliza dect pentru prestarea activitilor specificate n contract i n limita timpului de
munc convenit;

70

 deintorii forei de munc au mai puine posibiliti de utilizare alternativ a acesteia ( munca
n propria gospodrie, recreere), dar ei se pot sustrage pieei cu o parte din acest potenial pentru
anumite perioade de timp;
tranzaciile cu fora de munc sunt legate de criteriile de preferenialitate ale posesorilor acestei
mrfi, nzestrarea nativ, educaia, orientarea profesional, stilul de via, modelul cultural,
motivaiile valorice etc.;
munca este singurul factor de producie cu autoorganizare: posesorii forei de munc se
constituie n sindicate, cu scopul de a influena condiiile tranzaciilor pe piaa muncii:
sindicatele, reprezentnd factorul munc organizat, negociaz direct coninutul normativ al
instituiilor pieei muncii: condiiile de munc, nivelul salarizrii, durata timpului de lucru, criteriile de
promovare i participare, clauzele disponibilizrii , garantarea proteciei sociale, dreptul legal la grev;
sindicatele pot utiliza o strategie de monopol, monopson sau oligopol, ori pot recurge,
prin fora lor social, la tactica de intimidare a partenerilor;
sindicatele pot determina numeroase abateri de la regulile pieei, ceea ce deformeaz
modelul raional de comportament pe piaa muncii.

11.2. Cererea de munc i oferta de munc

Hotrtoare pentru definirea cererii, ct i a ofertei de munc este condiia lor salarial.
Cererea de munc reprezint nevoia real de munc salariat care se formeaz la un moment dat
ntr-o economie. Cererea de munc depinde de ritmul de cretere economic, de nivelul i
dinamica productivitii muncii, de structura produciei i activitilor economico-sociale, de
formele de ocupare i regimul ocuprii etc. Aceasta se exprim prin numrul de locuri de munc i
nu include activitile realizate de femeile casnice, militarii n termen, studenii i ali nesalariai.
Este necesar s se realizeze distincia dintre nevoia de munc (adic necesarul virtual al
volumului total de munc) i cererea de munc (adic necesarul real al volumului total de munc,
condiionat de efectivitatea locurilor de munc).
Cererea de munc provine din partea firmelor care angajeaz, pe baz de contract, lucrtori
specializai n diferite domenii de activitate, la un anumit pre al muncii, numit salariu. Cererea de
pe piaa muncii se constituie ca o sum a cererilor individuale. Cererea de munc este o cerere
derivat, ea fiind determinat de cererea de bunuri rezultate din utilizarea muncii.
Cererea de munc se restrnge sau se extinde n funcie de creterea sau de reducerea salariului,
conform legii generale a cererii (vezi figura nr. 5.1).
Fig. nr. 5.1. Extensia i restrngerea cererii de munc
Salariul

C1 creterea cererii de munc

C2 reducerea cererii de munc
A-B extinderea cererii
B-A contracia cererii

A
S1

S0

C1
C0

C2
L1

L0

Cererea de munc

71

La un anumit nivel al salariului, cererea de munc poate nregistra o cretere sau o reducere, n
funcie de o serie de factori, care se numesc condiiile cererii de munc. Principalii factori care
determin creterea sau reducerea cererii de munc sunt:
a) preul bunurilor rezultate din utilizarea factorului munc; ntre modificarea preurilor de
pe piaa diferitelor bunuri i modificarea cererii de munc exist o relaie pozitiv;
b) gradul de substituire a muncii cu un alt factor de producie influeneaz negativ cererea de munc;
c) modificarea preului unui alt factor de producie care poate substitui munca determin o
modificare n aceeai direcie a cererii de munc;
d) nivelul calitativ al muncii modificarea calitii muncii determin o modificare n acelai
sens a cererii de munc;
e) ateptrile ntreprinztorilor considernd c toi ceilali factori rmn constani, evoluia
cererii de munc depinde direct de previziunile ntreprinztorilor n legtur cu mersul afacerilor.
Oferta de munc reprezint munca pe care o pot depune membrii societii n condiii salariale.
Ea este asigurat de resursele de munc existente pe pia.
Resursele de munc ale unei ri reprezint totalitatea populaiei n vrst de munc i apt de
munc. Limitele vrstei de munc sunt determinate de la o ar la alta prin legislaie. Resursele de
munc se compun din:
- populaia ocupat, inclusiv cea cuprins n gospodria casnic;
- persoanele n vrst de munc, dar care sunt n coli, n armat etc.
Resursele de munc ale unei ri depind de o serie de factori demografici cum ar fi: natalitatea,
mortalitatea, durata medie a vieii, condiii de trai etc.
Populaia n vrst de munc cuprinde totalitatea persoanelor aflate n limitele legale de vrst,
indiferent dac particip sau nu la vreo activitate.
Populaia apt de munc cuprinde toate persoanele avnd vrsta legal de munc i care pot s
participe la munc. Nu cuprinde persoanele invalide. Oferta de munc se exprim prin numrul
celor api de munc, din care se scad femeile casnice, studenii, militarii n termen, cei care
desfoar activiti nesalariale i cei care nu doresc s se angajeze n nici o activitate.
Oferta individual const n numrul orelor de munc pe care o anumit persoan dorete s le
presteze. Pe piaa muncii, comportamentul fiecrei persoane se afl sub incidena efectului de
substituire i a celui de venit.
Interesul de a avea un venit ct mai mare l determin pe salariat s depun munc suplimentar,
ceea ce are ca rezultat diminuarea timpului liber i creterea dificultilor de refacere a forei de
munc. Acesta este efectul de substituire, denumit aa pentru c nlocuiete o parte din tipul
liber al salariatului cu timp de munc.
Atunci cnd salariul atinge o mrime care permite posesorului forei de munc s aib condiii de
via apropiate de aspiraiile sale, el i va reduce timpul de munc n favoarea timpului liber.
Acesta este efectul de venit.
Prin urmare, ntre mrimea perioadei de munc i durata timpului liber exist o relaie negativ:
fiecare or de munc suplimentar, fiecare venit suplimentar obinut, presupune o reducere
corespunztoare a timpului liber.
Oferta de pe piaa muncii poate s creasc sau s scad n funcie de urmtorii factori numii
condiiile ofertei:
72

a) numrul populaiei;
b) rata participrii la activitatea economic;
c) numrul mediu de ore lucrate anual;
d) structura pe sexe i vrste a populaiei;
e) tradiii, obiceiuri i credine religioase;
Oferta anual de pe piaa naional a muncii este egal cu: axbxc.
Elasticitatea cererii i ofertei de pe piaa muncii nseamn gradul n care aceste fore
reacioneaz la modificrile intervenite n factorii care le influeneaz. Ea se msoar i are
aceleai forme ca i elasticitatea cererii i ofertei de pe piaa diferitelor bunuri.
Fiind o cerere derivat, toi factorii care influeneaz elasticitatea cererii de pe piaa diferitelor
bunuri influeneaz n aceeai direcie elasticitatea cererii de munc. Prin urmare, factorii care
influeneaz elasticitatea cererii de munc sunt:
a) cererea de produs finit. Dac cererea pieei pentru produsul finit este elastic, tot aa va fi i
cererea pentru factori (cnd elasticitatea cererii n funcie de pre pentru un produs este mare, la
o cretere a preului are loc o reducere a produciei, ceea ce va determina scderea numrului de
angajai);
b) posibilitatea de substituire cu ali factori. Pe msur ce salariul crete, firmele vor ncerca
nlocuirea acestui factor cu altul mai ieftin. Aceasta va determina reducerea numrului de
angajai. Prin urmare, posibilitatea substituirii muncii cu ali factori va determina o elasticitate
mai mare a cererii de munc;
c) ponderea muncii n costurile totale ale produciei. Cu ct ponderea muncii n costurile
totale ale produciei va fi mai mare, cu att cererea de munc va fi mai elastic;
d) timpul. Pe diferite segmente ale pieei muncii, att cererea ct i oferta sunt mai elastice pe o
perioad mai ndelungat de timp dect pe o perioad scurt de timp, deoarece:
- n cazul cererii, firmele au nevoie de o perioad mai ndelungat de timp pentru a substitui
unele profesii sau de a nlocui munca cu capitalul;
- n cazul ofertei, diferenele de salariu ntre diferitele piee specifice ale muncii afecteaz n
timp deciziile de alegere a unor ocupaii.
Cererea i oferta de munc sunt dou mrimi dinamice ce reflect legturile existente ntre
dezvoltarea economico-social, ca surs a cererii de munc, i populaie, ca surs a ofertei de
munc. n acest sens, se impun ateniei urmtoarele caracteristici ale cererii i ofertei de munc:
a) pe termen scurt cererea de munc este invariabil, deoarece dezvoltarea unor activiti
existente i iniierea altora noi, generatoare de locuri de munc, presupune o anumit perioad de
timp;
b) oferta de munc n ansamblul su se formeaz n decursul uni timp ndelungat n care crete i
se instruiete fiecare generaie de oameni pn la vrsta la care se poate angaja;
c) posesorii forei de munc au o mobilitate relativ redus, oamenii nu se deplaseaz dintr-o
localitate n alta i nu-i schimb cu uurin munca, ci sunt ataai mediului economico-social,
chiar dac nu au avantaje economice. Oferta de for de munc depinde de vrst, sex, starea
sntii, psihologie, condiii de munc etc., aspecte care nu sunt neaprat de natur economic;
d) oferta de for de munc este eminamente perisabil i are caracter rigid. Cel care face oferta
trebuie s triasc, nu poate atepta orict angajarea pe un loc de munc;
73

e) generaiile de tineri nu sunt crescute de prinii lor ca nite mrfuri sau pentru a deveni
salariai, ci ca oameni. Paul Samuelson scrie n lucrarea sa Economics c, omul este mai mult
dect o marf;
f) cererea i oferta de munc nu sunt omogene, ci se compun din segmente i grupuri neconcureniale
sau puin concureniale, neputndu-se substitui reciproc dect n anumite limite sau deloc.
Piaa muncii, ca expresie a raporturilor dintre cerere i ofert, se desfoar n dou trepte sau
faze. Prima faz se manifest pe ansamblul unei economii sau pe segmente mari de cerere si
ofert determinate de particularitile tehnico-economice ale activitilor. n cadrul primei faze se
formuleaz condiiile generale de angajare a salariailor i se contureaz principiile care
acioneaz la stabilirea salariilor i o anumit tendin de stabilire a salariilor la nivel nalt sau
sczut. A doua faz reprezint o continuare a primeia i const n ntlnirea n termeni reali a
cererii cu oferta de munc, n funcie de condiiile concrete ale firmei i salariailor ei. Cererea se
dimensioneaz precis, ca volum i ca structur, pe baza contractelor i altor angajamente asumate
de firm, iar oferta se delimiteaz precis, ca volum i structur, pe baza contractelor i altor
angajamente asumate de firm, iar oferta se delimiteaz i ea pornind de la programul de munc,
numrul de ore suplimentare pe care salariaii accept s le efectueze sau nu. Din confruntarea
cererii cu oferta de munc la acest nivel se determin mrimea i dinamica salariului nominal.

74

Capitolul 12
Ocuparea i omajul
12.1. Ocuparea factorului munc
Raportul dintre cererea i oferta de munc prezint o importan esenial pentru echilibrul pieei
muncii, iar prin legturile dintre aceast pia i piaa bunurilor i serviciilor, pentru echilibrul
macroeconomic.
Echilibrul macroeconomic implic, n mod necesar, i echilibrul pieei muncii, iar acesta are mare
importan economic i social politic.
Echilibrul pieei muncii poate i trebuie s fie abordat din mai multe puncte de vedere:
a) echilibrul funcional, care definete zona de compatibilitate a ocuprii factorului munc i
creterii productivitii muncii n condiii strict determinate de producie;
b) echilibrul structural, care exprim modul de distribuire a factorului munc pe sectoare,
ramuri, activiti, calificri, profesii, pe teritorii etc, n condiiile date ale nivelului produciei,
tehnicii i productivitii muncii;
c) echilibrul intern ntre nevoia social de munc i resursele de munc, condiionat i acesta de
nivelul produciei i al productivitii muncii.
Legtura dintre producie (Y), pe de o parte, i cantitatea de munc (L) i productivitatea muncii
(WL), pe de alt parte, se poate exprima printr-o funcie de producie:
Y = f (L,WL)
Aceasta nseamn c, la un nivel dat al productivitii muncii, volumul produciei este n funcie de
volumul muncii prestate sau de numrul celor ocupai. Folosirea ntregului potenial de munc al
economiei reprezint un factor al creterii P.I.B. i venitului naional, iar creterea productivitii
suplimenteaz aceste posibiliti de sporire a produciei.
Piaa muncii poate fi n echilibru dac, pentru un nivel dat al salariilor, cantitile de munc oferite
i cantitile de munc cerute se echilibreaz.
Piaa muncii se afl n dezechilibru dac ofertele i cererile de munc nu se echilibreaz. Dac
cererea de munc depete oferta de munc piaa este n situaie de supraocupare, iar dac oferta
de munc este mai mare dect cererea de munc, piaa este n situaia de subocupare.
Termenul de subocupare are dou sensuri:
- situaia n care oferta de munc este mai mare dect cererea de munc a ntreprinderilor, dar
oferta i cererea de bunuri pot fi echilibrate;
- situaia n care, la nivelul unei ntreprinderi, fora de munc este subutilizat n raport cu
posibilitile sale productive.
n condiii determinate ale volumului i ritmului de cretere a produciei i respectiv a
productivitii muncii, din confruntarea cererii i ofertei sau a nevoii de munc i a resurselor
disponibile de munc rezult nivelul ocuprii de echilibru a factorului munc.
Din modul n care se pot combina factorii respectivi, din punctul de vedere al ocuprii factorului
munc pot rezulta trei situaii :
a) oferta i cererea de munc sunt egale, caz n care ocuparea de echilibru (fcnd abstracie de
structura ofertei i cererii) este egal cu ocuparea deplin;
b) oferta de munc (resursele de munc) este mai mic dect cererea de munc (nevoia de
munc), situaie n care dezechilibrul mbrac forma deficitului factorului munc, iar ocuparea de
echilibru necesit fie resurse de munc suplimentare (la nivelul creterii economice dorite sau
ateptate), fie o cretere mai accentuat a productivitii muncii ;

75

c) oferta de munc (resursele disponibile) depete cererea de munc (nevoia de munc), n

acest caz nivelul ocuprii de echilibru fiind inferior celui al ocuprii depline, iar o parte a
factorului munc rmne fr utilizare.
Un concept mult utilizat n literatura economic este cel de ocupare deplin (full emploiment,
plein emploi).
Ocuparea deplin, astfel nct orice individ apt de munc i care dorete s se angajeze s poat
gsi un loc de munc, nu este posibil n economia de pia contemporan; se consider c
ocuparea deplin nu trebuie neleas n sensul utilizrii integrale a resurselor de munc, al
economiei fr omaj. Privit astfel, ocuparea deplin a ofertei de munc se definete, astzi,
printr-o populaie apt de munc ocupat n proporie de 95-98% sau ca o rat a omajului de 25% (rata natural a omajului).
n funcie de aceast rat se vorbete, de obicei, despre starea de subocupare a factorului munc
(cnd rata efectiv a omajului este mai mare dect cea natural) sau de supraocupare (cnd rata
efectiv a omajului e mai mic dect cea natural).
Implicaiile economico-sociale sunt diferite: n cazul subocuprii se irosete munca social,
aprnd probleme sociale, crete presiunea asupra salariului, iar n cel al supraocuprii factorului
munc devine rar i scump, salariile crescnd mai repede dect productivitatea muncii.
Ocuparea deplin este definit i ca volum de ocupare care permite s se obin cu ajutorul factorilor de producie

volumul cel mai important al produciei n raport cu nevoile indivizilor i ale colectivitii. Astfel, ocuparea deplin nu
semnific faptul c fiecare are un loc de munc, ci faptul c locurile de munc existente dau randamente maxime.

n mod absolut, ocuparea se exprim prin numrul total al celor utilizai n activitatea social. n
mod relativ, se exprim prin rata ocuprii (IO), determinat ca raport procentual ntre numrul
celor ocupai i populaia apt de munc:
I0

Pocupat
100
Papt de munc

12.2. omajul: concept, cauze, forme

Subocuparea factorului munc este legat n mod hotrtor de existena i amploarea omajului.
omajul reprezint o stare negativ a economiei care afecteaz o parte din populaia activ
disponibil prin negsirea locurilor de munc.
omajul reprezint excedentul ofertei de munc fa de cererea de munc. omeri sunt toi cei api
de munc dar care nu gsesc de lucru. Ei formeaz suprapopulaia relativ pentru c reprezint un
surplus de for de munc n raport cu numrul celor angajai.
Potrivit definiiei date de Biroul Internaional al Muncii este omer oricine are mai mult de 15 ani
i ndeplinete concomitent urmtoarele condiii:
- este apt de munc;
- nu muncete;
- este disponibil pentru o munc salariat sau nesalariat;
- caut un loc de munc.
n Romnia, potrivit Legii nr.1/1991 modificat prin Legea nr.86/1992, sunt omeri persoanele
apte de munc ce nu pot fi ncadrate din lips de locuri disponibile corespunztoare pregtirii lor
(vrsta peste 16 ani).
omajul se caracterizeaz prin:

76

A. nivelul omajului, exprimat absolut prin numrul celor neocupai i relativ ca rat a
omajului, calculat ca raport procentual ntre numrul omerilor i populaia ocupat;
RS

Nr. someri
100
PO

B. durat, adic perioada de la momentul pierderii locului de munc pn la reluarea activitii.

Aceasta difer pe ri i perioade istorice, neexistnd o durat legiferat a omajului. n unele ri
se precizeaz durata pentru care se pltete indemnizaia de omaj (ea nregistreaz o tendin de
cretere, n unele ri ajungnd la o perioad de 18-24 luni). n majoritatea rilor, omajul de
lung durat este considerat un omaj continuu de mai mult de 12 luni.
C. intensitatea cu care se manifest omajul, dac presupune pierderea locului de munc i
ncetarea total a activitii (omaj total) sau numai diminuarea activitii depuse cu scderea
duratei sptmnii de lucru i scderea corespunztoare a salariului (omaj parial). n funcie de
acest indicator distingem i omaj deghizat care include acele persoane care au o activitate
aparent, cu eficien mic.
D. structura omajului pe categorii de vrst, nivele de calificare, sex etc. Din acest punct de
vedere se constat c cei mai afectai de omaj sunt femeile, tinerii (sub 25 de ani) i vrstnicii
(peste 50 de ani).
omajul a devenit o permanen, dar aceasta nu exclude total i definitiv existena strii de
ocupare deplin a factorului munc. Ocuparea deplin este echivalent cu un omaj de nivel
sczut reflectat printr-o rat de cteva procente. Aceasta nseamn c n perioadele de ocupare
deplin exist i un numr de omeri (corespunztor unei rate a omajului cuprins ntre 2-5%)
reprezentai de:
a) persoane aflate n cutarea primului loc de munc sau n cutarea unui loc de munc dup ce l
abandoneaz pe cel avut anterior;
b) persoane care nu accept locurile de munc libere pentru c salariul real la care ar fi ajuns
angajndu-se nu le-ar fi permis s triasc mai bine dect atunci cnd erau omeri;
c) persoane cu probleme sociale complexe care nu se pot angaja;
d) persoane care doresc s-i triasc viaa altfel dect devenind salariai sau realiznd activiti
lucrative proprii.
Dintre factorii care contribuie la apariia omajului menionm:
a) progresul tehnic i creterea productivitii muncii. Acest proces se realizeaz n mod
inegal de la o ramur la alta. Ca urmare, oferta sporit de bunuri din unele ramuri nu poate fi
absorbit de cererea neschimbat corespunztor n alte ramuri, ceea ce impune ca, n ramurile n
care productivitatea muncii a crescut mai mult, s fie concediat o parte din salariai.
b) concurena din cadrul fiecrei ramuri. Acest factor determin extinderea poziiei
ntreprinderilor care realizeaz costuri mici i o structur sortimental i calitativ
corespunztoare a mrfurilor. Ca urmare, multe ntreprinderi sunt constrnse s dea faliment, iar
salariaii lor devin omeri.
c) dezvoltarea ciclic a economiei de pia. Acest factor determin ca volumul de for de
munc utilizat n economia fiecrei ri s varieze de la faza ascendent (cnd se fac noi angajri i
se poate manifesta chiar o penurie de for de munc) la faza descendent (cnd se fac numeroase
concedieri) ale ciclului reproduciei.
Formarea omajului reprezint un proces complex, care cuprinde dou laturi:
1) pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei ocupate;
2) creterea ofertei de munc, n condiiile n care cererea de munc nu se modific n mod
corespunztor. Acest proces are dou aspecte majore:
a) privete noile generaii care ajung pe piaa muncii. Formarea omajului se explic prin starea
economiei (nivel, structur, tehnic i tehnologie aplicat etc), prin formarea noilor generaii n
77

cadrul micrii populaiei sub incidena factorilor natural-biologici, demografici i economici care,
dei se influeneaz reciproc, nu au unii asupra altora o determinare cauzal, direct i exclusiv.
b) privete eantioanele de populaie activ disponibil care n-au mai lucrat i sunt nevoite s se
ncadreze pe un loc de munc.
Formarea omajului ca urmare a intrrii lor pe piaa muncii se datoreaz unor cauze
directe, cum ar fi :
- diminuarea posibilitilor de trai n condiiile unor venituri considerate altdat sigure i
suficiente (salariul soilor, pensiile de urma, economiile motenite) care s-au erodat sub aciunea
inflaiei i a altor procese din economie;
- intensificarea micrii de emancipare a femeilor care nu se mai resemneaz la o via pasiv;
- ruinarea micilor productori etc.
Pornind de la cauzele i procesele menionate se disting urmtoarele forme de omaj:

omajul tehnologic datorat introducerii progresului tehnic. Resorbia sa este dificil

pentru c presupune recalificarea factorului munc n concordan cu noile nevoi ale unitilor
economice, dezvoltarea activitii economice i n special a produciei pentru a putea oferi locuri
de munc;

omajul ciclic determinat de conjunctura economic i de caracterul sezonier al

diferitelor activiti. n cadrul acestuia delimitm :
- omaj conjunctural, legat de faza descendent a ciclului economic. Acesta poate fi resorbit
parial sau total n perioadele de avnt economic;
- omaj sezonier , specific activitilor economice care sunt influenate de factorii naturali
(agricultur, construcii), ceea ce se repercuteaz i asupra cererii de munc. De obicei, este un
omaj de scurt durat.

omajul structural, consecin a schimbrilor n structura activitilor economice.

Schimbrile structurale pot aprea la nivelul economiei naionale, dar i la nivel regional. Drept
urmare, apar discordane ntre modificrile cerute i cele de care dispun ofertanii de munc.
Amploarea omajului structural depinde de trei factori: rapiditatea cu care apar modificrile n
cererea i oferta de bunuri i servicii n economie (cu ct ele sunt mai rapide, cu att dimensiunile
omajului structural vor fi mai mari), gradul de concentrare regional a activitilor economice
sau lipsa de diversificare a produciei i a serviciilor, imobilitatea factorului munc. Resorbirea
acestuia poate avea loc numai printr-un proces lung i dificil, ntruct presupune creterea
investiiilor, recalificarea celor afectai i reorientarea nvmntului.
Politicile de combatere a omajului structural se concentreaz asupra ncurajrii de a cuta de
lucru n alte pri (domenii de activitate sau regiuni), prin diferenieri n salarizare i ncurajarea
recalificrii. Aceste msuri se ntreprind de ctre firme. Statul poate acorda avantaje financiare
(reduceri de impozite) pentru firmele care investesc n acele regiuni unde omajul este ridicat sau
pot finana programele pentru activitile cerute.

omajul fricional este determinat de insuficienta mobilitate a factorului munc sau de

decalajele existente ntre profesiile disponibile i cele cerute. omerii nu pot rspunde cererii de
munc deoarece fie nu posed calificarea necesar, fie nu au domiciliul n localitatea n care exist
locuri de munc.
Pornind de la omajul natural, se definesc i conceptele de omaj voluntar i omaj involuntar.

omajul voluntar sau clasic exprim nonocuparea datorat refuzului sau imposibilitii
unor persoane de a accepta salariul oferit i/sau condiiile de munc existente;

omajul involuntar sau keynesian exprim situaia n care cererea de munc este
insuficient n raport cu oferta de munc. omerii din aceast categorie nu refuz s se angajeze la
un anumit salariu existent pe piaa muncii. Originea acestui omaj o constituie dezechilibrul de pe
piaa bunurilor.
78

12.3. Indemnizaia de omaj i folosirea factorului munc

omajul ridic n toate rile dou probleme actuale:
1) asigurarea n fapt a dreptului la munc;
2) garantarea unor venituri pentru omeri, spre a le asigura un minim de existen considerat sau
admis oficial ca fiind rezonabil.
Dreptul la munc este declarat n toate rile, dar este garantat numai acolo unde economia
cunoate o asemenea evoluie nct asigur locuri de munc pentru toi cei care vor s munceasc.
n condiiile economiei de pia, singura modalitate de garantare juridic a locurilor de munc o
reprezint nscrierea acestei clauze n acordurile ncheiate ntre unitile economice i salariai n
cadrul negocierilor colective. n aceast problem statul intervine indirect.
Garantarea unor venituri minime este o problem care se pune pentru un numr mai mare de
oameni dect al omerilor, dar ne vom referi numai la omeri. Una dintre modalitile cele mai
utilizate n acest sens este ajutorul sau indemnizaia de omaj.
Ajutorul sau indemnizaia de omaj se nscrie printre msurile de protecie social, dar creterea
omajului i meninerea sa la niveluri relativ ridicate n mai toate rile implic o cretere rapid a
sumelor folosite sub aceast form.
n acest context, dou aspecte devin preocupante:
- cu toat creterea, sumele folosite pentru plata indemnizaiei de omaj se dovedesc a fi tot mai
mici n raport cu nevoile;
- sfera de cuprindere a indemnizaiei de omaj se lrgete tot mai mult .
Indemnizaia de omaj ndeplinete funciile de asigurare i de asisten pentru omeri.
n msura n care este destinat asigurrii, indemnizaia de omaj are rolul de a oferi un supliment
sau o completare a mijloacelor de trai pentru o perioad determinat atta timp ct persoana care
o ncaseaz dovedete c este omer i realizeaz venit sub un anumit nivel.
Privit ca asisten, indemnizaia de omaj are o contribuie important la diminuarea omajului
prin susinerea programelor de calificare, recalificare i reorientare a omerilor, precum i a
programelor de ncadrare n activitate.
Aceasta nseamn c funcia de asigurare are caracter pasiv, iar cea de asisten are caracter
activ.
Orientarea activ tot mai evident, care se acord indemnizaiei de omaj, pune problema
reconsiderrii acesteia, deoarece dintr-un instrument de protecie sau un cost social i o frn n
calea diminurii omajului s-a transformat ntr-o investiie n resursele umane pentru inseria
omerilor n viaa activ i susinerea flexibilitii muncii.
Funcia activ a indemnizaiei de omaj nu se manifest numai n mod direct, ci i indirect:
- prin stabilirea unei indemnizaii de omaj descurajante pentru cei care vor s-i abandoneze
locul de munc pentru a deveni beneficiari ai ei;
- pentru a se crea noi locuri de munc cu salarii sczute, indemnizaia de omaj se manifest ca un
moderator al creterii salariilor cu profunde implicaii pe piaa muncii.
O alt modalitate de asigurare a unor venituri garantate este impozitul negativ. Acesta
reprezint un sistem de transfer de venituri n favoarea celor lipsii de ele. Schema dup care el
funcioneaz prevede plata de ctre stat a unei alocaii care variaz dup nivelul veniturilor:
- pentru cei fr nici un fel de venit, alocaia reprezint o sum minim considerat absolut
necesar;
- pentru cei cu venituri sub acest minim, alocaia scade pe msur ce ctigul crete i nceteaz n
momentul cnd veniturile se ridic la nivelul minimului necesar.

12.4. Politici de ocupare a factorului munc

79

Ca ansamblu al instrumentelor publice pe piaa muncii pentru realizarea obiectivelor, politicile de

ocupare se manifest sub dou forme: active i pasive.
Politicile pasive, pornind de la un nivel de ocupare ce se consider dat, caut soluii pentru
valorificarea excedentului de resurse de munc. Ele folosesc instrumentele liberale, pornind de la
considerentul c nivelul ocuprii este determinat de condiiile generale din economie, care sunt
reglate de pia i orice intervenie ar duna echilibrului pieei. Pentru aceasta, singurul lucru
permis este indemnizarea omerilor sau incitarea aciunilor s se retrag de pe piaa muncii.
Un alt aspect al politicilor pasive de ocupare l reprezint raportul dintre ajutorul de omaj i
salariul mediu, element considerat decisiv n formarea opiunii de intrare pe piaa muncii sau de
rmnere n omaj. Atunci cnd limita srciei este atins, chiar i o diferen minor ntre
veniturile salariale i ajutorul de omaj poate determina decizia de intrare pe piaa muncii.
Politicile active reprezint ansamblul de msuri luate de autoritile publice pentru a se asigura o ct
mai mare mobilizare a ofertei de munc n vederea unei adaptri mbuntite la exigenele aparatului
productiv, dezvoltarea capitalului uman, creterea eficienei funcionrii pieei muncii. Aceste politici
pun accent pe realizarea unui cadru instituional apt s faciliteze mobilitatea factorului munc. Prin
ele se ncearc minimizarea pierderilor de capital uman, care apar ca urmare a unor schimbri
tehnologice rapide i a neconcordanei dintre obiectivul maximizrii cotei profitului i cel al realizrii
ocuprii depline.
n rile dezvoltate, creterea importanei politicilor active pentru combaterea omajului n
defavoarea msurilor pasive a fost determinat de aciunea concomitent a cel puin trei factori:

necesitatea creterii eficienei cheltuielilor destinate proteciei sociale a omerilor n

condiiile unei presiuni crescnde asupra fondurilor provenite de la bugetul de stat;

utilizarea exclusiv a unor msuri pasive n tratarea omajului prezint dezavantaje pentru
activitatea agenilor economici deoarece conduce indirect la meninerea unei cote relativ ridicate
a contribuiei la asigurrile sociale i la o rigidizare a ofertei de munc;

ritmul alert al schimbrilor tehnologice impune o mobilitate accentuat a cunotinelor

profesionale. Ca urmare, excluderea de pe piaa muncii a unei pri a populaiei active, conduce la
o risip nerecuperabil a capitalului uman.
Politicile active se realizeaz, n principal, prin subvenii pentru crearea de noi locuri de munc i
prin politicile de formare. Crearea de noi locuri de munc poate fi facilitat de scutirea de taxe
fiscale i sociale, prime, credite sau dobnzi reduse. Se practic, de asemenea, i plata parial sau
total a salariului pentru angajarea unor categorii de personal pentru o anumit perioad de timp.
n vederea realizrii practice a politicilor active de ocupare, mecanismele de promovare a ocuprii
factorului munc se grupeaz n dou mari categorii:
a) mecanisme de susinere a echilibrelor macroeconomice, n care se includ:
- relansarea investiiilor pentru crearea de locuri de munc;
- credite pentru investiii productive cu dobnzi mai reduse;
- sporirea capacitii de reinere a factorului munc n activiti utile, n condiii de sporire a
eficienei, a competitivitii i calitii;
- extinderea i sprijinirea iniiativelor locale; eficiena acestui obiectiv depinde, n mare msur, de
tradiia i mobilitatea structurii economice zonale precum i de gradul de dezvoltare a capacitii
antreprenoriale;
- scutirea sau reducerea de impozite i taxe pentru agenii economici care creeaz locuri de munc
i, mai ales, pentru omerii care se lanseaz n activiti economice;
- subvenionarea, pentru o perioad limitat, a unei pri a costului salarial pentru agenii
economici care creeaz noi locuri de munc sau angajeaz omeri, asigurarea prin lege a unor

80

faciliti i stimulente specifice unor domenii economice avnd n vedere lipsa de capital, riscul i
rezervele factorului munc de a se angaja n activiti productive pe cont propriu.
- promovarea unor sisteme de salarizare n care salariul s reprezinte, n mod real, preul muncii
i instrumentul reglrii cererii i ofertei de munc a unor forme de participare a salariailor la
profit, capabile s asigure o flexibilitate crescut a salariilor i, prin aceasta, a factorului munc;
- dimensionarea mrimii ajutorului de omaj i a modalitilor de plat ale acestuia, astfel nct s
garanteze un minim de venit, dar totodat s stimuleze participarea la munc.
b) mecanisme de echilibrare, de flexibilizare a pieei muncii, aplicabile la nivel microeconomic, n
care se includ:
- dezvoltarea nvmntului, a formrii profesionale;
- strategii de formare i recalificare, n vederea investiiei profesionale a noilor venii pe piaa
muncii, a reocuprii i reintegrrii n activitatea economic a omerilor; teoretic, reconversia
profesional ar trebui s msoare probabilitatea de a gsi un loc de munc. Practic ns,
reconversia profesional s-a dovedit mai eficient pentru cei care au un loc de munc i doresc si mbunteasc nivelul de calificare, dect pentru omeri;
- formarea profesional iniial printr-o corelaie mai strns cu evoluia previzibil a pieei
muncii, sub aspectul structurii ocupaional-profesionale i de calificare. Formarea profesional i
perfecionarea continu a pregtirii n accepiunea cea mai complet , policalificarea i reciclarea,
au un nucleu comun i, evident, o serie de elemente de difereniere. Indiferent de formele concrete
de realizare, fiecare dintre aceste forme i toate la un loc ndeplinesc o serie de funcii pe piaa
muncii:
a) principala funcie const n adaptarea numeric i structural - calitativ a ofertei de munc la
volumul i structura cererii;
b) reducerea costului omajului prin asigurarea unor condiii de pregtire, reocupare i
reintegrare ct mai rapid n activitate a unei pri a omerilor;
c) reducerea costurilor de reintegrare a factorului munc i sporirea eficienei utilizrii factorului
munc.
- dezvoltarea, pe baza unor studii ale pieelor muncii locale, a unor lucrri de utilitate public ce
pot oferi locuri de munc, temporare sau contracte pe durat determinat, unor importante
efective de populaie neocupat, inclusiv omeri; n contextul tranziiei la economia de pia,
lucrrile de utilitate public ca surs de revigorare a cererii de munc au fost prea puin utilizate.
Avantajele acestui tip de msuri active includ: crearea unor noi active n cadrul sectorului public,
reducerea costurilor adiacente omajului pe termen lung (pierderea calificrii, sentimentul de
marginalizare i descurajare) prin meninerea legturii cu piaa muncii de ctre cei care nu pot s
gseasc un loc de munc;
- amenajarea duratei muncii n diferite formule convenabile sub aspectul ocuprii i flexibilizrii
pieei muncii: munca cu timp parial; partajul locului de munc; trecerea de la reglementarea
duratei sptmnale a muncii la cea trimestrial, lunar sau chiar anual;
- ncurajarea i sprijinirea prin diferite modaliti, altele dect diferenele de salarii - a
mobilitii factorului munc (teritoriale, profesionale etc.);
- participarea pe baz de contracte ferme, fie ntre state, fie ntre firme, la realizarea unor lucrri
n strintate, permindu-se astfel libera circulaie a factorului munc.
.

81

Capitolul 13
Piaa monetar
Piaa monetar este o parte a sistemului financiar-monetar n care au loc tranzacii cu moned,
rezultate din confruntarea cererii cu oferta de moned, n funcie de preul ei. Ea are rolul de a
compensa excedentul cu deficitul de moned existent la diferii ageni economici i de a regla
cantitatea de moned n economie.
nfptuirea n practic a coninutului pieei monetare reprezint o activitate cu caracter lucrativ,
comercial, realizat de ageni economici specializai care concentreaz cererea i oferta de
moned provenite de la agenii economici primari. Aceti ageni intermediari sunt bncile i alte
instituii financiare asimilate lor, care au ca obiect masa monetar, moneda-numerar i/sau banii
de cont.

13.1. Banii: genez, evoluie, funcii

Banii reprezint o condiie indispensabil a circulaiei mrfurilor (a schimbului). Banii sunt ns o
noiune deosebit de complex i, dup majoritatea economitilor, greu de definit i de cuantificat.
Cu privire la esena banilor exist numeroase teorii care s-au dezvoltat pe msura dezvoltrii
circulaiei mrfurilor.
Esena banilor poate fi mai bine neleas dac analizm geneza i evoluia lor.
a) Banii au aprut din necesitatea de a mijloci schimbul de mrfuri. La nceput, schimbul a
mbrcat forma trocului. De aceea s-a impus necesitatea gsirii unei mrfi care s aib rol de
echivalent general al celorlalte mrfuri.
Din totalitatea mrfurilor, s-au desprins unele cu rol etalon monetar, cu ajutorul crora se efectua
schimbul, care la nceput era sub forma trocului (marf contra marf). Astfel ncepe era banilor
marf. Rolul de bani 1-a ndeplinit, n funcie de zona geografic, marfa care avea cea mai larg
consumaie n zona respectiv (blnurile, pietrele de moar, tutunul scoicile etc).
Treptat, rolul de bani au nceput s-1 ndeplineasc metalele preioase (aurul, argintul) i astfel
apare era banilor din metale preioase. Utilizarea metalelor preioase prezenta urmtoarele
avantaje: valoare mare ntr-un volum mic, perfect divizibil, fr a pierde din valoare, inalterabil,
uor de transportat. Iniial banii din metale preioase au fost utilizai sub form de lingouri, inele,
brri etc. Ulterior, ei au luat forma de moned btut (emis) de autoritatea statal.
n procesul circulaiei, monedele de aur cunosc un proces de uzur, ajungndu-se n situaia n
care valoarea nominal a monedei s nu mai corespund cu coninutul ei n aur, iar monedele de
aur cu acelai nume s aib valori fizice diferite. De asemenea, la un moment dat cantitatea de aur
era insuficient pentru a ndeplini rolul de echivalent general. De aceea, a aprut necesitatea
nlocuirii banilor din metale preioase cu banii de hrtie, moment n care n evoluia banilor se
nregistreaz o nou etap: era banilor de hrtie.
n prima faz, banii au mbrcat forma bancnotelor (bilete de banc). Acestea erau emise de
bncile care garantau convertibilitatea lor i aveau acoperire la bncile respective n aur sau n
alte valori. Dup primul rzboi mondial a ncetat circulaia monedelor de aur i argint, precum i
convertirea n aur a bancnotelor pentru persoanele particulare. Emiterea banilor de hrtie se
realizeaz, ncepnd de acum, de ctre stat, sub form de bani de hrtie fr convertibilitate sau
acoperire n aur sau alte valori. Este cea de-a doua faz n cadrul acestei etape n evoluia banilor,
respectiv cea n care banii de hrtie mbrac forma hrtiei-moned.
ntruct banii pot s-i ndeplineasc rolul lor de instrument de schimb fr a avea valoare,
intrinsec au aprut banii scripturali sau de cont. Acetia reprezint depozite ale agenilor
economici n care i din care se fac ncasri i pli fr numerar de ctre sistemul bancar82

financiar, pe baza unor instrumente de plat specifice: dispoziii de ncasare, de plat, C.E.C.-uri.
Odat cu apariia banilor de cont, cantitatea de bani n circulaie (masa monetar) se compune din:
bani n numerar i bani scripturali (prin acetia din urm se realizeaz ntre 70% i 90% din
totalul tranzaciilor).
Dup al doilea rzboi mondial, cnd banii de hrtie (numerar) i de cont ndeplinesc funcia de
mijloc de circulaie a mrfurilor se diminueaz rolul metalului preios. n 1944 n S.U.A. a fost
instituit sistemul etalon aur - devize, potrivit cruia, pe plan internaional, rolul de instrument
de plat i pstrare a rezervelor l ndeplineau banii reali (aurul) i monedele naionale cu rol de
devize (dolarul american, lira sterlin). n 1976 Fondul Monetar Internaional a decis
demonetizarea aurului (n sensul c acesta i-a ncetat funciile bneti, nici o unitate monetar
nemaidefinindu-se prin coninutul su n aur). n aceste mprejurri, banii nu mai au valoare
intrinsec, ci reprezint titluri de valoare emise de stat, investite cu putere de cumprare i de
plat, iar puterea lor de cumprare reflect starea unei economii n fiecare etap a evoluiei
acesteia.
n ultimii ani, n rile dezvoltate a aprut o form nou a banilor, denumit bani electronici (bani
imateriali: linii de credit, carduri etc).
Banii au un rol covritor n cadrul economiei de pia:
- banii servesc la msurarea volumului factorilor de producie atrai i utilizai n activitatea
economic;
- banii servesc la repartizarea bunurilor i valorilor n societate;
- banii reprezint instrumentul principal de control al activitii economice, att la nivel
microeconomic ct i la nivel macroeconomic;
- banii au un rol de vector principal al sistemului informaional n economie;
- banii ndeplinesc i rolul de calcul i msurare a eficienei economice, ntruct cu ajutorul lor se
exprim ceea ce intr i ceea ce iese n i din activitatea economic;
- banii ndeplinesc un rol deosebit n asigurarea fluxurilor economice ntruct fluxurile
materiale sunt dublate de fluxuri monetare (valorice).
Rolul banilor poate fi mai bine neles prin analiza funciilor pe care acetia le ndeplinesc n
economia modern.
Majoritatea economitilor contemporani insist asupra a trei funcii:
Funcia de msur a valorii const n faptul c banii servesc la exprimarea valorii tuturor
bunurilor prin pre, adic suma de bani pe care cumprtorii apreciaz c o reprezint pe pia
fiecare bun, serviciu sau activitate, n funcie de cantitatea, calitatea i structura sa. Aceast funcie
este ndeplinit de ctre bani n mod imaginar (nu este necesar prezena lor). Pentru ndeplinirea
acestei funcii, n fiecare ar se utilizeaz o unitate monetar (leul, euro, dolarul etc; denumirea
de leu a aprut n 1880). La nceput, unitatea monetar reprezenta o anumit cantitate de aur sau
de metal preios stabilit de stat. n prezent, n toate rile unitatea monetar se stabilete n
funcie de dolar i prin aceasta se raporteaz la aur.
Funcia de mijloc de schimb este considerat principala funcie a banilor i const n aceea c
banii mijlocesc schimbul. O dat cu apariia banilor, schimbul se divide n dou acte opuse i
complementare: vnzarea, respectiv transformarea mrfii n bani (M - B) i cumprarea, respectiv
transformarea banilor n marf (B -M). Existena banilor creeaz posibilitatea separrii n timp i
spaiu a actelor de vnzare i cumprare.
Pentru ndeplinirea acestor funcii banii trebuie s fie prezeni, s existe o anumit cantitate de
bani n circulaie. n calitate de mijlocitor al schimbului este necesar evidenierea specificului
banilor:
- banii sunt mijlocul de schimb universal, prezeni n orice tranzacie i fiind acceptai de ctre
toi participanii la schimb dintr-un spaiu economic i teritorial numit zon monetar. Dac
acest spaiu depete limitele granielor naionale ale unui stat, avem de-a face cu bani
83

internaionali;
- banii ca mijloc de schimb au calitatea de mijloc de plat instantaneu sau de lichiditate prin
excelen. Aceasta nseamn c banii se pot schimba cu orice alt bun economic imediat, avnd
costuri de tranzacie nule sau foarte mici.
Funcia de rezerv de valoare (de economisire, de tezaurizare) - ea const n aceea c
veniturile bneti necheltuite pot fi reinute de posesor ca rezerv pentru economii i consumuri
viitoare. n perioada circulaiei banilor cu valoare deplin, tezaurizarea se realiza prin retragerea
acestor bani din circulaie. n prezent, realizarea acestei funcii necesit schimbarea banilor.
Atributele eseniale ale monedei, care au transformat-o ntr-un instrument indispensabil al lumii
moderne sunt:
- acceptabilitatea: moneda reprezint un instrument care este acceptat de ctre toi agenii
economici i de ntreaga populaie a unei comuniti monetare ca mijloc de schimb i de plat;
- durabilitatea: moneda trebuie s aib o via natural rezonabil i s nu se deterioreze
imediat;
- convertibilitatea: moneda trebuie s poat fi folosit cu uurin;
- divizibilitatea: moneda trebuie s poat mijloci orice tranzacie, indiferent ct de mare sau ct
de mic ar fi aceasta;
- uniformitatea: orice moned, orice instrument monetar trebuie s fie de aceeai calitate i s
poat ndeplini aceleai funcii;
- stabilitatea: adic meninerea puterii de cumprare a monedei pe o perioad ct mai
ndelungat;
- greutatea falsificrii: reproducerea monedei s fie dificil sau imposibil.
Moneda este creat de sistemul bancar, ntre bnci existnd ns o delimitare a atribuiilor n
privina emisiunii monetare. Astfel, moneda creat de banca central, ca instituie unic de
emisiune a monedei manuale se manifest ca moned central (naional), iar moneda creat de
celelalte bnci (comerciale i specializate) se numete moned bancar i se manifest numai ca
moned scriptural sau de cont.
Cantitatea de moned existent n circulaie ntr-o economie naional sau ntr-o zon determinat
a acesteia, aparinnd diferiilor ageni economici,ntr-un interval de timp delimitat, constituie
masa monetar.

13.2. Masa monetar i structurile ei

Obiectul pieei monetare este masa monetar care reprezint ansamblul mijloacelor de plat
existente n economie la un moment dat. Ea se compune din:
a) disponibilitile monetare propriu-zise (bani cash, bani "ghea"), care reprezint instrumente
monetare cu lichiditate perfect (bilete de banc, moneda divizionar, moneda scriptural etc);
b) disponibiliti semimonetare, care reprezint instrumente monetare ce pot fi transformate n
moned propriu-zis sau pot ndeplini funciile acesteia, dar nu au lichiditate perfect i
acceptabilitate general (aciunile, economiile pe librete bancare, efectele de comer negociabile
etc).
Criteriul de departajare al celor dou componente l constituie intensitatea lichiditii monetare.
Prin lichiditate monetar se nelege capacitatea agenilor nonfinanciari de a transforma imediat
sau ntr-un anumit interval de timp, fr pierderi sau cu pierderi minime, mijloacele i creanele de
care dispun n mijloace de plat.
Masa monetar poate fi analizat ca stoc i ca flux.
Ca stoc, masa monetar const din totalitatea instrumentelor bneti de care dispun agenii
economici nonfinanciari dintr-o economie naional la un moment dat, destinate achiziionrii de
84

bunuri materiale i servicii, achitrii datoriilor, constituirii economiilor n vederea investiiilor i a

altor plasamente.
ntr-un anumit interval de timp, aceeai unitate monetar poate mijloci succesiv mai multe
tranzacii pe pia, deci efectueaz mai multe rotaii. Numrul mediu de rotaii efectuat de o
unitate monetar ntr-o perioad de timp determinat reprezint viteza de rotaie a monedei.
Dac introducem n analiz viteza de rotaie a banilor, stocul de moned se transform n flux
monetar. Ca flux, masa monetar reprezint cantitatea medie de bani care funcioneaz ntr-o
economie naional ntr-o anumit perioad (trimestru, an).
Starea i evoluia componentelor masei monetare se pot studia cu ajutorul unei uniti de msur
denumit agregat monetar.
Agregatul monetar este o parte constitutiv a masei monetare i semimonetare, parte
autonomizat prin funciile ei specifice, prin agenii specializai care emit instrumentele de
schimb i de plat, prin instituiile bancar - financiare care le gestioneaz, prin fluxurile
economice reale pe care le mijlocesc. Departajarea agregatelor i a instrumentelor de plat se
face n funcie de lichiditate, adic de dificultatea sau uurina transformrii lor n bani lichizi, de
rapiditatea sau ncetineala transformrii lor, n funcie de pierderea de resurse n cazul
transformrii lor n bani lichizi.
Sunt cunoscute agregatele monetare Mi, M2, M3 i L. Pe baza acestora se pot determina i altele,
astfel c agregatul monetar curent, operativ al Bncii Naionale a Romniei este baza monetar,
care se compune din: numerar n casieriile bncilor, numerar n afara sistemului bancar,
disponibiliti ale bncilor la banca naional. Cu ajutorul acestui agregat, Banca Naional a
Romniei urmrete indirect masa monetar.
Agregatul monetar M1 cuprinde numerarul i depozitele bancare la vedere.
Agregatul monetar M2 include masa monetar din Mi, plus toate depozitele la termen din bncile
comerciale, care pot fi schimbate n lichiditate.
Agregatul monetar M3 cuprinde masa monetar din M2, plus alte active cu grade diferite de
lichiditate emise de ageni economici pe piaa monetar - financiar, cum ar fi: bonuri de economii,
depuneri i active de comer n monede strine convertibile, bonuri de tezaur i certificate de
subscriere la mprumuturile de stat, bonuri negociabile, bonuri de economii de pot, telefon,
telegraf etc.
Agregatul monetar L reprezint masa monetar din M3, plus economiile contractuale depuse la
termen i diverse alte plasamente negociabile, titlurile de valoare emise de agenii nonbancari .

13.3. Bncile i sistemul bancar

Totalitatea bncilor care funcioneaz ntr-o economie formeaz sistemul bancar. Bncile
reprezint principalii intermediari financiari care concentreaz mijloace de plat i acord credite,
facilitnd formarea capitalului disponibil n economie.
Principalele funcii ndeplinite de bnci sunt:
a) constituirea de resurse financiare prin atragerea resurselor financiare temporar disponibile
ale agenilor economici, persoanelor fizice sau statului, care doresc s obin venituri din
dobnd;
b) acordarea de credite agenilor economici sau persoanelor fizice, pe diferite termene;
c) emiterea de titluri negociabile, n vederea mobilizrii activelor monetare disponibile
n economie;
d) efectuarea de pli prin viramente din contul clienilor sau n numerar;
e) funcia de creaie monetar, constnd n emiterea i punerea n circulaie att de
moned de hrtie i moned divizionar (bncile centrale), ct i de moned de cont (bncile
comerciale);
85

f) deinerea de informaii i inerea de evidene certe asupra micrilor de fonduri i valute.

n structura sistemului bancar distingem:
Banca central (de emisiune) este o instituie de supraveghere, control i susinere a sistemului
bancar n ansamblul su. Sarcina principal a bncii de emisiune o reprezint influenarea
comportamentului celorlalte bnci n conexiune cu obiectivele politicii economice, att prin
utilizarea unor instrumente specifice (vnzri-cumprri de titluri i devize), ct i prin msuri de
control selectiv al creditelor. Prin aceste instrumente, banca central supravegheaz lichiditatea
economiei i acioneaz ca un creditor, n ultim instan, pentru celelalte verigi ale sistemului
bancar.
Bncile comerciale (de depozit) se caracterizeaz prin aceea c efectueaz toate tipurile de
operaiuni, avnd o activitate diversificat. Operaiunile de baz sunt reprezentate de constituirea
de depozite i utilizarea lor n scopul acordrii de credite agenilor economici.
Bncile comerciale efectueaz trei categorii principale de operaiuni:
operaiuni active, concretizate n acordarea de credite;
operaiuni pasive, care constau n primirea de depozite;
prestarea de servicii financiare.
Pentru creditele acordate, bncile ncaseaz dobnd, iar pentru depozitele constituite, bncile
pltesc dobnd. Diferena dintre dobnda ncasat i dobnda pltit reprezint ctigul brut al
bncii:
Cb = Di - Dp
Dac din ctigul bncii se scad cheltuielile necesare funcionrii acesteia se obine profitul
bancar:
Pb = Cb - Chb
Pb
Gradul de rentabilitate al bncii se determin cu ajutorul ratei profitului bancar RPb
100
C propriu
unde: Cpropriu = capitalul propriu al bncii.
Bncile specializate includ o sfer larg de instituii de credit, crora le-a fost ncredinat o
misiune de interes public: creditarea pe termen mediu i lung a unor ramuri (de exemplu
agricultura), sprijinirea aciunilor de credit imobiliar, creditarea colectivitilor locale etc.
n economia de pia contemporan, pe lng bnci, funcioneaz, pe piaa monetar, i alte
instituii cum sunt:
Cooperativele de credit reprezint asociaii de persoane care se constituie cu scopul de a furniza
sprijin financiar membrilor asociai. Aceste instituii nu funcioneaz pe principiul profitului.
Economiile, respectiv sumele care depesc cheltuielile sunt distribuite membrilor, fie prin
acordarea unor dobnzi adiionale la depozit, fie prin acceptarea unui rabat al dobnzii pentru
membrii debitori.
Fondurile de pensii reprezint programe de pensii finanate de agenii economici privai sau de
guvern n beneficiul angajailor i sunt gestionate, n special, de ctre departamente ale
companiilor de credit ipotecar sau companiile de asigurare pe via. Fondurile de pensii
efectueaz investiii, n principal n obligaiuni, aciuni, ipoteci i valori imobiliare.
Societile de asigurri reprezint instituii care garanteaz asiguratului, n schimbul unei sume
de bani (prim de asigurare), despgubirea integral sau parial, n cazul producerii unui
eveniment pentru care acesta s-a asigurat (seism, secet, incendiu, furt sau eveniment n viaa
personal etc). Aceste instituii realizeaz asigurri de bunuri i asigurri de persoane.

86

Societile de investiii sunt instituii cunoscute sub denumirea de fonduri mutuale. Acestea
preiau fonduri bneti de la indivizi i le folosesc pentru a cumpra aciuni i obligaiuni (pe
termen lung sau pe termen scurt), emise de diferite firme sau instituii guvernamentale.

13.4. Creditul: coninut, funcii i forme

Economia de pia contemporan presupune libertatea creditului, respectiv posibilitatea
ntreprinztorului de a avea acces liber la capital, pe baza mecanismului pieei, precum i
libertatea proprietarului capitalului de a i-1 valorifica n aceste condiii.
Noiunea de credit este utilizat n activitatea comercial, bancar, n contabilitate, dar i n
relaiile cotidiene ntre oameni.
Creditul exprim o relaie bneasc ce ia natere n legtur cu acordarea de mprumuturi
bneti sau sub form de bunuri materiale i servicii, unor persoane fizice sau juridice, iar
rambursarea urmeaz s se efectueze la o dat ulterioar, numit scaden.
Relaia bneasc de credit presupune urmtoarele elemente:
a) un raport juridic contractual, prin care o persoan, numit creditor, pune la dispoziia altei
persoane, numit debitor, o sum de bani, un bun material sau serviciu evaluate n bani;
b) suma de bani sau valoarea (preul) bunurilor se ramburseaz creditorului, de ctre debitor, la o
dat numit scaden;
c) pentru folosirea mprumutului, debitorul pltete creditorului un anumit pre, sub forma dobnzii;
d) creditul are o garanie real (material) atunci cnd un bun emitent poate fi vndut n cazul
nerambursrii creditului, sau o garanie personal, n cazul n care este suficient angajamentul
personal al debitorului.
Rolul i importana creditului n economia modern de pia sunt evideniate prin funciile pe
care le ndeplinete:
a) creditul mijlocete procesul de mobilizare a resurselor de fonduri (capital) temporar disponibile la
unele ntreprinderi i persoane i orientarea ctre cei care au nevoi mai mari dect posibilitile
proprii de acoperire;
b) creditul favorizeaz desfacerea mrfurilor pe o scar mai larg: produc-torii vnd mrfuri pe
credit comercianilor angrositi, iar acetia vnd pe credit celor care desfac cu amnuntul;
c) creditul exercit influen asupra creterii consumului, prin cumprarea pe credit i vnzarea n
rate a unor bunuri de valoare mare i de uz ndelungat;
d) creditul are un rol important n procesul de reglare a circulaiei monetare, prin punerea n
circulaie a banilor de credit, precum i prin operaiuni de credit care se substituie monedei.
Tipuri de credite bancare
A. Dup debitorul bncii
Creditele bancare sunt angajate de urmtoarele categorii de debitori: firme (persoane juridice),
populaia (persoane fizice), alte bnci corespondente, statul.
1.
Creditele acordate populaiei sunt, n general, credite de consum. Acestea se acord pe
termene scurte, mijlocii i lungi. Acordarea lor presupune existena unor garanii reale, iar nivelul
dobnzilor percepute este uniformizat pe ntreaga perioad de creditare.
Creditele acordate populaiei mbrac urmtoarele forme: credite pentru construcii de locuine;
credite pentru cumprri de automobile; credite pentru nevoi personale; credite pentru studii.
2. Credite acordate firmelor pentru dezvoltarea activitilor de producie, comercializare,
prestri de servicii, comer exterior, realizarea unor instituii productive sau social - culturale.
3. Credite bancare acordate altor bnci - sunt determinate de surplusul de lichiditate monetar
la unele bnci (creditoare), pe de o parte, sau de lipsa lichiditilor la alte bnci (debitoare), pe
87

de alt parte.
4.
Credite acordate statului pentru cumprarea titlurilor de credit (certificate de
depozit, bonuri de tezaur, obligaiuni).
B. Dup durata de acordare
Duratele de acordare a creditului bancar sunt diversificate, n funcie de destinaia i natura
creditului, precum i n funcie de resursele de creditare ale societii bancare. Din acest punct de
vedere distingem:
1. Credite pe termen foarte scurt - au o durat de 24 de ore i reprezint creditele interbancare.
Nivelul ratei dobnzii este, de regul, mai ridicat, creditul acoperind o lips de lichiditate
temporar a unei bnci.
2. Credite pe termen scurt - se acord pentru maximum 1 an. Este forma de credit cea mai
solicitat de clieni, dar i preferat de bnci. Dobnda calculat i perceput la aceste credite este
diferit, n funcie de natura i destinaia creditului.
3.
Credite pe termen mediu - se acord pe durate de la 1 an la 5 ani.
Caracteristica acestui tip de credite o constituie destinaia lor, care, de regul, se acord pentru
activitatea de comer exterior i pentru activitatea de investiii. Rata dobnzii este mai mare dect
n cazul creditelor pe termen scurt, dat fiind durata mai mare de imobilizare a capitalurilor
bneti mprumutate, nevoia refinanrii acestora, dar i eroziunii lor datorit proceselor de
devalorizare a monedei.
4. Credite pe termen lung - acordarea i rambursarea acestora se face pe perioade mai mari de 5
ani (chiar pn la 50 de ani). Se acord pentru investiii cu durate mari de realizare.
C. n funcie de destinaie
1.
Credite bancare productive - acest tip de credite mbrac, la rndul lui, dou forme:
- credite pentru activitatea curent de producie i servicii se acord pe termen scurt
(pn la 1 an). Rambursarea acestor credite se face integral la scaden, iar dobnzile se calculeaz
i se pltesc lunar.
- credite pentru investiii - se acord pe termen mediu i lung i sunt destinate construciei de
obiective industriale, de transport, de locuine, etc.
2.
Credite bancare consumative se acord, n special, persoanelor fizice.
D. n funcie de calitatea lor
Calitatea creditelor este dat de respectarea de ctre beneficiarul de credit a condiiilor din
conveniile de credit, i n special n ceea ce privete rambursarea la scaden a ratelor i achitarea
la termen a dobnzilor i comisioanelor. Din acest punct de vedere se disting:
1. Credite performante sunt acele credite n derulare pentru care beneficiarii acestora au
achitat ratele scadente ctre banc, iar termenele de rambursare pentru creditele n curs nu sunt
expirate.
2. Credite neperformante reprezint creditele neachitate la termenele stabilite prin conveniile
de credit.

13.5. Cererea i oferta de moned. Echilibrul pieei monetare. Reglarea masei

monetare
Cererea de moned vine din partea populaiei i a agenilor economici, ce desfoar activitate
economic pentru a-i realiza interesele i care se afl la un moment dat n situaia de a recurge la
credite (mprumuturi). Populaia dorete moned nu pentru calitile ei intrinseci, ci pentru
funciile pe care le poate asigura: a stinge o obligaie, a servi ca instrument de schimb sau de
transfer al averii.
88

Purttorii cererii de moned sunt:

- ntreprinderile care i finaneaz activitile economice;
- trezoreria pentru a-i finana deficitul bugetar;
- bncile i instituiile financiare care au nevoie de credite;
- populaia care desfoar diferite activiti.
Cererea de moned este influenat de factori obiectivi i subiectivi.
Principalii factori obiectivi sunt:
1.
volumul valoric al tranzaciilor exprimat prin produsul dintre cantitatea care
constituie obiectul tranzaciei i pre;
2.
viteza de rotaie a monedei fa de care cererea de moned se gsete n relaie negativ.
Viteza de rotaie reprezint numrul de tranzacii pe care le mijlocete moneda ntr-o unitate de
timp;
3. amploarea creditului i a raportului dintre tranzaciile pe credit (vnzri pe credit) i creditele
scadente de la tranzaciile anterioare.
Asupra cererii de moned au influen i factori subiectivi cum ar fi: intensitatea nclinaiei spre
lichiditate (aceasta fiind determinat de anumite mobiluri concrete pe care i le propune
populaia).
Principalele mobiluri care determin nclinaia spre lichiditate sunt:
a)
mobilul venitului tendina ca o parte din venit s fie pstrat sub form de bani i s se
dispun de el;
b)
mobilul afacerilor tendina de a pstra o cantitate de bani pentru plasarea lor, n mod
avantajos, cnd apare o afacere;
c)
mobilul prudenei n anumite mprejurri, populaia manifest pruden, fiind
determinat i de teama de a nu i se micora veniturile viitoare;
d)
mobilul speculaiei - adic acumularea de mijloace bneti pentru a le investi n titluri de
valoare.
Stocul de moned necesar poate fi exprimat sub form absolut i relativ. Mrimea absolut este
dat de suma instrumentelor monetare sau agregatelor monetare:
M = m
Oferta de moned reprezint procesul de punere n circulaie a diferitelor instrumente monetare i
provine de la instituiile financiar-bancare care au astfel de atribuii i de la agenii economici care
dispun de resurse monetare la un moment dat.
n principal, oferta de moned are loc prin intermediul bncii de emisiune, trezoreriei i Bncilor
comerciale.
Banca Naional deine monopolul emisiunii monetare (emisiunea monetar se face numai n
concordan cu creterea economic real; orice emisiune suplimentar de moned determin un
proces inflaionist) i lanseaz instrumente monetare n circulaie n urmtoarele mprejurri i
forme:
- emiterea de bilete de banc (bani de hrtie), pentru acoperirea nevoilor de resurse financiare
ale statului (n general statul are cheltuieli mai mari dect venituri);
- pune moneda n circulaie pentru nevoile de valut ale economiei;
- contribuie la sporirea ofertei de moned i prin acoperirea nevoilor bncilor (refinanarea).
Trezoreria este o instituie financiar ce are ca scop administrarea veniturilor i cheltuielilor
statului i efectueaz cea mai mare parte a plilor prin intermediul bncilor comerciale i a bncii
centrale. Trezoreria se servete de propria moned, avnd facilitatea de a crea moned Aceasta
contribuie la sporirea ofertei prin trecerea monedelor dintr-un cont bugetar n depozit la vedere
prin emiterea i negocierea de obligaiuni. De obicei, obligaiunile trezoreriei sunt achiziionate de
ctre bnci (intr numerar n circulaie).
Bncile comerciale sporesc oferta de moned prin intermediul monedei de cont prin:
89

- acordarea de credite i mobilizarea depozitelor;

- multiplicarea depozitelor de la populaie i agenii economici.
Orice pasiv sub form de credit (obligaii de plat) figureaz la banc ca un activ, sub form de
crean (drepturi de ncasat) i orice activ sub form de depozit (drepturi de ncasat) figureaz la
banc sub form de obligaie.
Procesul de multiplicare a depozitelor se explic cu ajutorul multipli-catorului monetar.
Multiplicatorul monetar (monedei de cont) este definit ca raport ntre volumul noilor depozite i
noile rezerve:
D
M mon
R
MMon = multiplicator monetar
D = depozitul la vedere
R = rezervele obligatorii
sau:
1
M mon R0
r
unde: r = rata rezervelor
Ro = rezerva iniial
El arat c moneda creat de bncile comerciale este un efect multiplu al rezervei lor iniiale sau al
bazei monetare.
Prin operaiunile care au loc pe piaa monetar cantitatea de moned solicitat de desfurarea
activitilor din cadrul unei ri se extinde sau se contract, n funcie de situaiile concrete din
economie.
Piaa monetar reacioneaz n direcia creterii volumului masei bneti n funcie de
urmtoarele mprejurri:

creterea volumului valoric al bunurilor marfare;

acoperirea deficitului bugetului de stat;

scderea vitezei de rotaie a banilor;

convertibilitatea monedelor strine n moned naional;

reinerea de ctre anumii ageni economici a unor sume n numerar.

Creterea masei monetare se asigur n principal prin urmtoarele operaiuni:

acordarea de credite;

emisiunea monetar efectuat de ctre banca central atunci cnd disponibilitile bneti
sunt insuficiente pentru a acoperi solicitrile de credite provenite de la celelalte bnci i de la
administraia central ;

schimbul valutar al monedelor strine convertibile pe moned naional, schimb efectuat

de ctre bnci.
Cauzele care fac necesar restrngerea mesei monetare sunt:

diminuarea volumului valoric al bunurilor marfare din economie;

excedentul bugetar;

creterea vitezei de rotaie a banilor;

schimbarea (vnzarea) monedei naionale pe alte monede.

Restrngerea masei monetare se realizeaz prin diferite operaiuni specifice:

limitarea (plafonarea) creditului, fie sub forma unei sume maxime (ce nu trebuie depit), fie
prin stabilirea unui cuantum din disponibilitile bneti ale bncilor;

rambursarea creditelor primite anterior;

schimbul valutar al monedei naionale pe alte monede convertibile.

90

Creterea, respectiv diminuarea volumului masei monetare aflate n circulaie reprezint o

operaiune de mare responsabilitate din partea sistemului bancar. Reglarea masei monetare se
face de ctre bnci n funcie de starea economiei i trebuie s stimulze afacerile fr a genera
inflaie sau deflaie.
Pe piaa monetar are importan deosebit asigurarea echilibrului ntre cererea i oferta de
moned i asigurarea unui pre de echilibru (rat a dobnzii) care s stimuleze procesele
economice.
La un anumit nivel al ratei dobnzii (celelalte condiii fiind date), evoluiile cererii i ofertei de
moned determin realizarea echilibrului pe piaa monetar. Piaa monetar se afl n stare de
echilibru cnd, la un anumit nivel al ratei dobnzii (d'e), cantitatea de moned oferit (M O) este
egal cu cea cerut (MC), acestea fiind egale cu Mm/e.
Fig. nr. 7.1. Piaa monetar n echilibru
d' %
M0
d'e
Mc

Mm/e

Mm

Condiiile de echilibru pe piaa monetar se schimb continuu, ajungndu-se la dezechilibru i

apoi la un nou echilibru, printr-un mecanism concurenial care presupune schimbarea condiiilor
de cerere sau ofert ce determin noi curbe ale cererii i ofertei.
Creterea cererii de moned are ca efect sporirea att a cantitii de moned pe pia, ct i
creterea ratei dobnzii. Scderea cererii de moned are ca efect att scderea cantitii de
moned, ct i a ratei dobnzii.
Creterea ofertei de moned conduce la scderea ratei dobnzii i la creterea masei monetare
tranzacionate pe pia. Surplusul de moned oferit nu va putea fi absorbit dect dac va scdea
rata dobnzii, aceasta stimulnd cererea de moned. Scderea ofertei de moned conduce la
sporirea ratei dobnzii i la diminuarea cantitii de moned tranzacionat.
Echilibrul pieei monetare este complex i dinamic, tocmai datorit specificitii mecanismului
prin care se coreleaz cererea i oferta de moned, prin sistemul bancar, care manevreaz rata
dobnzii, n funcie de interesele proprii, ca i de solicitrile clienilor.

91

Capitolul 14
Inflaia
14.1. Caracteristicile inflaiei contemporane
Inflaia reprezint un fenomen macroeconomic i totodat o component major a politicilor
guvernamentale.
Conceptul de inflaie este strns legat de masa monetar n circulaie i de raporturile acesteia cu
necesarul obiectiv de moned al economiei. Potrivit cerinelor echilibrului monetar, n economie
trebuie s existe o cantitate de moned n concordan cu necesitile schimbului de mrfuri i
servicii. n caz contrar, dac n circulaie se afl moned fr valoare proprie, excesul acesteia fa
de nevoile circulaiei determin devalorizarea sa fa de celelalte mrfuri. Se poate afirma, deci,
c inflaia este dezechilibrul aprut la un moment dat ntre masa monetar n circulaie mai mare
i cantitatea de mrfuri i servicii mai mic, dezechilibru reflectat prin creterea preurilor.
Iniial, inflaia s-a manifestat sub forma devalorizrii mascate a monedelor din metale preioase,
acest proces fiind cunoscut n prezent sub denumirea de inflaie monetaro-bneasc.
Elementele definitorii ale acestei inflaii sunt: separarea coninutului nominal al monedelor
metalice (mai mare) de coninutul lor real ( mai mic); transformarea existenei aur a monedei
n aparen aur; aglomerarea circulaiei cu monede ieftine fr valoare deplin; scderea
puterii de cumprare a monedelor falsificate.
Inflaia banilor de hrtie convertibili n aur a fost cea de-a doua form istoric de inflaie. n
perioada formrii economiei de pia n Europa, tinerele state au fost preocupate de lichidarea
haosului monetar specific epocii feudale trzii, haos ce a atins cote nalte n secolul al XVI-lea. S-a
acionat pentru sisteme bneti stabile i o circulaie monetar sntoas (normal), acestea
bazndu-se pe etalonul aur. Cnd banii de hrtie nlocuiau realmente aurul monetar, micarea
semnelor valorii oglindea legile circulaiei baniloraur cu valoare deplin. De altfel, acetia puteau
fi convertii liber n aur.
Corespunztor, cantitatea banilor de hrtie se limita la aurul pe care aceti bani l reprezentau n
circulaie. n aceast situaie, inflaia nu putea s apar, ea nu avea baza de desfurare. Relativ
repede canalele circulaiei bneti au nceput s se aglomereze, acest lucru datorndu-se
insuficientei cantiti de mrfuri aflate n circulaie. Dac banii de hrtie ntreceau propria lor
msur (dac ei depeau cantitatea monedelor de aur cu aceeai denumire ce ar fi trebuit s
circule), acetia se discreditau n faa agenilor economici. Scderea puterii de cumprare a
banilor aflai n circulaie antrena creterea preurilor. Inflaia de acest gen aprea atunci cnd
cantitatea banilor de hrtie aflat n circulaie o depea sensibil pe cea care rezulta din raportul
dintre masa de aur monetar i etalonul aur (o cantitate de aur ce era aezat la baza unei uniti
bneti).
Prbuirea etalonului a creat premisele unei noi forme de inflaie inflaia banilor de hrtie
neconvertibili n aur. Acum existena funcional a banilor de hrtie o absoarbe pe cea
material.
n zilele noastre, inflaia constituie o problem major a lumii contemporane. Ea apare, pe de o
parte, ca un fenomen obiectiv, provocat de anumite cauze ce in de structurile fundamentale ale
organizrii economice actuale a omenirii, precum i de actuala organizare a circulaiei monetare
bazate pe moneda fr valoare integral, iar pe de alta parte, inflaia este folosit n mod
contient, ca mijloc de dirijare economic.
Cauza direct i imediat a inflaiei trebuie cutat n dezechilibrul economic i financiar reflectat
de creterea masei monetare n circulaie ntr-un ritm mai rapid dect ritmul creterii produciei.

92

Inflaia actual continu s rmn un proces de depreciere obiectiv a banilor aflai n circulaie.
Ea nu const n devalorizarea instrumentelor monetare prin msuri luate contient de factori
economici specializai. Trebuie reinut, n acest context, c mecanismul scderii puterii de
cumprare a banilor este unul specific banilor neconvertibili i banilor de credit.
Inflaia contemporan reprezint un dezechilibru de ansamblu al economiei ntre masa monetar,
care suprasatureaz canalele circulaiei, i masa bunurilor i serviciilor puse n circulaie. La baza
procesului inflaionist se afl devansarea ofertei de bunuri i servicii de ctre cererea solvabil. n
esen, inflaia reprezint fenomenul de cretere generalizat a preurilor nsoit de scderea
puterii de cumprare a banilor.
Nu orice cretere a preurilor reprezint inflaie, ci numai creterea generalizat i cumulativ a
acestora.
Dintre caracteristicile inflaiei contemporane amintim:
a) este un proces de depreciere valoric a banilor aflai n circulaie;
b) se manifest ca un proces de cretere generalizat i cumulativ a preurilor, cretere
difereniat ns pe categorii de bunuri, pe servicii ale factorilor de producie, pe diferite piee
teritoriale;
c) semnific un anumit raport ntre mrimea fluxurilor bneti i cea a fluxurilor reale: excedentul
masei monetare n raport cu oferta de bunuri i servicii;
d) apare ca disfuncie acceptat de agenii economici, ca un ru necesar al creterii economice; n
general, se caut s se asigure un anumit surplus de ofert de bunuri fa de cererea solvabil a
populaiei;
e) inflaia actual are efecte mai mult sau mai puin dureroase pentru categoriile sociale cu
venituri fixe; n unele cazuri i pentru unele grupuri socio-profesionale, efectele inflaiei sunt
pozitive.

14.2. Cauzele i formele inflaiei contemporane

Mecanismul de funcionare i formele inflaiei sunt nemijlocit legate de cauzele care o genereaz.
n esen, este vorba despre corelaiile care se stabilesc ntre cererea agregat, oferta agregat i
nivelul preurilor i despre fenomenele care au loc n domeniul monetar.
Dintre cauzele inflaiei menionm:
1. Emisiunea excesiv de moned peste nevoile circulaiei mrfurilor. Emisiunea
suplimentar de moned se realizeaz, de obicei, pentru efectuarea unor cheltuieli publice (ex.:
cheltuielile militare), pentru acoperirea deficitelor bugetare cronice sau pentru plata unor datorii
externe. Aceast cauz genereaz inflaia prin moned (monetar).
2. Creterea cererii agregate solvabile care genereaz inflaia prin cerere. Aceasta este un
fenomen de cretere a preurilor determinat de o situaie de dezechilibru ntre o cerere solvabil
prea mare n raport cu oferta la un anumit nivel al preului. Creterea cererii solvabile poate fi
rezultatul creterii veniturilor bneti ale populaiei (ca urmare a creterii salariilor i a
veniturilor celorlali factori de producie i a reducerii impozitului pe venit) sau al creterii
cheltuielilor publice ale statului. La o cretere a cererii agregate, firmele vor rspunde parial prin
creterea preurilor i parial prin creterea produciei.
Pentru ca inflaia s persiste este necesar o cretere continu a cererii agregate, deci i o cretere
continu a nivelului general al preurilor. Creterea produciei are ca urmare reducerea resurselor
i creterea costurilor care ating plafonul preurilor, plafon determinat de nivelul veniturilor.
Datorit acestor considerente, inflaia determinat de creterea cererii este o inflaie limitat n
timp i apreciat ca o inflaie "pe termen scurt". De obicei, o astfel de inflaie este specific
perioadelor de boom economic prelungit. Atunci cnd economia se afl aproape de punctul de
cotitur superior, inflaia prin cerere va fi mare, iar omajul va fi redus.
93

3.
Reducerea ofertei datorat, la rndul ei, scderii productivitii muncii i reducerii
produciei de bunuri materiale i servicii. Aceast cauz genereaz inflaia prin ofert.
Specialitii numesc dezechilibrul dintre venituri i ofert inflaie real.
4.
Creterea volumului creditelor, cauz care genereaz inflaia prin credit. Cnd
profiturile cresc mai ncet dect economiile agenilor economici se recurge la credit; n timp ce
noile investiii nu se materializeaz n creteri ale ofertei, masa monetar suplimentar se exprim
n sporirea imediat a cererii de consum. Ca urmare, cresc preurile pe pia i se reduce puterea
de cumprare a salariilor nominale.
5. Creterea costurilor de producie, care determin inflaia prin costuri. Aceasta apare n
situaia n care costurile de producie cresc independent de cererea agregat, care rmne
constant. Dac firmele se confrunt cu o cretere a costurilor, ele vor rspunde parial prin
creterea preului de vnzare i parial prin reducerea volumului activitii. Factorii care pot
determina creterea costurilor i care, deci, pot deveni cauze ale inflaiei prin costuri sunt:
creterea salariilor; creterea preurilor la produsele importate (n special la materii prime, la
combustibili i energie); creterea impozitelor, epuizarea resurselor valutare, calamiti naturale.
La nivel macroeconomic nu se pot separa n mod tranant inflaia prin cerere de inflaia prin
costuri, deoarece creterile de preuri i de salarii pot fi determinate fie de creteri ale cererii
agregate, fie de factori ce duc la sporirea costurilor.
Inflaia combinat, respectiv inflaia rezultat att din creterea cererii ct i a costurilor. Dac
firmele sau grupurile cu putere economic determin n mod constant o cretere a costurilor,
oferta agregat se reduce. n acelai timp, autoritatea guvernamental instituie msuri care duc la
creterea cererii agregate (reducerea impozitelor, sporirea cheltuielilor publice etc.) pentru a
preveni sporirea omajului, n aceast situaie, reducerea produciei i creterea omajului pot fi
foarte mici, dar procesul inflaionist poate lua amploare.
Fig. nr. 8.1. Spirala inflaionist
Creterea salariului
mai rapid dect a
produciei

Disponibilitile
monetare n
cretere mai rapid
dect producia

Preurile cresc pentru

a restabili egalitatea
ntre cerere i ofert

Cererea solvabil
este superioar
ofertei la preul
curent

Revendicri
salariale

Creterea salariilor
Creterea preurilor

Dac aceste micri i modificrile ce le corespund se petrec rapid, are loc un fenomen care se
numete "spirala inflaionist" sau spirala preuri - salarii. Pentru ca salariaii s fac fa unui cost
al vieii n cretere, sindicatele vor cere salarii mai mari, pentru a compensa aceste costuri firmele
94

vor practica preuri tot mai mari, iar guvernul va recurge la "indexri", ceea ce duce la emiterea unor
cantiti suplimentare de bani. Toate acestea vor face ca inflaia s creasc continuu.
Prin urmare, spirala inflaionist este rezultatul nerespectrii unei corelaii fundamentale a
economiei, respectiv aceea dintre sporirea salariilor i creterea productivitii muncii.
Inflaia structural este determinat de cadrul legislativ social, de rolul i capacitatea negociativ
a sindicatelor n materie de venituri, de discrepanele n condiiile produciei, de condiiile de
formare a preurilor pe anumite piee sau n anumite sectoare ale economiei. Ea se manifest n
contextul unor strategii de impunere a preurilor de ctre monopoluri sau oligopoluri care obin
puterea de decizie economic pe un segment al pieei totale sau prin intermediul unor preuri
controlate i stabilite de stat pe alte considerente dect cele n funcie de evoluia raportului
dintre cerere i ofert.

14.3. Msurarea inflaiei

Intensitatea i mrimea inflaiei se pot msura cu ajutorul unor indici care exprim creterea
masei monetare aflate n circulaie.
Cel mai corespunztor criteriu de msurare a procesului inflaionist este decalajul absolut i
relativ dintre cererea solvabil nominal, pe de o parte, i oferta de bunuri i servicii, pe de alt
parte, ambele mrimi considerate ca fiind agregate la scara economiei naionale.
Absolut, mrimea inflaiei const din diferena dintre cererea absolut i nominal i cantitatea
real de bunuri i servicii pe care agenii economici le pot pune n circulaie.
Relativ, mrimea inflaiei se msoar ca raport procentual ntre excedentul de mas monetar i
oferta real de bunuri.
n prezent, cei mai folosii indici pentru exprimarea mrimii inflaiei sunt:
a) indicele general al preurilor sau deflatorul - P.I.B. (P.N.B.):
PIB=

PIB no m in al
PIB real

sau

PNB=

PNB no m in al
PNB real

Deflatorul este o unitate de msur care reliefeaz modificrile survenite n nivelul preurilor sau n
puterea de cumprare a banilor.
PIB nominal = PIB calculat pe baza preurilor curente ale fiecrui an.
PIB real = PIB calculat pe baza preurilor comparabile (ale unui anumit an);
b) indicele preurilor i tarifelor de consum;
Qi * P1
* 100
Ipc =

Qi * P0

unde:

Qi = structura coului de bunuri ce reflect nevoia social.

Motivele care au condus la o astfel de opiune a factorilor de decizie pot fi reduse la urmtoarele:
calcularea acestui indice beneficiaz de o baz informaional foarte larg i de o metodologie
simpl convenit ntre forele active ale societii; inflaia este perceput de ctre consumatori
(toi membrii societii au acest statut), n primul rnd, prin creterea preurilor bunurilor
tangibile i a sporirii tarifelor serviciilor.
n toate rile cu economie de pia, exist organisme autorizate care calculeaz i supravegheaz
acest indice. La prima vedere, IPC are doar un coninut pur statistic, de observare i calculare a
95

evoluiei preurilor. n realitate, aceasta are un important coninut social-economic, n legtur

cu el diferitele categorii sociale i factori de decizie exprimndu-i interesele.
n primul rnd IPC este folosit de guverne drept criteriu de apreciere a reuitei sau nereuitei
politicii lor economice. Se tie c dinamica preurilor exprim mersul general al economiei i al
conjuncturii preurilor. De asemenea, acest indice servete patronatului la negocierea cu
sindicatele i salariaii precum i la analizele comparate ntre dinamica preurilor i cea a
productivitii muncii, ca i pentru cunoaterea mrimii profitului.
Msurarea intensitii inflaiei a devenit, n ultimele decenii, o problem pe ct de actual pe att
de echivoc. n fond, este greu de spus, n fiecare perioad sau n fiecare moment, care este
cantitatea de moned care depete oferta de bunuri economice, cantitate corectat evident cu
viteza de rotaie a banilor.
Indicele preurilor i tarifelor de consum ( I pc ) exprim modificarea medie ponderat a
cheltuielilor pe care o familie de talie mijlocie, din mediul urban, le face pentru asigurarea
mijloacelor de subzisten, n concordan cu nivelul i structura nevoii sociale istoricete
determinate. n funcie de mrimea indicelui preurilor de consum se disting urmtoarele forme
ale inflaiei:
- inflaie trtoare: reprezint treapta inferioar i suportabil a proce-sului inflaionist, cnd
rata anual de cretere a preurilor este de pn la 5%;
- inflaie moderat: cnd rata anual de cretere a preurilor este cuprins ntre 5% i10%;
- inflaie rapid: cnd indicele de cretere a preurilor este cuprins ntre 10% i 15%;
- inflaie galopant: cnd rata anual de cretere a preurilor depete 15%. Un astfel de tip de
inflaie este prezent astzi ntr-o serie de ri aflate n tranziie spre economia de pia, precum i
n unele ri n curs de dezvoltare;
- hiperinflaie: cnd ritmul mediu de cretere a preurilor depete 50%. Milton Friedman
spune c hiperinflaia ncepe n luna n care creterea preurilor depete 50% i se termin n
luna
anterioar
scderii preurilor sub aceast limit. Este numit i "dezordinea
dezordinelor".
c) modificarea puterii de cumprare a banilor, respectiv a cantitii de bunuri ce se pot procura
cu ajutorul unei uniti monetare, deci a valorii relative a monedei. Puterea de cumprare permite,
de regul, comparaia n timp, de la o perioad la alta pentru o anumit ar sau chiar ntre ri, i
se determin, de obicei, cu ajutorul relaiei:
I
I P cb = Mm *100
I pc
unde:
Mm = masa monetar
d) devansarea creterii indicatorilor macroeconomici de ctre masa monetar existent n
circulaie i care este disponibil spre a fi cheltuit.
n ultimele dou decenii, intensitatea inflaiei este judecat prin corelarea ei cu indicatorii de
exprimare a dinamicii macroeconomice. Asemenea corelaii sunt analizate prin expresii i termeni
cum sunt: cretere economic neinflaionist, cretere economic inflaionist, stagflaie,
slumpflaia etc.
Creterea economic neinflaionist semnific o inflaie moderat nsoit de o rat de cretere
economic relativ nalt (rata de cretere economic depete rata inflaiei).
Creterea economic inflaionist exprim sporul de producie naional nsoit de o rat a
inflaiei ce depete acest spor.
Stagflaia semnific acea stare a economiei naionale caracterizat, pe de o parte, prin lipsa de
cretere economic ("cretere zero") sau chiar prin recesiune economic i, pe de alt parte, prin
inflaie rapid.
96

Slumpflaia reflect acea corelaie dintre inflaie i creterea economic, n care criza sau declinul
economic sunt nsoite de o inflaie rapid sau chiar galopant.

14.4. Efectele inflaiei. Msuri antiinflaioniste

Efectele inflaiei difer de la o perioad la alta, n funcie de forma i intensitatea acesteia, de
politicile economice promovate, precum i de capacitatea guvernelor de a cunoate i controla
procesul. Consecinele inflaiei sunt diferite pentru diversele categorii de ageni economici, poziia
economic a fiecruia n parte i a tuturor fiind grav afectat de inflaie, iar la nivel
macroeconomic distruge orice echilibru economic. Inflaia antreneaz dezechilibre generale n
economia naional, cu multiple efecte economice i sociale:
- duce la dezorientarea agenilor economici, la accelerarea cheltuielilor de consum, n
detrimentul deciziilor de a economisi, perturbndu-se echilibrul dintre cerere i ofert;
- deformeaz repartizarea veniturilor; ea avantajeaz pe anumii titulari de venituri i
dezavantajeaz pe alii, modificnd astfel echilibrul sferei repartiiei;
- afecteaz negativ utilizarea resurselor economice de care dispune economia naional,
fiind neglijate activiti stringente pentru nfptuirea echilibrului economic general;
- submineaz creditul pe termen lung (n special inflaia galopant), ducnd, de cele mai
multe ori, la diminuarea depozitelor bancare; genereaz deficite bugetare cronice;
- are importante consecine i n planul relaiilor economice internaionale, n special pentru
statele cu moned convertibil; prin deprecierea acesteia sporesc mult cheltuielile de import i
este afectat valoarea naional a mrfurilor destinate pieelor externe.
Efectele negative ale inflaiei sunt denumite costuri ale inflaiei. Inflaia galopant cu trend
cresctor de durat i insuficient controlat reprezint un factor dezorganizator al oricrei
economii. Ea viciaz corelaiile dintre preurile diferitelor mrfuri, ngreunnd sau anulnd
posibilitatea efecturii calculelor de eficien i de rentabilitate, ca i posibilitatea comparrii
acestora n timp i spaiu; descurajeaz investiiile productive i orienteaz resursele bneti spre
aciuni speculative curente; duce la decderea societii civile, n ansamblu. O societate decade
atunci cnd clasa de mijloc i pierde locul i rolul de factor de echilibru. Antrennd srcirea
acestei clase, inflaia galopant submineaz sistemul de impunere fiscal, genereaz corupie i
degradare n cadrul instituiilor sociale.
Inflaia, n general, redistribuie veniturile i avuia de la persoanele cu venituri fixe i poziii slabe
n sistemul economic spre cele care dein putere economic i o folosesc pentru a obine venituri
mari. Ea poteneaz incertitudinea i riscul n economie.
Rata anticipat a inflaiei este unul din parametrii de care in seama agenii economici n
dimensionarea activitilor.
Fiecare tip de agent economic recepteaz ns inflaia pe anumite fluxuri economice (reale i monetare
) i dispune de prghii specifice de adaptare la exigenele concurenei n condiii de inflaie. De aceea,
se nate adesea impresia c agentul economic bancar este doar beneficiar al procesului inflaionist, iar
menajele, n ansamblul lor, au numai de pierdut de pe urma lui.
Agenii economici agregai de acelai tip sunt ei nii foarte eterogeni. Dup cum se tie,
ntreprinderile sunt destul de eterogene ca dimensiune, ca form de proprietate, ca sector de
activitate, ca nzestrare tehnic, ca rentabilitate etc. Prin urmare, comportamentul lor fa de
inflaie este departe de a fi unitar. Unele ntreprinderi i valorific ansele de a ctiga mult i
repede n lupta lor cu concurenii, fr a face eforturi pentru a produce mai mult i mai bine.
Multe alte firme, fiind prost situate n lupta de concuren n condiii de inflaie, au
comportamente diametral opuse fa de inflaie, de pe urma ei nregistrnd doar pierderi.
Se poate considera c agenii economici productori i bancari se mpart n dou categorii : avantajai de procesul inflaionist; - dezavantajai de procesul inflaionist.
97

Primii reuesc s-i nsueasc rapid metode specifice de lupt cu efectele generale ale
inflaiei i obin rezultate economico-financiare reale mai bune dect cele obinute anterior.
Secunzii, nereuind s se adapteze cu rapiditate noilor condiii, vor pierde din poziiile deinute i
vor nregistra diminuri de profituri uneori, chiar pierderi i falimente.
Unul din obiectivele principale ale interveniei statului n economie este meninerea stabilitii
preurilor. Nivelul general al preurilor este direct proporional cu masa monetar i invers
proporional cu cantitatea de bunuri i servicii de pe pia. Cu alte cuvinte, pentru a reduce sau a
menine sub control inflaia statul ar trebui :
- s in sub control (s reduc ) totalul cheltuielilor din economie, adic:
- s in sub control (s reduc) masa monetar;
- s in sub control (s reduc) viteza de circulaie a banilor;
- s stimuleze i s sporeasc producia fizic i oferta vandabil de produse.
n rile cu economie de pia consolidat se ncearc meninerea inflaiei n limite moderate,
folosirea ei ca prghie de cretere economic, de restructurri tehnico-economice. n acest scop, n
aceste ri au fost create metode adecvate de convertire a procesului inflaionist ntr-un proces de
cretere i dezvoltare economic durabil.
ntre msurile antiinflaioniste de ordin general se nscriu:
a) eliminarea tendinei de cretere a masei monetare fr justificare economic;
b) realizarea unui echilibru ntre cererea solvabil i posibilitile de producie pentru piaa
intern;
c) o politic fiscal prin care s fie sprijinii productorii;
d) adoptarea unei politici salariale corespunztoare stadiului de dezvoltare a economiei naionale;
e) reducerea omajului i restrngerea masei monetare canalizate pe consumul
reproductiv;
f) adoptarea unei politici de credit echilibrate, capabile s stimuleze iniiativele
constructive;
g) o politic valutar care s sprijine stabilitatea intern a monedei.
Politicile de combatere a inflaiei trebuie corelate cu cauzele majore care determin acest
fenomen. Ele vor urmri fie controlul cererii agregate, n sensul reducerii ei, fie controlul ofertei
agregate, n sensul sporirii ei, fie ambele obiective.
Politicile de controlare a cererii agregate folosesc, fie instrumentele politicii fiscale, fie pe ale
celei monetare.
Politicile fiscale de combatere a inflaiei utilizeaz dou prghii: reducerea cheltuielilor
guvernamentale, care constituie o component important a cererii agregate i creterea
impozitelor, ceea ce reduce masa monetar destinat consumului.
Ambele sunt pri constitutive a ceea ce se numete politic deflaionist. Dac aceleai prghii
se folosesc n sens invers i au n vedere reducerea omajului, ele fac parte din politicile denumite
reflaioniste.
Politicile monetare se bazeaz fie pe modificarea ofertei de bani, n sensul reducerii ei, fie pe cea
a ratei dobnzii, ncurajnd economisirea i descurajnd folosirea creditului.
Politicile de stimulare a ofertei agregate au drept scop reducerea ritmului de cretere a
preurilor. Ele se concretizeaz n metode de control al preurilor i al veniturilor i msuri de
stimulare a produciei. Metodele de control al preurilor i veniturilor au ca obiectiv restrngerea
inflaiei monopoliste asupra creterii preurilor i veniturilor i restrngerea presiunilor privind
creterea salariilor. Pentru stimularea ofertei, o mare importan au msurile de ncurajare a
firmelor n sensul creterii produciei. n acest scop se folosesc scutiri de impozite i taxe,
ncurajarea aciunilor de cercetare i dezvoltare, stimularea procesului investiional, n direcia
modernizrii aparatului de producie i efectuarea de cheltuieli pentru perfecionarea pregtirii
profesionale.
98

Inflaia este un fenomen deosebit de complex. Nici unul dintre agenii economici nu o poate
controla n ansamblu. Ei pot ns s-i adapteze comportamentul la starea i sensul procesului i
s ia deciziile privind afacerile lor n raport de anticiprile care se contureaz n societate, precum
i de anticiprile lor proprii.

99

Bibliografie
1. Abraham Frois G. - Economia politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
2. Albert M. - Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
3. Barro R. J. - Macroeconomics, Fourth Edition, John Willy & Sons, Inc. N. Y., 1993.
4. Basno C., Dardac N., Constantin F. - Moned, credit, bnci, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1994.
5. Bbeanu M., Bbeanu M. - Piaa i sistemul de piee, Fundaia "Scrisul Romnesc", Craiova, 1998.
6. Bbeanu M. (coord.) - Economie politic, vol. II, Editura Argus, Craiova, 1993.
7. Brbcioru C., Popescu D. - Macroeconomie, Editura Universitaria, Craiova, 2001.
8. Blaug M. - Teoria economic n retrospectiv, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1985.
9. Clipa N. - Economie politic, Editura Sedcom Libris, Iai, 1999.
10. Capanu I. - Indicatorii macroeconomici. Coninutul i funciile lor, Editura Economic, Bucureti,
1998.
11. Ciucur D., Gavril I., Popescu C. - Economie - manual universitar, Editura Economic, Bucureti, 1999.
12. Creoiu Gh., Cornescu V., Bucur I. - Economie politic, Casa de Editur i Pres, Bucureti, 1993.
13. Didier M. - Economia. Regulile jocului, Editura Humanitas, Bucureti, 1994.
14. Dobrot N. - Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1997.
15. Dornbusch R., Fischer S. - Macroeconomia, Editura Sedona, Timioara, 1997.
16. Flouzat Denise - Economie contemporaine, P.U.F., Paris, 1992.
17. Ghioiu M. - Economie politic, vol. II, Editura Risoprint, Cluj-Napoca, 1997.
18. Iancu A. - Tratat de economie, vol. II, Editura Economic, Bucureti, 1993.
19. Ignat I., Pohoa I., Clipa N., Luac Gh. - Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1998.

20. Miclaus, I., M. - The Economical Cycle: Concept Causes Trend, Revista Analiza si prospectiva
economica, Nr. 3/2007
21. Negucioiu, A. - - Economie politic, Ed. Univ. Babe-Bolyai, Cluj-Napoca, 1992;
22. Niculescu N. G., Ponta M., Niculescu E. (coord.) - Economie politic, vol. II, Editura Polirom, Iai, 1998.
23. Prvu Gh. (coord.) - Economie - manual universitar, Editura Universitaria, Craiova, 2001.
24. Prahoveanu E. - Economie politic, Editura Eficient, Bucureti, 1998.
25. Samuelson P. A., Nordhaus W. D. - Economics, Edition XV, McGraw- Hill, Inc. N. Y., 1995.

100